为了发挥高湖塘示范园区的示范效果,加快我县乃至我市水产养殖技术的不断提高,针对水产养殖中水中溶氧量的普遍不足,__年4月14日至4月25日期间,对池塘底气充养技术的应用与推广进行调研,现将调研报告如:
调研期间,我邀请县水产局对底气充养技术在养殖当中的应用进行座谈,组织农办、高湖塘场部和高湖塘养殖示范户去象山底气充养池塘进行考察,了解该技术在养殖当中的实际应用与安装使用,探讨该技术的应用效果及技术应用前景。经过调研,我们认识到:
一、池塘底充氧增氧原理
池塘底充氧增氧原理是利用罗茨鼓风机增氧,在池塘底部铺设pvc管,利用罗茨鼓风机将空气中的氧气压缩到pvc管中,通过在pvc管上钻的小孔将氧气充入到池塘底部,使池塘底层乃至整个水层氧气达到饱和的一种增氧模式。池塘使用底充氧后,池塘底部的溶解氧和上层水体的溶解氧基本一致,没有形成氧跃层,溶解氧达到5mg/l以上,基本满足了对虾生长蜕壳需要。采用池塘底部增氧后,不仅增加了底层溶解氧含量乃至整个水层的.溶解氧含量,而且能加强水质管理,改善了水质环境,提高了对虾抗病力,有效提高了养殖成活率。
二、池塘底充氧技术的应用背景和意义
近几年来,养殖技术有了不断提高,养殖产量和经济效益明显增加,但是也存在着出现养殖相对容纳量的盲目扩大,病害的相继发生等制约着养殖高产稳产的因素。主要表现在是高温期间,池塘缺氧特别是底层缺氧引起养殖产品不适应水环境产生死亡现象,导致了产量和经济效益下滑,据此,池塘缺氧已成为影响养殖高产的主要因素。
现有的养殖池塘基本还没有安装增氧等设备,虽然只有少数安装水车式增氧设备的池塘在产量和经济效益等方面明显高于普通池塘,但是在池塘增氧设备的安装设计和配备增氧功率等方面都还没有达到养殖标准生产要求。
采取池塘底部增氧方式,可以提高池塘底部乃至整个水层的溶解氧含量,打破水体氧跃层,可以基本满足养殖产品生长脱壳的需要,同时促进有机物分解,减少病害发生,从而达到高产高效的目的。
三、调研成效
经过调研,海水池塘中使用底充氧增氧技术,成为海水池塘增氧方式的一次重大改革。通过池塘底部增氧,打破了水体氧跃层,使水体上下层溶氧量一致。池塘内保持较高的溶解氧含量,抑制了有害生物的滋生,加快有机废物的降解,改善了池塘水质环境,有利于对虾生长蜕壳,大大提高了养成成活率。因此,海水池塘中使用底充氧增氧模式养殖南美白对虾实现高产高效是切实可行的。
根据调研结果,我们实施项目安排建设,确定总体方案:
技术关键:
1、池塘底充氧增氧设施的安装设计,包括充气管道的铺设、充气孔孔径大小的确定等。
2、养殖池塘底充氧增氧功率大小的确定。
3、池塘底充氧增氧后对池塘水环境的影响和调控能力。
项目期限:
1、__年1月中旬至3月中旬,确定技术方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底,完成底充氧设备的购买、安装和调试以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放养梭子蟹、蛏子苗。
4、6月中旬至12月中旬,梭子蟹养成管理,包括饵料投喂、水质调控和底充氧技术应用。
5、__年12月,项目总结。
驻村期间,按照此次活动的要求我先后走访了村里的老干部、老党员和村民代表,通过入户拉家常、召开座谈会拉近了与群众的距离,增进了同群众的感情,进一步了解了农村的具体情况、农民的生产生活状况和真实想法,对村民增收、村级发展、基层组织建设等方面存在的困难和问题进行了分析和探讨,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
村民收入来源主要为务农和打工,近年来该村村两委干部积极带领群众发展养殖业,蛋鸡存栏2万只、猪常年存栏2100头,进一步增加了群众收入。目前,村两委班子共有7名干部。村内路面已经全部实现硬化,家家通自来水,村内环境整洁卫生。各项补助发放到位。警务室建设面积40平方米,办公设施齐全,人员到位,数码相机、现场记录仪等执法装备还在配备中。总体上讲,该村干部配备齐整,基层组织健全,社会秩序稳定,无派系和家族势力之争,民风淳朴,多年来无集体上访、越级上访事件。
二、蹲点工作中发现的几个问题
1、农民生活居住条件仍有待加强。虽然程二寨村距镇里路程不远,但是这里的农民生活居住条件和镇里仍有些差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全,垃圾乱堆乱放等现象。部分住房修建时间长、质量低劣,存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施建设仍有待进一步完善。
2、农民收入仍有待提高。务工收入的提高很大程度上带动了农民增收,现在农村青壮劳动力外出从事基建或装修工作,日工资能达到180元左右。但是由于这种工作稳定性较差,时有时没有,再出去农忙时间和各种节庆,农民平均能拿到手的务工收入每月也就1000余元。务农收入,收成好的话,一亩地一季玉米可收入1300元左右,一季小麦可收入1100元左右,再除去农资花费,土地一年的真正收入不足千元。在物价飞涨的今天,农民在市场消费中,仍是个不折不扣的弱者。
3、农村留守儿童和空巢老人问题日渐突出。村里的年轻劳动力基本都会外出务工,村里相当一部分老人和孩子无人照料,缺乏必要的生活护理和健康服务。农村幼儿园建设有所改善,但养老院建设还很滞后,跟不上社会养老发展需求。
三、体会和思考
通过这次驻村工作,让我们真正了解了百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地开展新农村建设打下了基础。
一是建强班子,切实发挥好村“两委”班子的引领作用。一个村建设的好坏,关键要有一个一心为公、甘于奉献,团结奋进的领导班子。要进一步加强基层组织建设,搞好基层党员干部队伍的教育培训,充分发挥好村级党组织和党员干部在各项工作、生活学习中的战斗堡垒和模范带头作用,带领农民群众发展生产,建好家园。对农村干部真正重视、真情关怀、真心爱护,探索办理养老保险、按工龄发放补贴等形式提高他们的福利待遇,解除他们的后顾之忧。
二是加强培训,提高农民群众的文化素养和技术能力。提高农民收入,首先要提高农民素质。要积极组织有关部门利用送文化、送科技下乡,开展电视讲座、一对一帮扶培训、各种技能培训、资质培训,全面提高农民的文化素养和技术能力,打造知识型、技能型新农民,帮助农民更快更好的融入城市,提高收入。
三是完善机制,解决失地农民的“出路”和“退路”问题。经济开发区入驻项目多,所辖村庄基本都存在占地问题,失地农民为数不少。这部分群众最关心的“出路”就是就业问题。农民失去土地,就失去了维持家庭可持续生计的主要来源,要保障他们的生活必须解决就业问题。要进一步加强对农民的引导和鼓励,加强对民办就业培训工作的扶持,帮助农民就业。所谓“退路”,就是保障问题。尤其是对年龄偏大、劳动能力较弱的实地农民,更要制定出可持续性、稳定完善的惠农政策,让老百姓真正得到实惠,感觉有保障可依。
部队干部蹲点调研报告范文
按照市委常委会教育实践活动方案安排,4月7日到10日,我到教育实践活动联系点滨城区杨柳雪镇进行了驻村蹲点调研,期间住农家屋、吃农家饭、议农家事、听农家话,来到群众中间,广泛听取了百姓心声,使我接受了一次深刻的群众路线教育。
与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”
