区长关于《政府工作报告》的说明
区长关于《政府工作报告》的说明
关于《政府工作报告》的说明
——政协_____区六届五次会议上
(20xx年1月19日)
各位委员:
今天,政协_____区六届五次会议隆重开幕了。在此,我代表_____区人民政府向大会表示热烈的祝贺!
在过去的一年里,区政协围绕全区经济社会发展的重点问题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,进行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建设性的意见和建议;充分发挥了政协组织的优势,积极反映社情民意,推动了一些重点问题的解决;利用政协组织和委员的影响,通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题,为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用,在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作报告》(以下简称《报告》)的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。
一、关于《报告》的起草情况
今年是“十一五规划”的开局年、起步年,回顾过去,展望未来,需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结,对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此,区政府对这个《报告》的起草工作非常重视,此前,我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见,并与起草组的同志一起研究,确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确,工作目标明确,措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况,认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研,掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对_____的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开,为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后,区政府召开常务会议,对《报告》进行了讨论和修改,并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲,提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。
二、关于《报告》起草的指导思想
起草《报告》,我们确定了这样一个指导思想,即:深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神,用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局,立足区情、尊重规律,突出工业立区,大力引进项目,努力实现大发展、快发展,以构建和谐_____为主题,坚持以人为本的思想,从方方面面体现出关注民生事业,从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题,不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标,结合具体工作实际,经过调查分析、总结经验,提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施,尤其是强调了加强政府的自身建设,以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想,确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上,一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果,尤其是去年的工作业绩,正视矛盾,查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题,依据目前的发展形势,经过认真测算,提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴_____、繁荣_____、实现富民强区的必由之路,为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略,坚定不移地推进工业提档升级,由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐,创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展,努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面,都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新_____的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点,体现发展的要求,号召全区人民在上级党组织的正确领导下,认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强,努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新_____。
2023年至2023年6月,我担任区委常委、区委办公室主任。2023年7月,被任命为区政府副区长,按政府分工,协助区长分管发改、交通、招商、园区等项。根据市委组织部考核组要求,现将2023年以来的情况述职如下:
一、在区委办公室期间的主要
(一)创新思路,发挥区委办公室协调服务的龙头作用。注重运用系统化思想,站在全局高度,力求协调更加规范、运筹更加高效,进而促进办公室的和谐统一。一是在区四大班子办公室层面,以办公室主任(秘书长)联席会议为有效载体,及时掌握几大班子脉络,形成目录,建立备忘,使几大班子之间沟通更加顺畅,进一步巩固和发展了步调一致、和谐共事的良好局面。二是在全区办公系统层面,进一步加强指导,疏通渠道,加强交流,广泛听取意见,及时矫正行为和程序。三是在区委办公室内部,推行整体联动的机制,实现最佳的综合效能,有效杜绝了重大问题上的操作失误和中的“真空”,充分发挥了区委办公室的龙头作用。
(二)强化专项,切实提高区委办公室的质量和整体水平。区委办公室的每一项都牵动着全局,为此,下力推进各专项,确保项目协调、整体推进。一是推动信息和调研上台阶。进一步拓展信息的深度和广度,增强调研的针对性,实现了信息调研的有机结合,信息进入自治区前列。二是强化督查。把督查作为区委抓落实的有效手段,贯穿于区委重大决策落实过程的始终,发挥了切实而重要的作用。三是改进政务。深入贯彻区委领导“发短文、讲短话、重参谋、高层面”的要求,准确把握全区重点和关键问题,时刻关注经济社会发展的重点和难点,以办文为主要手段,以《阅参》为有效载体,围绕领导决策发挥了积极的辅助作用。
(三)强化管理,搞好办公室建设,塑造区委办公室的良好形象。始终坚持“以人为本”的思想,对办公室的干部队伍提出了新的要求。一是开展“内强素质,外树形象”工程。增强了干部队伍的政治意识,提高了干部队伍的能力。树立了区委办良好的对外形象。二是建立齐心协力的机制。要求大家有吃苦耐劳的精神,有谦虚谨慎的态度,有齐心协力的作风。三是创造良好的环境。配备了必要的设施和办公用品,保证了的正常开展和任务的完成。
二、在区政府期间的主要
2023年7月,我到政府任职,为尽快进入角色,我深入基层开展调查研究,按照区委、区政府的总体部署,理清思路,狠抓项目建设、招商引资、工业园区建设,重点开展了以下几个方面的。
(一)发改
1、加大了重点建设项目的立项和资金争取力度。一是集中主要精力,2023年以来共完成了国能生物质发电、赤阳春循环经济、新胜高峰一期风电、钼产品深加工等9项到自治区核准的重点建设项目的立项。二是经过努力,共争取商品粮基地建设、小城镇建设、污水管网扩建等国债资金和自治区预算内资金项目38项,争取资金3.82亿元。同时,加强了对项目建设资金使用的监管力度。按照“三专一封闭”的有关要求,定期组织人员对项目资金的使用情况进行监督检查,有效地杜绝了资金挪用、滞留等现象的'发生,保障了项目建设的顺利实施。
2、强化了计划、规划的编制,并对重点建设项目进展情况和经济运行情况进行调度分析。一是在充分了解和掌握我区经济、社会的现实基础及国家宏观政策的前提下,精心编制了《2023年国民经济和社会发展计划》和《大中型水库移民后期项目扶持中长期规划》等十余个计划、规划,为规范有效地争取上级项目资金打下了良好的基础。二是按照区委、区政府“项目建设年”的要求,切实加强了对重点项目的监督管理,尤其是对投资在3000万元以上建设项目的调度,确保了重点建设项目的顺利实施。三是对全区国民经济和社会发展年度计划执行情况按季度进行了认真的分析,及时掌握我区经济发展动向,剖析我区经济运行形势和发展态势,查摆问题,研究对策,为区委、政府领导决策提供科学依据,确保了全区国民经济和社会事业的健康发展。
3、积极稳妥地开展了移民政策落实。一是为帮助水库移民脱贫致富,促进库区和移民安置区经济社会发展,按照国家对水库移民进行扶持的政策要求,我区及时组织人员认真对水库移民进行了清查摸底。我区大中型水库移民涉及13个乡镇、133个行政村,需扶持的移民人口14842人,累计发放直补资金434.1万元,受益人口14470人,由于前期细致入微的,我区移民资金发放过程中,未发生一例上访事件。在此基础上,正在全面开展近期和中长期的项目争取。二是经过积极努力,2023年和2023年三座店生态移民实施方案已获得自治区发改委的批复,为三座店水库二期移民顺利开展,奠定了坚实的基础。移民政策的有效实施,为
改善移民的生产生活条件,改善移民区的生态环境,起到了重要的推动作用。
4、整顿和规范了市场价格秩序。进一步加强了政府对价格和收费情况的监督和管理,开展了以涉农物资、教育收费、医疗卫生服务价格等为重点的专项大检查,有效地稳定了市场物价,规范了市场价格秩序,营造了良好的经济发展环境。
(二)交通
以改造升级国省干线,健全县乡村公路网络为重点,加快了交通基础设施建设步伐。2023年以来,全区共完成交通基础建设投资1.4亿元,新增黑色路面71公里,境内国省干线已基本实现黑色化,进一步优化了农村路网结构,大大提高了道路通行能力。
1、加强了通乡、通村公路重点项目的争取及实施。一是按照《公路建设十一五规划》的要求,竭尽全力加大通乡、通村工程的项目争取力度。经过积极努力,共争取赤朝线、东安线、国道305线等9项重点公路建设项目。二是加快推进了重点公路项目的建设进度。较好地完成了县道经山线二、三期,焦大线一、二期,赤朝线,国道111线兴巨德至杨家营子段、国道306线2.4公里加宽改造和二级油路翻修工程等重点公路项目的建设。交通重点项目的顺利实施,使我区路网结构进一步完善,通行能力得到了大幅提升。
2、开展了公路绿化和公路会战。围绕着农村公路管理养护体制改革的要求,按照区委、区政府“项目建设年”重点推进的安排,本着畅、洁、绿、美、安的原则,组织开展了公路绿化和公路会战,对山根路、低洼路、河床路及重点水毁路段进行了有效治理,全区公路共绿化全长210公里,栽植苗木23.9万株。公路会战共整修县级公路163公里,整修乡村公路1173公里,其中:重点整修乡村公路179.3公里。由于区乡两级政府的高度重视,全区公路绿化和公路会战是近年来力度最大、成效最为显著的一年,大大地提高了我区道路的绿化、美化和通行能力。
3、实施了农村公路管理养护体制改革。按照国家和自治区有关文件的要求,围绕着公路会战及道路的养护,积极探索了我区农村公路管理养护体制改革的思路、方法和机制,现已经编制完成了我区农村公路管理养护体制改革方案。这项改革的实施,将对我区农村道路管理养护再上一个新台阶起到重要的推动作用。
4、强化了对交通秩序和各项交通规费征收管理。为整顿客货运输市场秩序,确保公路建设养护资金来源,加大了交通秩序和各项交通规费的征收管理力度。2023年以来,共征收养路费1304万元,运管费623万元,收取一级路通行费3447万元,查处各类路政案件42起,查处率100,进一步提高了交通管理水平。
(三)招商
围绕区委、区政府的总体思路和目标,不断创新招商理念,拓宽招商领域,经过全区上下的不懈努力,我区招商引资呈现良好态势。2023年以来,全区共有招商引资项目151个,合同金额138.11亿元。已实施项目142个,计划总投资95.03亿元,实际到位资金26.48亿元。2023年我区招商引资总量位居全市第三位。
1、积极探索了招商引资的新途径。认真研究形势、经验,不断更新招商理念、拓宽招商思路和创新招商方法,积极探索招商引资的新途径,加大了和国内大企业、大集团的合作。特别是把握住了沿海发达地区调整产业结构的有利时机,主动寻求与他们的产业对接,深入到北京、山东、河南等地的大企业、大集团以及有实力的民营大企业进行了集中攻关,不断提高招商引资的成功率,进一步提升了我区招商引资水平。
2、着力推进了重点项目招商。一是围绕钼、铜等矿产资源型项目的精深加工开展招商。二是围绕生猪等农畜产品精深加工开展招商。经过积极努力,现在有些重点项目招商已初见成效。同时,积极推进了续建、新建项目资金到位进度,力促签约项目尽快落地。
3、加强了对全区招商引资的调度。一是对重点招商项目实行联席会议制度,切实加强对招商引资的组织协调,提高招商引资服务水平。二是积极推行月通报、季考评、半年督查考核、年终总评制度,利用《**时讯》等媒体对各乡镇和区直各部门招商引资情况进行通报,极大地提高了各乡镇和区直各部门的招商引资积极性,形成了人人重视招商、人人参与招商的良好局面。
(四)园区建设
1、狠抓了园区基础设施建设。工业园区是承载大项目落地的平台,而我区园区建设一直比较滞后,已成为制约我区工业经济发展的瓶颈,2023年区委、区政府把园区建设当作“一号工程”来抓,决定在安庆镇建设安庆工业项目区,该项目区规划总面积19平方公里。11月份启动了一期3平方公里的“两路一排水”工程,目前一期基础设施已基本完成,一些项目陆续入驻。工业园区建设的突破进展,为我区承载大项目的落地,加快工业经济的发展,搭建了一个良好的平台。
2、加快推进了安庆工业项目区土地修编。安庆工业项目区245公顷土地修编基本完成,近100公顷的重点项目用地的土地预审已经结束。这些的开展,为加快招商引资步伐,创造了积极有利的条件。
(五)圆满完成了区政府主要领导交办的其它
三、自身建设情况
一年来,在实际中,我按照自己职责的要求,自觉转变思维方式和方式,从三个方面入手,用最短的时间实现了角色的转换。
一是讲学习,提高自身水平。积极主动向老同志学习,不断提高自身水平和领导水平。深入细致学习各项分管业务知识,尤其是发改、交通、招商、园区等方面的政策法规,及时消化并运用到实际管理中去,以保证各项分管责任到位、措施到位、到位,自身实际能力、领导能力也在实践中得到了锻炼和提高。
二是讲民主,力争科学决策。坚持摆正位置,主动维护班长的权威,与班子其它成员相互支持、相互配合,虚心向班子其它成员学习,积极维护班子的团结,在重大问题决策上,及时请示班长,主动征求各方面意见,力争实现民主科学决策。
三是讲廉洁,注重洁身自好。在抓好分管战线廉政建设的同时,尤其注重自身率先垂范作用的发挥。时刻提醒自己树立正确的权力观,增强廉洁自律意识和自我约束力,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀,保持艰苦朴素的作风。
总之,回顾这一年来的,学习和思想情况,取得了一些进步,但也存在许多不足和差距,所有这些问题固然与客观因素制约分不开,但同时也与我个人主观努力不够有关。本人将在今后的中采取得力措施加以改进,做出新的贡献。
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改善移民的生产生活条件,改善移民区的生态环境,起到了重要的推动作用。
4、整顿和规范了市场价格秩序。进一步加强了政府对价格和收费情况的监督和管理,开展了以涉农物资、教育收费、医疗卫生服务价格等为重点的专项大检查,有效地稳定了市场物价,规范了市场价格秩序,营造了良好的经济发展环境。
(二)交通
以改造升级国省干线,健全县乡村公路网络为重点,加快了交通基础设施建设步伐。2023年以来,全区共完成交通基础建设投资1.4亿元,新增黑色路面71公里,境内国省干线已基本实现黑色化,进一步优化了农村路网结构,大大提高了道路通行能力。
1、加强了通乡、通村公路重点项目的争取及实施。一是按照《公路建设十一五规划》的要求,竭尽全力加大通乡、通村工程的项目争取力度。经过积极努力,共争取赤朝线、东安线、国道305线等9项重点公路建设项目。二是加快推进了重点公路项目的建设进度。较好地完成了县道经山线二、三期,焦大线一、二期,赤朝线,国道111线兴巨德至杨家营子段、国道306线2.4公里加宽改造和二级油路翻修工程等重点公路项目的建设。交通重点项目的顺利实施,使我区路网结构进一步完善,通行能力得到了大幅提升。
2、开展了公路绿化和公路会战。围绕着农村公路管理养护体制改革的要求,按照区委、区政府“项目建设年”重点推进的安排,本着畅、洁、绿、美、安的原则,组织开展了公路绿化和公路会战,对山根路、低洼路、河床路及重点水毁路段进行了有效治理,全区公路共绿化全长210公里,栽植苗木23.9万株。公路会战共整修县级公路163公里,整修乡村公路1173公里,其中:重点整修乡村公路179.3公里。由于区乡两级政府的高度重视,全区公路绿化和公路会战是近年来力度最大、成效最为显著的一年,大大地提高了我区道路的绿化、美化和通行能力。
3、实施了农村公路管理养护体制改革。按照国家和自治区有关文件的要求,围绕着公路会战及道路的养护,积极探索了我区农村公路管理养护体制改革的思路、方法和机制,现已经编制完成了我区农村公路管理养护体制改革方案。这项改革的实施,将对我区农村道路管理养护再上一个新台阶起到重要的推动作用。
