基层干部不作为慢作为乱作为自查报告范文（精选8篇）

【第1篇】基层干部不作为慢作为乱作为自查报告范文2450字

近日，我县各单位纷纷开展不作为、慢作为、乱作为专项治理活动，进一步加强干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，促进党员干部持续转变作风，提高干事创业的积极性和创造性。 某某单位集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动动员会，会上由崔主席了宣读《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》，通过了《某某单位发生在群众身边的四风和腐败突出问题专项治理工作方案》，党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行不作为慢作为乱作为持续深化作风建设》的讲话。

会议要求进一步严肃工作纪律，强化机关管理;进一步加强建章立制，规范工作程序;切实抓好制度落实，提高工作效率。在今后的工作中，要以不作为慢作为乱作为为标尺，提高党性修养，全体干部职工要以开展专项整治工作为契机，严肃工作纪律，严格监督检查，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍，为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。 在周例会上，全体机关干部学习了《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》，引起广大机关干部的高度重视，掀起不作为、慢作为、乱作为自查自纠大讨论热潮，形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。 某某部门以集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题为主题，召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展不

作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员不作为、慢作为、乱作为行为问责暂行办法》，结合单位工作实际，全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责，逐项检查履职尽责情况;学习研讨中，中层以上领导依次发言，结合个人工作和思想实际，指出自身存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题及下一步的整改措施。讨论中，各位同志也根据发言情况，对其他同志的查找出的问题进行了点评，并对整改措施给与了相关建议。

同志们纷纷表示，下一步，要认真对照工作中存在不作为、慢作为、乱作为问题，以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题，逐项对照整治重点，时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进，把开展作风整顿活动与修身行善，明礼守法及推进单位中心工作紧密结合，通过活动从新认识自己的工作定位，激发工作热情，将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动，立足岗位主动作为，确保治理工作取得应有成效。

全镇干部职工要全力以赴深挖倒查，自己在服务群众中是否只考虑不得行，不考虑如何行遇事是否相互踢皮球、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。近日，大渡口镇召开专项整治工作会，要求全体干部职工向不作为、慢作为、乱作为亮剑。 为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进不作为慢作为乱作为专题教育，改进作风、提高效能，确

保三抓三主动要求落地见效，根据区委要求，该镇党委决定，集中三个月时间，在全镇深入开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行不作为慢作为乱作为三抓三主动用心为民的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先的良好局面。

此外，该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光，同时，对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过：不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑不得行，不考虑如何行遇事相互踢皮球、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题的高压态势。

8月14日，我县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作动员会召开，会议传达了市委常委(扩大)会议精神，并结合我县实际部署专项整治工作。县委书记某某出席会议并作动员部署，县领导某某、某某、某某、等出席会议，各乡镇、县级各部门(单位)主要负责人参加会议。

按照市委统一部署，全市在九、十、十一月三个月时间，集中开展不作为、慢作为、乱作为专项整治。为贯彻落实市委精神、结合古蔺实际，切实提高专项整治实效，县委常委会专题研究讨论了我县干部队伍中存在不作为、慢作为、乱作为问题，主要有七个方面的表现。针对这些表现，某某要求，一是整治要实起来，坚决防止空对空，必须做到有的放矢，全员参与、全体整改、全面见效;县委成立专项整治领导小组，并与不作为慢作为乱作为专题教育相结合，集中力量开展专项整治;要采取严厉的措施，针对不同的问题，进一步挖深、挖细、挖全，形成《全县干部不作为、慢作为、乱作为问题专项整治办法》，同步制定正面行为清单和负面行为清单，惩恶扬善;要强化督查，常态化地开展明察暗访，抓问题、抓苗头、抓典型。二是工作要抓起来，坚决防止两张皮，要通过整改，创新工作方式方法，全力以赴攻坚克难，确保完成各项目标任务。三是规矩要立起来，坚决防止一阵风，各级领导干部思想上要更加警醒，行动上要更加自觉，态度上要更加积极有为，真正把心思和精力用在推动全县发展上，同时要建章立制，以制度巩固整改成果，以制度巩固发展成效。

某某强调，不作为、慢作为、乱作为表现出的一系列问题，已经极大削弱了我县干部队伍的凝聚力、向心力和组织力、战斗力。全县各级领导干部要时刻保持高度警醒，以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以驰而不息、久久为功的毅力，从严从实要求，从严从实整改，以更加优良的作风抓紧抓实我县的各项工作，创造无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的新业绩。

基层干部不作为慢作为乱作为自查报告范文

【第2篇】查处农村基层干部大操大办调查报告范文3000字

自省纪委出台《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督管理办法》以来，我省、市、区结合党的群众路线教育实践活动相继开展专项监督，很大程度扭转了社会上特别是农村大操大办的不良风气。结合农村工作实践，笔者认为纪检监察部门在落实监督责任、严格执纪问责、坚决制止和严厉惩处大操大办的同时，还要充分考虑农村的实际和社会背景，只有把握情与纪的平衡，在严把纪律关的同时结合农村实际和风俗人情，才能使大操大办案件办理取得令人信服的法纪效果和社会效果。

一、基层党员干部大操大办的心理和行为特点

1、从思想上都心存侥幸。村干部是一个特殊的群体，从其行使职权来看，村干部是党和国家政策方针在农村基层最直接的执行者和实施者，掌握着大量的信息和资源，其履职行为理应受到党纪国法的约束，属于准干部。但是从其身份来看，既不属于公务员或者事业单位职员，又没有规范的福利待遇标准，其履职行为依据村民自治的要求，有较大的空间和余地。同时，从党纪法规适用范围来看，村干部适用的法律法规有限，处于党纪条规适用对象的边缘，且亟待规范。由于以上几个方面的原因，农村干部产生了村官不是官，党纪条规管不到等思想意识，从心理上产生了侥幸心理，一方面认为不得出事大操大办现象在农村司空见惯，村干部家有喜事操办一下是理所当然;另一个方面认为即便出事党纪条规也鞭长莫及、奈何不得。

