根据县委、县政府安排站上组织召开干部集中学习教育活动安排会议,经过学习教育和深入思考,我个人对此次学习教育活动有了更深的理解,围绕这次活动,针对自己平时的工作情况,认真查找自己在思想、业务和作风方面存在的问题,并进行认真的剖析,以便能提高自己的能力和素养,更好的开展以后的工作。我要做到以下几点,不对之处还请领导和同志们批评指正。
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。
纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要继续努力学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想等科学理论、党的十八大报告、中央八项规定、六项禁令,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用党的理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。
2、进一步提高工作能力和水平。
加强学习,整顿作风,归根结底是为了更好地促进工作。在今后的工作中,我将认真钻研业务,加强工作锻炼,夯实工作基础,努力提高自己工作的能力;开拓创新,积极进取,科学运用工作方法,妥善处理各种问题,努力提高自己的工作能力和水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。
充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。
4、振奋精神,务实创新。
彻底改变落后的思想观念,积极主动的接受新思想,新信息;进一步加强政策法规制度学习,严格遵守各项纪律。
5、进一步加强自身建设。
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,积极适应新形势、新任务的需要,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。带头遵守各项规章制度,严格要求自己,服从大局,听从指挥,令行禁止。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风完成各项工作任务。
6、加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
认真听取了站领导的讲话,结合自身的实际情况,切实认识到纪律作风整顿是终身的事情,任何时候都不能放松。通过查找不足,我体会到无论作什么工作,都要端正态度,要加强学习各方面的知识来开拓眼界,不断的提高自身的政治修养。对工作要有一种服务意识,事情无论大小都要尽心尽力,在工作中要不断思考、不断总结、不断创新,充分调动自己的主观能动性,提高自己的能力和工作质量。
总之,我将在领导和同志们的帮助支持下,在学习教育活动活动中,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,以更高的标准要求自己,在实践中提升工作能力。天天在状态,时时有激情,兢兢业业、勤勤恳恳的干好各项工作,努力在平凡中创造非凡,在“小”岗位上创出“大”事业。
进一步加强党性修养的学习,牢固树立全心全意为人民服务的思想,认真学习《____领导干部廉洁从政若干准则》通过加强理论学习夯实自身的思想素质,时刻把人民群众的利益放在第一位
一、对照廉洁履职规定自查情况
按照镇乡党委的工作要求,对《规定》执行情况进行了认真检查,经过自查,五一例外违反规定收受礼金,利用职权谋取不正当利益,没有违反规定兼职任职及其他违反《规定》的行为。
二、存在的问题
主要表现在学习,工作两个方面:
1、学习方面,总认为自我满足,按经验办事,放松了抓学习。缺乏理论水平的学习和提高,缺乏刻苦学习的压力,客观上总是强调工作忙,任务重没有处理好工作与学习之间的关系。
2、工作重安排,轻检查督促。在工作安排上,强调每次工作都要有新的提高,在开展工作上开拓性、积极性、创造性的完成工作做的不够。在平时安排的工作中,轻检查、督促少、创一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要进一步加强党性修养的学习,牢固树立全心全意为人民服务的思想,认真学习《____领导干部廉洁从政若干准则》通过加强理论学习夯实自身的思想素质,时刻把人民群众的利益放在第一位。
2、是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色,按照《廉政准则》中8个禁止19条不准的要求,保持头脑清醒政治坚定,做到清正廉洁,严格按照规定和制度办事,坚持原则,秉公办事,不搞以权谋私。
3、是要进一步转变作风,在工作中坚决克服简单、粗暴的工作方法,彻底杜绝工作中吃拿卡要、欺压群众、奢侈浪费的行为,多到基层群众中去了解他们的疾苦,多为基层群众办好事实事。
本人在经过自治州党委组织部,县委组织部的选派,来到经济较发达地区农师团挂职培训。
南疆少数民族基层干部挂职锻炼是提高基层干部素质的一项重要措施;也是适应西部大开发加快南疆经济发展的需要;缩小南疆和北疆的差距,加强民族团结,保持新疆长治久安的重大举措。
我来到挂职锻炼后,在团党委的统一安排下,任司法办副主任,连第二连长职务。本人在这一年的挂职工作锻炼中,在师团党委组织部的指导下,在所挂职科室领导的关心和支持下,继续发挥自有的优点,以“三个提高”“五个满意”的要求为核心,密切的配合科室领导和连队干部,更加认真学习,抓紧锻炼,取得了一定的成绩。下面我将一年的工作总结如下:
