科学发展观调研报告之精华篇十篇

第一篇 科学发展观调研报告之精华篇750字

践行科学发展观调研报告

科学发展观调研报告 教育科学发展观的实践与思考

科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国社会主义建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。

教育作为人类最具特色的自觉行为，都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的，它深深地嵌入教育的体制、机制和(来自范本资料网)教育发展的全过程；教育科学发展观也不是主观臆想的，它是根据历史和时代所提出的主题，并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践，产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点，只有树立科学发展观，才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发，教育科学发展观的基本点是实事求是；教育科学发展观的核心是以人为本；教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的基本内容。

第二篇 拥军优抚安置工作科学发展观调研报告7600字

拥军优抚安置工作科学发展观调研报告

优抚保障工作是一项关系国家建设、经济发展、社会稳定的重要工作，是国家和社会对优抚对象实行优待、抚恤及其他物质照顾和精神鼓励的一种行政管理，是一项特殊的社会保障，是我国社会保障制度中的一个重要组成部分。保障的对象主要是对国家和社会做出过贡献的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、现役军人、现役军人家属、复员转业退伍军人。当前，在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，做好上述人员的保障工作，对促进国家经济建设、国防建设和保持社会稳定具有十分重要的意义。在“十一五”期间，我县优抚安置工作在县委、政府的直接领导下，在上级主管部门关心和帮助下，取得了长足的发展，各项优抚工作都有了较快的进步，但发展过程中也存在一定的困难和问题。

一、我县“十一五”期间拥军优抚安置工作基本情况。

（一）自然环境情况。

_____县地处滇东北乌蒙山脉金沙江下游，是国家重点扶持的贫困县，全县国土面积2789平方公里，海拔从340米到3199米，气候条件差，立体气候特点明显，各种自然灾害频繁。全县辖溪洛渡、团结、桧溪、细沙、青胜、黄华、务基、水竹、马楠、莲峰、茂林、大兴、伍寨、墨翰、码口15个乡（镇），其中马楠、伍寨分别为苗族彝族乡、彝族苗族乡。全县共有133个村委会和4个社区，2742个村民小组，总人口431392万人。

（二）拥军优抚安置工作情况。

我县重点优抚对象遍布全县十五个乡（镇），历年来共接收复员退伍转业军人7078人，其中：重点优抚对象822人(在乡老复员军人共417人，残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵共202人，“三属”43户60人，带病回乡退伍军人143人)；军队离退休干部4人，无军籍干部2人；1954年11月1日以后入伍并参加战斗退役人员3000余人；其余退伍军人3250人。占全县总人口2%。驻有县人武部、消防大队、武警中队三个军（警）单位，驻溪洛渡电站建设两支部队即水电武警部队和交通武警部队。全县人民和驻永部队官兵，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，“十一五”期间，县委、县政府及驻永部队和全县各族群众坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级关于双拥优抚安置工作的一系列指示精神，以“增强军队凝聚力、发展社会生产力、提高部队战斗力”为双拥工作主题，紧紧围绕“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，始终坚持“打牢基础、规范工作、保持经常”的工作思路，着力构建全方位、多层次的双拥工作新格局，巩固和发展新型的军政军民关系，推动了我县双拥优抚安置工作向更高层次发展。

二、我县“十一五”期间拥军优抚安置工作取得的成绩。

（一）组织领导坚强有力。

历届各级党委、政府和驻永部队对双拥工作十分重视，坚持把双拥工作纳入当地社会经济发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为一项利及长远，事关全局的大事列入重要议事日程，纳入各级领导干部的任期管理目标和政绩考核内容，并在调整党政领导班子时，同时调整、充实双拥领导班子，坚持开展党委、政府议军、走访慰问、现场办公、过“军事日”等活动。军地各相关部门把双拥工作列入年度工作计划，做到组织有领导，行动有计划，活动有内容，结果有检查，形成了党政军各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓，主管部门全力抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使全县双拥工作形成了县委、政府牵头，各相关部门协调配合，军地互动互联的运行机制，形成了一个上下一条线、纵横连成片的良好运行机制，确保了我县双拥工作健康有序开展。

（二）国防教育广泛深入。

我县全民国防教育坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在十七大精神的引领下，不断加大力度，多层次、多形式、多渠道地在全县广泛开展以爱国主义、革命英雄主义和革命光荣传统教育为核心，以“拥军优属、拥政爱民”为主题的国防意识教育，以“爱我中华，建设_____”为宣传口号。县委、县政府坚持把加强国防教育，增强全民国防观念和双拥意识作为双拥工作的基础工程来抓。宣传国防教育，注重抓好三结合，即：经常性教育与阶段性教育相结合；政策法规宣传与解决实际问题相结合；大众化教育与先进典型宣传相结合突出，以阶段性集中教育为重点，同时以先进典型激励教育为要点，在充分利用电视、广播、墙报、黑板报、标语等各种媒体广泛宣传的同时，注重春节、建军节、元旦等重大节日组织阶段性集中教育，形成宣传高潮，国防观念宣传教育始终贯穿于双拥工作的全过程。“十一五”期间，组织大型宣讲活动15次，办墙报、黑板报100多期，兴办国防知识竞赛4次，张贴标语100余幅，全县直接参与国防和双拥教育达30万人次。通过宣传教育，使人民群众认识到“没有一个人民的军队，便没有 人民的一切”，懂得“国无防不立， 民无军不安”和“富国必强兵”的道理，从而，增强了以爱国主义思想为基础的民族精神，焕发了军民为保卫祖国、建设祖国而自强不息，奋力进取的精神。

（三）积极动员适龄青年踊跃参军，支援国防建设。

“十一五”期间，各有关部门紧密配合，严格执行国家征兵政策，以对国防建设高度负责的政治责任感，切实把好体检、政审、定兵三大关，认真抓好征兵工作，先后征集入伍新兵共161名，为部队输送了一批又一批的合格兵员，连续20余年被省、市政府评为征兵工作先进县。

（四）优抚政策按标准落实。

我县历年来对提高优抚对象的优待抚恤标准极为重视，在财力紧张的情况下，牢固树立“改革不忘国防，富裕不忘拥军”的观念。一是认真落实抚恤优待政策的有关规定，在“十一五”期间，全县共发放各种优抚对象定期定量补助金1146.0013万元，其中:伤残军人202人抚恤金409.38324万元；复员退伍军人417人201.211万元；三属43户60人79.8082万元；带病回乡退伍军人143人35.5989万元；1954年11月1日以后入伍并参战退役人员生活补助3000人420万元。二是义务兵家属优待金统筹办法已由20__年前由全县收取乡统筹金支付改为税费改革之后的20__年起实行由县级财政转移支付，义务兵家属优待标准由20__年按上年农民人均纯收入的37%兑现提高到了“十一五”期间按上年农民人均纯收入的70%兑现，并由20__年户均150元提高到20__年户均1000元。

（五）切实解决重点优抚对象生活、住房、医疗的“三难”问题。

“十一五”期间，我县把解决重点优抚对象“三难”问题作为拥军优属工作的重点，县委、政府对重点优抚对象“三难”问题高度重视，在县财政十分困难的情况下，共拨出100余万元的专项资金，用于解决残疾军人的医疗费用和重点优抚对象的生活、住房等问题，确保优抚对象的实际困难得到切实解决；此外，全县有7名一至四级在“两山”战斗光荣负伤的三级以上残疾军人，退伍返乡后政府采取集中和分散两种方式给予安置。其中，在县城购买商品房进行集中安置5人，在残疾军人所在乡镇由政府建房分散安置2人。随着残疾军人年龄增加，原有住房面积偏小，且上下楼和出门就医很不方便，难以满足他们的需求。对此，县委、政府十分重视，现决定为其在校园片区二期工程小区购买商品房，目前，相关购房事项正在办理中。通过解决“三难”，使全县优抚对象的生活、住房、医疗条件有了明显的改善。

（六）积极为改制企业残疾军人排忧解难办实事。

我县有46名改制企业残疾军人和1名抗震救灾伤残人员，共47人伤残军人，近年来，县委、县政府高度重视改制企业残疾军人生活、就医及养老保障等问题，每年除按全额标准解决了城市居民最低生活保障金和临时性生活补贴。在县财政十分困难的情况下，先后出台了县人民政府20__年11月18日政府常务会议纪要（〔20__〕66期）和中共_____县委20__年4月17日常委扩大会议纪要（永发〔20__〕16号）对改制企业残疾军人生活、就医、养老保险等问题的决定，从20__年4月起，生活费按上年度单位从业人员的年平均工资（企业职工社会年平均工资）计算，并按残疾等级计发，即五级按60%，六级按56%，七级按52%，八级按48%计算。到目前为止，全县共发放残疾军人生活补助费40.945万元；对未达到退休年限的改制企业残疾军人，所在单位无力缴纳养老保险金的，自20__年1月起由县财政负责为其缴纳。 47名残疾军人的养老保险金，由财政局按年一次性拨款，由民政局一次性交纳，到目前为止，全县共交纳养老保险金63.99232万元；改制企业残疾军人医药费按照《军人抚恤优待条例》规定，由县财政予以报销，到目前为止，全县已报销残疾军人医疗费146.4万元。

（七）坚持拥军优属活动社会化、经常化。

每逢元旦、春节、建军节等重大节日，县委、县政府都要行文对节日期间的拥军优属活动进行安排，并拨出专门经费，县四大班子领导组成慰问团，各乡（镇）成立拥军优属慰问小组采取召开军（警）民座谈会、双拥联谊会、上门走访等形式，对驻永部队和重点优抚对象进行走访慰问。“十一五”期间，慰问驻永部队（县人武部、县武警中队、县消防大队）和驻溪洛渡电站建设两支部队即水电武警部队和交通武警部队等，共拨款80余万元，慰问各类优抚对象2400余人次90余万元、实物折款11.2万元，慰问军烈属春联520余人次520付次、年画9400余幅次。

（八）做好退伍军人安置工作。

_____县从20__年起对城镇退役士兵实行考试考核择优安置与自谋职业货币安置相结合的安置改革政策，坚持公开、公平、公正原则通过“双考”择优安置，切实落实城镇退役士兵自谋职业优惠政策，圆满地完成了每年度的安置任务，顺利地推进了退伍安置改革。在“十一五“期间，我县共接收冬季退役士兵、残疾军人和转业士官138人。其中：退役士兵126人（农村104人、城镇19人、城镇残疾军人3人)；农村复员士官9人（十级残疾军人1人）；转业士官3人。对农村籍114人已作回原籍妥善安置；其余24名城镇退役士兵、残疾军人和转业士官中，通过“双考”择优安置13人，货币安置(自谋职业)11人。“十一五”期间，共发放自谋职业补助金35.3072万元（其中自谋职业补偿金34.4446万元和待安置期间生活补助费8626元）。