4、强化了对交通秩序和各项交通规费征收管理。为整顿客货运输市场秩序,确保公路建设养护资金来源,加大了交通秩序和各项交通规费的征收管理力度。2023年以来,共征收养路费1304万元,运管费623万元,收取一级路通行费3447万元,查处各类路政案件42起,查处率100,进一步提高了交通管理水平。
(三)招商
围绕区委、区政府的总体思路和目标,不断创新招商理念,拓宽招商领域,经过全区上下的不懈努力,我区招商引资呈现良好态势。2023年以来,全区共有招商引资项目151个,合同金额138.11亿元。已实施项目142个,计划总投资95.03亿元,实际到位资金26.48亿元。2023年我区招商引资总量位居全市第三位。
1、积极探索了招商引资的新途径。认真研究形势、经验,不断更新招商理念、拓宽招商思路和创新招商方法,积极探索招商引资的新途径,加大了和国内大企业、大集团的合作。特别是把握住了沿海发达地区调整产业结构的有利时机,主动寻求与他们的产业对接,深入到北京、山东、河南等地的大企业、大集团以及有实力的民营大企业进行了集中攻关,不断提高招商引资的成功率,进一步提升了我区招商引资水平。
2、着力推进了重点项目招商。一是围绕钼、铜等矿产资源型项目的精深加工开展招商。二是围绕生猪等农畜产品精深加工开展招商。经过积极努力,现在有些重点项目招商已初见成效。同时,积极推进了续建、新建项目资金到位进度,力促签约项目尽快落地。
3、加强了对全区招商引资的调度。一是对重点招商项目实行联席会议制度,切实加强对招商引资的组织协调,提高招商引资服务水平。二是积极推行月通报、季考评、半年督查考核、年终总评制度,利用《**时讯》等媒体对各乡镇和区直各部门招商引资情况进行通报,极大地提高了各乡镇和区直各部门的招商引资积极性,形成了人人重视招商、人人参与招商的良好局面。
(四)园区建设
1、狠抓了园区基础设施建设。工业园区是承载大项目落地的平台,而我区园区建设一直比较滞后,已成为制约我区工业经济发展的瓶颈,2023年区委、区政府把园区建设当作“一号工程”来抓,决定在安庆镇建设安庆工业项目区,该项目区规划总面积19平方公里。11月份启动了一期3平方公里的“两路一排水”工程,目前一期基础设施已基本完成,一些项目陆续入驻。工业园区建设的突破进展,为我区承载大项目的落地,加快工业经济的发展,搭建了一个良好的平台。
2、加快推进了安庆工业项目区土地修编。安庆工业项目区245公顷土地修编基本完成,近100公顷的重点项目用地的土地预审已经结束。这些的开展,为加快招商引资步伐,创造了积极有利的条件。
(五)圆满完成了区政府主要领导交办的其它
三、自身建设情况
一年来,在实际中,我按照自己职责的要求,自觉转变思维方式和方式,从三个方面入手,用最短的时间实现了角色的转换。
一是讲学习,提高自身水平。积极主动向老同志学习,不断提高自身水平和领导水平。深入细致学习各项分管业务知识,尤其是发改、交通、招商、园区等方面的政策法规,及时消化并运用到实际管理中去,以保证各项分管责任到位、措施到位、到位,自身实际能力、领导能力也在实践中得到了锻炼和提高。
二是讲民主,力争科学决策。坚持摆正位置,主动维护班长的权威,与班子其它成员相互支持、相互配合,虚心向班子其它成员学习,积极维护班子的团结,在重大问题决策上,及时请示班长,主动征求各方面意见,力争实现民主科学决策。
三是讲廉洁,注重洁身自好。在抓好分管战线廉政建设的同时,尤其注重自身率先垂范作用的发挥。时刻提醒自己树立正确的权力观,增强廉洁自律意识和自我约束力,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀,保持艰苦朴素的作风。
总之,回顾这一年来的,学习和思想情况,取得了一些进步,但也存在许多不足和差距,所有这些问题固然与客观因素制约分不开,但同时也与我个人主观努力不够有关。本人将在今后的中采取得力措施加以改进,做出新的贡献。
《2023年区政府副区长述职报告》来源于网,欢迎阅读2023年区政府副区长述职报告。gxy
按照组织安排,XX年7月,我由市发改委副主任调任××区人民政府代区长,主持区政府全面工作;XX年2月,经××区人大七届三次会议选举为××区人民政府区长。根据年度考核要求,现将任职来的工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)加强调查研究,明晰全区经济社会发展思路
到任以来,我坚持经常深入乡镇、街道、部门和企业进行调研,定期召开区长碰头会议,及时与各位副区长进行交流和沟通,全面了解掌握全区经济社会发展情况,进一步明确了坚持以工业经济为主导,巩固完善农业基础地位,加快发展现代服务业,促进三次产业协调发展,千方百计加大生态环境、基础设施、城市建设和社会事业投入力度,为全区经济社会可持续发展提供保障和支撑的工作思路,在过去历届班子工作的基础上,扎实做好政府工作,努力开创全区经济社会发展新局面。
(二)突出工作重点,推动全区经济社会快速发展
一是倾力推进工业经济。扶持企业正常生产,加快推进项目建设,促进工业经济按照产业多元、产业延伸、产业升级、产业聚集的方向发展。针对金融危机的不利影响,全面落实上级有关扶持政策,对中钢金鑫矿业、铜陵国维矿业、博天糖业等一批重点企业实施税费减免和给予专项资金支持,有力保证了全区工业经济运行态势的稳中有升。在加快推进中钢金鑫万吨采选扩建、铜陵国维大规模探矿、万利丰鹅业肉鹅屠宰加工和一批风电开发等项目建设的同时,引进实施了国电集团风机叶片制造及总装、江苏雨润集团200万口生猪屠宰加工、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗、山东黄金柴胡栏子黄金矿业选厂扩建及一批风电开发等项目建设,部分项目当年竣工投产;全力促进了中电投2×30万千瓦热电联产、钼冶炼深加工、新奥集团年产1000吨硅烷气、博天糖业迁址技改等重点项目的前期工作,并均已取得一定的进展。
二是稳步发展现代农业。坚持把发展优质高效、节水避灾型的设施农业作为保障农业持续发展、促进农民稳定增收的着力点,加大政策、资金、技术和市场扶持力度,促进设施农业不断提档升级。全年新增设施农业2.98万亩,全区设施农业发展到18.5万亩,并开始朝着规模化、标准化、市场化的方向发展。加大了农牧业产业化龙头企业的培育和引进力度,楚东公司万亩现代农业园区一期3000亩日光温室及配套工程已经完工;赤峰蔬菜大市场建设项目已经开工建设,与山东寿光蔬菜大市场或江苏雨润集团的合作联营事宜正在积极推进;北京蟹岛集团粮食深加工及观光农业项目已经完成选址,正在办理土地使用等前期手续。
三是加快发展服务产业。充分发挥中心城区区位优势,推动服务业向着标准化、现代化、规模化方向发展,不断优化三次产业结构。赤峰长途客运新站一期工程竣工运营;争取开行贷款4亿元,启动了××物流园区道路、排水等基础设施工程建设,物流园区内农机市场交易区今年建成运营;××煤炭物流园区一期工程已经投入使用,年储运煤炭能力达到360万吨;迎金商业步行街建设项目即将投入运营;港湾国际酒店建设项目进展顺利,明年全部竣工;阳光时代广场正在完善用地手续;奥翔财富购物中心、群冠铭润广场项目正在抓紧实施拆迁;同时,又谋划了赤峰新天地、物流园区五金机电城等项目,有望明年开工建设。
四是积极完善基础设施。按照市委、市政府打造百万人口区域性中心城市的要求,继续加大城市建设改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段开通、木兰街中段改造、松州公园改造等一批重点项目,实施了14.4万平方米的城中村改造工程;筹划启动了××组团北城区开发建设工作,并与中冶集团达成合作意向,明年全面启动建设。通过实施以补代奖的方式,加快了一批重点小城镇的基础设施建设步伐。多方筹资,实施了一批水利、交通、生态等各类基础设施项目建设,改善全区生产生活条件。
五是全面发展社会事业。积极筹措资金,加大社会各项事业的投入,实施了一批文体、教育、卫生、科技等社会事业项目建设,全力及时开展了新城区水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得较好成效。加大了对民生事业的投入,完成了经济适用房、廉租房年度建设任务;解决了机构改革部分遗留问题以部分行业、单位多年遗留的社会保险和工资待遇等问题;积极做好职工津贴补贴发放及提高企业退休职工养老金、城乡居民最低生活保障补助标准等工作;加强了村级财务费和村级集体资产管理;重视和加强安全、信访等工作。年初确定的“十件惠民实事”也都得到了较好落实。
(三)强化工作措施,保障各项重点工作顺利推进
一是完善发展规划。高度重视发展规划对工作的指导作用,先后委托资质较高、经验丰富的专业机构,高标准编制完成了全区工业经济发展规划、北城区开发建设规划;启动编制了旅游业发展规划、煤炭物流园区发展规划、当铺地轻工食品加工园区规划、现代服务业发展规划;完善了小城镇建设发展规划、现代农业发展规划。进一步明确好发展方向和工作重点,有序搞好重点项目的策划、储备和实施。
二是加强招商引资。坚持以国内大企业、大 集团为主攻方向,积极主动搞好项目沟通对接,成功引进了国电集团、中国大唐、中电投、山东黄金、中钢集团、安徽铜陵、江苏雨润、新疆金风科技等大企业、大集团。同时,与中冶集团、新奥集团、中粮集团、蟹岛集团、内蒙荣大集团及河北建支集团在一批项目的合作上也取得较好进展。
三是打造载体平台。在加快安庆工业园区基础设施建设,完善园区辐射带动功能的同时,先后实施了××物流园区、煤炭物流园区建设,规划建设了当铺地规划了轻工食品加工园区、穆家营机械加工制造园区。以工业园区和物流园区为载体,积极促进产业集群发展。
四是加强资金争取。抓住国家扩大内需的有利时机,加强上级有关部门的沟通协调,加大上级项目和资金争取力度,一批重点项目先后纳入国家和自治区投资计划,累计争取到各类资金2.6亿元,缓解部分重点建设项目的资金压力。
五是落实责任包扶。对于一批重点建设项目和重点招商引资项目,组成专项推进工作领导小组,实施专项推进,一些项目建设和招商引资工作取得较好成效。
近两年,在全区上下的共同努力下,我区经济社会发展各项工作继续稳定推进,一些重点工作取得突破性进展,尽管遭受到金融危机冲击的不利影响,但全区经济仍然保持了良好的发展势头。
二、加强政府班子和自身建设情况
(一)把握大局,维护团结。自觉坚持区委的领导,主动接受人大、政协的监督,争取工作上的支持。自觉坚持民主集中制,充分调动班子成员的积极性,合力推进政府的有序展开。积极争取上级有关部门的工作支持,营造发展的良好外部环境。
(二)科学决策,加强调度。坚持深入基层,及时掌握情况,科学指导工作。坚持定期召开区长碰头会、项目调度会、经济运行调度会,及时查找解决问题和不足。对确定的重点工作、重点项目,明确责任领导、责任单位,全力抓好工作落实。
(三)规范行政,廉洁从政。严格按程序办事,按规范运转,做到政府工作有章可循。真落实党风廉政建设责任制,严格要求自己,不搞特权,不以权谋私。时刻提醒身边工作人员要多学本事、多长见识、不搞特殊。
回顾任职以来的工作,在履行职责上做到了尽心竭力,取得了比较好的成绩,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改进:一是在加强系统学习上还不够深入;二是与先进地区相比,在推动发展的力度上还有一定差距;三是在处理一些应急问题时,缺乏一定的应急处理经验。这些问题,都需要今后予以加强和改进。
主任、各位副主任、各位委员:
根据区人大常委会的安排,我就担任副区长以来的情况报告如下。
__年__月,我当选为副区长,协助立祥区长分管科技、教育、卫生、药监、计生、文化、体育、新闻出版、旅游、广播电视、精神文明、民族、宗教、地方志等,联系共青团、妇女儿童等。2023年__月,因需要,政府班子成员分工调整,我协助立祥区长分管农村经济、农业和农村以及民政、水务、林业、供销等,联系残联。
一、职责履行情况
(一)优化配置教育资源,促进城乡教育均衡发展
__、以校点调整为着力点,加强农村薄弱学校建设。
一是加强农村学校校舍建设。随着我区经济社会的发展,原来的农村校点过于分散,部分学校校舍利用率不高,而有的学校则因学生过多而不堪负重,甚至存在危房。为解决上述问题,结合校点布局调整,实施了排危工程和农村中小学标准化建设。__年,全区基本排除了学校危房,排危面积达__72万㎡。自2023年以来,我区向市上争取了__6所农村中小学标准化建设项目。自__年以来,全区新建校舍4.04万㎡,共撤并村级小学42所,建立九年一贯制学校__所,将新锋中学拆并到红旗中学,教育资源有效整合。
二是通过教育信息化实现城乡教育资源共享。全区农村中小学远程教育工程建设加快,拥有64间网络教室,57个卫星接收站。建立和完善了青白江教育城域网,将北大附中和中央电教馆资源库的优质教育资源通过教育城域网传向农村学校,使全区学生共享优质教育。教育信息技术走在全省前列,省教育厅在我区召开了全省农村中小学现代远程教育教学应用现场会。[找文章到☆ fwsir.com()一站在手,写作无忧!]我区有8节远程教育示范课被制作成光盘由省教育厅向全省推广使用,其中__节课被教育部选定为全国示范课例推广。
三是实施了'扶薄'工程。开展了城乡学校对口支援和教师结对帮扶,以城市优质教育资源带动了农村教育快速发展。
2、以'普十二'为基础,努力扩大优质教育资源
'普九'成果得到巩固和提高。截止2023年,学龄儿童入学率达99.9%以上,小学生辍学率控制在0.04%以下,初中生辍学率控制在__.44%以下。
国家级示范高中大弯中学扩建工程基本完工,前进职高通过了省级示范性职业高中复查评估验收,城厢中学、青白江中学成为市级示范性普通高中。新办了北大附中成都实验学校。2023年,初中毕业生升学率达89、4,2023年达90.3%,基本普及了高中阶段教育。全区高中学生接受优质教育的面在90%以上,满足了人民群众对不同层次优质教育资源的需求。
3、以'三教'会精神为指导,促进各类教育协调发展。
全区3-6周岁幼儿入园率达90.8%。创成都市合格中心幼儿园7所,新建中心幼儿园4所,实现了乡镇都建有中心幼儿园目标。成立了青白江区社区教育学院,成人教育加强,建立了全省第一家成人教育网站,召开了全市成人教育现场会。成立了青白江区民办教育协会,民办教育规范有序。四川应用技术学院成功引进改变了我区无大学的历史,广州珠江职业学院即将签订协议。职业教育不断壮大,在校生规模、毕业生就业率等均创历史最高记录。
4、以教育支付分中心建设为载体,遏止了教育乱收费并使教育投入持续增长。
成立了国库集中支付教育分中心。大力实施'两免一补'和帮困助学工程,完善了帮困机制,落实了帮困措施,2023年全区受助学生__万多人,受助金额__88.3__万元。深入治理教育乱收费,在__年清退不规范收费基础上,2022-2023年,连续2年实现教育乱收费零投诉。__-2023年全区教育事业总投入达到3.54亿元。
6、以加强师资队伍建设为手段,提升了全区教育教学质量。
启动教师学历达标工程。截止2023年,全区小学、初中、高中阶段教师学历合格率分别达到__00%、__00%和93.3%。小学教师具有专科以上学历达到47.__%,初中教师中有本科学历达到66.5%。以聘用制为核心的教育人事制度改革全面实施,建立了一支思想素质好,业务水平高,创新能力强的高素质教师队伍和干部队伍。
教育质量不断提高。三年间,教育获国家、省、市、区各级各类表彰奖励达200余项;学生参加全国、省、市各级各类竞赛获奖人数高达____00多人次;国家、省、市级教改科研课题__0余项,教师论文获国家、省、市级奖励的共260余篇。教育整体发展水平居成都市前列,教育连续三年受到市政府、市教育局表彰。
(二)加强公共卫生体系建设,建立健全医疗卫生服务网络
一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初,一场突如其来的非典疫情,使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力,和卫生战线的同志一起,日夜奋战在非典防治一线,通过关口前移,群防群治,取得了'零病例,零输入'重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后,我与卫生系统的同志认真,深入思考,并抓住机遇,强化健康教育,开创了我区卫生的新局面。
二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行,我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前,全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元,共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金,切实减轻了农民群众的经济负担。
三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力,切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。2023年,我区顺利推行少儿住院互助金,共4.5万人参加少儿住院互助金,参加率为78.27,位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生'三结合'帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前,全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。
四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所,全区各行政村均建立了公共卫生服务站,每个村聘请了__名公共卫生信息员,明确了职责和目标任务,并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设,全区公共卫生服务功能明显增强。2022-2023年,全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。
卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度,及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为,着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和'五小'整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制,完善了各类重大疾病应急处置预案,加强了疫情报告、计划免疫、传染病监测、血吸虫病防治等。近年来无重大疫情发生,急性传染病发病率逐年下降,无死亡病例。