一、着重政治理论学习,提高政治理论水平
一个准确的政治目标和一定的理论素质是做为每个国家干部和党员特别是领导干部不可缺少的,没有较高的政治理论素质,就谈不上政治目标和工作目标,也谈不上各项工作顺利开展。所以,我始终高度重视政治理论学习,把此事摆在挂职培训工作的重要位置,通过认真学习课堂里给我们讲授的《“____”重要思想通俗读本》、《邓小平理论基本问题》、《马克思主义国家观与新疆历史问题》、《社会主义市场经济概论》,《坚持马克思主义,正确认识新疆历史、民族、宗教问题》等,掌握了不少的理论知识,在理论学习中,把集中学习和个人学习相结合,并且在工作把理论知识和业务学习结合起来,边干边学,通过多种学习方式,进一步提高了政治理论素质。同时,树立了加强民族团结,反对民族分裂的思想观念,深刻地了解了民族分裂主义和非法宗教活动是影响新疆长期稳定的主要危险的内涵。
二、抓紧汉语学习,努力提高汉语水平。
汉语不但是我们国语,而且在全世界是使用人数最多的语言之一。汉语学习对少数民族干部特别是领导干部来说最必要的任务。也是顺利开展各项工作,提高自身综合素质的基础。所以,我抓紧这次难得的学习机会,坚持认真做好每日每周的读书笔记,政治学习笔记和每日抄写一千字的读书笔记,每月写几篇心得体会,半年写调研报告和感受,进一步提高了自己的汉语写作能力和语言表达能力。
三、加强实践锻炼,努力提高领导管理能力。
实践锻炼是巩固干部政治思想素质的途径,所以我在工作中不怕吃苦,不怕劳累,积极参加各项活动和义务劳动。无论到科室还是到连队去上班的时候,首先赶快掌握每个单位的工作职能,认真学习了兵团科学种田及先进工作经验,有效地调整农村产业结构,加快经济发展和推广新技术方面的好经验,好做法。
在实际上工作中,积极配合科室和连队领导,起到了参谋作用。一是,决不放松深入基层,认真学习兵团的沟中覆膜灌,低压管灌,滴灌,渗灌,喷灌等农田节水技术,结合自己的工作实践,深深地感觉到应该更新头脑。二是农忙季节,服从团组干科的统一安排,到各连队去参加拾棉花,摘菊花劳动,并借这个机会,多和连队职工群众接触,全方位深入了解当地的生产、生活状况。三是5月3日所有的挂职干部到二连去参加了抗灾自救劳动,这个事情给我们上了一次重要的劳动课,在感受到农牧民的辛苦有同时,也深刻地感受到了兵团人“自力更生、艰苦创业”的精神,在心中留下了深刻地印象。
四、始终重视实践调查,进一步解放思想。
根据自治区党委组织部和农师组织部的统一安排,6月份和9月下旬先后到伊宁市、乌鲁木齐市、昌吉市、奎屯、乌苏、沙湾等县市围绕调整农业结构,增强农村经济实力,增强精神文明建设,加快社会主义新农村建设,加快农村基层党组织建设,以及非公有制经济的发展情况等内容进行了考察和学习。考察当中一方面,认真学习,观看记录他们的大胆改革乡镇企业,改革城市建设,加快产业结构调整,增加收入等方面的好经验好做法。另一方面,反复思考南北疆差距及其原因,同时,这次考察学习使用我们开阔了视野,增添了知识,提高了认识。
五、存在的问题
(1)、在工作中,下连队和群众交流不够
(2)、汉语表达能力欠缺
(3)、理论学习深度不够
(4)有时候工作积极主动性不够,还存在拖拉现象。
今后,我要进一步总结经验,在各方面严格要求自己,努力调整自己的思维方式,领导方法和管理艺术。着力培养分析问题和解决问题能力,以优异的成绩报答各级党组织对我们培养和关心。
对存在的不足请各位领导和同事给予批评指正。
一般基层干部述职报告
20__年学校在县委、县政府关怀和县教体局的正确领导下,学校班子以科学发展观为指导,深化课程改革,坚持教育创新,强化教育管理,打造一流队伍,进一步提升我校软硬件水平,以创教育教学品牌和特色学校为奋斗目标,在广大教职工的共同努力下,以积极进取的态度,致力于改善学校面貌,团结一致,务实苦干,圆满完成了一年的工作任务。在此,我代表学校领导班子向辛勤耕耘、无私奉献的教职工们表示最衷心的感谢!向那些为了学校工作,虽然受了委屈但仍一如既往的同志们表示最真诚的歉意!
现在,我受学校领导班子的委托,向大家述职述廉。在过去的一年里领导班子始终把“让社会满意、让家长放心”作为奋斗目标,认真贯彻落实“精、细、严、实、快、效”六字工作方针,加强教育教学管理,狠抓领导作风、教风、学风和校风的转变,教育教学质量大幅度提高,学校知名度、好评度不断提升,实现了跨越式发展,开创了前所未有的良好局面。
一、加强领导班子建设,彻底转变领导作风。
“榜样的力量是无穷的”、“群众看干部”,这已经成为约定俗成的道理。我校切实加强领导班子队伍建设,充分发挥学校领导的表率作用,以人格魅力鼓舞人心。
1.团结协作,廉洁自律。全体班子成员能以学校大局为重,做到大事集体研究,小事相互通气,难事相互支持,有功不揽,有过不推。生活上相互关心,思想上经常沟通,消除误解,增进友谊。学校每笔开支均严格按规章制度办事,一是1000元以下的物品采购由总务处指派专业人员参加,而且每次人员不尽相同;二是1000元以上的向上级领导汇报请示;三是凡大型购物、基建等项目,坚持多人在场,集体议价进入政府采购程序,从根本上杜绝违纪现象发生。我们严格按政策办事,不乱收费,不乱订资料。
2.深入实际,调查研究。全体领导经常深入教师办公室、教师、学生宿舍检查工作,了解情况,同教师谈心、与学生聊天,搞好调查研究,掌握第一手资料,有针对性地开展工作。同时,推进“四个一”工程:每周写工作笔记,每周听评1节课,每周检查一次捆绑学科教研活动,每周巡视1次校园,对所观察到的问题及时记录、及时解决。以了解和掌握学校动态。