我生在城市,长在城市,工作后也一直在各级机关,在农村生活、工作的经历和经验比较少。因此,我非常珍惜这次驻村蹲点调研的机会,坚持把这次与群众面对面交流的过程,作为了解实情、多接“地气”的过程,作为联系群众、服务群众、提升水平的过程。4月7日下午,我们自带被褥、洗刷用品等生活必需品到杨柳雪镇邓家村入住。随后我立即召开了由区、镇、村负责同志参加的座谈会,提出了调研要全面、生活要简单、杜绝形式主义的纪律要求,并就3天走访调研活动进行了研究调整。在这3整天的时间里,我深入12个村庄,分别采取入户上门访谈、与村里群众交谈、与有关人员召开专题座谈会等方式直接与100多名党员、群众进行了面对面深入交流,同群众推心置腹、促膝座谈,真切倾听群众的诉说,详细询问他们的家庭情况、收入情况,有什么困难、还有什么要求,真正做到了零距离了解民情民意、面对面听取民声民愿。同时,深入学校、企业、卫生院和镇便民服务中心,就如何加大教育投入、加强素质教育、关心学生健康成长,如何发挥已有科技型企业优势、保护好知识产权、扩大国内外合作,如何更好发挥基层党组织的作用、服务群众等事宜,与有关党员群众进行了深入交谈。特别是召开了“联村为民”帮扶组成员、派驻“第一书记”,部分乡镇党委书记,镇党政班子成员等座谈会,广泛听取他们对市委常委会及常委同志个人的意见建议,以及对开展好这次教育实践活动的意见建议。他们都紧密结合各自实际,畅所欲言,各抒己见,对市委工作、基层党组织建设、教育实践活动等,提出了许多很好的意见建议。通过3天的蹲点调研,使我不但切身体验了我们党与群众那种鱼水情深的血肉关系,并且还在与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”,切实强化了宗旨意识和群众观念,进一步增强了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任感和使命感。
从调研情况看,群众对市、区、镇、村各级总体上是满意的,对各级党员领导干部也是认可的。但在调研中,一些党员群众也向我反映了一些实际问题,诚恳地提出了许多意见建议,其中有的在全市可能也具有一定普遍性。
调研中发现的问题
一是在村级党组织建设方面。
①村党员年龄偏大。杨柳雪镇107个村共有农村党员2276名,55岁以上的农村党员占到了50.2%,农村党员年龄偏大。支部书记中,50岁以上的占到了40%,在工作中他们大多思想保守、安于现状、怕担风险、接受新鲜事物能力差、开拓进取精神不强等,也直接致使有些村长期“江山依旧”,整体面貌得不到根本改变。②农村无职党员管理缺乏抓手。大家普遍反映,现在对一些农村党员特别是农村无职党员管理不规范,极个别党员以在外打工等各种借口为由,不参加组织活动、甚至不缴纳党费,不尽党员义务,对农村这种长期处于“休眠”状态的无职党员,没有可操作性的党员“出口”退出机制,致使基层党组织对农村党员管理起来没有切实可行的抓手,有时束手无策。③村干部待遇偏低。按照组织部门的有关规定,村支部书记每月工资640元,加年终绩效奖金,有1万多元的收入,而村两委其他成员根据各村的情况,每年领取1000元左右的报酬,在一定程度上影响了村两委成员的积极性和主动性。④部分村干部带头致富能力乏力。随着形势发展,对村干部的要求越来越高,他们不仅要懂农村工作,还要懂市场经济,但由于部分村干部普遍文化程度不高,思想观念落后,“双带”能力还不强,致使壮大村集体经济等工作打不开局面。
二是在村集体经济发展方面。
目前,杨柳雪镇村集体经济年收入在3万元以上的有28个,3万元以下的有68个,空壳村有11个,整体上村集体经济还非常薄弱。主要原因是:①创收方式单一。大部分村的集体收入都是以承包地、土地租赁、流转土地为主,对下一步的增收计划,他们也大多是想通过土地流转的方式去实现。②资源得不到有效整合。许多村有池塘,有的水面也很大,虽然都进行了发包,但承包费偏低,有的一亩仅仅100元左右,且技术含量低,难以发展规模化。有的村拥有大量土地,但由于位置、价格等原因,土地长期得不到流转,大多以种植粮食为主,经济效益低下。有的村具有独特的资源,比如在70年代被周总理誉为“棉区一面红旗”的杨柳雪村,拥有“怀周祠”的资源,并且紧邻杜授田故居,但在开发利用上做得不够。③集体收入和村民收入不同步。最典型的是辛庄,辛庄通过成立蔬菜专业合作社,目前已建成了305个大棚,每个大棚的年纯收入都在5-7万元,并带动了周边7个村庄。但辛庄的集体却基本没有收入,说明他们在市场运作、经营管理上还做得不够。
三是在农村政策方面。
①计生政策。最近省公安厅发文,对公安机关细化明确落户手续和工作流程进行了明确规定,与以往相比,缺少了遏制违法生育的抓手,计划生育工作难度加大。②金融政策。目前我市金融对农业和农村经济的支持力度还远远不够,一些农业设施不能作抵押,而土地确权又没有完成,导致发展集体经济启动资金难,部分种养户在发展初期只能通过民间借贷的方式来发展,这样既有风险,又制约了发展。③土地政策。近几年随着土地利用规划的调整,乡镇原来的许多一般耕地和未利用地越来越少,按照国家政策规定,基本农田不允许变更土地使用性质,规模化的养殖和设施农业项目发展受到一定制约。
四是在改善民生方面。
①教育资源不足。虽然调整了学校布局,整合了乡镇的学校,但镇级财力有限,投入不够,学校的基础卡设、师资力量、教育质量还待进一步提高。特别是杨柳雪镇临近市区,存在好老师留不住、学生流失的问题。②社区服务中心、文体设施等建设滞后,数量少,已远远不能满足人民群众的生活需求。③传统文化面临失传危险。我市的东路大鼓作为省径非物质文化遗产,全市专门从事这一专业的人基本没有,周集村的省径传承人周金山年纪已过七旬,至今市里有关部门没有开展对他表演的文字整理和音像资料的录制留存。另外,对于这一表演形式的挖掘和创新不够,有失传的危险。
五是在农村基础设施方面。
①农村公路。经过去年以来的农村环境综合整治,很多村的面貌已得到极大改善。由于目前关注点主要在村里,因乡镇“吃饭”的财政,部分连村路常年失修,有的路段已经破烂不堪。②村设施的维护问题。虽然目前村里“三化”搞得不错,但如果后续维护工作跟不上,特别是一些集体经济比较薄弱的村,就会重新出现“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差”的问题。③一些配套设施还不完善。位于滨城区和开发区结合部,紧邻长深高速出口的一段近500米的道路,路灯长期不亮,既对行车安全造成一定威胁,又影响了滨州的对外形象。
以上这些问题,看似是一些具体工作,但实际上反映的是工作作风问题。特别是在调研中,我发现一些农村党员干部思想不够解放,小盔即满,小富即安,进取心不强,存在“等、靠、要”的现象;有的党员模范带头作用发挥不明显,都是个人干个人的,扎扎实实下到户里的少了,党群干群关系疏远了;有的个人私利为上,为宗族利益、家族利益,拉帮结派、相互争斗,尤其是相互限制发展党员,导致村干部“青黄不接”、“后继无人”。这些问题,与教育实践活动的主旨是格格不入的,若不及时改正,将直接危害党与群众的血肉联系。
另外,在调研中还发现,有的企业家缺乏知识产权保护意识,导致在市场竞争中造成了一定的被动,失去了部分利益空间。
驻村蹲点后所想到的几点建议
一、进一步加大对“三农”工作的扶持力度
