坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,在新的历史起点上,加快推进富庶魅力和谐新徽县建设步伐,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支高素质的财政干部队伍,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前徽县财政干部队伍建设的现状
近年来,财政局党支部坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在推进财政改革、强化财政管理的同时,把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一,大力实施人才战略,全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设,建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍,为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研,我认为主要呈现出三个亮点:
一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置,通过开展团结干事、党内两个《条例》、两个“务必”、保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动,坚持“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑,广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中,良好的思想意识基础,引导财政干部为社会各界提供了优良的服务,使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来,全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“五讲五个一”和“五型机关”创建等各项活动,有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质,推动了学习型财政机关建设,为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所,高度重视财政干部学历教育的问题,制定了一系列的激励措施,加大了财政干部的学历教育力度,取得了较好效果。目前,全县财政系统大专以上学历的干部占干部总数76%,与xx年的48.7%相比,增加了27.3个百分点。主要体现在财政干部的依法理财水平更高,执行财政政策刚性更强,各项财政财务管理更加精细化。
三是干部人事制度改革明显推进。从xx年以来,在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作,进一步整合了人力资源,逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题和原因分析
虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人,但是按照科学发展观的要求,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)财政干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。近年来,由于财政部门注重业务工作的因素较重,党委、政府选拔使用干部时,很少考虑财政干部,加之财政系统领导职数有限,部分所长和股长长期担任同一职务,据统计,当前财政系统股所级干部的平均年龄45岁,科级干部的平均年龄47岁,中层以上干部年龄偏大,许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决,“能上不能下,能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制,在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,事业单位收入分配制度不够完善,干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
xx年以来,在乡党委、政府的领导下,在乡人大和纪委的监督支持下,我与全所的同志们一道,坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈,努力工作,尽职尽责,圆满完成了各年度工作任务,现述职述廉如下:
一、全力抓好收入,支持全乡经济社会发展。
近三年来,我们始终将收入工作放在第一位,为此我和全所成员认真研究,制定措施,和税务部门分析形势,因为我乡税源结构单一,收入形势严峻,增收渠道狭窄,我们努力开辟新的财源,寻找新的经济增长点。经过上下共同努力,xx年完成收入任务35.76万元,占预算的151%,xx年年完成收入任务36.49万元,占预算的101%,收入任务划给税务部门,乡财政仍做好协税护税工作。虽然超任务不大,但我们尽力做到了应收尽收。
二、合理调度资金,确保各项支出
尽管财力薄弱,我们都是努力做到“三保”即职工工资、党政机构正常运转和专款专用。从不挤占、挪用农民各项补贴,坚持“保工资、保稳定、促发展”。
一是个人部分支出,按时拨付。个人部分支出占全乡财力的60%,牵涉到46名人员的切身利益,财政部门总是将这一项支出放在首位,该职工享受的各种福利从不克扣。
二是公用部分支出,适度拨付。各单位年初核定的公用经费以及临时小预算,我都不压不卡,根据时间和工作进程适度拨付。对一些新情况、新问题,及时召开会议,提出建议,交给政府领导审定,尽力满足公用部分支出。
三是工程部分支出,全力拨付。xx至,通过乡财政过帐的康金村新农建设款6.2万元、黎明村人饮款4万元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝45.4万元的扶贫项目款没有拖欠,从不凭财政权力吃、拿、卡、要。
四是农民补贴支出,按规支付。近三年全乡共收上级下拔309.43万元农民补贴专项资金,我所把资金全部通过“一拆通”存入农民个人帐户,没有截留、和挪用,并对补贴项目、补贴标准实行村级公示,做深入细致的群众工作,得到了农民朋友的充分肯定,全乡没有一起因农民补贴问题不清出现上访的事件,间接地做好农村社会稳定。
三、坚持廉政建设,带好财政队伍
三年来,我在党风廉政建设和反腐败工作中严格要求自己,同时努力带好财政干部这支队伍,保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。
一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作,只有坚定信念,防微杜渐,才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。三年中,我认真进行学习,坚持做好笔记,始终与党中央保持一致,从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线。凡是要求别人做到的,自己首先要做好,以身作则,作好示范,不搞特殊。
二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵涉的单位很多,前来办事的人也很多。工作中,没有吃请,接受过纪念品。我对自己工作提出了三点要求:拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金,不需单位来找也要及时拨付;对不该拨付的资金,就是再找也不能拨付。我是这样要求自己,也是这样要求本单位下属人员。三年我们拨付了数百万元资金,没有任何违纪的人和事发生。
三是制度上坚持创新思路。为更好地为全乡人民服务,我坚持不断改进机关的工作方式、方法。三年来,我们对粮食直补资金全面实施“一拆通”发放,三年共发放资金309.43万元,极大地方便了群众领取。我不断对机关制度进行创新,先后制定了《财政内部管理制度》、五种岗位责任制,推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施,机关的服务质量一天一天在提高。
四是作风上坚信群众路线。在单位的一些重大事情上,我总是先听听同志们的意见,进行磋商,交换交换意见,采众家之长,让工作尽量做到公平合理。我坚持走群众路线,事情公开了,过程公平了,结果公正了,群众的意见也就没了。
回顾三年来的党风建设和反腐倡廉工作,我觉得自己能够认真按照乡党委、政府、乡纪委的要求,能够认真执行党的财经纪律,能够与职工团结共事,我们的工作也得到了领导们的认可。在以后的工作中,我更要严格要求自己,把财政所的各项工作以及党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。
xx年以来,在乡党委、政府的领导下,在乡人大和纪委的监督支持下,我与全所的同志们一道,坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈,努力工作,尽职尽责,圆满完成了各年度工作任务,现述职述廉如下:
一、全力抓好收入,支持全乡经济社会发展。
近三年来,我们始终将收入工作放在第一位,为此我和全所成员认真研究,制定措施,和税务部门分析形势,因为我乡税源结构单一,收入形势严峻,增收渠道狭窄,我们努力开辟新的财源,寻找新的经济增长点。经过上下共同努力,xx年完成收入任务35.76万元,占预算的151%,xx年年完成收入任务36.49万元,占预算的101%,收入任务划给税务部门,乡财政仍做好协税护税工作。虽然超任务不大,但我们尽力做到了应收尽收。
二、合理调度资金,确保各项支出
尽管财力薄弱,我们都是努力做到“三保”即职工工资、党政机构正常运转和专款专用。从不挤占、挪用农民各项补贴,坚持“保工资、保稳定、促发展”。
一是个人部分支出,按时拨付。个人部分支出占全乡财力的60%,牵涉到46名人员的切身利益,财政部门总是将这一项支出放在首位,该职工享受的各种福利从不克扣。
二是公用部分支出,适度拨付。各单位年初核定的公用经费以及临时小预算,我都不压不卡,根据时间和工作进程适度拨付。对一些新情况、新问题,及时召开会议,提出建议,交给政府领导审定,尽力满足公用部分支出。
三是工程部分支出,全力拨付。xx至,通过乡财政过帐的康金村新农建设款6.2万元、黎明村人饮款4万元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝45.4万元的扶贫项目款没有拖欠,从不凭财政权力吃、拿、卡、要。
四是农民补贴支出,按规支付。近三年全乡共收上级下拔309.43万元农民补贴专项资金,我所把资金全部通过“一拆通”存入农民个人帐户,没有截留、和挪用,并对补贴项目、补贴标准实行村级公示,做深入细致的群众工作,得到了农民朋友的充分肯定,全乡没有一起因农民补贴问题不清出现上访的事件,间接地做好农村社会稳定。
三、坚持廉政建设,带好财政队伍
三年来,我在党风廉政建设和反腐败工作中严格要求自己,同时努力带好财政干部这支队伍,保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。
一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作,只有坚定信念,防微杜渐,才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。三年中,我认真进行学习,坚持做好笔记,始终与党中央保持一致,从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线。凡是要求别人做到的,自己首先要做好,以身作则,作好示范,不搞特殊。
二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵涉的单位很多,前来办事的人也很多。工作中,没有吃请,接受过纪念品。我对自己工作提出了三点要求:拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金,不需单位来找也要及时拨付;对不该拨付的资金,就是再找也不能拨付。我是这样要求自己,也是这样要求本单位下属人员。三年我们拨付了数百万元资金,没有任何违纪的人和事发生。
三是制度上坚持创新思路。为更好地为全乡人民服务,我坚持不断改进机关的工作方式、方法。三年来,我们对粮食直补资金全面实施“一拆通”发放,三年共发放资金309.43万元,极大地方便了群众领取。我不断对机关制度进行创新,先后制定了《财政内部管理制度》、五种岗位责任制,推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施,机关的服务质量一天一天在提高。
