一年来,我始终以邓小平理论和___同志“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党的方针,坚持反腐败,始终牢记“两个务必”,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,尤其是党风廉政建设责任制等有关规定,紧紧依靠党组织,不断加强自身廉政建设,做好宣传部的党风廉政建设、作风建设,将宣传部营造成廉洁奉公、恪尽职守,团结一致、勇于开拓,不断进取的优秀集体。根据县纪委安排,现将本人廉洁自律等方面的情况汇报如下:
一、加强学习,构筑拒腐防变的思想防线
首先是思想上高度重视廉政建设,信念坚定。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
为提高自身素质,加强__拒变能力,我把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,除积极参加县党委组织的集中学习、集体讨论,在紧张的工作之余,又抽出一定的时间自学。重点学习了《___同志论党风廉政建设和反腐败斗争》,《____党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”。
学习先进模范人物,从先进身上汲取精神食粮。我以孔繁森、郑培民、任长霞等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。
二、以身作则,作好表率
廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的品格。我坚持以廉洁从政为起点,以自律为本,正确处理“自律”与“他律”的关系,在实际工作中,从严要求自己,努力告诫自己:手莫伸,人莫贪。
一是牢记自律八字箴言:“自重、自省、自警、自励”。
自重。作为一名党的干部,我牢记自己的责任和身份,富贵不淫,贫贱不移,威武而不屈。不在处理个人和集体或他人利益时只考虑个人,时时刻刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托。
自省。领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。为此,我经常提醒自己在教育家属、礼尚往来、待友接物方面是否过得硬;时刻反省自己。
自警。作为一名国家干部,我时时警告自己要以党的利益为重,不搞特殊化,下基层不接受超标准接待,不利用公款大吃大喝,不为利、权、色所诱惑,真正在廉洁自律方面带个好头。
自励。我始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求;正确认识和处理“三个关系”,即:奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系。我时时自励,始终以饱满的精神状态投入到工作中来。
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二是自觉接受监督。作为领导干部,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,因此,大家都要正确对待接受党组织和群众的监督,勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。小洞不补,大洞吃苦。
三是将廉政落实到勤政上。努力实践“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上。我每周均安排一定的时间到乡镇及有关县直单位了解情况,加强与他们的沟通。积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。
三、加大党风廉政建设宣传力度
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制。
一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。作为宣传部门的一名分管新闻宣传的负责同志,我借保先教育的东风,组织了双峰电视台、双峰网等县内新闻媒介重点宣传了中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,要求全县各级中心组及全县干部职工学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规,坚持以优秀党员的事迹,弘扬正气。
二是认真抓好班子成员廉洁自律工作。首先,参与制订了《宣传部规章制度》等一系列文件,坚持以制度管人。其次,坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,对党风廉政建设责任制实行目标分解。第三,抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实,以加强作风建设为突破口,认真抓好各组室的职责履行,廉洁从政,唱好主旋律,打好主动仗。第四,全面推进部务公开,把廉洁自律变为领导干部的自觉行动。
