2023年区扶贫开发调查报告十篇

发布时间：2024-10-20 热度：25

2023年区扶贫开发调查报告

第一篇 2023年区扶贫开发调查报告2600字

_____水库是新中国最早兴建的大型水库之一，1958年动工，1961年关闸蓄水，库容达34亿立方米，在我县境内水面达70平方公里，装机总容量达102万千瓦。目前，我县_____库区辖9个乡镇1个林场、258个村，总人口近20万。一直以来，受人多地少、老库区遗留问题多等因素的影响，库区病十分严重。自然环境恶劣，基础设施薄弱和社会事业发展滞后，严重制约着库区群众的脱贫致富。

针对_____库区的贫困现状，我们因地制宜实施了一系列的扶贫开发工程。2023年来，共投入扶贫资金1.2亿元，实施了整村推进、产业扶贫、扶贫培训等一系列扶贫项目，争取市委市政府的对口帮扶项目和市级片区扶贫项目均在_____库区落地，库区人民生产生活条件有所改善，五年共减少库区贫困人口近5万人。

一、主要作法

(一)整村推进攻克基础难题。2023年至2023年，我们在_____库区实施了三轮整村推进扶贫开发，共投入扶贫资金6000多万元，其中财政专项扶贫资金1731万元，整合部门资金2914万元，群众自筹1358万元，先后在46个贫困村实施了以基础设施、产业开发、扶贫培训为主的扶贫开发项目。新修村组公路248.8千米，硬化130千米，缓解近5万人的出行难问题;实施农网改造88千米，解决2.5万人用电难问题;新修水渠25千米，新修水池80个，解决1.73万人的饮水难问题;扶持51户贫困户实施了危房改造或新建住房，解决了200余人的住房难问题。

(二)重点项目缓解交通难题。为了进一步缓解库区交通不畅的问题，我们启动实施了县级重点项目古平公路(_____至_____)的建设，项目总里程45千米，跨越_____、_____两个乡镇，覆盖10个村，受益人口达6000余人。先后投入资金1020万元，其中财政扶贫专项资金266万元，整合部门资金510万元，群众自筹244万元。到目前为止，该项目的_____段(_____乡_____村至_____镇_____村)已全线拉通。2023年，投入财政扶贫资金150万元，启动实施了_____渔运码头建设项目，库区鱼产品有了相对便利的运输通道。2023年，争取了市委市政府在我县的首轮片区扶贫，确定了4个片区，涉及6个乡镇共24个村，其中，库区乡镇3个，覆盖9个村，项目实施一年来，我们协助工作组在库区启动了旅游公路、_____十八渡桥、年鱼二桥等一大批交通建设项目，库区人民出行难问题得到有效缓解。

(三)产业扶贫突破增收难题。按照扶贫攻坚带动产业开发，产业开发促进农民增收的基本思路，坚持因地制宜、突出特色的基本原则，重点支持库区发展了茶产业，柑桔业、中药材种植和渔业养殖，着力解决库区贫困群众的增收难问题。五年来，共投入扶贫资金近2300万元，扶持发展了5500多亩茶园基地，1900多亩柑桔基地，1100多亩中药材种植基地，扶持发展网箱养鱼基地4个。在发展库区特色产业过程中，我们注重提升产品的科技含量，先后投入财政科技扶贫资金400万元，实施了两个科技扶贫项目，建成茶叶良种繁育基地200亩，支持安化县阿香茶果有限责任公司新建10000亩标准茶园基地，受益贫困人口达9000余人。2023年，我县被列为扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点县，3年拨付财政帮扶资金717万多元，帮助库区9364个扶贫对象发展产业，拓宽了增收渠道。

(四)智力扶贫化解发展难题。扶贫先扶智，治穷先治愚。_____库区由于交通闭塞，信息滞后，群众受教育程度普遍不高。五年来，我们致力于扶贫造血功能，共投入财政扶贫资金100多万元，在_____库区实施了一系列扶贫培训项目。扶持230人参加了学历教育培训，培训科技骨干、村官115人，组织85人参加了技能培训，举办农村实用技术培训班21期次，培训贫困农户2400余人，转移输出劳动力5400多人，真正实现了培训一人，脱贫一家的目标。

(五)对口帮扶解决吃住难题。对口帮扶工程于2023年6月启动，到2023年6月结束。市委市政府安排_____市、赫_____区、_____区、南县、高新区分别对口帮扶我县五个特困乡镇，其中库区乡镇4个，分别是_____乡、_____乡、_____镇和_____镇。帮扶期间，共为4个乡镇落实帮扶资金869.07万元，大米366吨。支持帮助762户无房户、危房户新建和维修了住房，资助78名品学兼优的学生完成学业，举办培训班18期，发放各种知识手册1000余册，培训4600多人次，累计输送劳动力13000多人次，库区4个乡镇贫困人口的吃饭和住房难题得以缓解。

二、存在的困难和问题

(一)群众自我脱贫能力差。在库区，群众就读就医环境差，整体素质偏低。群众思想长期禁锢在靠_____吃_____的传统生产方式上，观念落后。农闲之时，有三分之一的富余劳力主要是在家消遣，不积极谋划新的致富门路。在公益事业建设方面，不少村民等、靠、要的思想比较突出，缺乏整体和长远发展意识，加上贫困家庭中常年患病、重度残疾人口比重大，贫困群众自我脱贫能力相对较差。

(二)库区扶贫开发任务重。近年来，虽然市县两级都把扶贫攻坚的主战场放在_____库区，但受资源馈乏、交通不畅、信息滞后等条件的制约，_____库区仍然是我县贫困面大、贫困程度较深的地区。到目前为止，_____库区还有80个村没有实施整村推进，近5万库区人民处在贫困线之下，有2万多移民人均耕地在0.1亩以下，常年人均产粮仅80公斤，脱贫致富的任务还十分艰巨。

(三)库区扶贫成果巩固难。库区回水淤积现象严重，沙砾积量在11万立方米以上，塌岸滑坡现象普遍。因河床抬高，水流不畅库水位顶托上翘，每年逢汛即灾，危及42个行政村77个村民小组共3.3万人的生产生活安全。近年来，库区地质灾害更趋严重，因灾致贫、贫现象严重，扶贫成果巩固艰难。

三、几点建议

(一)尽快建成环库公路。_____库区9乡(镇)1场受水面板块限制，交通运输主要靠没有改造的乡村公路、机耕道和资江航运维系，近20万人口出行难。南北两岸不相通，东西两头不相连成为了当地交通的真实写照，如遇枯水季节，客运、货运装卸十分困难，群众所需生产生活资料成本成倍增长。建议加大对库区交通建设的投入，尽快让s225平烟公路和古平公路投入使用，同时拉通东坪至_____干线公路，全面建成环库公路。

(二)加大教育卫生投入。_____库区教育和医疗条件相对较差。一方面，库区艰苦的条件留不住人才，另一方面，由于信息滞后，观念陈旧，库区移民受教育意识相对淡薄。据不完全统计，在库区移民中，高中以上文化仅占6.1%，初中以上为36.2%，小学和文盲占57.7%，每1000人拥有医生不足1名，移民求医看病十分困难。建议加大对库区的教育卫生投入，不断提高库区人民的人口素质，助推_____库区早日整体脱贫。

(三)实施库区一体化扶贫。不断加大资源整合力度，将扶贫开发、农业科技、土地整理、道路建设、以工代赈、农村能源、国债资金、帮扶资金、财政投入及群众自筹资金捆绑使用，形成各方连手、上下联动、齐抓共管的扶贫开发新格局，实现资源、资金、项目和人力的高度整合，切实缓解库区贫困问题。

第二篇 2023年xx镇扶贫开发工作调研报告5850字

根据《__县扶贫开发工作督查调研方案》，按照县委、县政府统一安排部署，2023年5月15日、18日，县人大常委会主任白乐康、县委副书记罗国强分别带队到富林镇青富村、太平村督查调研扶贫开发工作，县人大办、县发改经信局相关同志参加督查调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

