201_年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。我同村“二委”班子成员一道,在村支部直接、正确和坚强领导下,团结、带领和依靠村民,不畏艰辛、扎实服务,为增加村民收入、发展农村经济和维护农村稳定,做了一点点沟通、协调和服务工作,成绩就根本谈不上,下面从五个方面述职述廉报告如下:
一、“难”字当头,千方百计保增收。
大家知道,种田仅仅能解决温饱问题,一年的收入勉强维持当年的基本开支,第二年,就没有钱购买种子、农药和化肥。特别是世界金融危机的继续扩散和不断蔓延,导致国内外农副产品市场异常波动,价格陡跌,种水稻只能解决粮食自给问题,种棉花增产不增收……真是天苍苍,致富路在何方?路茫茫,增收希望在何处?我们无奈引导村民:种足口粮田,稳住棉花种植面积;青壮年劳力外出打工,中老年就地就近打工;组织村民乘专车到县参加工业园招工、招聘大会。陈村是我村最大的自然村,也是最穷的自然村。他们相互沟通、相互帮忙,成群结队,一伙伙外出到南昌打工,打工收入远远高出农业收入。
二、“喜”字当头,加大力度保稳定。
20__年,迎来了伟大祖国六十华诞。为搞好庆典,从中央到地方,都把维护社会稳定摆在突出位置。我村做好维稳工作,就是做好社会治安综合治理工作,就是做好矛盾纠纷排查工作,就是做好防汛、防火和安全生产工作。我村成立了以支部书记为组长的综治工作领导小组,成立了由党员、老干部和小组长组成的综治信息员和综治责任人队伍。对精神病、武疯子和劳教刑满释放人员,指定专人监管和教育,尤其是对劳教刑满释放人员,引导他们靠自己的勤劳去致富,通过结对帮扶,使他们增强了致富的信心和痛改前非的决心。
三、“学”字当头,注重致用和务求实效。
20__年9月份以来,我村尊照上级的要求安排,开展了第三批学习贯彻《科学发展观》活动。我在学习调研、分析检查和整改落实三个阶段中,注重理论学习、注重分析问题和注重群众得实惠。针对农村计划生育工作,我做到三点:勤,多跑路;说,多宣传;富,多开导。那种“提倡晚婚晚育和优生优育”深入村民心中,第二胎剖腹产的4位村民,在医院剖腹产的同时,自觉地进行了结扎手术。我村大小孤山两个自然村饮水难问题一直是我们村干部的“心病”,在学习贯彻《科学发展观》中,我们积极向上级有关部门反映,得到了县水务局的大力支持,拨专款3万元打了两口机井,彻底解决了大小孤山35户近140人饮水安全问题。
四、“干”字当头,注重引导和产业调整。
09年我村只抓了洲上王村一个市县共建点。我村积极开展新农村建设,首先在科学规划上先走一步,做到因地制宜、突出特色;其次,积极协助会长和理事会成员工作,搞好民主决策和管理。我们在洲上王村新农村建设中,做到“两个充分”,一是充分发挥村民的智慧进行科学决策,二是充分依靠村民的力量进行环境整治。由于尊重了村民的知情权,也凸显了村民的主体地位,在改路、改水、改厕和垃圾分类处理等工作中,村民非常配合、理解和支持。产业调整是新农村建设的重要内容。09年12月份,我们多方努力,终于引进老板在洲上王村租赁80亩农田搞种植“提子”示范基地,将为我村产业调整和村民增加收入发挥积极作用。
五、“廉”字当头,注重自醒和民主理财。
现在,村里没有会计,实行“村财乡带管”,我兼任村报账员。村里每一笔收入和开支,我及时做好现金流水帐,做到明明白白、清清楚楚。每一张支出发票,要有经手人、证明人和财务审批人签字,方可报账。村里的经费有限,我把村里的钱看作胜过自己的钱,做到不该花的钱就一分也不花,从来不大手大脚;该花的钱就好不吝啬地开支。在为村民办实事、好事中,按照政策、坚持原则。从来不搞索拿卡要、不送礼不办事和送了礼乱办事。村集体林木经营权转让实行公开招标竞价,做到公开、公平、公正,从来不搞暗箱操作。堂堂正正做人,实实在在做事。
一年来,我在村职岗位上工作是认真的,也是尽心尽力的。然而,与上级领导的要求和村民的期待还相差很远,今后,我要更加努力学习和工作,来回报村民对我的信任!谢谢各位!借此机会,向大家拜个早年,祝新年快乐、家庭幸福、万事如意!