旅游局基层干部科学发展观群众意见建议梳理报告
区委学习实践科学发展观活动领导小组办公室:
根据区委和我局学习实践科学发展观活动的总体安排,在征求群众意见建议环节,我们采取走访干部职工、召开座谈会和发放征求意见表的形式,广泛征求了各方面对我局领导班子和班子成员的意见,现就征求到的意见建议梳理如下:
一、对局领导班子的意见
(一)在解放思想,更新观念方面。
一是存在因循守旧的思想。循规蹈矩、求稳怕乱、怕担风险。在调整经济结构、转变发展方式上思路窄、办法少。陷于传统思维模式,运用市场机制破解发展难题缺思路,少办法,不善于寻找突破口。二是存在封闭狭隘的思想。开放精神不强,创新意识不浓,坐井观天,不善于走出去,请进来,因而,先进的观念、经验和做法不能为我所用。特别是在引资上手段不活、办法不多,缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。认为本局有职无权,职能有招商引资、旅游开发行业管理、外事、侨务四项,但所从事的只不过是一些基础的事务工作,无多大作为,因而,工作动力不足,积极性不高。特别是在市区两级职能交错的特殊体制下,由于职能不全,加之某些职能交叉不清,关系错综复杂,难免产生大树底下好乘凉和反正有市局在管,某些工作懒得去做的想法和做法。四是存在消极畏难的思想。面对繁杂、矛盾多的基层工作,主动出击的少。特别是碰到棘手问题,一味强调客观条件,怨天尤人,有时甚至回避。五是存在小进即满的思想。进取精神不强,满足于已有的成绩,安于现状,夜郎自大,自我要求低,工作标准低,发展境界不高,缺乏加快发展、奋力赶超的紧迫感和危机感。
(二)在改善工作作风,服务社会,服务基层,服务群众方面。
调查研究少,纸上谈兵多;浮在上面多,沉到基层少;带着问题了解情况多,深入细致分析少。在实际工作中,表面工作多,实际解决少;讲工作原则多,灵活机动少;议论问题多,解决问题少。
(三)在树立和落实科学发展观,优化发展思路方面。
缺少经常性的理论学习,更谈不上运用科学发展观来提升整体工作能力。总认为抓发展是上级领导的工作,我们基层多想也没用,想了也不能按照自己的思路去开展工作,始终把自己摆在唯上是从、能干就干、不求有功、但求不过的位置上。不能从全区发展的大局上进行认真的研究和探讨,只是依照上级的文件和指示照样画葫芦,得过且过。
(四)在落实工作措施,创新工作机制,提高工作成效方面。
整体工作存着重安排,轻检查的问题,缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法,如对仙女寨的开发,上级有要求,下面群众有呼声,但我们一直没有找到很好的方法。二是自身的一些职能没有很好履行。由于主观和客观原因并存,旅游开发、外事侨务职能一直没有履行。三是发挥主观能动性差,工作方法缺少有效的措施。结果是汇报问题多,提出解决问题的方法建议少,如:利用外资问题。
(五)在加强班子建设,增强执政能力方面。
一是班子成员之间交心通气少,配合默契程度有待进一步磨合。二是班子成员工作指导水平有待进一步提高,特别是独挡一面的工作能力。三是缺乏有效的管理机制。在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法,往往会造成苦乐不均,干与不干一个样,完成任务和不完成任务一个样,积极工作和消极工作一个样,调动发挥不了同志们的工作积极性。
(六)在党风建设,反腐__方面。
总体上对加强党风建设、反腐__的认识还不够高,总认为我们商务部门是“清水衙门”,没有腐败可反,我们也没有条件搞腐败,而看不到自己在实际工作中政绩不高的不良作风一面。口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义,但在实际工作中以党风党纪严格要求还不够。
二、对班子成员的意见
主要集中在如下几个方面:
一是学习不够全面、深入。在政治理论学习方面,学习内容不系统、不广泛,缺乏深度和广度,浅尝辄止,浮在面上;在业务知识学习方面,不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,学习内容和学习效果也没有落实到位,有时只注重实用主义,急用急学,不注重业务知识的全面、系统学习。
二是工作作风不够扎实。在具体工作中思路不宽,只考虑如何做好本职工作,有时缺乏通盘考虑,对问题作深层次思考和分析不够,因而,工作缺乏新的亮点,创新意识不强。
三是组织纪律观念不够强。上、下班制度遵守不够严,有时出现迟到和早退现象。在生活中,说话随便,不太注意小节,因而,容易引起误会。
四是思想作风不够硬。深入群众不够,心系群众,服务群众的意识不强;深入基层调查研究,了解基层思想少;人生观和价值观有所偏离,心中有“人生理想趋向实际,价值标准注重实用,行为选择偏重实惠”的想法;工作中焦躁脾气和烦躁心理时有发生。