四是作风上坚信群众路线。在单位的一些重大事情上,我总是先听听同志们的意见,进行磋商,交换交换意见,采众家之长,让工作尽量做到公平合理。我坚持走群众路线,事情公开了,过程公平了,结果公正了,群众的意见也就没了。
回顾三年来的党风建设和反腐倡廉工作,我觉得自己能够认真按照乡党委、政府、乡纪委的要求,能够认真执行党的财经纪律,能够与职工团结共事,我们的工作也得到了领导们的认可。在以后的工作中,我更要严格要求自己,把财政所的各项工作以及党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。
xx年度,我任区财政局党组成员、副局长,根据局党组安排,我负责纪检监察、行风和软环境建设工作,分管财监科、会计科工作,协助局长分管预算科工作,协助局长帮办服务重点项目工作。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作,促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念,促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升,树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作,及时跟踪问效财政资金使用情况,促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革,提高财政管理科学化精细化管理水平;服务重点项目,促进项目快建设、早投产。一年来,在局党组的正确领导下,本人紧紧围绕全局中心工作,加强政治理论和业务知识的学习,以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度,和分管科室的同志齐心协力,较好地完成了各项工作目标任务。
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针,促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制,实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求,进一步组织全系统开展部门内控机制建设,一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程,印发到各科室,并将办事流程在区政府网站上进行公开,接受社会监督;二是认真梳理职权目录,分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理,根据区纪委统一安排,在政府网站上公开;三是落实防范措施,每季度组织内控制度执行情况检查,针对存在的问题,督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会,组织学习讨论典型案例,安排观看警示教育片,组织专题党课,认真学习《廉政准则》,通过不间断的学习教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区政府主要领导的关心支持下,我区试编了“四本”预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按计划顺利实施,实现了预期目标,取得了明显成效。
2、狠抓收入管理,财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18。3亿元,一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好
今年,财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员,基本上做到了每天都深入项目建设现场,督促工程施工方早开工,多上人,检查工程进度,对未达到进度的及时提出明确的时间要求,并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题,及时帮助解决问题,确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办,目前两个重点工业项目建设进度快,基本上按预期进度实施,取得了明显效果。xx顺泰印刷包装公司,从去年3月份开工建设,11月份已经投产达效,xx年1-10月份已实现税收3058万元,预计全年可实现税收4500万元,成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作,计划12月中旬举行开工仪式,xx年9月份全部竣工。xx金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设,目前重载车间主体竣工,办公楼主体竣工,装备车间基础完工,德国设备已经起运,确保年底通过市重点项目考核验收。
四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《xx省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学习相关政策规定,制定好检查方案,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析,提高管理水平。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体“小金库”专项检查。专项治理国有企业和社会团体“小金库”是继去年中央开展的行政事业单位“小金库”专项清理工作的延伸,一是组织单位自查,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查报告,掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现“小金库”,但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施。
五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度,对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期,促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设,建设高效的财政队伍
财政部门是一个服务部门,是一个窗口部门,财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象,一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员,召开两次座谈会,了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动,深入开展财政宣传月活动,把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册,发放到相关人员手中,方便服务对象了解政策,架起了沟通的桥梁。今年,全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
xx年,自己在局党组的领导下,做了一些工作,也取得了一些成效,但经过认真总结和反思,自己还存在很多不足,主要体现在:工作创新意识不强,特色工作少;预算管理还比较粗放,科学化精细化程度有待提高;财政监督检查程序还不够严谨,规范化有差距;督查工作一定程度上存在走过场现象,作用发挥不显著等等。今后,我将一步强化创新意识、学习意识、服务意识、责任意识和廉洁从政意识,自我加压,不断提高自身素质,争取把各项工作做的更好。
一、当前徽县财政干部队伍建设的现状
近年来,财政局党支部坚持两手抓、两手都要硬的方针,在推进财政改革、强化财政管理的同时,把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一,大力实施人才战略,全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设,建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍,为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研,我认为主要呈现出三个亮点:
一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置,通过开展团结干事、党内两个《条例》、两个 务必、保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动,坚持八个坚持、八个反对,大力倡导八个方面的良好风气,使为公理财、为民服务的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑,广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中,良好的思想意识基础,引导财政干部为社会各界提供了优良的服务,使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来,全县财政系统重点组织开展了争先创优、五讲五个一和五型机关创建等各项活动,有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质,推动了学习型财政机关建设,为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所,高度重视财政干部学历教育的问题,制定了一系列的激励措施,加大了财政干部的学历教育力度,取得了较好效果。目前,全县财政系统大专以上学历的干部占干部总数76%,与xx年的48.7%相比,增加了27.3个百分点。主要体现在财政干部的依法理财水平更高,执行财政政策刚性更强,各项财政财务管理更加精细化。
三是干部人事制度改革明显推进。从xx年以来,在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作,进一步整合了人力资源,逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题和原因分析
虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人,但是按照科学发展观的要求,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)财政干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。近年来,由于财政部门注重业务工作的因素较重,党委、政府选拔使用干部时,很少考虑财政干部,加之财政系统领导职数有限,部分所长和股长长期担任同一职务,据统计,当前财政系统股所级干部的平均年龄45岁,科级干部的平均年龄47岁,中层以上干部年龄偏大,许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决,能上不能下,能进不能出 的现象仍然存在。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制,在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,事业单位收入分配制度不够完善,干部下与出的通道还不够通畅。
(三)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来,虽然财政系统对财经、计算机等各类人才的需求量较大,但由于编制和经费等问题,每年从应届大学毕业生或社会上录用的专业人才很少,人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏,如不及时采取有效措施,财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。主要原因是:2000年机构改革以来,省、地、县、乡四级财政的编制都有不同程度精简,特别是在市、县一级财政部门由于供养人员多,为减轻财政负担,很多行政事业单位在编人员实行零增长。