我市是农业大市,重点在“三农”,难点也在“三农”。必须要把“三农”工作放在更加突出的位置,花更多的精力,下更大的力气,不断加大扶持支持力度。要认真执行好各项惠民政策,一竿子插到底,不能打折扣,更不能变调走样,确保这些政策在滨州不折不扣地得到贯彻落实。要大力扶持农村合作社发展,积极推广“辛庄”模式,全力发展现代农业、高效农业,以及园区经济、文化旅游等特色产业,增强“造血”能力,不断壮大村集体经济。要加大金融对“三农”的支持力度,学习借鉴安丘“大棚租金分期”模式的经验,积极与各金融机构沟通协调,引导金融机构加大对“三农”的扶持力度,切实解决农民融资难的问题。同时,要加快土地确权、土地流转步伐,不断增加农民群众的收入。
二、进一步加强基层党组织建设
基础不牢,地动山摇。要干好基层工作,就必须要有一个坚强有力的基层组织,有一个好的带头人,能够团结带领广大群众干事创业,奔康致富。要围绕当前基层党组织建设中存在的问题,以今年村两委换届为契机,切实加强基层领导班子尤其是村支部书记队伍建设,真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支部书记岗位上来。要切实加强后备党员干部建设,把外出打工年轻有为的青年作为重点,逐步把有能力的人发展成党员,把优秀党员发展成村干部,调低基层干部的平均年龄,切实增强基层党组织的生机和活力。要把提高基层干部的能力作为重中之重,通过技能培训、外出参观、在职教育等多种方式,着力解决基层干部在思想观念、境界标准上的问题,不断提高他们抓经济、抓稳定、抓发展的能力和水平。要继续推广杨柳雪镇维稳工作“360°全覆盖”模式,对有合理诉求的,要充满感情地及早解决,解民忧,释民怨;对上访无理且确有实际困难的,要耐心做好政策解劝,并尽量帮助解决具体困难;对长期缠访闹访的,要依法进行严厉打击,树立正确的导向。要实施党员“细胞激活工程”,切实加强对基层党员的管理,发挥好他们的应有作用。要切实加强村、社区便民服务工作,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮,问题有人管。要针对农村党员分散、流动性大的特点,创新形式,搭建载体,尽最大可能落实好“3会1课”等组织制度,促进基层党组织的制度化、规范化建设。
三、进一步加强农村环境综合整治。在调研中,群众称赞最多的就是环境整治,可以看出群众对这项工作是非常拥护的,参与的积极性也非常高。今年是综合整治的关键一年,也是难度最大的一年。从目前看,这项工作正在如火如荼、扎实有效地开展中,群众的热情也非常高。我在走访莫李村时,发现这个以前脏乱不堪的小村已有很大变化,修路前,村民们自发将门前的树移栽或砍伐,腾出整治空间。特别是村民在收入不高的情况下,已捐款12多万元,让人非常感动。镇书记拿出自己的工资到若干村参加环境整治发动会,每次都现场捐款,起到了很好的带头作用。下一步要继续激发和保护群众的参与热情,各级联动,齐抓共管,合力共为,确保圆满完成今年整治任务,为三年全部完成整改工作打下坚实基础,真正让全市农民群众生活得更舒适,更幸福。
四、进一步开展好群众路线教育实践活动。要针对农村的实际情况,认真研究、深入思考,不拘一格、灵活多样地开展教育实践活动,确保活动不走过场,取得实效。要因地制宜,因势利导,决不能教条式按机关党员学习的标准来对待农村党员的学习。要把了解各级“三农”工作文件、重温党章作为学习重点,让群众了解党的政策,深刻理解党员的权利和义务,切实使其明白作为一名党员,应该干什么,不应该干什么,真正做到从低处入手,从高处有所收获。要把解决具体问题、群众是否满意作为衡量活动成效的标准,按照__“三严三实”要求,从严上要求,向实处着力,尽最大努力为群众办实事、做好事,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题,进一步树立党委政府在人民群众心目中的良好形象。
领导驻村蹲点调研报告范文
近年来,__区落实乡村振兴战略,联动推进美丽乡村、美丽城镇、美丽经济“三美”建设,涌现出一批特色鲜明的小城镇和乡村,__镇__村即是其中的典型代表。根据省委关于开展“大学习大调研大抓落实”的活动部署,今年4月以来,我以打造“现代版‘富春山居图’最美示范区”为主题,多次赴__镇__村蹲点调研,对传统古村落在新时代的振兴发展作了一些理性思考。
一、基本村情及现状
__村位于__镇,由__、屠家两个自然村组成,村域面积zz平方公里,共a户_人。整个村沿富春江水岸线呈带状分布,自然风光秀美,人文气息浓厚,是典型的江南滨水古村落。
1、文化底蕴十分深厚。__村已有1500多年历史,自古以来就是古杭徽水道上的重要关口,也是富春江上的重要水上关隘。近年来,__村分别入选__省、杭州市历史文化古村落名录,是第四批中国传统村落,还启动了古村落保护工作,许家大院、安雅堂、许十房等一批古民居得到回购、修缮和保护。
2、对外名声初步打响。近年来,__村被纳入__区“美丽乡村精品村”创建名录,坚持“保护与开发相结合”“拆除和利用相结合”原则,大力推进美丽乡村建设。一方面,清理“一户多宅”及破旧附房,最大程度实现对村庄古建筑的保护与适度开发利用;另一方面,在老村外以“新杭派民居”的风格建设新农居点,延续了__的古朴形象。经国内外新闻媒体报道后,__村瞬间成为“网红村”。
3、乡村旅游开始起步。随着网络宣传的助推,__村乡村旅游开始兴起。2023年全村共接待游客s万人次,同比增长_%;实现旅游收入_万元,同比增长_%。短短一年间,村内开办民宿_家,新增床位_个,富民效应逐渐显现,古村落重新焕发光彩。2023年__村入选__省3a级村庄景区。2023年,__村亮相全国春节联欢晚会片头,为全国亿万电视观众所熟知。
二、存在的问题和短板
__村成为“网红村”后,部分村民抓住商机,村民荷包开始鼓了起来。但总的来看,村庄发展仍存在着一些短板,亟待尽快改善和提升。
1、发展理念跟不上时代节奏。有的党员干部在思想上仍旧把__当作一个村而不是一个景区来管理,工作理念、工作方法、工作推进力度和速度上都存在差距。特别是在村庄规划建设、村庄环境保洁、新业态发展等方面,村两委还存在思考不全面、资源挖掘不深入、群众发动不够等情况,影响了村庄整体品质的提升。
2、产业发展目标定位不够清晰。新杭派民居示范点建成后,__提出了打造“设计小镇”的目标,但我们在调研中发现,该村常驻的设计机构、专业人员、团队力量较少,打造设计小镇整体氛围还不够浓厚。而__作为__中医骨伤科的发源地,这一最大的资源优势却没有开发利用起来。同时,__的乡村旅游发展还处于初级阶段,旅游配套设施不足,民宿产业也没有形成竞争优势,与周边同质化严重。
3、村庄整体环境离景区要求差距较大。作为__镇的中心村,__村与3a级村庄景区的要求有较大差距。道路地面、建筑立面、房前屋后、餐饮服务还存在一定的脏乱差现象;部分区域新旧建筑混杂,入村口主干道两边田地存在抛荒现象;里巷小弄整治不够到位。同时,业态引入和集聚仍显乏力。特别是位于村落核心区块的长塘两边,仅有一间咖啡店、两间小饭店,大部分房屋的大门长期锁着,整体商业氛围不浓。
三、对策和建议
1、明确定位,不断丰富__内涵。科学的发展定位,关系到美丽乡村建设的主攻方向。__未来的发展,必须顺应乡村旅游产业发展方兴未艾的趋势,必须用足用好紧邻富春江、渔业资源丰富的自然生态优势,必须突出历史文化古村落、__中医骨伤科发源地等历史人文品牌,重点在“特色”上做足文章,将__打造成养伤、养老、养生、养心的“四养小镇”,打造成专门吃江鲜美食的旅游休闲小镇,打造成以建筑设计、艺术设计等为重点的创意创业小镇,尽快让资源转化为资本,让绿水青山变成金山银山。
