某机关党委副书记述职报告（7篇）

第1篇 某机关党委副书记述职报告

某机关党委副书记述职报告范文

尊敬的各位领导、同志们：

一年前，我代表机关党委的全体同志向院党组和全院干警许下诺言：要团结、奋进、开拓、创新,要通过我们卓有成效的工作和百分之百的努力，开创机关党建工作的新局面。一年来，党委一班人在马先兰副检察长的带领下，以三个代表重要思想为指导，全力推进机关党的建设，为完成各项检察工作任务提供了强有力的思想、组织、纪律保证。被省直工委评为先进党组织。主要采取了以下措施：

一、以思路创新为先导，牢牢把握机关党的工作方向

观念一新天地宽，思路决定出路。工作中，我们紧紧围绕省直工委的中心工作和院党组的总体思路，结合省院机关的实际，着眼全局抓大事，继承发展创新路，站在时代的高度、全局的高度，去谋划机关党的工作。我们把组织全体党员干部学习贯彻江七一讲话、5.31重要讲话、党的十五届六中全会《决定》、省第九次党代会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。采取自学和集中学、请专家辅导、召开学习成果交流会、在网上开辟学习论坛、培训理论骨干等方法，用先进的理论武装全体党员的头脑，使大家在政治上与党中央保持高度一致。把加强和改进党的作风建设放在突出位置，进而使全体党员充分认识到加强和改进党的作风建设极端重要性和紧迫性，增强了时代责任意识，以好的作风推动各项检察工作的开展。

二、以制度创新为保证，塑造一支过硬的党员队伍

为了加强对党员的教育、管理和监督，建立党要管党，从严治党的长效机制，制定下发了《省检察院机关党支部工作目标考评实施方案》和《操作细则》，运用制约机制，强化对党员的管理。各支部也都建立了《党支部工作责任制度》、《组织生活制度》、《党员教育管理制度》、《党风廉政建设制度》，使机关党建工作步入规范化、科学化、制度化的轨道。通过对党员的严格管理，使党员队伍的整体素质有了很大的提高，广大党员干部忠于职守、顽强拼搏、开拓进取，为检察事业的新发展做出了贡献。没有违法为纪事件发生。

三、以机制创新为手段，营造奋勇争先、拼搏进取的氛围

在工作中，我们大力培养和选树典型，充分发挥典型的示范和激励作用。先后总结了在争创活动中涌现的各类典型，有先进党支部的典型、创建学习型处室的典型、办案典型、廉政典型、任劳任怨无私奉献的典型等。采取走出去和请进来的方法，组织支部成员到哈飞集团参观。组织大家学习汪洋湖、朱建德、顾双彦等模范人物的先进事迹，在树立典型的同时大力宣传典型。去年以来，通过《机关党的工作》、《省直党建》、《检察日报》、《xxx日报》、《xxx法制报》、《xxx检察网站》等载体以及重要的节日宣传典型、表彰先进、弘扬正气，通过这些活动的开展，激发出全院干警创一流工作业绩的积极性，在院机关营造出奋勇争先、拼搏进取的氛围。

四、以载体创新为依托，大力推进社会主义精神文明建设

一年来，创设和利用各种行之有效的载体，注入新内容，让全院干警在参与中受教育，激发党的工作活力。教育整顿、执法作风大检查活动的开展，使全体干警受到了清正廉洁、秉公执法的警示教育；《公民道德建设实施纲要》的学习，提高了公正执法、文明执法的水平，树立了检察干警良好的社会形象；扶贫解困工程的实施，进一步密切了检察干警同人民群众的血肉联系；省直二运会上检察队伍的飒爽英姿，展示了机构改革后检察干警的崭新风貌；在联欢会上、在各种赛事的竞技场上，在书法、绘画、摄影展上，人们目睹了新世纪检察干警深深蕴藏的文化底蕴……这些活动的开展，陶冶了情操，凝聚了人心，使大家始终保持着奋发有为、昂扬向上的精神状态。

