农村建设的调研报告（15篇）

第1篇 农村建设的调研报告

社会主义新农村建设是一项长期而复杂的系统工程。经济欠发达地区如何在新农村建设中找准载体，并通过这个载体将有限的资源进行整合，在限定时间内完成特定目标，走出一条具有三门特色的新农村建设路子是摆在我们面前的一项现实而迫切的课题。最近，县委政研室会同县农办对小雄镇“项目化推进新农村建设”进行了专题调研，并对具体做法进行了总结，现将有关情况报告如下。

一、项目化推进新农村建设的现实意义

项目是社会主义新农村建设的有效抓手，是促进农村经济社会发展的综合载体。通过项目建设，对进一步明确新农村建设目标任务，充分调动农民群众积极性，使新农村建设工作真正落到实处，具有重要的现实指导意义。

（一）使新农村建设工作得到更好地落实。“十一五”期间乃至今后的一段时期，中央财政和省财政对欠发达地区新农村建设的扶持力度将不断加大，尽可能多地争取上级的资金扶持是欠发达县市加快新农村建设的一项重要举措（当然还要争取其它渠道的帮助，形成全社会共建的局面），但上级的资金支持多是跟着项目走。因此通过项目建设，能够有效地争取支农资金解决新农村建设中的大事、难事。另一方面，通过项目建设，能使新农村建设的各项指标量化，有利于通过项目效绩进行督促检查和考核，确保新农村建设工作落到实处。特别是对一些软指标进行了项目化，使其督有主体、查有内容、考有依据，并让农民群众看到新成效，感受到新气象。

（二）使新农村建设任务更加明确。中央提出的“20字方针”涵盖了农村经济社会发展的各个方面，内容丰富，涵义深刻，体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，也为社会主义新农村建设明确了目标。但长期以来，上级政府的政策有很强的城市偏向,公共投资的重点是城市，而占人口多数的广大农村地区并没有真正享受到多少公共财政雨露的滋润。这也就导致我县农业弱质、农村落后、农民弱势的状况得不到根本改变，与经济发达县市的差距逐步拉大。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略部署后，各种资源开始重新转向农村（公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，社会保障向农村覆盖，现代文明向农村辐射），农村发展迎来了历史性的发展机遇。在这种背景下，经过长期自由化发展的旧农村要回到有规划发展的新农村上来，自然地，建设“摊子”铺得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。这就启示我们，建设新农村要有一个切实有效的抓手，要合理分解目标、确定任务，一步一个脚印地循序向前推进。通过项目建设，能使建设新农村的宏大目标变成一项项具体的行动，也能使我们根据项目的难易程度、轻重缓急，进行分步实施，明确当前和长远的建设任务，做到相互衔接、有机统一。

（三）使农民的主体作用得到更好地发挥。农民最讲实际也最讲实惠，只有通过摸得见的工程、看得见的成效，才能激发他们巨大的创建热情。因此推进新农村建设，不能大而化之，搞形式主义，必须从农民最关心的事情着眼，立足当前，着眼长远，扎扎实实地从实事做起，使新农村建设成为真正的 “德政工程”。通过项目，能充分调动农民群众的积极性，比如，小雄镇蜍下村“年内建成5座公厕”，“年内实现200米通村道路硬化”、“3年内解决老年公寓建设”等，使农民有一个具体可期的愿景去追求，为新农村工作集聚了人心，赢得了民心。同时，项目筛选从农民实际需要出发，按照“广泛征求、农民自愿、自下而上”的原则进行，选择适宜的项目和他们理解认同的项目进行投资建设，更有利于发挥其主体地位，自觉地为新农村建设投工投劳。

二、小雄镇项目化推进新农村建设的主要做法

小雄镇地处县城东南，濒临浦坝港，下辖29个行政村，全镇面积63.5平方公里，总人口2.99万人，其中农业人口2.89万人，是典型的农业大镇。镇域山林面积5.21万亩，水田面积0.81万亩，耕地面积1.44万亩，旱地果园0.59万亩，滩涂1200亩。村集体经济普遍比较薄弱，村民大部分以传统种养殖业和外出务工为主，年人均纯收入仅3050元，低于全县平均水平1796元。广大农民想富盼富、建设美好家园的愿望迫切。全镇干部群众立足镇情，统一认识，在项目化推进社会主义新农村建设上进行了积极而有益的探索。

（一）深入调研，精心策划，是项目化推进新农村建设的基础环节。建立项目库是实施项目建设的前期工作。小雄镇积极借鉴“项目推进年”活动成功经验，树立新农村建设项目化管理理念，结合上级有关政策资源，重视项目的策划和细化工作。做法上，由自上而下向自下而上与上下互动转变，由主要为争取上级资金向落实工作目标转变。具体工作中着力抓好项目的排查、筛选和论证。小雄镇按照“群众需求定项目”的工作思路，向29个行政村下发了《新农村建设情况调查表》和《拟建项目调查表》，通过村民代表会议、上门征询等形式广泛征求意见，集众人智慧，排摸梳理出本村拟办实事，明确项目目标要求、具体措施、实施时间、投资概算和资金渠道，并落实项目相应责任人。进一步发挥所驻村工作指导员对农村情况比较熟悉、思路比较开阔的优势，指导帮助村里解决项目编制中的困难和问题，提高项目的科学性和可行性。为切实增强驻村指导员业务水平，镇里还先后5次邀请了相关部门科室的业务骨干，对全镇40个驻村指导员及驻村干部，就如何做好新农村建设项目规划和编制进行了专题培训辅导，使指导员指导水准有了新提高，使各村在项目安排上与新农村建设方向、上级政策与资金投向对口衔接。如岙底村在项目初排中，光整治村建设项目资金预算就达200多万元，而村集体经济年收入不到2万元，许多村干部把希望寄托在上级的资金补助上，在这样情况下建设整治村难度可想而知。该村指导员朱汉利到任后通过对项目工程量、相关费率等重新论证和精心预算，最后缩减了资金50多万元，并在来源渠道上提出了四条解决措施：一是用足用好政策资源，争取上级资金补助；二是广泛征求村民意见，人均捐资300元；三是立足本村优势，发展长毛兔和茶叶产业；四是动员在外经商致富能人资助家乡新农村建设。以此进一步增强了整治村项目的可行性，得到了群众的支持。同时，镇里在汇集各村上报的建设项目的基础上，围绕产业发展、新村建设、社会事业和民主政治等4大类58个小项进行逐一细化，组织专门人员将上报项目进行再次审核和论证，对那些百姓共同迫切要求解决的、一个村无法解决的而又事关全局、带动力强的重大项目筛选进《小雄镇镇级项目库》。然后根据轻重缓急，确定年内、届内和“十一五”期间各村新农村重点建设项目，制订《新农村建设实施方案》，让各村明确项目建设的具体目标，做到有的放矢。目前小雄镇各村初步确定的项目共678个，计划总投资5019万元，其中产业项目91个，投资2164万元；新村建设项目134个，投资2658万元；列入今年开始实施的项目共435个，投资1428万元。列入镇级项目45个，其中产业项目16个，新村建设项目8个，年内实施项目26个（其中年内需要完成的项目7个）。同时，积极抓住部门、企业结对帮建11个重点村的机遇，进一步做好与对口部门、帮建单位和企业的衔接和沟通，争取上级重视和社会力量的支持。