督查调研组先后走访富林镇青富村和太平村，通过走访贫困户、召开座谈会和查看精准识资料等形式了解精准识别、精准扶贫和驻村帮扶等工作情况。

(一)青富村调研情况

在青富村督查调研组先后走访了33户贫困户，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。督查调研组召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解青富村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。

青富村总人口为570户1603人，2023年建档立卡贫困户155户550人，贫困发生率35%，原来该村主要以传统农业为主，农民主要以种植玉米和土豆为生，加之交通条件落后，农民人均纯收入低，2023年精准识别时年人均纯收入为4000元。

近年来，富林镇通过投入大量资金改变青富村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前主要种植有大樱桃、枇杷、核桃和黄果柑等经济作物，贫困户拓宽了增收渠道，收入逐年增加，脱贫致富前景可观。现在制约该村的主要是缺水、缺电、道路设施建设不完善和缺乏经果林管护技术。

(二)太平村调研情况

在太平村督查调研组先后走访31户贫困户，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解太平村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。

太平村位于中高山区，海拔1200米至2700米，总户数606户，人口2476人，2023年建档立卡贫困户239户714人，贫困发生率39.44%。太平村位于高山区，原来以传统农业为主，农民主要种植土豆和玉米为生，加之基础设施差，2023年精准识别时年人均纯收入为4500元。

近年来，富林镇投入大量资金改变该村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前主要种植有大樱桃和红富士苹果。现在制约该村发展的主要因素是缺水、通组公路建设不完善和缺乏经果林管护技术。

二、扶贫开发工作情况

富林镇总人口40230人，其中农业人口达到23452万，占总人口的58.3%，且城镇区域与中高山区发展不平衡。2001-2023年扶贫快发进入新阶段，富林镇2个村被列入省级贫困村和全省“万村帮扶”重点村，共有贫困人口1913人。2023年，完成减贫任务251人，2023年，减贫任务414人。

(一)认真开展精准识别

富林镇党委、政府把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求，以识别精准、成因精准、类别精准为目标，按时完成了相关工作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。

1.把握原则，确保识别精准。严格执行《__县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》，及时召开业务培训会，对镇、村、组工作人员进行培训，使每一个参与扶贫开发建档立卡工作的人员都了解政策、熟悉政策、掌握政策。严格按照规定的标准和程序进行对贫困村和贫困户的识别工作，在规定时间内完成识别、建档等任务，同时做到“两公示一公告”，确程公开，结果公平、公正，群众公认。全镇共识别贫困村2个，识别贫困户561户2045人，经省市县审核最终进入建档立卡信息管理系统的贫困村2个，贫困对象529户1913人。

2.统筹分析，找准致贫原因。富林镇精准识别的两个贫困村青富村、太平村水资源缺乏、基础设施薄弱，经济发展水平低，特色产业未形成规模，产业基础弱;社会事业发展滞后，基本公共服务不足，民生底子薄;区域发展不平衡，与其它村存在较大差距，减贫任务重。其中，因病致贫5户，占贫困户的0.95%;因灾致贫1户，占贫困户的0.19%;缺土地致贫17户，占贫困户的3.21%;缺水致贫12户，占贫困户的2.27%;缺技术致贫20户，占贫困户的3.78%;缺劳力致贫54户，占贫困户的10.21%;缺资金致贫100户，占贫困户的18.9%;交通条件落后致贫147户，占贫困户的27.79%;自身发展力不足66户，占贫困户的12.78%;其他原因致贫107户，占贫困户的20.23%。

3.严格把关，做到分类到位。坚持分类管理促进精准到户扶贫，严格按照贫困户电子信息系统规定的类别进行录入，划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，扶贫户527户，1903人;低保户0户，0人;扶贫低保户2户，10人;五保户0户，0人。无劳动能力需要社会保障兜底的2户10人，其余扶贫对象均可通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫。

(二)切实推进扶贫开发

富林镇党委、政府始终将精准扶贫与全面统筹开发相结合，坚持把资金整合、示范带动、农村改革、联系帮扶等作为主要抓手，确保扶贫开发各项措施落到实处、取得实效。

1.抓资金整合，提升基础设施水平。充分利用全县“农村公路大会战”、“水利建设大会战”契机，整合财政、扶贫、移民、交通、农业、水务、国土等资金，用于新建和改造村组道路、新修整治人蓄饮水工程、堰渠等基础设施，为脱贫解困打下了坚实的资金基础。累计整合资金3000余万元。完成全部通村公路硬化改造，硬化改造通村公路27公里，硬化通组公路10公里，通组公路通达率达97%。解决700万人安全饮水问题，维修整治堰渠20公里，新建、整治堰塘17个共计2400？。同时，积极争取市发改委定点帮扶，投入190余万元，完成坛子山引水工程项目，初步解决了太平村人蓄用水问题。

2.抓示范带动，发展特色农业产业。改变过去单纯补助资金、物质的扶贫方式，转向通过产业发展，帮助贫困群众脱贫致富，扶贫开发实现由“输血”到“造血”的转变。通过整村推进、整体连片扶贫开发等项目，完成经果林建设9207.85亩。其中，栽种大五星枇杷2365亩15万株、红富士苹果1500亩27万株、黄果柑4000亩8.5万株，栽种李、桃、樱桃、核桃等水果1320亩等。同时，大力扶持种植合作社、种植大户发展，用龙头企业的辐射带动作用，促进贫困地区产业发展。共培育农民合作社、种植大户8个，带动群众7000人。

3.抓农村改革，加快推进新村建设。抢抓“5.12”灾后农房重建、瀑电移民搬迁安置、“4.20”灾后农房重建等机遇，推进农房重建2个新村聚居点建设，全镇农村8000户群众多数建起了新房，城乡居民居住条件得到极大改善，中高山区与城镇区域发展不均衡情况有了较大改变。在此基础上，深入开展“五好家庭”、“重建之星”等农村精神文明创建活动，创新“四个依靠”“三个自治”等基层治理机制，切实让广大贫困山区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。同时，稳步推动适度规模经营，通过建立健全土地流转机制，积极稳妥推进土地经营权流转，全镇已流转土地5000亩，这些土地大多数分布在中高山区，通过务工、分红，切实拓宽了贫困地区群众增收渠道。

4.抓联系帮扶，持续改善民生事业。以挂包帮、联村帮扶、群众路线教育实践活动等为平台，镇领导带头联系1个村和5户困难户，镇干部联系1个村和2户困难户，通过上门家访、定点接访、重点约访、定期回访“四访”，进村入户与群众面对面交流，倾听诉求，解决群众实际困难。全镇干部走访群众1251人次，先后召开征求意见座谈会、民情恳谈会60余次，梳理汇总反映强烈的意见建议28条，撰写党建、产业发展、新农村建设、群众工作等方面调研报告1，为全镇贫困群众拓宽了视野，树立了信心，汇聚了强大的正能量。积极推进“兜底”扶贫，保障好特殊困难群体，三年来共发放医疗救助198人次551724元，高龄补贴849300元，五保孤儿救助金556152元，自然救助金59200元，困难群众医疗救助322161元，核查优抚信息313人。

三、存在的问题及成因分析

督查调研组认为富林镇党委、政府在扶贫开发工作上思路清晰、措施得力、成绩显著，但在工作中也存在一定的亟待解决的困难和问题。

(一)扶贫开发所需资金量大，扶贫投入资金有限。富林镇扶贫开发资金主要依靠上级财政投入，投入资金十分有限，青富村、太平村因地处中高山区受地理、交通、自然资源等因素影响明显，且缺乏主导产业，收入来源匮乏，扶贫投入资金需求量大。