3.雷厉风行,说到做到。首先对领导班子进行充实、调整,明确各部门职责及班子成员分工,印制、下发了《高台三中领导成员分工表》和相关职责。同时要求各负其责、雷厉风行,要求班子成员坚持做到哪里有问题,就在哪里解决纠正;哪一层有问题,就在哪一层解决纠正。凡是副校长能做的工作,校长不做;凡是主任能做的工作,副校长不做;凡是副主任能做的,主任不做。这样就形成了“人人有事干、事事有人干”的良好局面。杜绝拖拉作风,一展新领导班子的精神风貌。
4.以身作则,身先士卒。领导班子成员做到工作上爱岗敬业、无私奉献,业务上务实求精,作风上廉洁自律,把廉洁作为生存线。带头主动工作,带头甘于奉献,带头自觉监督。要求教职工做到的,校干务必先做到。例如全体领导全部在一线任课,课节均在6节以上,每个晚上都有校级领导与保卫人员通宵值班,保障学校财产和师生人身安全。
5.认真实施校务公开和财务公开,增加学校管理的透明度。我们在校园网设立了校长信箱,校长每天登陆,亲自审阅,并批示有关领导或亲自处理。具有普遍性的问题集中予以解答。以此来了解师生信息,解决师生疑难,把关心爱护师生落到实处,同时也采纳了不少好的建议。我们还在宣传栏和校园网上开辟公示栏,进行校务公开,定时和不定时地将教职工关心的规章制度、成绩展示、经费收支、评优晋级、年度考核、绩效工资分配等及时通报公示,增强了学校工作的透明度,使学校领导班子的威信进一步提高,教职工工作积极性进一步发挥,学校的凝聚力也空前增强。
6.强化人本思想,努力关心教职工和学生疾苦,积极构建融洽和谐的人际环境。我们在领导班子中提倡心中要有全体师生,要凭良心对得起教职工,对学生要有一颗“爱”心,要真诚地关心、爱护、帮助、理解全体师生。要有爱民之心、平民之态、利民之举。我们想方设法改善办公条件和美化生活环境,添置窗帘、购置花木、配备电脑,营造和谐氛围。学校虽然经济拮据,但还是兑现了所有奖金,同时本学期还在不断地提高教职工的福利待遇和奖金。教职工生病住院,校领导亲自看望,以情感人,以情促人,激发了教职工的工作热情。
7.充分发挥工会组织和教代会参与决策、进行民主管理和监督的职能,促进依法治校,保证教职工当家作主、履行民主权利的需要。例如,我们在广泛听取多方意见的基础上,结合学校实际,制定的各项规章制度和绩效工资考核细则,都要提交教代会讨论通过。会上,教工代表各抒己见,几经修改,最后达成共识,充分体现了民主集中制原则。
二、加强教师队伍建设,彻底转变教师工作态度和教风。
一所学校是否办得好,一要看这个学校办学条件是否有较大改善,二要看学校教育教学质量是否有提高,更重要是的是,要看这__届领导班子带出了一支什么样的教师队伍。这就是我们的“办学政绩观”。
1.认真组织教职工学习政治理论,加强教职工思想道德建设。多次开展师德教育讲座,引导教师从如何教好学生到如何成长再到如何做人。并举行“创先争优、爱岗敬业奉献”演讲比赛,树立身边榜样,积极营造“学先进、赶先进、创先进、当先进”的良好氛围。
2.建立健全各项规章制度,变“人治”为“法治”。立足学校实际,在充分酝酿的基础上,制定并完善《教职工综合考核方案》、《班主任工作考核方案》、《各类人员岗位考核细则》等19项规章制度及考核细则,教师心中有目标、有准则,便于规范自己。
3.抓教学常规的落实,做到教学常规管理精细化、长效化。本学年学校对教学常规的落实情况进行了8次(即每学期4次,1月1次)定期和不定期的检查,同时做好月考评;(2)加强对教学秩序、自习辅导、教研活动的日常督查,提高督查效果;(3)进一步重视学生对教师教学态度、水平的意见,下发《学生意见征求表》2次,计1000余份,有力的促进了教师工作态度转变和教学能力的提升。(4)完善听课制度,加强教师间的学习交流。落实校级公开8节,教研组公开课16节。领导每人每学期随堂听课不少于20节,其他教师不少于16节。
4.加强教研组建设,积极推进课堂教学改革。把教研组建设放在重要的位置上,确立教研组集体备课制度,增强团体精神和协作意识。重点抓好课堂教学改革,切实转变教师的教学行为和学生学习行为。组织课堂观摩、专题研讨、课改论坛等活动7次。本学年,在语文课教学中实验推广了“黄金分割”教学法,在英语课教学中实验推广了“双导”教学法,经过部分教师的努力已初见成效,有望在下学期向其他学科延伸。
5.开展课堂教学评估活动,进行教师教学水平达标鉴定。并且通过“工程”,“传、帮、带”工程,外出学习等形式,促进教师尽快提高自身业务素质。本学年,22人参加了全县课堂教学大比武,8人次分别参加了省上及省外的学科培训,20人参加了市上的学科培训。同时,充分挖掘现有师资潜力,重点培养青年教师中的骨干力量,在评优评先中予以倾斜,以点带面,促进教师素质的全面提高。
三、加强德育工作,彻底转变学风、校风。
我校始终坚持把德育放在学校工作的首位,积极开创爱国主义教育科学化、理想教育具体化、道德教育系列化、行为教育规范化、自我教育制度化的新路子,逐步形成德育工作的六大特色。
1.稳步推进快乐校园、特色学校建设和“123’工程,实施“自我教育”,促使学生自主发展。我校在全体学生中间提出要做到自我教育,使学生能够做到思想上自育、人格上自塑、学习上自研、艺体上自练、行为上自控、心理上自调、生活上自理、情感上自悦、评价上自鉴、安全上自护,力争把自己培养成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人。学校积极构建学生自我教育的平台,克服德育“悬空”的做法,坚持贴近生活,贴近实际,贴近学生。加强学科教学德育渗透,加强实践教育、体验教育、养成教育,达到“于无声处”受教育的目的,让学生在自我教育中“感悟德育,储蓄文明”。