医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动,多次组织非法行医专项整治行动,规范了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达__00,辖区内无非法采供血现象,无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。
五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路,因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。2023年,我区开展了全市农村卫生体制改革试点。为确保改革成功,我与有关领导、同志一道,反复研究我区非建制乡镇卫生院现状,深入基层调研,制定改革措施,顺利完成了日新卫生院改制。2023年____月,日新卫生院通过整体资产拍卖方式,以超出医院净资产30的成交价被成功拍卖,有效盘活了国有资产,为非建制乡镇卫生院改制积累了有益经验。
六是农村药品'两网'建设维护了农村群众切实利益。长期以来,农村缺医少药,农民'看病难、吃药贵'。为从根本上解决这一难题,从__年开展了农村药品监督供应网络建设(以下简称'两网'建设),着力规范农村药品市场秩序,减少中间环节,切实平抑农村虚高药价,对村卫生站实施规范化改造,保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把'两网'建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来,注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力,形成了农村药品'两网'建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作,为促进新型农村合作医疗的持续健康发展,为确保农民群众用药安全、有效、经济、方便发挥了积极的作用,取得了良好效果。目前,我区农村药品供应网络运行良好,药品监督和公共卫生网络'一网多用'功能初见成效,为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的路子。我区农村药品'两网'建设得引起了广泛关注,国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导,以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习,并对我区对'两网'建设予以充分肯定。
(三)稳定低生育水平,强化计生服务职能
计划生育光荣而艰巨,因此,我总是把计生始终作为分管中的一件大事来抓,并取得了较好成绩:一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生'三结合'以部门帮扶为主的经验,在全市进行了推广。__-2023年,我区计生连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创建取得好的成效。我区2023年获市级'计划生育优质服务先进区'称号。三是扎实开展计划生育家庭奖励扶助并得到广大群众认可和省市奖励。四是开展了人口与计划生育信息化建设。'非典'疫情期间,我区充分利用区、乡、村计划生育统计网络,准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定,并被《成都日报》、《家庭生活报》等媒体宣传报道。
(四)搭建文体活动平台,丰富群众文体生活
加强了文体基础设施建设。区文化馆、区图书馆达到了文明城市创建标准要求。社区体育设施日趋完善,重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设,开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了青白江区第二届体育运动会和一年一度的'相聚春天'桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创建,提高了市民整体素质和城市文明程度。2023年,我区较好地完成了文明城市创建任务。结合未成年人保护,对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治,文化市场规范有序。文物保护加强,区博物馆馆藏文物得到有效保护,建筑工地地下文物勘探和发掘成效显著。开展了百姓生活游系列活动,着力打造农家旅游品牌,提出了工业旅游思路。地方志加强,建立了地方志陈列室,编辑出版了第三本《青白江年鉴》,启动了第二轮修志。广电事业蓬勃发展。青白江电视台推出了每日新闻,对电视栏目、节目形象进行了全新的包装,增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民广播电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视安全播出备份网。安装了电视监控墙,确保电视信号安全传输。光纤电视向农村覆盖,全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了广播电视村村通工程,开展了村村通调查,制定了设村村通实施方案。
(五)加强宗教场所管理,促进民族团结和繁荣
按照'民族宗教无小事'的原则,开展了以下:一是规范了宗教场所管理,坚决取缔和严厉打击不法宗教活动,切实维护广大信教群众的合法利益。二是推动了我区少数民族经济快速发展。全区少数民族企业不断壮大,我区清真食品成为亚足联亚洲杯成都赛区的指定用品,弥牟镇成为四川省清真食品用品基地。通过举办成都市首届清真美食节,提升了清真食品知名度。我区民族宗教连年获得市委统战部、市民宗局的表彰;2023年,我区被市委、市政府评为'民族团结(进步)先进集体'。
共青团、妇女儿童事业取得长足进步。
(六)开展科普创建活动,促进科技进步与创新
一是全力组织科技项目的申报与实施。科技项目是科学技术产业化的载体,为了使我区科技项目能上档次、上水平,我率领科技局的人员多次到省、市科技管理部门找专家、找项目,多方争取支持。三年中,我区共向省、市申报科技项目36项,争取到位无偿科技研发资金__00多万元,共获得科技进步奖58项(其中国家级3项,省级__6项,市级39项)。
二是千方百计搞好科技服务。针对农村科技人员少,科技信息不畅的实际,提出了要创办科技服务平台,提供优质科技服务的思路。从__年起,在做好科技下乡、科普进社区、进机关、进学校,不断加大科技宣传力度的基础上,先后开办了青白江科技网站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息载体,为科技惠民提供了便利。三年中,全区共建科普示范基地__2个,共编发各类科技信息、宣传资料__.6万册(套),举办各类培训班__60期,受益面达3万人次以上。2023年,我区不仅以98.5分的高分成功地创建'四川省科普示范区',而且还顺利通过了'四川省科技进步区'、'全国科技进步区'考核,并荣获创建全国科普示范区资格,我区科技迈上了新台阶。
(七)统筹城乡经济发展,建设社会主义新农村
新农村建设是一项全新的课题。我区虽然是西南地区冶金、化工、建材基地,但同样是一个传统农业耕作区,'三农问题'客观存在。面对新形势、新任务,我如履薄冰、诚惶诚恐,团结带领农口战线的同志,结合区情、立足当前、谋划长远,围绕'大统筹、大集中',抓好'三大产业、三大基地、两大园区'建设,促进农民向主城区、重点镇和新型社区、聚居点集中,鼓励农民离土离乡向二、三产业转移,推进土地向业主集中,实现规模化经营、标准化生产,最终实现农业产业化、城乡一体化的目标。
一是以科学规划为龙头,加大产业引导和扶持力度。制定了《农业和农村经济发展第十一五个五年规划》,力争用3-5年时间在我区形成伏季水果业、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业,建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地,配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前,十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审,进入项目核批阶段,千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑,成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形,该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成,拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区,建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成,目前正与有意向企业进一步洽谈。
二是以土地整理、拆院并院为载体,实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划,启动了__8个新农村、6个新型社区的建设,共涉及__.24万人;福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工;姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕;同时,年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设,启动花园新型社区建设,完成清泉永顺、秧田,龙洞、金龙两个项目土地整理,实施革新、同福3669亩'拆院并院'项目,建设生态湿地公园、森林公园和国际社区,通过完善政策、政府补贴鼓励农民向'三个圈层'集中,实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。
三是以土地规模经营为抓手,促进集体经济发展和农民增收。目前,全区共有农村专合组织40个,带户面__.4户。针对不同片区特点,结合大规模工业化城市化扩张,已流转土地7200亩,目前全区有大小业主402个,50亩以上大户发展到34户,5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩,载桑养蚕项目2367亩,城厢黄金梨基地__040亩,龙王镇晚熟白桃__337亩,西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。
四是以创新体制机制为重点,强力推进农村扶贫开发。按照'加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进'的思路,在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责;在资金上实行集中捐助、重点投放,实现'扶贫一片、脱贫一片';整合资源、盘活存量,对五保户实行'集中居住、规模供养',建设'安居新村'和民福院。充分发挥就业扶贫的作用,2023年培训贫困村劳动力__.2万人,实用技术培训8000人,新增转移就业__万人以上。
五是以改善农村发展环境为途径,促进城市资源向农村覆盖,城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状,正抓紧实施乡村公路改造工程;加大了改造农田水利基本建设力度,实施了沼气国债项目;加大了财政投入,农村文教、卫生事业得到协调发展,完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进,抓好了'禽流感、口蹄疫'动物重大疫病的防控,确保了防控效果,'两防'免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制,切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来,保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置,已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设,目前已建成89个,9月底前将全部完成。
(八)坚持'生态立区'理念,落实林业水务配套
紧紧围绕'生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地'战略目标,启动了80万株工业速生丰产林建设,着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金,建设湿地公园,改善城区居民生活环境。
加大水利建设投入:一是投入资金____25万元,整治长度67.6公里,实施了东干渠中段整治,龙门、凉水渠网整治,移民点农渠改造等__6处,改善灌面__2080亩,中低产田改造6900亩;二是投入资金____9.3万元,完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程;三是多方筹资300多万元,实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水,确保工农业、生活供水和环境供水。
(九)围绕和谐统筹城乡民政,深入开展扶贫济困
加快城乡一体化社会救助体系建设。以'慈善一日捐'社会捐助和'爱心超市'社会互助为主体,积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的'慈善一日捐'活动捐赠总额为__09.6元,在我区首次突破百万。建立健全了救助机制,确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医,今年__-5月共救助患大病困难群众42人,发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施'安身工程',将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面,统一纳入城市低保,新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设,确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发,做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚,荣获了'四川省双拥模范区'称号。
二、自身建设情况
(一)强化学习意识,不断提高分析和解决问题的能力
作为政府领导,我深知,要适应经济社会发展的需要,强化学习至关重要。为此,我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想,牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习,自己的政策理论水平得到了提高,处理问题的能力明显增强,为做好各项打下了坚实的基础。
(二)强化公仆意识,力求做到执政为民,服务为民
作为一名***员和领导干部,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻惦记人民群众冷暖,自觉实践'三个代表'重要思想,努力做到'权为民所用,情为民所系,利为民所谋'。在平时中,我经常深入基层,走村入户,了解群众疾苦,帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始,与区委领导一道,到龙王、姚渡开社员会、坝坝会,为群众宣讲政策;在杏花村果农为'卖果难'犯愁时,通过《成都晚报》策划,到成都为果农造势宣传,杏子价格一路攀升,从4元/斤卖到__0元/斤,几天内一抢而空,果农笑得合不拢嘴。
(三)强化党性意识,自觉维护班子的团结和统一
我能够自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,做到了下级服从上级,个人服从组织,坚决执行区委、区政府的决定,认真履行自己的职责。上高标准,生活上严要求,大事讲原则,小事讲风格。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系,做到不越权,不缺位,不错位,相互支持,密切配合。重大事项和问题,向班长汇报,提交政府常务会议或区长办公室会议研究。
(四)强化自律意识,认真落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了'约法三章',即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设,每年都召开分管部门会议,落实责任措施。加强廉洁自律,做到自警、自省、自励,轻名利、重事业,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购,一律按政府类投资项目的管理办法,实行公开招投标,既保证了质量进度,又实行了阳光操作。四年来,按照党风廉政建设的的各项规定衡量,我没有任何违纪违规行为,分管部门也没有重大违纪案件发生,做到了组织放心、群众满意。
三、接受人大监督情况
作为一名政府领导,我手中的权利是人民赋予的,因此,自觉接受人大的法律监督和监督,认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来,我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件,涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议,我和相关部门认真研究,及时处理和回复,尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议,我都积极采纳。同时,还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外,我还十分重视信访,认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进,在此,我对你们表示衷心的感谢。