（二）加强宣传，深化认识，是项目化推进新农村建设的重要前提。新农村建设是一项集经济、政治、文化和社会事业全面发展的综合工程。只有科学、全面地把握新农村建设的内涵和实质，才能使项目的规划和实施更好地体现“20字目标”。小雄镇党委政府从干部群众对新农村的认识实际出发，针对长期以来形成的“项目建设就是政府行为”的思维模式，整合各种宣教资源，加大对项目建设的意义、内容和相关政策的宣传，营造人人关心项目建设、支持项目建设的“大合唱”，真正让老百姓认识到新农村项目建设得益的主体是群众，是建设自己家园的善举，从而变“要我建”为“我要建”。充分利用第 三批先进性教育活动成果，组织村干部参观学习示范村建设经验，通过典型引路，让农民看到新农村项目建设的具体成效，以点带面，激发农民积极性，为进一步深入开展新农村建设营造了更加有利的社会环境和舆论氛围。

（三）分类指导，量力而行，是项目化推进新农村建设的有效办法。小雄镇各村集体经济普遍比较薄弱，在这样的情况下建设新农村难度可想而知，但没钱办事，并不(本文摘至:)意味着无事可办。该镇积极立足现状，分类指导，量力而行，努力推动新农村项目建设顺利进行。在项目建设层次上，结合各村建设现状、经济实力、资源优势，将全镇项目分为基础性项目、提高性项目和开发性项目。对于基础性项目，重点要解决群众目前最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题，如“三清四改”、农业设施等基础项目。对于条件较好的村，鼓励其建设提高性项目，促进新农村建设标准向更高层次发展。如茂林村经过前几年的努力已达到整治村要求，今年该村又通过安排建设市级一类基层文化俱乐部、休闲健身绿地、四级通村主干公路等提高性项目，向示范村方向靠拢。同时，结合各村实际，注重项目的开发工作，培育农村新特色，凸现农村新亮点。如塔坑村在

柑桔种植规模和技术上做文章，争创兴津柑桔品牌；胡家峙村实行土地流转规模经营，扩大茶叶种植基地；岙底村利用自身山水地貌，发展多元化休闲农庄。在建设时序上，让干部积极性较高的村率先建设，让群众呼声强烈和群众广泛支持的项目率先建设。对那些意义重大、群众呼声强烈，但一时又囿于资金限制确实难以实施的项目，在做好前期工作的基础上，列入项目建设长远规划或分阶段分批次逐步推进。由于各村发展的差距，项目建设必然也有进程的快慢，水平的高低。该镇充分尊重客观规律，尊重农民意愿，不图大求快，盲目攀比。对集体经济较强的村，多安排一些要求较高的项目，对集体经济相对薄弱的村，选择一些投入少、搞得成的项目，分期分步实施，不求“齐步走”、“一个样”。在实施过程中，充分依托当地的资源优势、人力优势，鼓励引导村民就地取材，发动党员干部群众义务投工，用卵石铺路、筑花坛，用乡土苗木绿化……花小钱办大事，共建美好家园。

四）建立机制，加强协调，是项目化推进新农村建设的有力保障。为确保建设项目落实，小雄镇专门成立了以党委书记为组长、各村党支部书记和村委会主任为成员的项目化工作领导小组，具体负责项目化推进新农村建设的指挥协调和组织落实。建立了镇领导联系重点项目责任制，做到每个项目定职责、定任务、定时限、定标准，并实行严格的责任追究制度。同时，镇党委政府组织领导小组成员，将以定期督查与不定期抽查的形式，及时反馈新农村项目建设进度、存在困难和问题，促进项目建设顺利实施。镇党委政府还建立镇村两级干部联席会议制度，针对项目实施过程中的困难和问题进行商讨，提出具体对策措施和解决办法。各村建立了项目公示制，公开承诺项目实施和完成时间及相应负责人，自觉接受村民代表和群众的监督，增强工作的透明度。

三、项目化推进新农村建设应注意的几个问题

小雄镇项目化推进新农村建设的做法，对我县这样的欠发达地区建设社会主义新农村具有积极的意义，在实际操作过程中应注意以下几个问题：

（一）项目化必须与新农村建设目标相结合。新农村建设是一项系统工程，它的各项内容紧密相连，我们要完整地予以把握。但是在有些村，不少干部群众认为新农村建设就是 “刷房修路”、“村貌整治”，认识的偏差导致自觉不自觉地陷入了“新村建设就是新农村建设”的误区。一些干部缺乏长远眼光，把建设的重心放在了与农民生活密切相关且易见成效的村庄建设上。认识的偏差或急功近利导致项目筛选的片面性，只局限于基础设施类项目，忽视了新农村建设的可持续发展。

（二）项目化必须加强指导。新农村项目建设关键是要选准项目。选择正确的项目，既可以促进农村经济社会的快速发展，又可以全面地实现社会主义新农村建设目标。在调研中，农村基层反映问题最多、争议最大的就是项目的确定。如在主导产业项目选择上，有些村民主张发展某一种产业、有些村民主张多元发展、有些则要求引进品种，实行产品改良。而农民往往是注重眼前利益，凭着自己的臆想，对项目可行性缺乏充分论证、对项目前景估计不足，影响项目的科学性。再者，由于部分农村干部和群众封建迷信思想严重，他们借“古村庄、古建筑保护修复”之名，对那些保护意义不大的宗祠庙宇等项目修建的积极性较高。同时，项目一经确定，在投资概算上也难以合理把握、出入较大；资金来源渠道没经充分考虑，脱离当地实际。这些问题的存在，最终造成了项目实施难度加大。因此，在项目化推进新农村建设中，要积极做好指导工作，尤其是要充分发挥农村工作指导员的作用。

（三）项目化必须分清轻重缓急、量力而行。农村落后是多方面的，建设的责任重、任务多。如果急于求成，“眉毛胡子一把抓”，最终浪费人力物力，一事无成。因此新农村建设中要立足当前农村实际，突出建设重点，区分轻重缓急，统筹安排项目建设时序，分清年内计划、届内计划和十一五计划。具体实施过程中，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的项目入手，重点优先解决好治水、修路、农电改造等与群众生产生活关系最为紧密的内容，科学安排产业项目和社会事业项目，对那些资金需要量较大而一时难以启动的项目可以列入长远规划，分期分批、有序推进。同时，要坚持量力而行，尽力而为，充分考虑各村财力、发展基础和群众的承受能力，不盲目攀比，不加重农民负担。

（四）项目化必须把发展经济放在突出位置。新农村建设的首要任务是发展生产。只有不断强化农村的产业支撑，加强农业和农村的实力和竞争力，才能不断增加农民收入，逐步实现“生活宽裕”。在现实中，有不少干部群众由于发展思路狭隘，在产业发展和开发上缺乏有效办法，再加上产业项目周期长、见效慢，往往容易被忽视。如本次调研中我们发现，岙底村的“百亩茶叶基地”长期以来由于缺乏科学耕作和有效管理，造成茶叶产量下降、质量偏低，效益下滑，影响了村民收入。为此我们建议当地干部把发展“茶叶基地”列入五年规划，并实行土地流转经营，不断扩大生产规模，使之成为村集体经济新的增长点。同时，新农村建设如果缺乏必要的物质基础保障，即使村子建设得很美，最终还是会落入“村美民穷”的“陷阱”。广大群众不仅会为建设新村付出沉重的代价，而且也无暇顾及精神文化生活。因此，新农村项目编制要合理规划产业项目，突出“生产发展”这个核心。