一、指导思想
201_年全县农村党员干部培训工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十_大和十_届_中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这一主题,以增强素质、提升能力为目的,本着“实际、实用、实效”的原则,不断用党的基本知识和基本理论武装党员干部,用党的优良传统作风教育党员干部,用实用科技技术充实党员干部,培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行,符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍,为加快我县新农村建设步伐,推进和谐社会进程提供组织、人才保障和智力支持。
二、目标任务
201_年,全县计划对农村基层党员干部进行大规模、全方位、多层次的培训,重点加强对农村党组织书记、新党员、大学生“村官”党员以及党员创业就业技能的培训。通过培训,使广大农村党员干部的思想理论、政策法规和科技文化素质得到全面提高,推动科学发展、带动群众致富、促进和谐稳定的能力得到进一步提升。
1、县委组织部在继续抓好村干部大专班学历教育的同时,7月份在县委党校举办2期村党组织书记培训班,每期培训时间为8天,集中对村党组织书记轮训一遍;集中组织开展重点村党组织书记分片互动交流培训;适时组织部分村党组织书记到县外进行考察培训,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍。
2、由县委组织部牵头,组织县委党校、民政局、农牧业局、林业局、科技局以及劳务输出等有关部门,成立政策理论、法律法规、党建知识和农村实用技术宣讲团巡回到各乡镇、村有针对性地上门授课,进一步提高基层培训质量和水平。
3、各乡镇党委要抓好农村党员干部集中教育培训。利用相对农闲时间对村党组织书记、村委会主任和村两委委员普遍轮训一遍,集中培训时间不少于4天。年内对乡镇干部以及大学生“村官”集中培训时间不少于10天;对产业带头人党员、35岁以下青年农民党员、新党员集中培训时间不少于3天。
4、各村党组织要充分利用村级组织活动场所、远程教育站点,加大对农民党员教育培训力度,农民党员培训率要达到90%以上。
三、培训内容
培训工作要与建设学习型党组织、深入实施“能力提升”工程结合起来,将能力培养贯穿于教育培训的全过程。要结合农村改革发展实际需要,按照“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,因地制宜,按需施教,切实增强培训的针对性和实效性。重点突出以下培训内容。
1、党的十_大、十_届_中全会精神,科学发展观、推进农村改革发展政策理论知识等;
2、党的基本理论,农村基层组织建设知识;
3、农村适用生产技术、创业就业技能、经营管理和现代科技知识等;
4、《____农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》及实施细则等;
5、市场经济和法律法规知识等。
四、主要形式
1、集中培训。主要以县乡党校和村级组织活动场所等培训阵地为主,把政治理论、法律法规学习与科技培训一并进行,培养一批政治理论骨干和科技带头人。
2、巡回培训。依托乡村教育培训阵地,采取深入乡镇村巡回授课、播放电教片、发放资料等形式,送知识、送技术、送信息,有针对性地进行专题培训。
3、党建网络和远程教育培训。利用党建网和党员教育频道、党员远程教育站点信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势,紧密结合全县实际,编播理论知识、实用技能和致富技术等群众喜欢的节目,为农村党员干部提供“点菜式”学习,进一步提高培训效率,增强培训效果。
4、实践培训。充分运用党员示范区、示范户等,选择具有代表性和说服力的先进典型进行现场教学,利用身边人教育身边人。在聘请专家教授或致富能手现场传授最新致富技术,提供科技咨询的同时,采取“异地练兵、借场培训”等办法,组织党员干部到先进地区或本地先进村考察学习,增强教育培训的吸引力和实效性。
五、保证措施
1、加强组织领导。各乡镇党委要进一步提高认识,切实将农村党员干部培训工作列入日程,确定专人负责,有组织、有计划、有步骤地开展好此项工作。把教育培训工作与深化“三级联创”、实施“能力提升”工程有机结合起来,切实提高培训的质量和效果。
2、强化目标管理。要健全和完善农村党员干部培训工作目标化管理责任制。各乡镇、村都要制定切实可行的培训计划,明确培训任务,确立培训目标,使任务层层分解,层层落实。培训工作的目标完成情况要列入各基层党组织工作目标进行考核,作为年终评先选优的重要依据。
3、保证培训经费。对农村基层干部、党员进行培训,是一项面广、量大的工作,必须有一定的经费作为保障。各级党组织要积极多方筹措资金,保证师资、场所、经费、教材“四落实、四到位”。
4、加强督促检查。县委组织部将会同有关部门定期或不定期地对农村党员干部培训工作进行全面检查或重点抽查,年末对整体情况进行通报。基层党委也要搞好对此项工作的检查指导,发现问题及时研究解决,保证培训工作按计划正常开展,高质量完成任务。
2023年度驻村干部述职报告
2023年3月1日,本人作为一名驻村干部,进驻__镇__村村委会。驻村半年来,在工作队队长胡书记的带领下,在村支委会干部的支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到了镇委、镇府和群众的一致好评。
一、深入调查摸底,摸清村情民意
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。述职报告范文
二、全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取了各级驻村有关单位的大力支持和帮助,至目前止,共投入资金数万元,协助村两委解决群众反映的热点、难点问题,办好事实事多件,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持,今年3月份,我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时,积极主动争取了区广播电视局的支持,为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户,解决了他们看电视难问题,丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
