敬爱的党组织:
自学院开展群众路线教育实践活动以来,按照学院统一部署,中专学校党总支在2月26日以来,以思想发动为切入点,把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要,坚持边学习、边思考、边调研、边提高,组织全校教职工认真开展学习。我对照“四风”的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的问题,通过征求意见,我主要针对全校个别学生和教师的进行访谈,认真调研分析,在对存在的问题、原因和整改措施进行了初步思考,现予报告。
一 、存在的问题
1、在形式主义上。主要表现在:一是政治理论学习功底不够扎实,学习的自觉性不高、学习的系统性不强;客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神;运用理论指导实际工作存在差距,特别在运用科学发展观指导工作方面存在着一定差距。二是在实际工作中,重视班级的考核,关注细节不够,工作效率有待深化,工作效果有待提高。三是工作布置多,跟踪督导少,深入检查不严,具体落实不够;
2、在官僚主义上。主要表现在:一是在实际工作中,抓班级班级管理工作多,关心班主任少,与班主任老师沟通不够,没有能够完全调动班主任的积极性和创造性。二是虽然也经常开班主任会,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能切实关心学生在想什么、盼什 么,要什么,没有真了解学生。三是在工作上对学生情况的了解主要靠听汇报和检查,不够全面系统,与学生谈心交流少,没有直接听取学生的意见,对学生思想状况和生活情况了解不全面,帮助学生解决实际困难不多。
3、在享乐主义上。有点安于现状、缺乏忧患意识和创新精神,改进工作作风政治高度的认识,求真务实的精神不够。主要表现在:一是欠缺创新意识和开拓意识,对新问题、新情况,探索得不够。没有充分发挥主观能动性,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是对相关教育的政策法规研究不够,工作方法较简单,老师间的思想交流不多。三是深入班级调查研究不够,对学生管理的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
4、在奢靡之风上。现在生活条件好了,许多方面追求的标准高了,艰苦奋斗的思想有点薄弱。主要表现在:一是对生活要求越来越高,对别人住大房、开豪车、带名表、穿,有嫉妒、攀比心理。二是有时下班也有忘关电脑,早上很亮了忘记关灯等浪费电的现象。
二、原因分析
1、工作目标不够明确,计划性常让位于随意性,思想不够解放,活力不足,缺乏开拓创新的勇气,谨慎有余,胆量不足,对大事、要事的把握能力不够。
2、遇到棘手的难以推进的工作,存在畏难情绪,闯劲不足,有好人主义思想,缺乏敢抓敢管的魄力。
3、对学习重视不够,没有钉子精神,不善于抓紧点滴时间用于学习,使自我素质在学习方面提高不快,不能自觉主动静下心来学习。
三、初步整改措施
1、增强理论功底,要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫,做到深入不肤浅,实际不空谈,切实提高思想理论水平。
2、在教育岗位上发挥模范带头作用。要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待教职工和学生。要在这次活动中起模范带头作用,抓好听取意见、摆查问题、落实整改三个环节,通过老师提、自己找、领导点,继续深挖自己身上存在的的“四风” 突出问题,深入剖析问题产生根源,着力解决作风建设的突出问题。要努力加强与班主任、学生的深入沟通,努力提高决策科学化、民主化水平,努力改变一切不能适应工作的做法,实实在在把工作重点落实到学校生存发展,确保在作风建设上取得实际成效,提高广大教职工和学生的满意度。
3、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,传递正能量。要牢固树立群众观点,忠实地执行党的教育方针。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、管好学生为落脚点,时刻把学生的需求和冷暖挂在心上,诚心诚意为学生办实事、解难事、做好事。讲团结,讲奉献,遵纪守法,宏扬正气,传递正能量。
4、要进一步解放思想、务实创新,与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实学院党委各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
5、筑牢思想防线,加强理想信念、宗旨意识、培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,真正回归艰苦奋斗的传统,坚决杜绝奢靡之风。
自学院开展群众路线教育实践活动以来,按照统一部署,办公室党支部以思想发动为切入点,把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要,坚持边学习、边思考、边调研、边提高,组织全体人员认真开展学习调研工作,对照“四风”存在的问题,通过8月21日支部会和9月3日征求意见会进行了认真调研分析和深刻反思,对解决办法和整改措施进行了初步思考,现予报告。
伴随着学校培训规模的稳中有升和培训层次、工作要求的提升,办公室工作量亦不断攀升,工作要求不断提高。办公室党支部全体同志按照“顾大局、守纪律、求精细、讲效率”的部门精神,勤恳工作、精细高效、团结协作,强责任、求创新、讲奉献,在努力完成各项日常工作的同时,在钻研业务、规范管理、优化服务等方面狠下功夫,做到用心服务学院、服务教职工、服务学员,基本不存在“门难进、脸难看、事难办”的情况。
一、办公室、财务处工作中的具体问题和原因分析
(一)文件多、会议多,牵扯领导精力:全年收文1661份、发文202份、签报81份、合同152份,院领导或传阅、阅示,或审改、审核;全年党政工作会议57余次,平均每4个工作日一次;发文质量需进一步提高。
原因分析:客观上,文件分别来自总局、国务院和省委省政府市委市政府,过去定的阅文原则是省以上文件每人都要传阅。学校需要研究的事项很多,例如凡物品购置超过5000元的就要上办公会。主观上,我们主动思考不够,筹划不够。
(二)工作调研职能还需大大加强:缺乏服务领导决策的主动性和敏锐性。总是忙碌地疲于应付具体事务,未能做到把主要精力放在谋划大事、要事上。缺乏战略思维和全局眼光,对新情况新问题研究不深,对服务科学发展的新办法把握不够、底气不足,未能超前思考、主动谋划,多提新点子、好点子。也没有主动开展有针对性的充分的调查研究,想问题、办事情、写文稿都没有充分深入教职工和学员中调研,了解实际情况、掌握校情民意不够。没有做到找准问题并深下去解剖麻雀、提出对策。
原因分析:客观上常常是所给的写稿时间较短,来不及充分准备、开展调研。主观上政治素养和敏锐性不够;文字功底和思想深度不够;站位不够高、思路不够开阔;未主动开展有针对性的调研,做好日常积累,而是依靠看材料,看文件,凭主观经验和个人思考闭门造车。
(三)节约型学校建设需进一步加强:有同志反映公务接待程序较为繁琐、存在执行不到位问题,节能减排工作都有明确制度,但是需要进一步抓实,一些事务性管理需进一步规范,需要时都是临时动议、急事急办。