2.监控与信任教育相结合,促使学生自觉遵规守纪。学校添置校园网络监控系统,监控学生在校表现及外来人员的行为,使学校的安全防范工作真正达到了人防、物防、技防的全面结合,使学校的安全得到了足够的保障,给校园管理、安全防范带来极大的便利。同时,我们还在学生中间进行了诚信教育,开展了“杜绝考试作弊”、“远离网吧”,学生综合素质评价等活动,培养学生自觉遵守学校规章制度的自觉性。
3.开展形式多样、内容丰富的主题教育活动,丰富德育内涵,创建教育特色。学年内,政教处组织学生听取了法制、道路交通安全、防震减灾、科普知识、灾难的预防和救护等为专题的讲座5次;各班召开了“重视安全,珍爱生命”、“爱校如家”等主题班会5节;组织开展全校性的防火、防震紧急疏散演练2次。通过这些活动的开展,学生的法制意识、安全意识及生命意识大大加强,法律知识、自护自救知识在全校学生中得以普及。
开展以培育学生特长为主线的教育活动。为促进快乐校园建设,我校在上学期劳动技能大赛的基础上,进一步加强了艺术教育成果方面的展示与竞赛,组织开展了师生绘画、刺绣、剪纸作品,手抄小报展评、科技小发明、小制竞赛等活动,为学生的个性发展和特长表现搭建了平台。
除此之外,我们还开展了“学生成长包挂制”、“文明宿舍”评比、“文明之星”、优秀学生、优秀班干部评选、学校家庭社会三结合教育等活动,并且取得了一定的成绩和实效。
四、加强安全保卫工作,创建法治平安校园。
牢固树立没有安全就没有一切的意识,时刻把安全工作放在学校工作的首位,警钟长鸣,常抓不懈。建立健全安全管理网络,层层签定安全目标责任书,强化管理,落实责任,加大安全投入,确保安全设施、器材齐全,建立安全工作日报告、周报告、月报告制度。一年来,无重大安全事故发生。
1.加强校园治安管理,严防盗窃以及侵害师生的事件发生。严格落实出入校门登记检查制度,对无正当理由或与学校工作无关的人员严禁入内,切实杜绝各类危险物品进入校园,坚决预防和杜绝校园暴力事件的发生。严格实行领导带班、教师值班的24小时值班制度,加强校内值班巡逻。积极配合有关部门做好校园周边环境的综合治理,认真排查不安全因素,发现隐患会同有关部门及时进行整改。
2.加强交通安全管理,严防交通事故的发生。深入开展“遵守‘三让’,平安出行”交通安全宣传教育和整治活动,加强学生交通常识“应知应会”教育,提高学生的交通安全法制意识和自我保护能力。严格实行学校门口安全执勤制度,及时疏导交通。积极配合公安、交通等部门,加强对接送学生车辆的监管和举报工作,教育学生严禁乘坐“三无”及超员车辆,确保学生交通安全。
3.加强学校食品卫生管理,确保学生饮食安全。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度,检查饮用水的卫生安全状况,保障师生饮食卫生安全。加强学校卫生防疫工作,严防流行病、传染病在校内发生。学校高度重视学校食堂和超市的改革和监管,确保各个食堂饭菜新鲜、菜样丰富、价位合理,超市无出售“三无”物品、物美价廉(低于市场价)。
4.寄宿生管理规范化、制度化。我校是全县的寄宿制学校,现有1293名寄宿生。我们深刻认识到,寄宿生管理水平直接关系到学校安全稳定,为了提高寄宿生管理水平我们做了如下努力:一是精心制定宿舍管理制度。二是落实值日值班配套制度。三是实行“五级”夜间查宿制度。实行舍长自查、班主任督查、楼管教师细查、值周教师抽查、学生会暗查“五级联动”查宿制度及逐级反馈制度。四是宿舍“三比”做到坚持“四个一”和“三挂钩”,“四个一”即宿舍“三比”坚持做到每天一评比、每周一小结、每月一总结、学期一总评,并做到及时公示,及时反馈,及时整改;“三挂钩”即将宿舍“三比”成绩与各班值周成绩挂钩、与文明宿舍评比挂钩、与班主任月考核挂钩,以此督促班主任、学生共同做好宿舍管理工作,促进良性循环。五是狠抓专项整顿与专题教育制度。新生入学期间,邀请部队教官对新生进行宿舍内务管理业务指导,高标准、高起点严格要求学生,引导学生摒弃不良陋习,军事化规范宿舍内务要求,上好学生入宿第一课;在不同时期在宿舍区域针对性开展戒烟、戒赌、内务检查、早间催操等专项整顿活动,确保安全稳定,同时做到每项专项整顿与专题教育都有方案、有组织、有落实、有反馈、有成效。
五、加强后勤工作管理,提高服务品位。
牢固树立服务师生、服务教学、服务学校发展的思想,强化自觉服务意识,变后勤为先行,降本增效,开源节流,确保学校中心工作的顺利展开。
春来繁花满枝,秋至硕果累累。由于措施得力、落实到位,我校教育教学工作取得了较为显著的成绩。学校先后被张掖市交通局、教育局评为交通安全示范校,县文明委评高台县文明单位,高台县家长示范学校。学校团委被团县委评为先进团委、五四红旗团委。教科研结硕果:学校承担的2项省级教研课题已取得阶段性成果;有30余篇教师的论文在省级及以上获奖或发表。中考传捷报:今年八年级学生的生地会考和九年级学生的毕业会考成绩也十分理想(九年级274名学生中,254人被高台一中录取,高中录取率为93.04%)在全县元旦环城赛、“民乐杯”风筝大赛、全县中小学田径运动会中,分别荣获中学组团体第二名;在全县学生生活技能大赛中,荣获中学组第一名;学生在各类学科竞赛中,有33人次获奖。
对照“高起点、高水平、高效益的标准化学校”的要求,我校还存在着差距;教职工队伍建设仍比较薄弱,结构不合理,数量不足,质量仍需提高;“教学研究水平不高;特色学校建设成效还不够明显。但我们坚信在全校教职工的共同努力下,按照科学发展观的要求,保持昂扬的斗志,务实的作风,齐心协力,开拓创新,勤奋工作,必将开创高台三中教育教学工作的新局面!创造高台三中发展的新奇迹!