(四)少数财政干部的创新意识不强,工作缺乏主动性。无论从形势发展的要求,还是从财政改革的需要,尤其是从践行科学发展观的要求看,财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方,如有的干部宗旨观念淡漠,为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强,水平还不够高,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题还没有完全解决;有的思想还不够解放,仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚,没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法,还习惯于分资金、管项目、搞审批,忙于应付;有的安于现状,不思进取,缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识;有的形式主义、官僚主义严重,作风飘浮,忙于应酬多,深入实际调查研究、解决实际问题少;有的学习新知识、新技能的能动性不够,对业务缺乏钻劲,对宏观经济和社会情况了解掌握不多,影响了工作效率和工作水平的提高及财政职能作用的发挥。主要原因是:执行制度时紧时松,教育管理严宽失当。在干部队伍的管理教育上,我们缺的不是制度,而是缺乏执行制度持之以恒的韧劲。对干部的教育管理失之于软、失之于宽的现象普遍存在,往往是上级强调了就站出来说一说、管一管,风平浪静的时候就放松了要求。部门领导在抓干部教育管理中有老好人思想,不敢也不愿意较真碰硬,面对错误的思想行为缺乏正气,即使有了问题,往往也宽容有加,甚至听之任之。还有的执行条例、规章制度不严格,雷声大雨点小,说到做不到,喜欢搞下不为例,不敢搞以此为例。
年以来,在乡党委、政府的领导下,在乡人大和纪委的监督支持下,我与全所的同志们一道,坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈,努力工作,尽职尽责,圆满完成了各年度工作任务,现述职述廉如下:
一、全力抓好收入,支持全乡经济社会发展。
近三年来,我们始终将收入工作放在第一位,为此我和全所成员认真研究,制定措施,和税务部门分析形势,因为我乡税源结构单一,收入形势严峻,增收渠道狭窄,我们努力开辟新的财源,寻找新的经济增长点。经过上下共同努力,年完成收入任务35.76万元,占预算的151%,年年完成收入任务36.49万元,占预算的101%,年收入任务划给税务部门,乡财政仍做好协税护税工作。虽然超任务不大,但我们尽力做到了应收尽收。
二、合理调度资金,确保各项支出
尽管财力薄弱,我们都是努力做到“三保”即职工工资、党政机构正常运转和专款专用。从不挤占、挪用农民各项补贴,坚持“保工资、保稳定、促发展”。
一是个人部分支出,按时拨付。个人部分支出占全乡财力的60%,牵涉到46名人员的切身利益,财政部门总是将这一项支出放在首位,该职工享受的各种福利从不克扣。
二是公用部分支出,适度拨付。各单位年初核定的公用经费以及临时小预算,我都不压不卡,根据时间和工作进程适度拨付。对一些新情况、新问题,及时召开会议,提出建议,交给政府领导审定,尽力满足公用部分支出。
三是工程部分支出,全力拨付。至年,通过乡财政过帐的康金村新农建设款6.2万元、黎明村人饮款4万元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝45.4万元的扶贫项目款没有拖欠,从不凭财政权力吃、拿、卡、要。
四是农民补贴支出,按规支付。近三年全乡共收上级下拔309.43万元农民补贴专项资金,我所把资金全部通过“一拆通”存入农民个人帐户,没有截留、和挪用,并对补贴项目、补贴标准实行村级公示,做深入细致的群众工作,得到了农民朋友的充分肯定,全乡没有一起因农民补贴问题不清出现上访的事件,间接地做好农村社会稳定。
三、坚持廉政建设,带好财政队伍
三年来,我在党风廉政建设和反腐败工作中严格要求自己,同时努力带好财政干部这支队伍,保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。
一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作,只有坚定信念,防微杜渐,才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。三年中,我认真进行学习,坚持做好笔记,始终与党中央保持一致,从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线。凡是要求别人做到的,自己首先要做好,以身作则,作好示范,不搞特殊。
二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵涉的单位很多,前来办事的人也很多。工作中,没有吃请,接受过纪念品。我对自己工作提出了三点要求:拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金,不需单位来找也要及时拨付;对不该拨付的资金,就是再找也不能拨付。我是这样要求自己,也是这样要求本单位下属人员。三年我们拨付了数百万元资金,没有任何违纪的人和事发生。
三是制度上坚持创新思路。为更好地为全乡人民服务,我坚持不断改进机关的工作方式、方法。三年来,我们对粮食直补资金全面实施“一拆通”发放,三年共发放资金309.43万元,极大地方便了群众领取。我不断对机关制度进行创新,先后制定了《财政内部管理制度》、五种岗位责任制,推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施,机关的服务质量一天一天在提高。
四是作风上坚信群众路线。在单位的一些重大事情上,我总是先听听同志们的意见,进行磋商,交换交换意见,采众家之长,让工作尽量做到公平合理。我坚持走群众路线,事情公开了,过程公平了,结果公正了,群众的意见也就没了。
回顾三年来的党风建设和反腐倡廉工作,我觉得自己能够认真按照乡党委、政府、乡纪委的要求,能够认真执行党的财经纪律,能够与职工团结共事,我们的工作也得到了领导们的认可。在以后的工作中,我更要严格要求自己,把财政所的各项工作以及党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体,下面是由小编给大家推荐的关于财政干部严以用权自查报告。
'三严三实'是党的建设的最新思想成果,是领导干部从政处事的根本标尺,是新一届中央领导集体从严从实执政治国品格的集中体现。中央决定开展'三严三实'专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。今年4月21日,中央召开了'三严三实'专题教育工作座谈会。5月11日,强卫书记在全省带头讲党课并对专题教育进行部署,要求全省干部在'知'、'行'、'功'三个方面下功夫,做'知行合一、实干兴赣、俯仰无愧'的共产党员。5月25日,市委殷美根书记结合九江实际在全市带头讲党课并对我市专题教育进行部署。前一阶段我从思想认识、查摆存在的问题和整改措施方面进行了剖析,下面我从用权为民、遵守党纪国法、敬法畏纪和为政清廉来谈谈自己的认识,不到之处请批评指正。
一、坚持用权为民
权力来自人民,必须服务人民。严以用权、用权为民至关重要。首先,在思想上:
1、必须敬畏权力。要以敬畏之心对待权力。敬畏就是心怀敬重并持以畏惧。古训说:'天下之事,成于惧而败于忽。'xx总书记要求各级领导干部始终保持'如履薄冰,如临深渊'的谨慎态度。一个人有了敬畏之心,心中就有了准则和规范,遇事就会有所顾忌,三思而行;如果心里'无所畏',做事'无所惧',也就离犯错误不远了。一个党员干部,敬畏权力,敬畏法纪,才能恪守做人之本、为政之德,才能作出一番无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的政绩,也为自己身前留下一个好口碑,身后树起一座真丰碑。
2、权力不能任性。'大道至简,有权不可任性。'这是xx总理在今年《政府工作报告》中讲的一句话,引发了社会广泛热议。总理的话是警告掌握着权力的各级政府官员,当依法用权、为民用权,切不可任性滥权、以权谋私。党员干部应该从思想根子上解决好'为谁当官、为谁掌权、为谁服务'的问题,时时刻刻自警自励,正确行使手中权力,严格按原则、规矩和程序办事,始终做到仰不愧党,俯不愧民,内不愧心,外不越矩。在行使权力时更要慎之又慎,以负责的态度科学决策,倾听民声、尊重民意、爱惜民力,一切以保障人民群众利益为根本。
3、权力必须监督。监督不力必然导致权力腐败。现实中有的领导干部自视特殊,不愿接受监督,刻意规避、干扰甚至对抗监督。监督是最好的'防腐剂'.我们财政干部要在资金使用安全、高效上进一步完善和创新监督机制。要严格审核项目的合规性、必要性和可行性。在监督过程中要创新监管机制,不断适应新形势、新情况和新任务。
二、遵纪守法、敬法畏纪
1、加强学习,坚定信念
纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了'只讲实惠、不讲理想;只想索取,不想奉献;只讲钱财,不讲原则'的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己要坚持经常性的深入学习,提高自身的政策水平和理论水平。在学习中将理论和实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合自己的工作实际,提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强自身拒腐防变能力。
2、强化廉洁从政意识,做严格自律,廉洁从政的表率
在实际工作生活中,一要能顶得住歪理。在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,一些歪理邪说在社会上流行,在正确使用权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,增强自身免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好'先富'与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们不能利用职权谋取私利,要抗的住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。
3、敬业爱岗,乐于奉献
要立足本职,勤勤恳恳、踏踏实实地做好本职工作,努力提高自身履行职责的能力。要正确对待自己的工作,在工作中真诚公平的对待人,提高自己的工作能力和服务水平,强化奉献意识、增强宗旨意识。深怀爱岗敬业之心,切实规范自己的言行,不该去的地方不去,不该沾的东西不沾,不该做的事情不做,以良好的形象取信于人,不贪图便宜,不斤斤计较,多做事,做实事,做好事。认真转变思维方式,积极探索财政工作新模式和新方法。
4、带头遵纪守法
党的纪律、各种法律、法规对任何人都是一样的,在纪律面前没有特殊党员和特殊干部,作为党员干部更不能等同于一般干部,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而决不能漠视甚至规避监督。
三、为政清廉
xx总书记强调指出:'为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。'因此我们在工作和生活中:
一、做政治上的'明白人'.打铁还需自身硬。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的'明白人',任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。坚持与以xx同志为总书记的党中央保持高度一致,在党言党、忧党、爱党、兴党、护党。
二、做经济上的'清白人'.古人云:'廉,清也'.我们要按照'三严三实'和'忠诚干净担当'要求,不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。提高防腐拒变的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终保持高度警惕和良好心态。从自身的生活作风抓起,从细处着眼,从司空见惯的小事和小节抓起,加强世界观改造,抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等不良思想的侵蚀。树立民主意识,自觉主动地接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督,把监督看作是促进自己健康成长的重要保障。自觉遵守廉洁自律各项规定,在经济工作和社会交往中严格要求自己,自我约束,作廉洁自律的表率。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,把清正廉洁转化为行为习惯。
总之,'三严三实'专题教育一定要做到与业务工作有机融合、相互促进。发挥好财政在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的作用,深入推进财税体制改革,更好地履行财政部门的职责,确保市委市政府部署的各项任务落到实处。