（九）动真情为驻永部队办实事、解难题。

_____县是国家级贫困县，尽管财政困难，但对于驻永部队在战备、训练、生产和生活中遇到的困难，县委、政府始终尽其所能千方百计帮助解决。在“十一五”期间，县委、政府先后拨款70余万元为县消防大队、武警中队购置设备、修建营房、改善生活环境等；筹集20余万元资金帮助县人武部启动修建新建办公楼，并为人武部配置微机2台，尽力为部队营造良好工作、生活环境；解决驻永部队粮油水电燃料等补助资金16余万元，“十一五”期间，为驻永部队营建、设备等项目建设共投入资金100余万元。

（十）驻永部队结合实际，积极开展拥政爱民工作。

“十一五”期间，驻永部队积极为建设_____作出贡献，在实际工作中，累计出动兵力4590余人（次），车辆1200余台（次），参与抢险救灾130余场（次），救助和转移群众2543余人（次），抢救国家和人民财产83多万元；配合公安机关开展严打整治30余次；派出消防安全检查500余人（次）；向灾区捐款2.3万元、衣物和棉被1650件（套）；帮助学生军训派出兵力100余人（次）、军训学生1万余人（次）；利用休息日和节假日帮助幸福院为五保老人打扫卫生、洗衣、理发等献爱心活动。

三、“十一五”期间拥军优抚安置工作思路。

（一）建立双拥工作齐抓共管机制。

坚持将双拥工作纳入当地国民经济和社会发展及部队建设的总体规划和年度工作计划，纳入物质文明、政治文明和精神文明的重要内容，纳入党委、政府工作的重要议事日程和各级领导工作目标管理考核内容，为双拥工作广泛、深入开展提供强有力的保证。

（二）建立双拥工作宣传教育机制。

把以爱国主义____国防和双拥传统教育纳入全民教育体系，以各级领导干部和青少年为教育重点，注重经常性教育和随机性教育的结合，加强双拥环境和教育基地建设，通过多种形式教育引导广大军民居安思危。

（三）开展创建双拥模范城（县）活动。

制定和完善双拥工作各项政策和制度，激发广大军民的创建积极性，促使每个部门和个人都以争创双拥模范城（县）为己任，克服困难，励精图治，凝聚战无不胜、攻无不克的合力，进一步推动双拥模范城（县）创建活动深入、持续、健康发展。

（四）深入开展“爱心献功臣行动”。

一是围绕解决优抚对象生活难问题，建立和完善优抚经费自然增长机制，逐步提高优抚对象优待抚恤标准，保障他们的基本生活权益。二是围绕解决优抚对象医疗难问题，结合我县新型农村合作医疗的启动和实施，积极采取有效措施，逐步解决优抚对象看病就医的后顾之忧。三是围绕解决优抚对象住房难问题，采取财政投入一部分、扶助对象自筹一部分、社会捐赠和乡村帮工帮料一部分的办法，分期分批解决优抚对象住房难问题，改善他们的居住环境。

（五）做好退役士兵安置工作。

积极探索退役士兵安置改革新路子，逐步建立起政府主导、满足国防和军队建设需要、适应社会主义市场经济体制的退役士兵安置新体制，更好地为国防和军队建设服务、为改革发展稳定大局服务。

四、“十一五”期间拥军优抚安置工作存在的问题及建议。

（一）强化领导，深化宣传，至力全社会重视拥军优抚安置工作的格局。一是拥军优抚安置政策宣传不够，少数基层组织不重视优抚安置工作，对优抚安置政策的宣传缺乏长效机制和可操作性，致使社会拥军优属氛围不浓，农村士兵家庭的激励扶助不明显，影响了优抚安置政策的进一步落实，在一定程度上也影响了适龄青年应征入伍的积极性。建议县政府要加大宣传力度，曾强优抚对象和干部群众的法制观念，积极开展多种形式的宣传教育，全县各相关部门要把优抚安置和拥军优属工作纳入重要议事日程，进一步研究措施，加大优抚安置和拥军优属工作的宣传力度，将优抚安置政策宣传到村村寨寨，做到家喻户晓，人人皆知，努力营造人人为优抚对象尽责，家家为优抚对象献爱心和全社会关心关爱优抚对象的浓厚的拥军优属良好氛围，下功夫研究完善农村入伍士兵的激励扶助政策机制，多管齐下提高适龄青年应征入伍的积极性。二是少数乡（镇）基层工作人员责任心不强，对优抚安置这项特殊的社会保障认识不到位，宣传不到位，政策不熟悉，工作不认真负责，致使少数优抚对象不满意，时有信访发生。建议坚持对全县乡（镇）分管领导、民政所长、优抚工作人员进行优抚安置工作重要性、优抚安置政策的集中培训，加大优待抚恤政策宣传力度，增强其敬业精神和责任感，提高其工作能力和水平，形成上下良性互动的优抚工作格局，使各项优抚优惠政策深入宣传到乡、村、社，确保国家优抚安置政策更好地在我县得到贯彻执行。

（二）加大投入，建立机制。根据新形势的要求和优抚保障对象的实际情况，应把烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、在乡复员军人、部分参战退役人员和下岗的困难优抚对象作为保障的重点，制定保障措施和办法，建立重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。一是要加大财政投入的力度，增加优抚保障经费，建立多层次的抚恤补助标准自然增长机制，保障优抚对象的生活水平与经济发展和人民生活水平同步提高。二是从我县目前的具体状况来看，完全靠政府投资，是不可能的。需要建立多渠道多形式的投资机制。制定必要的政策规定，动员和依靠社会力量，采取社会捐赠、单位出资、经费结余转入等多种形式，多方筹措资金，弥补优抚保障资金的短缺问题，实现优抚保障资金多样化，社会化。

（三）制定优惠政策，把拥军优抚安置工作引向深入。一是从优惠保障对象上看，过去所保障的五类对象中革命烈士家属、伤残军人、复员退伍军人大部分都已步入老龄化，进入了特殊的困难时期。特别是过去安排到企业的老军人，有许多人都已下岗或失去生活来源，他们的生活保障已无承担主体。特别是残疾军人，因退伍时年龄较大，结婚较晚，致使家庭人口素质较低、缺乏劳动力，他们的生活与其他群众相比困难程度更大。建议制定相关的地方优惠政策，切实解决优抚对象的实际困难；二是从优惠政策看。随着政府职能的转变，过去可以由政府执行或协调执行的一些优抚政策，有的难以落实。比如伤残军人乘车减免问题，在国营客运单位还可执行，而私营的却难以落实。建议制定相关措施，提高优抚对象的保障水平；三是从优惠保障机制看。在“国家、社会、群众”三结合的保障体制中，群众和社会的承担功能已经弱化，组织起来困难重重，而国家的承担能力又十分有限，“国家、社会、群众”三者的责任还不十分明确。建议县委、县政府加强领导，尽力发挥社会其他组织的作用，动员发动社会各方面力量，开展优抚优惠保障工作，为优抚对象提供服务，帮助优抚对象解决实际困难，形成社会化服务，实现优抚保障社会化；四是从优惠保障经费看。过去的群众优待经费承担的主体是农民群众，但随着农村税费改革的实施，过去的筹资渠道已失去。由于财力的限制，国家和地方所承担的优待抚恤经费，帮助解决优抚对象特殊困难的机动经费太少。因此，很难解决优抚对象的特殊困难。建议县政府及各相关部门要进一步研究措施，加大投入，重点解决优抚对象的生活难、住房难、治病难等问题，同时要随着经济的发展，扩大优抚对象覆盖范围，让他们充分享受到社会物质文明发展的成果。

（四）对两个遗留问题的探讨。

一是对农村和城镇退役士兵采取“二元化”安置政策不合理。农村兵与城镇兵一样，他们当兵尽义务也是同样的为我国的国防事业做出了贡献，而且现在的农村义务兵大都是八十年代末至九十年代出生的，在农村也没有分得土地，退伍后却没有享受到与城镇兵同等的安置政策待遇。

建议：修改《兵役法》等法律法规，打破农村和城镇“二元化”安置结构，实行农村和城镇一体化优待安置。在安置方式上，建议重点对三级士官、革命残疾军人作为政府安置外，取消对城镇退役士兵（含士官）的安置，即实行农村和城镇退役士兵由部队发给一次性退役金后回地方自谋职业，不再由地方政府统一安排城镇退役士兵的工作并发给自谋职业一次性补助金和待安置期间生活补助费。

二是对1954年11月1日以后至六十年代入伍未参加战斗退伍军人待遇未得到落实。国家政策已规定对1954年10月31日以前入伍的在乡老复员军人给予了定期定量补助，对1954年11月1日以后入伍并参加过中缅边境、援越抗美、援老抗美、自卫还击、“老山、者阴山”等14种战争的参战退役人员落实了参战生活补助，而在1954年11月1日以后至六十年代入伍并没有参加战斗这一部分退伍军人的待遇未得到落实，我县有普遍反映，要求国家给予落实他们的政策待遇。

建议：修改国家现行政策，将他们纳入定期定量补助范围，享受与参战人员同等待遇。其理由是，1954年11月1日以后至六十年代入伍并参加过战斗的参战退役人员，现在大多数人已近花甲之年，有的已去逝，人员逐渐减少，而1954年11月1日以后至六十年代入伍并没有参加过战争的退役人员，并且与参战人员入伍时间相同，他们仍然为祖国安宁乃至世界和平作出了贡献，最重要的是现在他们已近古稀之年，人老体弱多病（有的相继去逝），因此，他们需要国家和社会的关爱，使他们欢度晚年。

总之，新时期的拥军优抚安置工作要进一步贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真研究创新工作新思路，立足于切实帮助优抚对象解决实际困难，在我县拥军优抚安置工作方面建立长效机制，认真调查研究，积极为县委、政府出谋划策。县民政局要一如既往地开展好拥军优属活动，认真落实好各项优抚安置政策，为巩固国防，维护稳定，振兴_____、建设_____作出更大的贡献。