2、美化环境,提升宜居宜游吸引力。建设美丽乡村,环境是基础。__要立足全区“三美”新农村建设“拆违建、清溪流,扫干净、堆整齐,种满园、点漂亮,增收入、人和谐”的24字要求,立足打造4a级、5a级村庄景区目标要求,在营造美丽环境上下功夫。要实行田园、庄园、庭院联动,大力开展环境综合整治,党员干部带头、全体村民参与,让村庄整体环境更美丽。要加快完善公共厕所、旅游服务中心、休闲体验设施、餐饮住宿等基础旅游服务配套,按照村落景区要求推动村相、路相、园相、田相、林相、湖相、坡相“七相”美化。反对农村园林化,提倡村落原生化,引导农民种植农作物,减少田地抛荒,在村中合理种植花卉、草木,减少泥土裸露,亮化彩化农村。要组织开展各类美丽大比武活动,通过月测、季评、年考,鼓励农户从身边美丽开始,建设独具特色的美丽乡村,提高__宜居宜游宜业水平,形成真正意义上的庄园景区、田园景区、乡村景区。
3、兴旺产业,激发特色小镇生命力。发展美丽经济,促进农民增收,产业是根本。为此,我们提出了“十个一”的产业发展思路。立足富春山水资源,建造“一个小型鱼市场”,开设“一批特色江鲜菜馆”,每年举办“一场富春江江鲜大会”,把各地美食家吸引到__来;利用古建筑和新杭派民居,开设“一批各具特色的民宿”;利用村前村后的荒地,种植“一批地方特色的花卉苗木”,营造“一个乡村味十足的环境”,以此吸引游客、留住游客;打响__中医骨伤科发源地品牌,建造“一个小型骨伤康复中心”,让全国各地骨伤病人前来疗伤养伤;强化旅游服务管理,成立“一个强有力的领导团队”,建设“一个小型旅游接待中心”和“一个小型会议场所”,形成规范化、规模化经营,标准化、优质化服务。
4、落实政策,增强乡村振兴推动力。实施乡村振兴,政策是保障。要科学规划布局__村落景区发展,以“传统+现代+山水”的形式,确保古村落保护的整体性和系统性,强调建筑与环境融合、现代与传统融合、产业与居住融合,以“三融合”展现传统江南民居的神韵和意境,讲好人文故事,凸显美丽人文。要加快农户土地房屋使用权流转,积极招引有品质的企业集团来__投资兴业,鼓励农户开办精品民宿、农家乐、乡村鱼馆等,并出台相关的奖励保障政策,充分调动农民回乡创业的积极性,凝聚起__乡村振兴的强大力量。
5、党建引领,提高党员干部战斗力。党建强则发展强。作为村落景区,__要以最高的村落景区标准和最高的党建标准谋求发展。要强化区、镇、村三级联动,配好配强村两委班子,实行区、镇干部挂村联系帮干,进一步增强党员干部的发展意识、服务意识、机遇意识,发挥好党员的先锋模范和旗帜引领作用,吸引老党员、老干部、乡贤、地方企业家、返乡大学生等出钱出力出智慧,广泛发动群众,助力家乡建设,合力攻坚决战。
加强农村党组织建设,是促进农村改革、发展、稳定的决定因素,搞好以村党支部____基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着我市组工干部驻村蹲点工作的开展,本人于2023 年6 月6 日下派到同江市街津口乡__村蹲点调研,召开了党员干部座谈会,随户走访,了解当前农村存在的困难和问题,对目前农村现状进行分析,结合当前实际,就__村在今后发展中提出了一些合理化建议。下面就干部驻村蹲点调研情况报告如下:
一、 开展驻村蹲点工作的重要意义
我市开展组工干部驻村蹲点工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村蹲点这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村蹲点工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、 __村基本经济情况
街津口赫哲族乡__村位于乡政府所在地,耕地面积:7950 亩,户数:267 户,人口:613 人,劳动力:314 人。
在2001 年村屯合并后,__村以党员旗帜工程为载体,全村有26 名党员参加“党员认岗扛旗”工程,为了帮助村里的贫困户早日脱贫致富,村支部通过借贷等方式,投资近10 万元,建起一座面积500 平方米的砖瓦结构的牛舍,带领12 户贫困户,集中规模饲养优质基础母牛26 头,当年就使所带贫困户仅靠养牛一项就增收2000 元。依托本村水草丰茂的特点,确立了养殖水貂的产业,带领9 户贫困户,建设标准化养殖小区。投资100 万元建立了拦河坝,形成了一个10 万平方米的人工湖。并定名为修恩湖(赫哲语太阳的意思),修恩湖建成后将使旅游业户增加到50 多户。还不断加大对公益事业的资金投入力度,完成了自来水改造、有线电视安装,修整乡村公路2.5 公里,极大地改善了人们的生产、生活条件,使人们的精神面貌焕然一新。
街江路以东2 公里处道北建“ 乌热肯” 葡萄产业园 ”,规划设计总面积1000 亩,其中保护地250 亩,_地750 亩,预计总投资2000 万。计划新建日光大棚葡萄、草莓80 栋,葡萄品种有无核白鸡心、夏黑、巨峰等;特大蓝莓冷棚80 栋,品种有蓝莓、树莓、醋栗、黑加仑等;_地葡萄品种有北冰红、左优红。建有白色路面、观光走廊、采摘甬道、停车场、草亭及休闲设施、管护房等附属设施。采取微喷节能灌溉方式。发展绿色有机无公害鲜食葡萄、蓝莓、草莓、_地山葡萄,并通过招商引资方式上葡萄、山葡萄、蓝莓精深加工项目,建成集生产、加工、储存、销售一条龙的浆果精深加工产业园区,实现街津口乡特色种植产业化、同时促进农业观光旅游大发展。
该园区以寒葱沟浆果种植合作社为实施主体,项目资金来源有:扶贫办投资200 万元,水务局投资160 万元,三江办投资80 万元,其余采用招商的形式解决。
三、__村党建情况
近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,切实加强基层组织和党员队伍建设,力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色,不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。
__村党支部现有党员33 名,平均年龄53 岁。高中以上学历有9 名、初中以下有24 名;目前,有积极分子16 名。 在党建工作中,该村主要抓了两个方面的工作:一是不断加强班子建设,注重发挥支部的核心作用。以“三会一课”为载体,定期开展政治学习和业务学习活动,不断提高班子成员的政治素质和业务水平,整体合力得到充分发挥。二是不断加强党员、干部的教育,党员干部队伍的整体素质显著增强。注重组织他们学习党的新精神、新动向,党员的政治思想素质不断提高。
四、当前__村经济发展中存在的主要困难和问题
1 、调研中干部群众的主要要求:盼送致富技术。
2 、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3 、群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
4 、一些困难户经济条件太差,丧失劳动能力者和孤寡老人、留守儿童等弱势群体需予以关注。
五、建议和对策
1 、加强对村两委班子的教育和培训力度,努力扭转村党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题,使村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来。
