县直机关党建工作调查报告（9篇）

第1篇 县直机关党建工作调查报告

为贯彻落实好党的xx届xx全会精神，进一步加强和改进县直机关党建工作，根据县委的安排，我们对全县县直机关党建工作进行了专题调研。从调研情况来看，近年来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效，为全县经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是，当前机关党建仍然存在一些不容忽视的问题需要及时解决和认真加以改进。

一、全县县直机关党建工作存在的问题及原因

一是部分单位对党建工作重视程度不够，党建工作没有摆上重要位置，有重经济，轻党建的现象。机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。轻视机关党组织的地位和作用，不是把机关党组织当作一级组织，而是把党建当作一般工作，没有专职人员抓党建，只有兼职同志附带着做党建;对机关党建工作抓而不实，注重形式，忽视效果。口头上强调多，实际关心少，重视业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作没有摆上重要位置。三是在党组织活动中，一些单位领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付。

二是部分单位机关党建工作内容贫乏、方式单一，党建活动缺乏吸引力。随着经济社会的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。

三是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。机关党务干部队伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低。党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。

二、进一步加强和改进县直机关党建工作的建议

(一)以增强党的先进性为核心，进一步加强和改进县直机关党的政治思想建设

1. 要强化三种意识。一要强化“中心”意识。县直机关党组织要始终坚持围绕全县中心抓党建，要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定;在工作思路上，要围绕中心来谋划;在工作措施上，要围绕中心来运筹;在工作成效上，要围绕中心来考核。二要强化“一流”意识，在履行职能中提高县直机关党组织的凝聚力。县直机关党组织要认真履行职能，通过强化学习、扎实工作、科学管理，不断增强素质、转变作风、提高能力，努力建设一流的队伍，创造一流的业绩，党建工作走在全县前列。三要强化“形象”意识，在求真务实中提高县直机关党组织的影响力。要以新的姿态、新的作风，树立科学的发展观，正确的政绩观，立党为公，执政为民，力戒形式主义、官僚主义，多为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干练、干事，正风气、做表率，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

2. 要大兴学习之风。要将学习xx大精神和科学发展观引向深入，教育党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念;创新理论学习方法，提高学习质量，通过读书活动、知识竞赛等方式，激发党员干部学习理论的积极性和主动性;依靠各方力量，用4年左右的时间对党员进行一次轮训;按照创建学习型党组织要求，建立党员干部理论学习考核制度，把理论学习作为评议党员、考核干部的重要内容，并将考核结果作为评选优秀党员、选拔使用干部的重要依据之一;广泛开展向先进模范学习活动，引导广大党员干部多与先进找差距，多为发展想办法，把党的先进性体现在夙兴夜寐思发展，殚精竭虑抓工作上。

3. 创新思想政治工作体制。健全思想政治工作责任制，做到党组(党委)统一领导，机关基层党组织、群团组织和科室齐抓共管、各负其责;创新思想政治工作方式，增强针对性和实效性，注重人文关怀和心理疏导，引导党员干部用正确方式处理人际关系。

(二)以增强党组织的凝聚力和战斗力为核心，加强和改进县直机关党的组织建设

1. 构建统一协作的县直机关党建工作格局。目前党组织关系在我县的县级部门共74个，分属于11个党(工)委管理。机关党的建设形成了县委、县直11个党工委、机关基层党组织互动的三级格局。但由于在县直11个党(工)委中缺乏一个牵头部门，因此在机关党建工作开展上相互独立。建议由县直机关党工委牵头，统筹全县机关党建，在机关党工委目前所管辖的机关党组织基础上，增加其对县直机关其他10个党(工)委机关支部党建工作的领导，使其成为名副其实的县直机关。其余10个党(工)委分别负责各自机关支部以外的其他内设基层党组织党建工作。完善机关党工委内设机构，整合县直机关党建与群团工作资源。在县直机关党工委内设新增县直机关团工委、县直机关妇工委，领导县直机关团的工作和县直机关妇女工作，真正做到党建带团建、党建带工建、党建带妇建，党工青妇共建。

2.加强县直机关党的基层组织建设。从有利于加强机关党建工作的领导、有利于党员干部的教育管理、有利于发挥机关党组织的职能作用出发，对于机构设置、职能配置、人员编制、工作程序等提出规范性的要求，进一步理顺机关党组织的工作关系，实现上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络。夯实基层党组织这一组织基础，开展“五个好”基层党组织达标活动;总结推广在全市、全县有影响的先进基层党组织的典型经验，推行党组(党委)书记兼任机关党组织书记等经验和做法;创新基层支部工作内容、活动方式，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。

3. 加强党员队伍建设。加强对党员的教育，增强其党性意识、宗旨意识、服务意识;加强对党员的监督，建立党员党性定期分析制度，严格党员民主评议制度;加强对党员的管理，提高党员发展质量，完善发展党员公示制和票决制，大力宣传优秀党员和优秀党务干部，及时处理不合格党员。

4. 加强基层党组织工作载体建设。深入开展创先争优活动，以县委名义开展一年一度的“机关党建先进单位”评比表彰;组织和整合机关“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰，做到删繁就简、常抓常新;加强机关党建工作协作组建设，健全完善工作内容、工作方式、考核办法，实现机关党工委、协作组、基层党组织三级联动;建立健全城乡党组织互帮互助机制，深入开展城乡党组织联建共创活动，构建城乡统筹基层党建新格局。

5. 大力拓展县直机关工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子，把机关党建工作放在促进xx发展的大背景中去考虑，放在市场经济条件下去谋划，放在党的建设的综合体系中去发展。加强与社区党建、企业党建、农村党建、非公有制党建的联系，建立党建工作联动机制，相互学习，共同促进，共同提高。机关党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点和宗旨意识，用党建去推动服务，用服务来检验党建。全面实施“连心工程”，实现机关党建与其他战线党建的联动互动。通过建立工作联系点、对口支援、协议共建等方式，搭建起机关党组织、党员干部与其他战线党组织和党员群众联系的桥梁和纽带，促进各条战线党建的全面加强，最后实现了解基层到理解基层，联系基层到心系基层。

6. 发挥群众组织桥梁纽带作用。加强对机关群团工作的领导，推进机关党建与工建、团建、妇建联动，扩大党组织工作覆盖面。举办职工文艺汇演和各种各样的职工运动会，打造职工喜闻乐见的文体活动品牌。

(三)以保持同人民群众的血肉联系为核心，加强和改进县直机关党的作风建设

1. 切实改进机关作风。加强思想教育，开展党员干部特别是党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动;督促引导党员干部努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以优良的党风和机关作风促政风带民风;积极参与县委县府针对县级机关党风、政风、行风、政风等的各种专项治理活动,主动融入县委县政府的各项中心工作;深入开展党风党纪教育，开展禁止奢侈浪费专项活动。将加强节约型机关建设纳入机关党建年度目标考核范围，定期督促检查。

2. 建设和谐机关文化。搭建机关党组织文化长廊、机关党员兴趣小组、风采展示等有效平台，营造机关党组织文化氛围，形成健康向上、各具特色的县直机关党组织文化;发挥机关优势，结合文化“三下乡”、“机关党员到社区报到”和城乡统筹工作，向农村和社区文化水平低、生活困难的家庭送政策、送文明理念、送书本等，开展“文化低保”。

(四)以推进基层党组织工作制度化规范化为核心，加强和改进县直机关党的制度建设

1. 完善机关党建工作管理制度。坚持县委统一领导、县委党建领导小组统筹协调、有关部门加强指导、机关党工委具体负责、部门党组织积极配合的县直机关党建工作格局。

2. 健全机关党建工作运行机制。重点围绕创新组织生活内容和方式、增强基层党组织活力、改进机关作风、提高行政效能开展党的工作;配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况;配合组织、纪检部门督促检查党员领导干部民主生活会情况;参与对机关行政领导干部的考核、民主评议;建立基层党组织工作和活动经费保障机制，机关党组织活动经费列入行政预算，按机关工作人员工资总额的2%划拨给县直机关党工委统一安排，40%留用县直机关党工委统筹安排，60%划拨给县直机关基层党组织使用。