中我深深体会到:一个人的离不开一个好的环境,离不开一个团队的支撑,离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣难以言表,能取得今天这样的阶段性成果,我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多,我在这里想真诚表达的是,首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持;其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点,一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任,给了我最大的空间和坚定支持,他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的,破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻,他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波,他们的'辛苦和付出需要我好好体味,成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我,鞭策着我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顾进入政府班子以来的,自己虽然付出了辛勤努力,锻炼和提高了综合能力,也取得了一定的成绩,但与党和人民的期望和要求还有一定的差距,中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是学习不够深入,学习的系统性不够,存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时,又代理农发局局长,有时限于事务和会务,下乡调研时间少,对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。
针对以上问题,结合此次述职评议,我决心按照'三个代表'重要思想的要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民和依法行政,继续提高自身素质和水平,以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改:一是加强邓小平理论和'三个代表'重要思想的学习,着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力;坚持廉洁自律,勤奋努力,当好人民公仆。二是进一步增强法律意识,当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督,争取人大支持。三是坚持理论联系实际,与时俱进,深入基层,加强调研,在思路上求创新,具体环节上抓落实,最终结果上见实效,加快新农村建设进度,全面实现各项分管再上新台阶。
主任、各位副主任、各位委员,这次述职评议使我有机会认真回顾过去的,经验,查找存在的问题和不足,听取大家的意见和建议,是一次难得受教育的好机会,这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告,帮助我克服自身不足,改进方法,提高质量,与农口部门同志团结一心,为'生态立区、工业强区,建设成都北部新城、工业高地'做出更大的贡献。
以上报告,请予评议。
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(二)加强公共卫生体系建设,建立健全医疗卫生服务网络
一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初,一场突如其来的非典疫情,使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力,和卫生战线的同志一起,日夜奋战在非典防治一线,通过关口前移,群防群治,取得了'零病例,零输入'重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后,我与卫生系统的同志认真,深入思考,并抓住机遇,强化健康教育,开创了我区卫生的新局面。
二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行,我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前,全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元,共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金,切实减轻了农民群众的经济负担。
三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力,切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。2023年,我区顺利推行少儿住院互助金,共4.5万人参加少儿住院互助金,参加率为78.27,位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生'三结合'帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前,全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。
四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所,全区各行政村均建立了公共卫生服务站,每个村聘请了__名公共卫生信息员,明确了职责和目标任务,并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设,全区公共卫生服务功能明显增强。2022-2023年,全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。
卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度,及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为,着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和'五小'整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制,完善了各类重大疾病应急处置预案,加强了疫情报告、计划免疫、传染病监测、血吸虫病防治等。近年来无重大疫情发生,急性传染病发病率逐年下降,无死亡病例。
医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动,多次组织非法行医专项整治行动,规范了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达__00,辖区内无非法采供血现象,无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。
五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路,因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。2023年,我区开展了全市农村卫生体制改革试点。为确保改革成功,我与有关领导、同志一道,反复研究我区非建制乡镇卫生院现状,深入基层调研,制定改革措施,顺利完成了日新卫生院改制。2023年____月,日新卫生院通过整体资产拍卖方式,以超出医院净资产30的成交价被成功拍卖,有效盘活了国有资产,为非建制乡镇卫生院改制积累了有益经验。
六是农村药品'两网'建设维护了农村群众切实利益。长期以来,农村缺医少药,农民'看病难、吃药贵'。为从根本上解决这一难题,从__年开展了农村药品监督供应网络建设(以下简称'两网'建设),着力规范农村药品市场秩序,减少中间环节,切实平抑农村虚高药价,对村卫生站实施规范化改造,保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把'两网'建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来,注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力,形成了农村药品'两网'建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作,为促进新型农村合作医疗的持续健康发展,为确保农民群众用药安全、有效、经济、方便发挥了积极的作用,取得了良好效果。目前,我区农村药品供应网络运行良好,药品监督和公共卫生网络'一网多用'功能初见成效,为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的路子。我区农村药品'两网'建设得引起了广泛关注,国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导,以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习,并对我区对'两网'建设予以充分肯定。
(三)稳定低生育水平,强化计生服务职能
计划生育光荣而艰巨,因此,我总是把计生始终作为分管中的一件大事来抓,并取得了较好成绩:一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生'三结合'以部门帮扶为主的经验,在全市进行了推广。__-2023年,我区计生连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创建取得好的成效。我区2023年获市级'计划生育优质服务先进区'称号。三是扎实开展计划生育家庭奖励扶助并得到广大群众认可和省市奖励。四是开展了人口与计划生育信息化建设。'非典'疫情期间,我区充分利用区、乡、村计划生育统计网络,准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定,并被《成都日报》、《家庭生活报》等媒体宣传报道。
(四)搭建文体活动平台,丰富群众文体生活
加强了文体基础设施建设。区文化馆、区图书馆达到了文明城市创建标准要求。社区体育设施日趋完善,重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设,开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了青白江区第二届体育运动会和一年一度的'相聚春天'桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创建,提高了市民整体素质和城市文明程度。2023年,我区较好地完成了文明城市创建任务。结合未成年人保护,对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治,文化市场规范有序。文物保护加强,区博物馆馆藏文物得到有效保护,建筑工地地下文物勘探和发掘成效显著。开展了百姓生活游系列活动,着力打造农家旅游品牌,提出了工业旅游思路。地方志加强,建立了地方志陈列室,编辑出版了第三本《青白江年鉴》,启动了第二轮修志。广电事业蓬勃发展。青白江电视台推出了每日新闻,对电视栏目、节目形象进行了全新的包装,增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民广播电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视安全播出备份网。安装了电视监控墙,确保电视信号安全传输。光纤电视向农村覆盖,全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了广播电视村村通工程,开展了村村通调查,制定了设村村通实施方案。
(五)加强宗教场所管理,促进民族团结和繁荣
按照'民族宗教无小事'的原则,开展了以下:一是规范了宗教场所管理,坚决取缔和严厉打击不法宗教活动,切实维护广大信教群众的合法利益。二是推动了我区少数民族经济快速发展。全区少数民族企业不断壮大,我区清真食品成为亚足联亚洲杯成都赛区的指定用品,弥牟镇成为四川省清真食品用品基地。通过举办成都市首届清真美食节,提升了清真食品知名度。我区民族宗教连年获得市委统战部、市民宗局的表彰;2023年,我区被市委、市政府评为'民族团结(进步)先进集体'。
共青团、妇女儿童事业取得长足进步。
(六)开展科普创建活动,促进科技进步与创新
一是全力组织科技项目的申报与实施。科技项目是科学技术产业化的载体,为了使我区科技项目能上档次、上水平,我率领科技局的人员多次到省、市科技管理部门找专家、找项目,多方争取支持。三年中,我区共向省、市申报科技项目36项,争取到位无偿科技研发资金__00多万元,共获得科技进步奖58项(其中国家级3项,省级__6项,市级39项)。
二是千方百计搞好科技服务。针对农村科技人员少,科技信息不畅的实际,提出了要创办科技服务平台,提供优质科技服务的思路。从__年起,在做好科技下乡、科普进社区、进机关、进学校,不断加大科技宣传力度的基础上,先后开办了青白江科技网站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息载体,为科技惠民提供了便利。三年中,全区共建科普示范基地__2个,共编发各类科技信息、宣传资料__.6万册(套),举办各类培训班__60期,受益面达3万人次以上。2023年,我区不仅以98.5分的高分成功地创建'四川省科普示范区',而且还顺利通过了'四川省科技进步区'、'全国科技进步区'考核,并荣获创建全国科普示范区资格,我区科技迈上了新台阶。
(七)统筹城乡经济发展,建设社会主义新农村
新农村建设是一项全新的课题。我区虽然是西南地区冶金、化工、建材基地,但同样是一个传统农业耕作区,'三农问题'客观存在。面对新形势、新任务,我如履薄冰、诚惶诚恐,团结带领农口战线的同志,结合区情、立足当前、谋划长远,围绕'大统筹、大集中',抓好'三大产业、三大基地、两大园区'建设,促进农民向主城区、重点镇和新型社区、聚居点集中,鼓励农民离土离乡向二、三产业转移,推进土地向业主集中,实现规模化经营、标准化生产,最终实现农业产业化、城乡一体化的目标。
一是以科学规划为龙头,加大产业引导和扶持力度。制定了《农业和农村经济发展第十一五个五年规划》,力争用3-5年时间在我区形成伏季水果业、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业,建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地,配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前,十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审,进入项目核批阶段,千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑,成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形,该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成,拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区,建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成,目前正与有意向企业进一步洽谈。
二是以土地整理、拆院并院为载体,实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划,启动了__8个新农村、6个新型社区的建设,共涉及__.24万人;福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工;姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕;同时,年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设,启动花园新型社区建设,完成清泉永顺、秧田,龙洞、金龙两个项目土地整理,实施革新、同福3669亩'拆院并院'项目,建设生态湿地公园、森林公园和国际社区,通过完善政策、政府补贴鼓励农民向'三个圈层'集中,实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。
三是以土地规模经营为抓手,促进集体经济发展和农民增收。目前,全区共有农村专合组织40个,带户面__.4户。针对不同片区特点,结合大规模工业化城市化扩张,已流转土地7200亩,目前全区有大小业主402个,50亩以上大户发展到34户,5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩,载桑养蚕项目2367亩,城厢黄金梨基地__040亩,龙王镇晚熟白桃__337亩,西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。
四是以创新体制机制为重点,强力推进农村扶贫开发。按照'加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进'的思路,在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责;在资金上实行集中捐助、重点投放,实现'扶贫一片、脱贫一片';整合资源、盘活存量,对五保户实行'集中居住、规模供养',建设'安居新村'和民福院。充分发挥就业扶贫的作用,2023年培训贫困村劳动力__.2万人,实用技术培训8000人,新增转移就业__万人以上。