原因分析:没有成文的制度,或现有制度存在可行性、可操作性问题;遇到急事难事时,接待的审核审批程序来不及,制度未能严格落实。节能减排管理办法落实不到位,从点滴做起精神不够。
(四)督查督办工作力度不够:虽然有所加强,但距离更高要求的督查广度、深度和力度还有差距。
原因分析:客观上,根据会议议决事项或领导签批的文件所确定的承办事项,大多数均未明确办结时限,影响了督查的力度。主观上,各部门对此重视不够,理解和配合不够,未能形成共同督促检查工作的合力;办公室人员站位不够高,敢抓敢管的魄力不够,督查手段比较单一。
(五)校园道路、楼宇命名不够规范合理,校园文化体系尚未形成:校园楼宇庭院等建筑命名不够合理规范,道路名称指向不够明确,不方便学员和外来人员办事,校园物态文化建设的计划性、全局性不够。
原因分析:学校校园由普教改造而来,这几年发展快、变化大,许多楼宇和庭院几经改造,校园整体设计性不够。
(六)财务工作中教职工报销流程中的环节依次衔接,有时某一环节审核人不在,经办人需要多次才能完成报销审批手续。
原因分析:财务部门负责同志身兼数职,时间精力不够,难以顾及周全。报销流程又不能越级或减少,客观上让教职工多次找人有耽误时间的感觉。
(七)与其他部门横向沟通不多不够,上传下达功能没有充分发挥,信息没有充分共享。
原因分析:由于忙于日常事务,特别是重大活动和重要工作时千头万绪,往往思维和精力上都忙于应付工作的完成,忽视了讲相关信息与其他部门进行共享。客观上没有定期的沟通分享机制,往往被突发事件和其他工作冲掉。
(八)制度建设不够完善规范,很多制度制定、修改过于草率,导致制度过于琐碎、冗繁,有些制度之间还有抵牾之处。
原因分析:学校近年来不断创新发展,为了保证发展的规范化,各项改革创新都要有制度保证基础,因此出现了每项工作都有对应的制度,因事设制度、因工作设制度,导致积累下来制度冗繁、叠加,并且互相有冲突,不利于制度的严肃性和执行。
二、办公室党支部自身建设中的具体问题、原因分析
(一)存在问题
除了部门工作以外,办公室在人员队伍的学习、思想、作风、能力建设和党支部建设、团队建设等方面存在很多问题,主要有:
1. 学习力不足。投入学习的时间不多,理论学习方面还没有完全做到全面系统。满足于参加学校集体组织和作明确要求的各项学习活动,个人的学习计划大多没能落实。学习的针对性、系统性、深入性不强,对很多新事物、新知识学习不透彻,未能学以致用。一些学习制度没有很好地坚持,存在以干代学、现学现用的现象。往往对重要文件、重要会议精神学得多一些,对理论原著、科学发展新知识学得少一些,缺乏全面系统的理论积淀和知识升华,学习质量不高。普遍存在“知识恐慌”和“本领危机”,理论水平、知识储备、知识结构和业务能力还不能很好地适应新形势下学校科学发展的要求。
2. 创新力不足。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线在一些具体工作中贯彻得不够彻底,表现在对办公室工作规律的研究不深,缺乏前瞻和远见。对一些工作机制、运行方式的改革创新力度不大,思想还不那么解放,有时显得稳重有余、突破不足。对网站建设、文化建设等基础比较薄弱、缺乏成熟经验的全新的工作领域,大胆探索不够,视野和思路不够开阔,处理棘手问题的能力不强。
3. 统筹协调能力不强。工作中接受布置多,主动出击少;处理问题就事论事多,全局考虑少;抓工作单枪匹马多,协调各方少。对存在问题缺乏敢抓敢管的魄力,对待矛盾和存在问题,侧重于讲团结、讲和谐,无原则退让。站位不高,眼光不远,未处理好部门工作与整体工作的关系,重要工作、紧急事务与日常事务的关系,眼前工作和基础性工作、长远性工作的关系。统筹调动人力资源和充分挖掘潜力不够。
4. 工作作风还不过硬。遇到急事、要事和复杂局面时,比较急躁,没能做到“每临大事有静气”。遇到复杂问题容易瞻前顾后,不够大胆、果断。缺乏敢于“啃硬骨头”、勇于克难攻坚的勇气和毅力。推进工作时,满足于“过得去”,而不是“过得硬”,拼搏、进取精神有时有所减退,虽然责任感较强,但自信心不强,主观能动性发挥不够。
5. 党支部建设和团队建设相对薄弱。对于部门业务工作和加强思想政治建设,明显存在着一手硬、一手软的问题。支部学习制度未能很好地坚持,支部活动和团队建设活动开展得比较少。谈心活动开展少,做深入细致的思想政治工作不够,开展批评与自我批评不够。
(二)原因分析
工作目标不够明确,计划性常让位于随意性;思想不够解放,沉稳有余,活力不足,四平八稳,缺乏开拓创新的勇气;谨慎有余,胆量不足,对大事、要事的把握能力不够;遇到棘手的难以推进的工作,存在畏难情绪,闯劲不足;有好人主义思想,缺乏敢抓敢管的魄力;对学习重视不够,没有钉子精神,不善于用钻劲和挤劲抓紧点滴时间用于学习,使自我素质在学习方面提高不快;不能自觉主动抽时间静下心来学习。
三、办公室党支部初步整改措施
1.加强学习,提高综合素质。对照形势任务和学校发展的要求,分析查找自己素质能力不适应的方面,针对自己的短板,制定学习计划,充分利用培训班资源和网上课堂资源开展学习。开展多种形式的部门学习活动,提倡团队学习和共享学习,互相推荐学习材料,经常交流学习体会,结合工作中的实际需要,学得更加深入、更富实效,避免流于形式。创造培训进修机会,强化岗位技能。
2. 加强党建工作和思想建设,提高党性修养。对照党校姓党的要求,进一步深化对科学发展观和中国特色社会主义理论体系的学习,不断提高思想政治素质、理论素养和党性修养。更好地落实院党委关于党建工作的要求,抓好制度化的学习活动和谈心活动,提高思想认识,提升精神境界,培养好积极分子,积极发展党员,努力发挥党员的先锋模范作用,发挥党支部的战斗堡垒作用。
3.进一步解放思想,提高开拓创新能力。面对发展阶段的新变化、院党委的新要求和教职员工的新期待,大力推动思想解放、观念转变、知识更新,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性,不断提高服务科学发展的质量和水平。切实增强改革创新的意识,从传统观念的束缚中解放出来,从以往成绩、经验模式的局限中解放出来,从过时条条框框的阻碍中解放出来,努力把思想解放的成果转化为推动各项工作的新思路、新举措,按照科学发展观的要求进一步开辟解放思想新空间,努力使思想解放、思维活跃、思路开阔成为办公室人员的一种内在品质。抓住工作中的关键环节,在继承好的传统和工作方法的基础上,创新思路,创新实践,创新方法,努力使办公室成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
4. 加强作风建设,提倡和弘扬办公室工作精神。建设过硬的学习作风、思想作风和工作作风,继续提倡和发扬四种办公室工作精神:一是团结协作的精神。工作中不分你我、内外,协作更紧密,团队意识更强;推行岗位a、b角制,做到一专多能、一人多岗、一岗多人;工作中相互协助、融通,大事、要事一起干,形成更加强大的合力。二是吃苦耐劳的精神。继续发扬加班加点、任劳任怨的好传统,不放松、不懈怠,一如既往,乐于奉献。三是精益求精的精神。充分认识办公室工作事关学校全局、形象、声誉,坚持对照“八个不让”,严谨对待每一个细节,做到办事高效、管理精细、行为规范。四是开拓进取的精神。勇于开拓,主动思考问题,积极采取措施,克难攻坚,推进学校事业更好更快发展。
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,是十八大提出全面提高党的建设科学化水平的最新要求,更是新形势下不断推进党和国家事业取得成功的根本保证。我镇党委高度重视,立足镇情,深入开展了以“为民务实廉洁”为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研,对于调研出来的问题我们本着能解决的马上予以解决;由长期历史遗留问题,一时不能解决的,分步骤、逐步予以解决。