(二)贫困户主观脱贫意识差，缺乏感恩奋进精神。部分贫困群众文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。同时，部份贫困户对政府政策支持和社会各界捐赠有一定依赖思想，甚至少数人认为给贫困户捐物、捐钱是应该的，未将其转化为自身发展的动力，主动发展生产实现自我脱贫。

(三)精准识别满足指标性安排，程序不规范。在贫困户识别过程中，从县到乡镇、村组按照指标数进行分解，虽然有相应的标准和程序，也建立了贫困户动态管理数据系统，但以农户收入为主的贫困户识别标准在实际操作中因农户收入渠道多且细难以介入衡定和农户藏富思想仍显困难。同时，因贫困区域差异，部分贫困群众因指标不足未纳入贫困户。部分村组因时间节点要求和维稳考虑，在识别过程中未全部按照省贫困村建档立卡工作流程进行，主要体现在村组代表会议初步确定、乡镇人民政府初审后，再让农户填写申请表。同时，普遍存在公示时间不足等情况。

(四)驻村干部落实不到位，帮扶措施不明确。县、镇虽落实相应帮扶人员并组成相应驻村工作组，但普遍存在驻村工作组人员未到位、到村情况。有的帮扶计划不具备针对性，未对真正的贫困人口、分布、致贫原因、脱贫方式进行深度调查和科学分析，没有根据贫困对象的具体需求来帮扶。部分贫困户未落实帮扶责任人，或已落实帮扶责任人但未采取任何帮扶工作。

四、工作建议

督查调研组希望富林镇党委、政府在继续巩固扶贫开发成果的同时，着重从以下方面加强扶贫开发工作，努力为全镇2023年全面实现小康社会打下坚实的基础。

(一)科学规划，引领精准扶贫工作开展。建议由县联系富林镇领导牵头，帮扶部门与富林镇具体负责，科学编制《富林镇精准扶贫工作规划》，以通路、通水、通电、通信等为主要内容全面谋划基础设施建设规划，以片区为统筹搞好产业发展规划，以行政村为主体搞好整村推进规划，以致贫原因为基础搞好到户扶贫规划。既坚持连片开发、整体推进扶贫的思路，加快区域性基础设施建设、公共服务建设和重大产业发展，带动区域内的贫困村、贫困户。又坚持精准扶贫的思路，从扶贫开发角度精确到能够把握的个体上，具体到个人、家庭、村组。

(二)夯实基础，改善群众生产生活条件。要抓住灾后重建、移民后扶、扶贫攻坚等机遇，积极和上级部门衔接，从不同渠道争取上级相关部门政策、资金、项目支持，推进基础设施的改善。加强水利设施建设，积极争取中央财政小型农田水利工程项目资金，扶持和推进区域内“五小”(小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠)水利工程建设，基本解决富林镇青富村、太平村饮灌水难题。加强通组公路建设，强化与交通部门沟通，实施村级公路通达工程和村间道路硬化工程，硬化剩余通村公路和通组公路，解决群众行路难和农产品运输难的问题。加强农村能源和人居环境建设，实施农村清洁能源工程，推广户用沼气池、太阳能资源利用，带动改厨、改厕、改圈、建园，并结合城乡环境综合治理，抓好农村污水、垃圾处理，重点解决村内道路、排水、人畜混居等问题，实现家园清洁、水源清洁。加大农网改造力度，强化与电力部门沟通协调，加快实施区域内村组电网改造，着力解决供电不足、用电不稳定的问题。

(三)培育产业，增强农民自主增收能力。结合富林镇实际情况，要坚持把发展壮大增收产业作为实现扶贫开发的着力点，在完善交通、水利等基础设施的同时，按照“农业景观化、景观生态化、生态效益化”系统发展理念，大力发展特色种植、养殖业、乡村旅游业和劳务经济。以果蔬为重点，大力发展特色种植业。按照因地制宜、老百姓种植习惯及资源禀赋的原则，借鉴九襄镇水果种植特色产业经验，大力推进苹果、大樱桃、核桃、枇杷、黄果柑和反季节蔬菜为代表的果蔬经济作物的种植，积极调整产业结构，优化产业布局，建立优质农产品基地，实行“一个产业、一个规划、一套政策”三位一体的产业发展模式，推行产业发展目标责任制，建立激励机制，推动贫困村的产业发展。以土地流转为重点，大力发展龙头企业。稳步推进农村土地流转，坚持依法、自愿、有偿原则，创新转包、租赁、入股、专业合作社等形式，引导土地向经营大户、专业合作社有序流转，推进经果林产业规模连片开发。充分发挥国家产业发展基金和扶贫小额信贷政策作用，大力培育扶持种养大户、专业合作组织，积极推广“公司+协会+农户”等产业扶贫模式，实现种植、加工、销售一体化。结合赶街网等电商平台，大力发展订单农业，提前谋划农副产品的销售，切实保障群众未来收益。以旅游富民为目标，大力发展乡村旅游业。坚持把乡村旅游作为扶贫开发重要途径，利用青富教堂建设欧洲风情小镇、太平村山顶平台、经果林产业带等乡村风光、民风民俗和自然生态，大力发展民俗乡村旅游，精心打造欧洲风情旅游小镇、农家乐、水果采摘乐园等景点。以强化服务为抓手，大力发展劳务经济。鉴于外出务工人员较多的实情，成立镇劳务经济服务机构，在劳务人员重点输出的区域设立服务点，完善相关政策措施，切实解决外出务工群众遇到的种种问题，创造使农民出得去、回得来、能增收、能创业的转移就业环境。同时，建立外出务工和返乡创业的双向良性流动和奖励机制，输出劳务，引回人才，输出劳动力，引回创业者和资金，达到两者之间的良性互动。以技能培训为平台，切实提高群众致富能力。加强与农业院校的联系，以职业教育“9+3计划”、“雨露计划”、农村适用技术培训等为载体，整合财政、发改、人社、教育、扶贫、科技、科协等部门职业技术培训资金，切实做好技能培训与扶贫开发项目、生产生活所需的对接，确保培训质量，达到培训一人、就业一人、脱贫一户的目标。 (四)关注民生，切实增强社会保障能力。坚持把因病、因学、因灾致贫群众作为重点，研究配套政策。强化民政救济，对于无发展能力、无生活来源及无法定抚养人的老年人、未成年人、残疾人等农村弱势群体给予基本生活救助，做到应保尽保。强化大病保障，在积极开展医疗下乡等活动同时，建议市、县设立以大病统筹为主的农村医疗救助制度，对通过基本医疗救助后仍然很困难的家庭，例如血透、癌症、器官移植、白血病、严重慢性病等，制定审核办法、补助标准，进行专项补助，切实解决贫困群众因病致贫、返贫等问题。强化基础教育投入，落实项目资金或设立基金免除贫困家庭学生普通高中(中职教育)学费，对贫困家庭学生考入国家计划大学(本科)予以补助，避免出现因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口等情况出现。实施生态移民搬迁，对太平村等村组因交通不便、自然条件恶劣、就地脱贫无望的群众，在坚持依托本地资源推进就地扶贫的同时，以群众自愿为原则，引导其向交通便利的村组搬迁。并建立健全搬迁农户住房安置奖励办法和产业发展扶持办法，确保农户能迁得出、安得住、能发展。

第三篇贫困乡镇扶贫开发调研报告2400字

党的__届三中全会对搞好新阶段扶贫开发提出了新的要求，也带了新的发展机遇。最近，我们组织部分政协委员赴祁连山沿山区就贫困乡镇扶贫开发的情况进行了调查。在省委、省政府的正确领导下，全省扶贫工作坚持开发式扶贫的方针，不断加大以农业基础设施建设、移民安置、科技推广和整村推进为重点的扶贫开发力度，贫困人口大幅度减少，农村贫困面貌得到很大改观，扶贫开发工作取得了明显成效。但是，由于受气候、地理、资源和经济社会发展基础条件的制约，整体欠发达贫困地区落后的状况仍未得到根本性改变，尤其是甘肃河西地区祁连山沿山一带与川区发展不平衡的问题日益突出，沿山区农民收入增长缓慢，相对贫困程度不断加剧，农民群众贫困和民生的问题依然严重。