敬爱的党组织:
反腐__是加强党的先进性建设的重要方面,要求广大党员干部以此为契机,充分发挥党员的模范作用,争当优秀共产党员,本人深刻认识到,作为一名普通的基层干部,只有认真学习,认真执行___反腐__和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐__的思想防线,克己奉公,廉洁自律,永葆党员干部的纯洁公仆本色,认认真真做事,清清白白做人,身体力行“三个代表”,才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利。要保持廉洁自律,在具体工作中就要做到以下几个方面:
一、通过学习,提高党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观,人生观,价值观,权利关。在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,今年中央严治____浪费,这有力的说明了我们党有决心有信心把反腐__工作抓紧抓好。我们深刻体会到了党风廉政建设和反____斗争地重要性,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。
二、在工作中,筑牢反腐防线,以案为鉴警钟常鸣,勤奋做事廉洁做人;吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么,俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,强化自律意识,构筑廉洁从政地警示防线,是对每个党员干部的考验。由于各方面因素地影响,使少数____分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除____的根源。我们党支部也相应采取了一系列反腐__的警示教育,通过网络课堂、报纸、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使基层干部的党纪法规明显增强,廉洁自律意识明显提高,使廉政工作贯穿于整个工作中。
1.2023基层干部年终述职报告范文
尊敬的上级领导:
20__年,在乡党委、政府的正确领导下,我认真学习领会贯彻党的会议精神,认真做好乡党委组织、党政办公室、社会保障等工作,认真贯彻落实中央“八项规定”和省州县开展干部作风专项整治工作内容,自觉遵守党风廉政建设各项规章制度,自觉抵制社会不良风气,以扎实的工作作风,对立了党员干部的良好形象。
一、学习领会方面
1、加强思想政治理论学习领会,提高了思想政治素质。多年以来,我正确处理好学习领会与工作之间的关,养成了良好的学习领会习惯,坚持理论联系实际。
2、加强业务知识学习领会,提高了工作能力。在我所负责的组织、社会保障等工作中,始终不放松业务知识的学习领会,做到干一行、爱一行、钻一行,今年我主要在基层农村党建、党组织党员统计和新型城乡居民养老保险等业务知识的学习领会,业务能力和水平得到明显提高。
二、工作方面
(一)组织工作
1、党建工作。认真学习领会贯彻全国全省组织工作会议,认真做好基层组织党建工作,不断提高全乡党建工作科学华水平。
2、党员发展教育管理工作。在党员发展工作中,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“三培两带”等原则指导帮助各村各支部纳新党员,今年,全乡发展党员_名、转正__名。
3、深入开展创先争优活动基层组织建设年活动,认真做好学习领会活动办公室主任,全面做好学习领会活动日常各项工作。
4、督促落实做好5个村远程教育的管理使用工作,维护好设备,确保各站点正常收看播放,做好__村和__村远程教育“示范终端站点”创建工作。
5、做好村“两委”换届办公室日常事务工作。
6、做好党员、党组织信息数据的收集、整理、统计和上报。
7、做好党费收缴和管理和党报党刊征订工作。
(二)党政办工作。认真按照办文、办会、办事等工作要求,任劳任怨地处理好党政办事务。
(三)社会保障工作。认真做好新型城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新增劳动力转移、劳动监察等工作。
(四)完成乡党委政府交办的其他工作。
三、党风廉政建设落实情况
按照党委及纪委的具体要求,年初与单位及分管领导层层签字了党风廉政建设目标管理责任书,认真落实本年度惩防体系建设和贯彻落实党风廉政建设责任制及本人履行“一岗双责”。一年来,我严格落实责任制管理要求,未出现违规违纪等情况。
在今后的工作生活中,我将一如继往地按照党风廉政建设责任制要求,不断加强自身学习领会,牢固树立理想信念,切实增强宗旨意识,不断提高政治素质,坚决贯彻中央“八项规定”,时刻保持为民务实清廉的优良工作作风。坚持讲政治、顾大局、守纪律,着力纯洁党性,为建设幸福美丽新__作出自己应有的贡献。
谢谢大家!