一、镇情简介
__县城西南__公里处,距离__市__公里,__铁路、__高速、___国道穿境而过,境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地,是全省__个省级重点镇之一,属__1小时经济圈。辖__个,___个村民小组____户_____人。现有基层党支部__个,包括_机关支部、__个农村支部、机关、__个教育支部、_个卫生院支部和_个非公支部,共有党员___名,其中农村党员___名。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二、截止目前我镇群众路线教育实践活动工作梳理问题归纳如下:
(一)基础设施建设问题。由于基础差,镇基层基础设施建设相对滞后,在全镇调研走访时多达____户村民对生产生活用电、水、路等方面以及由此衍生出来的相关问题特别关注,在水的问题上尤为突出,涉及人饮和农田灌溉两大块。人民群众要求政府加强基础设施建设投入力度,改善农村基础设施的呼声十分急切。
(二)生态环境问题。此问题集中反映在陕化集团周边村落,陕化集团为本辖区经济发展做出了巨大贡献,但由于自身化工企业,生产中水污染、嗓音污染、大气污染在所难免,因此也给周边村民的生产生活带来及大的不便。在对三留(___户)、故城(___户)、井堡(___户)、良候(___户)_个村____户的调研走访中___户,占_个村__%的村民对生态生环境的极大关注,希望上级有关部门能够妥善处理此事。
(三)食品安全问题。由于近年来一些食品安全事故,以及夏委家宴食物中毒频繁暴出,人们在食用时会担心食物是否污染、是否有毒,添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题,在对全镇的调研统计看有____人对此事提出建议和意见,虽然只占到__%,相对前两项比重不是最高的,但是关系到吃饭问题,需要食品安全部门高度重视,在食品受到污染界限之前采取措施,预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。
(四)村容村貌问题。主要表现为农村生垃圾处理问题,随着人民生活水平的不断提高,生产生活中的垃圾也随之增多,食品包装、购物袋等难以溶解的垃圾到处飞,__个村的调研中没有一个村不涉及此问题,村民强烈要求美化生活环境,希望有关部门能够尽快解决此事。
(五)山塬地区生活困难群众的搬迁问题和失地农民的低保问题。瓜坡镇有_个村处在沿山沿塬,这些地方地势恶劣,道路险峻,通迅不便,在调研的过程中,_个村__%住户要求改变生活环境。失地农民主要集中在__集团周边、__、以及___国道经过的村落,对于这些村子的调研走访中村民没有长远的生活目标,很迷茫。这些问题都需要关注解决,长此积累会导致一些不安定困素的滋生。
三、我镇在为民务实廉洁方面的主要措施和经验
深入调研,了解实情。一是走访村组,熟悉村组干部情况和当前工作状况。镇主要领导对全镇__个村委会和___个村民小组进行密集的走访,与村组干部、群众见面谈心,了解他们的思想动态,听取他们的意见和建议,从而消除他们的一些疑虑,统一了认识,融洽了干群关系。二是走访群众。镇村领导通过每户的走访深入了解村民群众生活、生产情况,听取民声,让他们表达对我镇发展前景的建议意见,同时向群众讲解我们的发展规划,进一步增强了党和政府在群众心中的凝聚力和向心力。
四、深入开展以为民务实廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动的几点认识
(一)需要注意的的方面:一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织培训,明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系;二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设,是我们党建党以来积累的宝贵经验,也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中,要突出解决实际问题,让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的方面:一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作,从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位,以符合群众利益为各项工作的出发点,通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收入;二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题,及时跟踪改善;三是加强教育引导。做好新形势下的群众工作,既要重视利益导向,又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情,越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。
根据县委统一部署,按照《关于在全县开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》要求,近期,县委派出的三个调研组赴县直单位、各乡镇、村开展党的群众路线教育实践活动前期调研,现将调研情况汇报如下:
一、开展调研工作基本情况
__月底,分别由三名县领导带队,抽调县纪委、组织部、宣传部、县委办、政府办、县直机关工委等部门工作人员,组成三个调研组,采取个别走访、座谈交流、问卷调查等方式,深入到__余个县直单位、_个乡镇、__个村进行调研。此次调研共发放调查问卷___份,收回有效问卷___份,参与问卷调查各层次对象___人次,其中党员占__%,普通群众占__%;召开座谈交流会__场次,走访基层群众___人次。征求到意见建议___条。
从调研掌握的总体情况来看,基层干部群众普遍反映,近年来,在县委、政府的正确领导下,全县各级党组织和广大党员干部始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持把群众路线贯穿于经济社会发展的全过程,求思求变求发展、苦干实干拼命干,推动阿瓦县经济社会发展迈上了新台阶,进入了历史上最好的发展时期。广大基层干部群众对县委、政府的各项工作总体上是满意的。
二、___县在教育实践活动中需要总体解决的突出问题
(一)绩效考评机制不科学、不合理。
1、考评指标过多过滥,基层不堪重负。目前各类考核繁多,县、乡为了应付考核,编造档案成了负担,不仅失去考核的意义,而且还打乱一些单位的正常工作秩序,助长弄虚作假、骗上哄下的歪风。尤其是为应付考核,乡镇干部没有更多的精力、静下心去办实事。如:林果业、粮食种植、党建等考核任务太重、不科学,而且实际效果差,干部群众意见很大。
2、考评指标设置不合理,不切合实际。如:地区在对县(市)农业生产考核时,在发展设施农业上年年强行下达指标任务,从基层实践看,群众一方面积极性不高,另一方面缺乏技术,温室大棚虽然建成了,但大多闲置,并没有收到实效;红枣筛选机的配备不符合基层实际。群众意见大。
(二)政府职能转变滞后。