第三篇 水利工作者科学发展观调研报告1250字

聂艳丰

经过这一段时间学习，联系自身工作实际，对自己这一阶段工作进行反思和总结，作为一名水利工作者，我就学习的收获，谈几点体会：

一、深刻认识学习的重要性。学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现。当今时代，科技日新月异，知识更新加快，是一个生存空间日益狭小、综合竞争日趋激烈的时代，是一个崇尚能力、凭籍能力吃饭的时代。可以说，现在不熟悉、不懂得的东西很多，需要学习和掌握的知识太多，昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习，或者不愿意学习，或者不深入学习，或者学习与实践脱节，必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌，更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的基本素质。作为一名水利工作者，既是贯彻落实科学发展观，推进我镇水利工作科学发展的实践者，又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量，切实加强学习，具备更多的知识、更强的能力、更高的素质，显得至关重要。学习谈起来容易，做起来太难，持之以恒更难。

二、学习是基础，实践是目的。就我们单位来说，要通过学习，把科学发展上水平的总体要求实践在解决“四个问题”上，一是解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决机关干部对推动科学发展的能力不够强、对科学发展理解不深不透、贯彻落实科学发展观的自觉性不强的问题，进一步推动水利发展的动力和干劲不足的问题。二是解决事关群众切身利益的现实问题，多了解人民群众对发展水利的需求和愿望。重点解决对水资源开发利用和节约保护的关系及工程建设和生态保护的关系统筹协调不够、重建轻管等问题。三是解决水利基础设施建设和饮用水水质提升等保障体系还不能满足经济社会快速发展、完善农村人畜饮水安全管理应急机制、进一步加强水管体制改革步伐等问题。四是大力弘扬水利行业“献身、负责、求实”的精神。提高为民服务意识，提高服务质量。

要通过解决上述“四个问题”，达到以下“四个目标”要求：一是提高思想认识。进一步加深对科学发展观的理解，按照科学发展观要求解放思想、转变观念，增强工作干劲，在科学发展的重大问题上形成共识，进一步提升水利科学发展水平。二是解决突出问题。在保护水资源、保障水源安全、提升水利服务于经济建设的能力等方面取得新进展。三是创新体制机制。注重建立健全推动轵城镇水利科学发展的各项制度规定和体制机制，切实转变职能，努力探索建立水资源保护机制、安全饮水工程运行管理机制，为水利科学发展营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。把取得科学发展的实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念，坚持水利可持续发展，积极推进水利发展理念到实践的转变，水利体制到机制的转变，努力促进水利又好又快发展。

以上是我的一些粗浅的学习心得体会。在学习上还有待于深入，认识上还有待于提高，实践上还有待于检验。但不论怎样，我都将以此为契机，让科学发展观进一步根植于自身思想，并用以指导自己今后的学习和工作实践。

第四篇 科委科学发展观调研报告2100字

科委科学发展观调研报告

今年以来，自己坚持认真学习贯彻科学发展观这一中国特色的重要战略思想，并以此来引领科委工作。

一是科学发展观的核心是以人为本，以人为本是我们党的根本宗旨和政治理念的集中体现。我认为，作为一个部门的主要领导，就是要时时刻刻以本部门的全体干部为本，坚持一视同仁的对待每一个干部，不搞厚此薄彼；坚持一如既往地指导他们，不搞他近彼疏；坚持一以贯之地关注每一个干部，尽可能地帮助他们分忧解难；一心一意地将自己置身于全体干部之中，与大家一起共同完成科委的工作。

作为政府的一个职能部门，就是要以各部门的所有干部为本，尊重其他部门的每一个干部，将科技工作尽可能的融到相邻部门的工作之中，特别是突出科技引领，科技提升与科技进步，使科技工作有载体、有抓手、有内容，从而使之自然成为全区各职能部门不可或缺的工作内容。

作为政府的服务部门，就是要以社区、企业的服务对象为本，组织并调动干部作好对各层面的服务工作，帮助他们解决在相关发展中的实际问题，引导他们提升自身的科学素养和发展潜能，切实将科学发展观落在实处。

以人为本的本质就是要求我们的干部切实转变服务理念，将原来以完成工作任务出发开展服务，进而转化为以服务对象的发展要求出发，通过宣传落实各项科技政策，借助领导与社会力量深入调查研究来实现服务方式的转变，以此来提升或促进社会进步、企业发展。

二是科学发展观的要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。河西区的发展科委起着责无旁贷的重要作用。等、靠、要不是共产党员的本色，在实际工作的诸多困难面前，束手无策、无从下手或者应付差事更不是共产党员的品格。作为一个部门的主要领导，就必须坚持用发展的办法解决前进中的问题；必须坚持以发展为主题，用发展的思路、发展的眼光、发展的办法，解决前进中的困难。要使科委在区域经济发展中起着重要作用，作为部门一把手就应该带头藐视困难，就应该站的高一点，看的远一点，观念新一点，办法多一点，用发展的眼光解决问题，带领科委走出困难，圆满完成区委区政府交给的各项任务。

在这一思想指导下，我们想办法协调解决了多年来未能解决并困扰我区科技进步提升和发展的“科三费”投入与使用问题，使科技工作有了一个较强的物质支撑，使科委工作有了更大更远的影响。在提升并促进区域经济发展中，我们突出培育并初步建成了我市城区唯一一个具备天津品牌，并有较大发展前景的天感特色产业基地。经过努力，确定为我区区委区政府认可的一把手重点工程，同时得到市委市政府及市科委的肯定，为今后得到更大支持打下了坚实基础。

与地研院联手，克服重重困扰，倾心打造我市最大集产学研销一体的黄金珠宝市场，在经济发展中起着重要的孵化作用。

挖掘并推出了具有节能减排环保实力，如金大地、单飞等一批发展前景广阔的科技企业。在实现我区可持续发展建设中起到了较大的助推作用。

在科委自身服务企业、提升企业遇到困难时，今年我区加大了与社会层面的联系联谊，如借助市委经委、成果转化中心、中小企业孵化中心、科学所、信息中心等力量，帮助企业解决发展的困难，挖掘发展的潜能，光大发展的亮点。今年我区争取到市中小企业创新资金支持是历年最多的一次。

将发展这一党执政兴国的第一要务融入到科技发展中去，就是要紧紧贴住经济建设和企业发展这一中心，不断创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。进而提高发展特色和效益。

三是科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。

我们提出并抓住创建国家可持续发展实验区是科委全面贯彻落实科学发展观之又一重大举措，是站在了我区经济发展、社会进步的前列。提升我区在我市乃至全国重要层次的重要抓手，是在市内城区中最先提出并最先成为省级可持续发展实验区的先例。为我们尽快步入国家级实验区行列做好了充分的铺垫与准备。

我们坚持将创建可持续发展实验区作为全委的中心工作，作为统领全局的工作。在人员不增、环境不变的情况下，自觉增大工作压力，在“小科委”不可能完成如此重大的实验创建中，坚持带领全委干部顶住压力、大胆实践、大胆创新、大胆转换思维方式和工作方式、持之以恒，取得了明显成效。不仅促进了科委各项工作，同时也提升了科委的工作层次，使科委的各项工作在一个新的领域和层面中实现了新的突破，并以此为契机在全区开展了节约型社会创建、可持续发展示范项目推广，和谐示范社区建设等项工作。对我区的社会进步起到了不可替代的推进与提升作用。

此项工作我们又主动争取到区人大主任办公会，人大常委会的通过与认可。从而在法律层面得到有力保证。通过不断的探索实践，我们又找到了中心城区在没有资源、地域狭小、人口众多等诸多不利因素影响情况下，如何可持续发展的方向，将建设“人本河西”的理念落实到建设适宜人居的中心城区作为我区可持续发展的目标，从而较好的解决了可持续发展在中心城区不好实践的问题，也使可持续发展有了明确的目标和有力的抓手。

今年所取得的各项成绩实现思维方式、工作方法的突破，是在科学发展观的指导下目标清晰明确的结果。今后要继续深入学习中国特色社会主义理论，以科学发展观引领我区经济发展、社会进步，努力带领科委一班人开拓创新，为实现科技创新、建设繁荣富强新河西而努力。

第五篇 市建委副主任科学发展观调研报告4250字

市建委副主任科学发展观调研报告

实践科学发展观 提高领导干部素质

科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的重要指导思想。从发展的内涵、能力要素和领导干部的职责来看，我们认为，领导干部学习实践科学发展观，应该是指领导干部坚持运用科学发展观这一发展新理念，把握发展规律，确定发展目标，规划发展布局，制定发展政策，创新发展模式，落实发展举措，集聚发展力量，破解发展难题，增加发展效益，实现和谐发展，提高领导地方经济社会全面、协调、可持续发展的本领与素质。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。面对新形势、新任务，努力提高各级领导干部实践科学发展观的能力，提高科学决策的素质显得十分重要和紧迫。

___提出在全国开展学习实践科学发展观活动，我认为领导干部如何学习科学发展观、实践科学发展观，就是要求我们彻底为人民的利益工作，对工作极端负责任，对同志对人民极端热忱，就是要树立我们对事业的必胜的信心，动员广大人民群众和我们一起下定决心，一起奋斗，排除万难，去争取胜利，就是要我们警钟长鸣，树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻把人民的利益放在高于一切的位置，自觉实践全心全意为人民服务的宗旨。

领导干部一定要充分认识自己肩负的历史使命，正确认识自己，努力提高自己素质，不断完善自己。进一步体会到领导干部要做到政治要坚定，学习要坚持，思想要解放，团结要维护，作风要改进，为政要清廉。只有这样，才能正确理解科学发展观的内涵，实践科学发展观，做到全心全意服务人民，才能无愧于党和人民对我们的期望，无愧于事业。

一、政治要坚定。建设政治坚定的领导集体，是领导班子建设的首要任务。_____近年来反复强调，领导干部一定要讲政治。讲政治是贯彻党的基本路线、建设有中国特色社会主义的基本要求，也是领导干部的必备素质。没有正确的政治方向、政治立场、政治观点，对领导干部来说就等于没有灵魂。讲政治，最重要的就是要在政治上、思想上、组织上和行动上同___保持高度一致，坚决贯彻中央的重大决策和省委、_____市委的工作部署，识大体、顾大局，自觉维护中央权威，保证中央和上级党委的政令畅通。在贯彻中央重大决策和上级党委工作部署的过程中，要善于和各自的实际结合起来，创造性地开展工作，把中央精神体现在扎扎实实地打开工作局面上，体现在解决实际问题上。讲政治，就是要坚持党的基本路线。一方面，要牢牢坚持经济建设这个中心。在任何时候任何情况下都必须扭住这个中心，自觉服从服务于这个中心。要时刻绷紧经济建设这根弦，集中精力聚精会神地抓经济工作，一心一意把经济建设搞上去。另一方面，要摆正经济建设与精神文明建设的关系，摆正“一个中心”与“两个基本点”的关系，进一步明确精神文明建设的指导思想，围绕提高人的素质和加强环境建设，服务于经济建设。讲政治，就是要善于从纷繁复杂的问题中看到本质，抓住主流，保持清醒头脑，用马列主义的立场观点方法观察和处理问题。加强自身的政治修养，提高政治鉴别力和政治敏锐性，善于知微见著，辨明是非，在事关全局、事关根本的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，毫不含糊。