五是以改善农村发展环境为途径,促进城市资源向农村覆盖,城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状,正抓紧实施乡村公路改造工程;加大了改造农田水利基本建设力度,实施了沼气国债项目;加大了财政投入,农村文教、卫生事业得到协调发展,完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进,抓好了'禽流感、口蹄疫'动物重大疫病的防控,确保了防控效果,'两防'免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制,切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来,保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置,已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设,目前已建成89个,9月底前将全部完成。
(八)坚持'生态立区'理念,落实林业水务配套
紧紧围绕'生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地'战略目标,启动了80万株工业速生丰产林建设,着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金,建设湿地公园,改善城区居民生活环境。
加大水利建设投入:一是投入资金____25万元,整治长度67.6公里,实施了东干渠中段整治,龙门、凉水渠网整治,移民点农渠改造等__6处,改善灌面__2080亩,中低产田改造6900亩;二是投入资金____9.3万元,完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程;三是多方筹资300多万元,实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水,确保工农业、生活供水和环境供水。
(九)围绕和谐统筹城乡民政,深入开展扶贫济困
加快城乡一体化社会救助体系建设。以'慈善一日捐'社会捐助和'爱心超市'社会互助为主体,积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的'慈善一日捐'活动捐赠总额为__09.6元,在我区首次突破百万。建立健全了救助机制,确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医,今年__-5月共救助患大病困难群众42人,发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施'安身工程',将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面,统一纳入城市低保,新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设,确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发,做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚,荣获了'四川省双拥模范区'称号。
二、自身建设情况
(一)强化学习意识,不断提高分析和解决问题的能力
作为政府领导,我深知,要适应经济社会发展的需要,强化学习至关重要。为此,我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想,牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习,自己的政策理论水平得到了提高,处理问题的能力明显增强,为做好各项打下了坚实的基础。
(二)强化公仆意识,力求做到执政为民,服务为民
作为一名***员和领导干部,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻惦记人民群众冷暖,自觉实践'三个代表'重要思想,努力做到'权为民所用,情为民所系,利为民所谋'。在平时中,我经常深入基层,走村入户,了解群众疾苦,帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始,与区委领导一道,到龙王、姚渡开社员会、坝坝会,为群众宣讲政策;在杏花村果农为'卖果难'犯愁时,通过《成都晚报》策划,到成都为果农造势宣传,杏子价格一路攀升,从4元/斤卖到__0元/斤,几天内一抢而空,果农笑得合不拢嘴。
(三)强化党性意识,自觉维护班子的团结和统一
我能够自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,做到了下级服从上级,个人服从组织,坚决执行区委、区政府的决定,认真履行自己的职责。上高标准,生活上严要求,大事讲原则,小事讲风格。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系,做到不越权,不缺位,不错位,相互支持,密切配合。重大事项和问题,向班长汇报,提交政府常务会议或区长办公室会议研究。
(四)强化自律意识,认真落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了'约法三章',即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设,每年都召开分管部门会议,落实责任措施。加强廉洁自律,做到自警、自省、自励,轻名利、重事业,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购,一律按政府类投资项目的管理办法,实行公开招投标,既保证了质量进度,又实行了阳光操作。四年来,按照党风廉政建设的的各项规定衡量,我没有任何违纪违规行为,分管部门也没有重大违纪案件发生,做到了组织放心、群众满意。
三、接受人大监督情况
作为一名政府领导,我手中的权利是人民赋予的,因此,自觉接受人大的法律监督和监督,认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来,我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件,涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议,我和相关部门认真研究,及时处理和回复,尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议,我都积极采纳。同时,还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外,我还十分重视信访,认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进,在此,我对你们表示衷心的感谢。
中我深深体会到:一个人的离不开一个好的环境,离不开一个团队的支撑,离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣难以言表,能取得今天这样的阶段性成果,我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多,我在这里想真诚表达的是,首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持;其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点,一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任,给了我最大的空间和坚定支持,他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的,破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻,他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波,他们的辛苦和付出需要我好好体味,成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我,鞭策着我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顾进入政府班子以来的,自己虽然付出了辛勤努力,锻炼和提高了综合能力,也取得了一定的成绩,但与党和人民的期望和要求还有一定的差距,中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是学习不够深入,学习的系统性不够,存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时,又代理农发局局长,有时限于事务和会务,下乡调研时间少,对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。
针对以上问题,结合此次述职评议,我决心按照'三个代表'重要思想的要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民和依法行政,继续提高自身素质和水平,以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改:一是加强邓小平理论和'三个代表'重要思想的学习,着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力;坚持廉洁自律,勤奋努力,当好人民公仆。二是进一步增强法律意识,当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督,争取人大支持。三是坚持理论联系实际,与时俱进,深入基层,加强调研,在思路上求创新,具体环节上抓落实,最终结果上见实效,加快新农村建设进度,全面实现各项分管再上新台阶。
主任、各位副主任、各位委员,这次述职评议使我有机会认真回顾过去的,经验,查找存在的问题和不足,听取大家的意见和建议,是一次难得受教育的好机会,这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告,帮助我克服自身不足,改进方法,提高质量,与农口部门同志团结一心,为'生态立区、工业强区,建设成都北部新城、工业高地'做出更大的贡献。
以上报告,请予评议。
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过去,虽然我在工农区做过副区长工作,但**区是我市经济发展的南大门,是振兴鹤岗经济战略要地,是“十万富民行动”的领头雁,其经济发展和社会各项事业都会有诸多的新情况,新问题,需要逐渐了解和适应。今天,依照法律程序如果能在本次人大常委会通过我的任职,我将以百倍的信心和努力,在实践中丰富、锻炼和提高自己,在区委的领导下,在人大的监督下,与全区干部群众通力协作,埋头苦干,不负党的重托和人民赋予的权力,做好本职工作,我将恪守以下几点:
一、在政治上,要头脑清醒,与党中央保持高度的一致。认真学习贯彻党的十六大精神,学习《党章》和特色理论,执行党
二、在思想上,要锐意开拓,树立“发展才是硬道理”的思想观念。不论自己负责哪项工作,都要以区委、区政府的.目标为已任,去实现**区经济发展战略。在调查研究的基础上,理清工作思路,依靠集体的智慧和力量,为发展*振兴**做出努力,尽快成为具现代管理能力的人。
三、在工作上,要当好助手,求是奋进。当好区长的参谋、助手,脚踏实地工作。要把建设*发展**当作已任,勇于担责任、挑担子,顾全大局,以身作责,充分调动干部群众的积极性,在共谋**发展大业上,做好服务工作。
四、在协调上,要摆正位置,团结求同。作为一名政府副区长,要在党委的领导下,在人大的监督下搞好团结,积极配合好政府班子成员一道工作,同五大班子成员真诚合作共事,向团结要经济和人才效益。充分发扬民主,虚心听取党内外干部群众的意见和建议,发挥中层干部的才干,调动他们的积极性和创造性,共图**大计。在对外关系的协调上,要把有利于**区发展的事,有利于班子团结的事,有利于**区人民的事放在首位,竭尽全力去做。
五、在作风上,要廉政勤政,做一名人民的公仆。要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,公正廉明,勤政为民。深入基层体察民情,倾听群众的呼声,了解群众的疾苦,努力为百姓做实事,办好事。身为一名党员干部,要时刻把群众满意不满意,群众高兴不高兴,群众赞成不赞成,群众答应不答应作为从政的准则,自重、自省、自警、自励。绝不以权谋私,不专横武断,正确行使人民赋予的权力,靠廉洁、肯干、奋进取信于民,为党和政府的形象增辉。
各位常委,以上是我任职的决心,如果我能在本次会议通过任职,我会把前任副区长所奠定的基础巩固、发扬、光大。诚言,如果本次会议通不过,或者我的工作水平满足不了就任职务的需要,我会毫无怨言,愉快地接受组织的安排。同时,无论让我做什么工作,我都把它看成是党的事业需要和社会分工不同,所以,我仍要尽职尽责,尽心尽力地做出自己的贡献。
20xx年5月调xx区区委常委、宣传部部长。20xx年8月从宣传部长岗位转任区政府副区长。三年来,在区委区政府的坚强领导下,认真履行工作职责,努力做好各项工作。现将本人三年以来主要工作及廉洁自律情况报告如下。
一、注重理论学习、加强品德品行修养
(一)理论学习方面。认真学习***系列讲话精神,党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,及***视察安徽重要讲话精神。积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,虚心听取批评意见,坚持聚焦“四风”问题,对标立规找差距,深入实践解决问题,始终注重学以致用,结合实际执行政策,做到贯彻政策和工作实际有机结合。
(二)品德品行修养方面。加强党性修养,增强党性观念,在区委区政府领导集体下,自觉维护班子团结,积极参政议政执政。按照“两学一做”学习教育要求,严格执行中央八项规定和省市区委关于加强作风建设的各项规定,对照党章和“三严三实”要求做事做人、对照先进人物提升境界。结合个人思想、工作、生活实际,进行对照“四风”查找问题。虚心向领导、群众和实践学习,低调做人,认真做事,踏实工作。
二、认真履职尽责,分管工作取得突破
(一)创新形式,注重实效,做好宣传工作。
1、扎实理论武装开展。以中心组学习(扩大)学习的形式,用互动方式增强学习效果,取得了较好的反响,授到市委宣传部的表彰肯定。教育实践全面推进,根据党的群众路线教育实践活动要求,开展“三严三实” 等专题学习活动,切实增强了群众路线教育实践活动的针对性和实效性。调研工作深入有效,立足区情实际,着眼于解决实际问题,重点组织开展主题调研。
2、积极营造舆论宣传氛围,服务发展大局提升禹会形象。对外宣传全面加强,按照“走、转、改”活动要求,加强与省、市级新闻单位的合作与交流,在省、市各大媒体刊(播)宣传稿件,宣传了禹会良好形象。舆论引导能力增强,指导基层全面、及时、准确把握社会舆情动态,做到早发现、早研究、早上报、早处理,对群众关心的热点难点问题,积极主动引导,研究解决对策,荣获市委宣传部调研工作及舆情信息先进单位。网宣管理水平提升,高度重视网评员队伍建设,及时培训和调整补充,确保网评工作良好运转。认真管好用好禹会政府网、先锋网、教育网、新华频媒等宣传阵地,深入开展网评工作,加大网上舆情监控处置力度,组织专题培训,提高处置网上舆情能力。
3、提升禹会文化环境,推进社会主义核心价值体系建设。深入开展 “党员三项”活动,开展爱国主义教育活动。深入开展精神文明创建活动,突出抓好美好乡村示范村建设和“三线三边”环境集中整治工作。
根据_____的安排,本人于2023年*月至2023年*月在濮阳市华龙区政府挂职区政府副区长,按照分工本人主要负责*工作。下面我将本人一年来主要工作完成情况总结如下:
(一)濮东产业集聚区的规划申报工作
通过一年来在华龙区的工作,我深深认识到华龙区要想发展工业经济,首先要解决土地问题。我在广泛开展调研的基础上,带领区发改委等有关部门开展了濮东产业集聚区规划申报工作。在规划申报过程中重点做好了三方面工作。
一是集聚区的申报。在申报过程中,为了审查集聚区的申报材料,我多次加班至深夜,并结合申报要求对华龙区的申报材料提出多项切实可行的修改意见。我及时了解、掌握并迅速准确的向华龙区传达评审动态,结合评审动态对华龙区的申报工作给予建议和指导,使濮东产业集聚区的申报工作顺利通过了省级资格审查和初评。随后,又与区委、区政府的其他同志一道,多次与省发改委、建设厅、国土厅、环保局等参评小组单位进行沟通,克服重重困难,使省集聚区规划评审组将濮东产业集聚区的申报面积由8.37平方公里调增至12.57平方公里,成为河南省首批175个产业集聚区之一。
二是集聚区的规划编制。在集聚区的规划编制过程中,我与区直有关部门一道,多次和规划编制单位河南省规划设计研究院联系,向其提供有关数据,并组织分管部门与规划部门一起对规划草案相关部分进行补充、修改和完善,力求规划文本尽可能的做到完美无缺。
三是集聚区的规划申报。在规划文本基本成熟的前提下,我按照华龙区委、区政府的工作部署,利用各种能动因素,积极联系邀请与省规划评审有关的专家到濮,与濮阳市相关部门的领导一起,对濮东产业集聚区的总体规划进行初审,在肯定濮东产业集聚区前期工作的同时,对规划文本提出了进一步的修改意见,为华龙区的申报材料在随后的省规划评审顺利过关奠定了基础。为确保濮东产业集聚区能顺利通过省级评审,我积极与省集聚区规划评审组的专家和省有关部门的领导进行沟通,主动征求他们的意见和建议,并组织安排评审会场等后勤工作,使濮东产业集聚区总体规划于8月15日顺利通过了省级评审。
濮东产业集聚区总体规划通过省级评审,为濮阳市即将开始的新一轮土地利用修编时,将濮东产业集聚区内土地性质的变更奠定了基础。从而为解决华龙区工业项目建设亟需的土地问题提供了有利的条件,将为华龙区“工业强区、商贸富区”战略的顺利实施,带动全区经济的持续、健康发展奠定了良好的基础。