1、行政干预过多。为了完成上级下达的考核任务,在林果业、粮食、畜牧业等工作方面,乡、村为完成任务,只有对不愿种植或养殖的农民采取行政强制手段推行,影响了干群关系。
2、存在建房返贫现象。近年来,地、县给各乡镇分配的富民安居任务很重,大部分建房户只能借债修房、贷款建房,但农民实际收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借债务难于还清,造成农民债务缠身、修房返贫问题十分突出。
三、各层次、各领域单位领导班子和领导干部需要解决的突出问题
(一)县直部门需要解决的问题。
1、县直部门对乡镇的各类检查过多,乡镇疲于应付。尤其是一些检查时间安排不合理,经常安排在周六、周日,或是放假前一天下发检查通知,节后上班第一天下来检查,缺乏人文关怀。
2、各部门文件过多。乡镇每周收到的文件太多,有的根本没有实质性内容,乡镇干部反映这么多文件连看的时间都没有、更不可能落实好。
3、党报党刊征订任务偏重、数量偏多。各单位从中央到地方规定的党报党刊都要订齐,一些单位还出现了同样的党报党刊要求订数份的情况,这增加了基层负担,与建立节约型社会要求有所不符。有关县直部门要求各单位、乡镇悬挂横幅、制作各类板报过多,严重增加了乡、村两经济负担。
4、一些县直部门干部工作作风不实,为基层提供服务不到位,许多工作停留在打电话、发文件上,平时下基层少,下基层调研、检查工作也是走马观花,不解决实际问题。
5、一些县直部门办事效率低,办事程序复杂。如:农村划宅基地要经村、乡、县、地区层层审批,环节多、审批时间长,群众对此不满意。
6、个别部门违反车辆管理规定,未经批准擅自购车、超标准配车、无编制购车、豪华装修车辆、个别领导干部公车私用、驾驶公车等问题还不同程度地存在;个别部门对“三公经费”控制不严,存在超标准接待的问题。
(二)乡镇机关需要解决的问题。
1、乡镇干部超负荷工作。乡镇干部几乎没有休息日,长期超负荷工作,干部意见很大,致使一些乡镇干部思想不稳定、不安心基层工作;且乡镇干部调整使用太慢,影响了乡镇干部工作积极性。
2、基层专业技术人员缺乏。基层最需要的是农业技术方面的人员,但目前部分乡镇事业站所,尤其是林业、农技、畜牧等站所人员缺乏,在一定程度上制约了这些站所的服务能力。
3、个别乡镇干部工作作风漂浮,抓工作落实不到位。
(三)村、社区需要解决的问题。
1、关于基础设施建设问题。一是乡村债务多。因前些年的新农村和村级阵地建设,大部分乡镇和村都欠了许多债务,但相当一部分债务未纳入自治区村级债务清理范围内;二是村级组织无钱办事。相当一部分村无集体收入,有的集体土地但承包费过低、有的村几十年的承包费已提前收取,村集体无钱办事。
2、农村基层党风廉政建设存在问题。一是个别村干部处事不公、谋取私利,在申报补贴、农村低保、惠农政策等方面顾亲厚友、与民争利、弄虚作假,影响了干群关系;二是村务公开、财务收支等制度落实不到位。一些村重大事项不按程序民主决策、重大支出不按制度落实,村务、财务公开流于形式,由此造成的农牧民上访问题时有发生;三是农村的党员结构不平衡,老党员多,年轻党员少,而且年轻人对入党的积极性不高。
3、农村宣传文化建设薄弱。一是组织村(社区)党员干部学习形式单一,大多是通过读报纸、写笔记、写心得的方式,不吸引人,学习的成效不大;二是宣传效果不够好,没有充分利用有线电视、农村大喇叭这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,个别村大喇叭还未开通。
四、解决问题的几点建议
(一)关于转变政府职能,加快推进农村管理体制改革的建议。当前,农村管理体制改革相对滞后,在农村工作和农业生产上依然大包大揽,政府管得过多、统得过死,导致乡镇党委、政府职能错位、越位,工作中过多依赖行政命令和强迫手段,在一定程度上造成了党群干群关系紧张。同时,由于政府职能不清,管得过多,但实际又管不了、管不好,也是滋生形式主义的原因之一。建议:
1、上级尽快出台加快推进南疆地区农村管理体制改革的意见,尤其在农业生产和农业产业结构调整上要充分尊重农民意愿,在切实放开农民生产经营自主权上实现重大突破。
2、县级政府职能应向“实验和指导”上转变,改变一味下指标、定任务、搞检查的工作方式;乡镇政府职能应向“示范和引导”上转变,把更多的精力放在如何搞好示范引导、搞好服务上,切实改变农业农村工作的保姆式管理模式。
(二)关于建立科学合理的绩效考评体系的建议。
应大幅度减少考核指标。地、县两级必须大量减少对乡镇的考核内容、考核次数(1年最好1次),没实质性、难于操作、没有成效的内容指标必须全部删除。让乡镇干部从应付考核的缚束中解脱出来,腾出更多精力抓实事。建议以县委、政府名义向地区提出建议,对组织部门千分制考核方式方法进行简化,将目前的 项考核指标压缩至 项;农业生产尽量少制定或不制定硬性摊派任务,侧重考核示范引导和技术服务工作,林果业考核技术服务和建立营销渠道情况,畜牧业考核开展技术服务情况。
(三)关于减少繁文缛节、精文减会的建议。
1、减少党报党刊征订。由宣传部门向上级建议取消党报党刊征订考核任务,各部门只征订一份新疆日报和阿克苏报,其它报刊由部门自愿征订,不要硬性摊派、下任务,给基层增加负担。
2、除县上统一组织召开的党代会、“三干会”、人大会、政协会等重要会议外,其他一般性会议和部门自行召开的会议一律不得悬挂横幅;未经县委、政府同意,有关部门不得擅自要求乡镇、县直部门悬挂宣传横幅、制作宣传板报。
(四)关于制止奢侈浪费、厉行节约的建议。
切实按照地区要求对违规公务车辆进行清理纠正,严格执行公务车辆配备有关规定,今后任何单位不得超编制、超标准配置公车,未经县公务车辆管理领导小组研究审批,任何单位不得擅自更新、配置公务用车。
(五)关于开展好群众路线教育实践活动的建议。
1、分层实施,突出重点。此次群众路线教育实践活动应区分县、县直部门、乡、村四个不同层次,活动内容各有侧重,不搞一刀切;要突出领导干部这个重点,不能搞成“领导得病群众吃药”。
2、在教育实践活动中要尽量精简信息、简报,少搞一些横幅、板报和心得体会,不要形成新的“文山会海”和形式主义。
3、借鉴和发扬以往开门搞活动的有益做法,多贴近群众,多做暖人心之举,调动群众参与整个活动的积极性。
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》(长组明电〔__〕38号)要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如__年,我县就如何开展“北方水城、中国沁州”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议,在此基础上制定出了“以水为魂,打造北方水城;以土为根,建设生态园区;以工为重,创建新型工业;以人为本,构建和谐社会”的“四以”发展战略。
沁县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明,这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略,切实把握住了沁县当时经济社会发展命脉,是完全符合科学发展观的。又如,沁县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、沁州黄、核桃经济林”三大产业为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。