三、抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。
四、加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
半年来,本人和工作组成员紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务围绕建设,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和__大文件精神达多次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
五、狠抓自身建设,提高服务群众能力
我们驻村干部多数都基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在组长的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。述职报告范文
回顾半年来的驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得一定成绩的,但也还存在着一定的问题,主要是由于对市场经济知识了解不多,加上本村委会经济条件所限,在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
各位领导、各位代表、全体党员同志
自年初至今,本人能严格要求自己,认真学习、勤恳工作、遵规守纪,爱岗敬业,自觉主动深入基层,积极投身到我村的经济建设和环境建设之中现将思想、工作情况汇报
一、思想方面
能够认真学习、态度端正,努力提高自身素质和业务水平。我深刻地认识到“理论是实践的先导”这句话的深刻涵义。在平时,我积极主动学习各种政治理论知识,特别是__同志关于“三个代表”重要思想的系列论述及__届五中全会精神,深刻领会,自觉改造自己的人生观、价值观、世界观,坚持用先进的理论武装思想和指导实践。作为一名党员领导干部,能自觉、主动地撰写读书笔记和心得体会,使自己的政治理论水平得到了很大的提高,为今后的工作打下了坚实的基础。同时,我也认真学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式等,对党的各项路线、方针、政策有了一个更系统、更全面地认识,提高了自身素质,增强了业务技能,能够在思想上、政治上和行动上与乡党委、村党总支保持高度一致,为出色完成各项任务打下坚实的基础。
二、完成本职工作方面
1、能够求真务实、开拓进取,积极践行“三个代表”重要思想,用先进的理论指导实践。
2、自去年工作调动后,能服从组织安排适应新环境,尽快开展工作,尽最大努力推动我村旧村改造的步伐。
3、征地拆迁是完成地铁9号线一级土地开发的关键环节,本人能认真对待全身心地投入,从不计较个人得失。
在村委会工作岗位上,我已走过了近十几个寒、署、春、秋,在与群众多年的接触中深感到:只有密切联系群众,帮群众所急,真正为群众排忧解难,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。在困难与危险时刻实能出现在他们面前,就能赢得群众的信赖与支持,不断取得新进展就能干好本职工作。
三、恪尽职守、廉洁自律,努力树立人民公仆的良好形象
我始终坚持以一名党员的标准来严格要求自己,牢记党的宗旨,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。,我严格要求自己,努力做到“脑勤、手勤、脚勤”,积极进村入户,与村民谈心交心,了解群众的所想、所盼与所怨,明确工作的热点、难点和重点,在力所能及的范围内,主动为群众排忧解难,积极为村民办实事、好事。坚持依法行政,从没利用工作职权之便,吃、拿、卡、要,做出有损群众利益和党员形象的事。我严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,我自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。
在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。用“六个强化”(强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识)来提高自己的综合素质。
在工作中,坚持原则,敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定,牢记一个共产党员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。
在作风上,做到自重、自盛、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,清清白白做人、堂堂正正做事,树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。严格自我约束,加强教育,强化监督和管理,不搞特殊化。我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为。
四、遵规守纪、作风严谨,自觉服从组织安排
我认真学习服从组织安排。当需要安排新任务或新岗位时,我均能自觉服从,从不计较个人得失。经过在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。
当然,我还存在一些不足之处,如:政治理论学习不够系统全面等。但是,多在基层体会、多在艰苦环境中的锻炼,使我的工作能力会不断提高,能在不同的情况下较好地完成上级布置的任务,我也相信,我在今后的工作学习生活中,一定能取得更好的成绩。虽然在工作中遇到过各种各样的困难和麻烦,承受过许多委屈,但我也从辛勤的工作中尝到了甘甜,享受了成功的喜悦,找到了属于自己的人生理想,体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但距村民的要求还有一定距离,文化修养在实践中还要不断提高;因此,在今后的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方式和方法,争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高,生活得更加充实和有意义。
以下《__年社会治安综治述职报告 最新》由看准网综治述职报告频道为您提供,希望对您写工作计划有所帮助!我局按照县委、县政府和县综治委的部署,在上级业务主管部门的指导下,做了大量社会治安综合治理工作,有效地维护了社会...