根据县委组织部的安排,现将年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下,不当之处,请领导及同志们提出批评指正。
年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项
一、今年以来主要工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的指导下,市国资委带领国资系统广大干部职工,统一思想、转变理念、调整重心,紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署,不断提升服务意识与监管效率,做强做大国有投融资平台,有力推动政府重点工程项目建设,积极服务我市经济社会发展,各项工作取得良好成效。
(一)全力推进国资公司投融资工作,打造政府性项目建设主平台。
今年以来,我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作,把引导推动国企投融资作为工作重点,专门成立推进国资公司投融资工作领导小组,发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》,全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度,实施每月投融资情况和数据快报研判机制,及时了解与督促项目进展情况。同时,举办多期投融资专题培训班,创新投融资人才保障机制,使国资公司的投融资能力显著提升,成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。
一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司年度投资项目共计达到284个,年度投资计划307.61亿元,为去年实际完成投资额的266.3%,占今年政府投资计划498亿元的61.8%,全年实际完成投资额250.23亿元,占市本级政府性投资总量的一半多。
二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具,如发行债券、票据贴现、金融信托等方式,为重大建设项目拓宽融资渠道。20xx年,各国资公司全年实际融资204.99亿元,启动企业债券融资40亿元,已发行16亿元;启动中期票据与短期融资券88亿元,利用其他新型金融产品45.98亿元。
三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工,甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进,绕城高速西南线设计图和市域铁路s1线工可报告获批等,为温州发展描绘出光明前景。
四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务,帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案,使之更好为国企提供金融服务。
(二)有效提升服务意识与履职能力,推动国有经济平稳发展。
今年以来,由于国内外总体宏观经济形势严峻,市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因,我市国资公司也不可避免受到重要影响,出现投资放缓,融资较难,经济效益下滑等风险。对此,我委高度重视、积极应对,从规范监管与优化服务两方面入手,加强了一系列工作措施:一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作;积极创新产权监管机制,打造国有产权流转“阳光工程”;完成20xx年度全市资产评估统计工作,全市评估备案项目283项,评估核准项目4项,涉及资产评估值83.82亿元,增值率177.14%。
严格担保管理,规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理,推动企业健全内部监督机制,规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定,建立业绩考核“同升降”机制,将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩,同时针对不同营运特点,设立分类单项奖,指导各国资公司全部完成对二级子企业20xx年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。
根据20xx年考核结果,11家国资公司(不包括温州银行、农投集团、名城集团)实际完成利润合计9.74亿元,为目标值140.50%;企业主要负责人平均薪酬37.07万元,较20xx年增长了20%;实际发放工资总额19.91亿元,全年在岗职工人均工资53012.46元,同比增长17.27%,有效起到了业绩考核的引导与激励作用。
三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度,委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题;以开展“五型”机关创建活动为契机,重新审查和全面机关办事流程,简化审批环节,全面推行即办制和并联审批;健全内部督察制度,对重点事项实行内部挂牌,强化跟进,以责任落实确保工作效率。
四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统,逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。
目前,该项目已通过市经信委审查与市发改委立项,进入招投标建设阶段,建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等,总投资估算642万元,建设资金由市财力安排。截止20xx年底,xx市级国资营运公司资产总额首次突破千亿,达到1079.23亿元(不包括温州银行),所有者权益485.03亿元,累计实现营业收入176.68亿元,利润总额6.15亿元,缴纳税费9.02亿元。
(三)有序推进国企改革改制工作,理顺国资国企管理运行机制。
实施新的国资管理体制以来,国资管理格局与国企运作机制正在不断完善。一是全面启动市属国企第二轮整合重组。牵头制定市级国企二轮整合重组方案并获批准,11月初召开整合重组动员大会,印发实施方案,全面启动整合工作,年底前将完成国有产权和管理关系划转归并。二是法人治理结构全面到位。在我委管理权限范围内,选优配齐55 名国资公司外派董监事,以及纪检、财务负责人,并出台相关制度加强管理。
三是集团内部重组基本到位。通过审核方案、落实“三定”,积极指导有关国资公司开展二级子公司整合归并,各集团内部资产机构再优化、再重组基本完成。四是县级国资体制改革全面推进。联合市考级办,通过实地督查、在xx县召开现场会,指导县市区积极落实《进一步深化县(市、区)国资管理体制改革的实施意见》,县(市、区)国资监管机构迅速健全,融资平台全面搭建。
(四)加强队伍建设,进一步增强国资队伍凝聚力与战斗力。
人力资源是科学发展的第一资源、第一要素、第一动力。在提升国资队伍整体素质方面,我们一是加强委管干部的配备管理。在我委管理权限范围内,精心物色,配齐选优国资公司监察室、财务负责人与外派董监事,并出台相关制度加强管理;同时,会同市人事局制定国企人员准入制度和日常管理制度。
二是指导各国资公司党委不断完善国企党建。目前归口我委党委管理的党员达到9400多名,党的基层组织636个,其中党委44个(直管党委13个),总支43个,支部549个。面对庞大的党员基数和繁重的党建任务,我委积极加强对市级国资公司党委日常工作的指导与管理,对整合后的市级国企基层党组织积极理顺关系,实现管理全覆盖;扎实开展基层建设年活动,出台《市国资系统党建工作创新成果评选办法》,打造党建创新品牌。
加强企业文化建设,组织市国资系统广场大型红歌汇演、“我的价值观”演讲比赛与“喜迎xx大·国企在行动”宣传报道等系列活动。三是加强培训与人才引进。年初联合组织部下发了《关于加强全市国资系统教育培训工作的通知》,重点围绕投融资和工程建设,与北大、厦学等名校合作举办了5期培训班,共200余人参加了培训,两批次牵头组织国资公司赴“985”、“211”等重点大学招聘应届毕业生160余名。
四是完善企业反腐倡廉长效机制。督促指导11家市级国资公司制订国有企业负责人职务消费行为监督管理制度;出台了市属国有企业采购管理制度,建立市属国有企业采购平台;建立健全国企公务用车改革相适应的国企公务用车管理制度,并启动二轮车改工作,为国有资产的保值增值提供有力保障。
二、明年工作总体思路
201x年,我委将继续结合新一轮国资管理体制改革,明确目标、突出重点,着重抓好以下工作:
(一)优化职能、调整重心,继续抓好投融资推进工作。
201x年,我委将在继续完善国资监管的基础上,重点围绕如何引导、督促、帮助国企投融资,促进温州大发展这一新任务,带领机关全体干部积极有为、敢于负责,加强研究并推进工作。今年,我们已出台一系列服务促进国企投融资的制度机制,并就国资公司请求我委帮助解决的问题,由委领导主持专题会议,召集机关相关处室一起研究提出解决思路,分工落实。来年的工作中,我们将进一步制定与完善企业投资管理制度,并同时将通过加大业绩考核分值,出台鼓励政策,创新投融资人才保障机制等措施,激励企业积极拓展中期票据、城市发展基金等新型融资工具的应用,并进一步加大有效投资力度。
(二)加强监管、防范风险,确保国资保值增值与可持续发展。
一是合理拓展监管领域。围绕降低企业经营成本,由国资委牵头研究建立“国企招标中心”平台,加强国企非工程类项目和大宗设备的采购管理。针对社会关注的热点,探索建立专门制度,强化对国企职务消费的监管。二是构建完善国资平台融资风险防控机制。引导国企切实增强效益意识,加强项目可行性和盈利能力研究,防止向“指挥部监管模式”倒退。
建议会同财政部门一起,研究制订国资公司债务管理制度,强化借债行为事前评审,约束无限举债行为。建议建立国资公司信用危机防范专项资金,在有关国资公司发生信用危机预警时,第一时间调度资金帮助解决周转困难,杜绝发生国企信用危机。三是建立产权登记数据管理信息系统。根据国家和省里部署,今年我委已全面开展国家出资企业产权登记工作。明年,我委将建立数据终端,与省、县(市、区)连接,建立市国资委产权登记数据管理信息系统,完成企业产权登记,实现即时登记、全额登记、全程管理。
(三)深化改革、创新发展,借助金改提升国资质量和投资能力。
一是依托改制挖掘优质资产。将改制列为工业、现代两家国资公司业绩考核的重点内容,加强对企业改制工作的程序监督和业务指导,帮助审查和优化矾矿综合改制、国有集体企业改革等政策和方案,力求通过统筹运作,挖掘盘活长期沉积的存量资产,实现企业良性发展。同时协助维稳等部门,要求改制企业将依法维护职工权益放在突出位置,提前开展风险评估,充足安排安置资金,一次性解决潜在问题,防止拖成历史积案。二是围绕上市加快优质国企改造。
充分利用现有国有上市公司平台,注入产业关联度高的资产或优质企业股权等,借助资本证券化融取资金。同时通过加大业绩考核分值,引导有潜力国资公司选取优质下属企业按上市公司构架进行改造,加速培育和推动2-3家拟上市公司入市。同时,通过挖掘与包装,尝试将非上市的国有股权股份通过资本市场——温州股权交易平台进行股权流转,取得融资。三是借助招商增强国有经济带动能力。
积极发挥在国企招商工作中的牵头促进作用,通过建立国资系统招商队伍,制定监督考核制度,营造声势、落实责任,掀起国企招商热潮。特别要通过建立科学的利益分配和风险分担机制,组织国资公司挖掘盈利能力强、建设回收期短的竞争类项目,到异地温州商会集中的地区招商,引导民资参与国企承担的投资项目。同时要争取国务院国资委、省国资委的支持,主动与央企、省企对接,引进央企、省企的雄厚资金或重大项目。
(四)优化队伍、强化监督,为国资改革发展提供可靠保障。
一是引进培养各层次急需人才。重点围绕投资和项目建设,把内提素质和外引人才结合起来,牵头国资公司,在强化培训工作的同时,搭建人才引入工作平台,并建立外聘咨询专家库,快速提升队伍经营管理和投融资能力。二是加强国企党建。不断丰富载体,充分发挥党建工作在企业发展中的先锋模范和凝心聚力作用。三是突出重点创新反腐倡廉机制。重点围绕强化工程建设项目监督、重大设备采购监管,以及企业租赁的合同监管等,出台专门的监督程序和实施细则,确保国有资产不流失。同时,完善监督制衡机制,要求企业探索建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控机制,形成用制度规范经营行为,按制度管事、靠制度管人的良性体制,更好为深化改革、推动发展保驾护航。
述职人:xxx
【导语】述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。以下是述职报告整理的财政局领导干部述职报告,欢迎阅读!