2、对干部作风建设方面的要求和规定不以为然。村干部的主要工作对象是农民，做工作时除了讲规矩、讲道理、讲法律之外还要论关系、讲感情，这就使村干部的工作方式方法往往不拘一格、不拘小节，或者只要结果，不管过程，一贯的工作、生活环境使农村党员干部对作风建设的制度和要求往往不以为然，认为只要不贪污受贿、不违法乱纪就行了，把党员干部作风建设的条条框框当成软约束，把自己置身事外。在这种环境和前提下，部分村干部认为大操大办根本不是事儿，家里有红白喜事不操办一下一方面显得自己没面子，另一方面自己在家庭经济上也吃了亏，在这种思想的驱使下，纵使各级对大操大办三令五申，但部分村干部依然我行我素，大操大办现象在农村仍然盛行。

3、在操办的过程中都以家人的名义打掩护。农村干部的家庭有一定特殊性，除了本人是农村党员干部的身份外，其家人、子女往往是地地道道的农民，无法受到党纪条规的约束，正因如此，村干部在大操大办受到群众举报或组织查处的时候，往往以不是本人操办作为推脱的借口。例如，某村党支部书记操办孙子满月宴，坚持说孙子的满月酒是儿子媳妇的事，也是儿子媳妇和自己的妻子一起操办的等等。都想以家人的名义来推脱自己的责任，更有干部家属直接找到纪委，对所有的事情大包大揽，企图撇清与党员干部的关系，逃避党纪法规的处理。

二、查处大操大办案件需要注意的两个问题

1.以情感人争取办案主动。作风类案件是近年来纪委查办案件的新领域，随着作风建设的强力推进不断增强办案力度。特别是大操大办现象，过去在全社会长期广泛存在，既有一定和理性，也是人际关系庸俗化及长期恶性循环的结果，有着根深蒂固的社会背景，对此人们的认识和态度参差不齐。而对该类案件的查办纪检监督部门没有过硬的手段，同时也需要得到当事人及其亲属的支持，因此，出了外围调查核实，其主要证据如礼金薄、来客与当事人的关系等都需要当事人及其家人提供和说明，这就需要在查办该类案件与当事人接触之时除了严肃纪律、以纪服人之外，更要注重以情感人，充分宣传当前从严治党的形象和动态，讲清大操大办对社会的危害、党员干部在抵制大操大办现象中应该起到怎样的带头作用等等，使当事人从思想上认识到自己的错误，消除抵制情绪，能以积极主动的态度配合纪检部门的调查，从而减少办案阻力。

2、结合实际尊重农村风俗。农村人口的居住大多以家族为纽带，不能简单的以直系血亲、旁系血亲和近姻亲等关系来概括和归纳，而且农村历来有远亲不如近邻的说法，邻里之间相互走动、互帮互助，对农村社会的和谐稳定有着举足轻重的作用，因此在办理农村大操大办案件时应该结合实际情况，尊重农村传统习惯和风俗，不能简单地搞一刀切，在切实依纪办案的同时注意区别乡邻间正常的人情往来和因工作和职务关系而建立的利益往来的区别，入情入理，得到社会的认同。从办理的大操大办案件来看，参加宴席的来宾出了家庭成员的亲戚(直系血亲、旁系血亲和近姻亲)外，主要是远房亲戚和相邻乡亲，在对这部分参与者礼金的处理上，考虑到农村人际关系和风俗人情的特点，没有作为违规收受的礼金进行收缴，避免了当事人及家属对收缴资金的分歧，心服口服的主动上缴违规收受礼金。

三、加强农村基层党员干部作风建设的几点建议

1、切实加强宣传教育，提高基层党员干部法纪意识。重点要结合村两委班子换届，及时对新一届村两委班子建制度、讲纪律、立规矩，增强制度意识、纪律意识、规则意识，使农村党员干部廉洁履职、规范履职。特别是要针对新时期加强党员干部作风建设的新要求、新形势，强化纪律要求，加强督办检查，使农村党员干部认识到干部作风不单单是个人形象素质问题，而是事关一个地方党风政风、事关党的形象、事关民心向背的大问题，每个党员干部必须深刻认识其重要性和必要性，必须切实遵守和服从，以良好的个人形象和扎实过硬的工作作风营造良好的党风政风，赢得人民群众的信任和支持。在加强正面教育的同时，还要加强作风案件的查办和通报力度，用身边的事例教育身边的人，使农村党员干部明确___加强作风建设的决心，明确关于作风建设的要求和规定不是软约束，二是硬制度，是不能触碰的纪律红线，从而增强党员干部的律己意识。

2.整合社会力量，共同抵制大操大办。大操大办现象被人们深恶痛绝，因此，各级党委关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法出台之后，在社会上引起广泛影响和好评。但是，在全社会已经基本形成的抵制大操大办的意识并没有其他任何一个部门从制度层面加以规范和引导，目前还仅仅停留在党员干部的示范带头和引领效果上，对于长期恶性循环形成的大操大办风气，这种示范带动作用过于弱化，引领效果不明显，对社会上大操大办风气没有起到相应的遏制作用。相反，党员干部因为制度的硬性规定成为农村人清风的牺牲品，使当前禁止党员干部大操大办的制度约束也缺乏相应的社会土壤和环境，难以长期执行，纪检监察部门作为执纪部门也陷于矛盾的对立之中。当前，应以党员干部大操大办监督检查形成的成果为引领，整合公安、卫生、食品安全等部门共同打击和制止全社会大操大办现象，形成统一共识，建立高尚纯洁的人际关系，营造崇尚节约、反对浪费的良好社会风气。

3、区别对待农村红白喜事与其他喜庆事宜。中国式传统的礼仪之邦。一贯重视人情交往，正常的人际交往、人情往来也是社会和谐的润滑剂。通常而言，婚丧事宜人生中只能经历一次，因此应该区别对待正常的婚丧嫁娶、红白喜事与大操大办、借机敛财的关系。根据湖北省纪委出台的关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法的规定，将婚丧嫁娶与其他喜庆事宜平等对待，规定都只能在亲戚范围内操办，这很显然不具备操作性和合理性，建议将一个家庭的婚、丧(俗称红、白事)两桩事与其他喜庆事宜区别对待，对于除婚丧嫁娶之外的其他喜庆事宜，只限于在亲戚内操办，严格按照5号文件的规定来实施，但对于婚丧事宜，应当除了遵守五个禁止和实行事前、事后报备制度外，不能严格限定只在亲戚范围内。