（五）项目化必须克服畏难情绪。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，农民受教育的年限普遍比较短，文化程度较低，不能很好地适应经济社会快速发展的需要，建设新农村积极性不高，存在一定的等靠要思想，新农村建设的热情和干劲没有很好地激发出来。大部分有文化、有技能的农村青壮劳力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起社会主义新农村建设的重担。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，已成为经济欠发达地区推进社会主义新农村建设的迫切要求。同时，由于许多村级集体经济比较薄弱，排定的项目无法开工，一些干部就过分依赖上级的补助资金，存在“无钱不办事”、“无钱办不了事”的观念，缺乏干劲和信心。

第2篇 2023新农村建设社会实践调研报告

本人特对xxx村的新农村建设进行调研，在下着眼于xx村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础刻育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

一、自然状况与经济发展现状

xx村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口2022人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27、8平方公里。新农村建设调查报告。人均收入达6000元左右。在上级zhèngfǔ部门的倡导下，xx村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。新农村建设调查报告。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

二、基本情况和民主建设现状

奎年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况

xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。2023年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况:xx村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况

村“两委”班子共5人，其中:村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中:男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、社会主义新农村的目的及意义

(一)新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，xx村要想发展就必须进行新农村建设。

(二)新农村建设意义

1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，物质基础肯为薄弱

掘单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

(二)农村基础刻育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势:读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

(三)对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

(四)对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅<村志>;了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示:不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说:“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三)完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

在调查访问的村民中有12、4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

六、新农村建设主要思路

(一)认真组织党员干部群众深入学习

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

(二)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

(三)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础刻育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

七、新农村建设成功原因

(一)推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，xx村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

xx村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2023年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

xx村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括:加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

八、新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的'走向社会，深入民众'光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

新农村建设社会实践调研报告范文

第3篇 大学生村官与新农村建设调研报告

20**年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，xx区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题，xx区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。

一、我区大学生村官工作的发展过程

我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。

(一)部署阶段

20**年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[2022]22号)通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。

同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[20**]20号)，根据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。

按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序，到7月初，省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日，全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行，省委书记李源潮到场送行，并作重要讲话。

(二)安排阶段

7月17日，41名大学生到达宿豫，区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日，大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会，区主要领导出席并讲话。19日，来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇，按照区委、区政府的“十个一”要求，为他们提供了周到的生活安排，即：每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发，直接转正定级，薪级工资高定一级，同时办理了养老保险和医疗保险。8月初，各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。

为进一步壮大大学生村官队伍，加快社会主义新农村建设步伐，xx区委、区政府提出，要力争通过5年左右的时间，实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标，我区于2023年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官，分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起，构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍，成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。

(三)实践阶段

省委安排的41名经济薄弱村大学生村官和宿豫自主招聘的16名新农村示范村大学生村官，分别从2023年8月份和10月份开始了在宿豫农村的工作实践生涯。

二、基本现状

省委安排到我区经济薄弱村任职的41名大学生，有1人已被聘用到其他行业(上级增补人员尚未到位)，目前继续任职的40人中，男29人，女11人，宿豫籍22人，宿城籍5人，外籍13人， 5人被任命为村支部副书记，35人被任命为村委会主任助理。

我区自主招聘安排到新农村示范村任职的16名大学生，目前全部在岗。其中男10人，女6人，宿豫籍11人，宿城籍4人，外籍1人，4人被任命为村支部书记，12人被任命为村委会主任助理。

三、大学生村官对社会主义新农村建设的积极作用

安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物，对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为：

1、有利于提高农村基层干部队伍整体素质

由于农村工作琐碎繁杂，棘手问题较多，加之待遇偏低，许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来，大批中青年农民纷纷外出务工，更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低，年龄老化，工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设，急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液，激发活力。大学生村官的到来在很大程度上实现了这一点。无论从文化层次、知识水平和年龄结构，还是从社会责任感、工作责任心等方面看，大学生村官相对于目前农村村级干部而言，都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构，还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。“长江后浪推前浪”的现实使原村干部们切身感受到什么叫“后生可畏”，他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击，工作热情得到激发。从一定意义上讲，大学生村官使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。

2、有利于更新农村传统思想观念

农村工作千头万绪，建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，要求我们要按照科学发展观的要求，按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人，是新农村各项事业的组织管理者，也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高，思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素，由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的经验基础，很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素，但他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思路活跃，思维敏捷，视野宽阔，给农村带来很多新鲜的东西，引起农村思想上的碰撞和演进，有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。如担任来龙镇陵园村主任助理的单楷就任以来提出“三个倡导”，一是倡导文明道德的社会风尚，二是倡导健康文明的生活方式，三是倡导积极向上的精神风貌，在该村农民中引起了不小的反响，收到了一定的效果。

3、有利于促进农村民主法制建设

大学生村官都是通过一定程序选拔出来的，是大学生中佼佼者，整体素质较高，对党依法、民主和科学执政的理解更深刻，对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失，他们往往有敏锐的察觉，也常常能站在农民的立场上仗义执言。市开发区三棵树乡杨楼村的大学生村官戈新化就是一个典型的代表。他们没有思想负担，不因循守旧，具有较强的民主法律意识，他们可以不用考虑过多的自身利益，没有盘根错节的利益关系阻碍，能够自觉的按照有关国家法律依法办事，能够充分听取广大村民意见。在他们的影响带动下，广大农民的法律意识都明显提高，原先的村组干部，包括乡镇干部在实际工作中都更多地考虑群众利益，逐渐改进工作方式方法，从而促进农村基层工作的法制化、民主化、科学化，推进农村民主法制建设。

4、有利于传播农业先进知识技术

大学生有学识、有见地，他们的到来，为农村带来了新气象、新观念。尤其是对于许多毕业于农业院校或专业的大学生来说，农业技术和发展思路更是他们的优势领域，他们在农村工作期间充分发挥了他们的专业特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，造福农民。毕业于南京林业大学生物工程专业、现任蔡集镇牛角村支部副书记的王海翠，在该村创办了全市第一家村级农业信息咨询室，及时为村民提供法律法规、农业政策、农技知识等方面的信息。现任皂河镇街东居委会支部副书记的王秀莉，毕业于南京农业大学动物科学专业，专业上的特长使她在农村的工作更显得游刃有余。她一方面充分发挥所学专业知识，另一方面努力学习农业新科技，积极推动该村农业品种的改良，合作承包池塘，带头搞规模养殖，带动本村规模种养殖的发展。

四、存在问题

勿庸置疑，大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的，选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的，但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题，主要表现在：