以上工作任务的完成，得益于院党组对党建工作的重视，得益于各支部的大力支持，得益于党委一班人的精诚协作，在此，我衷心地谢谢大家！

第2篇 在某县建委机关党支部党员大会上的报告

同志们：

现在，我代表机关党支部向大会作报告，请予审议。

一、工作回顾

机关党支部换届以来，在建委党组和建委机关党委的领导与指导下，坚持以邓_____理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照“围绕城建抓党建，抓好党建促城建”的思路，以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手，以加强党的先进性建设建设为重点，紧紧围绕建委中心工作，认真履行职责，全面推进建委机关党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了显著成效。回顾总结机关党支部换届以来的工作情况，主要做了以下几方面工作：

（一）、加强思想建设，深化科学发展理念

换届以来，机关党支部始终把加强思想政治工作作为经常性的重点工作来抓，作为党建工作的基础工程来抓。一是突出重点抓学习。根据建委党组和机关党委不同时期的要求和工作部署，把邓_____理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新《党章》以及党的十七大和十七届三中、四中全会精神等作为阶段性重点知识，强化学习，先后组织全体党员紧密结合城建工作实际，开展了党员先进性教育和学习实践科学发展观等重大活动，通过精心组织，周密部署，广泛动员，做到了规定动作不走样、自选动作有创新，活动呈现出氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两不误的特点，达到了预期效果，得到了上级的肯定。二是一以贯之抓教育。每年初都制定党员教育计划，明确采取个人自学、专题讲座、党课教育和周一早会等形式，进一步加强党员队伍的思想政治教育，针对建委领导都是机关支部党员的实际，开展了建委领导轮流在周一例会上开办工作讲座的活动，举办了廉政知识、法制知识和十七大及十七届三中、四中全会精神讲座，邀请了建委法律顾问和县监察局、县委讲师组负责人及有关专家学者为全体党员干部授课，提高了机关党员解决实际问题的能力。三是联系实际抓培训。注重把党员的学习培训同机关工作实际紧密结合起来，加强了对城建法律法规、计算机知识和业务知识的学习培训，邀请专家对《行政许可法》和《城乡规划法》等涉建法律法规进行了系统讲解，积极鼓励党员参加各种培训，以灵活多样的形式学习新理论、新知识，丰富的内容，活泼的形式，增添了学习的吸引力，提高了学习效果。

近三年，共有40余名党员同志参加党校学习、行政执法及相关业务培训，党员的政治理论素质和文化业务水平在学习中得到进一步提高，为民办实事的实际工作能力和科学发展理念也在学习中得到进一步深化。

第3篇 某机关秘书2023年述职述廉报告

某机关秘书2023年述职述廉报告

2023年，根据党组的要求，我继续留在办事处机关秘书岗位上进行短期轮岗锻炼。一年来，我时刻不忘到机关学习锻炼的目的，努力在工作实践中加强学习锻炼，做到时时虚心，处处留心，事事用心，从多方面、多角度提高自己的政治、思想、道德素养和适应秘书工作所需的知识、业务、能力及作风等方面的素养。在办事处领导的关心爱护和办公室全体人员的帮助支持下，我认真履行自己的岗位职责，较好的完成了各项工作任务。按照党组关于个人年终工作总结要“述学、述职、述廉”的要求，现将一年来的学习、工作情况总结如下：

办公室工作涉及面广，需要多方面的知识和能力才能适应和胜任工作，如果不注意加强学习和不断更新知识，就无法很好的完成工作任务。为适应工作的需要，我自觉挤时间向书本学习、向领导和群众学习、向工作实际学习，在实践之中不断学习、总结、积累和提高。