【第3篇】基层公安干部个人党性分析报告范文4500字

通过参加'保持共产党员先进性教育'的学习，尤其是通过认真的查摆剖析，进一步深刻地认识到自身在'宗旨意识'、'求实作风'和'公正执法'以及其他工作中存在的突出问题，认清了存在问题的严重危害性，剖析了存在问题的原因，明确了今后的努力方向。

一、存在的突出问题及其具体表现

(一)宗旨意识淡薄，特权思想严重

我是xxxx年调任派出所所长的，xxxx年以来，随着派出所各项工作逐步进行正轨，自己思想上也逐渐滋生了骄傲自满的情绪。工作中，在坚持和实践'全心全意为人民服务'的根本宗旨方面也产生了各种各样的问题，具体表现为：

一是警察角色观念错位，未能确立公仆的位置和意识。执行职务行为时淡化了'全心全意为人民服务'这一人民警察的根本宗旨，日常生活中又不适宜地强化了警察的管人者角色，存在摆威风、耍特权的现象。

在日常工作中，由于宗旨意识淡化，在接受群众的报案和求助时，对于非管辖范围的案件或事情往往一推了之，未能很好地发挥人民警察的职能作用，在群众中造成了不好的影响。有些甚至引起了较为严重的后果。去年5月间发生的一起由于片面强调不属管辖范围推托了事而造成的故意伤害致人重伤案件就是一个很值得吸取教训的典型。当时在接处这宗劳务中介纠纷时，由于我们片面强调劳务中介纠纷属劳动行政管理部门管辖的案件，因而将来到派出所报案的外省民工拒之门外。该民工在感到投诉无门的情况下，纠集了几个同乡到该劳动中介服务所吵闹，被中介服务所的人员殴打致残。虽然案发后派出所民警迅速出动，将犯罪嫌疑人全部抓获，但是已造成了很坏的影响，损害了人民警察的形象。一些外地民工指着我们挂在派出所外面的'有困难找警察'的牌子嘲笑地说：这句话该倒过来念，念做'找警察有困难'。辖区的很多群众也因此对派出所的工作颇有微词。从这起案件中充分反映了本人在执行职务行为时'全心全意为人民服务'的根本宗旨意识淡化的问题，这也是本人应该认真汲取的一个深刻教训。

在日常生活中，又错误地强化自身的管人者角色，摆威风，耍警察特权的现象偶有发生。如驾驶机动车冲红灯、闯禁行，有时在一些公共场所不服从工作人员的管理，这些都是警察意识错位的具体表现。

二是不能正确处理好做好公安业务工作与服务群众、方便群众两者的关系，公仆意识淡化。

突出地表现在加强外来流动人口的管理工作上。我们派出所辖区地处城乡结合部，外来流动人口多，建筑工地多，加强建筑工地的外来流动人口是我们派出所的一项重要工作，在开展此项工作中，由于本人头脑里少了服务群众、方便群众这根弦，因此未能在组织民警开展细致的服务工作上下功夫。对于没有办理外来流动人口暂住手续的工地，往往采取简单粗暴的拉网式大清查的方法，将工地里的外来民工统统带到派出所审查。个别民警甚至对一些经多次动员不办理暂住手续的工地采取突然袭击，乘工地正在浇灌楼面天花板的时候将所有民工带到派出所进行审查，给企业造成了严重的损失，引起了群众的强烈不满。虽然事后本人及时采取措施予以补救，但已是时过境迁，对公安机关形象的严重损害已无法挽回。

三是文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。

「 1」 「 2」 「 3」 「 4」

主要表现为未能广泛深入地加强对全体民警的全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项文明服务规章制度的落实上缺乏持之以恒的韧劲和认真细致的作风。总是等到上级有布置才匆匆忙忙去组织开展活动。因而表现为：表面文章多，实际内容少;短期行为多，长效措施少;工作被动，效果较差。

(二)作风不够扎实，缺乏实事求是开展各项公安工作的勇气

一是对队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如对派出所领导班子沟心通气欠缺，工作中存有芥蒂;个别民警政治思想素质差，工作推诿拖拉，不遵守值班制度;有的八小时以外涉足娱乐场所等等存在问题。尤其是对一些各方面工作都不错的骨干民警存在的问题，本人只停留在口头批评，没有及时向上级反映汇报，怕暴露问题影响了队伍的形象和士气，自己脸上无光，同时也得罪了具体人。存在着得过且过，不出乱子就好的错误思想。

二是工作中存在着漂浮作风，好大喜功。有时工作没有真正落到实处，但为了追求宣传效果，就着力在表面文章上下功夫，形式化较为严重。如开展工业集中服务活动。活动中，派出所制订了加强辖区治安防范的'三位一体'巡逻制度，在活动月开展的过程中，就大张旗鼓的进行，还得到了领导的赞扬和群众的称赞。但随着时间的推移，这项工作就逐渐淡化。究其原因，本人对此项工作的检查督促不力，是一个重要的因素。这也反映了本人在工作中存在漂浮作风的问题

三是工作中对上报的数字存在虚报、漏报、统计不实的现象，对上级布置的任务有时存在马虎应付的错误思想。例如对如实立案的问题，由于本人怕案件立多了，破又破不了，影响整个单位的成绩，因此没有足够的重视，在工作中检查督促也就不足，因而就出现了一些案件该立而没有立的情况。在上报辖区的出租屋、外来人员数字上，只上报有办证的数字，而隐瞒没有办证人员的数字，工作中有时存在弄虚作假的现象。另外，未能针对当前辖区复杂的治安形势，进行综合的研究、分析，提出具有较强针对性的工作思路，采取切实有效措施，维护辖区社会治安稳定。这也是本人未能始终坚持实事求是思想路线中存在问题的一个重要表现。