【一】
各位领导、各位同志:
按照县岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核领导组的安排,我就财政局领导班子及个人20xx年的工作情况,向大家述职述廉如下:
一、局班子履职情况
20xx年是我县财政形势异常严峻、最为困难的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,迎难而上,共克时艰,务实求实抓落实,尽职尽责尽心力,较好地完成了各项财政工作任务,有力地促进了县域经济发展和社会稳定。
(一)收入质量有了新提高。近年来,经济下行压力加大,企业经营困难效益下滑,再加上实施结构性减税政策,消化以往收入中的非正常因素,使组织收入工作面临的形势异常严峻。面对困难,我们沉着应对,奋发有为:一是明确任务,强化责任,一级抓一级,层层抓落实。二是加强协调,形成合力,积极协调与各征管部门的关系,通力合作,齐抓共管。三是挖掘潜力,强化征管,认真查找薄弱环节,加强票据源头管理,确保应收尽收。同时,依据我县经济发展现状,多次向上级反映情况,经过不懈努力,市政府同意核减我县收入计划xxx万元。针对我县财政收入中形成的非正常因素较多、财政包袱沉重的现状,我们在尽努力消化当年非正常因素的基础上,又消化了往年的非正常因素,挤干了水份,抛掉了包袱。20xx年,全县财政总收入完成xxx万
元,占调整后预算的100%。尽管与上年相比有所下滑,但今年的收入实实在在,为做实做好今后的财政收入预算奠定了基础。(二)支持发展取得新成效。我们紧紧围绕中心、服务大局,加大招商引资力度,引资xxx万元,争取回困难补助及增量转移支付xxx亿元,为县域经济发展提供了财力支撑。突出解决企业资金困难,拨付资金xx万元,支持企业节能减排,淘汰落后产能,促进技术改造。安排资金xx亿元,全力支持农村街巷硬及城西生态公园、卫庄至翼城一级路、文体南路等重点工程建设。拨付资金xx万元,支持节能暖房改造、污水管网等城市基础设施建设。兑付家电、摩托车下乡补贴资金xx万元,有效启动了我县消费市场,促进扩大了全县消费需求。
(三)民生保障达到新水平。着力调整优化财政支出结构,不断加大对社会各项事业的投入力度,努力打造民生财政,让广大群众共享改革发展成果。20xx年全县财政总支出xx亿元,比上年增加xx亿元,增长xx%;一般预算支出xx万元,比上年增加xx亿元,增长xx%。农业、教育、医疗、社会保障、文化等民生支出达xx亿元,占一般预算的xx%,同比增加xx亿元,增长xx%,其中农林水支出xx亿元,占一般预算支出的xx%,同比增加xx万元,增长xx%;教育支出xx亿元,占一般预算支出的xx%,同比增加xx万元,增长xx%。民生支出增加,有力地促进了社会和谐稳定,彰显了财政保障能力的提高。
(四)财政改革迈出新步伐。我们不断增强财政科学化精细化管理能力,财政运行的活力和效率逐步提高。一是进
一步细化部门预算,对人员经费、日常公用经费及项目支出区分轻重缓急,细化支出预算。二是深化财政国库集中支付改革,国库集中支付局正式运行,县本级所有预算单位、涉及财政拨款的非预算单位、公共预算资金、基金预算资金纳入了国库集中支付范围,实现了代理银行与人行国库的正常清算。三是公务卡改革全面启动。印发了公务卡改革实施方案和公务卡管理办法,县级预算单位涉及公务消费的人员全部办理了公务卡,为此项改革深入推进奠定了基础。
(六)财政管理提升新绩效。我们坚持依法理财,积极创新管理机制,加强预算管理、支出管理、绩效管理,资金使用效益进一步提高,管理更趋规范。加强政府采购管理,全年采购规模达xx万元,节约资金xx万元,节约率为xx%。加强财政投资评审,审核投资项目xx个,送审投资xx万元,审定投资xx万元,审减投资xx万元,审减率xx%,有效遏制部门虚报预算现象。规范财经秩序,与有关部门配合,继续做好公车清理工作。开展了收费许可证和行政事业性收费(基金)票据年审,进一步规范了收费行为。对业务股室和各财政所以及县会计核算中心上年度的财务收支情况进行了内审。对部分单位会计信息质量进行了检查,对发现的各类问题及时纠正查处,有力地维护了正常的财经秩序,促进了依法理财。
(七)队伍建设迈上新台阶。一是强化提高综合素质。大力加强政治理论学习,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。十八大召开之后,通过组织集体学习、邀请党校老师做专题辅导、开展知识竞赛等形式,掀起学习贯彻十八大精神热潮。实行局班子成员讲课制度,组织局机关集体学习50
次。同时,先后选派10余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分4批组织xx名会计参加了全省会计从业技术资格考试,分别组织开展了全县涉农财务人员和全县会计人员业务培训,进一步提高了财会人员的综合素质。
二是加强党风廉政建设和反*工作。落实党风廉政建设责任制不含糊。召开党风廉政建设会议,对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署,与各股室、所分别签订党风廉政建设目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作新格局。开展廉政教育不放松。利用集体学习时间,开展党纪政纪教育,增强每位干部职工拒腐防变的免疫力。组织机关党员干部到县廉政警示教育基地接受教育,观看廉政警示教育片,对新提拔任用的xx名股室负责人进行了任前集体廉政谈话,极大地增强广大干部廉洁从政和清廉理财的自觉性。班子成员廉洁自律不动摇。局班子每一个成员,在公务和社会交往活动中,都能够严格遵守《廉政准则》,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,严于律己,勤政廉洁,清清白白做事,堂堂正正做人。局领导班子成员无违反廉政纪律情况,发挥了较好的示范表率作用。
三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会,广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署,从5月中旬起,我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上,又于6月x日至22日,开展为期两周的作风纪律集中整顿活动。开展了以“干部提神、工作提速、服务提质,落实提效”为主要内容的的“四提”教育活动,使干部职工的行政执行力和工作作风发生了明显变化。
二、个人履职情况
一年来,面对艰巨的财政工作任务,作为一班之长,我主要抓了以下几个方面:
(一)加强学习,提高自身综合素养。坚持经常性政治理论学习,网上在线学习达80学时,参加了全市处级干部集中培训,提高自己的领导水平和政治修养。特别是把学习领会党的十九大精神作为重点,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,党员意识进一步增强,党性觉悟进一步提高,理想信念更加坚定,个人素质进一步提升。
(二)求真务实,提升班子战斗力。经常召集班子成员集中学习,定期召开民主生活会,深入基层调研,明确职责范围,放手让副职大胆工作,使局班子成为了精神状态好、民主作风好、团结协作好、廉洁自律好、监督保证好的“五好班子”,真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
(三)尽职尽责,开创崭新工作局面。一年来,我时刻把工作挂在心头,把责任放在首位。为增强地方财政实力,我一方面全力以赴抓收入,另一方面,针对收入中非正常因素多的实际,及时向各级领导反映情况,沟通协调,终于使我县收入计划核减xxx余万元,为夯实收入基础、争取更多转移支付、增强企业发展后劲做出了积极的贡献。
(四)严于律己,树立廉洁从政形象。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己,不断对照自己、检查自己、约束自己,要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己坚决不做;要求别人执行的制度,自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、不徇私情,身体力行地为大家
做出表率。我局先后被授予省级文明和谐单位、市级文明和谐单位标兵等多项荣誉称号。
以上成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是社会各界关心、支持的结果,也是局领导班子成员各司其职、团结协作的结果,更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。但是,与上级领导和人民群众的要求相比仍有一定的差距。一是在理论学习的系统性上有待进一步提高。二是在狠抓落实的方法措施上仍需进一步加强。三是在谋划工作的思路上还需进一步拓展。这些问题与不足都需要自己在今后的工作中不断加以解决和克服。
20xx年是实施“十二五”规划的关键之年,财政工作将面临着更新的任务和更大的挑战,我决心在十八大精神指引下,在县委县政府的领导下,与班子成员一道,团结全体干部职工,以踏实敬业的作风,开拓创新的勇气,不断开创我县财政工作的新局面,为推进县域经济转型跨越发展作出新的更大贡献。
以上汇报如有不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!
述职人:xxx
20xx年x月x日
【二】
各位领导、各位同志:
20xx年,在市委、市政府和局党组的正确领导下,我立足本职,开拓创新,勤奋工作,务求实效,带领预算编制局全体同志,认真学习贯彻落实科学发展观,较好地完成了局党组交给自己的各项工作。现将一年来思想工作和廉洁自律情况汇报如下,敬请领导和同志们批评指正:
一、认真学习,贯彻落实十九精神
一年来,本人能够深入学习贯彻党的十九大精神,根据局机关的学习要求,积极投身“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和解放思想大讨论实践活动,深入地进行学习讨论。以思想的大解放,推动预算管理工作上台阶,将深入贯彻落实科学发展观贯穿于整个组织收入和加强支出管理工作全过程。
二、踏实工作,努力完成党组交办的各项工作
1、积极组织收入,强化支出管理,力争完成全年收入任务。20xx年全市一般预算收入任务为533202万元,截止11月底完成521489万元,为年预算的97.8%,预计能够完成全年收入任务。在组织收入和确保重点支出方面,我们主要做了以下工作:一是加强收支目标管理,强化责任意识。在省下达我市全年预算收支目标后,我们立即将任务分解到市本级和各县(市)区,明确目标,为做好全年组织预算收支工作奠定了基础;二是加强收入预算管理,做好收入分析预测,完善增收机制,规范非税收入入库,确保全市财政收入持续快速稳定增长;三是多次组织召开县(市)区财政局长和预算股长座谈会,及时了解全市预算收支情况和存在问题,对县(市)区组织预算收支工作给以指导,保证全市预算收支目标的顺利完成;四是在安排年初预算时,继续优化支出结构,合理安排支出,集中财力保证了市委、市政府“十件实事”投资1.0042亿元,并为省政府十件实事,配套1.5亿元,确保十件实事顺利完成。五是在预算执行过程中,积极协调预算执行局和各业务科室,及时下达各项预算指标,加快专项资金拨付进度,确保支出任务完成。
2、继续深化和完善部门预算制度改革,进一步提高预算编制水平。20xx年,我们认真落实市委、市政府1号文件《关于完善公共财政体系推进和谐焦作建设的意见》。按照预算编制、执行、监督和绩效评价四权分离制衡的财政管理新体制,我们完成20xx年市本级政府收支预算的编制,并和业务科室配合试编20xx年社会保障预算、国有资本经营预算、政府债务预算等政府公共预算。继续完善和深化部门预算制度改革,扎实推进零基预算、综合预算和绩效预算制度,进一步提高预算编制水平。
(1)、编制复式预算,提高管理的有效性。按照焦政办[20xx]xxx号文件精神,我们在完成市级政府公共预算编制的同时,编制了市级政府采购预算、政府债务预算、社会保障预算、国有资本经营预算、国有土地使用权出让收支预算、住房公积金预算和政府非税收入预算等7个复式预算,客观、真实、全面、精细地反映了所有政府性资金的全貌和流向,初步建立起了市级复式预算体系。
(2)推行参与式预算,提高民主理财水平。按照财政项目公示管理办法、专家论证管理办法、财政预算项目听证管理办法的要求,在参与式预算改革中,我们以公开透明理财、科学民主决策为核心,对事关全局和民生的重大事项,通过单位申报、财政汇审、项目公示、网民投票、资金评审、专家论证、社会听证、接受人大公审等程序,提高公众的参与度,增强决策的科学性,依法推进科学理财、民主理财。
(3)实行预算公开,广泛接受社会监督。市级预算经人代会批准后,市财政部门通过市政府、市财政局门户网站、市行政服务中心、市财政服务大厅等场所,将部门预算向社会公开,并将事关全局和民生的重大开支事项的预算执行情况在广场、火车站、行政服务窗口等人群集散的地方设立电子屏幕,及时向社会公示,让政府财政资金的安排和使用广泛接受社会公众的监督。