3. 创新机关党建工作制度。健全党内基层民主制度，以扩大党内民主，增进党内和谐，促进和谐机关;尊重党员主体地位，健全党员议事、经常性征集党员意见等制度;探索建立县直机关党代会代表任期制;改革和完善基层党组织选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，适当扩大差额推荐和差额选举比例。

4. 健全考核评价机制。机关党建工作考评与县委县政府年度工作考核相衔接。部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况纳入县委年度目标考核，权重占10%。部门内设科室党组织落实党建工作责任制的考核工作由部门党组(党委)负责，机关各党(工)委实施考核。

(五)以完善基层党组织惩治和预防腐败为重点，加强和改进县直机关党的反腐倡廉建设

1. 创新反腐倡廉教育方法。建立拒腐防变教育长效机制，以各级党员领导干部为重点，突出抓好权力观教育;建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，加强机关廉政文化建设;改进反腐倡廉宣传教育方式方法，引导党员干部增强廉洁自律自觉性，提高拒腐防变能力。

2. 进一步加强党内监督。认真贯彻落实《中国***党内监督条例(试行)》，积极探索党内监督有效形式，加强对党员特别是党员领导干部的监督;严格执行“四大纪律、八项要求”，用制度规范机关党员干部的从政行为，促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。

第2篇 县直机关党员干部教育培训工作自我检查报告

自 查 报 告

近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果。

一、基本情况

党工委现有直属党总支4个，支部104个，党员2103名。其中党政机关支部47个，事业单位支部49个，公有制企业支部8个；现有党政机关在职党员793名、事业单位在职党员472名、企业在职党员134名、离退休、内退党员655名、其它党员49名；女党员369名、少数民族党员4名。

近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。

二、主要做法

（一）坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的.教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党积极分子培训班两期，教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。

（二）健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。

（三）扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀***员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。

（四）健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作；三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。

三、存在问题与原因

我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好

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第3篇 xxxx年8月县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告

县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告范文一

自担任村党支部第一书记以来，在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，以科学的发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极探索模式经验，带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村，为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。在此，我把xxxx年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、不断学习加强自律

xxxx年我认真学习***在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，经常深入到组，调研到户，不断改进工作作风，密切联系群众，听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题，并认真加以办理，密切了党群干群关系，促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议，坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”，广泛吸收党员群众意见和建议，化解矛盾纠纷3次，促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督，使党员群众放心。

二、为民服务做好实事

xxxx年我村在支村两委的共同努力下，圆满完成镇政府交给的任务，全年铺设地下饮水管道2000米，安装水利设备自动开关一个，清理主街道卫生300多吨，解决危房改造1户。

三、加强领导组织建设

我村有正式党员50名，预备党员2名，入党积极分子2名，一个党员就是一面旗帜，全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己，牢记宗旨、遵纪党规党纪，模范执行党的路线、方针、政策，按时交纳党费，积极完成党组织交给的各项工作任务，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起，从村“两委班子”做起不违反财经制度，加强财物管理，全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开，重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过，坚持公开、公平、公正原则，不乱发奖金，不用公款吃喝，不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神，实实在在做事，踏踏实实做人，以人为本、求真务实，认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作，保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣，新村气象广阔，田野春色满园，政通人和、风光无限，为把我村建成小康社会而奋斗。

县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告范文二

自活动开展以来，我局高度重视，多次召开局领导班子成员会进行认真研究部署，组织局中层以上领导干部深入xx村了解民情民意、破解发展难题，在惠民生、促发展的实际行动中，着力推进民政工作在基层一线落地扎根。为把“双百双千”活动推向纵深发展，下步更好地服务基层、服务群众。

一是建组织、重落实。

在县“双百双千”活动动员部署会召开后，民政局就及时成立了由我任组长、分管局长娄亮同志为组长、相关科室、单位主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局秘书科，秘书科长李莉萍同志任驻村联络员。局领导班子研究制定了《睢宁县民政局深入开展机关干部下基层活动的实施方案》，由秘书科具体负责综合协调。我们紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这条主线全面开展此项工作，把深入开展“双百双千”活动与加强党性锻炼、保持党的纯洁性有机结合起来，引导机关干部牢记党的宗旨和民政工作宗旨，牢固树立群众观念，在服务发展、服务基层中改进作风、净化心灵;把深入开展“双百双千”活动与开展“七大主题”活动和抓好工作落实有机结合起来，引导机关干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀;把深入开展“双百双千”活动与做好群众工作有机结合起来，推动机关干部更加及时、更为有效地了解群众诉求、倾听群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪，进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐。

二是攀“亲戚”、结对子。

我们xx村坐落于xx镇政府西2公里，现有人口2200人，耕地2800多亩，分为六个组，其中有五个组的土地已流转出去。年轻力壮的都外出打工，村里都是些留守老人、留守儿童，生活上多多少少会有些难处。为了深入了解困难群众情况，我及时组织局领导班子成员进村入户了解民情民意，深入研究、商讨对策，针对性的提出了班子成员分组包片制，每位班子成员包干一个村民小组，着眼群众急盼急需，开展各类慰问救助活动，5月23日分别为每个贫困户打卡发放500元，一桶食用油，一袋面粉。同时，主动与民政服务对象中特别困难的人员“认亲交友”，结帮扶对子，局领导班子成员和科室(单位)负责人结对帮扶每人不少于2户，我和驻村指导员每人结对帮扶5户，尽力帮助其缓解家庭困境，力所能及地帮助帮扶对象解决生产生活难题。

三是送政策、暖民心。

在落实好“双百双千”的规定动作基础上，我们又特意增加了“送政策、送温暖、送服务”自选动作，实施了“助困、助老、助学”等系列救助措施，并积极做好全国首个“扶贫日”慰问活动。为使广大群众全面地了解民政政策，我们各结对帮扶小组前后共走访调查、座谈交流、帮助生产生活、慰问贫困户累计约有150余人次。充分抓住与群众接触的机会，宣传中央、省、市方针政策和县委、县政府的决策部署，广泛宣传民政的各项惠民政策，了解民政政策在基层的落实情况，充分运用惠民政策把党和政府的惠民举措落到实处，切实保障民政服务对象的合法权益。

四是化矛盾、解民忧。

结合调查走访、帮扶慰问、排涝抗旱等时机，充分发挥民政部门社会减压器的职能作用，开展矛盾纠纷排查，安排各分管局长携带分管科室，结合各自的科室业务，重点排查了社区内的社会救助、五保供养、退伍安置、基层政权和社区建设等方面存在的突出问题，对一些涉及民政方面的举报、投诉、咨询等一并带到基层，深入走访，摸清缘由，与当事人零距离接触，面对面交流，做好深入细致的思想工作，消除隐患，将矛盾化解在基层，努力维护基层社会的和谐稳定。

五是办实事、求实效。

根据“三解三促”活动的包挂要求，我始终牢记“第一书记”身份，注重把自己融入到我们xx村的各项日常工作中，做到了每周与现职书记电话通气交心一次，每半月进村入户一次，每月与现任村委会成员集体见面一次，时刻围绕基层最需要的、群众最关心的现实利益问题，与大家一块出实招、办实事。有时公差在外，听到我们xx村的任何“风吹草动”，我也能及时进行调度与安排，在第一时间内委派我们局的张书记、娄局长或驻村联络员赶赴现场解决问题。在实际工作开展中，我能充分结合民政自身的业务优势，在我们的xx村充分放大救助范围，实现帮扶解困效益最大化。一是“蹲点调研，征求意见”。结合群众路线教育实践活动和“双百双千”工程，通过在xx村的座谈、调查问卷等多种征求意见的形式，既“真听声音”更“听真声音”，定期梳理基层群众意见建议，力所能及解决群众所提出的问题。二是开展“服务三夏、助理秋调”专项活动，组织局机关党员干部第一时间进驻xx村，帮助村里部分土地没有流转的村民协调解决在农忙中出现的各种困难。为了把禁烧秸秆工作宣传到位，我带领局领导班子成员给xx村送来了4000元的宣传帮扶资金，并支持6000元为每个小组购置大广播等宣传工具。三是“节日慰问、送去关怀”。中秋节和“扶贫日”期间，我带领局班子成员及各科室负责人分别到20余户贫困户家中进行慰问，送去慰问金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰问品，实际解决他们的生活困难。