(三)执法办案中存在受经济利益驱动的现象，与严格、公正、文明执法的要求仍存在一定的差距。

一是执法办案中有时片面强调经济效益，过份重视有一定经济利益的治安案件的查处;对需要大量经济投入、工作难度较大的刑事案件的侦查工作重视不够。在查处'黄、赌'等治安案件中，存在重罚款轻行政拘留的现象;对于能够罚款的违法人员一般都是罚款放人，只是对没能罚款的当事人才实行行政拘留。另外，在对赌博违法人员的罚款处理上也存在着'轻赌重罚'的现象，只要有赌博行为，一般都是考虑从最高限上进行罚款，较少考虑按违法程度轻重执罚。

二是存在办'人情案'、'关系案'现象。在办理治安案件及群众纠纷案件中，有时碍于有关领导、朋友的说情，未能坚持原则，对有关系的一方给予照顾或降格处理。如去年在处理一宗殴打他人的案件中，按《治安管理处罚条例》的有关规定，本应对违法人员实行治安拘留，但由于过不了'人情关'，于是在案件处理上，就将案件降格为纠纷案件，在对违法人员进行批评教育的基础上，处理好受害者一方的医疗赔偿后就草草结案，引来了群众的闲言碎语。

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三是在执法履行职责上，存在重实体、轻程序、重打击、轻保护等现象。为了侦查破案，有时没有严格按照法定程序，对法律赋予当事人、行政处罚相对人以及犯罪嫌疑人的合法权利重视不够，保障不力。如对涉案人员的留置没有及时办理留置及延长留置手续，对违反治安管理规定的当事人没有告知其享有听证权利及裁决后仍有申请复议及申诉的权利，而是将裁决书撕给当事人就算案件全部理结。

(四)在严格遵守公安机关的各项规章制度方面，本人仍存在着未能充分发挥领导干部的模范带头作用问题，未能真正做到以身作则。如有时上班不准时，值班备勤期间有时没到位。另外，在发挥领导班子的整体合力作用方面做得也不够好，班子成员间沟心通气不够，有时还存在越级抓工作又没有及时通气的现象，未能很好地维护副职领导的威信。

在遵守党风廉政建设的规定方面，本人还存在着公车私用，有时接受辖区有关单位宴请，以及接待工作超标准接待等问题。

二、存在问题的原因

从世界观、人生观、价值观方面认真分析产生上述问题的原因，归纳起来，主要有几个方面的原因。

(一)对'全心全意为人民服务'根本宗旨的学习不够，领会不深刻，是产生上述问题的根本原因。正是由于学习不够，领会不深刻，因而未能以'全心全意为人民服务'的思想观念改造自己的主观世界，在当前市场经济迅速发展的今天，未能以根本宗旨意识排除各种各样不健康思想意识的干扰，从而导致了个人主义、小团体主义，拜金主义思想的滋生，这些错误思想的滋生和蔓延，反映到公安工作实践上，就导致了一系列与人民警察神圣职责不相称的问题的产生。如耍特权、侵犯群众合法权益、未能实事求是做好各项公安工作、执法不公、执法办案受经济利益驱动等问题，归根到底，都是未能确立正确的世界观、人生观和价值观，未能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨引起的。

(二)没有充分认识到坚持实事求是思想路线对做好各项公安队伍建设和公安业务工作的极端重要性，并把'实事求是'作为开展一切工作的基本原则，是本人工作上存在各种各样问题的重要原因。正是由于没有自觉地把一切从实际出发、实事求是的思想路线作为搞好公安工作的指南和出发点，在党性党风方面放松对自己的要求，缺乏'讲学习、讲政治、讲正气'自觉性，因而产生了深入实际调查研究不足，处事存在主观臆断，缺乏实事求是的勇气，不敢面对现实，反映现实和因为怕影响自己的成绩，因而在工作中存在着摆花架子、报喜不报忧的不良习气等问题的产生。

(三)没有从公安机关在依法治国进程中担负的重大历史使命的高度，充分认识'严格、公正、文明执法'的重要意义，并在实际工作中自觉坚持'严格、公正、文明执法'原则，是导致执法工作中存在各种各样问题的原因。公安机关是国家重要的执法机关，能否严格、公正、文明执法直接影响到国家实施依法治国方略的进程，涉及到党和政府在广大人民群众中的形象。在实际工作中，由于没有深刻地认识到严格、公正、文明执法是各项公安工作的落脚点和归宿，是公安工作的生命线，认识不到位，因此在工作中就出现了一些偏颇，引起了不良后果。

(四)缺乏党性修养和煅炼，没有从讲政治的高度正确对待肩上所担负的重任，把自己自觉置于党组织和群众的监督之下，也是造成工作中各种各样问题的重要原因。

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三、今后的努力方向

(一)要加强学习，不断提高自身的政治素质。要深入学习xx___关于'三个代表'重要思想的论述，学习马列主义、***思想、邓小平理论，并作为一切工作的指南，运用辩证唯物主义的世界观和方法论，研究和分析问题，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。

(二)要树立牢固的全心全意为人民服务这一根本宗旨，坚持人民的利益高于一切，积极为人民群众提供社会服务，要转变工作作风，切实解决群众反应强烈的问题，落实便民利民的各项制度和措施，要加强人民警察的职业道德教育。使队伍能成为人民满意的警队，自己能成为人民满意、信任的人民警察。

(三)要毫不动摇地坚持实事求是的思想路线。要讲党性原则，切实提高遵守党的纪律和政令、警令的自觉性，如实地向上级反映情况，要健全机制，强化管理，并制订规章制度，明确责任，要率先垂范，带头说老实话、办老实事、做老实人，要切实转变思想作风，努力倡导说实话、办实事、鼓实劲、求实效的风气。

(四)在工作中要严格、公正、文明执法，贯彻依法治国方略，高举宪法和法律旗帜，依法做好维护社会政治稳定和治安稳定的各项工作，不断提高自身及民警队伍的法制观念和法制素质，要以严肃的执法态度，严明的执法纪律，严格依法办事，坚决抵制执法办案中的不良风气。要以对人民利益高度负责的精神，纠正执法活动的偏差和失误，文明执法，热情服务。