2.2023基层干部年终述职报告范文
各位领导、同志们:
作为一名党员干部,在此我向大家做述职报告,请大家监督并在以后的工作中多提宝贵意见。
作为一名农村基层干部,积极学习党的路线、方针、政策,并在党支部的领导下,一切适合于我村的实践举措,稳步推进,积极实施、响应国家政策,林业改革在我村顺利完成,群众从中得到实惠,改造人居环境,大兴植树造林之风,通道绿化,文化广场的建设,我村的环境在全县的评比中得到肯定。
“__”的规划,使我们村职干部更有了信心,在新农村的建设当中更有了迫切感和责任感,决心和大家一道解放思想,打开束缚我们的传统思想,保持党员的先进性,抓住机遇,以煤为基,把服务行业做大,把配套企业引进并做强,跨越转型,做实“一村一品”,促进农民增收。采取在往后的工作中和大家共同努力,切实改善宜居环境,提升农民品味,实现共同富裕。
我们党执政后,坚持党的宗旨,坚持立党为公,执政为民,在执政实践中,取得了举世瞩目的成就,审视我们党内的状况,必须提高忧患意识,切实解决目前党内与党的宗旨相违背的腐 败现象,廉政建设、廉洁从政成了我党的重要任务。
要旗帜鲜明的、毫不动摇的加强党风廉政建设和反腐 败斗争,深入落实党风廉政建设责任制,认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》加强源头__,专项治理监督廉洁自律工作,完善反腐__的领导体制和工作机制,增强反腐 败斗争的整体合力。
廉政建设,我村在党务和村务建设当中常抓不懈,反腐__,廉洁从政是我们村职干部的根本要求,领导体制工作机制的改革得以此项建设稳定发展,深得民心。
反腐__,廉政建设是一项长期而不懈的工作,愿大家共同努力,深入群众,接受群众监督。坚持以发展为重,以事业为重,坚守信条,不辱使命,深入开展以“三级联创”为载体的各类创建活动,大力实施基层党建“五大工程”,不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,入民心、入名次、入、入名首,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,带领广大群众,把我村的新农村建设搞的更辉煌。
下面将本人这几年的工作及学习生活情况作一下汇报:
一是本人始终加强党风廉政建设的学习、教育和宣传,强化自身思想政治教育,始终保持清醒的头脑,以制度管理人、约束人,在群众中树立自身形象,团结别人,真心对待每一位同志。
二是财务工作规范化管理。
在财务管理方面严格执行财务管理纪律,同时要充分发挥民主理财成员的监督管理作用。作为一名村会计,我时刻知道岗位的重要性。工作中我严格执行各类财务管理制度。如:财务收支预(决)算制度、财务开支审批制度、现金和银行存款管理制度、集体资产管理制度、民主理财制度、财务公开制度等一系列制度,为全村的经济发展把好账、理好财。工作中,我切实保持清醒的头脑,处处以党员的标准要求自已,保持清正廉洁的良好形象。
三是社救工作保障有力。
我村严格上级的低保政策,实行应保尽保,动态管理。加强残疾人的统计管理,对每户残疾人做到情况清、底子明,确保残疾人能充分享受政府的优惠政策。
由于本人分管工作较多,而且事情比较烦琐。我始终坚持各项中心工作实行民主决策、民主管理、民主监督,广泛听取群众意见,在群众面前无小事,只要是群众需要的就是我要做的,我从不推诿、扯皮,为村民实实再再办好事、做实事。
谢谢大家!
3.2023基层干部年终述职报告范文
各位领导、同志们:
大家好!
主要负责医院的党务工作,分管工会、共青团及综合治理等,同时协助院长分管后勤工作。一年来,较好地完成了所承担的工作任务,下面就有关情况做简要汇报如下:
一、廉洁自律执行情况
能够按照党风廉政建设的要求:做到制度之内不缺位,制度之外不越位。切实履行好自己工作职责,能严格执行廉洁自律规定,一年来,没有违反廉政规定和《领导干部廉洁从政若干准则》的行为,能够自觉抵制各种不良风气,不参与有损党员干部形象的消费娱乐活动。
二、思想、学习情况
能从提高自身的综合素质入手,坚持讲学习、讲正气、讲团结、学习贯彻党的路线、方针、政策,实践三个代表,落实科学发展观学习实践活动。加强政策、法规、经济管理和专业技术的学习,提高认识、分析总结和依法办事的实际工作能力。
三、工作作风方面
注重坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。能倾听群众的意见,帮助科室职工解决工作中的实际问题,促进业务工作的开展。能认真贯彻党的民主集中制原则,强化民主意识,凡医院的重要事项都由班子集体研究,做出的决定以职工认可不认可、拥护不拥 护为衡量标准,保证决策不出偏差。会前开展谈心,相互交换意见。会后坚持原则,履行职责。能诚恳地开展批评与自我批评,既触及问题,又讲究方法,注意分寸,达到互相尊重、互相谅解、互相支持、增进团结、推进工作的氛围和目的。
四、存在的不足
1.工作中存在惰性,对焦点问题缺少开拓性和啃硬骨头的精神。
2.专业知识有待进一步提高,政策水平和理论素养还需加强和完善。
3.工作中有急躁情绪,方法有时过于简单、欠缺领导艺术,影响了工作效果。
五、履行本职工作情况
一方面围绕抓好党的建设,加强党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,加强对工会共青团等群众组织的领导和指导,充分调动职工积极性,参与医院管理,保证医院任务完成。另一方面,积极支持行政领导工作,努力维护医院从林业回归地方期间各项工作的有效衔接,保证医院的职工队伍的稳定,协助院长加强后勤管理。