根据全镇统一安排,我于5月16日在__村__家用一周的时间开展“三进三同”活动。期间,对__村村情现状进行了走访调研,现形成调研_布局散乱,农户基本上是按照承包田土的自然条块进行种植,在栽植前未进行布局规划,未完全形成专业化、规模化种植。二是相当一部分留守老人由于年龄较大,身体较差对榨菜栽植后的管理没有到位,长势不够很好。三是榨菜收割销售季节性强,给缺劳户带来了相当大的压力。四是有相当部分种植榨菜农户开初担心榨菜销售时压级压价。
三、 对策措施
要按照现代生态农业标准打造__村产业发展,必须切实做到以下几点:
一是对现有产业发展进行总体规划布局,必要时进行土地规模流转,为专业化、规模化发展榨菜创造条件
二是扶持现有榨菜企业做大做强。校花网_整合现有分散种植农户,形成公司+农户,前门店后基地的生产模式,大力建设榨菜生产基地;
三是大力宣传订单农业生产模式的办法,稳定群众的情绪,消除砍价、压价销售的心态;
四是在榨菜收割销售时,要组织党员、干部及时帮助缺劳户收割榨莱,以避免损失。
农村基层组织建设既是新农村建设的的重要内涵,也是新农村建设的重要保证。在学习实践科学发展观的同时,我们更应该牢牢抓住基层组织建设这个根本,更好适应新形势、新任务的要求,不断增强凝聚力、战斗力,为推进我村经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。 火车跑得快,全凭车头带,如果把建设社会主义新农村的宏伟事业比做一列飞驰的火车,那么农村基层组织毫无疑问就是那个掌握着火车方向与速度的火车头。
一、基本情况
祁县昭馀镇下申村位于县城南面,祁子线贯村而过,交通便利,有农业人口3180人,980户,临时居住人口5000余人,党员100余人;全村主要街道有共计11条(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、东庄、祁子路、贾大门),共有小街小巷150余条;耕地面积3322亩,私营企业24家,20__年人均纯收入6000余元,逐步形成了以工补农,以工促农的良好发展势头。近年来,村党总支部、村委会牢固树立科学发展观,立足村情,因地制宜,积极响应新农村建设的号召,围绕党建抓经济,围绕项目抓增收,优化环境促发展。在“教”学上扎基础,在项目上做文章,在“新”字上谋发展,以全新的姿态,务实的作风,明晰的思路投入到新农村建设之中。
二、基层组织建设现状
俗话说:“无规矩不成方圆”,同样农村的发展也需要一定的制度来规范管理,下申村根据村内的实际情况制定了一系列的管理措施。
(一)村委对干部群众的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有会议制度、工作制度、工资制度,全部以版面的形式向村民公开,接受村民的监督。其中会议制度是十几年坚持下来的,要求全体干部坚持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不动的时间,开会研究工作,学习探讨,学习政策时事。工作制度主要分为常规工作(日常的卫生及田间管理)和中心工作(要求全体干部参加工作)。
2、对群众也制定各种制度,如《环境卫生管理制度》、《四旁树管理制度》、《环城林网管理制度》、《水表使用管理制度》等,让村民学习,时刻注意着自己的言行。特别是为了搞好环境卫生,全部干部17人都成为卫生督促管理员,建立了农村环境卫生长效管理机制,投资5万元(3辆保洁车,3位拉运员)解决了村民的垃圾清运工作,同时要求干部包街、包巷,党员包户,加上长久以来村民养成“门前三包”的良好习惯,每天6:00清扫门前责任区,拉运员每天8点将全部垃圾运送到指定填埋场(六谷20亩)。村内卫生实行每天一小查,三天一大查制度;田间卫生实行一月一小查,一季度一大查,为村民创造优美环境。
(二)村民自治
建立健全了村级三项民主管理制度。由村民选出的村民代表;建立了村民监督组、村民理财组;开展村务公开活动;坚持执政民主,民主管理。时刻接受群众的监督,每年年中、年末,党总支组织安排“两委”干部要向党员代表、村民代表作述职报告,让代表对干部进行评议;加强“一事一议”让群众积极参与到我村的新农村建设中,发挥重要的作用。在本届的选举中也坚持“选好带头人、建设好班子、寻求好思路、营造好环境、谋求好导向”为标准和重点,加强基层组织建设,有力地促进了我村的新农村建设。
(三)加强思想、组织建设,提高整体素质
支部村委一班人在务实抓工作的同时,不放松政治思想的建设,为了提高整体素质和思想觉悟,采取多种形式和方法,每周两次用广播喇叭宣传和教育,宣传党的政策、法律,宣传上级精神指示,深入开展“形象工程”创建活动,要求干部“八做到”村务实行“九公开”,农户创“十星”的文明活动,营造了“团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐”的良好局面。
三、存在的问题与解决办法
党员的结构老化。随着时代的进步,社会对党员干部的要求越来越高,可是我村的党员趋向于老龄化,存在严重的结构比例失调,影响着新农村建设的步伐。为了更好的充实党员的队伍,提高党员的素质,村党支部对每位入党对象进行了严格的审查,做到让组织相信、百姓放心。
新农村的发展是我们农村基层工作人员的心声,但要做好,全体基层工作人员就要真心为民,想群众所想,做群众所盼,努力解决广大群众最急需、最现实的问题和困难,更好地发挥服务发展、服务农民、服务稳定的作用,把管理为服务,用行动来构建,相信有这样的基层组织,农村将会用实际行动大力发展经济,富民富村。
基层干部微腐败自查报告为了认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,作为一名基层干部,本人就平时的工作实际认真做出了自查自纠,现将情况报告如下