各位领导、同志们:半年以来,在市委、市政府正确和坚强领导下,我局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心,结合“作风建设年”活动,狠抓业务建设和作风建设,切实转变工作作风,教育广大党员干部要以一流的工作作风和一流分工作业绩创...
我自20__年3月任接待办党支部书记以来,始终坚持把抓好党建工作作为服务中心、服务大局的重要保证,认真履行党建工作第一责任人职责,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,紧密结合当前形势,采取切实有效措施,扎实推进机关党建...
本学年对我来说是参加工作以来最为难熬的一年。在有些同事眼里我是当了领导了,可在我心里却是一个新的持久而漫长的艰巨挑战开始了。怎样才能把工作做得细些少给领导同事们添麻烦?怎样才能协调好个人专业提高和学校服务工作之间精力分配?...
__司机年度述职报告范文尊敬的各位领导,同志们:一年来,在各位领导的亲切关怀下,在同志们的热心帮助下,本人坚持努力学习,认真履职尽责,严守工作纪律,较好地完成了各项工作任务。
承诺人:cc乡vv村新一届人口主任:__ 首先感谢组织对我的信任和重托,我将 恪尽职守、依法行政、勤政廉洁、认真履职,努力做到以下几点:一、加强学习 提高素质。
尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我于__年12月通过竞聘上岗,行党委组织委任我为___分理处主任,主持工作至今。在担任___分理处主任以来,我能够认真贯彻落实有关金融政策方针,立足本职工作、爱岗敬业、无私奉献。
(张晓红)一、销售情况及完成目标情况1、本月业绩目标20万元。2、本月总销售金额:224285元;其中《本月销售实收80480元、本月收款实收97286元(电器19753元、厨柜77533元)》。
县委组织部:
首先,感谢党组织一年来对我的培养,也很荣幸自己能成为洪泽村官中的一员。在基层将近一年的工作中,领导给了我很多的培育和关爱,让我学到了许多,也进步了许多。但是出于个人原因,我选择辞职。
在递交这份辞呈时,我的心情十分沉重。来到基层工作也快一年了,正是在这里我开始踏上了社会,完成了自己从一个学生到社会人的转变。有过欢笑,有过收获,也有过泪水和痛苦。领导平等的人际关系和开明的工作作风,一度让我有着找到了依靠的感觉,在这里我能开心的工作,开心的学习。然而工作上的毫无成熟感总让自己彷徨。细细想来,这一年来,我没做过一件让自己感到有所成就的事。我为此感到深深的自责。
工作上没有成绩,生活上也有诸多不适应。近一年来,经常感冒生病,工作有时候感到有些力不从心。或许自己并不适应现在的工作环境,心中还是向往城市的生活。
否定自己让自己很痛苦,然而人总是要面对现实的,自己的兴趣是什么,自己喜欢什么,自己适合做什么,这一连串的问号一直让我沮丧,也让我萌发了辞职的念头,并且让我确定了这个念头。或许只有重新再跑到社会上去遭遇挫折,在不断打拼中去寻找属于自己的定位,才是我人生的下一步选择。
当前新农村建设正是需要人才的时候,同事都是斗志昂扬,壮志满怀,而我在这时候却因个人原因选择离开,实在是深感歉意。
离开村官这个大集体,离开这些曾经同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得领导们的谆谆教诲,舍不得同事之间的那片真诚和友善。感谢领导在一年期间给予我的信任和支持,并祝所有同事和朋友们在工作和活动中取得更大的成绩。
辞职人:____
20__年__月__日
20__年以来在镇党委政府的关心指导下,在村两委会的领导下,本人认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,以科学发展观为指导,刻苦钻研业务,较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作,下方就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法状况向各位汇报如下:
一、学习状况
一年来,本人贯彻落实十七大三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,并结合自身工作实际进行深刻剖析,透过各种学习,更加坚定了自我的政治立场,增强了党性,同时督促自我不断加强思想道德修养。
二、工作状况
作为村会计,对自我分管的工作,兢兢业业地去做,履行好自我的职责,从实际出发,以大局为重,摆正位置,做到识大体、顾大局,从不越权。主要表现:
1、摆正位置、做好实事。村委会印章由本人保管,多年来本人除正常业务关系盖公章外,其余要盖的公章,没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。
2、扎实做好会计基础规范工作。认真学习和贯彻落实《黄台岗镇农村财务管理办法》,建立健全各类帐薄,规范各种凭证、票据的设置和使用,规范财务传递手续和帐务处理,严格会计核算制度,严格控制非经营性支出,加强群众资产管理,确保群众资产保值增值,