一、祁连山沿山区贫困现状

以地处河西地区中部的张掖市为例，主要表现在以下六个方面：

1、贫困人口仍然较多。张掖市沿山地区民乐县的南丰乡、山丹县的陈户乡、高台县的新坝乡、临泽县的倪家营乡等16个乡镇共有农户7.6万户，人口30.4万人，按照新的扶贫标准人均纯收入1196元以下为贫困人口的标准测算，这些乡镇的贫困人口达到4.2万户、16.64万人，占总户数的55.3%、总人口的54.7%，占全市贫困人口总数的68.4%。

2、生存环境十分严酷。这16个乡镇均都地处海拔米以上的祁连山浅山区，气候寒冷，霜期过长，地势倾斜、海拔梯度大，年降水量不到150毫米，蒸发量高达2400毫米以上，水资源极度匮乏，土地贫瘠，人均水浇地仅0.5亩左右。

3、自然灾害危害严重。由于沿山地区属大陆性荒漠草原气候，干旱、冰雹、霜冻等自然灾害频繁发生。遭受60年不遇的大旱，粮食作物受灾严重，农民群众出现粮荒，政府不得不开仓借粮2125万公斤；民乐县发生6.1级强烈地震，受灾群众达到5.6万户20.8万人，直接经济损失达到7.64亿元。频繁发生的自然灾害给农业生产和农民生活带来了巨大的损失，因灾返贫人口达到10.73万人。

4、区域经济结构单一。由于受地理和气候条件的制约，沿山区只能种植青稞、豆类、油菜等传统作物，但品质差、产量低，亩均收入仅200元左右，特别是国家退耕还林、封山禁牧等政策实施后，可利用的耕地、草场分别减少了29万亩和30万亩，传统的种养业规模大幅度萎缩，新的产业尚未形成，农民增收陷入困境。

5、基础设施极为薄弱。这16个乡镇地处祁连山区，远离国道、省道和县城，交通不便，目前，仍有22个村不能正常通车；有76个村74218人、22.6万头（只）牲畜经常发生饮水困难；有16个村没有通程控电话；医疗、教育、卫生等基础设施落后，农民生活条件极差。

6、农民素质整体较低。沿山的16个乡镇由于受历史条件制约，教育教学条件差，农民群众普遍受教育程度低，农村人口中，文盲半文盲占当地总人口的42%以上。同时，由于地处偏远山区，信息闭塞，农村劳动力普遍观念陈旧，综合素质不高，就业致富能力差。在这些乡镇科技对农业增长的贡献率不足30%，较全市平均水平低20多个百分点。

二、祁连山沿山区扶贫工作中存在的问题

多年来，甘肃省河西地区普遍被认为是全省相对东部地区农业生产条件和基础设施较好的地区，农民的生产生活相对比较稳定，祁连山沿山乡村的贫困问题未能引起人们的足够重视，主要表现在：一是该区域扶贫开发工作长期以来没有列入重要议事日程，在扶贫开发中，没有被作为全省重点扶贫对象予以考虑扶持。二是沿山区扶贫开发缺乏长远规划指导。近年来，各级政府把沿山区部分特困村作为部门帮扶的联系点纳入议事日程，采取帮扶方式进行扶贫，帮扶工作相对取得了一定成效。但因帮扶任务艰巨，整村推进难度较大，且帮扶部门条件有限，没有制定长远扶贫规划，扶贫只限于“输血”办实事，没有建立起扶贫开发的长效机制，贫困乡村“造血”功能十分薄弱。三是受主客观因素的影响，沿山乡村自我发展能力普遍较弱，还没有从根本上改变靠天吃饭的困境，产业开发、科技推广、基础设施等相对滞后，因灾因病返贫问题比较突出，巩固扶贫成果的难度大。

三、对祁连山沿山区扶贫工作的几点建议

经过调研，我们建议各级部门要按照党的__届三中全会精神，进一步加大祁连山沿山区扶贫开发工作的力度。

1、将祁连山沿山乡镇列入全省扶贫开发重点乡镇。为全面加快祁连山沿山区乡镇脱贫步伐，解决沿山区农民群众的民生问题，建议省市有关部门将祁连山沿山乡镇扶贫开发纳入议事日程，制定扶贫开发规划，加大对该区域扶贫开发工作的指导，并作为全省扶贫开发重点乡镇，积极争取国家资金给予扶持。

2、加大沿山区特色产业培育力度。沿山区气候资源独特，蕴藏着巨大的发展潜力，建议省市尽快制定出台扶持发展祁连山沿山区特色产业的优惠政策，做强做大沿山区马铃薯、设施葡萄、草食畜牧业等特色产业，确保该区域农民实现增收脱贫目标。

3、重视解决沿山区群众的民生保障问题。针对祁连山

沿山区群众的教育、文化、卫生、医疗、交通、通讯等生产生活基础设施落后的现状，建议省市进一步加大对该地区基础设施项目扶持力度。同时，由于贫困乡村农民收入较低，无力承担过重的自筹资金，建议多安排国家全额投资项目，鼓励群众积极投工投劳衬砌渠道、修建暖棚畜舍等，确保扶贫工作取得实效。

4、加快培养提高沿山区劳动力素质。提高劳动力素质和自我发展能力是加快贫困地区群众脱贫的有效途径。建议省市有关部门把沿山区劳动力培训特别是两后生培训列入全省“扶贫开发水平提高行动”计划，加强培训重点扶持，切实提高农民群众依靠农业科技增收致富的能力和依靠劳务输转增收致富的能力。

5、建立扶贫开发和社会保障结合机制。建议省市进一步健全完善面向农村特别是贫困乡村的最低生活保障制度和农村合作医疗制度，将现有贫困人口全部纳入社会保障范围，不断提高保障力度，推进社会保障和扶贫开发有机结合，防止农户因病返贫和因贫失医，促进贫困人口稳定脱贫。同时，尽快研究开发一套贫困人口动态管理系统软件，实现对贫困村和贫困人口的科学化、动态化管理，增强扶贫工作的针对性，逐步探索建立一套符合新时期扶贫开发工作的长效机制。

第四篇农村扶贫开发工作情况自查报告1050字

农村扶贫开发工作情况自查报告

县纪委监察局：

按照《中共__县纪委__县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求，我镇对自20__年以来的农村扶贫工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、各年度脱贫任务数

20__年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统，贫困发生率为2.7%，有县列贫困村1个(__村)。

20__年脱贫人数为139户425人。

20__年预脱贫人数为124户372人。

20__年脱贫任务数为172人。

二、农村扶贫开发工作网络系统

精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。2023年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统，20__年10月开通的__爱心帮扶后台管理系统，全国扶贫开发信息系统业务管理子系统，目前正在录入数据的脱贫攻坚六有信息平台，国务院扶贫办雨露计划网。

国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统，并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台，要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。

三、农村扶贫开发项目

(一)贫困户入户项目

20__年共实施了两次入户项目，包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户，376人，应拨款16.7825万元。合20__年10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作，我镇有22户因不符合贫困人员认定条件，经镇党委研究决定：我镇第一批实施入户项目为94户，实际拨款为13.56万元。20__年底通过了县扶贫移民局的验收，近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户，425人，实际实施109户，305人，将于20__年6月底前完成实施验收。

(二)基础设施建设项目

县列贫困村圣本村于20__年硬化3km长3.5m宽的村道，工程总造价90万元，其中村民自筹35万元，投资折资19万元，上级扶贫资金36万元。

四、贫困户再识别和“回头看”

精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的全程监督下，由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别，严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员，于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人，因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。