1、思想上的“扎根”问题

大学生选择到农村担任“村官”的原因较多，有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示，许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择，对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面，许多大学生村官到农村基层工作，是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺，这些大学生表示在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽管脱离农村基层。可以看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况，如何教育引导大家在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪明才智，在新农村建设中真正有所作为，是今后工作中需要着力解决的一个问题。

2、工作上的“深入”问题

调查发现，进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题，如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二：一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多，农村工作琐碎繁杂，新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。因此，如何让大学生“村官”尽快了解农村，融入农村，与群众“打成一片”，是需要认真解决的重要问题。

3、能力上的“提高”问题

建设新农村，人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才，其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥，主要体现在：一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力，从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，社会工作经验不足或缺乏。四是自我激励能力有待提高，农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，都需要通过培训和管理等工作加以解决。

五、对策与建议

一年来的实践告诉我们，选派大学毕业生到农村工作，为我区农村干部队伍带来了生机和活力，促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作，进一步做好这项工作，具有十分重要的战略意义。就目前发现的一些现实问题，我们觉得有必要从以下几个方面进行改进和完善。

1、要建立更加科学合理的组织管理体系

管理部门要着眼于新农村建设大局，不断建立健全大学生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科学的选拔机制，坚持大学生自觉自愿原则，在保证公开、公平、公正的基础上，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理，配备优秀的管理干部，通过教育培训，切实提高大学生“村官”的工作能力。三要建立监督、考核、奖惩机制，健全完善科学的考核体系，对工作表现突出的，及时给予奖励，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”，经严格考察确认后，予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制，确保各项优惠政策充分落实，保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

2、大学生“村官”要努力提高自身素质

大学生投身新农村建设，充分发挥自身作用，需要在以下几个方面提升自己：一要热爱农民、热爱农村事业，真正做到了解新农村建设情况，掌握“三农”工作的方针政策，扎根农村，把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力，要在实践中学习工作技巧，积累工作经验，锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合，推动农村经济和各项事业发展。

3、要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境

首先，新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注，通过大力宣传，营造良好舆论氛围，让大家了解、支持这项工作，引导更多的高校毕业生到基层去，服务农村建设。其次，企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与，共同努力，创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制，如建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学生工作“村官”创业基金、举办新农村建设论坛等等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。第三，各高校要对大学生“村官”工作予以支持，在智力、人力上为大学生“村官”创造条件，为他们提供更多的交流、学习和展示平台，帮助推广经验，解决问题，解疑释惑，推动大学生“村官”制度进一步完善。

大学生村官与新农村建设调研报告范文

第4篇 新农村建设调研报告2023

随着依法治国历程的推进，全国上下广大乡村干部群众的司法认识、法制观念和依法维护本身正当权益的认识和才能获得进一步的提高。但随着社会主义新乡村建立措施的不时加速，新型农民司法认识的不时深化，乡村普法工作的近况很难顺应乡村经济社会发展的需求，在必然水平上制约了乡村普法工作的深化发展。为扎实推进乡村普法工作，全力服务新乡村建立，笔者就乡村普法工作中存在的突出问题及其对策谈几点浅显的观点：

近况剖析

一是对普法教育的主要性看法不够。随着市场经济的发展，农民越来越注重物质好处和经济效益，并以此作为看问题、做事情的习用规范，对那些费时、辛苦而又难见经济效益的普法工作则持逃避、被动、冷酷的立场。很多基层干部、农民还存在适用主义思想，碰到问题才想起往来不断找司法，不克不及做到事前学习和知晓。有的乡、村一年不搞一次普法宣传活动，既没方式也没内容，为了迎接省市县综合管治检查审核，其普法活动材料、工作总结等普法台帐往往是暂时假造，凭空捏造，基本无真实、历史的陈迹。

二是对普法相关工作经费、人员投入不足。当前基层司法所人员编制过少，无专职普法步队，普法经费落实不到位，工作开展困难、技能配备掉队，不克不及顺应新情势下的普法工作需求。尤其是乡镇普法工作经费、人力严厉投入不足，乡镇司法员也仅仅是乡村纠纷的调停员和中间工作的服务员，在实践工作中很难真正开展普法宣传和教育，特殊是学校普法，法制副校长更是有其名无其实，必然水平上影响了普法工作的深化开展。

三是普法宣布道育方式保守。目前乡村普法工作首要是采取司法征询、普法口号、宣传栏、宣传材料等方式进行，传统方式多而创新认识和方式却少。不少乡镇设立了法制学校，也是有其名，而很少开展法制教育，往往达不到预期结果。

四是工作推进存在必然坚苦。首先是人员难集中。随着农民经济认识的不时加强，乡村财产构造的调整，乡村大都青丁壮外出打工或进城在企业就业，一年甚至几年很少回籍，普法对象比拟难以集中;外出务工进程中普法对象忙于务工赚钱，而企业老板和个别工商户也只追求最大好处化，基本无暇顾及普法工作。其次是时间难保证。乡村生产劳动的时节性比拟强，农民在农忙时早出晚归，在田里忙耕种;农闲时外出打工挣钱经商，很少有闲暇时间坐下来静心学习，因此普法时间难以保证。最终是内容难了解。因为农民文明程度遍及低，对规范抽象的司法条则很难了解，学不懂，记不住，影响了学习司法的积极性和自动性，客观上也障碍了乡村普法工作的正常开展

新农村建设调研报告

第5篇 2023关于四川省新农村建设情况的调研报告

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观、解决“三农”问题的重大举措，是现代化建设顺利推进、全面建成小康社会的必然要求。按照全国人大农委举办研讨培训班通知精神，四川省人大农业与农村委员会组织专题调研组，先后赴遂宁、内江、宜宾、泸州市，深入到8个县(区)近20个村(社)就新农村建设情况进行了实地调研，听取当地政府及相关部门的情况汇报，与村社负责人、农民代表、业主代表等进行座谈交流。总的来说，我省新农村建设各级党委、政府高度重视、精心安排部署，相关部门开拓创新、大力推进，广大群众积极参与、主动作为，近年来各项工作进展顺利，农村面貌焕然一新。

一、我省新农村建设基本情况

党的xx届xx全会以来，四川省委、省政府按照新农村建设“二十字”方针的总要求，以农民增收为核心目标，以新村建设为有效载体，以产业发展为重要支撑，坚持规划先行、产村相融、分类指导、农民主体、合力推进，推动城镇乡村院落合理布局、山水田林路村综合整治、科教文卫广电同步跟进，走出了一条产村相融、成片推进的新农村建设路子。去年，省委、省政府还作出建设“幸福美丽新村”的决策部署，力争到2023年80%以上的行政村建成“业兴、家富、人和、村美”的新农村。截止今年6月底，全省累计新建成新村聚居点10972个、涉及农户112.3万户，改造提升和保护修复村落15354个、涉及农户90.3万户，启动幸福美丽新村试点示范村建设1242个。全省60个省级新农村建设示范县累计建成新村聚居点2033个、新农村综合体218个、“1+6”村级公共服务中心2307个;连片发展种植业603万亩，规模养殖户23.7万户;累计硬化农村道路18297公里，农田水利渠系建设17589公里。

