根据安排,现将我抓基层党建工作的情况述职如下。
一、主要工作和成效
__是全县的民族乡,全乡国土面积146平方公里,辖8村167个村民小组,有人口31854人,有基层党组织70个,其中乡级党委1个、村级党委1个、党总支8个、党支部60个,党员1064名(预备党员13名,女党员140名,少数民族党员262名)。
(一)加强学习,转变角色,认真履行党建第一责任人责任。我牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,党建是第一保证”的理念,把党建工作作为自己的主业,深化认识,规范管理,创新方式,认真抓实党建工作,引领全乡经济社会健康发展。一是抓学习。系统学习了《党章》、党的基本知识、______系列重要讲话等内容,较快进入了党委班子“班长”角色。二是抓调研。确定了创新民族地区党建工作等11个课题,围绕落实《民族乡工作条例》,深入全乡大部分村民小组,与广大群众进行座谈,了解基层组织建设的实际情况、农村党员作用的发挥情况,形成了专题调研报告。三是抓部署。召开专题会议对党建工作进行了系统的安排部署,规范了基层党组织“三会一课”、“四议两公开”等制度,健全了业务档案。将党建工作内容细化,与基层党组织签订了党建工作目标责任制,解决了党建工作抓什么、怎么抓的问题。组织编印完成《基层党建工作业务知识手册》印发到各村党总支、支部,指导基层抓好党建工作。四是抓督查。安排乡党委班子成员挂钩到村,层层落实责任、层层传导压力。下乡检查工作对党建工作必问、必管、必抓,督促落到实处。
(二)盯住难点,认真整顿,夯实基层组织基础。组织班子成员对村级党组织的现状进行了摸底排查,审核上报楠木村软弱涣散党组织。带队到楠木村,召开党员会议进行了座谈,制定了整顿方案,明确整顿任务整改。针对该村班子不团结、执行力不强、组织生活不正常、党务村务财务公开不透明、信访矛盾集中、服务能力不足等重点问题,盯住问题,整顿一个销号一个,整改率达90%,增强了党性,凝聚了民心,提高了村党总支驾驭全村工作的能力。坚持“四议两公开”制度,扎实推进基层民主管理,把8个村务监督委员会干部纳入乡纪委统一指导管理,明确职责任务,确定岗位职责,发挥村务监督委员会职能,确保监督到位。积极推进村务全透明公开工作,8个村的公开平台正常运行,经不定期检查,做到了公开内容规范、及时、真实。
(三)突出重点,抓实载体,着力推进基层服务型党组织建设。围绕“五个服务”和“8433”工作目标,制定工作方案,全面开展基层服务型党组织建设。一是搭建服务平台。整合机关站所,建立了便民服务中心,变分散办公为集中开放式办公,让群众少跑一趟路、少进一个门、少找一个人,实现了“一站式、零距离”服务。开通了《__苗族彝族乡党政网》,及时发布重点工作的推进情况、工作动态和取得成绩。二是完善服务机制。按照四级联动的要求,认真落实“三深入四联户”和干部直接联系服务群众制度,乡机关党员和村“两委”党员全部挂钩到户,帮助解决实际问题,密切了党群关系。抽调干部组成工作组,深入到村民小组和重点区域,开展了以送政策、送科技、送法律、送文化为主题的“四送活动”,开展宣讲50余场次,深受群众欢迎。三是创新服务载体。认真落实“红色信贷”工作,共发放贷款101万元。积极与龙头企业业主洽谈,达成一致意见,其中昆伦公司发展的核桃产业安排利润2%、德柏园艺有限公司发展的苗圃产业安排利润3%作为集体经济股份,努力破解“空壳村”的问题。四是突出示范带动。着力打造偏岩村服务型党组织建设示范点,完善党员教育、发展、管理、关爱、监督机制,使领导方式、工作方式、活动方式更加符合群众需要,示范带动全乡基层服务型党组织建设。
(四)严格教育,加强管理,发挥基层党组织和党员作用。制定和启动实施了“__乡加强乡村两级班子‘四力’建设方案,切实提高乡镇党委政府班子和村级班子的领导力、创新力、凝聚力、执行力。严格落实党内生活制度,带头并要求乡村两级领导班子成员坚持过“双重组织生活”。组织深入学_______系列重要讲话精神,班子成员共撰写心得体会1,用讲话精神加强党性修养和作风锤炼,指导推动工作。带头开展到基层上党课,乡村共组织上党课36场次,参加党员950人次。认真开展党性分析和党员民主评议制度,从严教育管理党员,对评议为差的45名党员严格教育帮助提高,上报组织处理不合格党员13名,其中:限期改正8名,劝退3名,除名2名。建立流动党员管理台账,认真做好185名常年外出务工党员的管理和服务。按照“16”字方针稳步做好发展党员工作,今年吸收预备党员13人。
(五)多方争取,加大投入,保障党建工作开展。优先安排村级办公经费,保障基层党建工作。争取市工会支持资金30万元、县委组织部安排资金20万元,对天池村办公楼进行拆除重建。争取基层政权建设资金20万元,对半河村办公楼进行改造。争取15个县直部门投入资金30万元,乡财政投入10万元,建成了偏岩党性教育基地。投入资金8万元,统一建成了8个村的村务全透明公开平台。投入资金6.8万元,为村级党组织添置办公设备。投入党报党刊订阅经费4.8万元、党员教育培训经费3.5万元、党建档案经费2.3万元。
二、存在的问题
(一)思想认识有差距。 认为__是一个民族乡、贫困乡,迫切需要抓产业发展,抓基础设施改善,抓大面扶贫,基层党建工作是虚功,在政绩观上有偏差,没有完全做到党建与经济工作两手抓、两手硬,没有对如何抓好基层党建工作进行深入思考,对党建工作的精力投入不足。比如,对公路沿线村的党建工作过问得多,对偏远村的党建工作抓得不好,导致全乡党建工作发展不平衡,一些偏远村组、少数民族聚居区的党建工作存在盲区。
(二)督促检查不到位。 对基层党组织落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、“四议两公开”等工作监督检查不够,少数基层党组织在开展活动上打了折扣,一些基层党组织过组织生活存在形式主义。虽然制定了乡村干部管理考核办法,但对制度的执行监督力度不够,一些制度没有很好落地实处。对__离县城近、干部“走读”现象突出的问题,个人存在好人主义思想,认为职工只要完成好份内的中心工作就可以了,没有采取过硬的措施进行管理。对开展在职党员进农村报到工作上,虽然建立了联系卡,但除了乡党委班子成员外,普通党员没有很好去落实。对农村外出务工党员的教育、管理、监督工作还停留在思路上,一般性号召上,没有拿出有效的措施,我乡1064名党员,外出务工党员185名,占17%,有的外出党员长期与组织失去联系,没有参加正常的组织生活,作用发挥不好。