(4)完善财政项目专家论证制度,为领导科学决策提供充分依据。先后于x月和xx月召开了两次财政投资项目专家论证会,分别就20xx年市委市政府承诺的十件实事项目和部分涉及民生的发展项目,以及部门预算已经安排但年初预算没有具体实施方案的项目进行了专家论证。论证会议的召开,在财政政策制定中引入了公共选择程序,提高了财政预算的公众参与度,是完善我市公共财政体系建设,推进财政预算管理改革的一个突破性进展。同时,各位论证专家的意见,为领导决策提供了重要的参考依据。
3、认真研究政策,积极争取资金,支持我市经济发展。一是针对xx州分公司、xx集团xx煤矿税收征管等方面的系列问题,认真进行政策研究,多次向省提出调整税收征管办法的意见和建议,积极争取财政政策支持。二是鉴于当前经济形势变化,对市政府拟出台的《关于当前支持工业企业发展的意见》,认真进行讨论修改,确保支持企业发展的措施及时到位。三是与社保科结合,认真研究省社会保障停发xx集团移交学校退休人员基本养老金的相关政策问题,并积极向省有关部门反映情况,和焦煤集团有关人员共同做好相关的恢复发放工作,经过努力于今年x月份恢复了相关人员的基本养老金发放工作,并将前4个月相应资金通过焦煤集团转拨财政专户。通过此项工作,使我市20xx年节约资金支出141万元,并且在今后年度内一直享受此项政策。四是我们积极配合市发改委做好资源枯竭城市中央财政转移支付资金的争取工作,取得了较好的成效。
4、执行新的市区财政管理体制,时刻关注体制运行情况。一是对20xx年以来财政体制方面的补助、基数等进行了认真清理,分别对不同类型的补助基数提出了针对性的清理与合并建议,并报局领导决策。二是根据市区财政体制调整的要求,确定了市级税源户名单,拟订并下发了相关的5部门配套文件,保证了市区财政体制调整工作的顺利进行。三是及时与税务部门结合,做好市区财政体制调整相关的收入调库工作,目前此项工作仍在积极地进行中。
三、廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任制
在落实党风廉政建设责任制方面,我不但处处以身作则,更要防危杜渐。我始终严格要求自己,明白“千里之堤毁于蚁穴”这个道理,也充分认识到,只有从小事作起,在大是大非面前才能行的正、站的直。因此,我在工作中不仅从严要求自己的思想和行为,而且对同志们也严格管理,要求大家加强学习,从思想上深刻了解*对国家和社会的危害,要求大家不图名、不图利,清清白白做事,堂堂正正做人,用好人民赋于我们的权力。平时注意学习《党章》、“两个条例”、中央惩治和预防*体系《实施纲要》、省委《具体意见》和市委《实施意见》,牢记“两个务必”,不违章、不违纪、不犯法。为切实把十项制度落到实处,我认真学习了市委、市政府《关于建立健全十项制度加强对县处级领导干部监督管理的意见》,在平时的工作中注重自查自纠,对照十项制度,结合单位实际,逐条逐项检查落实,认真分析自己在落实中存在的问题和不足,并对发现的问题及时进行整改。
在20xx年的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还存在着一些不足,主要是随着当前经济形势的急剧变化和支持企业发展优惠政策的落实到位,市本级财政收入增速出现了较大幅度的下滑,20xx年市本级收入预算很难完成。同时由于事务性工作较重,占用了主要的时间和精力,调查研究时间较少,这些都需要我在以后的工作中加以改进。
述职人:xxx
20xx年x月x日
【三】
各位领导、各位同志:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了*完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
x-xx月xx日,全区实现财政总收入18.87亿元,完成同比增长57.9%,其中:一般预算收入完成13.17亿元,同比增长56.6%。
(二)优化支出结构,确保各项事业发展资金需求
按照“厉行节约,依法理财,保障重点,关注民生”的原则,积极调整和优化支出结构,集中财力保障重点支出。
一是按照财政增收普惠于民的原则,普遍提高职工待遇。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况,保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位,确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行,调动全区广大干群工作积极性。
二是积极落实惠民政策,大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费,让全区人员共享发展的成果。1-10月份,教育支出15538万元,同比增加7995万元,增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元,同比增加3558万元,增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元,拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。
三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实,统筹安排北京路中学四创建、教育社区开明中学的建设,教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元,重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入,满足人民群众的基本医疗需求。
四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
(三)拓宽融资渠道,保障新区建设等重点需求。
千方百计多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系,认真研究政府贷款相关政策,积极寻找合适的融资项目,新增各种贷款3.1亿元,保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要,力促全区经济又好又快发展,优化人居环境,城市品位得到提升。
(四)推进财政改革,大力提升财政管理能力。
一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时,深入推进国有资本经营预算,加快建立社会保险基金预算,更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动,形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局,按照部门、项目全覆盖的要求,将全区所有部门、所有收支均纳入预算,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。
二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心,强化国有资产管理。一是严格进行购置审核,按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则,严格控制购置数量。二是规范资产处置,出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》,规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理,在机构撤销、活动结束后,及时对固定资产进行清理,由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革,盘活存量资产,加大对外合作力度,发展壮大国有经济。
(五)立足长远发展,广泛培植财源。
一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、严于律己,带头执行廉政规定
本人能认真学习贯彻惩治和预防*体系《实施意见》,对照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;
五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
九未参与赌博等违规活动;
十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;
十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;
十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展机关作风建设,在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《xx省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
述职人:xxx
20xx年x月x日
在镇委镇政府的正确领导下,在区财政局的具体指导和支持下,紧紧围绕镇委镇政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署,结合本镇的实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的“会议”精神。充分发挥财政职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学财,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路方针。现将我所一年的工作总结如下:
一、预算收支执行情况
今年,全镇地方一般预算收入11952万元(预测数),比去年同期增收1911万元,增长19%;预算外收入3543万元(预测数),比去年减少387万元,负增长10%;基金收入20227万元(预测数),比去年减少7872万元,负增长28%。
(一)预算内收支情况
今年,全镇实现地方一般预算收入镇级实得为5378万元(预测数),完成年初预算的119%,比上年同期增收860万元,增长19%;一般预算支出5099万元(预测数),完成年初预算的118%,比去年同期增支895万元,增长21%。总体来说,财政收支执行情况较为理想。
(二)预算外收支情况
今年预算外收入3543万元(预测数),完成年初预算的104%。主要收入项目有:征地款收入563万元;综合服务款收入302万元;行政事业性收费206万元;上级补助收入1227万元;其他收入1244万元(包含招商引资,公有资产拍卖收入)。全年预算外支出4863万元(预测数),完成年初预算138%。
(三)基金收支情况
今年基金收入20227万元(预测数),主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出16380万元(预测数),支出项目主要是:
1、征地和拆迁补偿支出:5500万元;
2、城市建设支出:1500万元;
3、土地开发支出:万元;
4、农村基础设施建设支出:2200万元
5、其它土地使用权出让金支出:5180万元
二、主要工作开展情况
按照镇委镇政府的工作部署,我所今年主要抓了以下几项工作:
(一)加强税源信息收集和税收征管,确保财政收入持续稳定增长
1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析,今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金,由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响,先后出现停减产现象,对我镇完成税收入库任务构成巨大压力,我们及时掌握这些情况,认真做好了有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,心里有数,为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。
2、加强与镇招商办的沟通协作,有针对性地对企业生产进行数据采集,统计分析,全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况,制订详细可靠的工作方案,以镇主要领导牵头,联合税务部门,到企业中去了解情况,确保税收应收尽收。
(二)制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度根据上级有关文件精神,制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。
1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础,结合我镇实际情况,出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法.
2、制订政府采购及基建工程制订工作流程,特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改,务求对此项工作更规范化地进行操作。
3、制订《区镇政府基建资金申请表》《镇政府采购需求审批表》让划拨财政资金时,起到最后的监管核对的职能.