1.围绕医疗改革、发展的新形势,引导职工转变观念,认清医院面临的形势,树立以病人为中心的服务理念,正确理解医患之间权利与义务的关系。针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等热点问题,能及时与分管领导沟通情况、制定措施、反馈的信息、及时改进。
2.围绕党组织的日常工作,从支部堡垒作用、模范作用、组织生活、会议制度、交纳党费、党的纪律七个方面,以支部工作的基础建设作为重点。
3.加强对工会共青团等群众组织的领导和指导,充分调动职工积极性。
4.把行业作风建设和职业道德建设作为医院精神文明的一项大事来抓,从改善服务态度,提高服务质量,规范医疗行为等方面修订服务内容,开展医德满意度调查。把服务行为置于群众的监督之下,明确把拒收红包、回扣、提成和开搭车药、搭车检查等列入之中。在门诊大厅设置意见箱,在病房设患者评价卡。建立并完善意见箱开启制度。
(1)支持工会围绕医院中心工作积极开展各项活动,充分发挥工会在民主管理、民主监督中的作用。鼓励他们参与医院管理,并对行政工作进行监督。支持工会、共青团举办各种文艺、体育活动,活跃医院职工的文娱生活,促进医院文化建设,为他们开展工作创造条件。
(2)积极开展院内宣传工作。把党的卫生工作方针、医院工作的亮点、新技术、新项目、好人好事等,通过板报、墙报,进行院内、院外宣传。
5.带领和督促后勤等部门,加强对传染病区、计划免疫规范化门诊、更夫值班室(热水房)、职工食堂改建、医院供暖系统改造项目中管理及使用、院区环境绿化保洁、各科室的保暖日常服务等各项任务。结合实际,对工作中的重点内容、方法步骤、组织领导等方面及时指导、明确要求。
6.支持行政领导加强医院的经济管理,有效利用人力、物力等资源,提高效率,降低医院运营成本,不断提高医院科学管理水平。
7.支持行政领导加快学科建设和人才培养,提高医疗护理质量。
8.支持行政领导加强医疗工作,以提高医疗技术、服务质量为切入点,开展新技术新项目,规范管理,降低医疗风险,不断提高社会效益和经济效益。
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。__年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,__年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值__年达到3亿元,__年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记__年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好三篇文章:落实...
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。XX年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,XX年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用
或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好三篇文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值XX年达到3亿元,XX年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记XX年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
基层干部述职报告
自20__年6月6日调到__工作以来,在镇党委、政府的下,围绕党委、政府的工作思路,坚持政治理论和业务学习,求真务实,兢兢业业,恪尽职守,踏实并不乏创新地开展各项工作,圆满完成交办的各项工作任务,取得了必须的成绩,现将半年来所负责的各项工作如下:
一、不断学习,提升思想意识和理论素养
乡镇工作一向以来都是以“多、杂、乱”著称,我们又是基层一线工作人员,直接应对群众工作,只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此,我从以下4个方面加强学习。
一是、向新闻媒体学习。每一天观看新闻,了解动态,同时学习人代会、党代会和__大的相关精神。
二是、向领导、同事和朋友学习。用心听取大家的意见和推荐,工作中不断完善自我。
三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。
四是、加强写作潜力锻炼。用心提高,透过撰写网评、简报、等文章,在提炼思想意识的同时系统化自我的知识。
二、努力做好本职工作,较好地完成工作任务
1、党政办工作。
认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务,当好参谋和助手。做好上传下达,充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨,全心全意为同事们服务。
2、生态镇建设工作。
用心完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设,协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。
3、农田水利工作。