(三)经费保障不足。 我乡8个村除上级拨付的工作补贴和办公经费外,无其他收入。乡机关办公经费主要用于保运转,没有用更多经费投入党建工作。我乡8个村均为“空壳村”,无集体经济收入,村干部待遇低,工作补贴难以养家糊口,只能“半工半农”,工作不上心、不主动。
(四)工作创新不多。 对党建工作习惯于按部就班,照葫芦画瓢,不敢创新,不会创新。平时更多地抓党组织生活,抓档案管理,抓制度执行,没有在创新载体、搭建平台上采取有效措施。对村级党组织后备人才的培养上,我乡村干部年龄普遍偏大,现行的管理体制难以畅通进口、出口渠道,大部分年轻人外出务工,对从事村级工作没有兴趣,后备干部青黄不接,后备人才储备严重不足。
三、下步工作打算
针对存在的问题和不足,2023年我将进一步深化主业思想认识,把党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设结合起来,深入推进基层党建工作。
(一)认真履职抓规范,全面落实上水平。 始终把党建工作作为自己的重要工作抓在手上,落实在行动上。对创新民族地区党建工作进行认真研究,细化方案,精心组织,确保工作落到实处。深入到基层党支部,进一步了解掌握基层党建工作情况、党员队伍管理和作用发挥情况,采取有针对性的措施加强教育管理。每季度召开一次党委班子会议,专题研究党建工作中存在的问题,层层传导压力推动落实,形成常态化抓基层党建的工作机制。
(二)突出重点抓示范,全面推进促提高。 认真实施我乡加强乡村班子“四力”建设方案,提高驾驭农村工作的能力。采取集中学习、举办培训班、印发资料等形式,加强对乡党委班子成员、村党总支、农村党支部负责人的党建工作业务知识培训,提高综合素质和抓党建工作的业务水平。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、“三深入四联户”等制度,正常开展基层党组织生活,定期开展党员民主评议,形成工作的规范化、常态化、制度化。对有一定文化知识、政治素质高的年轻人加强培养和引导,建立充实村级干部后备队伍,为村“两委”换届做好人才储备。瞄准问题不松手,常态化抓好楠木村软弱涣散党组织整顿工作。安排经费优先保障党建工作的开展,及时兑现村组干部报酬待遇和村级办公经费,多方争取资金建设、改造村级活动场所。
一、工作职责履行情况
1、抓学习,明方向。完善党委中心组理论学习制度,制定了党员理论学习计划, 主持召开中心组学习15次,加强政治理论学习,不断提高理论修养。坚持“三会一课”制度。督促各党总支认真开展“三会一课”,要求有学习计划、学习内容、学习记录,党员同志有学习体会。坚持开展读书活动。通过专题讲座、学习研讨、心得交流、党课教育等形式,加强学习引导,提高党员干部的政治理论水平。坚持围绕发展抓党建,加强党建促发展。把党建工作的立足点放在学院的发展上,坚持服务中心、服务师生,不断提升学院内涵,推动干部作风、教师教风、学生学风建设。
2、抓制度,建规章。修订了《党委会议事规则》、《重大事项报告制度》、《党总支工作制度》、《教职工违纪处理办法》、《关于加强共青团工作的意见》、《关于加强学生德育工作的意见》、《公务接待管理规定》、《公务车辆管理规定》、《关于加强教职工考勤工作的通知》等制度30项,规范管理,明确工作程序,对“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、民主评议党员、个人事项报告等工作提出要求,用制度管人管事,用制度规范行为。
3、抓班子,带队伍。
(1)把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,进一步规范党委议事和决策程序,着力提高党委的领导能力和水平。严格执行民主集中制,建立了党建工作联系点制度,要求班子成员定期到党总支检查指导工作,学院党委每季度召开一次专题会议,研究党建工作,坚持党建工作与教学、学生管理等工作同布置、同检查、同考核、同奖励。每月进行党建工作任务分解,责任到人,形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
(2)加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和业务水平。一是抓总支书记的教育培训,着力提升总支书记的自身修养和工作能力。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率。在干部选拔任用工作中,坚持正确的用人导向,严把用人标准,规范操作程序,真正使政治立场坚定、道德品质好、工作能力强、埋头苦干、业绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
(3)严格按照程序做好党员的发展、转正工作。坚持“成熟一个发展一个”的原则,严把发展党员“入口关”,注重从青年教师、优秀学生中发展党员,开办业余党校,加强培训教育,从源头上保证党员队伍的质量。
(4)扎实开展各类党建活动。按照要求定期开展书记讲党课,在清明前夕,组织党员干部到渭华起义烈士纪念馆,进行现场教育。开展了党员红袖章志愿服务活动,向党员发放“共产党员胸章”,要求党员亮明身份,开展志愿服务。以“提高干部素质,营造书香校园”为活动载体,持续扎实的开展了“党员周五读书日”活动。
(5)注重加强和改进学生思想政治教育工作。坚持以党建带团建,以党风建设引领校风、教风、学风建设,突出“立德树人”,全面提高学生素质,加强班主任工作队伍,构建起学生党建、思想政治教育和学生管理“三位一体”的运行体系。