(三)积极配合镇委、镇政府各项工作的开展,全面推进各项事业的发展
为确保经济社会各项事业全面快速发展,我们始终坚持“保运作,保建设”的原则,调整支出结构,确保重点支出。
1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入120万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯;投入160万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化,继续投入1800万元开展样板路的绿化建设和提升。
2、紧急追加500万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作,使我镇“两违”整治工作处于主动局面。
3、加大对公共安全、社会保障、医疗卫生等领域的投入。投入专项资金200多万元,对年满70周岁的1700多名籍老人,每人每月发放100元生果金;拨款镇派出所专项行动经费50多万元,投入1,164,500元为全镇23,290人购基本医疗保险,投入465,800元为居民购买门诊医疗保险。
4、继续对农村公共建设、水利方面投入:投入250万元用于文明村建设;投入400万元用于农业、水利电机、窦闸维护等。
×年,我局老干部工作在县委、县政府的领导下,在县老干部局的指导下,紧紧围绕全县财政工作大局,坚持不懈地贯彻市、县一系列老干部工作的方针、政策,做了大量深入扎实、艰苦细致的工作,使老干部工作取得了明显成效:老干部政治待遇进一步落实,思想政治工作不断加强,生活待遇的落实有了新进展,老干部的作用进一步发挥,精神文化生活日益丰富,老干部信访、信息库建设管理工作迈上新台阶。我局于底利用一周的时间对全系统老干部工作进行了认真的检查,现将自查情况汇报如下:
一、真落实责任制,强化对老干部工作的领导
×年,局领导高度重视老干部工作,把这项工作纳入重要议事日程,局主要领导担任组长,年初召开两次会议,按照“眉组老干发号”文件精神,全面部署老干部工作,提前安排,做到统一思想,提高认识,进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。认真落实好老干部“两项待遇”,不断强化服务,充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导,及时研究解决老干部工作中的重大问题,切实把老干部工作做深、做细、做实。老干部工作领导责任制,在我局得到了充分贯彻和落实,老干部管理工作组织机构健全,局党委副书记、副局长任领导小组组长,配备专干,局政秘股具体负责老干部工作日常管理,在年初签定的《目标管理责任制》合同中,赋予了一定的分值。作到责任明确、工作落实。
二、认真落实老干部政治待遇,确保老干部政治坚定、思想常新
一是在老干部来访时,局领导能认真听取汇报和提出来的要求,并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议,对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。做到来信来访事事有回音,件件有着落,对不符合政策规定或一时难以办到的事情,向老同志解释清楚,做好思想工作。
二是每季度召开一次老干部座谈会,组织学习有关文件,传达重要会议精神,通报局主要工作情况及重大事项。组织老干部学习、活动,加强与老干部的联系,为每位退休干部都征订了《春秋》,有关学习资料都及时发送给老干部。
三是在召开每月一次支部大会时,所有退休老党员都能按时参加组织生活,认真学习局制订的学习计划、工作总结等,并且学习材料人手一份。
四是高度重视老干部信访工作,对老干部遇到的困难及时给予解决,努力做到让老干部们都能满意。对属于本局职责范围内的信访事项,均能按规定及时认真地办理。
三、全面落实老干部生活待遇,确保待遇到位,服务到位
我局在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则,坚持积极为老同志办实事、办好事,帮助老同志解决实际的问题和困难,建立完善了“三个机制”,确保离休干部“两费”的落实,切实做到足额发放、实报实销、决不拖欠。
一是进一步完善和落实医疗费保障机制。本着坚持“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则,按规定为全局老干部制定了医疗卡和每年的身体检查单,并视不同情况,特殊情况特殊对待,解决处理好老干部看病、审核、报销等环节,确保离休干部医疗费按规定实报实销。
二是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。按规定及时报批局老干部享受和调整遗属生活困难补助费,并对于老干部遗属生活困难补助费的发放实行全县统一工资卡发放,不存在拖欠和克扣现象。
三是坚持走访慰问老干部生活保障机制。在老年节、春节等重大节日,领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活,送去了党的温暖。重大节日必访、特殊情况随访已经形成了制度。
四、加强老干部工作队伍建设,提高工作水平和服务质量
在老干部工作队伍的建设上,我局注意把政治素质好、对老干部有感情、有开拓和奉献精神、工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上。目前我局老干部工作人员坚持以服务的思想从事管理,以服务的形式实现管理,初步形成了一支思想觉悟较高、业务能力强,对老干部有深厚感情的工作队伍。从事老干部工作人员能认真学习老干部工作的方针政策,进一步提高政治业务素质,以适应老干部工作的要求。
我局在××年老干部工作上,虽然落实了一些具体工作,但仍然存在着一些问题,如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务,促进其“老有所为”做的还不够等等。
今后,我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务,都应该去关心和尊重每一位老干部,扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方,都要照顾好;凡是能照顾到的,包括精神上和物质上的,一定要考虑周全,不但要不折不扣,还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见,为我们的工作出谋划策,另一方面还要充分发挥他们的作用,为以后的财政事业做出新的贡献。五是凡是老干部个人或家里有重大事情的时候,要给予高度重视和帮助,一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀,使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾,要通过我们的工作和努力,让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。
各位领导、各位同志:
大家好
我于20xx年xx月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、从调研着手,认知和解决财政经济实际问题
我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
二、围绕中心做好本职工作
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金x万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造x万元,中小企业发展资金x万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业x万元,城市基础设施建设x亿元,旅游产品开发及项目贴息x万元。此外,还投入间隙资金x万元支持骨干企业发展。
——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。20xx年和20xx年,全市分别完成财政收入x亿元和x亿元,分别比上年同口径增长xx%和xx%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。20xx年,全市自20xx年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。
运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金x万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力x多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金x万元。其中:农业有偿和无偿资金x万元,扶贫和以工代赈资金xx万元,教科文事业发展资金x万元,国债转贷资金x亿元,世行贷款和外国政府借款x万元,转移支付补助x万元。此外,xx市被列入国家农业综合开发项目县(市),xx、xx、xx列入长江中游国家天然林保护xx县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,xx、xx两县纳入国家二期义?工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。
三、增强法制观念,做到依法理财
1.财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
2.认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了《xx市财政局行政执法责任制》、《xx市财政局行政执法违法责任追究制》、《xx市财政局行政执法两制考核责任制》、《xx市财政执法公示制度》和《xx市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。20xx年,xx县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。
2.执行人大决议,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
四、抓好机关作风建设
个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。
内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
各位领导、各位同志:
按照县岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核领导组的安排,我就财政局领导班子及个人20xx年的工作情况,向大家述职述廉如下:
一、局班子履职情况
20xx年是我县财政形势异常严峻、最为困难的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,迎难而上,共克时艰,务实求实抓落实,尽职尽责尽心力,较好地完成了各项财政工作任务,有力地促进了县域经济发展和社会稳定。
(一)收入质量有了新提高。近年来,经济下行压力加大,企业经营困难效益下滑,再加上实施结构性减税政策,消化以往收入中的非正常因素,使组织收入工作面临的形势异常严峻。面对困难,我们沉着应对,奋发有为:一是明确任务,强化责任,一级抓一级,层层抓落实。二是加强协调,形成合力,积极协调与各征管部门的关系,通力合作,齐抓共管。三是挖掘潜力,强化征管,认真查找薄弱环节,加强票据源头管理,确保应收尽收。同时,依据我县经济发展现状,多次向上级反映情况,经过不懈努力,市政府同意核减我县收入计划xxx万元。针对我县财政收入中形成的非正常因素较多、财政包袱沉重的现状,我们在尽努力消化当年非正常因素的基础上,又消化了往年的非正常因素,挤干了水份,抛掉了包袱。20xx年,全县财政总收入完成xxx万