用心参与院星村灌溉工程的设计与施工,新修各类蓄水池_口,预埋管道_米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设,安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。
4、种粮直补工作。
5、科技、科协工作。
6、其他工作。
三、主要半年来,我有一些深刻体会。做基层工作,就是做具体工作,处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事,担当好一份具体的职责,做到群众满意、组织满意、自我满意,不太容易。
一是具体工作也需要全面思考。有时看起来是一件小事,一件单纯的事,由于牵涉到群众的具体的切身的利益,就可能牵涉到方方面面。这就要求,思考问题要细致周到,否则要重复做工作。
二是认真是做好工作的法宝。认真是职责心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题,解决于萌芽细微状态。
三是要善于调动大家的用心性。作为一名基层干部,要能做具体工作,但凡事事必躬亲,既无必要,也不必须能完全干好。要在带头做事的基础上,调动大家的用心性。只有把大家的用心性调动起来了,群策群力,才可能做好工作。
四、存在问题及今后努力方向
半年来,在领导和同事们的帮忙下,虽然我的工作潜力得到了一些锻炼和提高,但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是:一是深入群众不够;二是处理一些问题时,工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力,在大家的帮忙下,不断地提高自我的知识和业务水平,努力把工作做得更好。
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今年,在上级组织和镇党委政府的关心支持下,本人能积极实践“三个代表”重要思想,严格按照党风廉政建设责任制的各项规定,自觉遵守年初作出的廉洁承诺,扎实开展工作,履行岗位职责,努力塑造清正廉洁的形象,尤其作为一名党群副书记、纪委书记,在思想、作风上更应该成为全镇党员干部的学习典范,起好表率作用。回顾一年来的工作、思想、生活情况,对自己的行为总结如下:
一、与时俱进,在学习中提高修养,活到老,学到老
作为一名最基层的乡镇干部,更需要加强学习,更需要有一定的理论政策水平、现代科技知识去宣传党的路线、方针、政策,引导百姓脱贫致富。因此,本人在平时能认真参加党委中心组的学习,做到有系统的学习“三个代表”重要思想的'精神实质和党的十六大精神。同时还专心学习业务知识,对组织、纪委工作的业务知识有了进一步的了解掌握。此外,还参加了中央党校本科班的函授学习,通过集中学习和个人自学,增长新的知识,扩大了视野,为成为一名合格的乡镇干部奠定了基础。
二、扎实工作,抓好党风树形象
对本人来说,本着对党的忠诚,对人民负责的态度,时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行,从而树好人民干部的公仆形象,能树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨。坚持走群众路线,经常下村走访农户,了解情况,做深入细致的群众工作,及时为他们讲道理、述政策,为他们解决一些实际困难。做到所联村的党员、村民代表每年走访一次,一年走访一半以上的农户,并对每个村的村级班子情况、团结情况、运行情况及存在问题都进行一次走访调研,对他们提出意见和要求,使每一个村级班子能正常运转。在执行各项制度中,本人能起表率作用,不搞特殊化,特别是乡镇机关干部的值班住勤、就餐用车等方面,都能按有关规定执行,真正做好言教不如身教,把自己看作是一面旗帜,成为全体干部行动的榜样。在民主决策上,能严格遵守组织纪律,有话会上讲,有意见会上提,服从组织安排,摆正位置,做好配角,维护党委政府的威信。同志之间以诚待人,做到互相学习、互相协作、互相理解、互相支持,合理处理好各方面的关系。
在单位,作为镇纪委书记是党风廉政建设的具体责任人,我能认真执行党风廉政建设和各种规定,积极组织全体党员干部学习《___关于加强和改进党的作风建设的决定》和市纪委的党风廉政建设责任制,贯彻执行“八个支持、八个反对”的基本精神。镇建立党风廉政建设领导小组,制定规划。镇领导与中层干部、一般干部以及村两委人员,层层签订党风廉政建设责任书。班子成员在年初写出廉政承诺。积极推行政务公开,实施阳光工程,使全体党员干部基本了解从严治党的重要性和必要性,从源头上治理腐败,树好党的形象。
三、坚持原则,反对以权谋私
作为一名副书记、纪委书记,手中有一定的权力,特别是组织人事方面、财物管理以及违纪党员的处理等方面起着重要的作用。但我在思想上牢记,今天的权力是人民给的,今天的职务是靠组织的培养和人民群众的信任支持,因此要十分珍惜这个岗位,正确行使手中权力。因此在工作中能坚持原则,敢于同一切违法违纪行为作斗争,同时不接受与工作相关的吃请,不收受他人的礼物,做好“慎独、慎微、慎初”,牢固树立共产主义信念,自觉抵制各种诱惑,不为私利而迷失自己,保持自己乡镇干部的良好形象。
四、严于律己,树立起八小时外的廉政圈
工作之外,我严谨生活,谨慎交友,同时正确分析不正常的交友动机,时时提醒自己。在工作之余,我一般都是在家学习,多看点书,增长知识,注重自身修养,充实自己,做好表率。管好自己的家庭和亲友,对于自己的家属和亲友,在平时生活中使他们明白,自己手中没有什么权力而是责任,而且如果用手中的权力为他们谋私利,那只会有害于自己,让他们自觉的不提出任何不合理要求,更加支持我开展工作,而且我也运用掌握的知识,教育他们不做有违国家法律法规和事情,做一个遵纪守法的公民。