4、抓廉政,转作风。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,给副科级以上干部讲了廉政教育课,定期组织廉政法规制度的学习,组织观看警示教育片,对2023年反腐__工作进行了责任分解,提出6项20条具体内容。印发了《关于进一步加强廉政风险管理工作的通知》,明确了各部门廉政风险点,防控内容、风险等级、责任人。分层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书31人次,形成了逐级监督、层层负责的党风廉政建设责任制。结合群众路线教育实践活动中查找出的”四风”问题,开展正风肃纪活动,进行作风建设专项整治,使党员干部思想作风、工作作风、纪律作风明显转变,“四风”问题和“庸、懒、散” 得到有效遏制,营造了风清气正的发展环境。今年处理教职工违纪行为2起,约谈4人,对当事人实施了诫勉谈话,严明了纪律。
5、抓大事,做表率。今年我们把深入开展党的群众路线教育实践活动作为学院党建工作的重中之重,学院领导班子及成员深刻剖析,认真进行自我检查,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会。在全体党员中开展了学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等。征求和查找出问题清单49条,解决问题49条,开展了13项专项整治活动,建立了学院领导班子整改台账4类22条,整改任务已全部落实到位,修定完善了制度30项。加强了学院的内涵建设,规范了学院工作运转,深化了教育教学改革。在活动中党员干部都能自我检查,自我加压,尤其是在今年创建国家级示范校和技能大赛中,党员率先垂范,勇挑重担,出色的完成了工作任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作创新意识不足。对新形势下基层党建工作出现的新形势、新问题研究不够,党员活动学习多,讨论交流少,活动形式单一。
二是工作部署多,督促检查少。对学院的党建工作专题研究多,安排部署多,实际深入各党总支督促落实少。个别党总支党内活动和组织生活开展的还不经常、不扎实,“三会一课”制度还坚持的不够。
三是对党员干部的教育和管理还不够严格。在党员干部的教育和管理上,和上级要求、群众期盼还有差距。对个别党员干部工作和作风上存在的一些问题,批评教育多,纪律处理少。对廉而不勤,不敢担当、不愿干事的干部监督管理措施还不完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是责任主体没有很好的落实。缺乏一抓到底和钉钉子精神,有时满足于定目标、交任务,没有抓具体、抓深入,在督促检查、考核评价和激励约束上,有效传导压力不够,责任还没有落实到位。二是思想认识不到位。对党建工作学习还不深不透,抓党建工作缺乏系统思考,研究党建工作还不够深入细致。三是工作方式方法创新不够。习惯于凭经验办事,凭习惯办事,沿用老办法多,创新少,影响了工作效果。
三、下一步的工作思路和主要措施
一是落实党建工作第一责任人的责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐,担当起党要管党、从严治党的政治责任。落实抓党建述职评议考核制度,加强党建和党风廉政建设考核。
二是扎实开展教育实践活动“回头看”。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深化“四风”整治,对照落实整改任务的有关要求和“两方案一计划”,对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”,坚持不懈抓整改,逐项兑现承诺,做到事事有交代,件件有着落。
三是在党建工作中求创新。坚持把握正确方向,突出工作重点,注重工作创新,以更大的责任担当和认真劲头,抓好基层党组织建设。加强对党员干部的经常性教育,坚持“三会一课”制度,继续开展党员“红袖章”志愿服务活动和“党员周五读书日”活动。
四是继续加强班子队伍建设和党员干部队伍建设。以“三严三实”为标尺,继续加强班子建设和党员干部队伍建设,严肃党内政治生活,创新党员干部教育培训的方式方法,实行干部轮岗交流制度,激活干部队伍活力。
五是细化党建工作目标责任制,开展经常性检查。继续坚持党建工作与其他工作同布置、同检查、同考核、同奖励,每月进行任务分解,夯实责任。每季度对各党总支党建工作情况进行一次检查。
六是深化党风廉政建设责任制。深入开展理想信念、党风党纪教育,带头落实中央八项规定和市委“约法三章”,认真落实主体责任,教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》,持续用力推进作风转变,抓监督检查,做到警钟长鸣。
高校党委书记抓基层党建工作述职报告
一、今年所作的主要工作
1.细化基础工作,厚植主体性党建。严格落实主体责任,做细党建工作常态化管理,坚持对“三会一课”、“两学一做”月调阅、月通报。深入村组摸实情,紧紧抓住关键少数,引导舆情,协调处置宗族矛盾5起,确保两委换届稳妥推进。
2.实化重点工作,构建融合性党建。将党建工作融于各类重点工作,做到两不误、两促进。分堤段成立临时党支部,带领800余名党员坚守在除险、巡逻、清淤等防汛抗旱工作一线,有效应对“6.23”暴雨山洪和持续干旱等极端天气。扎实开展环保主题等党日活动。引导11个村居培植出一定规模的集体经济。
3.活化关键工作,打造创新性党建。创新启用钉钉管理软件,邀请阿里巴巴公司对全镇干部远程培训,干部考勤管理智能化水平大幅提升;13个村(社区)分别利用党员微信群和红星云系统,定期送学到人,定期考核打分,各村党组织按时上传主题党日等活动情况。
二、存在的问题及原因
1.面对党建工作的新要求,主动适应、强化保障的意识不够强。
2.面对农村党建的新特点,科学应对、探索创新的办法不够多。
3.面对农村工作的新态势,拓展平台、激发活力的渠道不够宽。