(一)坚持规划先行，推动城镇乡村院落合理布局。早在2023年我省就编制印发了《四川省社会主义新农村建设规划纲要(2023年-2023年)》和11个分项规划。各地也按照城乡发展一体化和推进新型城镇化的要求,编制和完善了新村建设发展规划。在布局上，坚持新村建设规划与小城镇规划、现代农业园区规划、新农村示范片建设规划有机结合、科学衔接,形成布局合理的城镇、中心村、自然村空间形态;在项目上，新村建设规划与现代农业产业项目、土地整理项目、新村基础设施项目、扶贫开发、旅游开发项目等科学对接、有序实施;在建设上，村落民居规划充分体现农村特色、地域特征、民俗特点，有乡土气息、乡村情趣、乡情乡愁。

(二)注重产村相融，促进农民持续稳定增收。把产业发展放在优先位置，坚持产业先行、产村相融。统筹新农村建设示范县与现代农业、林业、畜牧业重点县建设，培育成规模、上档次、有市场的特色优势主导产业，开发农业多种功能，不断延伸农业产业链，提高附加值，加快发展农产品加工业和循环农业、休闲农业、观光农业、创意农业，实行一三联动、农旅结合，带动农民持续稳定增收。如泸州市江阳区西岸村大力发展乡村旅游，建设了蔬香园、异果园、渔歌园、玫瑰花园、生态植物园等观光休闲“五园”和农耕农俗文化长廊、农耕文化体验区、婚纱摄影基地等景观景致，吸引了大量游客前来消费，实现了农业经济增长方式的根本转变。江安县大力发展生猪产业，引进企业采取“六方合作”的方式，即“企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、政府帮助”，通过“公司+家庭农场”的养殖模式，带动发展年出栏500头商品猪的养殖户500户，让农民也能通过发展现代化养殖业增收致富。2023年，我省农民人均纯收入达到7895元，比上年增长12.8%。今年上半年，农民人均现金收入达5411元。

(三)创新筹资机制，努力增加新村建设资金投入。在新农村建设资金投入上坚持政府引导、农民主体、社会参与、多方投资、共建共享。一是加大政府投入力度。省财政每年对60个示范县投入6亿元;从2023年开始，每年投入新村基础设施建设专项资金20亿元。今年上半年，中央和省级财政投入各类新农村建设资金达75.7亿元。二是积极开展城乡生产要素自由流动试点，探索土地承包经营权、集体建设用地使用权抵押融资等多种形式的农村产权流转。如蓬溪县推出“土地流转经营收益权+担保公司”、“集体建设用地使用权+农村房屋所有权”、“农村土地流转经营权+地上建筑物”、“政府增信+银行授信”等四种贷款抵押新模式，搞活了农村金融。威远县推行农业bot模式,避免土地“一租了之”，让农民享受规模经营带来的收益。三是用财政支农资金撬动社会资本。通过整合支农资金，将其集中用于为农户和其它农业经营主体融资贷款提供贴息、担保，充分发挥放大效应和杠杆作用。如宜宾市翠屏区推进支农资金股权量化改革试点,由区政府、合作社和川茶集团共同成立公司，农民自筹资金加财政补贴占股47.8%，如此一来财政补贴便从过去给农民或企业的一杯水变成了一口源源不断的水井。

(四)推进环境综合治理，逐步改善农村居民生活空间。按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求，围绕农民生活生产需要，配套建设基础设施，实行山水田林路综合整治，电力、广播、电视、宽带入户连网，改厨、改厕和沼气建设大规模推进，极大地方便了农民群众的生活生产，让农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。如宜宾市积极开展“五化一处理”，即：“卫生洁化、污水净化、庭院美化、村庄绿化、村内道路硬化、垃圾集中收集处理”，探索推进新村规划生态环境评价工作。遂宁市全面推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇运转、县处理”新模式，全市65%的村庄实施了建筑立面清理和风貌塑造工程，75%的村达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四化要求。

(五)坚持同步跟进，努力实现城乡公共服务均等化。紧紧围绕建立城乡统一的保障制度，加快城乡制度接轨步伐，使广大农民学有所教、病有所医、老有所养。一是结合连片推进新农村建设，全面开展以村级组织(村两委)活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心(即“1+6”)为主要内容的村级公共服务活动中心建设。二是加强城乡教育均衡发展。对农村义务教育学生食堂、寄宿制学校、教学用房和农村教师周转房进行改善建设，大力提升农村办学条件。为进一步改善农村学生营养状况，促进教育公平，省政府从2023年起实施了农村义务教育学生营养改善计划工作。三是深入推进农村医疗卫生事业。加快建立城乡一体化的医疗救助、妇幼保健、计划生育补助政策，进一步完善新型农村合作医疗制度，提高筹资补助水平，缩小城乡基本医疗保障差距，新农合参保率达99.2%。四是进一步完善农村社会保障制度。加强社会救助，完善农村社会低保救助机制，提高农村五保供养水平，加快推进农村廉租住房建设，逐步扩大农民工工伤保险、医疗保险覆盖范围。五是着力加强农村文化建设，把农村文化传承融入新村建设全过程。如遂宁市蓬溪县常乐镇拱市村建了4000平米的村级文化体育活动中心，引来有名的书画家、摄影家、诗人进行创作，极大地丰富了农村居民的精神文化生活。

二、存在的主要问题

(一)新村规划还有待进一步改进和完善。一是部分规划做得比较仓促，没有很好将新村功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和建筑风格等综合考虑，规划不全面;一些规划没能按照城镇化进程作相应调整完善，村庄布局不能对应农村人口转移等变化，造成部分农民住房闲置和资源浪费;一些居住点选择不够合理，耕作半径大，远离产业发展。二是在规划建设上复制城区模式。一些新建聚居点，规划设计和建设方式简单套用城区模式，有的搞钢筋混凝土和城市园林花草崇拜，满地都是与农村格格不入、与农民毫不相干的园林、草坪、水景、广场、雕塑等人造景观，弄得村不像村、城不像城。三是新村建设规划人才短缺，特别是既懂基础设施建设和产业发展，又懂新村建设规划的人才奇缺，新村建设规划执行和指导难到位。

(二)农民新村建设主体意识比较淡薄。一方面，一些地方群众缺乏主人翁意识，投资投劳积极性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭台又唱戏，大包大揽，让农民成为局外人、旁观者;有的地方违背农民意愿，大拆大建、集中建房，打着节约土地的旗号，实则暗藏着支撑土地财政的玄机，无端盘剥农民的宅基地使用权;有的地方工商资本强势进入，搞大集中，建小产权房，剥夺群众的知情权、参与权、发展权。

(三)资金投入不足，资源配置存在偏差。一是建设资金压力大。新农村建设涉及产业发展、农房建设、基础设施和公共服务配套建设等多个方面，任务面宽量大，资金需求量多，群众集资积极性不高，建设资金需求与政府财力和农民自身投入能力之间存在很大差距。二是资金整合难度大。目前，中央财政支持新农村建设的资金，大多按行业划拨到地方，到基层很难整合使用，造成资金使用效率不高。三是资源配置上没有处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。一些地方不惜重金，在基础好、条件好的地方搞示范，集中资源塑造“形象”、打造“亮点”，忽视最需要投入帮扶的边远山区、落后地区，造成区域之间差距不断拉大。一些地方在新农村建设中只单纯注重农房修建，忽视农民的生产生活，出现农村“外表光鲜、内部寒酸”的情况。