对于“双百双千” 我的理解是，它不纯粹是一项活动，它体现更多的是党委政府为民“办实事、办好事”的决心。我局在今后的工作中，还将一如既往遵循“为民服务”的宗旨，对群众反映的需求，能够创造条件解决的要想方设法解决，对涉及多部门职能的问题要主动协调有关部门会商解决，对暂时无法解决的问题，也要耐心细致地做好解释工作，争取群众的理解和支持。

半年来，感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们对我工作上的支持。在这半年中让我学到了很多，工作也有了一定的成绩。今后，我一定继续协助村两委参与xx的建设，多与群众沟通，多解决群众的困难，为把xx村构建成社会主义新农村贡献自己的力量。下面说一下我们下一阶段对xx村帮扶的打算和设想，根据上阶段的走访慰问了解到的情况，结合“七大主题”活动开展，下步我局将力争帮助xx村协调与解决以下几个方面的问题：

第一为村内患有重大疾病的群众、致残致困人员办理相关救助，达到应保尽保、应助尽助，确保做到“不让一户落伍、不让一人掉队”;

第二协助做好村庄环境整治。大力开展“洁净乡村”活动，帮助村级建设完善垃圾收运设施，全力配合做好村庄环境整治工作，并组织党员干部帮助村里开展环境整治、美化绿化工程，对生活垃圾、河道沟塘等环境卫生进行整治，达到“环境整洁、村容美观、生态良好、乡风文明”的目标;

第三改善村委会办公条件。xx村的村委会办公条件简陋，办公设备落后，我局力争通过加强对文化室、会议室、图书室、服务大厅等设施设备配套改善村委会办公条件，充分发挥村委会场所的作用。

第4篇 县直机关党员干部教育培训工作自查报告

县直机关党员干部教育培训工作自查报告

近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果。

一、基本情况

党工委现有直属党总支4个，支部104个，党员2103名。其中党政机关支部47个，事业单位支部49个，公有制企业支部8个；现有党政机关在职党员793名、事业单位在职党员472名、企业在职党员134名、离退休、内退党员655名、其它党员49名；女党员369名、少数民族党员4名。

近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。

二、主要做法

（一）坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党积极分子培训班两期，教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。

（二）健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。

（三）扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀***员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。

（四）健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作；三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。

三、存在问题与原因

我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

四、下步工作打算

1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。

2、要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。

3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。

二00四年六月二日

第5篇 县直机关工委书记2023年度履职抓基层党建工作述职报告

一、履职情况

（一）狠抓党建责任意识，抓党建工作机制得到优化。从指导层面提出“机关党建基础规范年”的工作思路，整合县直各党工委及共驻共建社区力量，推行了机关党建工作联合督查制度，不定期督查工作推进情况。从落实层面修订完善了《机关党组织分类升级“星级化”考核标准》，加大基础工作赋分比例，按10星标准考核评定机关支部工作。从方法层面建立机关党建例会制度、谈心谈话制度、摸底测试制度等，4次召开支部书记例会研究部署工作，对14名工作落后支部书记集体谈话，并利用平时督查时机抽问测试支部书记党务应知应会，提升了各党支部书记主动抓党建的责任意识。

第6篇 县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告

县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告范文一

自担任村党支部第一书记以来，在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，以科学的发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极探索模式经验，带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村，为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。在此，我把XXXX年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、不断学习加强自律

XXXX年我认真学习习XXxx在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，经常深入到组，调研到户，不断改进工作作风，密切联系群众，听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题，并认真加以办理，密切了党群干群关系，促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议，坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”，广泛吸收党员群众意见和建议，化解矛盾纠纷3次，促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督，使党员群众放心。

二、为民服务做好实事

XXXX年我村在支村两委的共同努力下，圆满完成镇政府交给的任务，全年铺设地下饮水管道2019米，安装水利设备自动开关一个，清理主街道卫生300多吨，解决危房改造1户。

三、加强领导组织建设

我村有正式党员50名，预备党员2名，入党积极分子2名，一个党员就是一面旗帜，全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己，牢记宗旨、遵纪党规党纪，模范执行党的路线、方针、政策，按时交纳党费，积极完成党组织交给的各项工作任务，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起，从村“两委班子”做起不违反财经制度，加强财物管理，全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开，重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过，坚持公开、公平、公正原则，不乱发奖金，不用公款吃喝，不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神，实实在在做事，踏踏实实做人，以人为本、求真务实，认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作，保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣，新村气象广阔，田野春色满园，政通人和、风光无限，为把我村建成小康社会而奋斗。

县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告范文二

自活动开展以来，我局高度重视，多次召开局领导班子成员会进行认真研究部署，组织局中层以上领导干部深入xx村了解民情民意、破解发展难题，在惠民生、促发展的实际行动中，着力推进民政工作在基层一线落地扎根。为把“双百双千”活动推向纵深发展，下步更好地服务基层、服务群众。

一是建组织、重落实。

在县“双百双千”活动动员部署会召开后，民政局就及时成立了由我任组长、分管局长娄亮同志为组长、相关科室、单位主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局秘书科，秘书科长李莉萍同志任驻村联络员。局领导班子研究制定了《睢宁县民政局深入开展机关干部下基层活动的实施方案》，由秘书科具体负责综合协调。我们紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这条主线全面开展此项工作，把深入开展“双百双千”活动与加强党性锻炼、保持党的纯洁性有机结合起来，引导机关干部牢记党的宗旨和民政工作宗旨，牢固树立群众观念，在服务发展、服务基层中改进作风、净化心灵;把深入开展“双百双千”活动与开展“七大主题”活动和抓好工作落实有机结合起来，引导机关干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀;把深入开展“双百双千”活动与做好群众工作有机结合起来，推动机关干部更加及时、更为有效地了解群众诉求、倾听群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪，进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐。

二是攀“亲戚”、结对子。

我们xx村坐落于xx镇政府西2公里，现有人口2200人，耕地2800多亩，分为六个组，其中有五个组的土地已流转出去。年轻力壮的都外出打工，村里都是些留守老人、留守儿童，生活上多多少少会有些难处。为了深入了解困难群众情况，我及时组织局领导班子成员进村入户了解民情民意，深入研究、商讨对策，针对性的提出了班子成员分组包片制，每位班子成员包干一个村民小组，着眼群众急盼急需，开展各类慰问救助活动，5月23日分别为每个贫困户打卡发放500元，一桶食用油，一袋面粉。同时，主动与民政服务对象中特别困难的人员“认亲交友”，结帮扶对子，局领导班子成员和科室(单位)负责人结对帮扶每人不少于2户，我和驻村指导员每人结对帮扶5户，尽力帮助其缓解家庭困境，力所能及地帮助帮扶对象解决生产生活难题。

三是送政策、暖民心。

在落实好“双百双千”的规定动作基础上，我们又特意增加了“送政策、送温暖、送服务”自选动作，实施了“助困、助老、助学”等系列救助措施，并积极做好全国首个“扶贫日”慰问活动。为使广大群众全面地了解民政政策，我们各结对帮扶小组前后共走访调查、座谈交流、帮助生产生活、慰问贫困户累计约有150余人次。充分抓住与群众接触的机会，宣传中央、省、市方针政策和县委、县政府的决策部署，广泛宣传民政的各项惠民政策，了解民政政策在基层的落实情况，充分运用惠民政策把党和政府的惠民举措落到实处，切实保障民政服务对象的合法权益。

四是化矛盾、解民忧。

结合调查走访、帮扶慰问、排涝抗旱等时机，充分发挥民政部门社会减压器的职能作用，开展矛盾纠纷排查，安排各分管局长携带分管科室，结合各自的科室业务，重点排查了社区内的社会救助、五保供养、退伍安置、基层政权和社区建设等方面存在的突出问题，对一些涉及民政方面的举报、投诉、咨询等一并带到基层，深入走访，摸清缘由，与当事人零距离接触，面对面交流，做好深入细致的思想工作，消除隐患，将矛盾化解在基层，努力维护基层社会的和谐稳定。