认真分析原因,主要是:一是压力传导缺乏韧性跟进。二是思路拓展缺乏理性创新。三是业务指导缺乏硬性规范。
三、下步的打算
1.传导压力抓落实,将党建工作内化于心。严格落实主体责任,层层传导党建责任压力,坚持月调度、季考核、年述职测评。
2.激活效能增活力,将党建活动外化于行。提高村干部待遇水平,拓宽村干部选拔视野,激发干部活力。深入推行党员积分管理,拓展“无职党员”服务平台,促进党员活力释放。
3.完善机制促成效,将党建运行固化于制。狠抓“三会一课”、“四议两公开”等制度深入落实,不断强化党建工作的规范意识。将优秀党员评选与乡风文明评选相结合,用优良的党风带动民风整体改善,强化乡村治理,促进乡村振兴。
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
2023年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
岩头乡是地处全县西南的一个山区乡镇,全乡国土总面积315平方公里,人口11000人,辖56个行政村,共有支部33个,党员614人,面积全县第二,人口全县倒数第二。根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,以服务发展、服务基层、服务群众为主线,以创建基层服务型党组织为目标,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层组织建设各项工作任务,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提升,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定了细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公示承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子自身建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我们坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,通过认真召开领导班子民主生活会,我坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举、强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是将乡党委乡政府全体成员的分工职责和联系电话在乡政府所在地显著位置公示,方便群众办事联系,彻底改变过去那种党员群众问事找不着人,办事找不着门的现象;二是实行村级公章委托管理制,由村民代表会同意,村民委员会将村委会公章委托给乡里统一代管。由于岩头乡地广人稀,人员流动性强,群众办事非常不易,往往要赶十几甚至几十里的路程,不光费工耗时,经济负担也比较重,公章代管后,只要电话能打通,事情就能办成。同时,乡里实行全天候工作制,乡领导带班,工作人员24小时值班,不管是节假日星期天,还是早晚下班后;不管是登门上访,还是前来办事,只要群众来乡里,总能有一个比较满意的答复。这样做,不仅大大方便了群众,而且杜绝了个别村干部以权谋私,暗箭操作,推诿扯皮,故意刁难的现象(群众高兴地说:一个电话(和村干部的联系电话),一个本(公章使用登记簿),来乡办事真轻松。);三是加强敬老院、卫生室等便民服务设施建设。由于山区群众生活生产条件较差,近年来除个别村实施了有组织搬迁外,有一部分群众自发搬迁,不少村成了空壳村,目前全乡有9个行政村是无人村,有近20个村常住人口在10人以下,解决好这些村的孤寡老人的养老问题是一项摆在乡党委乡政府面前的重大任务,20__年乡里通过多方努力,筹资240万元建成了全县设施一流的敬老院,使一批五保老人得以在这里安享晚年。同时,加强200人以上村的卫生室建设,真正做到了小病不出村。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是坚持执行四议两公开工作法,大家的事大家知大家办,并在村里显眼位置设立党务村务公开栏,定期不定期公示发展党员和村级资金、资源使用情况和相关事项,接受广大党员群众的监督,增加工作透明度,提高群众对组织的信任度和支持力,全乡风清气正,干群一心;二是进行政绩公示和承诺公示。将前任干部的政绩归纳整理公示于众,将现在主干的为民办实事承诺公示于众,方便群众监督,增加干部压力;三是发挥好典型示范作用。将下峨河范长林带头养土鸡带领群众发家致富,二茄兰吕计全创立台蘑生产合作社发展壮大台蘑产业,茶铺高清林带头种植藜麦等事迹,及时整理全乡推广,号召广大党员干部带头创业致富,通过他们的先锋模范作用来进一步增强组织的战斗力,凝聚力。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十八大精神、十八届三中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员10名,其中妇女党员1名,35岁以下年轻党员8名。
同时认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
按照会议要求,现将本人履行基层党建工作情况汇报如下:
一、履职情况和工作亮点
2023年,我认真履行基层党建第一责任人职责,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,推动全镇经济社会又好又快发展。