二、学习要坚持。政治上要坚定，首先头脑要清醒，这就必须加强学习，用科学发展观的理论武装头脑，提高政治敏锐性政治鉴别力，提高驾驭全局的思想水平和领导水平。坚持学习，当前重点要抓邓小平理论的学习，深刻领会十七大精神。学习党的路线、方针、政策。做到融会贯通，常学常新。要坚持理论联系实际，提高解决具体问题的能力。要围绕十七大的主题，突出联系本地、本部门、本单位科学发展面临的新情况、新问题。要加强改造主观世界，促进思想解决、作风建设，加强党性锻炼，形成好的思想作风。做到任何时候都要在思想上、行动上与___保持高度一致，任何时候都要牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都要始终保持良好的精神状态，任何时候都要带头严于律己、清正廉洁，任何时候都要注意在学习中提高领导水平。

三、思想要解放。思想能不能有新解放，观念能不能不断更新，是能不能加快科学发展的关键所在。当前，我市要推进魅力_____建设，提高经济增长，必须以进一步解放思想为前提。解放思想，要从领导抓起。不仅领导自己要始终站在解放思想的最前沿，带头解放思想，还要引导一般干部群众解放思想、转变观念，更要全力支持创业者、先行者，做他们的坚强后盾。要尽快突破因循守旧的思维方式，尽快打破旧框框，敢闯不合时宜、人为设置的“禁区”，就要敢试敢冒，毫不犹豫地去干。解放思想必须要打开“三门”：打开“脑门”，思想来个大解放，智慧来个大集中，观念来个大转变，做到思想上要“放”，行动上要“敢”，措施上要“ 活”，大胆地想，大胆地试，大胆地闯；打开“山门”，摒弃内地本地区狭 隘的思想观念，放开形式，放活机制，放宽政策，放手发展，推动全方位对外开放；打开“市门”，站在全省乃至全国的高度去审视我们的工作，瞄准我市应有的座标和位置，主动接受市外辐射，推动全市城乡建设事业的科学发展。要有机遇意识，抓住机遇，用好机遇，加快发展；要有创新意识，不满足于已取得的成绩，不满足于现状，不满足于老的所谓经验，不断创新；要有风险意识，敢为人先，只要符合“三个有利于”标准，我们都可以放胆地拍板、大胆地去干。

四、团结要维护。团结是一切工作的基础，是一切力量的源泉。团结出战斗力，凝聚力，出生产力，团结也出干部。在党的政治基础上团结一心，步调一致，共同营造团结统一的工作氛围和宽松和谐的谋事环境，才能使大家在共事中心齐、气顺、力足，才能一心一意干事业。这次四川城震就充分显现了全党、全军、全国人民团结一心，风雨同舟，顽强拼搏的精神。

维护团结，关键是要坚持民主集中制原则。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度。要增强领导班子的凝聚力和战斗力，必须提高贯彻民主集中制的自觉性。要健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。主要领导要增强民主意识和民主作风，善于倾听各方面意见，在发扬民主的基础上实行正确的集中。每个领导成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。作为班子的“一把手”，要认真贯彻_____提出的坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养的要求，认真贯彻民主集中制的原则，用高尚的道德情操、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围的同志，带好队伍，增强凝聚力和向心力。

维护好班子的团结，是班子中每位同志的共同政治责任，大家都必须像爱护自己的眼睛一样，自觉地珍惜和爱护班子的团结，不说不利团结的话，不做不利团结的事，自觉维护团结协调的工作局面。要增强党内政治生活的思想性和原则性，正确开展批评和自我批评，在班子内部形成互相关心、互相爱护、互相帮助的良好氛围，形成宽松宽容宽厚的谋事环境，使领导班子真正成为团结坚强的领导集体。大家在一起工作一定要以大局为重，以事业为重，讲党性、讲原则、讲正气，多协商、多协作、多协调，要补台不要拆台，要信任不要猜疑，要谅解不要计较，要能容言、容事、容人，不搞恩恩怨怨，要搞五湖四海，不搞团团伙伙，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

五、作风要改进。改进工作作风，首先要大兴调查研究之风。调查研究是在实际工作中达到主观和客观相统一的桥梁。我们领导干部要成为调查研究的组织者和实施者，要扑下身子，深入基层，和群众打成一片，虚心向群众请教；要贯彻理论联系实际的原则，坚持实事求是的思想路线，对现实问题进行理性的思维和分析，使调研活动和学习理论、科学决策、解决实际问题紧密结合起来，通过调研活动，一方面增强各级领导班子和领导干部深入实际，求真务实的意识；另一方面，吃透市情，掌握下情，集思广益，总结经验，发现典型，理清思路，完善提高，为科学、民主决策和今后经济社会发展奠定基础。新上任的班子成员更要重视调查研究，尽快摸清底数，熟悉情况，为下一步抓好决策和决策落实作好准备。

改进作风必须埋头苦干，多做实事，少说空话，这是领导干部必须具备的基本的工作作风。领导干部要把主要精力放在抓落实上，做到“言必信，行必果”。要大力弘扬抗洪精神，像愚公移山那样，凡是决定了的事，就要紧抓不放，凡是看准了的事，就要一鼓作气地干到底。要有敢于负责的胆识，一往无前的决心，大胆探索的勇气，只争朝夕的精神，求真务实的作风，切实做到深入实际察实情，踏踏实实干实事。要把问题一个一个地研究，把情况一个一个地分析，把工作一件一件地落实。要把争创一流业绩的要求贯穿于每项工作中去，变压力为动力，以动力建实力。

改进作风必须注意工作方法。要善于把原则性与灵活性有机地结合起来，在全面理解和贯彻上级党委精神的基础上，结合本地实际创造性地进行工作。要养成读书、学习、看报，勤于思考问题的良好习惯，从琐碎繁杂的事务性工作中摆脱出来，保持高度的政治敏感性，用心学习领会上级文件精神，准确把握上级党委工作意图，及时抓好贯彻落实，提高领导工作的能力和水平。同时要善于“抓大放小”。大的方面要抓好党的路线、方针、政策的落实，抓改革和开放、经济发展，抓为民办实事，做到抓住、抓好、抓实；小的方面要积极发挥部门和下属的积极性，做到放心、放手、放权。

六、为政要清廉。公生明，廉生威。领导干部的言行举止，对所领导的部门、地区的风气，有着重要的导向作用。作为党员领导干部，更要从自己做起，以实际行动把党风廉政建设引向深入。首先要管好自己，带头廉洁自律，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，管住自己的头，不该想的不要想，管住自己的嘴，不该吃的不要吃，管住自己的手，不该拿的不要拿，管住自己的脚，不该去的不要去，做到自重、自省、自警、自励，经常反思自己的言行，检查自己的作风，严格要求自己，用远大的理想和崇高的思想境界激励自己，培养浩然正气，抵御不正之风。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，避免他们借用领导的特殊影响谋私利、办私事、求照顾。要加强和健全党内外监督的各项制度，领导干部特别要增强自觉接受监督的意识，拿起“自我批评”的武器，认真接受批评，把自己置身于组织和同志的监督帮助之下。

总之，通过这此学习实践科学发展观活动，严格按照市委要求的那样，做到一身正气，不为名利所惑，不为物欲所诱，不为色情所迷，不为人情所扰。要耐得住艰苦，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节。

第六篇 小乡村科学发展观调研报告1250字

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

开展学习实践科学发展观，对农业、农村、农民都有十分重要的意义。就_____而言，在科学发展观的指导下，能进一步改善干群关系，进一步解放农村农民干部思想，使村干部们思想眼界更宽更广，为农村发展和农民增收寻求更多途径。

_____村是一个偏远的小山村，距市区30华里，坐落在_____南麓脚下，紧邻_____公路，交通相对便利。人口_____人，但常住人口偏低，农村经济发展相对落后，村民生活条件相对欠缺，但总体而言，_____村是一个解决温饱问题但尚没有跨入小康村的中国大多数山村的缩影和代表。

经过近一个月的调研发现，_____村经济发展相对滞后，主要表现在几方面：

第一，自然条件恶劣。_____村是位处在半山坡的小山村，距_____路六华里。全村耕地全部为坡地，农业水利基本上没有也不存在这样的条件，农业发展最大的问题就是缺水和干旱，农业生产基本上处在靠天吃饭的最原始状态。今年春遇到严重的旱情，就导致村里三分之二以上的耕地受灾，其中又有近三分之一达到颗粒无收的严重灾害，自然灾害是决定_____村经济发展的瓶颈。

第二，思想观念落后。_____村村民质朴，从言谈举止中透露出中国农村最底层农民的质朴热情，但由于地域条件、历史因素等各方面原因，村民整体素质并不是很高，思想观念相对落后。这不仅仅表现在致富途径的选择问题上，也表现在日常生活的各个方面中。村民骨子里还是有一种你“靠天吃饭”的习惯心理。只想走老路，不去想别的出路。

第三，政策支持力度不够。_____村这个由历史、战争等因素形成的自然村，在它形成之前就决定了它最终的归宿。随着近几年来外部经济发展迅速，_____村年轻劳动力和较为有能力的人都走出了山村，留在了城市，这个小山村人口越来越稀少，按照这样的速度不到20年这个小山村就会消失，对于发展规模种植业，发展建筑等工业，_____村有着得天独厚的优势。首先，土地价格相对便宜，村里荒地较多，占耕地面积的一半，价格优势是其他村所无法比拟的。其次，地处偏僻，可以发展劳动密集型产业。再次，资源优势较为明显，_____村的土壤较适合种植和林业发展以及制砖业等。因此，政策支持与扶持村经济发展因地制宜就能够创造一个新农村建设的典范。