五是办实事、求实效。

根据“三解三促”活动的包挂要求，我始终牢记“第一书记”身份，注重把自己融入到我们xx村的各项日常工作中，做到了每周与现职书记电话通气交心一次，每半月进村入户一次，每月与现任村委会成员集体见面一次，时刻围绕基层最需要的、群众最关心的现实利益问题，与大家一块出实招、办实事。有时公差在外，听到我们xx村的任何“风吹草动”，我也能及时进行调度与安排，在第一时间内委派我们局的张书记、娄局长或驻村联络员赶赴现场解决问题。在实际工作开展中，我能充分结合民政自身的业务优势，在我们的xx村充分放大救助范围，实现帮扶解困效益最大化。一是“蹲点调研，征求意见”。结合群众路线教育实践活动和“双百双千”工程，通过在xx村的座谈、调查问卷等多种征求意见的形式，既“真听声音”更“听真声音”，定期梳理基层群众意见建议，力所能及解决群众所提出的问题。二是开展“服务三夏、助理秋调”专项活动，组织局机关党员干部第一时间进驻xx村，帮助村里部分土地没有流转的村民协调解决在农忙中出现的各种困难。为了把禁烧秸秆工作宣传到位，我带领局领导班子成员给xx村送来了4000元的宣传帮扶资金，并支持6000元为每个小组购置大广播等宣传工具。三是“节日慰问、送去关怀”。中秋节和“扶贫日”期间，我带领局班子成员及各科室负责人分别到20余户贫困户家中进行慰问，送去慰问金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰问品，实际解决他们的生活困难。

对于“双百双千” 我的理解是，它不纯粹是一项活动，它体现更多的是党委政府为民“办实事、办好事”的决心。我局在今后的工作中，还将一如既往遵循“为民服务”的宗旨，对群众反映的需求，能够创造条件解决的要想方设法解决，对涉及多部门职能的问题要主动协调有关部门会商解决，对暂时无法解决的问题，也要耐心细致地做好解释工作，争取群众的理解和支持。

半年来，感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们对我工作上的支持。在这半年中让我学到了很多，工作也有了一定的成绩。今后，我一定继续协助村两委参与xx的建设，多与群众沟通，多解决群众的困难，为把xx村构建成社会主义新农村贡献自己的力量。下面说一下我们下一阶段对xx村帮扶的打算和设想，根据上阶段的走访慰问了解到的情况，结合“七大主题”活动开展，下步我局将力争帮助xx村协调与解决以下几个方面的问题：

第一为村内患有重大疾病的群众、致残致困人员办理相关救助，达到应保尽保、应助尽助，确保做到“不让一户落伍、不让一人掉队”;

第二协助做好村庄环境整治。大力开展“洁净乡村”活动，帮助村级建设完善垃圾收运设施，全力配合做好村庄环境整治工作，并组织党员干部帮助村里开展环境整治、美化绿化工程，对生活垃圾、河道沟塘等环境卫生进行整治，达到“环境整洁、村容美观、生态良好、乡风文明”的目标;

第三改善村委会办公条件。xx村的村委会办公条件简陋，办公设备落后，我局力争通过加强对文化室、会议室、图书室、服务大厅等设施设备配套改善村委会办公条件，充分发挥村委会场所的作用。

第7篇 在县直机关中层干部大培训上的辅导报告

一、深刻认识以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性

以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，是我们党深刻总结党的建设历史经验，科学分析新形势下反腐倡廉的特点和规律，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大战略决策。

（一）加强反腐倡廉建设是由我们党的性质和宗旨决定的。坚持反腐倡廉，坚决同消极腐败现象作斗争，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。党的三代领导集体和以同志为核心的党的新一代中央始终高度重视反腐倡廉工作。以***同志为核心的党的第一代中央领导集体，十分重视加强党的作风建设和纪律建设，全党形成了理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评的三大作风，新中国成立前“两个务必”要求的提出，为党在全国执政提供了作风上的保证。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体在带领全党全国各族人民开创改革开放伟大事业的进程中，高度重视党风廉政建设，作出了执政党的党风问题关系党的生死存亡的重要论断，探索出在不搞政治运动的条件下反对腐败的新途径，促进了改革开放健康发展。以同志为核心的党的第三代中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争实行坚强有力的领导，作出加大反腐败斗争力度的重大决策，探索出一条适合我国基本国情的有效开展反腐倡廉的路子，为改革发展稳定提供了坚强保证。党的十六大以来，以同志为的党中央从中国特色社会主义事业兴衰成败的战略高度出发，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，作出建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策，赋予了反腐倡廉更加重要的地位和更加丰富的内涵。反腐倡廉建设这一重大课题的提出，与我们党对反腐倡廉重要性的认识是一脉相承的，与我们党始终坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场是一脉相承的，与我们党对中国特色反腐倡廉道路的探索是一脉相承的，是我们党的性质和宗旨的鲜明体现。

（二）加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义伟大事业是引领党和国家发展进步的伟大事业。在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和消除各种消极腐败现象。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱的状况，全面建设小康社会的宏伟目标就无从实现，中国特色社会主义伟大事业也就无从发展。只有坚定不移地加强反腐倡廉建设，防止和消除各种消极腐败现象，才能促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，为中国特色社会主义伟大事业提供坚强保证。

（三）加强反腐倡廉建设是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求。办好中国的事情，关键在党。党要迎接新考验，必须坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，而加强反腐倡廉建设就是题中应有之义。党的建设新的伟大工程是一个有机整体。思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了，反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上就有了坚实基础；反腐倡廉建设抓好了，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。加强反腐倡廉建设，有利于党员干部坚定理想信念，增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于树立正确用人导向，建设高素质领导班子和干部队伍，更好地促进党的组织建设；有利于党员干部保持清正廉洁的作风，保持党同人民群众的血肉联系，更好地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内法规的权威性和实效性，更好地促进党的制度建设。总之，加强反腐倡廉建设，有利于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为带领人民团结奋进的坚强领导核心。

腐败问题。十六届三中全会根据形势的发展变化，提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。2023年1月，中央正式印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。党的十七大提出以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，体现了我们党对反腐倡廉规律认识的不断深化，适应了反腐败斗争形势发展的需要。

完善的惩治和预防腐败体系，在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。党的十七大将建立健全惩治和预防腐败体系写入党的章程，以党内根本法规的形式固定下来。这是对近年来反腐倡廉实践经验的科学总结和充分肯定。惩治和预防腐败体系基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面；既包括从严治标的措施，又涵盖着力治本的内容；既要求从战略上加以把握，整体推进，又要求突出重点予以突破。以它为重点推进反腐倡廉建设，对于更加坚决地惩治腐败和更加有效地预防腐败，保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位，具有十分重要的作用。

二、深刻理解反腐倡廉建设的历史地位和科学内涵

党的十七大将反腐倡廉定位为“建设”，并将其与党的思想、组织、作风和制度建设并列为党的“五大建设”，这是一次重大的理论创新，标志着我们党对反腐倡廉的认识和要求达到了新的高度。从“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建设”，虽然只有两字之差，但其中的涵义却是十分深刻的。反腐倡廉建设，具有以下几个显著特征。

一是科学性。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本指导思想。反腐倡廉建设的提出，充分体现了以科学发展观指导党的建设的新视野，是反腐倡廉贯彻科学发展观的重要体现。要求我们必须从变化着的世情、国情、党情出发，认真研究新形势下反腐倡廉的特点和规律，自觉按照客观规律办事，更加科学地判断反腐倡廉的现状和走势，更加科学地确定工作思路，更加科学地调配资源和力量，更加科学地设置惩治和预防腐败的体制机制，不断增强反腐倡廉的主动性、前瞻性和有效性。

二是长期性。从一般意义上讲，建设的任务不是一天两天的、一年两年的，而是要经过一个比较长的时期。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放是一个长期过程，社会主义市场经济体制的完善也需要一个过程，这就决定了在相当长的一个时期内，反腐败仍将是成效与问题并存、防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存的态势。将反腐倡廉定位为“建设”，充分表明了我们党对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的清醒认识，有利于统一全党的思想认识，把反腐倡廉作为一项经常性的工作常抓不懈，为改革开放和现代化建设提供坚强保证。