根据***的安排,本人于2023年*月至2023年*月在濮阳市华龙区政府挂职区政府副区长,按照分工本人主要负责*工作。下面我将本人一年来主要工作完成情况总结如下:
(一)濮东产业集聚区的规划申报工作
通过一年来在华龙区的工作,我深深认识到华龙区要想发展工业经济,首先要解决土地问题。我在广泛开展调研的基础上,带领区发改委等有关部门开展了濮东产业集聚区规划申报工作。在规划申报过程中重点做好了三方面工作。
一是集聚区的申报。在申报过程中,为了审查集聚区的申报材料,我多次加班至深夜,并结合申报要求对华龙区的申报材料提出多项切实可行的修改意见。我及时了解、掌握并迅速准确的向华龙区传达评审动态,结合评审动态对华龙区的申报工作给予建议和指导,使濮东产业集聚区的申报工作顺利通过了省级资格审查和初评。随后,又与区委、区政府的其他同志一道,多次与省发改委、建设厅、国土厅、环保局等参评小组单位进行沟通,克服重重困难,使省集聚区规划评审组将濮东产业集聚区的申报面积由8.37平方公里调增至12.57平方公里,成为河南省首批175个产业集聚区之一。
二是集聚区的规划编制。在集聚区的规划编制过程中,我与区直有关部门一道,多次和规划编制单位河南省规划设计研究院联系,向其提供有关数据,并组织分管部门与规划部门一起对规划草案相关部分进行补充、修改和完善,力求规划文本尽可能的做到完美无缺。
三是集聚区的规划申报。在规划文本基本成熟的前提下,我按照华龙区委、区政府的工作部署,利用各种能动因素,积极联系邀请与省规划评审有关的专家到濮,与濮阳市相关部门的领导一起,对濮东产业集聚区的总体规划进行初审,在肯定濮东产业集聚区前期工作的同时,对规划文本提出了进一步的修改意见,为华龙区的申报材料在随后的省规划评审顺利过关奠定了基础。为确保濮东产业集聚区能顺利通过省级评审,我积极与省集聚区规划评审组的专家和省有关部门的领导进行沟通,主动征求他们的意见和建议,并组织安排评审会场等后勤工作,使濮东产业集聚区总体规划于8月15日顺利通过了省级评审。
濮东产业集聚区总体规划通过省级评审,为濮阳市即将开始的新一轮土地利用修编时,将濮东产业集聚区内土地性质的变更奠定了基础。从而为解决华龙区工业项目建设亟需的土地问题提供了有利的条件,将为华龙区“工业强区、商贸富区”战略的顺利实施,带动全区经济的持续、健康发展奠定了良好的基础。
(二)**市中心城区现代服务业园区建设工作
华龙区作为**市唯一的行政辖区,发展现代服务业有独特的优势。作为华龙区的副区长,我带领区发改委、长庆办的负责同志多次到省发改委协调沟通,经过专家论证评审,今年7月,省政府确定濮阳市中心城区现代服务业园区为30个省级服务业特色园区之一。这也是濮阳市唯一的以服务业为特色省级产业集聚区。该园区是集贸易、金融、文化、会展及办公为一体的综合性经济活动中枢,是现代化服务业高度聚集的地区。2023年入驻企业上百家,营业收入近6亿元,每年创造利税近亿元。目前在建的大型商业项目有:投资1.2亿元的濮阳丹尼斯项目、投资1.2亿元的万利财富广场、投资8000万元的晨光商厦、投资2亿元的郑州未来等。以服务园区为中心的商业圈已基本形成,为濮阳市建设中心商务区及豫鲁冀三省交界商贸流通中心奠定了基础。
(三)争取上级政策扶持资金项目建设工作
为应对全球金融危机对我国的冲击,去年第四季度以来,中央出台了一系列政策措施,尤其是2023年新增1000亿元和2023年新增1300亿元中央投资,为使中央投资最大化的扶持华龙区经济发展,我和区发改委负责同志加班加点工作,组织乡(办)、区直有关部门认真筛选上报项目,围绕“扩内需、保增长”的要求和华龙区现有的濮东产业集聚区、服务业特色园区和东北庄旅游产业,精心策划了一批工业、高新技术、现代服务业及旅游文化项目,努力争取上级政策和资金支持。2023年共筛选上报省发改委152个项目,2023年共落实计生、畜牧、农村道路、卫生等10个项目,总投资1027万元。其中中央投资460.33万元,省配套17.6万元,地方配套549.07万元。
其中,新增中央投资1000亿元的项目6个,总投资161万元,中央投资87.33万元,省配套17.6万元,地方配套56.07万元。项目进展情况如下:
一是岳村乡兽医站、改建孟轲乡兽医站项目。总投资26万元,其中中央投资17.33万元,省级投资2.6万元,区财政投资6.07万元。目前工程基本完工,等待竣工验收。
二是岳村乡计生服务站项目。总投资35万元,其中中央投资20万元,省投资15万元,目前已完成投资32万元,工程形象进度完成97%。
三是农村公路建设项目。该项目有4条道路,共5公里,总投资100万元,其中中央投资50万元,区级配套50万元,目前项目已基本完工,等待竣工验收。
新增投资1300亿元的项目4个,总投资866万元,中央及专项资金373万元,地方配套493万元。项目进展情况如下:
一是中玉社区卫生服务中心项目。总投资353万元,其中中央投资169万元,地方配套资金184万元,该项目正进行图纸工程概算审核、招投标报名已结束,目前在筹备招投标准备工作。
政府副区长述职报告
我于年月担任xxx区政府副区长,主要分管教育、文化、卫生、人口与计划生育工作。一年来,在区委和区政府主要领导的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,不断加强执政能力建设,求真务实,开拓创新,深入扎实抓好分管工作,取得了显著成效。
一、强化教育基础地位,推动教育事业快速发展教育是国民经济和社会发展的基础。我非常重视教育工作,在教育上投入精力最多,给予支持最大。分管教育工作以来,我利用两个多月的时间,深入各学区、学校进行调研,对重点学校进行重点研究,在较短时间内对全区教育情况有了比较全面的了解。在工作中,我定期听取教育工作汇报,及时研究解决遇到的问题,重大事情亲自抓,集思广益,科学决策,确保事情办成、办好。在我和教育部门的共同努力下,今年,校园建设有了新进展,教育质量有了新提高,教育事业得到快速发展。
一是不断加强学校基础建设力度。为了尽快改善办学条件,提高办学水平,我坚持把加强学校基础建设作为工作重点,在充分调查研究的基础上,多方筹集资金,实施了部分中小学校建设工程。新建了中等所教学楼以及xx中学学生公寓楼,当年完成投资万元,总建筑面积达.万平方米。截止今年年底,全区中学全部实现了楼房化,部分小学也建成了教学楼,学校基础建设实现了新的跨越。大规模的校园建设,大大改善了办学条件,提高了学校发展的起点,增强了学校发展的后劲。在学校建设中,结合中小学布局调整规划,今年完成了xx中学、xx中学与哈xx中学的合并工作,合并后的xx中学综合实力更强,教师干劲更足,学习氛围更浓,教育资源得到了优化配置。
二是努力加强两支队伍建设。在坚持和完善以“四制”为核心的教育管理体制的基础上,狠抓了校长、教师队伍建设。继续强化校长岗位培训和提高培训,今年,名校长参加了提高培训,名校长参加了研修班。及时召开了全区校长工作会议,对新时期校长工作任务重新进行认识和探讨,统一了认识,明确了方向,增强了领导能力,校长队伍实力明显增强。我高度重视教师队伍建设,加强教师继续教育培训工作,全区教师都按照要求参加了相应的培训。同时,注重加强教学科研活动,在全区教师中强化和树立科研兴教意识,广泛开展了教研教改评比交流活动,形成了校校有课题,人人有专题的教研教改新局面,有力地促进了教师教学水平的提高。今年月,面向全社会公开招聘了名英语、体育、心理等学科的教师,充实了教师队伍。目前,全区有自治区学科带头人和教学能手人,市级以上学科带头人和教学能手人,青年教师教坛新秀人,一支与素质教育相适应的教师队伍基本形成。
三是注重加强学校德育建设。学校思想教育的现实水平和现状,是衡量社会道德水平现状的重要标准,学校德育工作不容忽视。我认真组织落实《加强和改进中小学德育工作意见》,充分发挥学校德育主课堂、主渠道、主阵地的作用,坚持德育工作“实、近、细、新、深、活”六字原则,组织实施德育“”工程,深入扎实开展德育工作。先后举行了加强和改进未成年人思想道德建设启动仪式,召开了中小学德育工作汇报会、研讨会等一系列有关德育工作方面的活动,总结交流德育工作取得的经验,探讨学校德育工作存在问题和对策。全区德育工作有了新的提高和发展。
四是强化安全管理,保障师生安全。在抓教育教学质量的同时,安全工作也是我一直关注的事情。我按照学校安全管理的相关规定和制度,一方面加强学校安全教育,积极组织开展各种形式的安全宣传活动,使教师、学生了解安全自救常识,强化安全意识,提高安全防范的自觉性。另一方面突出抓好住校生饮食安全,防火、防盗工作。学校安全责成专人负责,专人管理,部分重点环节实施重点监控。例如,食堂工作人员全部持健康证上岗,购置食品严格把关;学生宿舍设专人值班,并实行来客登记制度。此外,高度重视危房改造,结合危改工程,实施了一批中小学危房改造工程,减少了安全隐患,改善了办学条件。学校未发生安全事故。
经过我和教育战线广大干部职工的共同努力,年,全区小学毕业考试双科合格率达,高中入学率达到.,市重点高中上线人数、特长生上自治区重点线人数均居全市第一,不仅如此,全市中考语文、化学单科状元也被我区夺得。包中考生高考上线人,上线率,音体美考生上线率,创历史最好成绩。当前,我区教育事业正步入新一轮的快速发展时期。
二、繁荣文化事业,营造积极向上的文化环境
发展和繁荣社会主义文化是增强综合国力的要求。分管文化工作以来,我坚持以发展先进文化,建设文化大区为目标,积极适应文化工作新形势,解放思想,改革创新,克服资金困难,积极组织开展多种文化活动,努力繁荣文化事业,为全区经济社会发展创造了良好的环境和氛围。
组织开展多种群众性文化活动。文体活动是文化工作的载体,结合我区实际,深入广泛地组织开展各种文化活动,是做好我 区文化工作的关键。今年以来,组织开展了春节、元宵节文化活动,年元旦文艺汇演等一系列大型活动。活动次数超过以往任何一年,参与人数也多于往年。这些活动通过歌舞、小品、戏曲、话剧等内容丰富、主题鲜明的活动形式,极大地激发了全区群众投身经济建设的热情,充分展示了我区文化建设的新成就。与此同时,各种社区文化、企业文化、机关文化、学校文化也蓬勃开展,形成了政府与民间、专业与业余、集中与分散相结合的活动形式,有效地丰富了群众文化生活。
注重繁荣文艺创作,加强文化交流。加强文艺精品创作、演出是发展先进文化、繁荣文化事业的首要任务。今年我组织启动了“舞台艺术精品工程”,实施精品战略,创作了多部优秀作品。《xxx》、《想》等在xxxxx上获奖。为扩大文化交流和精品剧目的影响力,采取“走出去,请进来”的方式,让区歌剧团走出去,把外地的优秀艺术团体请进来。今年,我区歌剧团也远赴某省等地进行演出,共演出多场,在活跃地区文化活动的同时,对外宣传了我区。并且依托区歌剧团先后邀请了蒙古、朝鲜等国家艺术团体等区外艺术团来我区演出,进一步丰富了全区人民业余文化生活。
加强文化市场整顿。坚持管理与繁荣并重的原则,启动实施了“文化建设执法年活动”,建立完善了文化市场管理责任制、内外监督责任制、过错责任追究制。以清理整顿网吧、书刊音像市场为重点,出动管理稽查人员人次,出动车辆台次,检查网吧家次,处罚违规网吧家,取缔严重违规网吧家,查缴非法书刊余册,盗 音像制品余盘。加强了印刷广告行业专项治理,对家印刷企业责令限期整改。此外,还举办了网吧经营业主培训班,对业主进行守法经营教育。通过大力整顿,规范了我区文化市场经营行为。
组织开展多种体育活动。认真落实《全民健身纲要》,深入广泛地组织开展全民健身周活动,不断提高群众参与体育活动的积极性。组织开展了农牧民职工篮球赛、乒乓球赛、排球赛、冬季越野赛等一系列群众性体育活动。这些体育活动准备充分,组织周密,参与广泛,切实发挥了全民健身作用,使更多的群众加入到体育活动中来,收到了良好的效果。在学校体育上,xxxxx多次组织参加了全国、自治区、包头市多项体育比赛,取得了良好成绩,创历史最好纪录。残疾人体育竞技水平也有新突破,xx在自治区第二届残运会上获得的两枚金牌。
今年,我区在包头市首届农牧民文艺汇演中获得优秀组织奖,《xxx》获得一等奖和优秀创作奖,xx获得二等奖。顺利通过自治区文化厅先进文化县复查验收,区文化馆被国家文化部命名为“国家三级馆”,区图书馆并通过自治区国家二级馆验收,已正式申报国家二级馆。
三、落实计划生育政策,提高人口素质
控制人口数量,提高人口素质是实现可持续发展的重大战略决策。在工作中,我坚持以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,着力加快人口与计划生育改革和创新步伐,完善计划生育家庭的利益导向机制,落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策。通过一年来扎实、细致的工作,圆满完成了各项目标任务,提升了全区人口与计划生育工作水平。今年,我区代表包头市接受自治区两次计划生育综合改革检查,接受包头市年度中期检查和年终检查,都得到充分肯定。在工作中,主要抓了以下几方面工作:
一是落实目标责任制,加强督查指导。为了加强对计生工作的组织领导,落实计生工作一票否决制,年初,我与各苏木乡镇、计生相关部门分别签订考核责任书,明确各自职责、任务和目标,并要求各乡镇逐级签定责任状,层层分解落实工作任务,并严格考核奖惩,有效地强化了全区计划生育工作力度。在工作中,我多次带领计生部门,深入基层,入村入户,调查研究,督促检查各项政策措施落实情况,及时发现并解决了工作中的问题和困难,为提高计生工作水平,完成全年目标任务发挥了重要作用。
二是着力提高优质服务水平。为了尽快适应计划生育工作形势,推动计划生育工作管理型向服务型转变。我倡导并坚持以人为本的理念,全面深化优质服务。区乡计生服务人员常年深入乡村宣传计生方针、政策和科普知识,为育龄群众提供“三查”服务,对查出有病的妇女,除及时给予治疗外,都建立了详细病历,并分类汇总,跟踪防治。全年为.万名已婚妇女进行了妇女病普查普治。注重加强计生工作人员队伍建设,公开选拔区乡计生工作人员,名计生工作人员因不胜任工作被调整出计生系统。全区计生人员全部参加了岗位培训、专业培训和继续教育,服务能力大大提高。
三是创新计划生育利益导向机制。为了实现计划生育工作思路和方法的创新和转变,逐步形成新型的利益导向机制,我根据上级有关会议和文件精神,在自治区率先开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作。制定出台了《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的实施意见》,对只有一个子女或者两个女孩,夫妇年满周岁的计划生育家庭进行奖励扶助,按人年均不低于元的标准发放奖励扶助资金,经过多次调查摸底,确定了奖励扶助对象,召开了隆重的启动大会,自治区、包头市有关领导出席了会议。今年,为xxx位奖励扶助对象发放了奖励扶助资金,总额达xxx万元。此外,对自愿放弃二胎生育指标,终生只要一个女孩的家庭,除享受每年元的奖励费外,优先在扶贫资金、“三结合”等方面给予照顾。今年,通过多种方式帮扶“三结合”户户,投入帮扶款物达.万元。对独生子女父母入住敬老院给予减免部分费用,年累计为位老人减免费用元。
四是强化流动人口计划生育管理。流动人口计划生育工作是一个难题。我不断探索计划生育综合治理机制,创新工作方法,坚持计划生育相关部门齐抓共管综合治理的原则,成立由计生、公安、劳动等部门组成的流动人口计划生育综合治理领导小组,明确职责,签定责任状,严把居住关、从业关。各苏木乡镇成立流动人口稽查队伍,加大综合治理力度,实行经常化、制度化管理。同时,建立完善流出地和流入地双向联系制度,积极与流出地协调,加强信息沟通。此外,推行房屋出租户“留住申报”制度,明确房东的权利和义务,由房东配合计生部门对流动人口进行管理和监督,有效地加强了计生工作力量,减少了流动人口漏报现象。目前,我区流动人口计划生育管理已经基本形成以村为主,乡、村共治,责任部门齐抓共管、综合治理的工作机制。
五是进一步推行计划生育村民自治,实行计划生育村民自治是一种有效的管理模式,我在原有的工作基础上,继续坚持自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作目标,进一步推进村民自治工作。目前全区的村实现了计划生育村民自治。村级计生工作已经建立了一整套民主决策、民主管理、民主监督的机制,基本上形成了以“制定章程、签定‘两书’(村计生干部履行计划生育工作职责责任书、计划生育村民自治协议书)、设立公开栏、成立监督小组”为主要内容的计划生育村民自治工作体制。有效调动了村民参与、支持和自觉实行计划生育的积极性,提高了村“两委”对计划生育工作的重视程度和工作力度。
年,我区人口出生率.‰,自然增长率.‰,计划生育率.,流动人口已婚育龄妇女《婚育证明》验证率.,流动人口出生率.。我区人口与计划生育工作获得人口与计划生育工作优秀奖,区人口与计生局被评为自治区“人民满意执法单位”。
四、推进人事制度改革,加快卫生事业发展
我深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,积极推进卫生系统人事制度改革,着力改善医疗条件,提高医疗服务水平,加强公共卫生体系建设,开展农村新型合作医疗试点前期工作,医疗卫生事业得到快速发展,基本满足了人民群众对医疗卫生保健的需求,有力地保障了全区人民群众的身体健康。
一是大力推进卫生系统人事制度改革。结合我区卫生事业单位实际,经过反复研究、讨论,几上几下,制定出台了《卫生系统人事制度改革方案(试行)》,一是推行全员聘任制。按照“编不对人,钱不对人”的原则,变编制管理为聘用管理,变身份管理为合同管理,全面推行院、站、所长负责制和人员聘用制,各单位与职工签定聘用合同,建立聘用关系,充分调动了广大干部职工的工作积极性。通过人事改革,购置设备,医院面貌焕然一新,效益明显改观,仅第四季度就实现营业收入万元,是去年同期的两倍。区中医院大胆改变服务理念和管理模式,创建特色专科,聘请著名老中医坐诊,效益大幅提升,全年业务收入由去年的万元增加到今年的万元。二是推行结构工资制。将工作绩效与个人工资、奖惩挂钩,努力改变干部职工“干多干少一个样,干好干坏一个样”的现象。在区医院和部分乡镇卫生院进行了工资结构调整,调整后的工资由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成,随着效益好坏而增减。目前,工资结构调整已基本完成,调整后的工资有了明显提高,有力地调动了广大职工的工作积极性和创造性。