针对以上情况，结合科学发展观学习活动，_____村积极以科学发展观为指导，针对各方面因素，积极发挥自身优势，因势利导，从而实现农业农村的发展和农民的增收。

首先，利用自身地域优势，积极洽谈和引进适合本村的项目，发展本村经济。

其次，利用科学发展观教育活动，积极开展相关学习活动，提高村民的整体素质和思想认识，多想致富路子，多想致富途径，各利用自身优势实现增收。

再次，积极争取政策倾斜，引进资金，改善水利条件，争取实现农业增产农民增收。在有条件的情况下，改变靠天吃饭的传统。

第七篇 环保发展新道路科学发展观调研报告3650字

环保发展新道路科学发展观调研报告

我国仍然处于社会主义初级阶段，这是我们研究中国环境保护战略和政策的立足点。强调社会主义初级阶段，并不是要对环境污染放任自流、不管不问，也不是要脱离实际、急于求成，而是把它作为推进生态文明建设的依据，一切从实际出发，客观总结历史经验教训，准确判断当前形势，采取切实可行的措施，促进人与自然的和谐发展。

一、认清环境形势，制定符合科学发展的政策

我国现阶段面临的环境问题，既是经济高速增长的产物，也是经济发展不够的表现。我国走了一条跨越式的发展道路，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国也集中出现，环境污染呈现结构型、复合型、压缩型特点。如果说生态破坏与我国历史上农业过度开发有关，环境污染则是工业化的直接结果。发展与保护是一对矛盾，发展快了会污染环境，环境投入多了会影响发展，这就需要我们把握一个合适的“度”，需要我们取舍。

作为发展中国家，大量消耗资源排放废物有其必然性，因为没有资源消耗就不可能建设起基础设施。消耗资源就要产生和排放废物，因为现在的技术还不能使资源完全转化为有用的产品，即使将来也办不到。环境变化是一个缓慢的过程，这是自然规律，欲速则不达。当然，我国发展到初步小康这个阶段，不能再靠拼资源拼环境粗放发展了，必须走资源消耗少、环境污染轻的新型发展道路，必须是又好又快的发展。否则，生活富裕了，有房住、有车开了，却生活在肮脏的空气里，喝不到干净的水，吃不上安全的食品，就与发展本意背离了。从这个意义上说，树立科学的发展观和政绩观，实现全面协调可持续发展，应当也必须成为各级政府的第一要务。

二、统筹规划，在发展中解决环境保护问题

环境问题归根到底是发展问题，是发展的代价或成本。环境问题要用发展的办法而不是停止发展的办法来解决。我国环境保护的原则应当是，以最小的资源环境代价发展经济，以最小的社会经济成本保护环境，既不能过分追求经济高速增长污染环境，也不能过分强调环境优先限制发展，延缓现代化进程。

环境保护的目标应当是，坚持以人为本的科学发展观，加快生态文明建设步伐，遏制环境整体恶化趋势，以免未来治理付出更大代价，使重点城市和地区的环境质量明显改善。正确处理近期利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，实现人与自然和谐发展。我国幅员辽阔，发展水平、环境容量、对环境质量的可接受程度等存在较大差异，要求我们在制定环境政策和重点时因地制宜，有所为有所不为，考虑城乡之间、工农业之间的差异，尽量避免一刀切。

不同区域环境保护的重点应有侧重。根据“十一五”规划纲要中的四类功能区定位，明确优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等功能区的开发许可，规范开发秩序。西部地区应避免东部早期“村村点火”式的发展，保护自然生态环境，退耕还林还草，控制荒漠化。在东南沿海地区，应继续抓好工业污染防治，严格执行环境法规和标准，狠抓各项环保措施的落实，率先走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

重视城镇化过程中的环境保护。农村应推广使用无公害农药，减少农药在粮食上的残留;提高化肥的使用效率，防止水体富营养化;将扶贫脱困和生态建设有机地结合起来，发展秸秆气化等可再生能源，减轻环境压力。城市环境污染将是未来较长一段时间内必须解决的问题，重点要防治大气和河道污染，降低大气污染导致的哮喘病发病率，提高群众的健康水平;建设“零排放社区”、“生态工业园”，实现社会效益、经济效益和环境效益的有机统一。

促进产业生态化。把环境作为经济结构调整和增长方式转变的重要措施。严格执行各项产业政策、环保法规和标准，推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业;淘汰高消耗、高排放、低效益的生产能力，严禁新上浪费资源、污染环境的项目，形成有利于资源节约和环境保护的产业结构。推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用，施行清洁生产，发展循环经济，从源头减少废物的产生和排放;大力发展环境服务业，运用相生相克的生物学原理，采用经济适用的湿地、氧化塘等方法处理污水，减轻经济发展的资源环境压力。

三、按照市场规律，建立治理环境污染的长效机制

发达国家对环境保护的认识是逐步深化的，污染问题总体上依靠制度设计来解决，有些污染物的治理取决于技术进步，并没有一个万能的模式。一些发达国家采取强制性的措施解决环境污染问题，实践证明在很多情况下收效甚微。目前，发达国家已经将环境保护作为经济社会发展的目标之一，从生产和设计的源头就重视提高资源效率，减少废物排放。大多数发展中国家仍然采取被动应对的“末端治理”，污染者则将环境保护看作是政府强制性的行政手段。1992年联合国环发大会后，世界各国纷纷采用经济手段保护环境，达到了预期效果。运用经济手段的核心是把环境保护的成本内在化，调整有关各 方的利益关系，减少企业活动的外部不经济，通过转嫁污染治理成本获取额外利润。

我国非常重视环境保护工作，从1972年参加联合国人类环境会议起，经过几代人的努力，我国已建立了一系列的环保法规、标准、政策、制度以及必要的执法队伍。从东部地区环境污染治理的实践看，不论规模要求所有企业都“三同时”，留有计划经济的痕迹，既不现实又不经济，应修改为“污染者付费”制度。在重视制度建设的同时，尤其要注重制度的执行。现行环境质量公告制度，不仅使公众有了环境知情权，也起到了很好的舆论监督作用，应长期坚持，并增加环境事件的信息披露。建立环境民事和行政公诉制度，使污染受害者得到补偿，使污染造成者受到惩罚。对于因决策失误、监管不力等原因造成重大环境污染事故的，应当追究责任。

四、在实践中探索符合科学发展的环境保护道路

当前，我们应重点解决那些迫切要解决的，带有全局性、方向性和基础性的环境问题，尤其要加强与人体健康有关的问题研究。如果不将人体健康和生态安全作为环境保护的主要目标，环境保护也就失去了必要和原有意义。开展水体、大气、土壤、噪声、固体废物、农业面源等污染防治。帮助中小企业解决清洁生产和污染治理难题，而不仅仅是关闭他们增加就业压力。国家启动土壤污染调查、污染源调查等重大项目，说明我国需要与时俱进地做好环境保护的基础性工作，为总量控制等环境政策的实施奠定坚实基础。开展全球环境研究，减少二氧化硫和温室气体排放对我国经济社会发展的不利影响。鼓励以企业为主体、高等院校、科研院所参与的联合攻关，开展技术示范和成果推广，切实提高我国环境保护的科技含量。

用产业化的办法治理环境。在环保设施的建设、运营和服务上，推进系统化、标准化、生态化、市场化、社会化等方面的工作。我国大型环保设备以进口为主，应在引进、消化、吸收的基础上，开发生产具有自主产权的大型设备和装备，加快国产化步伐。因地制宜，培育各具特色的环保产业。东北地区机械装备制造能力强，应挖掘现有加工能力，生产大型环保机械、设备或装备。加强市场监管，打破地方保护，促进公平竞争，培育一批有竞争力的环保企业和企业集团。政府要为环保产业的发展创造必要的外部条件。由于治污企业的相对垄断地位，在批准、核定排污收费价格时，既要保证民间投资者能够还本付息并有所盈利，又不能加重排污企业的负担，排污收费价格不宜定得太高。因此，民间投资者的盈利就必须有政府的政策优惠，包括土地价格、税收和其他方面的优惠。在地方政府财政能力有限的情况下，可以拓宽渠道，如发行市政债券，引入民间资本等，把政策优惠转变为治污企业的盈利，并按实际需要提取折旧和大修理费用，提高污染治理设施的运营效率，为环保产业的可持续发展提供保证。

五、环境保护需要领导重视、公众参与和全民行动

环境保护国策确立以后，能否执行以及环境绩效怎样，干部是决定的因素。经验证明，没有领导特别是“一把手”的重视，再好的环保措施也难以落实。因此，应明确地方政府对环境负总责，将环保目标纳入经济社会发展规划和政绩考核指标，减少“以邻为壑”排放污水等行为的发生。虽然我国早将环境保护确定为基本国策，“一票否决”也纳入了对干部的考核，但以“速度论英雄”问题仍然存在，把发展片面理解为gdp的问题仍然存在。因此，应通过宣传教育，使决策者特别是“一把手”认识到环境的重要性，认识到保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。只有这样，才能切实扭转我国环境质量整体下降的局面。

近年来的公民环境意识调查显示，超过半数的人希望有一个好的环境、但又不愿意为环境保护付出努力。相对于“物质”的日益丰富，一部分人环保意识则相当“贫乏”：随地吐痰、乱扔垃圾等陋习难改。因此，充分运用各种媒体，广泛开展环境保护和可持续发展思想教育，要使广大公众认识到环境与自己密切相关，不仅要参与，更要付出实际行动，如爱护公共卫生，垃圾分类回收，不用“一次性”筷子、超薄塑料袋，循环使用布袋和包装物等。发挥公众对环境保护的监督作用，鼓励举报环境违法行为，形成长效机制。只有大家的共同努力，我们的生活环境才会一天天好起来。只有大家的共同努力，才能维护我们共同而唯一的美好家园

第八篇 科学发展观的调研报告4200字

一、当前人大工作的基本情况

(一)监督工作能围绕中心、服务大局，发挥较好的促进作用。近年来，常委会按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为监督工作的重点，紧紧抓住事关全区改革发展稳定大局的重大问题进行监督，在全区路网建设、环境保护、城乡规划、服务型__建设、迎奥运环境建设和新农村建设等一系列重大工作任务中积极履行职责、发挥作用，服务大局不断有新的作为。坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的着力点，在教育、卫生、社会保障等方面高度关注人民群众的利益诉求，努力维护人民群众的切身利益，认真督促和支持有关部门解决他们的实际困难，为保障和改善民生发挥了积极作用。