2 、充分借助国家对少数民族的扶持和新农村建设的投资力度,加大对农村基础设施建设的力度,不断完善农村道路、人畜饮水、教育、医疗保障等民生基础性工程。
3 、推进农业生产的现代化,把__村打造成为发展现代农业的示范村。扶持__村农机合作社,引进农场机械代耕模式,按照规模化生产、标准化作业、产业化经营、综合化配套的模式, 鼓励小户土地向种植大户流转、散户经营向家庭农场流转、多种经营户耕地向纯农业户流转,通过合作社形式实现规模经营。利用修恩湖水域面积,大力发展网箱养鱼项目,养殖规模实现全面提升。
按照区委《关于开展领导干部“大走访、大宣讲、大调研、大服务”蹲点活动实施方案》要求,区总工会党组书记、主席管__同志带领区总工会有关同志,组成调研组赴__镇__村开展蹲点调研活动。从4月21日开始至23日,共3天时间,调研组通过召开座谈会、入户走访、个别约谈、实地考察等方法,与基层群众面对面交流,心贴心沟通,真心了解民情、真情收集民智、真意破解民忧。现将蹲点调研工作的主要情况报告如下:
一、村的基本情况及蹲点调研情况
__村位于__镇东部,东临东海,南接白沙,北接海南,西与金泉农庄隔农场河相望,行政区域面积约2平方公里,全村下辖5个村民小组,无耕地、非耕地50亩左右、山(林)地997亩。常住人口数836人,村级户籍人口数761人、户数239户、举家外出户数48户、外来人口户数34户,共有党员17人,村民代表34人,农村常住居民人均可支配收入12000元。__镇__村是典型的渔业村,先进示范村。历年来__村被评为文明村、绿化示范村、先进集体、先进党组织、民主法治村、村庄整治合格村、一级基层文化俱乐部等各类荣誉。
在全区领导干部蹲点活动动员大会后,我们在第一时间来到__镇__村,召集驻村干部及村“两委”班子成员,初步了解该村的村情村况,并根据该村实际,制定出具体的调研方案和详细的活动日程。蹲点调研活动中,调研组按照“走村不漏户”的要求,对该村村民进行了全面走访。考虑到部分农户白天外出务工,调研组6人决定吃住在村,进行全天候调研,充分利用晚上和早晨这两个特殊时段进行走访。除了举家外出48户之外,共走访了191户,基本实现走访不漏一户。调研组还对20户困难群众、8户低保户进行重点走访,听取意见建议,帮助他们解决实际困难。
二、村情分析
1、生产生活方式。__村是典型的渔业村,靠海生存,全村均是渔民,以捕鱼为职业。收入来源主要来自渔业作业,共有拖拉船7艘,小船50艘(其中12米以下的12艘),休闲观光船2艘。该村集体经济薄弱,无耕地、无乡镇企业,只有一些外派机构和企业,为边防派出所、新闸管理局、油库、中国石油运输公司浙江分公司、__渔港指挥部五家单位。
2、生态环境。__村一直致力于改善村民居住环境,发挥自然条件优势。特别是“三改一拆”拆除违章小屋、厂房等共计2023平方米;同时以“五水共治”为契机,打捞清理了河流;2023年该村启动了“精品村”建设,在基础设施和公共服务建设方面不断加大投入,该村共投入512万元,硬化绿化了环湖路、环山路两条道路,总长为3000米,并在两侧种植了各类花草树木,新建了廊架、石桌、石凳等;对中心路进行排水、排污改造,并对道路两侧进行绿化、美化,增添了篱笆,花架,种植了一些樟树和花草;对村民房前屋后进行了美化、绿化,增加了花架和花草;对河岸进行绿化,种植了桃树、麦冬等花草树木;新设立了村标志性建筑“船与帆”;文化公园硬化绿化工程;对村里的土地进行平整等7个项目,村容村貌得到了极大的改变,提升了村民的幸福指数。
3、人口结构。自改革开放以来,在计划生育、发展教育事业等政策影响下,__村人口总体呈现数量略有下降、素质不断提升的态势。从年龄结构看,老龄化趋势比较明显,现在全村60岁以上157人、占18.8%,“三留守”人员58人,其中老年人占了82.6%。从男女结构看,男女比例略微失调,常住人口中女性371人、占44.4%,男性465人、占55.6%。从年龄层次看,18岁以下196人、占23.4%,18-59岁483人、占57.8%,60岁及以上157人、占18.8%人。从就业结构看,村民就广泛分布在各行各业,从事渔业的人较多,其中传统渔民142人;外出务工到马来西亚、天津、福建等地从事沙船、运输船的渔民48人;开办渔家乐30户,拥有床位数150张;开小店4户;开餐馆2家。总的来看,改革开放以来农村人口结构发生了分化,也更趋于合理化。
4、党组织建设。在建设社会主义新农村的过程中,村党组织建设主要担负着加强党的领导和实施村民自治的职责,兴办公益事业,开展村庄整治,大力倡导文明新风。该村党组织连续三年被评为三党组织,拥有一支凝聚力强的党员队伍,17名党员中,女党员2名、男党员15名;35岁及以下2名,36-59岁9名,60岁及以上6名;高中及以上文化党员6名,外出务工经商党员3名。党员“先锋指数”均为合格。村党组织“三会一课”制度健全,以2023年为例,召开支委会15次、党员大会8次、党课2次,党员到会率达80%以上,党员不断加强自身学习,为村里各项事业发展出谋划策。
三、存在问题
__村的发展取得了较大的成绩,有了进一步发展的良好基础,但在此次蹲点中,也发现一些制约长远发展的问题和瓶颈。
1、失海渔民的再就业问题。__村村民收入的主要来源是渔业收入,靠海吃饭。根据中共浙江省委浙江省人民政府《关于修复振兴浙江渔场的若干意见》,在沿海组织开展以严厉打击涉渔“三无”船舶及其他各类非法行为、整治“船证不符”捕捞渔船和渔运船、整治禁用渔具等为主要内容的 “一打三整治”专项执法行动。该村50艘小船74%属于“三无”船舶,成了此次执法活动的重点对象,已有34艘小船拆除,有3艘吊岸待拆。问题随之而来:被拆小船后渔民的生计出路;有些被拆小船渔民补偿款未发放到位;有些小船主变卖小船而不拆;有些渔民钻政策的空子,低价购进拆后赚取补偿款等等。90%的村民质问小船拆除后,生计出路在哪里?为此如何实现“失海渔民”再就业问题,成了该村最紧迫最棘手最重要的问题。目前,各级政府对于“一打三整治”后,后续措施跟不上,再加上渔民长期受“靠海吃海”传统思维的束缚,村民缺乏其他技能,很难自行转产转业。走访中,发现多数渔民只是从事一些短期劳务,处于自发、分散、无序状态,缺乏有组织、有针对性的指导,收入不稳定,影响生计。
按照县政府“开展干部作风建设年活动实施方案”的相关要求,切实做好“一把手蹲点调研”工作,我于__年3月15日到3月30日间坚持到___供电所进行蹲点调研工作,围绕无违章现场的创建,深入展开调研,具体报告如下:
一、___供电所概况
___供电所位于___城区南部,现有职工23人,其中正式工9人,全日制农村电工14人,辖区内有高压线路9条,150.1公里,低压线路63.4公里,承担着20个行政村,14000个高低压用户的用电管理任务。在__年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”,在__年又通过了省公司的专项验收,成为___首批“标准化供电所”之一。
二、存在的问题