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【第4篇】基层干部述职报告范例范文1250字

基层干部述职报告

自____年6月6日调到xx工作以来，在镇党委、政府的下，围绕党委、政府的工作思路，坚持政治理论和业务学习，求真务实，兢兢业业，恪尽职守，踏实并不乏创新地开展各项工作，圆满完成交办的各项工作任务，取得了必须的成绩，现将半年来所负责的各项工作如下：

一、不断学习，提升思想意识和理论素养

乡镇工作一向以来都是以“多、杂、乱”著称，我们又是基层一线工作人员，直接应对群众工作，只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此，我从以下4个方面加强学习。

一是、向新闻媒体学习。每一天观看新闻，了解动态，同时学习人代会、党代会和xx大的相关精神。

二是、向领导、同事和朋友学习。用心听取大家的意见和推荐，工作中不断完善自我。

三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。

四是、加强写作潜力锻炼。用心提高，透过撰写网评、简报、等文章，在提炼思想意识的同时系统化自我的知识。

二、努力做好本职工作，较好地完成工作任务

1、党政办工作。

认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务，当好参谋和助手。做好上传下达，充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨，全心全意为同事们服务。

2、生态镇建设工作。

用心完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设，协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。

3、农田水利工作。

用心参与院星村灌溉工程的设计与施工，新修各类蓄水池x口，预埋管道x米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设，安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。

4、种粮直补工作。

5、科技、科协工作。

6、其他工作。

三、主要半年来，我有一些深刻体会。做基层工作，就是做具体工作，处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事，担当好一份具体的职责，做到群众满意、组织满意、自我满意，不太容易。

一是具体工作也需要全面思考。有时看起来是一件小事，一件单纯的事，由于牵涉到群众的具体的切身的利益，就可能牵涉到方方面面。这就要求，思考问题要细致周到，否则要重复做工作。

二是认真是做好工作的法宝。认真是职责心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题，解决于萌芽细微状态。

三是要善于调动大家的用心性。作为一名基层干部，要能做具体工作，但凡事事必躬亲，既无必要，也不必须能完全干好。要在带头做事的基础上，调动大家的用心性。只有把大家的用心性调动起来了，群策群力，才可能做好工作。

四、存在问题及今后努力方向

半年来，在领导和同事们的帮忙下，虽然我的工作潜力得到了一些锻炼和提高，但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是：一是深入群众不够;二是处理一些问题时，工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力，在大家的帮忙下，不断地提高自我的知识和业务水平，努力把工作做得更好。

【第5篇】基层街道领导干部个人述廉报告范文1200字

今年，本人能积极实践“xxxx”重要思想，严格按照党风廉政建设责任制的各项规定，自觉遵守年初作出的廉洁承诺，扎实开展工作，履行岗位职责，努力塑造清正廉洁的形象。回顾一年来的工作、思想、生活情况，对自己的行为总结如下：

一、与时俱进，在学习中不断提高自身修养

作为一名最基层的街道领导干部，需要加强学习，需要有一定的理论政策水平、现代科技知识去宣传党的路线、方针、政策，引导百姓脱贫致富。因此，本人能认真参加党工委中心组的学习，做到有系统的学习“xxxx”重要思想的精神实质和党的xx大精神。同时还专心学习业务知识，对土管城建、计划生育、农村法规等的业务知识有了进一步的了解掌握。通过集中学习和个人自学，增长新的知识，扩大了视野。

二、扎实工作，抓好党风树形象

对本人来说，本着对党的忠诚，对人民负责的态度，时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行，从而树好人民干部的公仆形象，能树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨。坚持走群众路线，经常下村走访农户，了解情况，做深入细致的群众工作，及时为他们讲道理、述政策，为他们解决一些实际困难。做到所联系村的党员、村民代表每年走访一次，并对每个村的村级班子情况、团结情况、运行情况及存在问题都进行一次走访调研，对他们提出意见和要求，使每一个村级班子能正常运转。在执行各项制度中，本人能起表率作用，不搞特殊化，特别是乡镇机关干部的值班、就餐用车等方面，都能按有关规定执行。在民主决策上，能严格遵守组织纪律，有话会上讲，有意见会上提，服从组织安排，摆正位置，做好配角，维护党委政府的威信。同志之间以诚待人，做到互相学习、互相协作、互相理解、互相支持，合理处理好各方面的关系。

三、坚持原则，反对以权谋私

在工作中能坚持原则，敢于同一切违法违纪行为作斗争，同时不接受与工作相关的吃请，不收受他人的礼物，做好“慎独、慎微、慎初”，牢固树立共产主义信念，自觉抵制各种诱惑，不为私利而迷失自己，保持自己乡镇干部的良好形象。

四、严于律己，树立起八小时外的廉政圈

工作之外，我严谨生活，谨慎交友，同时正确分析不正常的交友动机，时时提醒自己。在工作之余，我一般都是在家学习，多看点书，增长知识，注重自身修养，充实自己，做好表率。管好自己的家庭和亲友，对于自己的家属和亲友，在平时生活中使他们明白，自己手中没有什么权力而是责任，而且如果用手中的权力为他们谋私利，那只会有害于自己，让他们自觉的不提出任何不合理要求，更加支持我开展工作，而且我也运用掌握的知识，教育他们不做有违国家法律法规和事情，做一个遵纪守法的公民。

总之，一年来，本人能严格按照领导廉洁从政的要求，努力做到认认真真办事，清清白白做人，为党兢兢业业工作，努力把自己培养成“学习型、务实型、廉洁型”的干部，真正做“xxxx”的实践者。

【第6篇】2025年上半年基层干部述职报告范文2150字

一年来，在县委、县政府的正确领导下，本人认真贯彻十八届五中、六中全会和县委十八届一次全会精神，认真履职，较好地完成了年度目标任务。现将个人思想、工作、廉政等情况报告如下：

一、认真履行“两个责任”，党风廉政建设取得实效

认真落实“一岗双责”，把党建与分管工作有机结合起来，同安排、同部署、同检查、同落实，有力地推动了分管系统党风廉政建设深入开展。

(一)加强学习教育，拒腐防变思想防线更加牢固。坚持每季度检查一次分管部门党风廉政工作，督导健全了学习、廉政等机制。深入开展“两学一做”，不断加强党员干部思想学习教育，通过理论学习、正面引导、反面警示等方式，使党员干部理想信念更加坚定、履职服务能力进一步增强、拒腐崇廉更加自觉，风清气正的良好氛围日趋浓厚。