(二)代表工作制度日趋完善，活动方式不断改进。常委会高度重视代表工作，积极探索和完善代表工作的新机制、新途径，采取多种措施不断加强和改进代表工作。代表工作有专门机构负责，坚持以乡镇代表组为单位加强代表培训，为全体代表订阅《中国人大》《天津人大》等期刊，努力为代表履职提供服务和保障。丰富了代表活动的形式和内容，在委托代表组定期组织代表开展多种形式的专题视察和调研的同时，今年集中组织部分代表开展了知情视察，受到了代表的欢迎，收到了较好效果;坚持邀请区人大代表列席常委会会议、参与常委会活动，为代表知情履职、发挥作用创造了条件。不断完善办理工作制度，加强督促检查，推动代表建议办理工作，调动了代表依法履职的积极性。

(三)注意抓学习和作风建设，常委会自身建设不断加强。常委会紧密结合人大工作实际，始终把自身建设摆在突出位置，坚持以与时俱进的精神，全面加强思想、作风、制度等方面的建设。认真学习和深刻领会党的_____和_____中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，坚持以中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强了坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、坚定性。不断完善有关工作制度，促进了常委会工作制度化、规范化。切实贯彻执行民主集中制原则，坚持集体行使职权，集体决定问题，充分发扬民主，严格依法办事，形成了团结共事、密切配合、相互尊重、相互支持的良好风气。重视抓好机关建设，机关集体参谋助手和服务保障作用得到进一步发挥。

二、存在的主要问题

对照科学发展观和新形势、新任务对人大工作的新要求，常委会的一些工作还需要进一步加强和改进。

(一)领导班子的思想观念需要进一步更新。常委会领导班子成员过去多数从事党政领导工作，具有较高的政治理论水平、丰富的领导经验，但也都有长期在计划经济体制下工作的经历，一些旧有的观念与市场经济条件下工作的要求有不合拍的地方，加之多数同志从事人大工作时间不长，对人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论学习不够系统，理性思考和实践探索不够深入，因此在工作中存在依法监督意识不强，思想不够解放，知识储备不足，改革创新的意识和能力还不能满足科学发展的需要等问题，思想观念还不完全适应新时期人大工作的需要。

(二)监督实效有待进一步增强。人大监督是人民当家作主、行使管理国家权力的重要体现，是代表国家和人民意志进行的最高层次的、具有法律效力的监督，能否取得实实在在的效果，直接关系着常委会职能作用的发挥，影响到国家权力机关的权威和形象。监督工作中还存在形式主义倾向，审议监督质量还不高，缺乏深入分析和有针对性的建议意见，对监督中发现的问题跟踪督查力度不够，监督实效有待进一步增强。对全局情况的研究特别是对金融危机不利影响的研究还不够深入，监督工作的针对性需要进一步提高。调查研究是开展监督的一项重要基础工作，目前的调研工作还存在了解一般情况多、掌握深层次问题较少的不足，一定程度上影响了监督工作的深入。监督法实施一年多了，但工作中在抓住关键问题、围绕一个主题、综合运用法定监督形式开展监督方面的实践还不够，在人大监督与群众监督、舆论监督有机结合方面还需要进一步探索和实践。监督法颁布后，区人大常委会的相关工作制度还需要进一步完善，一些监督工作的程序有待进一步细化，审议意见的形成还需要根据人大工作的特点进一步规范，监督情况向代表通报和向社会公布亟待加强，规范性文件的备案审查工作还未纳入常规工作。

(三)代表作用有待进一步发挥。发挥代表作用是做好常委会工作的重要基础。在这方面，还有一些工作需要继续加强。代表培训方式还比较单一，培训内容针对性、实用性还不强，还不能满足不同行业、不同层次代表提高履职能力的需要。代表对常委会工作的参与还需要进一步加强和规范，参与面应进一步扩大。人大代表来自社会的各个方面，工作和生活在人民群众中间，最了解群众的意愿，是常委会了解民情、民 意的桥梁和纽带，但常委会与代表的联系渠道还不多，联系不够经常，尤其是与基层代表的联系较少，有关的制度还没有完全落实到位。代表集中活动的参与率还不高，活动的实效还不够明显，专题调研或视察的方式还需要进一步改进。

(四)依法履职能力还需进一步提升。人大工作政治性、全局性、政策性、法律性、程序性都很强，有其自身的特点和规律，常委会组成人员由于从事人大工作时间不长或专职化程度不高、本职工作任务繁重等各种原因，存在对人大工作深入了解不够的问题，需要加强对人民代表大会制度基本理论和业务知识的学习，进一步熟悉与人大工作相关的法律法规和常委会议事规则、程序，切实转变工作方式，努力提升依法履职能力。人大机关承担着为常委会依法履职当好参谋、搞好服务的重要职责，面对新形势、新任务的要求，需要进一步加强对机关建设，提高机关干部队伍素质，提升机关服务水平。

三、用科学发展观指导新时期人大工作

(一)进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，始终坚持以科学发展观统领人大工作。一要深入学习科学发展观，不断深化对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动人大工作上下功夫。二要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，紧紧围绕区委提出的积极应对挑战，扩大开发开放，推进率先发展的工作基调，全面部署和统筹安排重大事项决定、工作监督、人事任免等各项工作，把科学发展观落实到人大工作的各个方面。三要进一步解放思想，根据新形势、新任务的要求，与时俱进推动人大工作，使人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高，用民主法制建设的新进展、新成果，保障科学发展观的贯彻落实。

(二)进一步贯彻实施监督法，不断加强和改进监督工作。首先要立足长远、着眼当前，高度关注金融危机对全区经济发展的影响，更多地思考和研究事关改革发展稳定全局的重大问题，坚持把关系科学发展、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，使人大监督与全区工作大局紧紧相扣，与人民群众普遍呼声息息相应，切实增强监督工作的针对性。其次要不断完善监督方式，综合运用各种法定监督形式，把听取和审议专项工作报告与执法检查结合起来，进一步增强监督实效。积极进行新的探索和实践，把人大监督与群众监督、舆论监督更加紧密地结合起来，使监督工作更具活力。第三要发挥常委会各工作机构的作用，在深入调查研究、掌握大量第一手材料的基础上，针对监督中发现的突出问题，有理有据地进行分析，提出切实可行的意见和建议，提高审议质量，并强化跟踪督查，推动一府两院改进工作，切实解决影响科学发展、社会和谐的突出问题，促进建立健全解决问题的长效机制。

(三)进一步加强和改进代表工作，更好地发挥代表作用。第一要重视代表培训工作，改进培训方式，根据不同行业、不同层次代表的工作需要，有针对性安排培训内容，分期分批对代表进行培训，努力提高培训效果;要多为代表提供相关学习资料，向代表通报有关工作情况，拓宽代表的知识视野，促进代表知情知政。第二要积极探索闭会期间代表活动的新途径、新形式，不断改进代表视察、专题调研的方式方法，增强代表集中活动的实效。充分发挥代表的专业和行业优势，组织代表积极参与常委会和各工作委员会工作。进一步健全和落实保障代表依法履职的各项制度，支持和促进各级政府自觉接受代表监督，更好地为代表依法履职创造条件，切实发挥代表作用。第三要完善和落实联系代表制度，通过多种渠道，加强与广大代表特别是基层代表的联系，各工作机构要根据本委室工作的特点和需要确定对口联系的区人大代表，使常委会与代表的联系更加紧密，各项工作更加符合代表的意愿。第四要深入研究提高代表建议意见办理质量的措施和办法，明确标准，落实责任，加强督促检查，着力提升代表建议意见的办理工作水平，充分调动代表履职积极性。

(四)进一步加强常委会自身建设，切实提高依法履职能力和水平。一要围绕应对国际金融危机和国内面临的困难，紧密联系我区经济社会发展和人大工作实际，认真学习贯彻党的_____、_____中全会和市委九届次五次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，坚定走中国特色社会主义道路、战胜各种困难的信心和决心;认真学习宪法和法律，熟悉常委会的议事规则和议事程序，努力掌握人大工作必备的经济、社会等各方面知识，进一步认识和把握人大工作的特点和规律，坚持集体行使职权，依法议事表决。二要继承和发扬密切联系群众的优良作风，努力拓宽了解社情民意的渠道，充分反映人民群众的意愿;切实加强调查研究工作，紧紧围绕全区工作大局和人大工作的重点，围绕监督工作议题，深入基层、深入实际，体察民情，了解民意，集中民智，善于用全局、长远的眼光，分析问题，提出建议;继续保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作热情、严谨细致的工作作风，积极主动地开展工作，做到知实情、讲实话、求实效。三要继续把制度建设摆在重要位置，主动适应形势和任务的发展变化，在总结经验、学习借鉴、调研论证的基础上，根据监督法和其他有关法律的规定，进一步完善常委会各项工作制度，及时研究制定新的工作制度，努力形成科学、规范、有序、高效的工作机制。四要以学习实践科学发展观活动为契机，以素质能力和作风建设为重点，以健全和完善制度为抓手，切实抓好机关建设，促进机关进一步改进工作作风，提高工作效率和服务水平，更好地为人大及其常委会依法履职当好参谋助手，提供服务保障。

第九篇 农村学习实践科学发展观调研报告5050字

党的十七届三中全会指出：“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”农民专业合作社是指是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社是农村集体经济发展的重要途径，具有广阔的发展前景，在全面实行家庭承包经营的基础上，农民专业合作社不仅创新了农村经营管理体制，推进了农业产业化进程，也是带领农民共同致富的载体，是一种新的集体经济形式。农民专业合作社组织作为社会主义新农村建设重要组成部分，在进一步提升农村养殖户经营管理水平，促进畜牧产业优化升级，推进现代农业建设，创新农业经营体制机制都具有重要意义。

一、榆林村及森地鑫养殖专业合作社基本情况

榆林村位于郑州高新区沟赵办事处北部，连霍高速公路横贯东西，穿境而过，把榆林村分成南北两部分。全村有两个自然村，土地面积3168亩，其中耕地1974亩。全村现有人口1650人，分为三个村民组。榆林村有孙、冯、贾、贺、李、王、苗等十余姓氏，村民勤劳诚实，民风淳朴。榆林村畜牧业基础较好，近年来发展势头强劲，目前全村有养猪、养鸡、养鸭、养牛等养殖户三十余家。2023年3月，榆林村十余家养猪、养鸭养殖户联合起来，成立了高新区首家农民养殖专业合作社——郑州高新区森地鑫农民养殖专业合作社。该合作社注册资本70万元，养殖户共十家，其中，养猪养殖户九家，养鸭养殖户一家。目前，合作社年出栏生猪近__头，肉鸭3万余只。多年来，各养殖户分散经营带来的经营规模小，扩大规模融资困难，管理水平低，饲养牲畜、家禽因疾病等遭受损失巨大，农产品销售价格不高，集体定价困难等诸多因素是促使各社员联合设立合作社的主要原因。