尤其是从__年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。__年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;__年春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;__年冬,农村两委换届后,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;__年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》(明电〔〕38号)要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如,我县就如何开展“北方水城、中国沁州”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议,在此基础上制定出了“以水为魂,打造北方水城;以土为根,建设生态园区;以工为重,创建新型工业;以人为本,构建和谐社会”的“四以”发展战略。县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明,这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略,切实把握住了县当时经济社会发展命脉,是完全符合科学发展观的。又如,县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、沁州黄、核桃经济林”三大产业为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;冬,农村两委换届后,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。
个人党的群众路线教育实践活动调研报告按照____提出的党的群众路线教育实践活动的总体要求:要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,在党的群众路线教育实践活动中,我对查摆出来的问题,深刻分析原因,本着边学边改、边查边改、边改边整,有什么问题整改什么问题,什么问题突出整改什么问题的要求,明确整改方向,制定整改措施,规定整改时限,一个一个加以解决,确保四风整改效果的长期性。按照校教育实践活动的整改部署,本着修正自身错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到增强党性,履行职责,充分发挥表率作用,针对本人身上暴露出来的四风方面的问题,结合本人的思想和工作实际,特制定如下整改方案:
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作会议和______一系列重要讲话精神,紧紧围绕以为民务实清廉为主要内容,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从根本上着力解决自身存在的四风问题,努力提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动学校各项事业健康快速发展贡献应有的力量。
(二)努力方向
1、进一步提高政治学习的自觉性和恒心,不断提高自身党性修养和理论水平。特别是要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本原则的学习,做到理论联系实际,学习要结合中心工作和自己本职的工作,努力推动自己的工作上台阶。
2、进一步深化宗旨意识,全心全意为广大职工和全中心的科学发展服务,不断提高工作的要求和标准,提升服务水平和质量,努力打造领导干部新形象。
3、进一步加强业务知识的学习。结合工作认真掌握统战工作规律,不断提升自己的管理能力和业务水平。特别是要针对自己分管的统战工作所面临的新形势、新问题和新特点积极探索新思路、新方法和新途径,争取工作上新台阶。
4、进一步树立正确的政绩观、权力观、世界观,进一步解放思想,要彻底摒弃私心杂念,敢破敢立,不断创新,大胆对不合理的体制和制度和影响单位科学发展的做法敢于提意见和建议,推进单位的改革和发展。
5、牢固确立群众路线观,多抽时间到基层职工中去,了解他们的心声,切实做到深入基层、深入实践、深入群众,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正把群众是否认同和满意作为评价工作优劣的标准。
(三)整改措施
1、加强政治理论学习。端正政治学习态度,提高政治学习质量。尤其是要加强对上级的相关文件精神和自己的业务知识的学习,做到三个转变:从应付性学习转变为主动钻研学习;从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合;从为了工作的要我学转变为提升自己理论素养的我要学。
2、进一步加强与各部门的联系,深入调研。
3、继续认真参与党的群众路线教育时间活动,努力完成各项活动任务。
4、坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事。
5、严格遵守中央八项规定。经常对照检查,做到自查自纠,自省自律。
6、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
7、坚持解放思想、实事求是、与时俱进,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
8、进一步加强统战工作的制度化和规范化建设,形成长效机制。
总之,要围绕学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制三个环节深入推进,特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上做出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺,今后我将在上级领导和广大职工的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为单位的科学发展作出自己应有的贡献。
依据《中共__县教育与科学技术局委员会关于做好党的群众路线教育实践活动有关准备工作的通知》,我校利用政治学习时间,深入教职工,广泛听取意见建议,就开展好党的群众路线教育实践活动进行调研。现将调研情况报告如下:
一、调研过程的基本情况
这次调研采取问卷调查、会议座谈与个别交流相结合的方式进行,学校所有领导、大部分在职教师和党员及部分学生家长参与。调研期间,召开座谈会1次,专题学习会1次;群众走访交流10余人;发放问卷50余份。调研结束后学校支部召开专门研究会,对调研结果进行了梳理归纳,基本摸清了开展群众路线教育活动的底数,为下一步工作的开展做好了前期准备。
二、调研中群众、师生反映的相关问题
(一)我校存在的问题。
1、我校留守儿童比重大(占全校学生的75.6%),这些学生由于长期远离父母,所得到的关爱少,家庭教育缺失,导致学生教学成绩下滑较严重,教职工付出的努力不小但成效不太明显。
2、我校生源少,班额小。由于社会经济的快速发展,很多条件较好的家庭,将孩子送到外区学校读书,还有跟随家长到打工地区读书,导致我校近几年学生人数减少。
3、经费投入不足,学校办学条件仍不够完善。学校功能室和办公场所缺乏,部分课程开设受到限制。