二是加强三级医疗预防保健网络建设,基本实现了“一无三配套”(无危房,人员、房屋、设备配套)。今年,为了进一步强化区级医疗卫生机构,投资万元新建了m的区中医院,投资万元新建了xxx区传染病区,应对公共卫生突发事件和传染病防治能力将进一步增强。同时,还加强了乡镇卫生院基础建设。投资多万元新建了xx卫生院住院部、xx卫生院住院部、xx卫生院,乡级医疗卫生机构得到加强。在村级医疗卫生网络建设上,建立了个达到甲级标准的村级卫生室。在搞好三级网络建设的同时,加大对农村医药卫生监管力度,强化医药卫生的源头管理。重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药、一次性医疗用品和医疗器械消毒进行全面监督检查,对乡镇卫生院、村卫生室、私营诊所进行了监督检查,监督覆盖率达到%。对无证非法行医进行严厉打击和清理整顿。全年共检查户次,取缔非法行医户,药店行医户,非法义诊次,处罚金额.万元,没收药品箱。对部分超范围经营的诊所及外包科室、违规发布医疗广告的行为进行了进一步整顿和规范,有效地净化了我区的医疗市场。
三是积极开展新型农村合作医疗试点前期工作。建立和完善新型农村合作医疗制度,是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径。根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和自治区、xx市有关开展新型农村合作医疗工作的安排部署,我组织人员先后在xx地进行了新型农村合作医疗可行性调查。调查村民人,男性人,女性人,其中%的农牧民对开展新型合作医疗工作的积极性很高。经过认真研究,区政府按照资金匹配比例做出了相应的承诺,已经被xx市确定为农牧民新型合作医疗试点。
四是深入组织开展爱国卫生工作。认真开展环境卫生治理工作,重点搞好沿主干道和城乡结合部卫生,对重点部位和死角地段集中进行清理整顿,特别是对xx村的垃圾进行了清理,共清理垃圾.万吨,卫生面貌大大改观。我区城区参加爱国卫生“银鹿”奖检查评比,继续保持了市区组第三名的成绩。此外,以爱国卫生活动月为契机,集中清理沿街广告多条,对不符合设置标准的重新进行了规范,户外广告设置有了明显改观。投入万元,历时近个月,开展了除“四害”活动,顺利通过自治区除“四害”专家组代表国家爱卫会对包头市创建灭蚊、灭蝇的达标验收和灭鼠、灭蟑的达标复查。
五、加强自身建设,提高执政能力
一是加强理论学习,提高自身思想素质。在学习和工作中,我注重加强理论学习,提高思想政治素质,坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。无论工作多忙多累,我都比较注重学习,做到自加压力,认真学习,勤于思考。不论是区委中心组学习,还是上级的培训,我都积极参加。同时我还根据工作需要和自己实际,坚持学习相关理论和业务知识,开拓视野,提高领导素质和水平。通过学习不仅增强了理论素质和领导能力,也提高了自己的思想水平和党性修养,特别是能够把实践上升为理论,同时又能理论联系实际,指导具体工作。
二是认真落实党风廉政责任制。我能严格遵守《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中纪委对领导干部提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定,坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用***员的高标准严格要求自己,增强拒腐防变的自觉性,做到勤政廉政。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,始终保持***人的政治本色。
回顾和总结一年来的工作,取得了一定成绩,但由于任职时间短,工作思路还不够开阔,方法还不够多,在今后的工作中,我将继续努力,总结经验,开拓进取,争创新的成绩。
_年十二月
一、把握第一要务,推动科学发展
发展是硬道理,是政府工作的最重要职责。就任区长以来,我一直秉承这一思想,致力于_____经济的大发展、快发展和科学发展。 二是因地制宜,突出发展重点。结合辖区大企业集中,石化资源丰富的实际,坚持“工业强区、项目富区”不动摇,先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园,将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合,辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区,完善提高了万宝工业园区,国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前,3个园区入驻企业138家,建设项目182个,其中,销售收入亿元以上项目16个,千万元以上项目47个。 四是创优环境,破除发展障碍。在法制环境上,成立了司法服务中心,为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上,制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策,实行收费检查主管签字等制度和规定,杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上,正确处理好管理与服务的关系,创造优良的发展环境。
二、把握职责所在,切实改善民生
为人民服务是党的执政宗旨,也是政府工作根本。我从一个农民,一步步走到县区主要领导岗位,自己的成长与进步,离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托,人民代表选我当区长,我没有任何享受的理由,只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。 二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设,累计发放低保金1203万元,提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,从2023年开始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活补助金1000元,2023年每人每年又新增500元,并列入财政预算。认真解决就业问题,三年来,累计新增就业岗位18058个,累计安置下岗失业人员13507人次,城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗,目前,全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。
三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作,处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时,本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心,加大社会治安综合治理力度,维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈,全面落实安全生产责任制,积极开展安全专项整治,创造了安全的生产生活环境。
三、把握统筹发展,构建和谐社会
推动区域社会统筹发展,对龙凤区来说至关重要,龙凤区农村占位城市化,城乡差别明显;辖区中省直企业集中,地企关系敏感;各项事业需要协调进步,必须统筹把握。对于这些方面,我始终实事求是的看待,并在工作中予以重点考虑,坚持推进“三个和谐”: 二是地企和谐共建。在思想上,把地企合作作为一项政府重要工作纳入,摆上日程。在行动上,积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造,为企业营造良好的生产经营环境。成立区企合作办公室,与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变,增量共享”政策,最大限度融合了地企生产要素,实现资源共用、利益共享。三年来,地企合作建设项目3个,引进项目2个,建成石化关联项目105个,协调企业城市建设投资11.9亿元,先后拓宽改造道路4条,建设住宅小区5个。
四、把握事业关键,加强队伍建设
“政治路线确定后,干部就是决定性因素”,作为担当发展重任的政府来说,我们的事情能不能办好,既定的任务目标能不能如期完成,关键在人,在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质队伍。因此,在队伍建设上,我始终坚持抓好“三个能力”的提高:
一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置,班子带头,大兴学习之风,以“两风”建设和保持保持***员先进性教育活动为契机,强化理论学习,增强学习主动性。深入实际,大兴调查研究之风,班子成员坚持沉下身子,深入基层搞好调查研究,三年多来政府部门撰写调查报告25份,提交考察报告15份。
二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想,更新观念作为队伍建设的关键,教育引导政府部门和广大干部,树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际,积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法,最大限度的争取上级的支持。三年来,政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。
三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极性、主动性和创造性,落实过程中,放手、放权,赋予各分管领导自主权,充分发挥班子成员的聪明才智,遇到矛盾和问题时,及时出面帮助解决,形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标,梳理出重点工作,分别明确领导责任、牵头部门责任,提高落实实效。同时,进一步健全完善大事实事专项推进机制,加快落实速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作为区长,自己的一举一动、一言一行,时时处处受到人民群众的监督和检验,我想,官好当,但好官难当,如何使用党和人民群众赋予的权力,自觉甘当公仆,时时刻刻把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,在处理问题时既体现党组织意志,又让群众满意,这是很难做到的。在区委的领导下,我力求向一个称职的领导方向发展,力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性,从我个人的工作实践看,我感到:一是能够实事求是,尊重民意。坚持一切从实际出发,不拉花架子,不搞形式主义,也不搞无原则的简单附和,对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的,敢于坚持;对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力,以身作则。许多反面事例说明,在实用主义和拜金主义影响下,对每一名领导干部都是一个严峻的考验,如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造,就很难在市场经济的大潮中立足,甚至会被历史所淘汰。基于这种认识,我牢记“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为,做到以身作则。三是能够坚持原则,敢说敢管。我感到,在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下,坚持原则,敢于负责是时代赋予的重任,是一个领导者必备的素质,也是群众希望之所在。因此,在实际工作中我能够自觉地处理好原则性与灵活性的关系,在履行工作职责方面不拿原则做交易,不论什么个人感情,坚持按原则办事。四是能够加强学习,提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神,用理论知识武装头脑,使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学,用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究,并进行理论上的探索,三年来,先后撰写理章1。
任职三年多来,政府工作取得了一定成绩,主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持,得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合,得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长,坚持在团结的前提下,合作共事:一是合心不离心。我感到从工作上说,我们为了一个共同的目标走到一起来了;从个人角度说,这是一种缘分和幸运,相处要珍惜宝贵时光,相分要留下美好回忆。基于这样的思想认识,我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志,坚持“三人行,必有吾师”,虚心学习同志们的工作经验和工作方法,做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长,我感到,没有对一些问题的果断处理,就会被一些事务所缠身,很难抽出身子研究落实中的重大问题,所以在处理一些问题上是非分明,敢于表态,果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长,我时常考虑自己的定位,这个定位就是决策中的参谋和助手,执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权,坚持大事请示在前,一经决定无条件执行在后,维护区委的核心地位。
任职以来,做了一些应该做的工作,但由于个人在党性修养,政治学习等方面做的不够,还存在一些不容忽视的问题,这些问题主要有:自身建设还需要加强,脾气较直,不吐不快,尽管说的是工作,但客观上造成了让人不敢接近,拉大了领导与部下的感情距离;自认为胸怀坦荡,光明磊落,但工作方法有时简单,语言挖苦,脾气暴躁,不注意场合,尽管出发点是好的,也挫伤了这些同志的积极性;学习坚持的还不够经常,更多的是借口工作忙,而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。
根据市委关于县区换届工作的要求,现将个人工作生活情况报告如下:
一、思想政治状况
作为禹会区政府的一名党外干部,在20xx年7月从淮上区调入禹会区政府任副区长,任职三年多来,在20xx分管科技,环保,人社工商,计生工作。20xx年分管文化体育旅游教育卫生计生工作和农林水委。三年来负责大量征迁工作。党的十八大以来,我积极认真地开展群众路线教育工作,努力践行三严三实要求,认真参加两学一做活动。在工作中严格按照政治意识,大局意识,核心意思,看齐意思努力工作,坚决维护***为核心的党中央权威,坚决与***保持一致。工作中坚决服从市委市政府,区委区政府的领导,团结同志,认真履职。作为党外领导干部,在组织培养下,一路走来,对党更要忠心,在生活工作中处处坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚的道德情操。
二、推动科学发展,完成重点工作情况
20xx年在淮上区工作,按照区委安排我的福建泉州驻点招商,招商期间,淮上区的重点项目皖北医疗服务中心前期工作由我指导蚌医二附院完成,并实施项目用地征迁工作。
在禹会区工作三年来,分工做了三次调整,每次调整后,积极研究禹会区区情,以问题为导向努力抓好各项工作。20xx年的秸秆禁烧工作在蚌埠市考核中被评为零火点示范区,pm10考核指标70左右,位于全市前列。20xx年经济形势下行压力大,农民工欠薪问题突出,我与人社等部门提前布置相关工作,宣传督查重点企业农民工工资发放工作,在中秋节、国庆节、元旦和春节重要节点欠薪工作,马城镇铁矿欠薪900万,在各方努力下解决500万元。年二十九,处理欠薪问题到晚上十一点,得到农民工信任。全年没有恶意讨薪,没有大规模上访讨薪。
20xx年计划生育工作荣获国家计划生育服务先进区,顺利完成工商局食药质检合并成立市场局,卫生计生合并卫计委。
20xx、20xx年教育工作荣获省政府教育督导考核优秀等次,在教育均衡发展荣获国家教育均衡区称号,注重马城镇薄弱学校标准化建设。北师大附中在我区办学,我多次到校调研,力争北师大附中办成皖北一流名校。作为禹会区的学校,北师大附中没有学生补课,认真抓好课堂教学,作为寄宿制学校完善后勤管理和服务,保证饮食健康,做到坚决不克扣学生伙食,蚌埠很多学校没有北师大附中这样做。目前学校社会美誉度很好,很多名校的学生想转入就读。
禹会区是蚌埠花鼓灯的一张名片,冯嘴子花鼓灯艺术团在全国鼓舞邀请赛荣获神奇之鼓荣誉;20xx年在安徽市首届群星奖比赛中,文化馆原创印象花鼓灯》荣获全省三等奖;余家皮影传统剧目金兜山》入选国家文化部优秀扶持剧目。
卫生计生工作方面,计生工作连续三年在蚌埠市考核优秀等次,在计划生育特殊家庭关爱上,完善制度保障,受到国家和省市领导的肯定,全省多次现场会在我区召开。卫生工作进一步完善基本公共卫生服务工作,规范经费支出,努力打造国家级妇幼健康优质服务区。基层医疗服务体制改革顺利实施,马城镇中心卫生院与第一人民医院和123医院组建医疗联合体,让优质医疗服务到农民的田间地头。
农林水委工作对非法采沙采石开展打击,联系涂山风景区涂山村美好乡村建设,在村庄治理和产业发展上服务农民,建立涂山怀远石榴网上销售渠道。
在禹会区工作三年来,负责中环线,东海大道,兴中路,老贯徐三期,安财商学院,张公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征迁工作。繁杂征迁工作,重点的丁子户,亲自上门做工作,晚上进村狗围着叫,到家入户,和农民谈心,化解群众不合理的诉求,把群众工作按照政策去解决,白天进村老百姓主动招呼,征迁是把党的政策执行好,让群众满意让党委政府放心,征迁确保征迁项目进度。东海大道,安财商学院项目荣获市优秀项目,我本人因征迁工作荣获市三等功。在征迁工作中,没有发生因征迁的上访,把政策执行好,把一线的工作同志纪律要求到位,没有信访举报。2023年底,征迁项目淮河河道整治8000亩,合徐高速西出口360亩,有序推进。