二、森地鑫养殖专业合作社发展现状及其特点

1、组织机构完整，管理制度完善。森地鑫养殖专业合作社制定了合作社章程，建立了成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构，健全了经营、管理、监督、财务等机构工作职责，完善了产品质量管理、财务管理、学习培训、档案管理等内部管理制度，并进行有效的运作。

2、办公场所独立，办公设施完备。森地鑫养殖专业合作社办公地点设在了榆林村村委会，有独立的办公室，并且正式挂牌，借助村委会办公条件，该合作社设施齐全，空间宽敞，条件舒适，气氛融洽。

3、无私奉献，创建初期管理人员不计报酬。森地鑫养殖专业合作社成立以来，理事会、监事会、财务人员等管理层次成员全部主动放弃了工作报酬，提供无偿服务，起到了很好的示范带动作用，树立了良好的口碑，极大地推进了合作社的建设和发展。

森地鑫养殖专业合作社有以下一些基本特点：一是在合作方式上，不改变家庭承包经营制度。二是在经营内容上，具有较强的专业性。专业合作社能够围绕生猪、肉/蛋鸭等农产品的生产经营为成员提供产前、产中和产后服务。三是在组织管理上，实行自愿结合，民主办社。合作社由养殖户自愿组成，入社自愿，退社自由。合作社内部实行民主管理，重大事项由成员（代表）大会讨论决定。四是在办社宗旨上，对内以服务为宗旨，对外以获取最大利润为目标。合作社对成员开展技术培训、信息咨询、农资供应，提供产前、产中、产后服务，不以盈利为目的；对外按照市场经济规则，参与市场竞争，以获取最大利润为目标。五是在盈余分配上，让社员得到实惠。合作社无偿、低偿为社员开展技术培训、技术辅导、信息发布，甚至无偿提供良种等；帮助社员进行产品销售，或者按不低于市场价统一收购后销售；加工、销售环节产生的盈余按交易量实行二次分配，给社员带来实惠。

三、森地鑫养殖专业合作社成立带来的积极影响

1、参合养殖户养殖规模相应扩大。合作社成立以后，参加合作社的各养殖户信心增强了，对合作社的未来充满希望，在目前养殖生猪效益远远不如前两年的形势下，各参社成员都相应增加了养殖规模。近期，合作社社员都已经或正在建设新的猪舍，扩大生猪养殖规模。

2、合作社成员经营管理得到加强。森地鑫养殖专业合作社成立后，合作社理事长陈长欣严格按照《______农民专业合作社法》和《郑州高新区森地鑫农民养殖专业合作社章程》来管理组织合作社，在养殖户养殖小区的管理、饲料的购买、生猪和肉鸭的饲养以及畜产品的销售等方面都不断加强统一管理。目前，合作社基本形成了数个标准化的养殖小区，合作社组织人员对各养殖小区内外墙进行了统一标准的粉刷，制作了统一的养殖小区牌匾。合作社整体基本实现了生猪饲料的统一购买，饲养过程标准化生产的制度正在积极探索制定中，合作社农产品的销售在原有的基础上不断开拓新渠道。

3、合作社示范和带动效应开始突显。合作社的筹备设立是在大学生村干部杨明星的指导下严格按照郑州市示范农民专业合作社建设标准进行组织的。正是这种高标准、严要求才决定了成立后的森地鑫农民养殖专业合作社组织完整、制度健全、经营规范和运作有序。做为郑州高新区首家农民养殖专业合作社，森地鑫养殖专业合作社筹备设立之初就备受榆林村以及周边养殖户的广泛关注，其示范和带动作用开始突显。《郑州高新报》和《郑州日报》都对合作社的成立以及大学生村干部在合作社成立过程中的指导作用做了相应报道。该合作社充分调动了广大村民的积极性，引起榆林村及周边养殖户的关注，在森地鑫养殖合作社的带动下，沟赵办事处牛寨村和岗崔村养殖户多次专程到榆林村学习经验，并积极与大学生村干部杨明星取得联系，咨询合作社成立的相关手续，打算成立自己的养殖专业合作社。目前，牛寨村和岗崔村的养殖合作社正在紧锣密鼓的筹备中，将于近日正式挂牌成立。森地鑫养殖合作社被许多大学生村干部同事亲切的称为“榆林模式”，并且获得较大范围的推广，榆林村养殖合作社的星星之火，逐渐成为高新区农业专业化、产业化的燎原之势。

4、生态养殖技术的引进正在积极洽谈中。长期以来，农村养殖户一直走着小规模、低效益、重污染的“小农养殖”模式，在家庭式的养殖羊肠小道上蹒跚前行。“小农养殖”模式的弊端在于规模小、效益低、污染严重。而污染问题已经是家庭式“小农养殖”模式在社会主义新农村建设中突出的重要问题。在农村，养殖业的发展一般都不重视环境保护的问题，往往养殖场周围都是臭气熏天，污水横流，让人很远都不敢接近，养殖场周边居住群众往往意见极大，但是又无可奈何。森地鑫养殖专业合作社成立之初就注意到了这个情况，并下决心彻底解决这个困扰了养殖户多年的顽疾。首先，合作社从管理上对养殖户养殖场所产生的动物粪便进行统一堆放处理，并准备建立大型沼气池来解决动物粪便的消耗问题。更重要的是，合作社正在积极寻求新型生态养殖技术的引进推广工作，准备引进具有猪舍易建、节能增效、生态环保、效益显著和安全放心的生态养猪新技术。生态养猪技术的引进推广，必将使森地鑫农民养殖专业合作社在养殖管理水平再上一个新台阶，极大的促进合作社经济效益的大幅提高。进而在榆林村乃至整个郑州高新区养殖业掀起新一轮的技术升级和推动饲养技术的革命，起到很好的示范和带动作用。

四、森地鑫养殖专业合作社目前面临的困难

1、资金不足，严重制约合作社健康发展。近两年来，由于生猪生产供过于求，h1n1流感等因素的影响，导致猪肉消费的大幅度减少，生猪价格一路下滑，曾经一度跌至盈亏线下。养殖业特别是农村生猪养殖户经营效益大不如前，甚至出现了亏损和严重亏损的情况。鑫地鑫养殖合作社的成员多数养殖生猪，因此受影响普遍较大。资金积累不足，银行融资农民个人授信额度较小，养殖户个人扩大规模多数受资金不足的严重制约。合作社引进技术，推进沼气项目因资金困难更是举步维艰。

2、管理人员综合素质不高，管理难度大。虽然合作社成立已经半年有余，但是由于合作社成员多年来一直习惯于分散养殖，至今合作社统一管理还是有一定的难度。就其原因，投资资金困难，合作社产业化发展后劲不足让各参社成员没有得到明显的实惠是重要原因。另外，合作社负责人文化程度不高，信息闭塞，受到的管理知识培训较少，管理水平有限也是重要原因。合作社负责人在合作社威信度不高，在农村这种乡土文化深厚的环境中管理难度之大可想而知。

3、政府重视程度不够，扶持力度不大。一方面，近年来，中央各项支农惠农政策相继出台，给广大农村群众带来希望，但是各级地方政府对农村重视程度普遍不高，多数惠农政策大都停留在政府文件中，具体实施的为数不多。就郑州高新区来讲，因为是国家级高新技术产业开发区，引进高新技术项目，发展工业经济始终是其工作的重点，对农业、农村的关注度就略显不足。具体表现为，森地鑫养殖专业合作社做为高新区首家农民养殖合作社，至今没有获得高新区管委会任何的资金、政策、管理培训方面的扶持。另一方面，政府扶持政策具有短期性，长效机制建立起来困难。具体表现在，高新区工商行政管理分局在办理合作社成立手续中不同时期实行不同的审批标准。森地鑫成立之初，手续齐全，一周就办下来了营业执照。但是随后的牛寨村和岗崔村办理手续时，工商局以需要办理环境评估等前置手续为由，至今没有给他们办理，严重打击了两村养殖户的参社建社积极性。

五、森地鑫养殖专业合作社下一步打算

1、加强管理，推行规模化、标准化生产。“向管理要效益，以产品赢得竞争力”是森地鑫养殖专业合作社成立之初就确定的经营方针。合作社成立以来，也正是按照这样的既定方针做的，合作社从统一购买生猪饲料开始，逐步推行养殖过程的标准化生产，以高品质的畜产品在激烈的市场竞争中赢得一席之地，并不断做大做强。目前，合作社整体基本实现了生猪饲料的统一购买，养殖过程标准化生产的制度正在积极探索制定中，合作社畜产品的销售在原有的基础上不断开拓新的渠道。

合作社从加强标准化养殖小区建设入手，对各养殖小区内外墙进行了统一标准的粉刷，制作了统一的养殖小区牌匾，基本形成了数个标准化的养殖小区。另外，加强了猪舍的清洁卫生、动物粪便的集中统一堆放处理等生产过程的环境保护方面管理，树立了合作社养殖户与非合作社养殖户的较大区别。生态养猪技术的引进推广，必将使森地鑫农民养殖专业合作社养殖管理水平再上一个新台阶，极大的促进合作社经济效益和社会效益的大幅提高，进而在榆林村乃至整个高新区养殖业掀起新一轮的技术升级和饲养技术的革命，起到更好的示范和带动作用。

2、品牌化经营，做大做强农民专业合作社组织。今后，森地鑫养殖专业合作社计划建立自己的畜牧网站，推广合作社引进开发的养殖新技术，广泛宣传合作社畜产品，为下一步开展电子商务销售奠定基础。另外，准备注册“森地鑫”涉农领域商标，通过开展品牌化经营，不断增强合作社在新一轮农业现代化改革过程中的市场竞争力。

3、促进合作，迈出合作社农业产业化的步伐。通过合作社养殖规模的不断过大，养殖畜产品种类的不断增多，合作社与饲料加工企业以及农产品加工企业特别是肉类农产品加工企业的合作就成为必要。今后，合作社要加强与养殖相关大型企业的联系，不断寻求合作机会。通过与养殖相关企业的接触合作，走出“养殖户-合作社-企业”一体化农业产业化的新道路。

4、加大投入，向养殖业农业产业化方向发展。与养殖相关企业寻求合作只是合作社发展的第一步，等到合作社发展一段时间，积累了一定的经营管理经验，有了自己的资金积累以后，计划建立合作社自己的大型沼气项目，不仅可以集中处理秸杆及养殖户动物粪便，还可以为榆林村及周边村庄提供沼气取暖做饭，取得良好的经济和社会效益。由养殖到建立自己的饲料加工厂，生猪、家禽屠宰厂，食品加工厂，走渐进式农业产业化道路。