2、实施固本工程,加强基层组织建设。一是在葡萄合作社内继续推行'党旗引领合作社'活动,辐射带动周边220余户群众共同致富,推进党员示范带动作用的发挥。二是健全落实农村党员家庭挂牌制度,开展无职党员设岗定责机制,不断提高农村基层广大党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。三是精心组织,严格程序,全面做好村'两委'换届选举工作,全镇6个行政村换届成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织,搞好工作移交等后续工作。大力开展基层组织建设集中整治活动。通过对梓坊村进行集中整治,村两委班子战斗力明显提升,凝聚力、向心力明显增强。四是落实党内激励关怀帮扶机制。全年向各行政村下拔党建专项经费6万余元,全部用于村组织活动室维修改造及特困党员帮扶救助,进一步强化了基层党建基础。
二、主要问题和原因分析
回顾2023年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:
1、党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,部分村60周岁以上党员达70%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员307名,初中及以下文化程度者达197人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
2、基层党组织建设活力不足。党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员'能人'过多的考虑经济因素,不愿当'村官',导致村'两委'后继乏人,通过选举进入村'两委'班子的大都年龄偏大、整体素质偏低,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
3、工作保障条件还有待改善。村级集体经济整体实力较弱,一半以上的村没有集体经营性收入。各行政村收入来源渠道单一,维持各项工作运转主要靠有限的财政转移支付和向上级'打报告';镇级财力有限,为群众办实事上有时心有余而力不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。有时存在重发展轻党建的问题,对自己作为党建工作'第一责任人'的角色定位存在一定的模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,问责不到位,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在本地区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、项目建设和民生保障上,对党建工作的投入缺少紧迫感。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。通过进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任,落实党建工作任务,巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力创新党建工作品牌;通过全面加强党员干部队伍建设,在全体党员干部中广泛开展理想信念教育;通过加强制度建设,创新监督方式,全面加强反腐__建设,坚决从源头上遏制和消除腐败。
二是进一步抓制度建设。用制度管人处事,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。2023年,将突出抓好党性教育和警示教育,落实好谈心谈话制度,着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
三是进一步抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展,不折不扣落实___的'八项规定',规范机关公务用车用油、公务接待制度,精简办文办会。继续深入开展机关效能建设活动,落实问责制度。组织开展反对'四风'专项活动,大力查摆和整治干部当中'庸、懒、慢、浮、贪'现象,
四是加大基层党建经费投入。按照建制村不低于5000元、社区不低于2000元标准,将党建宣传、制度建设、党员培训、贫困党员慰问、村级组织活动场所阵地维护等党建工作专项经费纳入财政预算,并按时足额拨付,保障基层党组织正常运转和党建活动正常开展。
在今后的工作中,我将总结经验,弥补不足,继续与班子成员一道,更新观念,开拓创新,扎实工作,为实现聂桥镇赶超发展,争得应有地位尽职尽责,作出更大的贡献。
一、履职工作特色和亮点
一是完善机制,强化责任落实。认真落实书记抓党建第一责任人责任,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题。完善党委议事规则和民主生活会制度,每月召开一次专题会议研究党建工作,做到定有目标、行有计划。落实党委委员联系支部制度,班子成员与村党组织和非公企业结对共建,每季度对各党组织党建工作指导、督促、检查,形成了党委统一领导,一把手负总责,班子成员具体指导,各级党组织抓落实的工作格局。
二是多措并举,夯实基层基础。坚持中心组、周例会、干部轮训、无线广播等学习形式,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。认真落实民主集中制、“三重一大”制度、“四议两公开”工作法,扩大党务、村务公示公开,村务监督委员认真履职,支部书记末位表态,实现广泛讨论、民主决策、依法行政。严把“四关”,把创业致富带头人和大学生村官选进村“两委”班子,村级组织换届选举顺利完成。坚持分类指导、定点攻坚、力求实效的原则,对柏闸、城儿闸两个后进村采取调班子、抓项目、理账务、强指导的方式,顺利完成转化升级。认真落实“五级承诺制”,严守党员发展入口关,新发展党员18名。多方筹措资金2400多万元,新建双塔、新墩等村级党群活动中心8个,建成南闸、双堡党建示范点2个。新建南闸、双塔2个乡村大舞台,发挥工会作用,举办广场舞大赛、运动会等活动,丰富了干部群众的文化生活。发挥“两代表工作室”作用,完善党员干部结对帮扶机制,积极帮扶救助老弱病残党员。