(四)农村生态环境问题仍然较为突出。一是农村面源污染比较严重。由于部分农户不能正确使用农用化学品，施肥结构不合理和施药不当，使得土壤受到严重污染，而且通过地表径流污染水体。同时，处理使用后的农用塑料薄膜和秸秆多采用焚烧方式，严重污染大气环境。二是农村饮用水安全问题亟待改善。在中心场镇以外的广大农村，一般没有完善的供水系统，农户直接从河道、池塘、山泉、浅井取水，水质是否符合饮用水标准大多没有经过相关部门认定，多数没有经过净化和消毒处理就直接使用，存在诸多饮水安全隐患。三是农村环境基础设施建设滞后。部分农村地区没有建立完整的农村污水处理和排放系统，一些农户直接将污水排入江河湖溪等。由于部分聚居点距离城市较远，垃圾处理运输成本过高，随意丢弃垃圾现象比比皆是。此外，一些新农村示范片尽管建有供排水系统、垃圾库、沼气化粪池、公共厕所等，但维护和运行方面没有资金保障，导致环保设施运营管理存在一定困难。

三、几点建议

(一)从顶层设计上勾勒新一轮农村改革发展路径。新农村建设与深化农村改革紧密相关，既是重要的载体，也是深化改革推动发展的重要目标，建议国家在土地流转、农业发展方式转变、新型经营主体培育、农村公共服务、乡村治理、户籍制度等方面进行顶层设计，在政策上有更大突破和松绑，同时，制定和完善相关法律，以促进新农村建设稳步推进。比如加快农村金融立法，保护广大农村群众的合法权益，促进农村金融机构发展，防范和化解金融风险，维护农村金融和社会稳定。再比如放活土地经营权已成为新一轮农村改革重点，建议全国人大制定《土地流转法》或国务院制定《土地流转条例》，从根本上解决土地流转的管理机构、管理程序、操作规范、合同签订、违约责任等问题。规范政府、农民和企业或其他经济组织的行为，有效解决土地流转过程中遇到的各种实际问题，使土地流转工作的各个环节有法可依。

(二)加大财政投入，完善资金运行机制和模式。一是进一步加大中央财政投入力度。要确保农业投入增幅不低于财政经常性收入增幅，并且每年应安排一定的专项资金用于支持新农村建设。四川是农业大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”，城镇化率仅有45%左右，农村人口接近4500万，且居住分散，因此新农村建设任务相当繁重。建议在资金投向上要向四川这样的西部地区、发展滞后地区倾斜。二是进一步明晰财权和事权。在新农村建设中，哪些由国家投入，哪些由集体投入，哪些由农民投入应该进一步明确，并合理划分各级财权、事权，从而调动各种主体、各级政府的积极性。三是注重财政资金使用效率。应清理归并部分专项转移支付项目，提高一般性转移支付规模和比重，对某些项目可只下达资金计划，将项目审批权限下放，为地方支农资金整合创造条件。应尽早下达项目，及时拨付资金，加强使用监管，确保资金使用科学高效。

(三)尊重群众意愿，充分发挥农民的主体作用。农民是新农村的建设者、受益者、管理者。推进新农村建设，要坚持相信农民，依靠农民，让农民唱主角，努力激发广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。现在农村住房尤其新建聚居点空置率很高，除了规划不科学，更主要原因就是政府的想法和农民的意愿不一致造成的。因此，在新村建设中，必须充分尊重农民的主体地位，让农民参与规划、选址、建设、管理全过程，切实保护他们的知情权、参与权、话语权、决策权。对新村建设、产业发展、公服管理等项目，采取由下而上，让民作主，自主决策，自主实施，实现农民由“要我干”到“我要干”的转变，充分调动农民参与的积极性。同时，政府也要从中发挥导向作用。我们大英县探索“申建制”值得推广，新村建设由政府统一规划，农民自愿申请，达到一定数量就开工建设，建设工程中始终依靠农民自我管理、自我服务。

(四)重视产业支撑，持续稳定增加农民收入。要坚持产业先行、产村相融，形成产业促新村、新村带产业的良好格局。一是大力调整农业结构。按照“种养加”一条龙、农工贸一体化的思路来考虑和规划农业，不断延伸产业链条;以市场为导向，充分发挥比较优势，提高农业综合效益;注重生态平衡、环境保护和可持续发展，在绿色、低碳、循环农业发展上下功夫。二是积极推进农业产业化发展。要重点扶持一些有规模、有市场、有效益、有一定知名度的企业，通过重组、合作等方式，发展壮大，做大做强。着力引进技术含量高、产品附加值高、产业关联度高、市场竞争力强的品牌企业，推动农业产业化建设水平和发展水平。此外，还要提高农民组织化程度，提高农业社会化服务水平，促进小生产与大市场的对接。健全企业与农户利益共享、风险共担的机制。三是创造农民就地就近就业机会。加快推进农村经济多元化发展，着力培育壮大农村产业，创造更多就业岗位，让农民群众在家乡留得住、有钱挣、过得好，就地就近实现增收致富。

第6篇 2023乡镇社会主义新农村建设情况调研报告

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据福协办〔xx〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求，我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效：

××乡位于××县南部，距县城17公里。北靠××乡，东临××县，南接子××乡，西与××毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。xx年全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人(其中农业户2842户11941人)，共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩)，人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

改革开放以后，尤其是近年来，随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

上半年，全乡实现农村经济总收入593万元，同比增10%，其中出售产品收入128万元，占总收入的21 %，农民人均纯收入449元，同比增7%。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入485万元，占总收入的77 %，同比增8%。其中，农业收入180万元，同比增13%;畜牧业收入280万元，同比增6%;林业收入25万元，同比增25%。第二产业收入54万元，占总收入的9 %，同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元，占总收入的14%，同比增10%。外出劳务收入70万元，同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。

(四)“四个百万”工程健康发展，经济发展势头良好。

我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署，以增加农民收入为核心，积极组织实施“四个百万”基础建设工作，引导农民调整优化农业结构，加快优势产业的培育和开发，着力培育林果、畜牧两大产业。至xx年上半年，全乡完成种植各类苗木37.1590万株，其中：种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中，xx年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩，每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源，以百万亩中药材基地推动中药材产业开发，按照国家“多予、少取、放活”的方针，扶持农民规模发展中药材种植，xx年我乡规划种植重楼500亩，云黄连600亩，主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子，结合实施边境乡镇项目建设，通过抓示范，群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。xx年上半年，全乡大中牲畜存栏21460头(只)，其中，牛存栏2798头，猪存栏12590头，羊存栏5903只;总出栏6201头(只)，其中，牛出栏221头，猪出栏4200头，羊出栏1780只，实现肉总产量299吨，实现经济总收入280万元。