五、存在的问题

一是上级对贫困户的准确定义不明朗，各部门要求不一致，比如：民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统，而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形收入不能认定，比如其存款我们无法核实，为此造成人员核实不能确保100%的准确度，随时有可能增减人员，但系统不能随时变动。

第五篇镇扶贫开发工作调研报告6050字

扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与化隆县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全镇扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。

一、____镇基本情况

____镇位于化隆县东南部黄河沿岸，离县城25公里，总面积为164平方公里，平均海拔1900米，年平均气温为8.7℃，气候适宜，属化隆县三大川水乡镇之一，也是化隆县的主要农业生产基地。全镇共有25个行政村，86个社6871户，总人口3.13万人，有回族、撒拉族、汉族、藏族、东乡族五种民族，少数民族占90.6%。全镇总耕地面积为____01亩，人均耕地面积为0.72亩，农作物以冬小麦为主，兼温棚蔬菜、瓜果等经济作物。以“拉面经济”为主的劳务经济第三产业收入占48.6%，以农牧业为主的第一产业收入占收入占33.33%，以“拉面经济”为主的劳务收入已经成为全镇农民的主要收入来源。

历年扶贫工作进展情况：随着国家对扶贫工作的大力支持，____9年我镇积极争取在唐寺岗、牙目、桥头、东五、下四合生、朱乎隆六个村的实施了整村推进项目，涉及农户744户，发放扶贫资金372万元；____3年在____街、阿化、西滩三个村种植薄皮核桃1300亩；____4年根据《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》要求，我镇通过行政村申请、政党政班子会议研究，上级扶贫部门审核确定了上四合生、牙路乎、关巴、东六、东七、____街、阿化、西滩8个行政村为贫困村，____3年农（牧）民人均纯收入均在2736以下，贫困率均在42.5%以上。通过农（牧）户申请、村（牧）民代表大会民主评议、村（牧）委会核实、镇政府审核，确定了贫困户1355户（5257人）。对所有贫困户进行了建档立卡工作；____年年初对贫困户数据进行了更新，初步确定了帮扶单位和帮扶责任人。

二、取得的工作成效及经验

近年来，我镇按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则，扎实开展我镇解困脱贫工作。主要做法：1、加大宣传力度，是搞好扶贫工作的前提。按方案宣传，镇、村分级召开贫困户认定动员大会，宣传扶贫政策和扶贫方案。对外出打工及未能到会的群众，通过入户走访、电话通知等方式做好宣传，努力做到政策方案“家喻户晓”，营造全村上下共同支持、共同参与、共同监督的工作氛围。2、正确决策、科学决策是扶贫开发成功的关键。深入调研，方案制订科学化。坚持一把钥匙开一把锁，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合实际的扶贫规划。填好扶贫对象基本信息表，重点弄清家庭人口、收入来源、支出负担、存款或负债额度、致贫原因、脱贫依靠等问题；建立专门数据库，对所有认定的对象，将搜集到的情况进行信息录入。通过深度分析贫困对象的基本信息，根据其家庭实际，综合考虑所在村社相关情况，明确了“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的脱贫思路。3、严格按程序认定是搞好扶贫工作的准则。按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、镇政府审核、县扶贫局审批”的程序，坚持做到条条到位、环环尽责。特别在代表评议环节上，我镇注重突出民主性、广泛性，要求评议小组至少30人以上，且每个村民小组不得少于5人；在镇政府审核环节上，组织干部到各个村民小组开展入户调查，进一步了解申请户主的基本情况，确保对象认定不出现偏差。4、强化保障，资金筹措多元化。坚持创新扶贫参与机制，构建各界广泛参与的大扶贫格局。一是我镇积极向上级部门争取扶贫资金、项目。二是通过项目整合，积极整合国土、发改、水利、林业、卫生、交通等方面的项目资金，将钱用到通村公路硬化、安全饮水工程、卫生室建设、电力改造等“刀刃”上。三是群众“凑”。发挥困难群众主体作用，引导他们在扶贫过程中力所能及地投入资金。5、跟踪问效，信息管理动态化，建立长效机制。坚持动态识别、动态管理，保持扶贫对象的精确性和政策投放的精准性。建立定期回访机制。按季度对贫困户进行回访，及时了解困难情况、增收状况，对于脱贫效果不理想的，及时调整扶贫方案，纠正扶贫措施。6、群众自觉行动，苦干实干是根本。使群众改变观念，充分发挥主观能动性，自力更生，苦干实干是扶贫开发工作成功的动因。

总结的经验：我镇充分利用扶贫资金，加快农村基础设施建设，加快了农民脱贫致富奔小康的步伐。把国家的帮助和自身结合起来，有效推动了我镇谋求自我发展的内在动力，激发群众依靠自己力量发展生产的积极性。1、地理条件优越。我镇位于县东南部黄河沿岸，离县城25公里，平均海拔1900米，海拔较县城低近1000米，年平均气温为8.7℃，气候温和，日照时间长，适宜种植各类蔬菜、瓜果及药材等经济类作物，且交通便利，202省道贯穿境内与循化县连接，石甘公路与石大仓乡相连，公伯峡电站公路与循化县红旗乡相连，适合发展特色种植业。2、旅游资源丰富。境内有拉木峡丹霞地貌、公伯峡电站、苏只电站、水车生态园区、“黄河彩篮”蔬菜种植基地、马步芳公馆、阿河滩清真寺和古树等丰富的自然旅游观光资源，并可依托宽广的库区水域资源，发展冷水养殖、水上娱乐等项目，打造黄河谷地旅游、观光、娱乐、餐饮为一体的服务产业。3、民俗文化有待开挖。我镇以回族和撒拉族居多，占全镇总人口的86%，回族和撒拉族擅长做可口的饭菜，尤其是撒拉族的民族特色餐负有盛名，回族的“刺绣”也享有名誉，有收藏黄河奇石的爱好，且这两个民族热情好客，可依托丰富的旅游资源扶持发展农家乐、民族餐等民族特色餐饮业。4、劳务经济渐成规模。全镇农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，拉面经济明显提升了农民收入，劳务经济已成为农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源和支柱产业。5、扶持产业经济快速发展。近年来，我镇大力扶持带头致富群众新建畜禽养殖规模、冷水养鱼、农产品加工等产业的生产规模，农业组织化程度得到不断提高，从而带动结构调整和农民增收。

三、存在的主要问题及不足之处

从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小与发达地区之间的差距，是一个长期的历史任务。新阶段的扶贫开发工作我镇仍然面临严峻的形式。

（一）农村基础设施建设亟待加强。我镇有些贫困村多在深山、库区一线，群众居住分散，自然条件差，交通不便，基本公共服务不够到位，抵御自然灾害能力较弱，饮水难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。一些农田水利等基础设施仍然比较落后，抵御自然灾害的能力差。比如我镇26村人饮工程一直未能完成；北片各村浇水渠道还没有实施防渗工程，渠道渗漏、决口等现象严重，造成群众灌水困难；我镇境内的巴燕沟和6条大排洪沟治理不彻底，每年发生洪灾冲毁和淹没耕地现象，给广大群众造成巨大经济损失，影响了农民脱贫致富的步伐。

（二）扶贫资金投入严重不足，持续发展能力弱。一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益；互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。

（三）贫困群众参与的积极性不够高，参与程度比较低。现阶段扶贫实际工作中仍是一种自上而下的、单向度的政府行为，贫困人口的参与比较被动，群众自我发展能力弱。我镇贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，致富企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

（四）转移就业培训重点不够突出。当前扶贫系统开展的转移就业培训是短期非学历培训，这种培训方式的优点是培训范围广、成本低、见效快，但缺点是对最需要转移就业的贫困人口帮助不大，短期培训并不能有效地帮助他们提高自身技能参与市场竞争。因此，必须突出转移就业培训的重点，探索出新的培训方式，帮助贫困群众转移就业，扩大转移就业培训的成效。