一年来,在市纪委的教育下,本人能严格按照领导廉洁从政的要求,努力做到认认真真办事,清清白白做人,为党兢兢业业工作,努力把自己培养成“学习型、务实型、廉洁型”的干部,真正做“三个代表”的实践者。
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尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我叫 , XX年我通过 省选聘高校毕业生到社区任职考试,被选聘到太华路街道含元西路社区担任社区书记助理,一年来我经历了人生的两次跨跃,实现了从一名普通高校毕业生到社区基层干部,从一名党支部书记助理到社区党支部书记的角色转换。
“麻雀虽小,五脏俱全”,一个社区虽然不大,但是社区的工作复杂琐碎,到社区工作一年多来,我参与了社区方方面面的工作,党建、低保、劳动保障、综治、计生、安全维稳工作以及各类调查(有非物质文化遗产调查、经济普查)等等,真正体会到社区工作的千头万绪,党和国家的方针政策要真正落实到社区,离不开基层干部包括我们社区大学生的努力工作。借此机会向大家汇报一下我作为一名社区大学生,一年多来的思想和工作情况。
一、真诚做人,和每一位居民真心做朋友。
做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。我知道作为一名社区工作者,想要和人民群众打成一片,必须付出真心,用真心去感化辖区的每一位群众。因此,我常常和社区几个同事利用闲余时间到辖区居民院落走走串门,熟悉居民群众的生活,和他们做朋友。目前,我在社区院落中的交友率已达到60%以上,并力争年底以前要达到95%以上。
二、精心做事,当好人民公仆。
立党为公,执政为民,是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民,行莫过于利民”,我们做任何事情,都必须把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。我时刻以“群众所需无小事”作为日常工作的指导思想,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,工作不分份内份外,只要是人民群众的要求,我们都要争先去做。哪怕是一点小事,我都会以和蔼的态度认真对待,哪怕是搀扶来社区办事的老人上下楼,在居民院落去陪老人聊天等。上次社区议事会上有一位老党员提出自己小区内有一块老人们晒太阳的“宝地”坑洼不平,老人有摔伤的隐患,物业也不管。我听了之后便去现场看了那块地方,之后便组织志愿者对那块地方进行了清理。虽然这只是一件小事,但是我觉得社区工作就是由这一件件小事组成的,只有做好了每一件小事,社区的工作才能做得更好。
三、全面做好社区党建工作。
无论是书记助理还是党支部书记,社区党建工作都是我们工作的主要方面,我针对社区党支部存在的几个重大问题对症下药,做了一些有针对性的工作。如我到社区后了解到,社区党支部几年竟然都没有发展一名党员,支部党员大都是退休职工转过来的,平均年龄在65岁以上。我和支委会的同志说明了我关于发展党员的想法后,便始到居民院落走访、宣传,并通过开放型党组织生活开展一系列丰富的活动,宣传党的方针、政策,提高大家对党组织的认识,为党组织吸收新鲜血液。今年,就有二十余人向组织递交了入党申请书。然而,在整理入党申请书时,我们发现,申请书出现了“一头热、一头冷”的现象,流动群众要求入党的多——“热”,本地户籍群众要求入党的少——“冷”。针对这一问题,我和几个支委又到居民家中走访、宣传,吸收户籍群众入党。今年党支部吸收新党员两名,明年还准备至少再发展两到三名,有户籍群众也有流动群众,已经逐步使支部党员发展工作走向制度化、正常化。
近日,我县各单位纷纷开展不作为、慢作为、乱作为专项治理活动,进一步加强干部队伍作风建设,提高服务效能、优化发展环境,促进党员干部持续转变作风,提高干事创业的积极性和创造性。 某某单位集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动动员会,会上由崔主席了宣读《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》,通过了《某某单位发生在群众身边的四风和腐败突出问题专项治理工作方案》,党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行不作为慢作为乱作为持续深化作风建设》的讲话。
会议要求进一步严肃工作纪律,强化机关管理;进一步加强建章立制,规范工作程序;切实抓好制度落实,提高工作效率。在今后的工作中,要以不作为慢作为乱作为为标尺,提高党性修养,全体干部职工要以开展专项整治工作为契机,严肃工作纪律,严格监督检查,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象,打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍,为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。 在周例会上,全体机关干部学习了《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》,引起广大机关干部的高度重视,掀起不作为、慢作为、乱作为自查自纠大讨论热潮,形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。 某某部门以集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题为主题,召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展不