三是持久用功,提升服务水平。扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过集中学习自我净化、入户听取意见自我完善、开展批评与自我批评自我革新、突出整改落实自我提高,新建制度10项,整改班子和个人“四风”问题476项。以“转作风、强服务、促和谐”为主题,进村入户、破解难题,党员干部履行“五大员”职责,走访群众6000多户,解决信访事项121件。广泛开展先锋引领行动和在职党员到社区报到、无职党员设岗定责等活动,实施创业项目5个,培树党员创业致富带头人8人。坚持党建带团建、带妇建,推动群团组织开展各具特色的创先争优活动,建立“青字号”、“妇字号”示范基地28个。深入推进双联行动,为贫困户送去生活物资和农耕物资900余件,实施结对共建项目28项,镇商会和非公企业为患病大学生筹集捐款11.99万元,为民服务能力得到有效提升。
四是从严治党,提升廉政水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任,建立党委书记定期约谈制度,对存在苗头性、倾向性的党员干部诫勉谈话,加大信访案件查办力度,整改清退村级违纪资金12.53万元,党纪处分2人,使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实中央八项规定和省市区委要求,完善制度、厉行节约,“三公”经费同比减少56504元、下降36.2%,精简简报发文44个,调整腾退办公室15间。扎实开展处置不合格党员工作,对不能发挥先锋模范作用的18名党员谈话教育、限期改正,对参加邪教、违反《党章》规定的6名党员除名。扎实推进“双线两化”工作,完善镇村干部考核评价机制和效能问责机制,村社干部签订履职承诺书和承担民事责任协议书,确保“三重一大”事项规范有序开展,实现“双监督”、“双管理”。
二、存在的主要问题及原因
我镇党建工作虽取得了一定成绩,但与新常态下的新要求相比还存在如下问题:
一是党员教育培训力度不够。部分党员受利益的驱动,阻挠项目建设,党性意识薄弱,不能发挥先锋模范作用。党员的教育力度不够,导致个别村缺乏后备干部。
二是组织建设责任淡化。换届选举后,个别村两委班子发展思路不清晰,群众增收致富和村集体经济发展壮大的渠道窄、方法少,一些遗留问题久拖不决,群众上访情况突出,影响全镇整体工作。
三是对党建工作措施不力。个别村对党建工作重视不够,主动开展工作的积极性不高,缺少亮点和特色,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。
针对以上问题,本人认真反思、深刻总结,存在的原因主要是:一是滨河新区征地拆迁量大面广,引发的矛盾纠纷和信访事项比较多,全镇工作重心都放在了项目建设、征地拆迁、信访维稳上,对抓好党建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通过近几年的建设,全镇经济社会各项事业取得了长足发展,但党建工作同经济发展相比,还不同步。三是在党员干部教育管理上形式单一,缺少创新,与当前工作实际结合不够紧密。四是个别村党支部存在重项目建设、轻党建工作的倾向,对抓党建工作存在懈怠的思想。五是在落实党委书记第一责任人上,思考的多、实践的少,一抓到底、抓出成效的韧劲不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找准抓手,筑牢基层基础。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,大力推广“支部+专业合作社+农户”的党组织设置模式,着力加强“五项基本建设”。认真落实“三会一课”和支部书记上党课制度,以身边事教育身边人,进一步筑牢信念、增强素质。完善公开承诺、结对帮扶、设岗定责等制度,推行“一线工作法”,增强党员干部解决实际问题能力。扎实推进党建项目化管理工作,广泛开展先锋储绩、创先争优等活动,切实提高党员“双带”能力。深入实施“双联”行动,加大扶贫开发力度,解民忧、增民利、暖民心,努力建设幸福美好新家园。
二是转变作风,加强教育管理。切实履行党委主体责任和纪委监督责任,严明纪律“红线”、作风“高压线”和制度“雷线”,推动廉政教育常态化、案件查办规范化、作风建设制度化。坚持常规检查与专项检查相结合,在安置房建设、征地补偿款发放、惠农专项资金、棚户区改造资金、低保五保申报、干部作风等重点领域和重要环节开展行政监察,不断提高党员干部廉洁履职能力。严格执行镇村干部一体化管理,完善奖惩办法和考核机制,充分调动各级党组织和党员干部工作积极性、执行力和带头致富能力。持续开展干部进村入户破解难题活动和卫生清洁、技术指导、法制宣传、送温暖等活动,有效解决群众生产生活实际困难。
三是理顺思路,推动转型发展。依托滨河新区建设,调整优化产业结构,着力发展外向型经济,切实提高群众收入水平。加快土地流转,扩大现代设施农业规模,发展旅游观光农业,打造万亩优质蔬菜果品基地。结合棚户区、城中村改造,科学规划、加快建设,优化招商引资环境,加大群众安置与开发商联建支持力度,不断提高新区宜居宜游城市品位,全力推动生态工业经济发展。引导失地农民大力发展仓储物流、农产品加工、花卉市场、餐饮服务等项目,以经营方式的转变推动农民向市民、农村向城市的转型发展。
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村2023年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位两委成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记2000字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了新常态、新作为、新业绩主题教育,守纪律、讲规距专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持两委例会制度。制定村两委例会制度,组织村两委成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实三办工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善三务公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到疑难杂证都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实三会一课制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