（五）扶贫工作长效机制有待健全，返贫现象较为突出。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接，工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够，不少是各自为阵，统筹协调能力弱。部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同，实际效果差异性也较大，存在不平衡状况。因病因教致贫返贫现象较为突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织，因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上，还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。

四、对做好扶贫工作的意见建议

目前贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。贫困地区基础设施、社会事业仍然严重滞后，扶贫开发任务仍然非常艰巨。当前和今后一个时期的扶贫开发工作，要啃“硬骨头”、蹚“深水区”、打“攻坚战”，靠单项措施、常规手段很难奏效，必须在体制机制上取得新突破。要用新机制保障扶贫工作落到实处，用新机制保障扶贫资源有效利用，用新机制保障社会各界参与扶贫，形成强大合力，提高扶贫成效。

（一）建立精准扶贫工作机制。在已有贫困村、贫困户建档立卡工作的基础上，按分级负责、精准识别、动态管理的原则，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

（二）建立“到户到人”长效机制。集中帮扶，着力解决整家整户整体脱贫的问题。按照“规划到户、责任到人，精准帮扶、逐户验收”的工作要求，因户制宜，实施扶贫到户到人工程。一是干部帮扶到户。建立干部驻村帮扶机制，开展“万名党员干部帮万家”活动，可分期分批安排，确保每个贫困村都有驻村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作组要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。并建立帮扶台帐；二是转移就业到户。实施农村“零转移就业”贫困家庭就业工程，鼓励和支持自主创业，稳定实现该类家庭中有劳动能力和就业意愿的农户至少1人转移就业；三是技能培训到户。整合雨露计划、农业实用技术和新型农民培训等教育资源，确保贫困农户掌握1-2项实用技术和就业技能；四是产业扶持到户。帮扶贫困户“宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商”增加收入。

（三）建立健全扶贫资金投入和管理机制。一是进一步加大对贫困地区扶贫资金的投入力度，尽量按实际投资安排项目资金，减少甚至取消到户项目要求农户特别是特困农户自筹的资金，减轻贫困群众负担；二是提高一些扶贫项目的扶助标准。当前贫困区域的生产生活条件都比较恶劣，在这些地方修建基础设施如道路、饮水工程等项目建设难度非常大，而且当前项目建设所需物资、劳务价格也不断上涨，项目单位投资越来越高，因此，要进一步提高项目建设资金标准；三是统一规范扶贫项目税费收取。扶贫资金扶持的都是贫困区域和弱势群体，因此除国家硬性规定不能免除的税费外，所有扶贫项目尤其是直接扶持贫困农户的项目，都应考虑免税。四是完善金融服务机制。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。

（四）完善“基础提升”长效机制。改善民生，着力解决贫困区域生产生活基础薄弱的问题。以贫困村为重点，实施“五大工程”建设，完善基础设施条件。一是村级道路畅通工程。完善村级公路网络的基本要求，加强村出口公路和连村一般出口公路硬化、安全防护设施和中小危桥改造等建设，二是完成农村安全饮水工程；三是加强完善生活保障。将符合条件的农村贫困人口全部纳入最低生活保障范围，实行动态管理。四是就医保障到户。筹集新农合资金，实现贫困人口新型合作医疗参保率达到100%。

（五）、强化管理要点，健全“工作推进”长效机制。一是编制特色产业发展规划，加大统筹、协调和改革力度，构建扶贫开发工作的组织、推进和落实长效工作机制。切实提高贫困户的参与度、受益度。积极培育贫困地区农民合作组织，提高贫困户在产业发展中的组织程度。做大做强扶贫产业，为贫困群众稳产增收打牢基础，扶持做大做强扶贫龙头企业，发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用，培育扶贫龙头企业的带动能力。整合资源，着力解决扶贫开发工作合力不够的问题。二是乡村旅游扶贫工作。加强贫困地区旅游资源调查，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富。对贫困乡村旅游发展给予重点支持。结合交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、游牧民定居、特色景观旅游村镇、历史文化名村名镇和传统村落及民居保护等项目建设，加大政策、资金扶持力度，促进休闲农业和乡村旅游业发展。

（六）加强领导，确保各项措施落到实处。深刻认识扶贫开发的重大意义，更加重视扶贫开发工作，践行党的群众路线，转变作风，扎实工作，切实帮助贫困地区改变面貌，帮助贫困群众脱贫致富。1、明确工作职责。要把扶贫开发工作列入重要议事日程，党政主要负责同志要认真履行职责，把工作重点放在扶贫开发上，切忌空喊口号，不提好高骛远的目标，出实招、办实事、求实效。关注少数民族、妇女儿童、残疾人等特殊群体，加大支持力度；2、完善管理体制。各级党委和政府要对本区域内贫困地区的扶贫脱贫负总责，逐级建立扶贫开发目标责任制，整合各种资源予以支持。采取措施，帮扶到村到户到人，把扶贫开发任务和政策逐项落到实处；3、加强基层组织。加强服务型党组织建设，健全党员干部联系和服务群众制度，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。发展集体经济，增加村级集体积累。尊重贫困地区群众在脱贫致富中的主体地位，鼓励其发扬自力更生、艰苦奋斗精神，通过自身努力增加收入，改变落后面貌。4、强化队伍建设。加大贫困地区干部培训力度，提高执行能力，重视扶贫开发队伍建设，提供必需的工作条件和经费保障。各级扶贫开发相关部门要加强思想、作风、廉政和效能建设，加强督促检查，认真履职尽责。5、营造良好环境。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传贫困地区广大干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹，总结推广扶贫开发实践中探索的成功经验，大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。

第六篇扶贫开发工作自查报告950字

市扶贫办：

根据市扶贫办《2023年扶贫开发工作考核细则》的要求，我们对2023年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、关于领导重视情况

今年以来，县委、县政府非常重视扶贫开发工作，年初，调整充实了全县扶贫开发工作领导小组，加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议，对2023年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作，确定成立了扶贫办，扶贫办为正科级单位，编制4人，按照要求，县里匹配资金5万元已拨到专户上。

二、关于贫困人口减少情况

我县2003年贫困人口18969人，到2023年11月15日，贫困人口为17069人，比上年下降10.2％。

三、关于整村推进战略实施情况

为推进整村战略的实施，共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。同时，我们积极推进项目实施，目前，已购进黄牛266头，占应购进的50.8％。畜牧综合服务站实行房屋置换，现已达到使用状态。

四、关于资金管理情况

我们与县财政局密切配合，对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求，做到了专户管理，封闭运行，全年财政扶贫资金86.6万元全部到位，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、关于帮扶工作情况

我县成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况，争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系，主动沟通情况，共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到2023年12月15日统计，省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。

六、关于扶贫办工作情况

扶贫办自成立以来，我们组织全办人员积极学习扶贫业务，努力做好扶贫工作，积极为县委、县政府当好参谋和助手，全年共提出建议6条，被采纳4条，得到县领导的好评。在情况反馈上，做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报，主动争取指导，并做到报表及时，汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷，档案管理规范有序。

七、其它工作

我们对2003年重点村收尾工作进行了督促落实，现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时，对两批重点村全面开展了村屯规划工作，达到了街道拓宽，道路平整，街道树木整齐划一。

以上报告，如有不当请指正。

第七篇县扶贫开发办公室副主任述职报告2000字

县扶贫开发办公室副主任述职报告

县考核组:

半年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，在单位领导和同志们的共同帮助下，以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央及省市县农村工作会议精神，紧紧围绕扶贫开发“一体两翼”和县委、县政府确定的四大产业（草畜产业、洋芋产业、蔬菜产业、特色产业）为发展思路，以159个贫困村为重点，以参与式整村推进为突破口，以增加农民收入、解决群众温饱为目的，狠抓各项工作的完成，使自己分管的移民、小康建设、党建精神文明建设、社会治安综合治理等各项工作都取得了比较显著的成绩，加快了农村脱贫致富奔小康的步伐。现将半年来的工作总结汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、分管工作完成情况