(三)科技教育加快发展，农民素质不断提高。

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所，其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部)，寄宿制完小1所，教学点28个。全乡适龄儿童1190 人，已入学1172人，小学入学率98.49%;残疾儿童22人，已入学14人，入学率63.6%;小学部在校生1353人，学年内辍学6人，年辍学率为0.44%;15周岁人口195人，授完小学教育193人，完成率为98.97%;适龄少年有592人，初中阶段在校 556人，初中及以上毕业8人，初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人，入学5人，入学率为31.3%;初中部在校学生462人，学年内辍学13人，初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人，授完初级中等教育171人，完成率为81.04%。目前，全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班，小学74个教学班。全乡有专任教师119人，其中初中42人，其中学历合格37人，合格率88.1%;小学77人，学历合格77人，学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。xx年，“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估，实现“两基”攻坚目标。

不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，举办科技培训25期，参训人员6245人次，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

(四)民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。

综上所述，可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与'社会主义新农村'的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题：

(一)农业生产力水平低下。

我乡的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。

(二)农村投入严重不足。

免征农业税后，我乡农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

(四)农村社会事业建设滞后。

我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大，但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

(五)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

党的xx届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村乡文明化：积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资，改善乡村环境;编修村乡规划，推进现代化村乡建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化：全面加大推行新型农村医疗保险，建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我乡的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

(一)、加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

(二)、加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目，提高农业经济效益。加此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

(四)、抓新农村建设规划，加快推进新乡村建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，对全乡来讲，按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村乡规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，可以是农村社区式，也可以是可分散村落式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城乡化建设目标。

(五)、继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

(六)、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，在免收义务教育的杂费的基础上，加快调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质;巩固和完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

第7篇 镇社会主义新农村建设调研报告示例

今年是落实“十一五”规划、建设新农村的起步之年。新年伊始，**镇机关干部集体下村作调研，为新年新农村建设摸好底，架好势。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

全镇辖10个行政村，1个居委会，48个自然村，总户数4005户，面积48.6平方公里，全镇总人口1.32万人。距市中心31公里。

近年来，在市委市政府的正确领导下，坚持科学发展观，按照“北工中城南闲”的区域发展战略，围绕“生态立镇、绿色富镇、文化名镇”的总体思路，全镇经济社会取得了较快发展。2023年全镇实现生产总值 1.78亿元，比上年增长10.9%；其中农业6564万元，增长10.26%，农民人均收入达到5194元。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。

（四）农村社会事业建设滞后

我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

（五）基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

三、几点建议

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本

途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城镇化建设目标。

（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

（六）、加快促进农村各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

第8篇 大学生新农村建设调研报告

一、村情简介

（一）基本情况

高梁店乡位于平桥区的西北部，北隔淮河与王岗乡相望，南邻湖北省小林镇，东接平昌关镇，西以大坡头为界与南阳桐柏县相邻，是一个典型的山区邱岭乡。高梁店乡政府就座落在高梁店村的中心位置，高梁店村耕地面积1108亩，有10个村民组，464户，人口1659人，其中党员22人。整个村的分布大致以高梁店街为中心南北呈棱形。由于邻街，全村人多地少，个体经商户较多，经济发展相对较快。

（二）行政村班子情况

高梁店村村支两委共有村干部6名，有村支部书记和村委会主任两名正职，一名村支部副书记，两名村委会委员，一名计生专干。村支两委班子健全，工作团结，在群众中树立了较高的威信。

（三）新农村建设与基层工作情况

1、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。在政府的大力支持下，我村道路改造全面完成；临街的街北组、街西组、街东组、教堂湾组，道路两边均装置了路灯，每晚定时开启与关闭；每户门前空地种植了广玉兰等绿化树种；新街与东街改造水冲式公厕两座和垃圾集中处理池两个，基本实现了硬化、亮化、绿化、净化的“四化”要求，给广大村民营造了一个良好的人居生活环境。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店乡的中心地带，全村经济发展相对较快，群众生活相对富裕，外出务工人员相对较少。村内蔬菜种植专业户近年发展较快，淡水立体养殖处于发展起步阶段，但尚未形成规模；农副业经济发展处于初始阶段，无工厂和大型加工业，现有的一个大米加工厂，还处于粗犷加工阶段；全村有不少种植香菇和黑木耳的农户，但形成规模的只有两家，黑木耳种植的发展前景较为可观，给不少村民带来了可观的收益。

3、农民素质不断提高，自我保护意识增强。在各项惠民惠农政策的引导下，XX年春季的首次新农合之际，全村就有近1000人参加新农合，参合人数占全村总人口的2/3，切实解决了农民就医难的问题，日前，XX年新农合费用征收工作已紧锣密鼓地进行，之前因外出未参加新农合的村民，趁返乡秋收之际，也正积极加入新农合的队伍。另外，在7月份开展的水稻保险工作中，全村投保面积达931亩，投保率达85%，最终因病虫害等造成损失的农户，都按当初合同约定，获得了赔偿金，进一步增强了农民种粮的信心。

4、计划生育工作稳步推进。我村总人口1659人，其中已婚育龄妇女349人，长期外出已婚育龄妇女146人。随着农民素质的不断提高，村民们生儿养老、传宗接代的思想观念有所淡化，在家的已婚育龄妇女都能按单月康检的要求，准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传，采取惩罚与奖励相结合的有效机制，避免反弹现象的发生。

5、以人为本，弱势群体倍受关注。我村五保、低保、优抚对象，总计68人，在村委会的帮助下，全部纳入社会救助的范围。基本生活保障基金，按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。近日，将有棉衣、棉被等过冬物资，发放到位。

二、关于高梁店村建设、发展的几点想法

（一）发展蔬菜种植。高梁店乡地处偏僻，从周边了解到，高梁店集镇的蔬菜价格比周边的乡镇都要高，平均高出２０％左右。相邻的平昌关镇和吴家店镇，常年均有在高梁店卖菜的菜农。高梁店村地理位置优越，可鼓励农户就近承包土地，以反季节大棚蔬菜为主，大力发展蔬菜种植业。政府相关部门有必要可成立蔬菜协会，聘用一定数量的蔬菜种植的专业技术人员，定期对菜农进行一些专业知识讲座和技术指导，为菜农提供切实的帮助与支持。这样以来，一方面既可以降低运输成本，另一方面可以促进村民发展经济，提高人们的购买力，丰富了乡镇居民的菜篮子，增加了村民群众发家致富的道路。

（二）利用地理优势，发展观光休闲旅游业。高梁店生态环境良好，环境优美，具有森林公园的风光。高梁店村位于全乡的中心地带，交通便利，可发展观光休闲旅游业、垂钓塘、农家饭、地锅镆、土鸡汤等，均有良好的发展潜力。陈家小湾的陈精选，近年的观光垂钓塘开发的就比较有新意，如果他再把房后的几亩桃园管理起来，把垂钓与赏桃、摘桃、偿桃结合起来，相信会带来更好的经济效益。

（三）因地制宜，发展淡水养殖业。高梁店村地处浅山丘陵区，池塘多，淡水资源丰富，而且由于无生产型企业污染，水质良好，适宜淡水养殖，比如龙虾、鱼类等，一年四季的市场价格都较为可观，如能形成一定规模，就可以解决一部分外出务工的青壮年劳动力的就业问题。且高梁店村交通顺畅，通讯便捷，除满足本地餐饮业需求外，可以准确掌握市场行情，及时把水产品运往城区，让更多的人品尝到我们的绿色水产品，也让农民的口袋进一步鼓起来。目前，小陈湾﹑街北队均有空闲的水塘，有待开发。