一、努力学习、适应形势一是认真学习政治理论,用三个代表重要思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,将精神实质转化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。抓住种类培训机会,努力掌握社区工作所必备的专业知识。三是虚心向同事、群众学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。我把学到的本领运用到工作之中,改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职责打下了良好的基础。
二、作风民主、团结协作团结是做好一切工作的基础。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正,工作上充分发挥大家的主观能动性,按照工作分工,各负其责。二是认真执行民主集中制,重大问题集体研究决定。
三是鼓励大家为社区建设出谋划策,凡是有利于社区建设的意见和建议都积极采纳,并付诸实施,形成了一个团结协作的工作堡垒。
三、责任到人、勤奋工作在过去的工作中,首先,我积极带领社区工作人员尽早尽快地完成上级安排的各项工作。同时,本社区每个人分工明确,责任到人,按时按量地完成各项工作。
四、存在的问题在过去的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还是存在了一些不足,比如工作中领导方法有待于继续提高,业务素质还要不断跟进,对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
五、整改措施及努力方向1、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习,不断提高自身素质。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2、坚持廉洁履行职责,自觉接受群众监督作为社区的副主任,要特别注意从思想源头上下功夫,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。
二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在廉洁履行职责方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题。因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受社区居民的监督,为社区稳定贡献自己的力量。
各位领导,各位代表:
大家好,我叫管理范文网,是___社区居委会干部,一年来,在办事处领导班子的指导下,深入学习邓--理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,努力学习文化知识和业务知识,提高为人民服务的自觉性;认真实践“三个代表”重要思想,维护人民群众的利益,为居民做了很多好事、实事;积极的完成了上级部门交给的各项任务,现将今年的工作情况汇报如下,有不妥之处,请各位领导和各位居民代表批评指正。
一、社区塑造我我更爱社区
我们服务里社区是由原来的4个居委会即:服务里、胜利村、电工里、新兴里合并而成的。3000户的大社区,对于年轻的新干部,对于我有5年社区工作经验的老干部来说,都是一个挑战,细算起来我们社区工作任务有30多项,再加上政府职能部门的临时任务,我们的工作任务的确很繁重,但是,自从我选择了这份职业,我就没有一天后悔过,我把全部的精力和热情都倾注于社区工作中,甚至连我的爱人和孩子都跟我一起忙活,因为是社区给我提供了展示才能的舞台;是社区塑造了我;是社区给我提供了为社会做贡献、为居民办实事的机会;是社区让我懂得了人生的价值;是社区实现了我一生的愿望,我加入了____。社区工作虽然很辛苦,但我选择了社区,我离不开社区,因为我深深地爱社区。
二、奉献是天职敬业是本分。
由于海港区居委会体制的改革,老一届居委会干部被淘汰,新招聘的都是有学历的年轻干部,我的年龄也自然成为了被淘汰的对象。这正是长江后浪推前浪,一代新人胜旧人。新旧交替,实属必然。于是,我于1月8日办完了交接手续,干起了我得心应手的房屋中介工作,两个月我就赚了4600块钱,就在这时(3月10号)我突然接到民政局的电话,我被聘为居委会干部,3月15日到港城大街办事处报到。,这一消息来的很突然,也改变了我的生活,是喜是忧,我很矛盾,喜的是我又能重返岗位,干我所热爱的社区工作,忧的是我现在的经济收入很高,我干中介一年下来能挣几万多块,可到居委会全年也挣不了5000块钱,是去是留我犹豫了,后来我通过学习“三个代表”重要思想,学习党的“十六大”四中全会精神,最后决定服从安排,忍痛把中介所兑了出去,选择了自己热爱的社区工作。
3月15日我正式到港城大街办事处服务里居委会上班,我分管服务里小区,可是服务里小区400多户人家什么档案资料也没有,一切从零开始,我又不想干了,就在我犹豫不定的时候,居委会主任孟祥敏同志做我的思想工作,她好心的挽留我说:“魏大姐,你不能走,别忘了你是人大表,你是上级派来的骨干啊……”是啊,我是人大代表,一句话提醒梦中人,我不但不能走,我还要好好干,我如果不好好干,对不起党和人民对我的期望。,53岁的我在海港区居委会干部当中,可能是年岁最大的一个,上级领导能录用我,说明我还是有能力胜任的,我一定要克服种种困难,把本职工作干好。