___供电所坐落于104国道东侧,地理位置特殊,其人员面貌代表着__电力基层员工的整体形象,是名副其实的“窗口”单位,因此,我对该所的工作向来重视,是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势,全面查找该所安全工作中的不足之处:
一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重,养成了不良行为习惯,使之在工作现场尤其是小现场工作的时候,发生习惯性违章行为,部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯,对安全工作的认识欠深入,工作中存在麻痹大意的现象,甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理,安全意识薄弱,标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实,安全知识水平离上级要求还有一定的差距,个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远。另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢,部分员工安全意识薄弱有待进一步提高,规范化、标准化作业没有得到有效落实,习惯性违章依然存在,还需要加大落实力度,健全安全监督体系,保障安全生产工作。
三、采取的措施
一是严格执行安全生产日调度例会制度,加强现场管理。严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明,根据具体工作制定具体的安全措施,为了全面掌握基层单位的生产检修计划和执行情况,在局门户网站上发布基层单位的生产检修计划表,规范安全生产信息发布并更新,切实保证农电安全生产的可控、能控、在控。
二是加强职工培训教育,完善安全监督体系。制定全年安全培训计划,通过各种有效途径,抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作。定期或不定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对“三种人”工作性质,实行专项培训,专项考试,确保培训到位。以局正式文件形式重新明确局安委会人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单,切实发挥安全网络作用,使安全监督体系更加完善。
三是建立并完善安全生产事故调查体系。为实现__年安全生产目标,认真吸取安全事故教训,针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系,依据“按责论处”和“谁主管、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,对发生的安全生产事故经过细致调查、分析,严格进行处罚。
四是加强“三票一单一卡”管理。依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督,对不合格的“三票一单”要认真分析原因,制订整改及防范措施,及时提出整改意见。并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况,对管理和使用单位提出整改和考核意见。
__镇龙珠村是松镇15个行政村中的一个村,是我作为县级领导挂钩联系的村。按照县委的要求,我到这个村进行了为期三天的蹲点调研。期间,我按照相关要求,轻车简从、入乡随俗,住进了村委会。三天时间里,走进了学校、卫生室、田间地头和农户家中,与干部、群众、新农村建设指导员交流谈心,了解村情民意,研究解决具体问题,并就该村发展向村干部提出意见建议。蹲点调研加深了我对“三农”工作的认识,增进了我与群众的感情,增强了我做好工作的光荣感、使命感和信心、动力,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
龙珠村位于__镇东北角,离镇政府8公里,离县城35公里,东邻六合乡、南邻大营村、西邻勤劳村、北邻新庄村,属典型的山区半山区、旱区;漾弓江穿村而过,属冬干夏湿高原季风气候,海拔1860米,年平均气温20℃、平均降雨870毫米;国土面积22.21平方公里;耕地3092亩,林地29514亩,辖14个自然村23个村民小组,其中山区小组7个、坝区小组16个,民族以白族、汉族为主;现有农户987户,总人口4568人,非农人口120人,贫困户760户、贫困人口3780人,农民人均纯收入2620元;种植玉米、水稻、大麦、大蒜、蚕桑、板栗等农经作物,烤烟种植面积较少,2023年全村仅种植100亩;养殖生猪、山羊、肉牛、家禽等。
龙珠村党总支部设书记1人、副书记1人、支委7人,总支部下设5个支部,分别为河东、河西党、老干、降支香麦地、落果地密5个党支部,有党员78人, 60岁以上党员占50%;村级组织2023年换届,第__届村“三委”班子结构合理、组织纪律性强,能够团结协作、全面履职、服务群众;村委会配备办公用房、农家书屋、党员活动室、现代远程教育接收站,能够满足工作需要;村组总体和谐稳定,未发现大的矛盾纠纷。
当前,全村党员干部正以党的群众路线教育实践活动为契机,认真做好护林防火、春耕备耕、西支沟建设等工作。西大沟长5.5公里,经向省水利厅争取资金150万元,由大理安邦建筑公司承建,预计今年5月底竣工。西支沟建成后,对于河东农田灌溉、生产生活用水、作物稳产、群众增收具有较大促进作用。
二、困难问题
(一)人均耕地少。龙珠村人口稠密,人口数在行政村中居全县第三、全镇第一;人均耕地仅为0.7亩(水田4分、旱地3分),是__镇人均耕地面积最少的村。大春主要种植水稻,小春主要种植大蒜。由于人多地少,水利条件不好,大春生产的谷物不能完全满足群众需要,政府每年都要对缺谷户进行救济。
(二)水利设施落后。东西大沟、西甸大沟是龙珠村的主要农田灌溉沟,水源来源于漾弓江,取水位置位于河头村与金墩乡新庄村委会交界处。东沟主要灌溉河头、上登、施家、秦家、下登等自然村的农田,西沟主要灌溉木扎、旧地、上营、军北、军南自然村的农田,西甸大沟主要灌溉地密、落果自然村的农田。多年来,由于村组无集体收入,水利设施投入不足,原有的水利设施比较陈旧、滴漏严重、难以正常蓄水调水,人畜饮水和农田灌溉用水非常紧张。为了缓解用水困难,有的农户自发筹资寻找水源、铺设管线,由于缺乏统一规划、各自为阵,既增加农户开支且受益面有限;为争夺水源,农户间矛盾摩擦不断,于团结稳定不利。尽管各方尽力改善水利设施,但由于满足不了群众用水需要,干部与群众间“隔阂”没有完全消除。若问题长期得不到缓解,将影响村组工作正常开展。
目前,随着西大沟问题的解决,修复东大沟、西甸大沟的呼声日益高涨且迫在眉睫。由于年久失修,东大沟、西甸大沟污染及渗漏逐年严重,该村河东绝大部分农户的生产生活用水依然十分困难,尽管群众多次提出修复要求,但经过预算,大致需要资金200余万元。由于资金没有着落,工程至今无法启动,村干部表现压力很大。
(三)生活用水不安全。近年来,由于干旱呈常态、水利设施落后、村民用水量增加、河流污染严重,该村至少有半数以上村民饮用河水和地窖水,不安全饮水问题非常严重。据了解,落果、地密等自然村的村民及龙珠小学河头校点的师生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到龙珠段时,水的颜色为浅黄色,水质极为恶劣,直接取用江水将对健康造成极大威胁。手工造纸作坊由于工艺落后,尽管绝大部分已经关停,但现在还运营的作坊,对河流及环境的污染也极其严重。用水紧张且不安全的现状,是制约龙珠村的发展“瓶颈”。
