加强我省现代物流建设的调研报告

姜成康局长指出：“现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑，是实现从传统商业向现代流通转变的关键所在。在行业物流建设工作中，一定要坚持合理规划、统一标准、经济实用、综合配套的方针，通过切实加强管理，努力降低成本和提高效率，为增强中国烟草整体竞争实力做出应有的贡献！” 从20__年开始，何泽华副局长连续主持了__年1月北京物流建设专题研讨会，20__年7月重庆物流现场会和20__年9月安徽合肥物流现场会及工作会。会上，何副局长强调，行业物流正在面临新的变化，正从分散单个企业的物流向适度规模的全省内的物流建设转变；要以省局（公司）为单位，在一个省范围内系统规划，统一管理，提升物流水平。结合两位领导的讲话精神，就我省加快开展现代物流建设的必要性、可行性和重点工作谈几点认识。

一、开展现代物流建设的必要性和可行性

（一）开展现代物流建设有利于实现由行政垄断向自然垄断的过渡，形成竞争有效的市场格局

垄断有三种形式，即自然垄断、技术垄断和行政垄断。烟草行业一直实行专卖专营的政策，这种政策的实质就是行政垄断。行政垄断不仅是世界反垄断的重点，而且也是与世贸组织的相关原则背离的。行业要取得长期发展唯一的出路是突破行政垄断，实现向自然垄断和技术垄断的转变。烟草行业通过采用先进的物流配送技术，通过建设遍布城乡的物流配送网络，不仅能有效地构建行业壁垒，控制终端市场，而且能形成规模经济，创建烟草企业的竞争优势。