作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员不作为、慢作为、乱作为行为问责暂行办法》,结合单位工作实际,全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责,逐项检查履职尽责情况;学习研讨中,中层以上领导依次发言,结合个人工作和思想实际,指出自身存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题及下一步的整改措施。讨论中,各位同志也根据发言情况,对其他同志的查找出的问题进行了点评,并对整改措施给与了相关建议。
同志们纷纷表示,下一步,要认真对照工作中存在不作为、慢作为、乱作为问题,以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题,逐项对照整治重点,时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进,把开展作风整顿活动与修身行善,明礼守法及推进单位中心工作紧密结合,通过活动从新认识自己的工作定位,激发工作热情,将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动,立足岗位主动作为,确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查,自己在服务群众中是否只考虑不得行,不考虑如何行遇事是否相互踢皮球、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。近日,大渡口镇召开专项整治工作会,要求全体干部职工向不作为、慢作为、乱作为亮剑。 为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进不作为慢作为乱作为专题教育,改进作风、提高效能,确
保三抓三主动要求落地见效,根据区委要求,该镇党委决定,集中三个月时间,在全镇深入开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治,从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行不作为慢作为乱作为三抓三主动用心为民的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先的良好局面。
此外,该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光,同时,对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过:不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑不得行,不考虑如何行遇事相互踢皮球、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题的高压态势。
8月14日,我县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作动员会召开,会议传达了市委常委(扩大)会议精神,并结合我县实际部署专项整治工作。县委书记某某出席会议并作动员部署,县领导某某、某某、某某、等出席会议,各乡镇、县级各部门(单位)主要负责人参加会议。
按照市委统一部署,全市在九、十、十一月三个月时间,集中开展不作为、慢作为、乱作为专项整治。为贯彻落实市委精神、结合古蔺实际,切实提高专项整治实效,县委常委会专题研究讨论了我县干部队伍中存在不作为、慢作为、乱作为问题,主要有七个方面的表现。针对这些表现,某某要求,一是整治要实起来,坚决防止空对空,必须做到有的放矢,全员参与、全体整改、全面见效;县委成立专项整治领导小组,并与不作为慢作为乱作为专题教育相结合,集中力量开展专项整治;要采取严厉的措施,针对不同的问题,进一步挖深、挖细、挖全,形成《全县干部不作为、慢作为、乱作为问题专项整治办法》,同步制定正面行为清单和负面行为清单,惩恶扬善;要强化督查,常态化地开展明察暗访,抓问题、抓苗头、抓典型。二是工作要抓起来,坚决防止两张皮,要通过整改,创新工作方式方法,全力以赴攻坚克难,确保完成各项目标任务。三是规矩要立起来,坚决防止一阵风,各级领导干部思想上要更加警醒,行动上要更加自觉,态度上要更加积极有为,真正把心思和精力用在推动全县发展上,同时要建章立制,以制度巩固整改成果,以制度巩固发展成效。
某某强调,不作为、慢作为、乱作为表现出的一系列问题,已经极大削弱了我县干部队伍的凝聚力、向心力和组织力、战斗力。全县各级领导干部要时刻保持高度警醒,以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以驰而不息、久久为功的毅力,从严从实要求,从严从实整改,以更加优良的作风抓紧抓实我县的各项工作,创造无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的新业绩。
基层干部不作为慢作为乱作为自查报告范文
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