4、教师老龄化严重,全校教职工中50岁及以上占教职工总人数的79.2%,这也是制约我校教育持续发展的因素之一。
(二)“四风”方面需解决的问题。
1、领导干部应加强理论学习性的针对性,大力解放思想,增强创新意识。
2、要增强群众观念,走好群众路线。多深入基层了解民情听取民意,畅通群众诉求渠道,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,多为群众办实事好事。
3、充分发挥党、群基层组织作用,改变工作方法,消除干群隔阂,密切干群关系。
(三)对教育实践活动应注意的问题的建议。
1、可以借鉴以往党内教育活动开展批评和自我批评、着力解决突出问题为群众办好事实事的成功经验,牢固树立宗旨意识、密切干群关系。
2、弘扬求真务实的作风,及时解决群众反映强烈的问题,防止搞形式主义、流于形式走过场,更防止活动出现偏差影响团结的现象发生。
三、我校在教育实践活动中的打算
1、在局党委的指导下,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,认真学习党章和党的十八大精神,学习中央、省、市领导关于教育实践活动的指示,学习中央、省、市、区关于转变工作作风的规定和要求。切实解放思想、实事求是,切实转变工作作风。
2、密切联系群众,纳谏于民,努力解决群众反映强烈的热点难点问题,多为群众办好事实事。
3、在今后教育实践活动中认真对照,查找不足,立查立改、立改立行,务求活动取得实效。
市委组织部:
我县按照《中共长治市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求,抽调人员组成专门力量,深入三乡(镇)九村,采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式,围绕《通知》安排的八项内容,进行了深入细致的调查研究,广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告,请审阅:
党的群众路线教育实践活动,是___为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中,基层党员、干部、群众都非常拥护___的这次决定,认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求,并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加,同时也对第二批活动期望倍加,受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法,经综合梳理,有如下六个方面。
一、落实总要求
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求,内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场,高质量贯彻落实好这个总要求,是首要考虑的问题,建议如下:
1、强化宣传,提高认识。对于这次群众路线教育实践活动,有的党员、干部持无所谓态度,认为这只是一种形式、是一次阶段性活动,不会下真力气去抓落实,因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要过得去就可以了。针对类似问题,在活动前,应采取措施,下大力气抓好宣传造势工作,将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传,让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心,让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态,真正从思想上重视起来,自觉按要求、按步骤,扎实开展好这次活动。
2、强化督查,从严整治。要成立专项督查组,制定专门的督查条例、处分规章,对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中,故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事,出现的“只照镜子,不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题,更要严厉批评、坚决查处。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
3、强化领导,表率带头。俗话说:“上梁不正下梁歪。”一个党组织,活动开展的好不好,党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量,让他们树起榜样,作出表率。坚持书记抓、抓书记,要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实,强化党组织书记开展好活动的意识和责任,形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。
4、强化手段,动真碰硬。真查问题、真改问题,不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒,对问题严重的坚决作出查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时,该从严的就要从严,该从重的就要从重,切莫视而不见、心慈手软、姑息养奸,特别要做到一视同仁,不出现人情化、以功代罪等特殊情况。
二、把握基本原则
开展好这次活动,要贯彻整风精神,坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。
1、搞好学习教育。学习是进步的源泉,也是开展好活动的第一步。一是注重内容。就是要树立好“镜子”,除学习党的十八大精神、党章、廉政准则、群众路线论述等必备内容外,要选好自选内容,比如模范典型的选树,各县区除学习好申纪兰外,也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注重形式。可自学、可集体学;集体学可讨论学、可听讲座学;可读文字资料、可看电教片;可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一,视条件、视效果而定。三是注重锻炼。既然是“教育实践活动”,就要既抓教育,更抓实践。在实践中接受教育、完成锻炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动,加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点,在实践中体会群众观念、增强公仆意识、提高群众工作能力。
2、开好民主生活会。批评和自我批评是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段,通过开展征求意见、自我剖析、相互批评等活动,找准班子和个人的问题,找到正确的整改提高路径。应早动手,把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓,尽早找出、找准问题,在随后的学习教育、实践锻炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教育实践活动的重要环节,党组织对民主生活会要认真对待,制定专门方案,抽出专门时间、精力开展。