（一）加强政治理论学习，提高政治思想素养。作为一名***员和秘书工作人员，我积极参加党支部组织的各种活动，并充分利用业余时间学习政治理论、党和国家的方针政策，不断提高理论水平，加强政治修养。通过起草党员的理论学习通知和党建工作的有关文件，进一步加深了我对党的思想政治理论、方针政策的理解。通过学习党的政治理论，使自己提高了对党的认识，更加坚定了理想信念。

二是学习业务知识，提高业务能力和工作水平。为提高自己的业务能力和工作水平，我利用工余时间和节假日，仔细阅读《秘书》、《公文文种与写作技法》、《现代机关应用文写作概论》、《经典公文赏析》、《这样的秘书最受欢迎》、《新闻写作教程》等与业务工作有关的杂志和书籍，努力提高自己的文秘工作水平。同时，我还通过《国家局专网》、《物资储备研究》杂志等载体，了解储备工作动态，学习储备物资管理知识，增强自己的实际工作能力。今年，根据办事处的安排，我还参加了国家局组织的培训师、通讯员培训班，通过培训，增长了见识，开拓了视野。此外，我还特别注意向领导和身边业务能力强的同志学习，细心学习他人长处，改进自己的不足，并虚心向领导、同事请教，不断地使自己在工作中有所提高。因为大部分时间都是在领导身边工作，我觉得无论从思想理论到工作方法，从管理艺术到处事技巧，还是从宏观谋略到微观应付，均耳濡目染，感同身受，得到了不少真经。

三是积累知识，丰富人生阅历。为使自己在写文章、办事情时更有底气，在想问题、拿主意时更有见地，在日常工作中，我还会读一些管理类和文学类的书籍，以博采众长，增加自己的知识积累。管理类书本，今年我主要阅读了《世界是平的》、《要结果不要理由》、《关键在于落实》、《竞争四力》、《杰克韦尔奇自传》、《赢在执行》、《升级才能生存》、《质量管理体系运行和改进》、《卓有成效的管理者》等。文学类的书，今年我主要看了《邓小平自述》、《在路上》、《我们这个时代肝肠寸断的表情》、《世界上最疼我的那个人去了》、《余光中传》、《幸福之路》、《论语入门》、《小时候》等。

第4篇 某局机关关于贯彻执行廉政准则情况的自查报告

市纪委廉自办：根据市纪委《关于对贯彻执行<中国国***党员领导干部廉洁从政若干准则>;情况开展专项检查的通知》文件精神，我局高度重视，认真学习，对照要求进行了深入细致的专项检查工作。现汇报如下:一、认真学习，统一思想，夯实自查工作基础。市纪委《关于对贯彻执行<中国国***党员领导干部廉洁从政若干准则>;情况开展专项检查的通知》文件下发以后，我局高度重视，立即组织召开会议，认真学习文件精神，并对全局贯彻执行《廉政准则》情况开展自查工作进行了安排部署。一是认真学习，全局党员干部要带头学习《廉政准则》，特别是领导班子成员要反复研读，围绕遵守'八个严禁'、'52个不准'，进一步增强全体党员的廉洁从政意识，要在思想上、行动上认真践行各项规章条例。二是要广泛宣传《廉政准则》。各科室（部门）要认真组织党员干部进行学习，局领导班子成员要亲自到分管科室（部门）进行宣讲辅导工作，采取各种有效形式，广泛开展有声势、有深度、有实效的宣传教育活动，切实提高广大党员干部廉洁从政意识。三是要认真开展自查工作。局相关科室及局领导班子成员要对照专项检查内容，逐条逐项进行自查，按照要求写出自查报告，并在一定范围内进行公示，对存在的问题，要及时进行整改，采取得力措施，确保整改到位。二、加强廉政教育，增强党员干部廉洁从政意识。一是把新修订的《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育纳入中心组和党员干部职工年度学习计划。积极利用中心组学习、支部学习等时间，组织全体党员干部认真学习《廉政准则》，大家能够围绕遵守'八个严禁'、'52个不准'，结合自身，查找不足，防患未然，进一步增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。二是组织开展丰富多彩的机关廉政文化创建活动。专门购买了《廉政中国》反腐倡廉教育系列电教片，下发通知要求各支部组织全体党员认真观看学习。举办庆祝建党90周年红歌演唱会，通过合唱、诗歌朗诵等形式，在全体党员干部中唱响积极向上的主旋律。三是积极推进廉政文化建设。把廉政文化建设与干部教育、精神文明建设有机结合起来，不断加强机关廉政文化建设，加强对党员特别是领导干部

