为了深入贯彻党的xx届四中全会精神,进一步健全和完善党务、院务公开工作制度,现根据区卫生局文件要求,结合本单位实际情况,特制定如下实施方案:
一、党务、院务公开的指导思想和基本原则:
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的xx届四中全会精神,落实省、市卫生主管部门和区委、区政府关于党务、院务公开工作的意见,以保障广大医务人员的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点,以公开便民、文明服务、廉洁行医为基本要求,围绕“以病人(服务对象)为中心”和“以职工为主人”这两个重点,打造“阳光卫生”工程,强化民主管理、民主监督,全面提升医疗卫生服务水平,树立良好行业形象,更好地服务 “两个率先”。
基本原则:1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。2、真实准确。公开必须客观真实。3、注重实效。从实际出发,突出重点,讲求时效,不搞形式主义。4、方便群众。便于群众知情,利于群众办事。5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合,实行阳光操作,接受群众监督。
二、建立健全党务、院务公开工作的组织领导
卫生院成立党务、院务公开工作领导小组,领导小组成员:***、***、***
要把党务、院务公开这项工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,并明确专人负责,建立制度,有计划、有步骤、有秩序地做好这项工作。要以此为抓手,通过坚持不懈的努力,不断提升决策水平、管理水平和服务水平,树立以人为本,廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
三、党务、院务公开的主要事项
党务、院务公开的事项,主要是群众普遍关心和与群众、职工利益密切相关的事项。
(一)党务公开的主要事项
1、党组织概况及党员分布情况;2、党组织领导干部分工及联系方式;3、党组织年度作计划及上年完成情况;4、党内民主监督组织及联系方式;5、开展组织活动;6、党的领导干部履行职责和工作完成情况;7、党组织发展组织新党员情况;8、党费收缴情况;9、民主议党员情况;10、党员、群众关心的热点、难点问题处理情况;11、党员、干部廉洁自律及干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况;12、党内各类评先进优活动情况;13、党员干部教育培训情况;14、吸收、采纳党员和群众的意见和建议情况;15、上级党组织和同党组织需要公开的其他内容。
(二)院务公开的主要事项
院务公开的事项分两个方面:一是向社会和服务对象公开的事项;二是向内部职工公开的事项。
向社会和服务对象公开的事项有:
1、公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色、专家姓名及专长、门急诊时间;2、公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等;病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序;3、公开岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等,实行挂牌服务;4、公开医技规范、管理制度。包括国家级有权机关颁布的医疗技术规范、医院管理制度。特别是直接涉及病人的权利和义务,与医院秩序直接相关的有关内容要优先公开;5、公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据,以及门诊、住院平均医疗费用情况;6、公开便民措施。包括便民服务项目与方式,特殊人群及急危重症患者的优先措施等;7、公开服务公约、服务承诺。包括职业道德规范、文明服务规范、服务承诺内容,违诺责任及处理、监督、举报或投诉方法;8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、卫生行政部门和医疗卫生单位认为必要向社会公开的事项。
向内部职工公开的事项有:
1、单位发展规范、改革方案、财务预决算、年度工作计划;2、单位规章制度,各职能部门的职责、部门负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式;3、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项;4、重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案;5、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况;6、领导干部廉洁自律情况,职工对领导干部民主评议情况,干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况;7、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、出国(境)、进修、评优、奖惩情况;8、重大科研课题的立项及经营使用情况,科研开发、科研成果的转化及社会经济效益情况;9、其他依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
四、党务、院务公开的主要形式
1、向社会公开方面,可通过设置公开栏、报刊、广播、电视等新闻媒体,召开听证会、通报会、咨询会、设立咨询电话,发表公开信,发放服务须知、指南等形式进行公开。医疗单位要积极推行一站式服务,密切医患关系,公开报务信息。还可以定期召开院外监督员会议、工休座谈会,向住院、出院病人(报务对象)进行问卷调查,向社会和群众广泛征求意见。公开相关的各种标识,指示标牌醒目亮化,便于服务群众,利于群众监督。
2、向单位内部公开方面,要切实运用好会员、职工(代表)大会这一法定的职工参与民主管理,进行民主监督的基本形式,凡必须经职工(代表)大会审议、通过、决定的重大事项,必须由职工(代表)大会审议、通过、决定。同时结合单位情况,利用周会、发布会、职工座谈会、民主协商会以及单位的党务、院务公开栏、内部通报等多种形式公开具体事项。
为了深入贯彻党的xx届四中全会精神,进一步健全和完善党务、院务公开工作制度,现根据区卫生局文件要求,结合本单位实际情况,特制定如下实施方案:
一、党务、院务公开的指导思想和基本原则:
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的xx届四中全会精神,落实省、市卫生主管部门和区委、区政府关于党务、院务公开工作的意见,以保障广大医务人员的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点,以公开便民、文明服务、廉洁行医为基本要求,围绕“以病人(服务对象)为中心”和“以职工为主人”这两个重点,打造“阳光卫生”工程,强化民主管理、民主监督,全面提升医疗卫生服务水平,树立良好行业形象,更好地服务 “两个率先”。
基本原则:1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。2、真实准确。公开必须客观真实。3、注重实效。从实际出发,突出重点,讲求时效,不搞形式主义。4、方便群众。便于群众知情,利于群众办事。5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合,实行阳光操作,接受群众监督。
二、建立健全党务、院务公开工作的组织领导
卫生院成立党务、院务公开工作领导小组,领导小组成员:_____、_____、_____
要把党务、院务公开这项工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,并明确专人负责,建立制度,有计划、有步骤、有秩序地做好这项工作。要以此为抓手,通过坚持不懈的努力,不断提升决策水平、管理水平和服务水平,树立以人为本,廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
三、党务、院务公开的主要事项
党务、院务公开的事项,主要是群众普遍关心和与群众、职工利益密切相关的事项。
(一)党务公开的主要事项
1、党组织概况及党员分布情况;2、党组织领导干部分工及联系方式;3、党组织年度作计划及上年完成情况;4、党内民主监督组织及联系方式;5、开展组织活动;6、党的领导干部履行职责和工作完成情况;7、党组织发展组织新党员情况;8、党费收缴情况;9、民主议党员情况;10、党员、群众关心的热点、难点问题处理情况;11、党员、干部廉洁自律及干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况;12、党内各类评先进优活动情况;13、党员干部教育培训情况;14、吸收、采纳党员和群众的意见和建议情况;15、上级党组织和同党组织需要公开的其他内容。
(二)院务公开的主要事项
院务公开的事项分两个方面:一是向社会和服务对象公开的事项;二是向内部职工公开的事项。
向社会和服务对象公开的事项有:
1、公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色、专家姓名及专长、门急诊时间;2、公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等;病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序;3、公开岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等,实行挂牌服务;4、公开医技规范、管理制度。包括国家级有权机关颁布的医疗技术规范、医院管理制度。特别是直接涉及病人的权利和义务,与医院秩序直接相关的有关内容要优先公开;5、公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据,以及门诊、住院平均医疗费用情况;6、公开便民措施。包括便民服务项目与方式,特殊人群及急危重症患者的优先措施等;7、公开服务公约、服务承诺。包括职业道德规范、文明服务规范、服务承诺内容,违诺责任及处理、监督、举报或投诉方法;8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、卫生行政部门和医疗卫生单位认为必要向社会公开的事项。
向内部职工公开的事项有:
1、单位发展规范、改革方案、财务预决算、年度工作计划;2、单位规章制度,各职能部门的职责、部门负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式;3、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项;4、重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案;5、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况;6、领导干部廉洁自律情况,职工对领导干部民主评议情况,干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况;7、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、出国(境)、进修、评优、奖惩情况;8、重大科研课题的立项及经营使用情况,科研开发、科研成果的转化及社会经济效益情况;9、其他依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
四、党务、院务公开的主要形式
1、向社会公开方面,可通过设置公开栏、报刊、广播、电视等新闻媒体,召开听证会、通报会、咨询会、设立公开信,发放服务须知、指南等形式进行公开。医疗单位要积极推行一站式服务,密切医患关系,公开报务信息。还可以定期召开院外监督员会议、工休座谈会,向住院、出院病人(报务对象)进行问卷调查,向社会和群众广泛征求意见。公开相关的各种标识,指示标牌醒目亮化,便于服务群众,利于群众监督。
2、向单位内部公开方面,要切实运用好会员、职工(代表)大会这一法定的职工参与民主管理,进行民主监督的基本形式,凡必须经职工(代表)大会审议、通过、决定的重大事项,必须由职工(代表)大会审议、通过、决定。同时结合单位情况,利用周会、发布会、职工座谈会、民主协商会以及单位的党务、院务公开栏、内部通报等多种形式公开具体事项。
各位主任、各位委员:
20xx年上半年以来,在镇党委、政府和县卫生局正确领导下,全院干部职工全面贯彻落实党的xx大精神,以“三个代表”为指导,坚持以农村防疫保健工作为重点,积极探索和逐步解决农民看病难的问题,积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设,强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设,深化卫生改革,全面加强内部管理和人才培养,促进全镇卫生工作全面发展。