综上，响应中共十七届三中全会精神的号召，顺应中央加快发展农民专业合作经济组织的要求，沟赵办事处榆林村成立了郑州高新区首家农民养殖专业合作社。相信在上级党和政府各项富民惠农政策的指引下，经过勤劳勇敢的农民专业合作社成员艰苦创业的不懈努力，榆林村农民专业合作社必将在引领高新区农民参与农业产业化，实行专业化、标准化生产，开展规模化、品牌化经营，开发建设优势产业和特色产业，增强农民运用现代物质技术装备的能力，提高农业组织化程度和农产品竞争力等方面发挥了积极作用，取得巨大成功。

第十篇 文化传播体系科学发展观调研报告3600字

文化传播体系科学发展观调研报告

新形势下应怎样构建现代传媒体系的一些设想

本世纪的第一个十年已走过了九年，国际国内形势发生了巨大变化，对现代文化传播体系的认识和管理、运用也发生了很大变化。直辖以来，__市的文化传播体系有了长足的进步，但与大众需要相比，与形势发展需要比，与周边、境外比，不少地方还存在差距。本文就此做一些粗浅的探讨。

一、 __媒体发展存在的主要成效和存在的主要问题

（一）成效

１、 传统媒体。纸媒：直辖以来，__传统媒体发展取得了长足进步：优胜劣汰的媒体运作机制开始发挥作用，媒体数量增长：新增了__晨报、__时报、时代信报等一批纸媒；商界、电脑报等一批行业性质强的纸媒脱颖而出；一些不适应媒体发展要求的媒体如__工人报、__经济报、西南经济日报等消亡。

电视。__电视台通过系列整合，人、财、物、政策等资源配置得到很大优化，收视率和整体影响力比直辖前有较大提高，在全国的综合排名也靠前。

电台。随着电视和网络的普及，在一般广播类节目受众锐减的情况下，交通广播电台的兴起成为直辖以来广播类媒体发展的一个耀眼亮点，__２００多万各阶层驾驶员成为交广台的最大受众群；音乐台的发展也标志着电台专业化细分对市场拓展更为有利，这也给__广播电台的重新组合提供了有益的参照体。

新兴媒体。网络、手机报等新兴媒体的迅速兴起，对传统媒体带来巨大冲击。__在这方面起步较早，已积累一定应对经验。除国内各地网络媒体在渝都设有分频道或分站外，本地网络媒体的发展也各有千秋：华龙网得益于官方的大力扶持渐渐做大，在国内已有一定影响；腾讯与大渝网的合作，使大渝网后来居上，在区域市场的影响力迅速上升，这是运作方式巧妙带来的结果；市委宣传部与新华网、人民网、新浪网等各大网络媒体也有较密切联系和良好的合作，使网络媒新体在本地“扬正抑负“的作用发挥明显。

（二）存在问题

纸媒。１、同质化竞争仍没有得到根本解决，这严重影响了本地媒体的成长壮大；市民们看都市类纸媒，买一张基本可不用再买其他的了，这造成了媒体资源浪费；２、本地一些媒体短期行为倾向性较强，向外扩张动力不足，更缺乏这方面的长远规划；３、宣传部门把本地媒体作为产业来发展的思路不够清晰，在管住不出问题方面下功夫多，在政策、资金向产业化方向引导发展较少，对本地媒体缺乏足够吸引力，本地纸媒始终难以冲出去，制约了发展；相反，我们看到的是外地纸媒频频向__市场发起冲击。

电视。１、缺乏有影响力的品牌栏目；２、时常表现出以注重收视率为名过于媚俗的倾向，导致一批栏目和节目粗制滥造，在市内外造成不好影响；３、作为现代最具影响力的大众传媒，电视台应注意兼顾各方要求，既要有适应普通大众、收视率较高的通俗栏目，也要有起教化和培养情操作用的高雅栏目，必要时可给高雅栏目一定补贴，这方面__电视台有较明显缺陷；４、反映__人日常生活的“龙门阵”、“雾都夜话”等栏目的一些节目内容没有准确反映出现代__人工作生活的精气神；一些本地题材的电视剧粗制滥造，演员形象和艺术功底差，导致不少外地人对__人整体印象不佳（外地人评价看了__电视台的节目后感到：“出美女的地方无美女；女人缺乏应有的气质和女人味，一些举止粗俗、怪异的男演员打破了外地人认为__男人阳刚、阳光的好印象”，认为__人无文化或低俗文化盛行），我们传播出去的__人形象一定要注意，不能弄成“形象误导”。５、主城区电视台的存在有地方党政及辖区内受众的客观需求，但受播出时间和频道限制，主城区电视台大都没能很好发挥应有的作用，区县党政领导和需有贴近性电视节目的辖区受众对此颇有意见。希望能认真研究，拿出切实可行的解决办法。

电台。作为拥有听众最多的空中传播平台，__交广台的内容还不够丰富，还有不少时段的节目安排不够精彩、精细，还没有真正起到电台类节目的领军作用；人民台和经济台影响力相对较弱。

网络。对本地网媒在资金和部分政策上支持不错，但对网站运作机制、人才引进机制等机制建设方面指导和支持力度不够，华龙网竞争和创新意识与其他网站相比有差距。

二、 加强媒体建设构建现代文化传媒体系的有效途径

（一）针对现代传媒传播特点构建新体系。由报纸、广播、电视、网络构成的现代文化传媒集合形成了文化工业，其对人类的影响是巨大的。文化工业利用现代传媒普及、快捷、形式多样、易于接受的特点，在现代人生活中无孔不入地渗透着。它既传播人们需要的东西，也传播一部分人不需要的东西；既传播意识形态的信息，也传播如体育、娱乐、生产、社会生活类非意识形态的信息。我们这里讲的实际上是指构建我们需要的、能为传播符合最广大人民群众根本利益和党政工作需要信息服务的现代文化传媒体系。这就要求这个体系要具备筛除有害信息、关闭有害管道的职责和机能。

现代传媒体系为一些专家 学者所诟病的是其异化功能和破坏文化多样性的作用（比如西方文化通过现代文化传媒体系的传播，引导多元文化向其靠拢，削弱或消灭了许多其他文化），在意识形态领域也是如此，强大的现代传媒体系对意识形态的影响是显而易见的。现代传媒体系较弱是造成我市舆论和文化影响力在市外、境外还很弱的重要原因之一。

现代传媒的这些特点我们可以充分利用，在尽力保持文化多样性的同时，在意识形态领域抑制多样性，促使人们对党和国家的发展目标及政治追求形成共识；在文明和道德领域重塑中国的形象。这个问题现在已引起党和国家的高度重视，已开始拨巨款打造现代传媒体系。我市也应该积极行动起来，这既是对党和国家行动的呼应，也是__地位发生变化和贯彻落实“３１４”部署和科学发展观的客观需要：我们需要一个强大、有效的现代文化传媒体系来提升自己、影响周边。

（二）构建我们的现代文化传媒体系应注重几个结合：１、具备国际视野和立足实际相结合。即：既要有远大目标，又不能脱离实际干没有可操作性的事；２、传统媒体与新兴媒体相互结合（融合）；报纸、电视、广播这些传统媒体现在仍是传播主流，即使在网络迅猛发展的今天，这些传统媒体也仍然生命力旺盛，３、表现方式上注意中西方结合。既要使国内的受众能够接受，又要国（境）外的受众能够接受。在现阶段，我们应更多地学习和掌握西方现代传媒体系的传播方式和语言体系，并注意与我们的方式相融合，这才能使我们的影响力有效扩大到国（境）外。

（三）、媒体管理部门应加大对媒体向产业化发展的支持力度

媒体向产业化发展是构建现代文化传播体系的重要途径。这已成为不管是国内还是国外现代文化传播体系发展的一个基本规律。不向产业化发展的媒体是没有竞争力的，其传播影响力也是有限甚至逐步消退的。媒体向产业化方向发展，就需要在政策、资金、机制等方面加大支持力度，还要鼓励本地媒体向外发展，吸收域外的各方面“营养”，以助成长壮大。

三、加强媒体建设构建现代文化传播体系的对策措施

１、全力扩大覆盖面、提高技术含量。不论哪类媒体，进入现代文化传播体系都要求尽可能的扩大覆盖面。能“到达”，才能传播；提高技术含量则是保障传播能够即时、不失真和表现形式多样化。应加强对外合作，积极争取进入市外、境外的传播网络体系。

２、同一区域体系内尽量避免同质化竞争。不管是传统媒体还是新兴媒体，严重的同质化竞争必然带来无谓的资源浪费。同一区域体系内的媒体应根据市场细分的实情，按“分得越细，做得越专业”的原则，尽量确立自己独特的核心竞争力，并积极向外扩张，使信息传播向更广、更深发展。

３、电视、电台等媒体应该以建立品牌栏目（或频道）、塑造名主持人为抓手打造有影响力的传播平台。如电台系列，交广台有优质平台就应配置优势资源，而不应以照顾其他台的名义限制交广台使用资源。当受到扶持的交广台成为火车头时，就会对其他台的发展起到有力的拉动作用。电视台的优势资源同样应向品牌栏目倾斜：大多数受众记住的都是电视台的具体栏目而不是一个“电视台”的概念。比如很多外地人一说起__电视台想到的就是“雾都夜话”、“龙门阵”这几个栏目。同时，应千方百计培养更多的李加明、韩咏秋、林海一类名主持人。

４、注意抓好文艺载体与与现代传媒的结合。这其实是广义传媒与狭义传媒的结合，也是形式和内容的结合：文学艺术也是一种传播载体，可以传播相当丰富的信息内容，比如小说、小品、电视、电影、戏剧等可以传播大量新闻无法传播的内容，其对人们思想、道德和日常生活行为的影响是巨大的。现代传媒对文艺传播的推动可以说是颠覆性的、具有巨大震撼力的，二者如能有效结合，可以产生极大的影响力。市委宣传部应组织专门的力量来研究如何通过文学艺术打造现代__人形象。

５、注意加强区县现代传播体系的建设。区县电视、报刊及网络的存在与发展有地方党政及辖区内受众的客观需求，至少在接近性上是难以替代的。它既是中央、市级现代传媒体系的有力补充，也是当地党政施加影响的有力工具。既然难以替代，就应该考虑将其纳入构建现代传媒体系，不能让其游离于这个体系之外。市级宣传管理部门应出台相关政策，引导这些区县媒体向现代传播体系转变并健康发展。