的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风建设、党纪条规和国家法律法规教育。

三、强化监督防控，确保重点部位环节安全平稳。三切实做好机关厉行节约工作。重点控制与公务活动最为密切的会议费、差旅费和接待费开支，精简各类会议，加强公务活动的管理，严格执行接待工作规定。严格公务用车管理，降低车辆运行成本。建立车辆使用登记制度，压缩车辆使用频率，加强公务用车监督管理，严防公车私用，加强车辆的维护和保养管理。加强水电邮管理，杜绝'长明灯'、'白昼灯'，自来水滴、漏、跑、冒等现象，办公电话禁止拨打声讯、购物、电台、游戏币充值等，严格按规定报刊订阅数量和种类。四是严格执行节日期间廉政建设有关规定。根据市纪委市监察局关于加强'元旦'等节日期间党风廉政建设工作有关要求，在节日期间，我局对所有车辆进行了封存，对落实党风廉政建设工作情况进行了监督检查，经检查未发现干部职工以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证及婚丧嫁娶大操大办、参与赌博、公车私用及'节日病'等问题，并及

时向市廉自办报告了治理节日病统计报表。五是认真落实领导干部廉洁从政各项规定。全局党员领导干部严格贯彻执行《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国***党内监督条例》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定，特别是在这次专项检查中，局党员领导干部围绕遵守'八个严禁'、'52个不准'，进行了全面深入的自查。经检查，没有发现领导干部私自从事营利性活动；没有收受礼金、现金、有价证券等；没有违规多占和买卖住房，特别是违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房；没有利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等现象发生。

第5篇 2023年10月某局机关关于贯彻执行廉政准则情况的自查报告

2023年10月某局机关关于贯彻执行《廉政准则》情况的自查报告

市纪委廉自办：

根据市纪委《关于对贯彻执行中国国***党员领导干部廉洁从政若干准则>;情况开展专项检查的通知》文件精神，我局高度重视，认真学习，对照要求进行了深入细致的专项检查工作。现汇报如下:

一、认真学习，统一思想，夯实自查工作基础。

市纪委《关于对贯彻执行中国国***党员领导干部廉洁从政若干准则>;情况开展专项检查的通知》文件下发以后，我局高度重视，立即组织召开会议，认真学习文件精神，并对全局贯彻执行《廉政准则》情况开展自查工作进行了安排部署。一是认真学习，全局党员干部要带头学习《廉政准则》，特别是领导班子成员要反复研读，围绕遵守'八个严禁'、'52个不准'，进一步增强全体党员的廉洁从政意识，要在思想上、行动上认真践行各项规章条例。二是要广泛宣传《廉政准则》。各科室（部门）要认真组织党员干部进行学习，局领导班子成员要亲自到分管科室（部门）进行宣讲辅导工作，采取各种有效形式，广泛开展有声势、有深度、有实效的宣传教育活动，切实提高广大党员干部廉洁从政意识。三是要认真开展自查工作。局相关科室及局领导班子成员要对照专项检查内容，逐条逐项进行自查，按照要求写出自查报告，并在一定范围内进行公示，对存在的问题，要及时进行整改，采取得力措施，确保整改到位。