一、上半年卫生院基本工作情况
(一)行政管理
1、实行院长负责制,重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次,内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习;加强行风建设。成立专门领导小组,提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设,继续“医院管理年”活动,从提高医护质量抓起,建设健全各项管理制度,严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度,实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩,当月核算兑现奖惩。
2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则,按上级分配办法要求,搞好核算,半年内向职工公布政务、财务4次,收费标准公开,并严格按物价部门核定的标准执行。
(二)业务情况
(三)财务收支情况
1、总收入20.5万元,其中医疗收入7.3万元,药品收入6.9万元,其它收入6.3万元。
2、总支出21.5万元,其中医疗支出15.8万元,药品支出5.7万元。
3、收支结余:-1万元。
(四)药政工作
有药事委员会,严格执行国家物价部门的收费标准,对毒、麻及精神药品实行五专管理,其它药品加强质量管理,禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药,并认真填写购进纪律,药房、库房由专人管理。
计划年内进修人员3人,参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。
(五)防疫工作
1、计划免疫工作
(2)全年冷链运转24次,已基本按计划完成。
(4)四苗单项接种率95%以上,强化免疫率100%。
(5)在全乡全面展开,查出免疫史不祥中小学500多人。
(6)半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份,5月份全乡开展一次乙脑接种,共接种学生1300余人,接种率达96.3%。
2、病症监控工作
半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主,与去年相比发病率有所下降。
3、半年来无传染病流行病爆发病例。
4、经常开展健康宣教活动,出黑板报12期,发宣传单、宣传画3000余张(利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户),宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病?艾滋病如何预防?得结核病后该到什么地方去看?会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等?
5、完成新婚登记艾滋病初筛225人,孕产妇艾滋病初筛136人。
6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次,对各处水流投放消毒灵一次,全乡各村喷洒消毒一次。
(六)妇幼保健工作
1、妇女活产数166人,孕产妇165人,产检165人,孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人,系统管理率99%,高危孕产妇管理率100%,住院分娩161人,住院分娩率98%。新法接生166人,新法接生率100%。
2、儿童保健
7岁以下儿童年1384人,5岁以下988人,3岁以下573人,3岁以下儿童系统管理589人,3岁以下儿童系统管理率99%,无新生儿破伤风死亡。
(七)卫生综合执法工作
协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生,配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次,平时经常性检查、指导,未发现严重违规现象。协助卫生行政部门,严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。
(八)村级管理
1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例,年初签订防疫、保健任务责任书,并通过日常督导落实,防疫、保健各下村督导126天。
2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度,并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理,严格药品集中采购、收费制度的统一。
3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次,内容包括有合作医疗报销政策,处方开写规范,收据的开写等知识,防疫、保健知识
,艾滋病、结核病,疟疾项目有关政策任务、献血法等。
(九)全方位服务,促进新型农村合作医疗的实施
自新型农村合作医疗实施以来,随着实施方案的不断完善、改进,老百姓认识提高,参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱,建立完整门诊日志登记,方便群众就诊报销,今年来,还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用,为群众免费查体。老百姓的就医意识,同时优惠的政策给老百姓减免经济负担,参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处,为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。
总的来说,半年来,在当地党委、政府及上级业务管理部门的领导关心下,工作取得了一定的成绩。但也存在不足之处,我们决心在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎实工作,加强人才培训,把全镇卫生工作推上更高的一个台阶。
各位主任、各位委员:
20xx年上半年以来,在镇党委、政府和县卫生局正确领导下,全院干部职工全面贯彻落实党的xx大精神,以“三个代表”为指导,坚持以农村防疫保健工作为重点,积极探索和逐步解决农民看病难的问题,积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设,强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设,深化卫生改革,全面加强内部管理和人才培养,促进全镇卫生工作全面发展。