(二)加强制度建设，党风廉政落实机制更加健全。督促分管部门针对劳动保障、城乡建设、民生保障、项目建设等重点领域和重点环节，完善了许可、服务、管理等相关制度，规范了办事流程，把权力关进制度的笼子里、把政务服务置于阳光下，按照“谁分管、谁负责”的要求，落实分管部门负责人“一岗双责”责任，从源头上预__败。

(三)加强管理创新，从严治党工作推进更加深入。认真贯彻落实“三项机制”，通过工作实践发现人才、考验人才、推荐人才，鼓励干事创业、保护担当作为、激发干部活力，营造想干事、能干事、敢干事、干成事的创业氛围。坚持“严管就是厚爱”，每月与分管系统负责人见面谈心，每季度听取党风廉政建设情况汇报，把六大纪律、“234”学习教育、“抓转促”落到实处，抓关键、强班子、带队伍，让每名党员、每个组织在“两学一做”学习教育中受益，链式推进党风廉政建设上水平。全年责任区内无违规违纪问题发生。

二、以学促做担当作为，分管工作取得实效

以学夯基、以学促做、学做结合、学以致用，以身作则、心无旁骛地推动分管工作。

一是抓改革，促发展。省级创业型城市创建工作取得实效，大学生创业孵化园等基地运行良好，“双创”氛围更加浓厚。推进文旅深度融合，完成木王山4a级景区、金台山文化旅游区和童话磨石沟度假村两个3a景区创建，旅游带动明显增强。县镇机构改革全面完成，财税、公车、投融资等改革稳步推进。

二是建城镇，促协调。按照“城景融合”思路，抓住规划、建设、管理、经营四大环节，推进城镇提升工程，城区停车、如厕、出行等短板正在补齐，栗园城市综合体建成运营。云盖寺省级文化旅游名镇推进加快，云镇、丰收等美丽乡村按期建成，重点镇规模不断扩大、功能更加完善、承载能力明显增强。

三是增收入，保民生。加快财源建设，“营改增”平稳过渡，财政收入完成年度目标。____年16个集中安置点达到入住条件，____年18个集中安置点主体基本建成。保障房第七批摇号分房完成。城乡居民社会养老保险参保率达到x城乡低保、五保供养、临时救助等民生政策全面落实。

四是强管理，提效能。扎实推进依法行政，严格执行规范性文件法制审查，镇办和部门法律顾问实现了全覆盖。县政务服务大厅即将运营，督办力度不断加大，落实效能明显提高。加大重点领域治理，杜绝“舌尖上、手尖上、脚尖上”的腐败。

三、严格对标党员标准，修身廉洁自律常态化

坚持学做结合、以学促做，常态化践行“两学一做”，在党性修养、责任担当、廉洁自律等方面得到深刻的教育和历炼，不断提升修为，当好“关键少数”。

(一)党性觉悟常修常新。系统学习《党章》《准则》《条例》等党章党规，自我净化、自我完善、自我革新的能力不断提升，道路自信、理论自信、制度自信进一步增强，理想信念更加坚定，不忘初心抓学习、忠诚不渝强党性，做合格党员的荣誉感、责任感、使命感更加强烈。

(二)政治方向坚定不移。反复研读《______重要讲话文章选编》、“中国梦、五位一体、四个全面、五大理念、五个扎实”等新理念、新思想、新战略，“四个意识”更加牢固，把好思想“总开关”“总阀门”，保持政治信仰坚定、政治立场不移、政治方向不偏，做到党提倡的坚决响应、党决定的坚决执行、党禁止的坚决不做。

(三)遵规守纪从严从细。模范遵守党章党规、敬畏党纪国法，从思想上树立高线、划定底线，在行动上坚守标线、不越红线，自觉当“讲规矩、有纪律”的“关键少数”。自觉接受监督，虚心听取各方面意见，生活勤俭质朴，下乡出差一律工作餐。严格要求家人、亲属、身边工作人员。

四、下一步打算

将认真落实“一岗双责”，切实履行“主体责任”，严格执行党纪党规，锤炼政治定力、永葆党员本色，以廉政建设促进工作落实。一是持续改进作风。深入践行“两学一做”，严格遵守党纪党规，严字当头、实处用力，从细节着手、从自身改起，坦诚做人，踏实做事，保持高度的政治自觉。二是严格执行纪律。认真执行《准则》《条例》，积极履行党建主体责任，加强对分管系统党风廉政建设监督，统筹推进工作，提高履职服务能力，健全工作机制，调动党员干部积极性。三是勇于创新担当。扎实推进财政增收、创新创业、移民搬迁、城乡发展、文旅融合、纪律监察、民生保障等工作。规范政务服务中心运转，优质服务，开门办事，不断提高工作效能。坚持沉下身子，躬身实践，到基层一线，到矛盾突出的地方掌握情况、解决难题、促进发展。四是严格廉洁自律。经常性对照《党章》，对照党纪国法，以模范标杆的境界要求自己，立行立改、完善提高。保持从严从实，严谨用权、谨慎做事。加强“三观”教育，保持平和心态，以身作则，廉洁自律，以上率下，当好模范，始终保持党员干部的本色。

【第7篇】社区基层干部述职述廉报告范文1300字

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫 ， XX年我通过 省选聘高校毕业生到社区任职考试，被选聘到太华路街道含元西路社区担任社区书记助理，一年来我经历了人生的两次跨跃，实现了从一名普通高校毕业生到社区基层干部，从一名党支部书记助理到社区党支部书记的角色转换。

“麻雀虽小，五脏俱全”，一个社区虽然不大，但是社区的工作复杂琐碎，到社区工作一年多来，我参与了社区方方面面的工作，党建、低保、劳动保障、综治、计生、安全维稳工作以及各类调查（有非物质文化遗产调查、经济普查）等等，真正体会到社区工作的千头万绪，党和国家的方针政策要真正落实到社区，离不开基层干部包括我们社区大学生的努力工作。借此机会向大家汇报一下我作为一名社区大学生，一年多来的思想和工作情况。