一、履职工作特色和亮点
一是健全机制抓推进,靠实党建责任。健全完善领导责任和落实机制,加强对党建工作的指导和督查,班子成员分工明确,把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到人,层层签订责任书,进行考核奖惩;实行党建工作例会制度,每月一次专题会议,听党建工作汇报,研究部署党建工作;建立党委委员联系点制度,每月到村指导工作2次以上,不定期对党务、村务进行专项检查,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是强化措施抓管理,夯实执政基础。实行“正排抓先进、倒排抓整顿”方式,建立动态管理机制,督促后进村转变观念,解决问题,形成了“抓两头,促中间”的格局,顺利完成上头闸支部换届选举及整顿转化;严格落实党员积分制管理、“逢八”学习议事日等制度,党员干部教育管理实现了制度化、规范化、常态化;严把党员入口关,从致富带头人、优秀青年中发展党员13名,为党组织输送了新鲜血液;带头执行民主集中制,实行分级管理,按季度考评定级、按程序规范办事;积极发挥村务监督委员会职责,乡纪委及时查处党员干部不正之风和违纪行为,处置通报违纪党员干部17名,有效提高了工作执行力;开展“五查四治三提升”、“群众点题我整改”活动,干部作风进一步好转。
三是群众路线抓提升,打造为民党建。对党员分类定责,量力定岗,构建了“乡有服务站、村有服务点”的乡村两级工作服务平台;开展“学党章、亮身份、践、搞服务”志愿活动,组织121名在职党员到社区报到服务,锤炼党性;强化党员教育,对“两委”班子及纳新党员等150余人进行培训,累计培训11场次;深入开展“五访五问五找”活动,走访农户4500多户,收集意见建议168条,调处化解矛盾纠纷32起,解决群众实际困难16件;全乡89名党员干部与102户困难群众结成帮扶对子,办实事好事80余件;加强大学生村官管理教育,理顺发展思路,狠抓党建示范点建设,采取政策投资和项目配套相结合方式,完成洪信、二闸等4个村级文化广场建设,有效改善了阵地条件。
二、存在的主要问题及原因
我乡党建工作取得了一定成绩,但与新形势下党建工作的要求相比还存在如下问题:
一是抓党建工作思路不新,工作畏难。党建工作责任制执行不力,第一责任人和一岗双责落实不到位,面对新形势,基层党建工作重心转移不突出,思想观念和思维方式相对滞后,缺乏谋划全局发展的思路。有时还存在重经济、轻党建的倾向,把经济工作和党建工作割裂对立,突出经济建设硬指标,把党建工作当作软任务,造成了工作两张皮、片面性。
二是党员队伍结构不优,发展为难。农村党员队伍结构不优,45岁以上、初中以下学历的党员占党员总数的60%以上,先锋模范作用发挥不充分,村干部中有致富项目、年收入5万元以上的只占村干部总数的21%,“双带”作用发挥较好的只占30%。
三是党员队伍管理不严,工作难抓。对党员干部教育管理“虚化”,存在常规党员和流动党员管理不严,制度不完善,组织生活不健全,学习制度坚持不好等现象。在抓组织工作上方法单一、方式不活,党员活动开展难、村级组织运转难。
四是党建工作体制不顺,问题难解。没有形成良好的党建工作体制,个别村缺乏“后备”干部,班子难建、支部难强。个别村干部“到顶”思想严重,认为干的再好再多也还是个村干部。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,就我而言:一是思想认识不到位。我作为“直接责任人”,平时忙于日常事务,深入村社安排检查指导党建工作的时间不多,对如何抓好村社党建工作思路不宽、措施不硬。二是工作措施不得力。在抓好党建促经济、服务经济发展工作中,创新意识不够,长效机制不健全,还没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,在“两手抓、两手都要硬”工作中有所欠缺。三是管理机制不完善。由于缺乏党建工作创新举措,不能多方争取到党建资金,受财力等因素制约,在困难党员帮扶、保障机制健全、党内帮扶促进等方面还有待进一步加强和完善。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我乡将认真贯彻落实上级精神,进一步突出党建工作的针对性和实效性,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,促进群众增收致富。
(一)治标治本,着力从源头上抓“资源”建设。一是拓宽渠道“培”。开展“三育三带三促进”活动,把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员,提高农村党员的素质和能力,对有潜力的农村青年制定学习计划,实施定向培养,通过学习不断为党组织输送人才。二是建强组织“引”。严格配好、配强村“两委”班子成员,加强“后备”干部和支部书记的严格筛选,为做好党建工作提供坚实的组织保证。三是树好形象“促”。切实发挥党员先锋模范作用,加大对不合格党员的处置力度,通过塑优党员队伍形象,促进农村青年自觉向党组织靠拢。四是结对联系“帮”。加大对优秀农村青年的结对帮扶力度,以生产第一线的骨干青年为主体,采取“双培双带”形式结对培养,做到思想上引导、利益上关心、感情上融合,使他们自发增强入党愿望。