一、上半年卫生院基本工作情况
(一)行政管理
1、实行院长负责制,重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次,内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习;加强行风建设。成立专门领导小组,提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设,继续“医院管理年”活动,从提高医护质量抓起,建设健全各项管理制度,严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度,实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩,当月核算兑现奖惩。
2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则,按上级分配办法要求,搞好核算,半年内向职工公布政务、财务4次,收费标准公开,并严格按物价部门核定的标准执行。
(二)业务情况
(三)财务收支情况
1、总收入20.5万元,其中医疗收入7.3万元,药品收入6.9万元,其它收入6.3万元。
2、总支出21.5万元,其中医疗支出15.8万元,药品支出5.7万元。
3、收支结余:-1万元。
(四)药政工作
有药事委员会,严格执行国家物价部门的收费标准,对毒、麻及精神药品实行五专管理,其它药品加强质量管理,禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药,并认真填写购进纪律,药房、库房由专人管理。
计划年内进修人员3人,参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。
(五)防疫工作
1、计划免疫工作
(2)全年冷链运转24次,已基本按计划完成。
(4)四苗单项接种率95%以上,强化免疫率100%。
(5)在全乡全面展开,查出免疫史不祥中小学500多人。
(6)半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份,5月份全乡开展一次乙脑接种,共接种学生1300余人,接种率达96.3%。
2、病症监控工作
半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主,与去年相比发病率有所下降。
3、半年来无传染病流行病爆发病例。
4、经常开展健康宣教活动,出黑板报12期,发宣传单、宣传画3000余张(利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户),宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病?艾滋病如何预防?得结核病后该到什么地方去看?会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等?
5、完成新婚登记艾滋病初筛225人,孕产妇艾滋病初筛136人。
6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次,对各处水流投放消毒灵一次,全乡各村喷洒消毒一次。
(六)妇幼保健工作
1、妇女活产数166人,孕产妇165人,产检165人,孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人,系统管理率99%,高危孕产妇管理率100%,住院分娩161人,住院分娩率98%。新法接生166人,新法接生率100%。
2、儿童保健
7岁以下儿童年1384人,5岁以下988人,3岁以下573人,3岁以下儿童系统管理589人,3岁以下儿童系统管理率99%,无新生儿破伤风死亡。
(七)卫生综合执法工作
协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生,配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次,平时经常性检查、指导,未发现严重违规现象。协助卫生行政部门,严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。
(八)村级管理
1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例,年初签订防疫、保健任务责任书,并通过日常督导落实,防疫、保健各下村督导126天。
2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度,并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理,严格药品集中采购、收费制度的统一。
3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次,内容包括有合作医疗报销政策,处方开写规范,收据的开写等知识,防疫、保健知识,艾滋病、结核病,疟疾项目有关政策任务、献血法等。
(九)全方位服务,促进新型农村合作医疗的实施
自新型农村合作医疗实施以来,随着实施方案的不断完善、改进,老百姓认识提高,参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱,建立完整门诊日志登记,方便群众就诊报销,今年来,还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用,为群众免费查体。老百姓的就医意识,同时优惠的政策给老百姓减免经济负担,参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处,为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。
总的来说,半年来,在当地党委、政府及上级业务管理部门的领导关心下,工作取得了一定的成绩。但也存在不足之处,我们决心在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎实工作,加强人才培训,把全镇卫生工作推上更高的一个台阶。
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