元,占调整后预算的100%。尽管与上年相比有所下滑,但今年的收入实实在在,为做实做好今后的财政收入预算奠定了基础。(二)支持发展取得新成效。我们紧紧围绕中心、服务大局,加大招商引资力度,引资xxx万元,争取回困难补助及增量转移支付xxx亿元,为县域经济发展提供了财力支撑。突出解决企业资金困难,拨付资金xx万元,支持企业节能减排,淘汰落后产能,促进技术改造。安排资金xx亿元,全力支持农村街巷硬及城西生态公园、卫庄至翼城一级路、文体南路等重点工程建设。拨付资金xx万元,支持节能暖房改造、污水管网等城市基础设施建设。兑付家电、摩托车下乡补贴资金xx万元,有效启动了我县消费市场,促进扩大了全县消费需求。
(三)民生保障达到新水平。着力调整优化财政支出结构,不断加大对社会各项事业的投入力度,努力打造民生财政,让广大群众共享改革发展成果。20xx年全县财政总支出xx亿元,比上年增加xx亿元,增长xx%;一般预算支出xx万元,比上年增加xx亿元,增长xx%。农业、教育、医疗、社会保障、文化等民生支出达xx亿元,占一般预算的xx%,同比增加xx亿元,增长xx%,其中农林水支出xx亿元,占一般预算支出的xx%,同比增加xx万元,增长xx%;教育支出xx亿元,占一般预算支出的xx%,同比增加xx万元,增长xx%。民生支出增加,有力地促进了社会和谐稳定,彰显了财政保障能力的提高。
(四)财政改革迈出新步伐。我们不断增强财政科学化精细化管理能力,财政运行的活力和效率逐步提高。一是进
一步细化部门预算,对人员经费、日常公用经费及项目支出区分轻重缓急,细化支出预算。二是深化财政国库集中支付改革,国库集中支付局正式运行,县本级所有预算单位、涉及财政拨款的非预算单位、公共预算资金、基金预算资金纳入了国库集中支付范围,实现了代理银行与人行国库的正常清算。三是公务卡改革全面启动。印发了公务卡改革实施方案和公务卡管理办法,县级预算单位涉及公务消费的人员全部办理了公务卡,为此项改革深入推进奠定了基础。
(六)财政管理提升新绩效。我们坚持依法理财,积极创新管理机制,加强预算管理、支出管理、绩效管理,资金使用效益进一步提高,管理更趋规范。加强政府采购管理,全年采购规模达xx万元,节约资金xx万元,节约率为xx%。加强财政投资评审,审核投资项目xx个,送审投资xx万元,审定投资xx万元,审减投资xx万元,审减率xx%,有效遏制部门虚报预算现象。规范财经秩序,与有关部门配合,继续做好公车清理工作。开展了收费许可证和行政事业性收费(基金)票据年审,进一步规范了收费行为。对业务股室和各财政所以及县会计核算中心上年度的财务收支情况进行了内审。对部分单位会计信息质量进行了检查,对发现的各类问题及时纠正查处,有力地维护了正常的财经秩序,促进了依法理财。
(七)队伍建设迈上新台阶。一是强化提高综合素质。大力加强政治理论学习,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。xx大召开之后,通过组织集体学习、邀请党校老师做专题辅导、开展知识竞赛等形式,掀起学习贯彻xx大精神热潮。实行局班子成员讲课制度,组织局机关集体学习50
次。同时,先后选派10余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分4批组织xx名会计参加了全省会计从业技术资格考试,分别组织开展了全县涉农财务人员和全县会计人员业务培训,进一步提高了财会人员的综合素质。
二是加强党风廉政建设和反*工作。落实党风廉政建设责任制不含糊。召开党风廉政建设会议,对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署,与各股室、所分别签订党风廉政建设目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作新格局。开展廉政教育不放松。利用集体学习时间,开展党纪政纪教育,增强每位干部职工拒腐防变的免疫力。组织机关党员干部到县廉政警示教育基地接受教育,观看廉政警示教育片,对新提拔任用的xx名股室负责人进行了任前集体廉政谈话,极大地增强广大干部廉洁从政和清廉理财的自觉性。班子成员廉洁自律不动摇。局班子每一个成员,在公务和社会交往活动中,都能够严格遵守《廉政准则》,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,严于律己,勤政廉洁,清清白白做事,堂堂正正做人。局领导班子成员无违反廉政纪律情况,发挥了较好的示范表率作用。
三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会,广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署,从5月中旬起,我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上,又于6月x日至22日,开展为期两周的作风纪律集中整顿活动。开展了以“干部提神、工作提速、服务提质,落实提效”为主要内容的的“四提”教育活动,使干部职工的行政执行力和工作作风发生了明显变化。
二、个人履职情况
一年来,面对艰巨的财政工作任务,作为一班之长,我主要抓了以下几个方面:
(一)加强学习,提高自身综合素养。坚持经常性政治理论学习,网上在线学习达80学时,参加了全市处级干部集中培训,提高自己的领导水平和政治修养。特别是把学习领会党的xx大精神作为重点,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,党员意识进一步增强,党性觉悟进一步提高,理想信念更加坚定,个人素质进一步提升。
(二)求真务实,提升班子战斗力。经常召集班子成员集中学习,定期召开民主生活会,深入基层调研,明确职责范围,放手让副职大胆工作,使局班子成为了精神状态好、民主作风好、团结协作好、廉洁自律好、监督保证好的“五好班子”,真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
(三)尽职尽责,开创崭新工作局面。一年来,我时刻把工作挂在心头,把责任放在首位。为增强地方财政实力,我一方面全力以赴抓收入,另一方面,针对收入中非正常因素多的实际,及时向各级领导反映情况,沟通协调,终于使我县收入计划核减xxx余万元,为夯实收入基础、争取更多转移支付、增强企业发展后劲做出了积极的贡献。
(四)严于律己,树立廉洁从政形象。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己,不断对照自己、检查自己、约束自己,要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己坚决不做;要求别人执行的制度,自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、不徇私情,身体力行地为大家
做出表率。我局先后被授予省级文明和谐单位、市级文明和谐单位标兵等多项荣誉称号。
以上成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是社会各界关心、支持的结果,也是局领导班子成员各司其职、团结协作的结果,更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。但是,与上级领导和人民群众的要求相比仍有一定的差距。一是在理论学习的系统性上有待进一步提高。二是在狠抓落实的方法措施上仍需进一步加强。三是在谋划工作的思路上还需进一步拓展。这些问题与不足都需要自己在今后的工作中不断加以解决和克服。
20xx年是实施“十二五”规划的关键之年,财政工作将面临着更新的任务和更大的挑战,我决心在xx大精神指引下,在县委县政府的领导下,与班子成员一道,团结全体干部职工,以踏实敬业的作风,开拓创新的勇气,不断开创我县财政工作的新局面,为推进县域经济转型跨越发展作出新的更大贡献。
以上汇报如有不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!
述职人:xxx
20xx年x月x日
近几年来,在镇党委、政府的正确领导下,在县财政局的关心帮助下,在同志们的大力支持下,通过自身的不懈努力、认真学习、勤奋工作,无论是思想政治素质,还是业务工作能力都有了明显的提高,较好的完成的组织交给的各项任务。做到了组织放心、领导满意、百姓认可的一名合格的财政工作干部。现将近几年的工作总结如下:
一、不断学习,努力提高个人综合素质
我始终把学习作为提高政治素质和道德修养的前提和基础。一是向书本学。充分利用一切可利用的时间,认真学习马克思主义、***思想和邓小平理论;学习“三个代表”重要思想,努力学习实践科学发展观;学习党的十七届三中全会精神和省、市、县委全会精神;学习财政财务管理制度和财政理论;学习各项廉洁勤政要求。坚持写读书笔记和学习心得。二是向同志学。在学习理论知识的同时,虚心向同志们学习,向他们请教科学的工作经验、交流实用的工作方法。取人之长,补己之短。不断丰富和提高自己。三是参加各项培训学习。主要参加了县财政局组织的“‘会计电算化’中级培训”“‘ 新会计制度’学习培训”“财政干部廉洁自律培训”和“会计软件应用培训”。每次培训都有新的收获,并取得了“会计电算化”中级职称,能熟练运用会计记账软件。
通过学习,自己提高了政治理论水平和业务工作能力,树立了正确的世界观、人生观和价值观,增强了拒腐防变的能力。时刻用党员干部的标准严格要求自己,将全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,不但提高了自身综合素质,也为做好本职工作奠定的基础。
二、恪尽职守,圆满履责
我于xx年调铁佛镇财政所工作以来,一直担任财政所所长职务,组织财政所全面工作,并联系铁佛镇社口村。为尽快熟悉情况,我主动向领导汇报思想和工作,求得支持;分别与各单位相互交流、沟通,求得协调;经常与财政所的同志开会、座谈,求得信任和帮助。
财政工作业务强、政策严、时限紧、涉及面广。加之铁佛镇是全县的农业、人口大镇,工作自然繁重。尽管如此,自己在工作中一如既往的一丝不苟、积极主动。无论是年初预算还是年终决算,无论是一般业务还是重点范围,都认真对待、精心编制、科学核算,让每一个数据都有依有据、每一笔业务经得起历史检验、每份报表都能符合事实和说明问题。xx年年,我荣获全县“决算工作先进个人”。
落实中央惠农政策,是当前财政工作的重点。为及时把粮食直补和综合补贴资金兑现到种粮农户手中,我们加班加点,不分昼夜。认真核对种粮面积、核算补助标准,与镇村干部密切配合、广泛宣传、监督检查直补资金兑现落实到户情况,解决兑现工作中出现的新问题。为把家电下乡政策落实到位、宣传到位,我们不但发文件讲、开会讲,而且走到哪里讲到哪里,深受群宗好评,让老百姓切切实实感到党和政府的温暖。底全镇已有2057户享受到家电下乡补助优惠。
落实政府性债务偿付是财政工作的难点。为切实维护债权人的合法利益,我们始终坚持公开透明、公平公正的原则,集体研究、民主决策、财政监督、信用社直发的工作流程。妥善处理了债权人之间的矛盾,实现了“旧账减少、新帐不增、管理不乱”的基本目标。
加强财务管理、严肃财经纪律是我职责所在。根据铁佛镇实际,积极为领导建言献策,当好参谋和助手,制定符合本镇的财政管理制度,在执行中敢于逗硬、敢于较真,遇事不当和事老、不推诿,严格按照财经纪律程序办事。切实为领导分忧解难,使全镇会计财务体系更加健全、更加规范。
重视驻村工作,掌握民情民意。在联系社口村的工作中,我一刻也不放松,与村干部走村入户、深入群众、联系群众、为群众服务。社口村是全镇的边远村,道路不畅,每次下村都要步行几小时才能到达,十分不便,但我却坚持每周去一次。特别是在抓地膜玉米期间,吃住在农户,到田间地角为缺乏劳动力的家庭松土、盖膜,群众十分感激。xx年年“7.6”洪灾发生后,该村有几户农户被洪水淹没,情况紧急。我和财政所的同志们冒着大雨第一时间感到现场,组织抢险救灾,保证群众的生命、财产安全。随后迅速调查了解,登记灾后损失,解决灾民的生活、住房问题,把政府的救灾物质送到灾民手中,把党的温暖送到灾民心中。
总之,几年来,在组织的关心下,在领导和同志们的帮组下,自己收获很多,但还是存在一些问题和不足。比如遇到不是自己负责的工作时,积极性不够,存在畏难退缩情绪。在今后工作中,我一定认真总结经验、吸取教训、努力工作、踏踏实实做事、实实在在做人,使自己成为一名优秀的财政干部。
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