(四)通行条件较差。目前,__至龙珠8.6公里水泥路硬化工程已经实施,但由于该村很多自然村处于山高坡度地段,通村道路多为简易开挖的山间小道,一到雨天泥泞湿滑,群众出行不便。一到雨季,有的地方还容易引发泥石流、山体滑坡等地质灾害,如南山脚、降支香、麦地、落果、地密等村。漾弓江东边的河头、上登、施家、秦家、下登等村,现在仅有几座古老木桥供人行走,汽车、摩托不能通行。河头村由于离村委会较远,木桥到河头村目前只是简易山道,严重影响了该村发展。去年该村建成的龙珠大桥,总投资120万元,也只能解决秦家、施家等村的群众出行,群众出行仍然十分困难。
(五)群众增收难度大。受自然、地理等因素影响,龙珠村产业结构单一,农业产业化程度和综合效益低,增收效果不明显;每年有近千名村民外出务工,由于多为季节性,对农民收入拉动幅度不大。少数干部和农户由于主观能动性不强,“等靠要”思想严重,不热心公益事业,脱贫致富的信息不足。基于上述原因,造成了该村贫困面大、贫困程度深、群众生产生活条件差、增收难度大。要改变这一现状,我们还有很多工作要做。
(六)人居环境有待改善。该村多数住宅为村民自建的土木、砖木结构房,建筑质量较差、配套设施不全。有的挤占了公共用地,造成村内道路狭窄;有的人畜未有效分离,人居环境较差。村内无公共绿地,无专门的公共活动场所,社会生活单调,居民生活、采暖以山柴为主要燃料,无统一垃圾回收和处理点。 长期以来,生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放,垃圾没有及时清运,脏、乱、差问题普遍存在,房前屋后、道路两侧、沟渠农田随时见到暴露垃圾,白色污染严重。畜禽养殖废水未经处理就直接排入水体,对环境造成了严重污染,加剧了水体的富营养化。由于村组财力薄弱,缺乏长效管理需要的经费,村民投工投劳、参与环境整治的积极性不高,村组难以开展正常环境卫生整治工作,对环境污染问题基本处于放任自留状态。环境污染日益严重的问题,极大威胁群众身体生命健康,造成了经济社会发展的“负能量”,亟待采取有力措施加以解决。
三、对策建议
(一)加大水利设施建设力度。要把解决水的问题作为头等大事来抓。围绕解决群众用水难问题,制定中长期水利设施建设规划,统筹考虑、有针对性、有步骤组织实施。要积极主动争取上级支持,整合资金项目,充分调动农户积极性、主动性,下大气力建设群众急需的水利设施,满足群众用水需要。要科学蓄水调水,杜绝不安全饮水问题,保障生活用水和人畜饮水安全,从根本上扭转水利制约发展的被动局面。
(二)要开展好“三清洁”活动。要加强组织领导、注重宣传引导、组织集中整治,以整脏治乱、建立长效管理机制为重点,以主体责任制、挂钩责任制和“门前三包”责任制为载体,依靠和发动广大干部群众,全面开展“三清洁”活动,实现“脏乱差”向“美洁净”转变。
(三)要促进农民增收致富。要以“粮、桑、烟、牧”为重点,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加大科技投入,调整产业结构,促进农业标准化生产,规模化发展、产业化经营。加强群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训,提高村民整体素质。鼓励和支持群众走出家门,从事第二产业和建筑、服务业,在本镇和城区就业,促进农民收入持续稳定增长,加快城乡一体化进程。通过组建土地股份合作社,在土地承包权长期不变的情况,加速土地流转,为引进项目,解决项目用地瓶颈制约创造条件,确保土地增效、农民增收、集体增收。
(四)要完善基础设施和公共服务。要按照建设社会主义新农村要求,结合村级自然经济条件,争取资金优先安排群众最急需、受益面广、公共性强的农村公共服务项目。如道路、水利、能源等基础设施建设。改善学校、卫生室条件,提高服务质量。美化人居环境,增加公共绿地,配置必要公共设施, 满足群众的精神文化和休闲娱乐要求。
(五)要加强村级党组织建设。要通过深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,切实肩负起组织的重托和群众的期望,广泛征求意见建议,深入查找存在问题,积极改进工作作风,推动村级党组织和党员干部树牢群众观念、更加积极主动地为群众服务,在带领群众发展产业、维护和谐、建设幸福家园的进程中发挥更大的作用。
四、解决实际问题情况
自开展解放思想大讨论活动以来,根据县委对此次活动的具体要求,我乡结合发展建设、创先争优、深入推进学习型党组织建设三项活动,精心组织、周密安排、联系实际、狠抓落实,充分调动干部职工积极性,做到本职工作和活动开展两不误,扎实推进工作的开展,并取得了明显的成效。乡党委就如何开展好大讨论活动,将活动引向深入,切实把活动的开展与为民办事、为民谋利相结合的问题上,经过多次开展干部集中讨论和进村入户调研,形成调研报告如下:
一、活动开展情况
在这一阶段中,我乡围绕转变思想观念,加强制度建设和转变干部工作作风几大问题,组织全乡干部职工召开多次专题会议,组织干部职工进村入户调研,充分发扬民主,集思广益,从思想观念、素质能力、作风建设、体制机制、工作思路、发展环境等多个方面内容展开讨论,深入查找存在的不足,深刻分析问题存在的原因,探讨解决问题的办法和思路。
1、加强理论知识学习、促进思想观念转变:召开专题学习会议,紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的主题,切实提高干部的思想认识,将新时期乡镇干部为广大农民群众服务的理念和思想贯彻到所有干部的头脑中,让广大干部树立正确的价值观和事业观,能够主动工作、效率工作,引导和带领我乡广大群众脱贫致富。
2、转变工作作风、提高办事效率:结合思想解放大讨论活动的开展,我乡党委政府在转变干部作风,提高干部办事效率上狠下功夫,组织全乡干部入村多次,集中排查了一批新问题,解决了一批以前遗留下来的老问题。通过活动的开展,我乡干部的工作作风得到进一步的改善,办事效率得到进一步的提高。
3、完善体制机制、落实以制度管人:制度建设是推进机关建设的基础和保证,只有完善的制度才能带来良好的工作环境和工作作风,我乡以解放思想大讨论活动开展为契机,创建“管理、学习、服务”一体化的三型性机关,多次召开班子会议和全体干部职工会议,进一步健全了我乡干部管理制度,并把各项制度的学习贯彻落到了实处,严格实行了上下班制度,抵制上班时间无所事事和泡茶馆的现象。
二、目前我乡工作中存在的不足及存在原因分析
通过深入探讨和研究,我乡在工作中主要还存在以下几方面的不足:
1、乡镇工作体制、机制不健全:目前我镇实行的是领导包片干部包村和干部职责到人两种工作机制共行的管理模式,即:在主要领导总体负责的前提下,一是由副职干部分别包片,一般干部负责包村;二是由副职干部分管几大项工作,一般干部负责到具体工作。用两种工作机制,这种工作方法的优势在于可以将各种工作职责和责任落实到个人,做到人人肩上有重担,充分调动乡镇每名干部职工投入到工作中;其不足在于,对干部的个人素质和责任心要求较高,部分干部职工能力较强可以轻松拿下分到自己的工作,同时也有部分干部职工,能力较差,对分配的工作不能圆满完成从而拖累全乡工作总体的进步,同时乡镇工作纷繁复杂,各种工作五花八门,与县直各部门各单位关系交错,在一项工作中可能会牵涉到几个或者几项工作,导致工作产生交叉,容易在干部中产生推诿扯皮现象。