(二)立足实际,着力完善党建工作机制保障。一是建立常抓不懈的工作机制。进一步树立党建“第一责任人”的责任意识,按照分管负责和“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的原则,发挥党组织龙头作用;逐级健全党建工作责任制和督查机制,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整;建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,强力推动整改提升。二是建立一套操作性强的运行机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,推行党建目标管理责任制,把“软任务”变成“硬指标”,表彰先进,鞭策落后,严格奖惩,形成争先创优的浓厚氛围。三是完善党务公开制度,落实党员知情权。积极制定村规民约,着力规范村级民主管理工作;开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”。四是严格考核监督机制。建立一月一汇报、一季一调研、半年一检查的工作制度,构建层次清晰、责任明确、上下贯通、约束力强的监督机制,确保工作落到实处。
省__局机关党委下设党支部31个,党总支1个,全局共有党员278人。全省__系统实行垂直领导体制,下设13个市局党组。下面,我对2023年履行抓基层党建工作职责情况作述职。
一、基本情况
1、以上率下,认真落实党建工作责任制。坚持把党建工作纳入党组议程、纳入年度工作部署、纳入领导班子和机关述职;亲自为机关上党课、组织重要党建活动。去年,集中精力抓好党的群众路线教育实践活动,先后4次在省委召开的会议上汇报或交流了体会做法。
2、强根固本,加强党员干部队伍思想建设。主要工作是:组织党组成员落实“学理论上讲台”制度,先后4次为机关作理论辅导报告;组织召开全系统思想政治工作会议,对党建等各项工作作出部署;制定了全系统加强税务文化建设指导意见,各级党组织全员读书活动,跟着郭明义学雷锋活动、网络税务文化、楼宇文化、读书沙龙等践行核心价值观活动扎实推进。
3、打牢基础,加强党组织和领导骨干队伍建设。重点抓了3件事:一是注重选好配强机关和系统党建领导骨干;二是举办了全系统三级领导干部学_______在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话培训班;三是着重指导了机关党支部书记会议制度、创建党支部工作法和“三型”党支部创建活动的落实。
4、突出重点,扎实推进作风建设。主要成效:一是在全系统开展“访企业、送政策、送服务、话__”活动,在经济下行、组织__收入困难突出的情况下,全年为企业落实减免政策91.1亿元。二是在打通服务___“最后一公里”上集中发力。主要效果为:全系统取消和下放政审批事项129项,办税环节简化48.77%,群众报送资料减少37%,互联网报缴户已达电子申报户的95.7%,我省__系统在总局组织的全国___满意度调查中进入前十名,有3件工作被评为省直机关最佳实事。三是由省__局牵头组织的全省生产性服务业分立工作,1322个工业企业完成分立工作,共分立生产性服务业企业1425个,超额完成年度目标。四是把人大政协建议提案办理作为作风建设的大事加以落实,实现“三率”3个100%。
5、强化责任,加强党风廉政建设。主要抓了4件事:1、认真落实了党组主体责任、纪检监察部门监督责任;2、亲自抓党风廉政建设教育,先后3次组织局党组中心组和机关各党支部学_______“三严三实”,“讲、懂、守”和反对“7 个有之”的论述。3、围绕加强“两权”监督,推进内控机制信息化建设;4、加大案件查处力度,全系统查处案件27件,受到司法判决人员9人,受到党纪政纪处分人员25人次。通过“一案双查”,追究在税务执法中失职人员8人。
二、存在不足及原因
1、少数领导班子党建责任制落实不到位。工作部署多、检查效果少;抓分管领导多,抓其他班子成员少,把党建工作结合到税收工作中一起抓的自觉意识、工作措施不到位。2、少数党组织行政化倾向比较突出。党的组织生活质量不高,批评和自我批评开展不经常,党管党员、党管干部原则落实不力。3、对机关党建工作规律的认识有待进一步深化。在破解党建工作中的难点问题上章法不多,在形成全面从严治党的长效机制上还需要深入探索。
存在这些问题的主要原因:一是在政绩观上存在偏差。少数党员领导干部在思想深处,还存在只要抓好业务工作就是称职的观念,抓好党建是最大政绩的政绩观还没有真正树立起来。二是抓常抓细抓长的决心和韧劲不够。对党组织和党员队伍存在的问题没有做到盯住不放、久久为功,在建立健全加强党建工作的长效机制上有等待依赖思想。三是少数领导干部抓党建能力有待提高。对党建工作理论、制度、方法不熟悉,经验不足,不会抓、“眼里没活”的问题还存在。
三、下一步工作打算
1、强化责任担当,抓好最大政绩。从我做起,牢固树立在党言党、在党忧党、在党护党责任意识,强化守土有责的责任担当。重点抓好______关于从严治党的一系列重要论述的学习贯彻,在全系统各级领导班子中牢固树立把抓好党建作为最大政绩的思想。建立科学定责、具体明责、严格考责的党建责任制链条。
2、坚持严的标准,做到真抓实抓。做到在思想建设上求严,坚持在知行合一上下功夫;在作风建设上求严,始终保持反“四风”的高压态势;在加强党性修养上求严,严守党的政治纪律、政治规矩;在考核评估上求严,建立各级党组织书记抓党建述职评议考核制度,加大党建工作在考核评价体系中的权重。
3、把握问题导向,带动全面建设。突出抓好党组织生活质量的提高。认真执行省委《党政领导干部不作为不担当问责办法(试行)》。以此为突破口,推进理论武装工程,深入开展创建“三型”党支部活动,建立健全机关党组织“双联系”制度,加强党员领导干部抓党建能力培训,探索党建工作长效机制建设,全面推进机关党建工作。
我们有决心和信心,以这次述职为动力,把中央、省委和省直工委全面从严治党的各项部署要求落到实处。
机关党委书记抓基层党建工作述职报告最新
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