1、移民工作：已全部完成了移交。

2、小康工作：坚持以邓小平理论和___同志“三个代表”重要思想为指导，以“农业增产、农民增收、农村稳定”为目的，以小康建设总揽农村工作全局，坚持物质文明精神文明、法制文明建设并举，社会公益事业指标与经济目标并重，因地制宜、分类指导、分村实施、逐村达标。针对小康建设宣传措施不到位，干部群众对小康概念不清、意识淡薄、信心不足、工作不够主动、进展不平衡等不利因素，我们在全面调整摸底的同时，根据每年计划达标的小康乡镇和小康村现状及时印发了《_____县农村小康建设工作安排意见》，深入乡村，和乡村干部一道座谈、讨论，共同制定工作措施，并向农户反复宣传小康建设的定义和具体量化指标，提高了全县广大干部群众对小康建设的思想认识，使小康建设摆上了农村工作的中心位置。截止20__年底，全县已累计建成2个小康乡镇，89个小康村，占全县289村的33.2。继续抓好已建_____乡、村的巩固提高，向宽裕性小康迈进。同时在_____乡_____村进行了小康示范点的建设，设计建造了风格各异、面积适中的小康住宅楼70多栋，村民已乔迁新居。该村已走上了健康发展的道路，为全县小康建设树立了榜样。

3、党建、精神文明建设、普法、信访、社会治安综合治理及其他工作。半年来，我办党支部在县委、县直机关工委的正确领导下，认真贯彻落实中央及省市农村工作会议精神，认真落实“三个代表”重要思想，积极宣传党的十六大精神，开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强党员干部的思想政治工作，严格党员教育和管理，推动党风廉政建设，抓好普法、信访和社会治安综合治理工作，有力地促进了精神文明建设，取得了比较显著的成效。主要抓了以下七个方面的工作：一是完善制度，认真抓好党员干部的学习。⑴开展以“保持共产党员先进性教育”为主要内容的学习活动，查找平时工作中的不足，制定了详细的整改措施。⑵结合政治理论学习，不断加强业务知识学习，提高干部职工的整体素质。二是以党员先进性教育为重点，切实加强机关党的组织建设。通过加强学习，广泛征求意见，认真撰写党性分析材料、开展民主评议、制定整改方案和整改措施等步骤，结合本职工作，切实整改提高。三是切实改进机关工作作风，加快精神文明建设。四是认真开展普法教育，搞好综合治理。五是建立健全责任制度，加强党风廉政建设。六是切实推行政务公开，提高民主生活会质量。七是认真接待群众来信来访，促进信访工作深入开展。

二、抓好整村推进示范点工作。

整村推进是新世纪扶贫开发的新模式、新途径，是一项有效的扶贫方式。半年来，在完成_____乡_____村、_____乡_____村等5村项目建设的同时，又对今年列入计划的9村进行了扶贫开发参与式整村推进建设，按照办公室领导包片分工安排，自己包_____乡_____村、_____乡_____村。目前，完成投资166.71567万元，占项目总投资67，9个村已建成羊舍735座，引进多胎母羊263只，道赛特种公羊195只，_____乡_____村、_____村、_____村建成牛舍250座，引进奏川黄牛200头，饲养生态散养鸡67599只，发放鸡饲料、药品998份，完成集雨面39155平方米，建成科技培训室20间400平方米，培训农民1200人（次），种植项目已全部完成。十月底全面完成所有项目。在整村推进规划和项目建设中，我们注重以点带线，轴线开发，整体推进，_____25个村已基本连成一片，_____10个村已集中连成两片，形成了以县乡公路为轴线的辐射示范推广片。并初步形成了羊产业、牛产业、鸡产业、洋芋产业、冷凉蔬菜产业等五大产业种养基地。

三、配合办公室搞好其他工作。如会务接待、搞好检查验收项目、帮助_____乡开展计划生育整治活动等中心工作，坚持按时上下班、不迟到早退；加强学习，提高自己素质，每年书写学习笔记2万字以上，书写学习心得体会，按期参加法律知识考试和党风廉政建设考试，切实转变机关工作作风，严格按各项规章制度办事，摆正自己的位置勤奋工作。

总之，半年来，虽然在工作中取得了一定成绩，这与领导和同志们的帮助支持是分不开的，但还存在一些困难和问题，有主观因素，也有客观因素，给工作带来一定难度。至于个人还存在着政策水平不高、思维方法、观念等赶不上新形势的需要，出现这样那样的问题，需在今后的工作中努力加以改变。

第八篇扶贫开发工作调研报告1200字

一、历年扶贫开发情况

(一)历年扶贫开发情况

(二)取得的成效

1、群众解决温饱步伐加快。通过推广“两杂”，发展冬季农业，项目村群众粮食获得了丰收，通过推广科学养猪、种植蔬菜、改造低产茶园、发展经济林果，群众经济收入不断增加。

2、群众生产生活条件明显改善，为今后稳定解决温饱打下了基础。通过建设卫生路、架电、通路、猪厩、沼气、厕所、人畜饮水、安居工程、新开农田、新修水沟等基础设施建设和发展养殖业、经济林、冬季农业等途径，各项目村实现了通路、通电、通水，科学养猪、科学种田，节约能源、保护生态等目标，为下一步稳定解决温饱和更进一步发展打好基础。

3、村容村貌，群众精神面貌改观，生态得到改善。通过文化活动室、卫生路、厕所、猪厩、沼气等项目建设，改变了昔日猪、鸡到处跑，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗，村子的卫生面貌明显改观，森林得到有效保护，生态明显改善，通过村广电工程、学校、卫生室的建设，改善了教育文化设施，丰富了群众文化生活，通过科技培训，提高了劳动者素质，群众精神面貌焕然一新，出现了一派欣欣向荣的景象。

5、起到了示范样板作用。项目村建设不但本村群众受益，也对周边村寨产生了辐射作用，起到示范样板作用，周边村寨纷纷效仿，全县两个文明建设步伐明显加快。

(三)经验和做法

1、加强领导，建立健全工作机构，实行目标责任制管理。一是在县扶贫开发领导小组统一领导下，各项目乡镇以主要领导为组长的扶贫项目实施工作领导小组，以规划组织、落实资金管理、项目的建设及检查验收等各个环节严格把关。二是按照分级负责的原则，建立严格的扶贫工作责任制，落实责任人，做到了扶贫项目实施一项，巩固一片，带动一方。

2、突出重点，促进农民增收。一是认真贯彻落实扶贫开发工作的“一体两翼”战略，围绕整村推进、产业发展、劳动力转移培训和易地扶贫开发等扶贫项目，突出工作重点稳步推进。二是以扶贫项目为载体，因地制宜，积极引导贫困群众，发展特色优势产业，不断优化产业结构，增加收入。三是加快农村剩余劳动力向二、三产业转移，充分发挥贫困地区劳动力资源优势，切实加强培训和转移工作，不断提高自身发展能力。

3、严格项目资金管理，发挥资金效益。在项目资金管理上，继续坚持财政扶贫资金报账制度、项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度，资金实行专户管理，专项存储，封闭运行，树立扶贫资金是“高压线、救命钱”的思想。

4、积极引导贫困人口，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，解决温饱、消除贫困。转变“要我干”的被动思维方式为“我要干”的积极、主动、向上的思维方式。

5、创新扶贫开发机制。形成政府主导，单位帮扶，社会参与，各方支持的格局，在产业发展上在大水沟乡开展“无偿投入，有偿使用，长期滚动，受益群众”试点工作，在村容村貌整治上，组织发动群众投工投劳，整合相关部门和社会各种渠道的资金，集中力量，加大投入力度，抓出亮点。