3、办好服务群众的实事好事。教育实践活动的落脚点还是为人民群众服好务,让人民群众得实惠。必须注重活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则,加强对各党组织活动开展情况的检查、监督,坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。
4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深入群众中间征求意见、查找问题,结合这些意见、问题制定方案,开展活动,让活动开展满足群众意愿、符合基层实际。活动中,及时把活动开展的进展、效果向群众公开,主动接受群众评议,继续听取和借鉴群众建议,做到及时更新、不断完善、动态前行。
5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组,领导小组下设督导组、办公室等机构,形成完备的工作体系,保证活动开展有组织、有领导、有计划,井然有序。
6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路线不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组,进行专门的培训,让督导组充分承担起检查、指导、督促、选树典型、推广经验等工作,协助领导小组把好活动的“方向盘”。鉴于各领域各部门党建各有特点的实际情况,活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则灵活开展,既保证总体统一方向、统一进程、统一目标,同时也应视各党组织具体性质而定,可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类,按照各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施,让活动与中心工作有机对接,收到实效。
三、抓住关键
通过发放调查问卷的方式,对群众路线教育实践活动的重点、关键作了调查,根据调查问卷分析情况,将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占百分比多少,排列如下:
1、重点领域。调查问卷分析显示,活动的重点部门单位依次为:①县级党政机关,②国有企业,③乡镇机关,④金融机构,⑤市级党政机关,⑥非公经济组织和社会组织,⑦执法监管部门、窗口单位和服务行业,⑧学校,⑨村、社区。其中,前两项百分比过半,分别是:县级党政机关87%、国有企业50%。
2、重点对象。调查问卷分析显示,活动的重点对象依次为:①县级领导班子、领导干部,②乡镇领导班子、领导干部,③执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人,④市级领导班子、领导干部,⑤村、社区党组织负责人。其中,前两项百分比过半,分别是:县级领导班子、领导干部83%,乡镇领导班子、领导干部63%。
3、重点问题。调查问卷分析显示,活动的重点问题依次为:形式主义方面:①“文件多、会议多,评比检查、达标考核过多过滥”,②“对上负责不对下负责,搞形象工程”,③“政绩观不正确,只重眼前、不顾长远”,④“工作漂浮、落实不力、不讲实效”,⑤“拍脑袋决策,盲目铺摊子,上项目”,⑥“弄虚作假、虚报浮夸”。其中,第一项百分比过半,占60%。官僚主义方面:①“推诿扯皮、办事效率低下”,②“调研走马观花,身在群众之中、却不了解群众”,③“换一任领导、变一套思路,‘新官’不理旧事”,④“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”,⑤“强迫命令、方法简单、作风粗暴”,⑥“不能一碗水端平,办事不公、诚信缺失”,⑦“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项百分比过半,占60%。享乐主义方面:①“因循守旧、创新意识不强”,②“贪图安逸、不思进取”,③“不负责任、不敢担当,遇见矛盾、问题绕着走”,④“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以权谋私、消极腐败”。其中第一项过半,占63%。奢靡之风方面:①“热衷于迎来送往,超标准接待”,②“讲究排场、铺张浪费、大吃大喝”,③“大操大办、借机敛财”,④“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”,⑤“挥霍公款、‘三公’经费开支过大”,⑥“私设‘小金库’,截留、挤占、挪用、骗取公款,中饱私囊”,⑦“道德败坏、腐化堕落”,⑧“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半,占50%。
四、突出实际效果
活动要教育引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路线,理应与加强基层服务型党组织建设结合起来,增强领导班子和党员、干部服务群众的能力及实际效果。
1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内容。各党组织制定活动实施方案时,应明确将推进服务型党组织建设、提升党员干部服务群众能力列为活动开展目标内容,围绕这一目标制定出具体可行的实际举措,在群众路线教育实践活动中建设服务型党组织,在建设服务型党组织中推进群众路线教育实践活动开展,实现二者有机相融、互促互进。
2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路线教育实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的需要,力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深入开展,既融入了教育实践活动的精要,又具备服务型党组织建设的需求,都是很好的载体。
3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群众路线教育实践活动有着共同的目标任务,服务型党组织的成功建设也可看作是群众路线教育实践活动的直接的、实体的效果之一。因而,在一定程度上说,服务型党组织建设的成效代表着群众路线教育实践活动的成效,加强服务型党组织建设,也就是推进群众路线教育实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段,来作用于教育实践活动的开展。
五、注重第一批经验结果的运用
第一批教育实践活动取得了丰硕的成果,也积累了许多成功的经验,应充分利用第一批活动总结的经验做法来指导第二批活动的开展,让活动少走弯路、收到更好效果。
1、在借鉴基础上出台指导意见。上级党组织应在充分总结第一批经验的基础上出台第二批活动指导意见,引导帮助第二批活动单位结合指导意见制定实施方案,在无形中深化对第一批教育实践活动特点、经验、成效的认识,进而在第二批教育实践活动中,进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等成功经验坚持好、运用好。