切实强化会计档案的规范和管理。严格执行票据审批制度,村组两级的支出票据需由:经办人和证明人签字、理财小组群众审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序,经过多年来一以贯之的执行,票据审批制度在我村贯彻落实得较好。
3、建立健全农村财务管理制度。我们依据村情,根据新的管理办法和相关财务法规,建立健全了本村的各项财务管理制度,不断规范群众经济组织的财务活动行为,严格按规章办事。
4、加强民主理财和财务公开管理。在日常财务管理活动中,我们充分发挥了民主理财小组的监督作用,每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时,把财务公开作为党务村务公开的重点,长年公示、适时公示、按季公示的各类资料都要按要求公示,所有收支都逐项逐笔公布明细账目,让群众了解监督村群众资产和财务收支状况,从而限度地杜绝不合理开支,杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。
5、搞好预算,当好参谋。我村每年年初,根据自身积累和当年收入状况,坚持以收定支,量入为出,留有余地的原则,编制年度财务计划,经两委会认可后,再由村民代表会议讨论透过后,报镇审核,向全体村民公示后,给两委会的领导参照实施。
6、搞好各项软件工作。对自我分管的档案资料工作,无论支部和村委会需要查阅何种资料,本人都能即时无误地带给给他们,从无怨言。
三、廉洁自律状况
多年来,本人能较好地执行廉政规定十不准,自觉理解监督,从未在为村民办事过程中,索取财物。从不利用职务之便巧立名目,报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象,办公用品做到能节约的节约。俗话说:正人先正已,两袖清风方能一身正气。本人是这样想的,也是这样做。
四、学法守法,依法用法
作为一名农村基层干部,就不断要加强法律、法规学习。一年来,本人透过群众和自我学习的形式,系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段,要自觉做到学法、守法、用法。仔细想想,还有许多工作没有到位的地方,今后我决心继续加强学习,努力钻研业务知识,以深入开展学习科学发展观为契机,严格执行新的黄台岗镇农村财务管理办法,为我村的经济发展而努力工作。
尊敬的各位领导、同志们:
本人自年月担任村党支部书记以来,能积极发挥共产党员先锋模范作用,率先垂范,团结带领全村群众,紧紧围绕经济建设这个中心,勇于创新,扎实工作,使全村经济快速发展。现简要总结如下:
一、坚持原则,秉公办事。
平时,积极参加区镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民代表大会讨论,并坚持重大问题集体讨论决定,如今年做失地农民养老保障,对于具体的缴费办法和数额选择上,我们都经村民代表大会讨论决定通过后再予以实施,充分发扬了民主,体现了民情。在平时工作中,无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓,勤政为民。
作为一名村党支部书记,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。多年来,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。今年,村里出资大力开展环境整治工作,消除余只露天粪缸,拆除关闭家养殖场,对群众反映大的进行整治,村容村貌大有改善,给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开,体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度,以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为,始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困,持之以恒。
节假期间,我们主动到结对的帮困户家中上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,了解困难,并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱,如今年对多户困难户的房屋进行了整修,积极开展“慈善一日捐”活动,组织失地农民进行技能培训,让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结,和郑培民同志相比,还有许多的不足,在新的一年即将到来之际,我更要学习郑培民同志勤政为民、无私奉献的精神,做好一名“村官”。
述职人:___
20__年__月__日
1.农村基层干部述职报告怎么写
时光匆匆,20××年9月至今我做大学生村官已经有一年的时间了。在这一年的时间里有欢乐也有泪水,有经验也有教训。在市、县、镇各级领导的带领下,在村两委同志的帮助与支持下,我学到了许多从学校里无法学到的东西。在思想方面,认真学习三个代表和许多优秀人物的先进事迹,思想认识也得到了很大的提升。
在这一年的工作时间中,我做的主要工作是:
1、党员干部的教育培训工作。在过去的一年里我主要负责村里的党员远程教育工作,通过积极组织党员干部收看中央和省级的远程教育节目,得到了许多知识。同时我还协助西马兴庄村的远教工作,无论村里有任何问题,我都是随叫随到,负责协助村播放员做好每周三的远教下载播放工作。
2、20××年1月中旬的时候,我们村对村里现有的宅基地进行了一次划分,在这次工作当中,我协助村两委同志积极做好宣传工作,并组织党员群众进行投票,经过我们努力细致的工作,这次宅基地的划分最终做到了让群众心服口服。
3、在我们村的计划生育工作中,我积极协助村妇女主任做好育龄妇女进站体检工作。在此次进站工作中,我们挨家挨户的送体检通知,告诉她们及时到村委办公室体检,之后组织她们有序的进行体检,还负责体检后的小礼品的发放工作。
4、20××年1月,我被抽调到镇统计站参与全国第二次经济普查工作。在普查过程中,实行包片制,我与其它3位同志负责马兴庄工作区的村落、企业等的普查工作。在工作中,我认真完成领导分配的任务,积极的帮助他人,在镇领导的带领下,我们齐心协力,圆满完成了第六次经济普查工作。
在了解马兴庄村基本情况的基础上,我积极的参与到村里的各项事务当中去。在这一年的工作当中,与领导、同事的交流当中也发现了自己的一些不足之处。
1、欠缺处理实际复杂问题的经验。
2、与村民的思想交流不够。
3、考虑事情不细致,对待某些问题过于片面化。
回顾过去一年的工作,有经验也有教训,在今后的工作当中,我一定会严格要求自己,从身边一点一滴的小事做起,积极真诚的努力,不断加强实践,克服缺点,弥补不足,协助各级领导完成各项工作任务,力争在村官这一工作岗位上能做出新的、更大的成绩,谢谢各位领导和同志们!
2.农村基层干部述职报告怎么写
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!
过去的一年对于我来说是积极奋发的一年,是充满激情的一年。这一年多的时间里,在区委组织部门的关心下、在镇党委政府的领导和陈墩村干部群众的帮助下,我虚心学习,不断加深对农村政策的掌握。我勤奋务实工作,不断熟悉农村工作方法和经验,同时积极带头创业,引领农民致富。在镇党委、政府以及村支部的正确领导下,在__村委会“两委”班子成员及全村广大党员、群众的共同支持下,坚持创新思路抓改革,一心一意谋发展,紧紧围绕富民强村,建设社会主义新农村的工作目标,真抓实干,兢兢业业,努力实现年初预定的各种工作目标,认真完成各种工作。现将这几年履职情况作简要汇报,敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
__村委会辖8个村民小组,现有农户970多户,4363人;可耕地面积4305亩,其中水田2256亩;全村下设1个村党支部,党员74人,其中女党员7人。
二、主要工作
(一)加强学习,提高自身素质。这几年来,紧紧围绕村“两委”的工作思路,加强学习,深入思考,努力提高自身的政治素质和工作能力。
(二)洁身自好,做好廉政建设工作。
1、严格执行规章制度、适时按要求对村务财务进行公开,严格执行“两公开一监督”,积极配合村主任走组串户,对常年公示的事项严格把关,严把支出手续,审批制度,对不符合抵支的发票过严把关,对非生产性支出能提出自己的一点建议,接受党员及群众的监督,切实维护好农民群众的利益和社会的稳定。
2、自己平时注重廉洁自律,从不巧立名目吃请,从不挥霍浪费村里的经济。坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,特别是在当前以经济为先的形式下,能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。
(三)积极完成上级布置的各项工作
1、积极配合村“两委”落实计划生育政策,完成计划生育工作。
我村的计划生育工作在镇党委政府及主管部门的领导下,严格执行现行计划生育政策,突出重点,狠抓难点,加强宣传,优化服务,分解责任,计生干部服务到家用,积极宣传计生工作相关政策,积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择,确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康,树立了科学、文明、进步的婚育观念。
2、配合村“两委”扎实做好社会治安,综合治理工作,坚持依法治村,积极开展“建设平安白台”创建活动。
3、积极配合村“两委”组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗,参合率达95%以上。切实关注弱势群体,把扶贫帮困工作落到实处,使他们真正感受到党和政府的温暖,营造一人有难,众人相帮的良好社会风气。
4、配合村“两委”强化安全生产,努力防止安全事故发生,全面推进安全生产管理达标率。全村全年没有发生任何重大安全事故。
5、大力推进农网改造工作,使广大农民能用好电,照好电。
(四)切实加强对农业基础地位的领导,积极开展多种经营,不断壮大本村经济。
1、积极配合村“两委”规划了全村经济发展思路,紧紧围绕镇党委会议,进一步稳定粮食种植面积,逐步提高农业单产,稳定粮食总产。
2、进一步优化烤烟种植,规范烤烟生产环节,增加全村农民收入。
3、大力推广农业科技,采取科技措施,开展多种经营。
4、带动农民发展沼气池,促进地方经济发展,让农民得到真正的实惠。
(五)社会工作全面发展,有序推进。