四是系统性。建设意味着不能单打一，而是要汇聚各方力量，发挥各自优势，形成整体合力。我们党在反腐败斗争实践中总结的一条重要经验是，必须坚持全党抓，抓全党，注意整合各方面的资源和力量，形成全党抓反腐倡廉的整体合力。2023年《实施纲要》颁布后，为确保《实施纲要》部署的任务落到实处，中央制定下发了贯彻落实《实施纲要》的分工方案。各部门将反腐倡廉与各自的业务工作紧密结合起来，紧紧抓住重点领域和关键环节，建章立制，堵塞漏洞，用改革的思路和发展的办法解决腐败问题，取得了明显成效。将反腐倡廉定位为“建设”，有利于各级党委切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，以更加有力的措施加以推进。也有利于充分调动各地各部门抓反腐倡廉的积极性和创造性，形成协调配合、相互促进的工作机制，进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的良好局面。

五是稳定性。建设是打基础、利长远的工作，只有地基打牢了，才能建成高楼大厦。反腐倡廉要打下稳定的基础，就必须在保持惩治腐败强劲势头的同时，更加注重制度建设，依靠科学管用的制度来惩治和防范腐败。近年来我们党坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，大力推进体制机制制度创新，围绕人、财、物管理使用等关键环节，不断完善监督制约机制，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。反腐倡廉建设的提出，有利于树立制度反腐的理念

，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，充分发挥制度建设在反腐倡廉中的作用。

反腐倡廉建设重大课题的提出，赋予了反腐倡廉新的历史地位和科学内涵。我们必须自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，融入党的建设新的伟大工程之中，全党重视，狠抓落实，不断开创工作新局面。

三、新时期反腐倡廉建设新的特点和成因

在党中央的坚决领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效。但是，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，当前消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题。

（一）腐败现象新的特点

违法乱纪案件在一定程度上得到遏制，但一些权力缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件居高不下，特别是在市（地）和县处级领导干部违纪案件中涉及党政主要领导干部的案件比例较高，一些违反组织人事纪律的买官卖官的案件性质严重，金融、行政执法、司法领域的腐败问题仍然是群众反映强烈的热点问题。在一些企业重组改制和破产、产权交易过程中国有资产流失问题比较严重，商业贿赂也大量存在；资金高密集领域的违纪案件仍呈快速滋生之势。其特点是由低层向高层、由低质向高质、由个体案件向群体案；由低量向高量；由单一向多样化发展；由原始型向智能型发展；由被动型向对抗型发展；由境内向境外发展。

（2）由低质向高质发展。以往，违法违纪问题主要表现在集体违纪和贪“小便宜”等问题。一些掌权者截留利润和私设小金库，用于小团体消费、或以职务贡献为名私设奖金，巧取豪夺单位创造的财富，少数执法管理部门人员到所辖单位吃、拿、卡、要、报，侵占不法利益。现阶段，在享乐主义、个人主义、拜金主义思想影响下，由于制度不健全，监督查处不力，一些腐败分子，将公共权力异化为个人权力，公开索贿受贿，或直接将公款居为己有，大肆侵吞国有集体资产，腐败问题的性质已由一般的违纪行为上升演化为为严重的违法犯罪行为。

（3）由个体案向群体案发展。从个体行为到集团行为窝案、串案、单位作案明显增多。拉帮结派，拧成一团，共同作案。“一条龙”运作。这些人在政治上拉拉扯扯，利益上互相牵连，从经济上的金钱关系发展到政治上的人身依附关系，形成了具有人身依附性质，共享既得利益的腐败集团。

（4）由低量向高量发展。大案要案居高不下，顶风违纪突出。近年来，中央和地方纪委通报的违法违纪案件，动辄十万、几十万、上百万，甚至千万，数额巨大。违法违纪分子视公共财产如自家“钱袋”，随心所欲，肆意挥霍，豪财、洗钱或极尽享乐，满足个人无休无止的私欲，甚至还出现了腐败分子将捞取的钱财囤积任其霉烂变质的现象。

（5）由单一化多元化发展。社会需求的多样性必然带来腐败方式的多元化。腐败分子政治蜕变、权力腐败、生活腐化于一身。一些腐败分子抛弃共产主义信念，政治上的蜕变必然带来经济上的腐败和生活上的堕落，他们不仅在经济上不择手段地侵占生产、生活要素，疯狂地积累个人资本，而且在个人生活上极度放纵，从包二奶、养情妇到嫖娼赌博。近年发生的大案要案中大部分违法违纪分子都有生活作风问题。

相关专题：（6）由原始型向智能性发展的趋势。查处与反查处始终是矛盾的对立体。腐败分子为了逃避惩处，逐步改变过去简单、直接的作案方式，从各个方面千方百计掩盖自身的违法违纪行为。一方面表现在腐败行为向高科技领域延伸，一些腐败分子利用电脑和专业技术知识弄虚作假获取不法利益。另一方面腐败分子作案手段的隐蔽性、作案方式的狡诈性、作案行为的欺骗性等表现越来越突出，违法违纪行为隐藏得越来越深。有先谋利、后收钱的“期权腐败”问题。有的对不动产送给人使用，暂不办理所有权转移手续；有的送小车使用，所有权不转移；有的借出巨额款项；有的个体户送大额人情款；有的借赌博送钱等。

（7）由被动型向对抗型发展。随着形势的发展，一些腐败分子受经济利益的诱惑驱使，既想保全既得利益，又想规避法纪的惩处，于是采取各种手段拉拢腐败党政机关、司法机关干部，纺织关系网，建立保护层。有的预感大祸临头，抢先下手，转移重要物证，堵口串供；有的向执纪执法机关提供假证据、假线索，制造种种障碍

，干扰案件查处；有的利用手中权力，动用“公检法”专政工具，或与社会黑恶势力勾结，打击知情人、举报人、更有甚者跟踪办案车辆，威胁恐吓办案人员及家属或以暴力手段对抗调查，使得案件的突破取证更加困难，办案风险大大增加。

（8）由国内向国际发展。目前腐败犯罪的构成呈国际化趋势，主体人员不仅限于公职人员，还包括其他人员；突出反映是腐败份子携款外逃，据统计达4000多人，金额达数百亿美元。

（二）反腐败斗争存在的社会历史原因

我国当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，是由一定的社会历史条件和多种原因所决定的。

2、国内外敌对势力的渗透破坏。近年，在格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国发生的“颜色革命”，很重要的一个原因就是西方国家策划了“没有硝烟的战争”。西方敌对势力一刻也没有停止对我国实施西化、分化的政治战略，进行着范围更加广泛、手段日益多样、形式更加隐蔽的渗透和破坏活动。他们搞渗透和破坏的手段之一，就是利用腐败问题大做文章，夸大其词，蛊惑人心。

3、社会结构和社会组织形式变化。社会结构的变化及其存 一些结构性张力和矛盾，是当代中国社会发展的重要阶段性特征。准确把握这一系列阶段性特征，有助于正确理解反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。我国的社会主义市场经济体制正处于初始阶段，公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立。市场化取向的经济体制改革逐步形成了相对独立的市场经济组织体系。在社会主义市场经济体制还不完善的情况下，一些不法企业和个体经济组织容易与有一定权力特别是具有行政审批权、行政执法权、司法权的部门和个人相勾结，寻找体制机制制度的漏洞从事违法腐败活动。同时，我国社会阶层结构、城乡结构、社会组织结构等方面正在发生深刻变化，网络信息的影响日益广泛，人员流动性大大增强，各种各样的经济组织、社会组织不断增多，大量新兴行业人员出现。我国组织结构体系，在改革开放前单一化存在，国家组织掌握着几乎全部生产资源和绝大部分生活资源，并通过各种企事业单位、城镇社区集体组织和农村集体组织管理几乎全部社会经济活动和人民生活。30年改革开放显著改变了我国的组织结构体系，逐渐形成国家组织、市场组织和社会组织各司其职、各尽其责的新型组织结构体系。这既要增强了社会活力，促进经济的持续快速健康发展和人的全面发展，但也给反腐倡廉工作带来一些新情况新问题。