一、真诚做人，和每一位居民真心做朋友。

做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。我知道作为一名社区工作者，想要和人民群众打成一片，必须付出真心，用真心去感化辖区的每一位群众。因此，我常常和社区几个同事利用闲余时间到辖区居民院落走走串门，熟悉居民群众的生活，和他们做朋友。目前，我在社区院落中的交友率已达到60％以上，并力争年底以前要达到95％以上。

二、精心做事，当好人民公仆。

立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。我时刻以“群众所需无小事”作为日常工作的指导思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，工作不分份内份外，只要是人民群众的要求，我们都要争先去做。哪怕是一点小事，我都会以和蔼的态度认真对待，哪怕是搀扶来社区办事的老人上下楼，在居民院落去陪老人聊天等。上次社区议事会上有一位老党员提出自己小区内有一块老人们晒太阳的“宝地”坑洼不平，老人有摔伤的隐患，物业也不管。我听了之后便去现场看了那块地方，之后便组织志愿者对那块地方进行了清理。虽然这只是一件小事，但是我觉得社区工作就是由这一件件小事组成的，只有做好了每一件小事，社区的工作才能做得更好。

三、全面做好社区党建工作。

无论是书记助理还是党支部书记，社区党建工作都是我们工作的主要方面，我针对社区党支部存在的几个重大问题对症下药，做了一些有针对性的工作。如我到社区后了解到，社区党支部几年竟然都没有发展一名党员，支部党员大都是退休职工转过来的，平均年龄在65岁以上。我和支委会的同志说明了我关于发展党员的想法后，便始到居民院落走访、宣传，并通过开放型党组织生活开展一系列丰富的活动，宣传党的方针、政策，提高大家对党组织的认识，为党组织吸收新鲜血液。今年，就有二十余人向组织递交了入党申请书。然而，在整理入党申请书时，我们发现，申请书出现了“一头热、一头冷”的现象，流动群众要求入党的多——“热”，本地户籍群众要求入党的少——“冷”。针对这一问题，我和几个支委又到居民家中走访、宣传，吸收户籍群众入党。今年党支部吸收新党员两名，明年还准备至少再发展两到三名，有户籍群众也有流动群众，已经逐步使支部党员发展工作走向制度化、正常化。

【第8篇】乡村基层干部工作职责专题调研报告范文6100字

××乡村基层干部工作职责专题调研报告

随着农村改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推进乡村干部职能的转变，需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应该做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，进一步解放和发展农村生产力，促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。

乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。

一、乡村基层干部履行职能现状

乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

1、当前乡村基层干部工作的主要职能（或工作内容）。

乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。

首先，要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设，就是依据_____、法治、科学的原则，做到根据工作需要建立制度，通过制度规范管理者的行为，通过管理者依法行政，照章办事，推动工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众，其中，服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规，因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作规范、决策程序与议事规公文写作则；部门设置和职责任务；组织和个人行为准则；考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度规范自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中，要强化服务意识，突出服务职能，提高办事效率。

其次，要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口，为农民群众提供良好的服务，一要树立良好的职业道德，增强服务意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众服务，不能无所作为、消极等待，更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习，提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素质和业务素质，使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设，做到照章办事，依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度，规范工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员在履行公务时，必须依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。四要政务公开，接受群众监督。要进行政务公开，保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开，自觉接受群众的批语和监督。公开后，要重视意见反馈工作，认真倾听、虚心接受群众的批评，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。

再次，村级组织的干部在开展各项工作任务中，不能采取强迫命令的办法，而应当采取说服教育的方法、示范的方法、服务的方法，坚持群众路线，充分发扬_____，紧紧依靠农民群众的力量来完成各项任务。

2、当前乡村基层干部把履行职能主要采取的方式方法。

通过对底圩、普龙、同剪等村委会的走访调查、大多数群众对当前乡村干部履行职能不到位、工作不深入、不积极主动、群众意见较大，但也有些干部工作深入，得到群众的认可。具体表现在：

（1）××街道脏、乱、差现象突出，没有专人管理，严惩影响政府形象。

底圩街道卫生虽然聘请专人清扫，但垃圾推放不规范，满街都是垃圾。由于没有专人去督促、检查，清扫街道的人也是三天两头扫，使街道环境卫生脏、乱、差现象突出，主管工作人员应加强督促检查。

（2）××集镇建设滞后，与周边乡镇差距越来越拉大。

底圩集镇建设滞后，街道建设一拖再拖，到目前仍未能实施混凝土浇灌路面，原来搞好的土方工程如今已是杂草丛生。乡政府所在地的过境路坑坑洼洼，排水设施也没有、下雨天 水、废水流满街道，晴天车子一过，满天都是灰尘。乡党委、政府应着力解决这种状况。

（3）普龙村委会普片村小组在农田里建盖住房较为突出，主管部门是否组织清理整顿、或是已办理机关手续，职能部门的干部职工应该深入实地开展调查核实，以防这类占用耕地滥建房屋的现象愈演愈烈。

（4）坝庄村委会的河边、那令两个移民点，移民的住房已建好，但土地部门迟迟不去办理土地使用证，群众占路占空地现象突出，职能部门要尽快去帮助他们办理土地使证，确定每家每户的界线，维护移民点的团结稳定。

（5）同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安四个整村推进项目的实施，极大地改善了这几个村的各项基础设施建设，有力地促进了这几个村的经济社会发展，这是群众所认可的，但工作人员要加强督促、检查和指导，与当地群众“三同”，使整村推进项目的示范作用更趋于明显。

（6）村委会干部要深入村寨，深入群众，在帮助和指导群众干好生产的同时，要积极调解民间纠纷，把一些群众邻里之间的矛盾和林地纠纷等化解在萌芽阶段，为一方的和谐发展尽到一份责任。