1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。
3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保,认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作,对老党员、老干部开展节日慰问,嘘寒问暖,问计问策等温暖工程。
4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作,夯实农业生产基础。
三、存在的问题和下步工作打算
尊敬的各位领导,同志们,通过这几年的工作,我取得以上这些成绩,离不开各级党委政府的正确指导和殷切关心,离不开上级相关部门的支持和帮助,离不开村“两委”班子成员和各村组党员干部的理解和配合,离不开全村人民的努力和拼搏。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。
一是进一步加强学习,立足白台实际,真抓实干。
二是严格执行“两公开一监督”的制度,廉洁自律,坚持以德服人,勤政为民的原则。
三是转变工作观念,争取积极向上级党委政府汇报工作,多和上级相关部门做好沟通和协调。
四是转变观念,进一步转变工作作风,围绕“保增长,保民生,保稳定”促发展的总要求,以科学发展观指导各项工作。
五是要把群众满意放在第一位,多为群从办实事,办好事,以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。
最后,让我们在镇党委的正确领导下,团结全村人民,始终保持奋发有为的精神状态,为建设富强,文明和谐的白台不懈奋斗。
3.农村基层干部述职报告怎么写
20__年以来在镇党委政府的关心指导下,在村两委会的领导下,本人认真学习,以__大精神为指导,刻苦钻研业务,较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作,下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下:
一、学习情况
一年来,本人贯彻落实__届_中全会精神为指导,并结合自身工作实际进行深刻剖析,通过各种学习,更加坚定了自己的政治立场,增强了党性,同时督促自己不断加强思想道德修养。
二、工作情况
作为村会计,对自己分管的工作,兢兢业业地去做,履行好自己的职责,从实际出发,以大局为重,摆正位置,做到识大体、顾大局,从不越权。主要表现:
1、摆正位置、做好实事。村委会印章由本人保管,多年来本人除正常业务关系盖公章外,其余要盖的公章,没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。
2、扎实做好会计基础规范工作。
认真学习和贯彻落实《__镇农村财务管理办法》,建立健全各类帐薄,规范各种凭证、票据的设置和使用,规范财务传递手续和帐务处理,严格会计核算制度,严格控制非经营性支出,加强集体资产管理,确保集体资产保值增值,切实强化会计档案的规范和管理。
严格执行票据审批制度,村组两级的支出票据需由:经办人和证明人签字、理财小组集体审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序,经过多年来一以贯之的执行,票据审批制度在我村贯彻落实得较好。
3、建立健全农村财务管理制度。
我们依据村情,根据新的管理办法和相关财务法规,建立健全了本村的各项财务管理制度,不断规范集体经济组织的财务活动行为,严格按规章办事。
4、加强民主理财和财务公开管理。
在日常财务管理活动中,我们充分发挥了民主理财小组的监督作用,每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时,把财务公开作为党务村务公开的重点,长年公示、适时公示、按季公示的各类资料都要按要求公示,所有收支都逐项逐笔公布明细账目,让群众了解监督村集体资产和财务收支情况,从而限度地杜绝不合理开支,杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。
5、搞好预算,当好参谋。
我村每年年初,根据自身积累和当年收入情况,坚持以收定支,量入为出,留有余地的原则,编制年度财务计划,经两委会认可后,再由村民代表会议讨论通过后,报镇审核,向全体村民公示后,给两委会的领导参照实施。
6、搞好各项软件工作。
对自己分管的档案资料工作,无论支部和村委会需要查阅何种资料,本人都能即时无误地提供给他们,从无怨言。
三、廉洁自律情况
多年来,本人能较好地执行廉政规定十不准,自觉接受监督,从未在为村民办事过程中,索取财物。从不利用职务之便巧立名目,报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象,办公用品做到能节约的节约。俗话说:正人先正已,两袖清风方能一身正气。本人是这样想的,也是这样做。
四、学法守法,依法用法
作为一名农村基层干部,就不断要加强法律、法规学习。
一年来,本人通过集体和自我学习的形式,系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段,要自觉做到学法、守法、用法。
各位领导,同志们:
大家好!