4、社会利益结构调整。我国社会的利益格局目前发生了新的变化，利益主体出现多元化，利益关系出现多样化。这表明，在人民根本利益一致的同时，社会不同阶层、不同方面群众之间也存在着利益差异，不少利益关系和矛盾交织在一起，容易诱发不规范、不正当竞争，引发行贿受贿等行为。在利益分配方式多元化、人们实现经济利益形式多样化的情况下，一些党员干部对自己收入低和不同部门人员之间收入差距较大的现象不满意，少数人心理失衡，利用手中的权力参与到新的利益分配方式中，谋取私利。一些不法企业和个体为谋求最大利益不惜铤而走险，不择手段拉拢腐蚀干部，党员干部受腐蚀的现实危险性大大增加。

5、社会思想观念变化。多种社会思想观念的出现，带来不同思想观念的碰撞与融合，表现为社会价值观念的多样化；个人发展机会和路径多样化；社会评价机制多样化；不同社会发展阶段的价值观在同一时空中并存。这些变化一方面向我们提出了社会价值整合的难题，即如何在新的条件下重塑全社会认可的核心价值体系。另

一方面，的确有一些不良思潮影响着党员干部的思想观念。党长期执政的状况容易使党内一些人产生脱离群众等倾向，实行对外开放和发展市场经济的环境也容易使一些党员干部受到腐朽思想观念的侵蚀。这些党员干部放松世界观改造，诚信缺失、道德失范，使得拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长。极少数党员干部甚至经受不住权力、金钱、美色的诱惑，最终跌入了腐败的泥坑。

6、工作上存在的薄弱环节。我们党现在拥有7300多万党员，教育和管理的任务比过去任何时候都繁重。面对新情况，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；有的地方和部门的党组织纪律松弛、治党不严，好人主义盛行，教育不扎实、制度不完善、监督不得力；一些基层党组织对党员的教育管理缺乏针对性和实效性，难以适应形势发展的要求和党员思想变化的实际。有的地方和部门的领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，没有认真执行党风廉政建设责任制，反腐败的任务没有真正落实。有的领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区、一个部门的风气，引发腐败问题。从纪检监察机关自身建设来讲，在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不完全适应，对可能出现的新情况新问题预见不够。

四、加强党风廉政建设，做合格的中层干部

（一）不断加强学习，做遵守党规党纪的明白人

之所以首先强调要加强学习，是因为它是领导干部必备的一种责任、一种修养，是我们加强党风党纪建设、营造良好发展环境的基础和前提，是我们广大中层干部加强党性修养、树立和弘扬优良作风的必由之路。《三大纪律八项注意》是我们耳熟能详的革命歌曲，这首歌生动地反映出我们的党、我们的军队有着铁一般的纪律。80多年来，我们党之所以能够不断克难攻坚，从胜利走向胜利，除了依靠革命的理想、信念和正确的路线方针外，还依靠严格的纪律保证。正如邓小平同志指出的“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”从战争年代的“三大纪律、八项注意”，到今天的“四大纪律，八项要求”，严密的组织和铁的纪律，是我们党历来取得胜利的重要法宝和优势，是我们党带领全党全国各族人民取得革命和建设伟大胜利、推进改革开放伟大事业的重要经验。因此，广大党员干部要认真学习我党的各项纪律，坚持用纪律规范自己的行为。

一要学习党的政治纪律。党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求，规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则，是党最重要的纪律。党的政治纪律的核心，是党员必须与党中央保持高度一致，不允许自行其是，更不允许阳奉阴违。我们党员干部，要严格遵守党的政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇，保证中央政令畅通。

二要学习党的组织纪律。党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范，它是处理党组织之间和党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是民主集中制原则，这是党的根本组织原则。党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。各级组织要严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序。党员干部要严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，坚持任人唯贤，坚决纠正用人上的不正之风，坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。

三要学习党的经济工作纪律。党的经济工作纪律是为促进社会主义现代化建设，保证党的路线、方针、政策顺利贯彻执行而制定的财经政策、制度以及相关的经济法规。党员干部要严格遵守党的经济工作纪律，严格执行党的经济工作方针政策，严格按照规章制度办事，不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。

四要学习党的群众工作纪律。党的群众工作纪律是指导、约束党的组织和党员执行党的群众路线，保护广大人民群众利益，保持党和群众血肉联系的规定，是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则。它的核心是必须全心全意为人民服务，不允许以任何方式侵占和损害人民群众的利益。党员干部要严格遵守党的群众工作纪律，密切联系群众，心为群众所系，利为群众所谋，决不允许侵犯群众权益，决不允许欺压群众。要自觉遵守廉洁自律有关规定，党员干部尤其领导干部更要严格要求自己，严格要求配偶子女和身边工作人员，做到清正廉洁，一心为公，讲党性、重品行、作表率。

相关专题：五要严格执行党的各项纪律。从严治党，是我们党自身建设的优良传统和一贯方针，经验表明，对经不起考验的党员，仅仅靠教育不能完全

解决问题，必须严肃执行党的纪律。党员干部手中大小都有一点权，特别是县直部门的广大中层干部，往往都是本单位的业务骨干、中坚力量，找的人很多，面对的诱惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，这样的前车之鉴已经不少。因此，每一名党员干部都要正确看待手中的权力，充分认识权力是人民赋予的，权力意味着责任、服务和奉献，而不是享乐、利益和索取。要时刻警醒自己，将党规党纪的刚性约束自觉转化为内在的行为准则和道德修养，主动接受组织和群众的监督，听取方方面面的意见，做到见微知著、防微杜渐，始终保持人民公仆的政治本色。

（二）树立宗旨意识，做加强党性修养的排头兵

当前，我县保增长、保民生、保稳定的任务非常繁重，县直机关担负着实施县委、县政府重大决策部署，指导和推动全县经济社会建设的重大责任，许多同志多年如一日，不讲条件、不计名利地战斗在工作一线，为全县发展大业默默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局，重责任、重使命的队伍，县委是充分肯定的。广大中层干部处于承上启下、内联外接的关键位置，承担着大量的管理和服务职能，是各单位的骨干和中坚力量。中层干部是谋事的主流、成事的主力。我们理思路、作决策，如何做到既符合上级精神又符合我县实际，需要中层干部发挥智囊作用，为本地本单位、为县委县政府提供决策参考。我们抢机遇、抓落实，如何既讲原则性又讲灵活性，需要中层干部发挥能力优势，创造性地贯彻工作部署，保障工作落实。中层干部还是一般干部的榜样、本单位的形象。各级科室的一般干部要靠中层干部传帮带。大家有着怎样的精神状态、能力水平和工作作风，直接影响单位一般干部的成长，关系干部梯队建设。中层干部又经常和外商、群众打交道，大家的一言一行、一举一动都代表着_____县的整体的形象，代表着_____县的发展环境。环境问题无小事，有时不经意的一件小事，都可能撵走一个外商，跑掉一批项目，带来不可估量的损失。可以说，中层岗位责任重大，使命艰巨。也正因为这样，广大中层干部更加需要树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断加强党性修养。

一要坚定理想信念，提升道德修养。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规定，要求***员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。这是做一名合格党员的根本标准。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的违纪违法案件看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此，广大党员干部要自觉接受党组织的教育，切实加强自我修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇；要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；要注意自己的生活作风和情趣，决不能热衷于灯红酒绿，决不能沉湎于低级趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修养，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

二要增强宗旨观念，坚持勤政为民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验党员干部尤其领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。党员干部身上存在的种种作风问题，归要结底都是宗旨意识不强、没有摆正自己同人民群众位置的表现。在思想上，要牢固树立群众观点和公仆意识，始终坚持人民的利益高于一切，做到任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。在行动上，要把发展作为执政兴国的第一要务，一心一意抓发展，通过发展提高人民群众的生活水平和生活质量。特别是在当前，金融危机影响日益加深，群众生产生活困难增多的情况下，一定要把群众的安危冷暖挂在心上，着力解决好涉及群众利益的难点、热点问题，努力使中央和县委关于解决民生问题的各项政策措施落到实处。要在振奋精神上见成效。良好的精神状态，也是党的优良作风的重要体现。我们工作中出现这样那样的问题，发生这样那样的事故，往往都与一些领导干部责任意识不强、工作不负责任直接相关。广大党员干部一定要牢记党和人民的重托，牢记肩上的重任和使命，强化责任意识，带头落实责任制，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，以奋发有为的精神状态投入到各项工作中去。