开始我自费印制了民政户卡400多张,我给自己定任务每天入户8-10户,完不成任务不回家,在我的工作最难开展的时候,服务里有一位热心肠的老党员一直陪着我走家串户,她就是杨桂珍大姨。她人好、心眼好,热情高,我俩用了1个多月的时间,民政户卡建全了。同时我还结识了不少朋友,认识了服务里大部分居民,有的老百姓说:这么多年也没有见过居委会干部到老百姓家中嘘寒问暖的……,我的这一做法得到了广大居民的认可,拉近了居干部和群众之间的距离,深得居民好评。现在我每次到服务里,居民热情的和我打招呼:“主任来了,你好啊,到家坐会吧”,我听了心里暖暖的,我虽然不是主任,但是我在他们心目中就是主任。
在社区工作中我主抓社区文化、社区教育、妇联、民调等项工作。我刚接任社区文化工作时,社区内共有以高蕴珍老师为首的八九个人参加活动,文艺队处于瘫痪状态。在困难时刻,高蕴珍老师发扬共产党员的先锋作用,积极主动的帮助我广招人才,到5月份就发展成为一支有30名队员参加的“俏夕阳”文艺队,6月份我凭着多年的社交关系和能言善辩的社交能力,到辖区单位求援来了几千元钱,先后购买了电子琴、音响、椅子、凳子、饮水机、电风扇、演出服装等。今年的“七一”;“彩色周末周”;“十一”;“老人节”,都演出了丰富多彩的文艺节目,彩色周末演出时在7月份,还有十几名“小虎子”队员参加了演出,给我我们节目增添了不少光彩,孩子们的家长都高兴的说:“是社区给我们的孩子提供了才艺展示的机会,象这样的活动,希望每年多搞几次”。一年来,我的工作开展的很红火,得到了办事处领导的肯定,广大居民的拥护。
我们居委会班子力量很强,有办事处所有居委会干部中唯一的男性——韩博,有深藏内秀的——王学芹,有三名老主任且又是人大代表。虽然我的职务不是主任,但我事事以主任的标准严格要求自己,敢挑重担,责无旁贷,困难面前不逃避,居委会的大事小情,我都以主人翁的姿态出现。
我刚到居委会不久,在入户摸底时,认识了标准印刷厂的厂派楼长张新玲,我立即求她给居委会印制了100本稿纸;6月份又印制了3000张星级文明家庭评比表;8月份又印制了2000张民政户卡。三次印刷给居委会节省了大量开支。北环路办事处的张洪民主任在服务北里11栋居住,在一次会上他说:“魏大姐,你到了服务里是港城办事处的财富……”,“是吗,领导过奖了”。听了这句话我心里感到很欣慰,的确如此,在短短的9个月的时间里,我为服务里社区争取来了几千元钱,又通过关系为社区印刷了几千张表格、户卡及100本稿纸,如果付款的话就是2000多块。有好朋友劝我说:“你为啥那么卖命,你虎不虎啊,为了居委会去求人你犯得上嘛,少干点少给你开钱啊”。我听了只是一笑了之,我知道朋友是为了我好,可是我还是坚持自己的观点,为了社区,为了我热爱的岗位,我觉得我付出的值。
三、情系社区服务百姓
服务里社区29栋30栋之间污水井上溢,路上积水很深,都是臭水,居民反映强烈,我找到有关责任人商量解决办法,但被拒之门外,老百姓对责任人王洪生意见非常大,他不但不管,还扬言说:谁也管不了他,他和厂长(燕玻厂)是哥们,因为他是燕玻厂厂派的专职楼长,共管理两栋楼64户,听居民反映这个人不但不敬业,说话还粗鲁。我找过他几次,都被他拒绝了,无奈之下,我找到他们厂办公室主任,办公室刘主任找他谈话,叫他配合居委会的工作,可他回来之后,到居委会大骂:“谁他妈的找我们厂了?你他妈的找死啊……”脏话很多,我受了很大委屈,无奈之下,我打了12345市长公开电话求助,还好,市长公开电话办公室立即责成燕玻厂领导,必须在短期内把污水井修好。燕玻厂在上级领导的指令下,很快派人来修好了污水井,老百姓非常高兴,他们说:居委会真为咱老百姓办事。
服务北里4-1-2号居民和11号居民因事吵架闹矛盾,我经过调查其原因,是4楼掉下来的东西砸坏了一楼的玻璃,1楼的玻璃平搭在护栏上,1楼住户找到4楼要求赔偿,4楼住户不但不赔偿还不礼貌的呸了一口,我看矛盾要激化,就用法律、政策劝说两户人家,首先告诉1楼把玻璃平放在护栏上就是错误,她说是为了挡雨,4楼不小心砸坏了人家的东西,应该赔礼道歉,说声对不起,在我的耐心劝说下,两家人各自承认了自己的错误,化解了矛盾,防止了矛盾激化,避免了一场纠纷。
服务里26栋有一户2楼的居民家被盗了,找到一楼吵架,说是小偷踩着一楼家的护栏进屋盗窃的,两家吵的很凶,2楼要求1楼给他家做护栏,一楼不给做,我一看事情要闹大,于是,我查看有关法律书籍,学习人民调解,用法律政策耐心劝说两家人,最后在法律和政策面前,两家人各自做出了让步,达成了协议(2楼出200元,1楼出600元)我负责联系人做,护栏做好了,两家人和好如初。一年来,社区的民事纠纷大多是由我出面调解,我已经成功调解强化纠纷3起,一般纠纷5起。
通过这件事,老百姓更加认可了我的工作能力,我也非常高兴,因为我真正为党和人民做了我应该做的事。我的职业格言是:百姓的事都是大事,百姓的事就是我的事,我要完全彻底的为人民办实事,办好事。
四、强化素质,当好公仆
以上是我一年来的工作汇报,面对成绩,查找不足,自知自己学习的还不够。要想把社区工作推向新台阶,就要在社区建设和社区服务上下功夫,首先,要增强为人民服务的民本意识、提高自身素质。
1:努力学习马克斯、列宁主义、___思想、邓--理论和“三个代表”重要思想,掌握理论知识,提高思想水平,深入实际,真心诚意的与群众为友,当好百姓的父母官。
2:自我锤炼,加强思想道德修养,提高服务质量。为了更好的为社会做贡献,我一定努力学习,提高政治修养,钻研业务知识,使自己成为一个有益于人民的人。
今后,我一定严格要求自己,积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众,维护人民群众的利益,为民排忧解难,把自己全部的精力贡献给社区,把自己全部的爱心奉献给居民。因为社区工作就是我的事业,社区阵地就是我的舞台!