本人张__,中共党员现任王桥村委会主任,自担任村主任以来,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实党的__大精神,团结带领全村领导履行工作职责改变村容村貌、提高生活质量,使全村经济取得进一步发展、自觉接受群众监督,在村两委及村全体党员的支持配合下努力开展工作,在工作中得到了锻炼也获得了不少知识努力去完成镇党委政府的工作要求及各级部门下达的各项指标和任务,使王桥村的各项工作能顺利开展、解决群众切身利益和实际问题,促进村里各项事业和谐稳定发展现本人的工作情况汇报一下。
一、加强学习遵守党的政治纪律、不断提高自身素质。
五年来、紧紧围绕镇党委、政府的工作思路,加强学习深入思考认真学习党的路线方针政策、坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及关于“三严三实”等一系列重要讲话精神,进一步增强对遵守党的政治纪律重要性的认识,在思想政治上行动起来,不断加强自身党性修养,提高自己的政策理论和工作水平、不辜负群众的期望。
二、严格执行“公开监督”制度。
始终以保障村民的利益为目标,按照三公开制度按时向村民公布财务变动情况,接受党员群众的监督,村里有重大事项也不是由书记和我说了算,都要经过党员代表大会或村民代表大会决策通过,切实维护村民的利益保持和谐稳定。
三、加强思想道德观念。
1.思想品德是各级组织和人民群众十分着重的一项指标,也是检验一个干部是否称职的首要条件,在实际工作中能认真执行国家法律法规、政治上与上级党委政府保持一致,把贯彻上级精神与维护村做到规定程序依法行政,对人忠诚、与人为善、从不做损害集体和群众利益的事情。
2.主动维护好班子团结、尊重同仁、团结共事、凝聚力量、同舟共济、共同发展。
四、抓好全村各项实际工作。
1.自任村主任主持村级工作以来深感肩上担子重大,特别是村级经济困难,在开展各项工作的同时突出重点工作,着力解决群众关心的热点和难点问题,20__年—15年修建水泥路总长4.7公里,整治了当家塘、渠道清淤、电力线路整改、为灵绍线贯穿我村东西的塔基征地用地协调支持、建立了多座垃圾池改变我村环境卫生(总耗资80余万元)。
2.计生工作常抓不懈。村两委把计生工作作为重中之重工作来抓,确保人口经济协调发展,严格执行计生管理、创优质服务,落实节育措施狠抓“两非”案件、手术、抚育费征收、孕前优生健康检查、群众满意度等主指标,坚决做到群众自觉遵守计生法律法规不超生。
3.积极做好民政救济工作、民政工作是一种关爱工作、对我村的五保户、低保户、贫困户、特困户家庭进行一次全面摸底调查,重新评议、审核按政府规定。合作医疗参合率达98%、争取大病救助、爱心助医、养老保险收缴和发放工作都及时全面完成。
4.确保社会稳定、维护一方平安,要发展经济必须要有一个良好稳定的社会环境,我村面积少、人口多、历史遗留问题多,要做好维稳工作很不容易,我们村支两委经常一起研究具体工作,村内出现矛盾纠纷、村两委一起到达现场及时化解,避免矛盾扩大化做到大小事不出村,使村民生活在和谐安定的环境之中。
5.坚持村民自治、坚持民主管理、民主决策、民主理财从不任性,我个人严格执行各项规章制度,在决策方面广泛征求班成员的意见集思广益,并严格实行一支笔审批制度由监委监督,对村务及财务做到及时公开透明,做到了干部清白、群众明白,我村的工作都能按质按量及时完成。
五、存在不足。
1.政治理论学习不够,进取精神不很强烈,只求过得去、不求过得硬,发展村级经济不够加强,需进一步努力化清村级债务。
2.执政理念和执政水平要进一步提高,发展思路工作的力度进一步加大,对自己要求严格。多走访老干部党员、组干部及群众多接触、多学习、多交流,听听他们心声发现问题解决问题。
谢谢大家!
关于乡村基层干部工作职责专题调研报告
关于乡村基层干部工作职责专题调研报告:
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
(4)乡村干部要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干部的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干部新形象。
(5)乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作风,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干部,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干部对机关知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干部在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干部职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。党的十六大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干部思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变,党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通
过学习教育活动,不少基层干部焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干部对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干部带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
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