三要恪守求真务实，坚持真抓实干。邓小平同志曾经指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”无论多美好的蓝图，多周密的部署，如果束之高阁、得不到落实就等于一张白纸。当前经济形势下，尤其需要全党同志特别是领导干部

大兴求真务实之风，在攻坚克难上狠下功夫、在改革创新上狠下功夫，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。要察实情，深入到第一线，扎扎实实搞点调查研究，真正了解基层和群众的所思所想所盼，增强我们制定政策措施的针对性和有效性。要讲实话，正确处理对上负责与对下负责的关系，敢于批评和自我批评，敢于发表不同意见，在平等讨论和思想碰撞中解放思想、统一思想。要办实事，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥。要求实效，以正确的政绩观和利益观对待工作，抛弃私心杂念，克服浮躁情绪，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，不搞“花拳绣腿”，不搞主观臆断，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实实在在的工作成绩。

四要加强党性修养，弘扬优良作风。按照省委统一部署，我县于3月份启动了开展深入学习实践科学发展观活动，加强党性修养、弘扬优良作风，是这次学习实践活动的重要内容。我们要以此为契机，使加强党性修养、建设优良作风化虚为实、创出特色、走出路子。一是提高学习教育的自觉性。广大党员干部都要深入学习胡的重要讲话精神，深刻领会加强党性修养的新思想、新观点、新要求，并注重学习我们党关于作风建设的一系列重要论述结合起来，真正学出新意、学出成效。二是增强检查整改的针对性。要把“整顿机关作风，加强效能建设”做为切入点，重点解决“精神状态不振、责任意识缺失、工作作风飘浮、服务观念不强、法纪观念淡薄、团结协作不够”等突出问题。三是推动作风建设的常态化。坚持解决问题与建章立制相结合，扎实推进体制机制创新，将建立健全机关效能提升机制作为一项十分紧迫的任务来抓，推进机关工作流程不断优化、服务效率不断提高。要把党性修养、作风状况作为干部选拔任用的重要因素，真正把党性强、作风好、工作实、有本事的干部选拔到各级领导岗位上来。

（三）切实履行职能，做维护良好发展环境的主力军

今年，县委将“保增长、保民生、保稳定”作为全年工作任务的中心，越是在这种特殊时期，越需要广大党员干部切实履行好自己的职能，迎难而上，共克时艰，着力构建良好的发展环境。在今年3月份召开的全县学习实践科学发展观活动动员大会上，县委曾归纳了在我县党员干部中存在“慢、怕、散、玩、怨”等不良风气，是基层组织和群众反映最多、最强烈问题，可见，整顿机关作风提高服务效能是我们突破发展“瓶颈”，实现追赶跨越的关键所在。因此，县委决定在全县开展以“推进一项工程、开展两项整治、实施三大攻坚”为主要内容的“123”工程，是非常及时的，也是非常必要的。县直单位的广大中层干部身处工作一线，掌握大量的行政资源，是决定我县优化发展环境的关键，更要提高责任意识，切实履行好自身的工作职能。

一要加强对中央政策措施落实情况的监督检查。今年，为应对国际金融危机，中央出台了扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，省也配套出台了相应的政策。全县各部门必须增强执行中央和省决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通。要重点检查政策措施是否落实到位，防止推诿扯皮、贻误时机；项目安排是否科学合理，防止低水平重复建设和搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；项目建设和审批程序是否依法合规，防止打折扣、搞变通；资金管理使用是否规范有效，防止截留、挪用、贪污和浪费；工程施工和质量是否安全合格，防止发生事故和出现“豆腐渣”工程，等等。对水利、交通、铁路、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门，以及关系民生、影响面大的重点项目，要加大监督检查力度，及时发现、解决问题，对违纪违法行为要坚决追究。

二要进一步构建阳光透明的服务型政府。建设服务型政府，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要抓好社会热点、难点问题的公开力度。突出公权力大、公益性强、公众关注程度高的部门和领域的信息公开；要将“公开透明”的要求贯穿于中央扩大内需投资项目的实施和资金管理全过程，主动接受公众监督；要抓好重大事故事件处理工作的公开，努力提高政府应对突发事件的能力和处置复杂问题的透明度、公信力。要继续集中清理行政审批事项，同时严格规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，要充分利用电子监察等现代技术手段，强化对审批全过程的监控，推进行政权力透明运行。进一步抓好行政权力确认、职权目录编制、权力运行流程图绘制、行政自由裁量权规范等工作，积极推进行政权力网上运行和电子监察平台建设。

三要维护良好的市场秩序。良好的市场秩序和公平竞争环境，直接关系优化资源配置、保证产品质量和提高经济运行效率，是优化经济发展环境的重中之重。要强化市场监管和执法，坚决打击制售假冒伪劣产品、

以次充好、搭配销售等行为。要加强食品药品安全监管，维护人民群众身体健康和生命安全。要加强安全生产监管，严肃查处安全生产事故涉及的干部失职渎职、贪赃枉法、违规投资等腐败行为。规范行业协会、市场中介组织的服务行为，防止以各种名目给企业增加负担。加强治理商业贿赂专项行动，严厉打击官商勾结、内幕交易等行为。

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第8篇 2023年8月县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告

自担任村党支部第一书记以来，在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，以科学的发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极探索模式经验，带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村，为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。在此，我把xxxx年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、不断学习加强自律

xxxx年我认真学习***在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，经常深入到组，调研到户，不断改进工作作风，密切联系群众，听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题，并认真加以办理，密切了党群干群关系，促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议，坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”，广泛吸收党员群众意见和建议，化解矛盾纠纷3次，促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督，使党员群众放心。

二、为民服务做好实事

xxxx年我村在支村两委的共同努力下，圆满完成镇政府交给的任务，全年铺设地下饮水管道2000米，安装水利设备自动开关一个，清理主街道卫生300多吨，解决危房改造1户。

三、加强领导组织建设

我村有正式党员50名，预备党员2名，入党积极分子2名，一个党员就是一面旗帜，全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己，牢记宗旨、遵纪党规党纪，模范执行党的路线、方针、政策，按时交纳党费，积极完成党组织交给的各项工作任务，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起，从村“两委班子”做起不违反财经制度，加强财物管理，全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开，重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过，坚持公开、公平、公正原则，不乱发奖金，不用公款吃喝，不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神，实实在在做事，踏踏实实做人，以人为本、求真务实，认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作，保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣，新村气象广阔，田野春色满园，政通人和、风光无限，为把我村建成小康社会而奋斗。

县直机关单位局长兼任村第一书记述职报告

第9篇 关于县直机关思想政治工作调查报告

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。党的十七大充分肯定了思想政治工作的重要作用。县直机关思想政治工作如何紧跟时代步伐，不断适应新形势新任务的需要，更好地为中心工作和经济建设的大局服务，这是一个必须解决的课题。

一、现状和特点

近年来，县直机关思想政治工作以党的十七大精神为指导，全面贯彻“科学发展观”重要思想，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持解放思想，实事求是，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，坚持不懈抓教育，积极探索新载体，统筹兼顾抓落实，呈现出了以下特点：

一是理论武装坚持不放松。思想政治工作始终坚持以科学的理论武装人，严格理论学习制度。中心组学习、党日活动和干部职工的理论学习正常化、制度化，富有网成效。中心组学习16次，累计参加1022人，机关干部学习2198次，总支支部上党课143次，累计参加5112人。组织学习十七大报告、十七届三中全会精神、新党章及“科学发展观”重要思想和“两个务必”精神779次，开展讨论226次，召开座谈会122次，举办大型知识竞赛3次，强化了学习教育的效果。

二是舆论引导突出主旋律。思想政治工作始终坚持舆论引导在先，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，潜移默化，统一思想，凝聚人心，增强团结，振奋精神。充分利用标语、橱窗、报刊、广播电视等宣传阵地和新闻媒体，加大宣传力度，以正确的舆论引导人，使思想政治工作富有时代性。