谢谢大家!
一般基层干部述职报告
一年来,__村在__镇党委、政府的正确指导和支持下,在村组干部的共同努力和配合下,一围绕镇党委、政府的工作思路和中心任务,紧抓__村的基础工作和重点工作,尽职尽责地做好自己职责范围内的各项工作。__年在__村工作述职如下:
一、立足本职岗位,协助村支部书记积极做好日常事务
1、党建工作。
在镇党委、政府的指导下,不断改进党务公开新方法。在原财务、政务、村务公开的基础上,将党组织建设、新农村建设和当前重点工作开展等作为公开的主要内容。广泛听取党员、群众的意见和建议,对党内重大决策、群众关心的热点问题及时公开,接受全体党员干部群众的监督,确保农村党务工作的顺利开展
2、村居环境整治工作。
认真贯彻落实镇党委、政府提出的门前六包责任制,包卫生、包秩序、包绿化、包无打谷晒场、包设施、包美化),细化标准、亮化指标,按照河清、水净、路绿的总体要求,制定可持续方案,采取强有力的措施,将重点地段的环境整治、保洁工作落实到具体负责人,分步实施整治和清理,确保村庄环境干净整洁,进一步改善了村居环境。
3、新型农村养老保险宣传员。
新农保,是继取消农业税、农业直补、新农合、家电下乡之后的又一项重大惠农政策。我们村积极响应镇里的会议精神,通过村上的广播、宣传栏向群众宣传,让群众全面了解国家惠民政策。此外,协助村会计做好新型农村养老保险的缴费、登记、信息录入工作。
4、秸秆禁烧与综合利用。
小麦水稻的收割季,秸秆禁烧和综合利用如火如荼的进行,我们村支两委大力推广农作物秸秆还田和小麦水稻优良品种、科学播种技术,力争绝大多数的农作物秸秆都能得到有效的利用。
为确保不烧一把火,不冒一处烟,我们开展了大量的宣传工作,辖区进行不间断地巡逻,严防死守,以确保禁烧成功,为确保禁烧工作履职到位,我们加大巡查力度,防止了空当死角,真正把秸秆禁烧工作抓好、抓实。
5、村支两委换届选举。
10月份开始了三年__届的村(居)两委换届选举工作,镇领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力。我村换届工作两委换届工作在公开、公正、公平的原则下得以顺利结束。经提名、公选、公示后,我当选为__村村党支部副书记、村委会主任。
6、人口普查工作。
根据我村实际情况抽调2名普查指导员和7名普查员,狠抓户口整顿,搞好普查基础,以核准总人口、流动人口、出生、死亡人口为重点,对住户进行摸底,绘制普查小区图,填写摸底名册表。按照填写好的住户摸底底册来填写长、短表以及死亡表。
通过人口普查工作我走访了我村的8个村民小组,我收获很大,让我更深入村民了解村情和村貌,也让我学到了新的知识和经验。
7、远程教育工作的开展。
根据上级党委及远程办下达的任务要求,结合当地实际,及时制订播放收看计划。根据党员干部群众的学习需求,科学安排播放内容并做好节目预告工作,尽可能的的限度的利用远程教育来交给村民一些科学知识。以手把手的教学方式,帮带出1名村干部熟练使用远教系统,还帮扶另外2个村(居)远程教育管理员开展远教工作。
二、提升创业能力,大胆创业,带领村民共同致富。
我们__镇大学生村官高效农业示范园建成快一年的时间,取得喜人的成绩,种植基地共建温室大棚35个(占地150亩),主要种植反季节布利塔茄子、碧玉西葫芦、莴苣、卷心菜等优质品种,年产值可达130万元,年净利润可达70万元,带动了剩余劳动力60余人就业。
__即将过去,这一年收获很多,但也存在不少问题,工作做得不太全面和细致,在以后的工作和生活中,我会更加严格要求自己。
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好三篇文章:落实...
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。XX年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,XX年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用
或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好三篇文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值XX年达到3亿元,XX年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记XX年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
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