在农民征迁过程中,能够妥善处理和化解矛盾,消化历史遗留问题。我区2023年第一次安置农民1600户,按照区委区政府安排由我牵头,对2023年以来征迁协议,看了大量材料,仔细研究,认真梳理,安置工作顺利进行,没有到区到市上访,我与安置的工作人员仔细研究每一个问题,共计120多个,纠偏纠错9个。
三、廉洁自律情况
在区政府工作10年,廉洁自律是我底线要求,依法行政,依法履职,是我基本要求。鹪鹩巢于林,不过一枝,鼹鼠饮河,不过一腹。党的干部,要学习老一辈革命家优良传统,坚持群众路线,工作生活勤俭节约,艰苦朴素。工作生活自觉接受监督,我女儿上学问题,没有利用个人权利,违反招生政策。中国***廉洁自律准则》是我坚决要求标准,守住清白,做到一尘不染。自觉维护人民群众根本利益,廉洁用权。常怀敬畏之心,依法依规行使权力。我是近五十岁人,在党关怀培养成为领导干部,党委政府对我要求,我坚决执行,今天因为在党校学习,请一天假,但是还是在办公室认真接待群众上访,非常有耐心,也非常不耐烦,工作非常繁重,我是认真处理妥善解决。今天有50多人到办公室汇报工作,每一个问题认真处理,仔细研究解决,工作只有只争朝夕,任劳任怨。
四、存在的突出问题,原因分析和改进措施
到禹会区工作三年多,个人认为工作研究不足够充分,很多工作不够细致,没有尽善尽美,离科学发展有很大距离。在消化负面清单有办法,但是在解决发展问题存在能力不足,在中国特色社会主义建设有很大差距,教育文化事业和区委区政府的要求有很大差距,和人民群众的希望有很大差距。尤其教育是中国梦基础,作为老城区更应该做出贡献,很多老师积极作用没有发挥,没有人尽其才。在离开淮上区前招商工作没有完成,很多项目差临门一脚,两年时间只做了一半,中途到禹会区工作,没有认真履职。禹会区的卫生事业发展有很多短板,长青卫生院,疾控中心拆迁后没有安排后续工作,马城镇中心卫生院的新建工作进展缓慢。文化事业作为花鼓灯第一村冯嘴村没有形成文化和市场的结合,不能形成文化的影响力。今后要和相关部门研究,努力把工作做好做实。
五、其他需要说明的情况
在禹会区工作三年来,在财务审批上,制度设计必须由分管副区长签字审核,分管的部门太多,审批工作量太大,有些工作没有了解,只是靠个人经验去处理,难免有主观看法,今后工作必须加以改正。
政府副区长述职述廉报告
按照分工,我协助区长分管医疗卫生、计划生育、基层政权、民政及残疾人等工作。三年来,在区委、区政府的正确领导下,在班子成员的通力配合和基层全体干部的共同努力下,认真履行职责,较好地完成了分管的各项工作任务, 荣获国家、省、市级荣誉称号28项。现将履行职责情况报告如下:
一、以工作需要为出发点,强化学习,全面提高自身素质
工作对领导干部能力水平的要求在不断提高,为与之相适应,必须全面提高自身素质。一是学习政治理论和业务知识。我始终把政治理论学习放在自身建设的首位。通过集体学习和个人自学等形式,深入学习“三个代表”重要思想、xx届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述。分管工作政策业务性强,我及时学习相关法律知识,掌握政策界限,确保依法行政、科学行政。通过学习不断提高自己的政治觉悟和驾驭工作的能力。二是学习先进的工作经验。工作中,我注重向基层干部学习,学习他们多年的基层实践经验;向领导班子成员学习,学习他们高超的领导艺术。在班子集体中站准位,不越位,不缺位,自觉维护班子集体意志和决策。同时,注重横向、纵向的沟通与交流,得到各方的支持和配合,促进工作的顺利开展。三是树立良好的工作作风。我始终注意保持谦虚谨慎、廉洁自律和务实的工作态度,所分管的工作关系百姓的切实利益,我坚持深入实际,调查研究,体察民情,了解民意,努力为人民服务。
二、以构建和谐社会为目标,完善社区功能,街区建设得到切实加强
街道、社区是党和政府与人民群众联系的纽带和桥梁,是建设和谐社会的基础。一是抓基础。在硬件基础方面,本着政企共建、资源共享的原则,借助全市加强社区建设的有利契机,积极向上争取、多方协调,融资300余万元解决了8个未达标社区的办公场所,维修改建9个社区,新建2个社区,目前全区25个社区办公场所全部达标,其中达到市级示范社区标准的占56%,社区室内活动场所拥有率位于全市前列。各社区配齐配全了电话、电脑、打印机等办公设备,全部实现宽带上网,达到现代化城区的社区办公水平。在干部队伍建设方面,本着竞争择优的原则,面向社会公开招聘社区干部,现共有社区干部145名,平均年龄29岁,其中具有大中专以上文化程度101人,占总数的69%。实行社区干部人事代理制,普遍提高了待遇标准。制定了《龙凤区社区干部考评方案》,建立社区干部的培养、考评、监督配套机制,社区干部张永生被评为全国优秀社区工作者和全国优秀共青团员。目前,社区达到了硬件标准化,队伍专业化,管理规范化。二是抓职能。明晰了街道办事处与各部门的事权,各街道在城市管理、社会管理、社区建设、居民服务等方面充分履行职责。举办多种群众性文化活动,倡导社会公德、家庭美德和公共道德,在街道形成团结互助、平等发展的新型人际关系;在弱势群体帮扶、下岗再就业、计划生育等事关安全稳定工作中想实招、出实力,为辖区经济和社会和谐发展创造了良好环境。三是抓功能。实施“八进社区”工程,完善社区功能。在全区形成了以市民文明学校为主、巷报为辅的社区教育经常化模式,实施教育进社区;以就业培训、推荐岗位为主的社区再就业扶助化模式,实施再就业进社区;以家政等便民利民为主的社区服务规模化模式,实施服务进社区,截止目前,我区已建立街道社区服务中心36个,社区服务站32个,兴建各类社区服务网点1579个; 同时推进了法律、邮政、卫生、物业及文化进社区。四是抓创建。为了激发社区干部的创新性,在全区开展了创建星级社区及特色社区活动,制定了《龙凤区创建特色社区活动方案》,开展特色活动67次,涌现关爱型、教育型、互助型等特色型社区29个。培育了四星级以上社区11个,向市里推荐五星级以上社区6个。
三、以深化改革为动力,建设两个体系,大卫生格局初步建立
一是以改革促发展,以改革增活力。深化医疗单位改革,市建一、二公司医院划归我区,形成了三所区属医院并存的局面,区财政及院际竞争生存压力增大,针对这一情况,因势利导,区政府进行三所医院合并改革,整合资金、人力、技术和设备优势,降低办院成本。合并改革后,区医院的活力明显增强,XX年被评为全国区级放心满意医院。改革镇卫生院的管理体制,XX年,将镇卫生院上划区政府统一管理,解决了三级医疗网络建设的瓶颈问题。进行区卫生体制改革,XX年,撤消了原区卫生防疫站和区结核病防治所,组建成立了区疾病预防控制中心和区卫生局卫生监督所。体制的理顺,职能的加强,为卫生事业的长足发展注入源动力。二是统筹规划,建设疾病预防控制体系。建立以区医院为龙头、镇卫生院为依托、村卫生所为基础的三级疾控体系。区政府三年投入1000余万元,异地购置了区人民医院院所,配备了x光机、透析机等诊疗设备,现代化一级甲等医院初具规模。强化镇卫生院对农村卫生管理的职能,使其有所为、有所不为,效果明显。新建、改建了7个农村省级标准化卫生所,统一配备必要的诊疗器材,实行乡医竞聘上岗,全部职业化,各村防保人员实现区聘、镇管、村服务。三是提高标准,建立卫生监督体系。建立了专业的执法监督队伍,改革工作机制,对辖区内业务网点实行分片包干,责任到人,确保了卫生监督的质量。三年来,共办理卫生许可证972个,健康证7078个,清理“八小”行业150家,开展专项检查300余次,净化了我区的食品市场和医疗市场。四是整合辖区资源,树立大卫生意识。制订了《龙凤区突发公共卫生事件应急处理预案》,提高了政府对突发公共卫生事件应急处理能力。组织爱卫成员单位及广大干部、群众开展爱国卫生活动,扎实推进爱国卫生“10610”工程,全民卫生意识明显增强,我区作为优秀典型在省、市爱卫会议上介绍经验。
四、以优质服务为主线,创新工作方式,计划生育工作实现根本转变
三年来,全区稳定保持低生育水平,较好地完成了市目标责任状各项指标。一是计生工作由管理向服务转变。依法落实免费服务项目,推进了优质服务、免疫遗传缺陷干预、生殖感染干预“三大工程”。加大了知情选择宣传力度,开展“三查服务”,降低人工流产率。开展了已婚育龄妇女生殖保健普查工作,三年累计普查了79811人,保障了全区广大育龄妇女的身体健康。二是工作方式由行政手段向法制化转变。加强了相关法律知识培训,转变计生干部主要依赖行政手段开展工作的模式,依法行政。三年来,共审批《计划生育证》211个,办理《流动人口婚育证明》1095个,办理《独生子女父母光荣证》2382个,兑现独生子女父母奖励费174万元,为符合农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的38名群众发放奖励资金22800元。三是夯实了工作基础 。先后投入312万元解决了街道(镇)、社区(村)基层计生工作单位的信息管理设施及宣教设备,完善了基层档案管理及工作制度。
五、以为民服务为宗旨,解决热点难点问题,弱势群体的利益得到支撑
一是城市特困群体“七位一体”综合救助政策落到实处。低保工作以完善制度为切入点,实施科学审批流程,建立了低保责任追究、低保监督举报查实奖励等七项制度。截止目前,全区共有低保对象1814户4550人,三年来,累计发放低保金 1203万元,实现应保尽保;发放低保家庭学生就学补助232万元,发放就医补助及大病救助115万元;发放采暖及物业补助316万元;免费培训低保对象1489名,其中395名低保户就业脱保;免费为低保人员代理法律援助案件42件。二是城乡并进医疗保险扩面。在机关、企事业单位开展医保的基础上,在城市开展了个体从业和灵活就业人员医疗保险,参保6230人;在农村实行了新型农村合作医疗保险,目前,全区参合的农民18893人,参保率88%。三是扶贫济困扎实推进。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,现每人每年生活补助金达到4000元。三年来拨付救灾救助款200万元,号召社会捐赠救灾款物总价值38万元,为700余人提供过往求救和临时求助。四是扶残助残成效显著。在全社会营造扶残助残的良好氛围,累计收取残疾人保障金100余万元,开展经常性的送温暖活动,保障残疾人基本生活。我区将残疾人技能培训定位在“成本少、风险小,操作简单、单独就业”上,多渠道开辟残疾人就业途径,解决残疾人就业130人次。
三年来,工作虽然取得了一些成绩,但与组织的要求,人民的期望还有一定差距。在今后的工作实践中,我要努力克服缺点和不足,不断提高自身能力和素质,做一名人民满意的好干部。
政府常务副区长向人大常委会作供职报告
20xx年政府常务副区长向人大常委会作供职报告
市委决定我为区党委常委,做人民政府副区长候选人,我深感肩上的担子加重了,既有压力又有动力。有压力,唯恐我的能力有负于市委、区委对我的信任和_____区父老对我的期盼;有动力,是有组织的信任、领导和同志们的支持,我坚信,实践一定能出真知。过去,虽然我在工农区做过副区长工作,但_____区是我市经济发展的南大门,是振兴鹤岗经济战略要地,是“十万富民行动”的领头雁,其经济发展和社会各项事业都会有诸多的新情况,新问题,需要逐渐了解和适应。今天,依照法律程序如果能在本次人大常委会通过我的任职,我将以百倍的信心和努力,在实践中丰富、锻炼和提高自己,在区委的领导下,在人大的监督下,与全区干部群众通力协作,埋头苦干,不负党的重托和人民赋予的权力,做好本职工作,我将恪守以下几点:
一、在政治上,要头脑清醒,与党中央保持高度的一致。认真学习贯彻党的十六大精神,学习《党章》和特色理论,执行党
二、在思想上,要锐意开拓,树立“发展才是硬道理”的思想观念。不论自己负责哪项工作,都要以区委、区政府的目标为已任,去实现_____区经济发展战略。在调查研究的基础上,理清工作思路,依靠集体的智慧和力量,为发展*振兴_____做出努力,尽快成为具现代管理能力的人。
三、在工作上,要当好助手,求是奋进。当好区长的参谋、助手,脚踏实地工作。要把建设*发展_____当作已任,勇于担责任、挑担子,顾全大局,以身作责,充分调动干部群众的积极性,在共谋_____发展大业上,做好服务工作。
四、在协调上,要摆正位置,团结求同。作为一名政府副区长,要在党委的领导下,在人大的监督下搞好团结,积极配合好政府班子成员一道工作,同五大班子成员真诚合作共事,向团结要经济和人才效益。充分发扬民主,虚心听取党内外干部群众的意见和建议,发挥中层干部的才干,调动他们的积极性和创造性,共图_____大计。在对外关系的协调上,要把有利于_____区发展的事,有利于班子团结的事,有利于_____区人民的事放在首位,竭尽全力去做。
五、在作风上,要廉政勤政,做一名人民的公仆。要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,公正廉明,勤政为民。深入基层体察民情,倾听群众的呼声,了解群众的疾苦,努力为百姓做实事,办好事。身为一名党员干部,要时刻把群众满意不满意,群众高兴不高兴,群众赞成不赞成,群众答应不答应作为从政的准则,自重、自省、自警、自励。绝不以权谋私,不专横武断,正确行使人民赋予的权力,靠廉洁、肯干、奋进取信于民,为党和政府的形象增辉。
各位常委,以上是我任职的决心,如果我能在本次会议通过任职,我会把前任副区长所奠定的基础巩固、发扬、光大。诚言,如果本次会议通不过,或者我的工作水平满足不了就任职务的需要,我会毫无怨言,愉快地接受组织的安排。同时,无论让我做什么工作,我都把它看成是党的事业需要和社会分工不同,所以,我仍要尽职尽责,尽心尽力地做出自己的贡献。
按照组织安排,xx年7月,我由市发改委副主任调任××区人民政府代区长,主持区政府全面工作;xx年2月,经××区人大七届三次会议选举为××区人民政府区长。根据年度考核要求,现将任职来的工作情况报告
一、主要工作情况
(一)加强调查研究,明晰全区经济社会发展思路
到任以来,我坚持经常深入乡镇、街道、部门和企业进行调研,定期召开区长碰头会议,及时与各位副区长进行交流和沟通,全面了解掌握全区经济社会发展情况,进一步明确了坚持以工业经济为主导,巩固完善农业基础地位,加快发展现代服务业,促进三次产业协调发展,千方百计加大生态环境、基础设施、城市建设和社会事业投入力度,为全区经济社会可持续发展提供保障和支撑的工作思路,在过去历届班子工作的基础上,扎实做好政府工作,努力开创全区经济社会发展新局面。
(二)突出工作重点,推动全区经济社会快速发展
一是倾力推进工业经济。扶持企业正常生产,加快推进项目建设,促进工业经济按照产业多元、产业延伸、产业升级、产业聚集的方向发展。针对金融危机的不利影响,全面落实上级有关扶持政策,对中钢金鑫矿业、铜陵国维矿业、博天糖业等一批重点企业实施税费减免和给予专项资金支持,有力保证了全区工业经济运行态势的稳中有升。在加快推进中钢金鑫万吨采选扩建、铜陵国维大规模探矿、万利丰鹅业肉鹅屠宰加工和一批风电开发等项目建设的同时,引进实施了国电集团风机叶片制造及总装、江苏雨润集团200万口生猪屠宰加工、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗、山东黄金柴胡栏子黄金矿业选厂扩建及一批风电开发等项目建设,部分项目当年竣工投产;全力促进了中电投2×30万千瓦热电联产、钼冶炼深加工、新奥集团年产1000吨硅烷气、博天糖业迁址技改等重点项目的前期工作,并均已取得一定的进展。
二是稳步发展现代农业。坚持把发展优质高效、节水避灾型的设施农业作为保障农业持续发展、促进农民稳定增收的着力点,加大政策、资金、技术和市场扶持力度,促进设施农业不断提档升级。全年新增设施农业2.98万亩,全区设施农业发展到18.5万亩,并开始朝着规模化、标准化、市场化的方向发展。加大了农牧业产业化龙头企业的培育和引进力度,楚东公司万亩现代农业园区一期3000亩日光温室及配套工程已经完工;赤峰蔬菜大市场建设项目已经开工建设,与山东寿光蔬菜大市场或江苏雨润集团的合作联营事宜正在积极推进;北京蟹岛集团粮食深加工及观光农业项目已经完成选址,正在办理土地使用等前期手续。
三是加快发展服务产业。充分发挥中心城区区位优势,推动服务业向着标准化、现代化、规模化方向发展,不断优化三次产业结构。赤峰长途客运新站一期工程竣工运营;争取开行贷款4亿元,启动了××物流园区道路、排水等基础设施工程建设,物流园区内农机市场交易区今年建成运营;××煤炭物流园区一期工程已经投入使用,年储运煤炭能力达到360万吨;迎金商业步行街建设项目即将投入运营;港湾国际酒店建设项目进展顺利,明年全部竣工;阳光时代广场正在完善用地手续;奥翔财富购物中心、群冠铭润广场项目正在抓紧实施拆迁;同时,又谋划了赤峰新天地、物流园区五金机电城等项目,有望明年开工建设。
四是积极完善基础设施。按照市委、市政府打造百万人口区域性中心城市的要求,继续加大城市建设改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段开通、木兰街中段改造、松州公园改造等一批重点项目,实施了14.4万平方米的城中村改造工程;筹划启动了××组团北城区开发建设工作,并与中冶集团达成合作意向,明年全面启动建设。通过实施以补代奖的方式,加快了一批重点小城镇的基础设施建设步伐。多方筹资,实施了一批水利、交通、生态等各类基础设施项目建设,改善全区生产生活条件。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
本人符成安,于2023年初当选为省人大代表,现任xx区人民政府区长。我始终感到这既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。荣誉是澡和人民对我的信任,压力是肩上的担子重了,责任重了。下面我将履职情况汇报如下:
一、履职的主要情况
(一)积极参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习,学习党的十七大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项对于群众强烈反映的火车站周边环境治理问题,2023年我们开展衡阳广场大整治活动,我带领相关同志晚上11点深入现场听取的士司机、周边群众、过往旅客的意见,制定切合实际、科学有效的《衡阳广场
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