二、加强廉政教育，增强党员干部廉洁从政意识。

一是把新修订的《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育纳入中心组和党员干部职工年度学习计划。积极利用中心组学习、支部学习等时间，组织全体党员干部认真学习《廉政准则》，大家能够围绕遵守'八个严禁'、'52个不准'，结合自身，查找不足，防患未然，进一步增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。二是组织开展丰富多彩的机关廉政文化创建活动。专门购买了《廉政中国》反腐倡廉教育系列电教片，下发通知要求各支部组织全体党员认真观看学习。举办庆祝建党90周年红歌演唱会，通过合唱、诗歌朗诵等形式，在全体党员干部中唱响积极向上的主旋律。三是积极推进廉政文化建设。把廉政文化建设与干部教育、精神文明建设有机结合起来，不断加强机关廉政文化建设，加强对党员特别是领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风建设、党纪条规和国家法律法规教育。三、强化监督防控，确保重点部位环节安全平稳。

一是扎实开展公务用车专项治理工作。我局将机关用车问题专项治理作为反腐倡廉工作的一项重点任务，局领导高度重视，明确科室和责任人专门负责该项工作。按照中办发〔2022〕2号文件的要求，以及市委的安排部署，对局机关及局属事业单位所有车辆进行了自查，局属公务用车全部填报了《地方党政机关公务用车问题专项治理报表》，没有发现违反规定购买、使用公务用车行为。我局以此为契机，强化管理，进一步健全完善了《车辆管理制度》、《车辆驾驶员管理制度》等规章制度，确保车辆管理有效到位。 二是扎实开展'小金库'专项治理工作。根据市委继续深化'小金库'专项治理的安排部署，我局高度重视该项工作，进行了动员部署，明确目标责任，由局办公室牵头，对局机关及局属事业单位全面进行了'回头看'检查，及时认真填报《'小金库'全面复查统计表》，没有发展任何违规违纪行为。

三切实做好机关厉行节约工作。重点控制与公务活动最为密切的会议费、差旅费和接待费开支，精简各类会议，加强公务活动的管理，严格执行接待工作规定。严格公务用车管理，降低车辆运行成本。建立车辆使用登记制度，压缩车辆使用频率，加强公务用车监督管理，严防公车私用，加强车辆的维护和保养管理。加强水电邮管理，杜绝'长明灯'、'白昼灯'，自来水滴、漏、跑、冒等现象，办公电话禁止拨打声讯、购物、电台、游戏币充值等，严格按规定报刊订阅数量和种类。

四是严格执行节日期间廉政建设有关规定。根据市纪委市监察局关于加强'元旦'等节日期间党风廉政建设工作有关要求，在节日期间，我局对所有车辆进行了封存，对落实党风廉政建设工作情况进行了监督检查，经检查未发现干部职工以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证及婚丧嫁娶大操大办、参与赌博、公车私用及'节日病'等问题，并及时向市廉自办报告了治理节日病统计报表。

五是认真落实领导干部廉洁从政各项规定。全局党员领导干部严格贯彻执行《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国***党内监督条例》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定，特别是在这次专项检查中，局党员领导干部围绕遵守'八个严禁'、'52个不准'，进行了全面深入的自查。经检查，没有发现领导干部私自从事营利性活动；没有收受礼金、现金、有价证券等；没有违规多占和买卖住房，特别是违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房；没有利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等现象发生.

2023年10月某局机关关于贯彻执行《廉政准则》情况的自查报告

第6篇 某局关于党政机关厉行节约若干问题情况工作报告

县纪委：

按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和省、市县相关文件精神，我局结合深入学习实践科学发展观活动，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。召开专题会议，要求全局干部职工统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，从每一项工作做起，从每一个细节入手，坚持少花钱、多办事，切实把厉行节约大力压缩行政成本性支出工作落到实处。