2、各项制度建立容易落实难:近几年来,我乡在县委县政府的统一安排和部署下,开展了如实践党员先进性教育、科学发展观教育、作风建设等诸多学习实践活动,通过各种活动建立了许多制度和各种长效机制,但由于各项制度和机制越来越多,在落实上就出现了不小的问题,对各种制度由于缺乏相应的具体处罚和惩罚条款,干部自觉遵守制度的积极性不高,制度的落实不能形成常态,当领导抓的紧了,在遵守制度上就相对好些,反之则较差。
3、干部职工缺乏服务意识:由于长久以来观念的影响,乡党委政府开展农村工作时,依然遵循着以往的工作思维,保留着做群众父母官的思想,对各村进行着保姆式的管理,各村工作事无巨细都需要政府来插手管理,造成了现在乡政府在有限的能力之下负担着无限的责任。干部职工不能从思想上树立人民公仆的思想,在如何服务群众、如何做好服务工作上思路混乱。
4、村两委涣散、基层堡垒作用不明显:各村两委班子发挥作用情况不理想,由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响,部分村两委班子战斗力薄弱,凝聚力涣散,带领群众致富的能力欠缺,发展经济办法少、路子窄,处理群众矛盾纠纷的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、阶段成果及下一步发展方向
我乡在开展解放思想大讨论活动以来,以活动开展为契机,将先进性教育、科学发展观、创先争优以及推进学习型党组织的各项成果不断引向深入,将成果转化为经济社会全面发展的强大动力,将活动中出现的亮点转化为发展的优势,将查找出来的问题作进一步的分析的讨论并加以解决,取得了明显的成效,同时也进一步理清了工作思路,明确今后的发展方向:
1、不断完善各项制度,落实制度管人。不断完善落实我乡干部管理制度,加强干部职工的理论知识学习,督促干部个人业务知识学习,将干部职工的思想认识统一和提高到“解放思想”大讨论中来,进一步明确干部职工的职责分工,营造“人人有事做、事事有人抓、办事见成效、成效有落实”的良好工作氛围,充分体现干部职工的自我价值和工作能力,把工作责任建立在强烈的事业心、责任感和牢固的宗旨意识之上,树立能实干就是水平、抓落实就是能力、干成事就是政绩的理念。要切实增强忧患,居安思危,解决不思进取、得过且过的落后思想观念,尽职尽责、千方百计地把大讨论活动开展成为干部职工积极参与、自我教育的过程,成为干事创业、争创优秀的过程,推动工作的全面落实。
2、进一步巩固村内党员建设成果。加强我乡村级基层组织建设,通过教育,培养一批有素质、有能力、能办事、肯办事、办成事的村两委班子成员,打造一批优秀基层党员,通过不断加强党建带动经济社会各项事业的全面进步。
3、进一步拓宽农民群众增收渠道。通过思想解放大讨论活动,我乡党委政府深入调研,及时发现各村困难,并积极向上争取项目,带动村民发展我乡的养殖业和观光农业,并发挥华都项目及北大洼农业项目等龙头项目的辐射作用,为群众增收打通一条又一条道路。
调研活动时间:
调研活动地点:
参加人员:平湖市幼儿园园长、副园长链式培训班全体人员约30人、嘉兴市教育学院老师2人。
其中本小组人员(第五小组):
一、本次调研活动流程。
1. 观摩两个教学活动。
第一个活动是有教龄十年左右的章萍老师执教的中班数学活动《去猫妈妈家做客》。
第二个活动是有教龄五年内的沈佳欢老师执教的小班科学活动《各种各样的水果》
2. 执教老师说课,听课教师互动交流。
两位执教老师从教材、目标、环节流程、教学方法、教学重难点以及教后反思等方面进行了说课。平湖市实验幼儿园的包亚燕园长代表参加培训的园长们进行互动点评。
3. 园长介绍。
江南幼儿园姚小萍园长给大家作了题为《建设蕴含个性的幼儿园文化》的报告。引用典故阐述个人对“个性”的认识,引用国外案例引入了“视觉识别系统”的理论。介绍了江南幼儿园的筹备建造和设计理念。用众多照片介绍了幼儿园环境及办园特色设想。
4. 参观园舍环境、互动交流。
全体参加培训的园长们在江南幼儿园几位园领导的带领下,参观了园舍门厅、楼梯走廊、专用教室、幼儿活动室、行政办公室以及户外活动环境。边参观边互相交流,园长们积极询问了解有关情况。
5. 嘉兴教育学院沈老师讲话。
沈老师对江南幼儿园的环境创设给予了“灿烂而不耀眼,丰富而不杂乱,清新而不冷淡,精致而不刻板”的评价。
二、本次调研活动得到的启示。
1. 两个教学活动给我们的启示。选材适合幼儿年龄特点,贴近幼儿生活实际,幼儿参与的积极性总是会很高的。教师温柔清新的语言,生动的体态动作,能引发幼儿积极的互动。丰富的教学手段,情境化、游戏化的环境创设,总能满足幼儿的情绪、情感体验。丰富的操作材料和直观的实物让幼儿多种感官接触中感知事物的特性和规律,符合幼儿的认知特点。教师在活动中适时进行学习常规、社会技能的渗透教育,关注到了幼儿学习品质的培养。
2. 园长介绍给我们的启示。姚园长能在新园舍建设中引入视觉识别系统理论,邀请专业设计对幼儿园环境进行视觉形象整体设计,让幼儿园的环境创设富有整体性、系统性,具有整体美感和鲜明的特色。环境创设理念凸显现代化。
3. 园舍环境给我们的启示。江南幼儿园整体环境可以用“清新雅致”四个字来概括。底楼、二楼、三楼的色彩以大地、森林、天空的三种颜色为主色调与大自然融为一体,“顺其自然,天人合一”,容易让人感觉温馨、安全,产生归属感。设备一流的教学功能室,如:幼儿阅览室、美术室、科学探索室、动漫活动室,投入大、起点高,让我们望尘莫及。户外环境设计也是充分体现雅致的特点,规整的__木藤架、漂亮的马赛克图形墙、雪白的沙池、碧绿的草地以及整齐的花坛围座,让人散步其中如入家庭后花园。
三、本次调研活动引发的思考。
1. 关于科学活动的有效性。
本次观摩的两个教学活动都是科学活动。《幼儿园教育指导纲要(试行)》关于科学活动的目标之一是“能运用各种感官,动手动脑,探究问题。”教师设计科学教学活动时应充分考虑让幼儿自主探究,从而发现问题,在教师引领下探究问题、解决问题。环节设计应体现层次递进性。一个科学活动后能够引发幼儿对某些事物探究的好奇心和求知欲,才是个成功的科学活动。
2. 关于幼儿园特色文化。
朱永新教授说“学校文化是学校组织成员的精神皈依,是他们认同的信念、观念、语言、礼仪和神话的聚合体。它决定着人们的使命担当、价值追求和发展目标,同时显现在学校的一切教育行为(学校的节日、仪式、庆典、教学,以及各种具体的行为规则等)、各种物质载体(建筑、logo、色彩、绿化、教室、课桌、座椅、装饰、校服、网站甚至校徽、纸杯等)和全部的符号体系(校训、校歌、校徽、学校吉祥物,以及校风、教风、学风的语言表达)之中。”幼儿园要追求特色文化,应该从园所物质环境、办园理念系统、内部制度文化、教职工队伍精神面貌、教育行为等方面全方位设计,打造,再经过多年的积淀才能形成。
3. 关于幼儿喜欢的环境。
幼儿园的环境是重要的隐性课程,对幼儿起着潜移默化的教育熏陶作用。幼儿天性好玩、好动,蕴含教育意义的、安全的、富有操作性、游戏性的环境材料提供,能有效激发幼儿与环境的互动。材料不需要如何高档、精致,只要低结构的、可以反复使用的,能引发幼儿创新思维的就是好材料。因此,往往我们大人眼中的完美、精致的环境,在幼儿眼中不一定是喜欢的环境。作为办园者,创设幼儿园环境不仅要凸显幼儿园办园特色,更要思考给孩子一个喜欢的、利于促进他们健康快乐成长的幼儿园环境。
调研报告人:
报告撰写时间:
51位用户关注
78位用户关注
58位用户关注
52位用户关注
23位用户关注
93位用户关注
33位用户关注
68位用户关注
98位用户关注
31位用户关注