三是思想道德建设重实效。领导机关、领导干部作表率，党政机关重点解决勤政廉洁、务实高效、服务于民的问题，县属工业企业着重解决保证质量、讲求信誉、为用户负责的问题，窗口服务行业着重解决便民利民、货真价实、买卖公平、文明经营、优质服务、维护消费者利益的问题，在诚实、守信上下功夫，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。同时，在县直机关确定思想道德建设示范点3个，以贯彻落实《公民道德实施纲要》为动力，总结新情况，解决新问题，抓点带面促工作，切实把思想道德建设的各项任务落到实处。不断加强社会公德、家庭美德、职业道德教育，强化行业规范化管理，强化监督，多管齐下、以法律作保障，以制度为约束、辅之为必要的戒惩措施，增强思想道德建设的效果。

四是思想政治工作与中心工作和业务工作求结合。针对不同行业，开展了“四讲八不准”、“三优一满意”、服务承诺等活动，以及营造发展环境年活动、“两个务必”教育、“学习郑培民，争当好公仆”等活动为载体，使思想政治工作与单位业务紧紧结合，抓思想政治工作，促进全面发展，把思想政治工作作为单位的凝聚力和作好工作的动力，相互促进，共同发展。

二、问题与对策

县直机关思想政治工作在宣传党的路线方针政策和服务于经济建设方面，发挥了积极的思想疏导和舆论导向作用。特别是在保证各项改革措施的顺利进行，推进机关思想作风建设方面，为之创造了有利的思想环境，提供了有效的精神动力。但是，与新形势新任务的要求相比，目前，机关思想政治工作还存在一些薄弱环节和实际问题。

一是认识不到位。一些单位的干部职工乃至领导班子片面追求物质利益和经济效益，对精神的、道德的、思想的潜在效应在认识上和实践中趋于淡化，存在急功近利，重业务、轻思想政治工作的短期行为，认识有偏差。

二是思想政治工作被动滞后。一些单位和部门不能正确处理思想政治工作和其它工作的关系，使思想政治工作在服从和服务于经济工作中处于被动应付状态。一些党务干部对新形势下思想政治工作出现的新情况、新问题认识不够，对新形势下思想政治工作的一般规律、特点，以及内容、方法、手段不够熟悉，存在着“老办法不够用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”的状况和心态。有的单位一味强调行政方法和制度建设的重大作用，而忽视了人的思想觉悟和道德素质的提高这项最基础的“心灵工程”，致使思想政治工作与其它工作不同步，不协调，作用发挥不够。

三是思想政治工作的难度加大。随着改革开放和市场经济的不断发展，机关干部的思想呈现出多元化趋势，思想更开放，思路更开阔。这种情况下，思想教育难深入。一些干部对思想教育有逆反心理，思想情绪也不够稳定。同样一个思想问题，今天通了明天又出现反复，表面通了，心里不通。加之机关党务部门自身缺乏解决实际问题的手段，做思想政治工作有畏难情绪。

四是工作中信心不足，热情不高。党的工作重心转移后，有的同志认为思想政治工作不如经济工作受重视。一些党务干部不同程度地存在自卑感和失落感，工作上有“思想教育说了没人听，听了没人信，信了没人做，做了行不通”的思想。做思想政治工作信心不足，热情不高，不能理直气壮。加之党内不正之风的影响，有的人信奉“没有钱办不了事，有了钱没有办不成的事”，从而削弱了思想政治工作的有效作用。

为了彻底转变思想政治工作软弱无力的被动状态，使思想政治工作更好地、卓有成效地为经济建设和改革开放服务，必须充实内涵，扩展外延，努力提高思想政治工作的力度和深度，从有所作为中逐渐提高威望和地位并在改进中求加强，在加强中求发展。

——把握“中心”，正确认识思想政治工作和经济业务的关系，是新时期作为思想政治工作的重要前提。坚持党的基本路线，发展社会主义市场经济，是当前工作的主旋律。思想政治工作离开了经济建设这个中心，就会成为无源之水，无本之木，就会失去生命力，也就失掉了应有的地位和作用。因此，思想政治工作要录求与经济工作的切入点、结合点和生长点，本着有利于调动广大党员、干部和群众的积极性的原则，强化服务意识，找准位置，不断激发生机和活力，发挥应有的作用。此外，在新的历史条件下，既要确立“中心”意识，坚持以经济建设为中心，毫不动摇，又要明确思想政治工作既不能取代，更不能取消，把两者紧密结合起来，把以经济建设为中心真正变成思想政治工作的根本出发点、立足点和落脚点，努力做出依照经济建设的目标和要求来确定思想政治工作的内容和方法，通过思想政治工作带动和促进经济建设的发展，使思想政治工作与经济工作在思想上同心，目标上同向，工作上同步。

——明确任务，把思想政治工作做实。党的思想政治工作是宣传群众、动员群众、组织群众、充分调动群众的积极性和创造性，为实现党的纲领、路线和目标而奋斗的工作，它从来就是为实现党在一定历史时期的总路线、总任务服务的。要找准思想政治工作与经济工作的结合点，用强有力的思想政治工作来统一广大党员干部群众的思想和行动，推动改革开放，促进经济发展，保持社会稳定。这是当前思想政治工作的根本任务，必须明确。在发展社会主义市场经济的过程中，必须用强有力的思想政治工作来统一广大党员干部和群众的思想和行动，为经济建设、改革开放创造稳定、良好的政治社会环境，努力把思想政治工作做实。

——改进方法，创新思路，把思想政治工作的方式方法搞活。

首先要加强调查研究，摸清机关干部的思想脉搏，使思想政治工作有针对性。要用动态的、发展的思维，通过调查研究，及时了解掌握党员干部和群众的思想情绪和带有倾象性的思想问题，并进行认真分析和研究，从党员干部和群众的思想实际出发，有针对性地开展思想政治工作。

二是切实抓好学习教育，注重提高机关干部的整体素质。机关干部队伍的特点是党员多、干部少，手中的权力多。因此，要以提高党员素质、增强党性为重点，坚持不懈地用马列主义、***思想、邓小平理论武装党员干部职工的头脑，用正确的舆论引导凝聚人心，进一步解放思想，教育广大党员干部牢记“两个务必”，践行“科学发展观”，加强党性修养，在各项工作中起先锋模范作用，带头执行党的路线方针政策，带头遵纪守法，带头廉洁自律，带头做岗位上的模范，真正成为各部门各单位的坚实力量。

三是虚功实做，切实解决实际问题和困难，调动广大干部群众的积极性。在做思想政治工作时，首先要解决好干部职工和群众的各种实际问题，特别是生活困难问题。通过解决实际问题感化人、影响人，增强思想政治工作的实际效果。暂时没有条件解决的，要耐心解释。思想政治工作离开解决实际问题就是空的，但完全靠“实惠”也不能从根本上解决问题。必须把二者有机地结合起来，最大限度地调动广大干部群众的积极性和创造性。

四是思想政治工作与宣传文化和党建精神文明紧密结合，积极开展方法多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动，力求达到形式与内容、行动与效果的统一。要总结典型、宣传典型、注意运用典型，调动工作，使他们真正发挥影响群众、教育群众的作用。

五是求实创新，在继承中勇于探索。思想政治工作的生命力在于创新，既要继承，又要探索。首先要把握思想政治工作的科学性，尊重思想政治工作的自身规律。在此基础上，把思想政治工作的触角伸向改革开放和经济建设的各个领域、各个层次，变“围绕型”为“参与型”，由“务虚型”转为“求实创新”型，在继承与创新的结合中，摒弃那些不适应形势发展和不受群众欢迎的东西，建立与社会主义市场经济相适应的思想政治工作的新体制、新内容和新方法，使被动服务变为主动参与，使滞后服务变为超前引导，从而为经济建设提供有力的思想保证和精神动力。

——加强领导，稳定队伍，齐抓共管，保证思想政治工作的有效开展。要加强党的思想政治工作机构和队伍建设，以党组织和行政首长为核心，以业务部门和群众组织为基础，建立专兼结合的思想工作队伍。通过多方位的协作与融合，把管人、管事、管思想政治结合起来，发挥思想政治工作的整体效应，真正把思想政治工作不可替代的潜在作用和突出效果展现出来。