2、吃透第一批活动经验做法。通过多种形式学习、宣传、推广第一批活动的经验做法,让开展第二批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型经验做法整理成册,印发至第二批活动的党组织,也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。
3、运用第一批活动人力资源。如,成立指导组时,可将第一批活动较成功的党组织的工作人员吸收到队伍中来,也可邀请他们对指导组进行培训。又如,同类型单位可采取结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。
4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织,可让其继续开展,作出表率,激励带动第二批活动的党组织认真开展、坚决达标。
六、满足群众期盼
调研中,基层群众反映,党的群众路线教育实践活动开展到了他们的心坎儿上,他们对这次活动充满期望,主要表现为以下三点:
1、能解决实际问题。能通过开展这次活动,切切实实为基层群众办一些实事好事,解决一些制约当地经济社会发展的突出问题,化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷,作出一些有利于促进民生改善、人民生活富裕的决策部署,真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。
2、能改变风气形象。通过开展活动,让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治,净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率,着力促进党务公开、推进权力阳光透明运行,打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。
3、能做到常抓不懈。不搞“一阵风”,即使活动结束,相关工作也不能停步,应构建起长效机制,深入持久地开展下去,使问题得到永久整治,而不是一时消除、过后复发。一旦复发,也能及时发现并处置,永葆党员队伍的先进性和纯洁性,永得人民群众的信任和拥护。
党的十八大决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势,妥善应对考验、化解风险,运用马克思主义建党学说提高党的建设科学化水平的重大举措,是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展,对于我们进一步加强党的执政能力建设,促进党员干部做到求真务实、改进作风、清正廉洁,具有极其重要的作用。我们要统一思想认识,克服疲劳思想和厌烦情绪,将其作为推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程认真对待,切实做好准备,积极开展工作。要牢牢把握“保持党的先进和纯洁性”这条主线,紧扣“为民务实清廉”这个主题,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步提高党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力。
一、 开展群众路线教育实践活动存在的问题和原因
我院在院务公开,重大事项公开等方面有很多做法都是密切联系群众,充分听取群众意见,群众的满意度比较高。但是党员干部在践行群众路线中还存在差距和不足。一是少数党员干部认为不必走群众路线,认为自己文化水平高于群众,见识多于群众,没必要花精力、费时间征求群众意见。二是不少党员干部不愿走群众路线。害怕吃苦,不愿辛劳,没有求真务实、艰苦奋斗的作风。三是部分党员干部不敢走群众路线,不敢正视改革和发展中面临的困难和问题,有意回避群众意见,掩饰矛盾和问题。四是许多党员干部不会走群众路线,面对不断变化的新形势、错综复杂的新问题、多层次的利益需求,缺乏解决的办法。
这些问题的原因,既有党员干部个人宗旨意识淡漠、利己思想严重、务实意思不强、思想观念陈旧、工作能力不足等主观因素,也有群众素质参差不齐、群众诉求日趋多元、社会矛盾复杂多样等客观原因,还有体制机制制约的因素。在体制机制方面,践行群众路线主要存在以下几个难点:一是教育流于形式。教育内容缺乏针对性,党员干部学习被动应付,学用脱节。二是制度落实不到位。许多制度偏向于“应该做什么”,而没有规范“应该如何做”,缺乏可操作性。践行群众路线的制度没有形成层次合理、权力配置均衡、内部协调耦合、链条环节承续的制度体系。三是体制创新滞后。学院中层干部是联系学院与群众的纽带,但中层干部“官小事多,权小责大”忙于应付与目标管理有关的工作,对联系服务群众感到心有余而力不足。四是监督机制布健全。对党员干部密切联系群众的监督标准不完善,没有科学的测评标准,监督运作不科学。
二、 开展群众路线教育实践活动的意见和建议
1、全面提高认识。开展群众路线教育实践活动,关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”, “为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律,树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则,采取集中学习与个人自学相结合的方式,联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传,真正触及思想、触及问题,使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求,是新形势下化解“四种危险”的现实需要,是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研,了解民情,了解目前践行群众路线存在的问题,讨论交流解决问题的办法,增进活动开展的共识,激发党员干部的参与热情。
2、着力解决实际问题。开展群众路线教育实践活动要紧紧围绕主要内容,突出实践性要求,解决实际问题。
3、建立为民长效机制。注重建设长效机制,是党内集中教育实践活动保持生命力的根本保证。开展群众路线教育实践活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果;而且要着眼长远,不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制,取得更多的理论成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功经验,用制度的形式确定下来、坚持下去,并在长期实践中不断加以完善。建议建立健全干部下基层,直接联系服务群众常态化机制,健全办实事、解难题、暖民心的督查考评机制,健全结对帮扶促发展长效机制,使活动常态长效。二是要抓好机制制度的落实,要明确责任单位、责任人员,加强对制度执行过程中人和事的调度与督查,实行挂号销号、定期通报,限期整改等制度,提升为民实效,防止机制建而不用、落实不到位的现象。
总之,在党的群众路线教育实践活动中,要大力发扬理论联系实际的马克思主义学风,以求是的精神研究把握群众工作的客观规律,以求真的态度了解掌握群众工作的实际情况,以求实的作风研究提出解决实际问题的办法措施,为党的群众路线教育实践活动做好充分的思想准备和理论准备。
25位用户关注
47位用户关注
11位用户关注
96位用户关注
77位用户关注
15位用户关注
84位用户关注
15位用户关注
100位用户关注
72位用户关注