一是执行中央有关规定，不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动。

二是加强公务用车油料经费的包干使用和车辆维修的监控。公务用车从原来的3辆，减为2辆。对车辆日常运行经费压缩15%

三是严格控制接待费用，公务接待一律定员定标，坚决杜绝铺张浪费。公务接待费用压缩10%。

四是严禁领导干部利用公款以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动相互请客送礼。

五是严格控制各种庆典、节会、等活动，我局没有举行过类似活动，领导干部也没有参加此类活动。

六是严格控制机关办公楼等建设。

七是抓好节能降耗工作，晴天不开灯，下班必须关灯、关电脑、关电源。严格控制日常办公用品采购，提倡双面用纸，对使用过的复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。提高现有办公设备的利用率，加强跨办公室的设备共享。大力推进电子政务建设，草拟的文件、报告尽量使用电子稿传递，严格控制文件印刷数量。相关费用支出压缩0.8%。

八是我局无“小金库”，严禁将婚嫁、摊派等费用报销。

第7篇 某县政府推进机关效能建设调研报告

当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成率先发展、跨越发展的良好局面，全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作

，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。

一、机关效能建设、优化经济发展环境现状

近几年来，南城县委、县政府大力推进效能建设，以“四铁”精神整治和优化积极发展环境，使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了及时查处，经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在：

一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导经常过问，县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况，帮助企业解决实际困难。

二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。

三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现优惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。

四是纪检监察部门认真履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到一定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的情况基本杜绝。

二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题

通过调研发现，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。主要表现在：

1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。

2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。

3、执法行为有待规范。主要表现为：处罚随意性大、幅度变动大，对企业首次轻微违规，不以教育和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在，企业仍有意见。

4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依然存在。

5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严重干扰了工程项目的实施。

三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析

出现上述问题的原因是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面：

1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位，都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足

当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成率先发展、跨越发展的良好局面，全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作

，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。

一、机关效能建设、优化经济发展环境现状

近几年来，南城县委、县政府大力推进效能建设，以“四铁”精神整治和优化积极发展环境，使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了及时查处，经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在：

一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导经常过问，县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况，帮助企业解决实际困难。

二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。

三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现优惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。

四是纪检监察部门认真履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到一定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的情况基本杜绝。

二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题

通过调研发现，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。主要表现在：

1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。

2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。

3、执法行为有待规范。主要表现为：处罚随意性大、幅度变动大，对企业首次轻微违规，不以教育和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在，企业仍有意见。

4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依然存在。

5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严重干扰了工程项目的实施。

三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析

出现上述问题的原因是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面：

1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位，都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足，整天打着部门“小算盘”，阳奉阴违，使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。

2、配套制度不全。一些单位在推进行政规范化建设的同时，没有很好地统筹办事流程和手续简化；一些涉及多个部门分管的工作，在责任落实上不够明确，造成一些部门对有利益的事项相互争，没利益有责任的事项相互推，影响了行政服务效率

，群众意见较大。

3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感，对自己的工作质量和工作作风要求不严，与形势发展要求脱节，久而久之形成了工作惰性,导致纪律散漫、作风拖沓，工作效率低下，客商和群众找他办事，能拖则拖、能推则推，缺乏责任心。

4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开，群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展情况难于进行监督，对散漫、拖拉的行为打击不够有力。

四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议

当前，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境，就是提升地方竞争力，就是发展地方生产力。

（一）围绕转变思想观念，进一步优化社会环境

提升机关效能，优化经济发展软环境，必须切实解决领导班子和干部队伍的思想认识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重，在全县干部群众中树立“抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展”的观念。

1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点，重点加强领导班子和中层骨干作风建设，加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教育培训力度，增强为民服务的责任意识。

2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领会科学发展的内涵，认真查摆自身存在的问题和不足，找准自己的差距，盯住追赶的目标，明确努力的方向，着力在争先进位上下功夫。

3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于去开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。

4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，勇于摒弃一切私心杂念，树立服务、服从经济发展的大局观，摈弃狭隘的部门利益，尽快形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展创建事业的良好氛围。