3、当前乡村基层干部的思想作风和工作作风。

干部转变作风，是农村思想政治工作和基层组织建设中的一个重要问题。当前乡村基层干部如何深入学习、实践“三个代表”重要思想，如何以“三个代表”的要求加强思想政治工作，解决农村工作中出现的新问题、新矛盾，这就要求我们要以狠抓乡村基层干部作风转变为切入点，要求干部要深入基层、深入群众，与群众“三同”，为群众解决实际困难，这样才能密切党群、干群关系，促进农业发展，增加农民收入，维护农村稳定。

（1）乡村干部要深入村寨、深入群众，为群众办好事实事，不断转变作风，更新观念。

（2）当前部分乡村干部不能适应市场经济带来的新变化、新要求，加上工作方法单一，工作作风飘浮，导致干群产故乡紧张，制约了本地区经济和社会的发展。

（3）转变干部的作风，就要突出政府的服务职能。观念的转变，促进了作风的转变，我们要抓紧一切时间，尽最大努力为群众办裙带。

（4）乡村干部要想群众之所想，忧群众之所忧，把以前乡村干部的“饭前一支烟，饭后一溜烟，下村聊聊天，握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗，两天一自泥，下村讲科技，早晚在田边”的乡村干部新形象。

（5）乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的，同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习，提高自身的业务技能和理论水平。只有这样，才能转变工作作风，密切干群关系，为当地群众调整不合理的农业结构，增加农民收。

二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现

政府职能的转变必须与社会发展相适应，必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行，政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段，作为政府机构内部的乡村干部，其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方，具体表现在：

（1）市场经济法律体系和产权制度没有建立健全，使乡村干部对机关知识了解不够，工作方向不明晰。

（2）收分配体制未理顺，社会保障体系未完善，使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。

（3）在加大基础投入，拉动经济增涨，扩大再就业上下功夫，使乡村干部在工作实践中更加得心应手。

（4）不断整合经济资源和自然资源，降低耗能，使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来，全身心地投入到服务群众的实践中去。

（5）要加强政府对经济的宏观调控，实现经济的持续发展。

（6）要制定相关的市场规划，纠正市场失灵。

（7）要组织生产和提供社会公共产品，为社会提供服务。

（8）要制定相关的金属业政策和产业政策。

（9）要营造统一开放的市场环境，保护公平竞争。

（10）要建立相应的贸易谈判代表制度。

三、适应新的发展形势，实现乡村基层干部职能的转变

加快政府职能转变，提高行政效率，努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下，政府职能作用的发挥应找准突破口，进行合理定位。党的xx大明确指出：“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则，界定政府与企业职权的范围，把属于企业的经营自主权坚决还给企业；其次要按照宏观管好、微观放开的原则，强化宏观管理职能，完善宏观管理体系；再次要充分发挥市场机制作用，以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。

1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。

全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，有如轻风细雨滋润着神州大地，在全国广大农村广袤的大地上，正在生根、发芽、开花、结果。

（1）乡村基层干部思想觉悟有了新的提高，学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习，广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识，逐步从模糊到比较清晰，从笼统到比较具体，从肤浅到比较深刻，进一步明确了什么是“三个代表”，为什么要坚持“三个代表”，怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求，联系思想和工作实际进行反思，找到了存在的差距，明确了努力的方向。

（2）乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变，党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中，广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦，了解群众的愿望和呼声，听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议，思想受到了触动和震撼。

（3）乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强，一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中，广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益，紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题，认真加以解决，对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题，进行了专项治理，清理并取消了一大批收费项目，减轻了农民负担。通过学习教育活动，不少基层干部焕发了朝气，提高了素质，精神面貌为之一新；不少班子化解了矛盾，增强了活力，提高了凝聚力和战斗力。

2、适应取消农业税的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。

农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后，广大农民得到了很大的实惠。同时，乡村两级也正经历着前所未有的震荡，过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政，如何作为，成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失，但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而，职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化，积极探索新的工作思路和方法，工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感，心里没底，茫然无措，打不起精神，不知道下一步该干什么，有的更是表现出畏难情绪，出现涣散、消极等待现象。他们认为，免征农业税对乡村的冲击非常大，管理农民的权力削弱了，可用财权萎缩了，组织动员能力下降了，加之农村需要解决的公益事业多，原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看，免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题，更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革，需要完备的配套措施和办法。

（1）要积极转换职能。过去，我们不少干部对自身职能的认识是错位的，总认为把税费收上来才是政绩，以税费额大小来论“英雄”。实际上，农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定，这才是我们真正的职责所在。

（2）要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后，农村出现了新一轮土地热，要地、争地的现象普遍，人多地少的矛盾更加突出，农民因地上访案件增多。因此，要采取灵活的办法，要善于处理各种“人地矛盾”；免征农业税后，乡村组织的“来钱道”少了，过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素，因此还要多方探索化解债务的渠道，特别是要想方设法培育新的财源。

（3）要主动做事，提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城，而应该走进农家，从丰富的社会实践中，从农民的切实需要中，重新确定自己的价值；要求乡村干部带头闯市场，学技术，深入村寨农户，在生产服务、技术服务方面作出新贡献，从而帮助农民发家致富，并从在提高自己的执政能力。

免征农业税后，农村公益事业的发展出现新的困难，这是一个不争的事实。这此，要积极探索县乡财政体制改革的路子，建立和完善财政转移支付制度，确保农村基础性公共产品的供给。当前，造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿，人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革，推进这些方面的配套改革，就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革，把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来，努力建设服务型政府，才能进一步加强乡镇政府建设，增强执政能力。

3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能，加强社会管理，强化公共服务，定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训，一些地方政府给自己定好位，把自己看成是投资主体，面注重招商引资，为企业搞贷款作担保，负了很多俩，相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投钱，还要教育引导农民，不能认为税费改革后，农民就不再出资出劳了。我们知道，大江大河的堤岸修建等国家工程，这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中，也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。

作为政府机构内部的乡村工作人员，要转换角色，转变观念，努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村，是一个全面的目标，是一项长期的任务，因此我们必须尊重农民意愿，做好规划，转变职能，服务到位，循序渐进，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，多渠道引导扩大农民就业，增加农民收入。

中共××乡委员会

xx年八月十七日