二、存在的主要困难和问题

三、贫困人口分布

(一)少数民族贫困人口分布

第九篇山区连片扶贫开发情况调研报告2800字

根据年度工作安排，市政协农业委员会近期组织部分政协委员，分两组深入万源市白沙、八台、长坝、花楼、庙坡、大竹、庙子、白果和宣汉县黄金、新华、清溪等已经(正在)实施连片扶贫开发的乡镇，采取看现场、访群众、查资料、听汇报等方式，对我市秦巴山区连片扶贫开发情况进行专题调研。现将情况报告如下：

一、现状及成效

2023 年国家实施秦巴山区连片扶贫开发以来，我市各级党政抓住机遇、积极争取、大力推进，共争取省以上财政投入 19300 万元(万源市大竹河片区连片扶贫开发项目 2300 万元，秦巴山区连片扶贫开发项目 17000 万元)，项目覆盖 97 个乡镇、 228 个村、 11 万多户、 42 万多人(贫困人口 11.1 万人)，全市秦巴山区连片扶贫开发取得了初步成效。

(一)贫困人口明显减少。 2023 年初，我市锁定建卡贫困人口 121.61 万人(万源市 14.6 万人，宣汉县 33.36 万人)。秦巴山区连片扶贫开发工作实施两年来，全市农村贫困人口减少到 101.89 万人，减少 19.72 万人，贫困发生率下降到 18.45% 。

(二)基础设施明显改善。两年来，共新建改建贫困乡镇村社道路 494.3 公里 ;实施人畜饮水项目 42 个，解决了 7074 户贫困群众饮水困难;易地扶贫搬迁高寒山区贫困群众 1945 户，贫困群众的生产、生活条件有效改善。

(三)产业发展明显增多。发展板角山羊养殖户 82 户，旧院黑鸡养殖户 944 户;新建茶叶、核桃、中药材等产业基地 31582 亩，贫困群人均增收 1000 元。

(四)社会参与度明显提高。建立并实施了政府主导、群众参与、业主投入、干部帮扶的扶贫机制，国家、省、市县级单位为贫困村捐助了资金，资助了贫困学生。

(五)居住环境明显改善。结合新村聚居点打造，大力实施了贫困地区农户 “ 三改三建 ” ，村容村貌有了较大改观，新村建设步伐加快。

二、困难及问题

(一)基础设施较差，扶贫难度大。贫困地区水利设施差，抵御自然灾害能力弱，农业靠天吃饭格局没有根本改变。农村公路建设滞后，村社道路不畅，交通瓶颈严重地制约经济社会发展。群众受教育程度偏低，思想相对保守，自我发展能力较差，等、靠、要思想严重。群众因灾、因病致贫和返贫的现象有所发生。

(二)产业发展落后，农民增收难。部分地方把主要精力放在基础设施建设和新村风貌打造上，对产业发展重视不够，整村推进的项目村规划栽植了核桃、茶树，但管理十分粗糙、产业相对薄弱。产业市场占有率低，农业技术服务体系不完善，服务设施和手段不完备，新品种、新产品、新技术推广应用程度不高，茶叶、黑鸡、中药材、牛肉、奶牛、蔬菜等特色产业虽已有一定数量，但与大市场、大竞争的标准还有较大差距。龙头企业带动能力不强，农产品精深加工滞后，农业附加值低。甚至个别农业企业把工作重心放在申请国家项目补助和贷款上，带动农民脱贫致富能力弱。全市农业专合组织虽然有 804 家，但真正运作并发挥积极作用的却没有几家，农民进入市场的组织化程度不高，产业抗市场风险能力弱。

(三)投入标准低，资金严重不足。在整村推进扶贫项目中，万源、宣汉属于山区县，贫困程度较深，交通、水利、电力、通讯等基础设施落后，项目建设成本远远高于其他地区。财政给予每个村 100 万元的扶贫资金，只能修 1-2公里村道，难以综合推进工作，实现扶贫目标。

(四)科技人员缺乏，劳动力不足。项目区由于经济发展滞后不仅无法吸引外来人才，而且本地专业技术人才流失严重，形成 “ 本地人才留不住、外地人才引不进，越穷越缺人才、越缺人才越穷 ” 的恶性循环。同时，农村青壮年普遍外出打工，农村劳动力大量外出，在家大都是 60 、 70 岁的老人，一些投工投劳工作无人参与，扶贫工作推进缓慢。

(五)进展不够平衡，区域差别大。项目安排存在差异，一些经济条件好的村庄，通过环境整治、新村建设、结构调整、土地流转等项目实施发展较快，但在一些经济条件落后的边远山区，步伐相对迟缓，扶贫到户工作尚未真正落实;区域存在差异，市县区之间、乡镇之间、村与村之间、公路沿线和城乡结合部与边远山区之间差别大，工作进展不平衡;精神文明建设与经济发展不相适应，不少农户仍然沿袭传统的生产方式和生活习惯，一些陈规陋习难以破除，不文明行为难以克服。

三、对策及建议

(一)深化认识，强化组织领导。一要强化考核奖惩。各级政府要将扶贫开发工作纳入政府年度综合目标考核，明确和细化责任，严格考核和奖惩。二要强化规划统筹。整体编制扶贫攻坚规划，统筹协调各部门的涉农资金向贫困户、贫困村和连片扶贫区聚集，统一规划，分步实施，整体推进。三要强化政策支持。积极争取中央和省上的政策、项目支持，尤其要争取宣汉县享受民族待遇县政策，争取宣汉、万源等地享受革命老区扶持政策，并落实到位。同时，鼓励和引导社会资本参与扶贫开发。四要强化宣传激励。通过宣传引导、项目支持、政策扶持，调动各地扶贫开发的积极性，激发贫困户自力更生、自我脱贫、走向富裕的内在动力，形成大干大支持、不干不支持的良好氛围。

(二)加大投入，强化基础设施建设。一要争取上级投入。汇报争取中央将整村推进扶贫标准由目前的 100 万提高到 800 万元 -1000 万元，并将扶贫年限由目前 1 年延长到 3 年; 市和县(市、区)财政也要加大对贫困地区的支持力度，每年安排一定专项资金，用于贫困村基础设施建设。二要整合项目资金。在不改变资金性质和用途的前提下，整合资金、打捆使用，限度地发挥项目的整体作用;三要积极探索创新。逐步扩大贫困村村级互助资金试点项目范围，鼓励和支持互助社与其它金融机构合作，有效解决贫困村发展资金不足的问题。

(三)培育产业，提高产业化经营水平。一要科学规划项目。结合实际，因地制宜发展区域特色明显、比较优势突出、市场竞争力强的特色高效产业。二要强化政策扶持。对已经确立的支柱产业，要用好用活信贷扶贫政策，降低信贷门槛，全面推广小额贴息贷款，提高信贷扶贫效益，促进产业做大做强。三要强化龙头带动。大力引进和培植一批有实力、有潜力农业龙头企业，提高农业产业化程度，辐射带动产业发展和农民增收。四要完善服务体系。积极引导和扶持农民专业合作社、行业协会、专业技术协会等组织的发展，鼓励农民通过 “ 公司 + 基地 + 员工 ” 等模式，不断提高抗市场风险能力和产品的市场占有率;五要强化人才培养。配强配齐乡镇农业科技人员，大力培养和培训一批适合本地产业发展的实用技术型人才。

(四)建设新村，发展农村社会事业。一要加强环境整治。抓好生态绿化、环境连片整治工程，发展农村清洁能源，配套建设乡镇垃圾污水处理设施，建设农村新型社区。二要促进协同发展。重视社会事业协调发展，推进贫困村农民转移就业、社会保障、医疗卫生、教育事业、信息服务和市场流通一体化建设，不断扩大农村社会养老保险、农民最低生活保障及新型农村合作医疗的覆盖面，加快构建村级公共文化服务体系，逐步提高农民整体素质。三要实施扶贫搬迁工程。对高寒边远山区、基础设施投入较大地方的贫困农户，结合城镇化建设，科学规划，有序搬迁，减少扶贫成本，加速脱贫进程。