（四）开发房地产业。在政府的各项惠农政策的扶持下，现在农村经济发展了，农民生活水平提高了，农村居民进街、街上居民进城已经成了一种时尚，给发展高梁店村内经济也提供了大好时机。高梁店村可依此协同政府进行土地开发，拉大乡镇框架。结合新农村建设的要求，由政府牵头，乡、村、组三方结合，进行科学规划，统一开发，统一施工，利用好土地开发这把双刃剑，进行统一规划、统一管理，避免组、户各占山头，各自为政，形成街不街、巷不巷的混乱局面，打造良好的新农村形象。

（五）成立文化大院，丰富村民业余生活。在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。在财力允许的情况下，可以成立一个文化大院，配备一些简单的健身设施，村民们茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身，这样以来，既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以大大减少打牌、赌博人员的数量，进一步净化社会风气。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，可能不全面，还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中，我将立足全村经济发展全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为建设和谐、进步、发展的高梁奉献自己的青春。

第9篇 社会主义新农村建设情况的调研报告

近段时间，我们组织部分委员走访了县委县政府农村工作办公室及部分村(社区)，就我县对社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、新农村建设基本情况

从调研情况看，基层干部群众对建设新农村积极性高。各级对新农村建设高度重视、精心部署。新农村建设启动平稳，推进有序，开局良好。主要体现在：

一是宣传深入，形成了新农村建设的良好氛围。中央1号文件下发后，全县各级采取举办培训班、层层召开会议、开展专题研讨等形式，组织干部深入学习1号文件;抽调县乡干部深入村(社区)、农户、院落，实施面对面的宣讲和指导;通过在报纸、电视、电台等宣传媒体开办专栏、专题节目和在农村办墙报、刷写标语等形式广泛宣传。部分乡镇领导、新农村建设重点村村干部等赴安吉等地参观学习，开阔了眼界，拓展了思路。通过深入宣传，干部群众对新农村建设的认识日益增强，建设新农村的积极性高涨，齐心协力抓新农村建设的良好氛围逐步形成。

二是抓好调研，精心出台新农村建设系列文件。在深入调研的基础上，玉环县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》精神，结合本县实际，出台了《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》，明确了社会主义新农村建设的总体要求、基本原则、主要目标和工作措施。还相继出台了《关于加快推进村庄建设加大政策力度的若干意见》、《关于深入实施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《关于成立单位工作职责的通知》、《玉环县通村公路建设项目管理办法》、《关于加快农村饮水安全工程建设意见》、《玉环县农村卫生改厕方案》、《关于印发玉环县城镇职工医疗保险暂行规定通知》、《玉环县城乡困难居民分层分类救助实施办法》、《新型农村合作医疗实施办法》、《关于开展环境整治活动的实施方案》等一系列文件的规定。

三是试点先行，新农村建设稳步推进。全县各级陆续启动实施了新农村建设示范村和重点村建设，实行了领导包抓和部门联建责任制，优先在农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村推进新农村建设，防止一哄而起和盲目攀比。近年来,已建成13个示范村，其中3个示范村受到省委、省政府命名表彰，108个村庄整治村。今年又确定建设5个示范村、35个整治村，抓好8个重点建设村。

四是领导重视，新农村建设已纳入各级工作的重要议事日程。所调研的乡镇都成立了新农村建设工作领导小组，设立了办公室，制定了新农村建设的实施意见，加强了对新农村建设重大问题的综合协调和指导。大多数乡镇还向试点村派驻了工作指导组，驻村抓规划、抓指导、抓落实。部分镇乡制定了新农村工作阶段性标准和乡镇、部门新农村工作考核办法，实现了督查、考核的制度化、规范化。由于领导重视，精心部署，有力地推进了新农村建设工作。

二、存在的主要问题

一是认识不全面，进展不平衡。调研中，我们感到，新农村建设不同程度地存在着“上面热、中间等、下面靠”的现象。有的持等待观望态度，特别是群众还没有充分认识到新农村建设的主体是自己，“等、靠、要”的依赖思想不同程度地存在;有的对新农村建设的长期性、艰巨性认识不足，存在急于求成、急功近利倾向;有的对新农村建设的内涵、方法、措施了解不够，感觉无从下手，在资金筹措、编制规划等方面存在畏难情绪。从工作进展看，有的地方新农村建设力度大，进展快;有的乡镇、村(社区)工作还停留在文件上、宣传上、思路上，具体的工作措施和方法少，工作动劲不大。目前，新农村建设主要是在“点”上展开，“面”上的工作尚处于学习宣传阶段。部分群众反映，新农村建设“雷声大，雨点小”。

二是规划滞后，城乡一体化尚未形成。玉环县村庄布局分散凌乱，有275个行政村,共有自然村814个,有的自然村甚至只有几户居住,平均人口只有900人，规模小，集聚度低，规划在推进城乡一体化中应有的集约、集聚和整合作用不明显。村庄规划与城镇体系规划、产业布局规划、基础设施建设规划之间衔接不够，农村垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设规划相对滞后,城乡一体化的规划体系尚未形成。村庄建设规划深度不够，操作性不强，缺乏乡村和地方特色，雷同化趋向明显。部分地方没有严格执行规划，存在整治建设与规划“两张皮”的情况，村庄拆并新建与优化布局工作难以推进。

规划滞后使新农村建设的成本加大。据调查,最近几年的建设使通村通组公路硬质化比重明显提高，水、电、有线电视改造等也基本结束，农民现有的居住条件和质量明显改善。如果今后要在条件具备的地方实施社区集中居住，搬迁难度会很大，建设成本无法估量。

三是合力机制不强。财政支农资金对农民急需的通自来水和污水处理等小型基础设施建设的支持力度远远不够。“十五”时期以来，政府新增财力的使用在逐步向“三农”倾斜，财政对农业投入的绝对量在大幅度增加，但支出资金的使用管理存在诸多问题：投入渠道多，资金分散，难以形成合力;支农资金挤占挪用现象普遍;政府投入重农业“大动脉”，轻“毛细血管”。在取消农业税以后，多数镇乡还难以将农村小型基础设施建设纳入村级基本建设投资的范畴。农村中小型基础设施是玉环县农业投入方面的一个薄弱环节。

四是产业开发力度不大。存在着重基础设施建设、轻产业开发的问题。目前，基层干部对基础设施和公益事业建设积极性高，工作力度大。但在如何搞好产业开发、增加农民收入方面，如何寻找适合本村实际的发展项目，以项目拉动经济、促进发展方面，研究的不够，投入的精力不多，缺乏扶持政策，有的心中无数。总体看，农村种养业仍以传统技术和零散种养为主，专业化程度低，尚未形成规模效应。龙头企业少，农产品精深加工少，产业化经营尚处在初级阶段。农民致富的途径少，促进农民持续增收的任务艰巨。

五是基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。有的党员干部“双带”作用发挥不好，带领群众共同致富的能力不强;有的农村基层党组织软弱涣散，不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有，成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。

三、意见和建议

1.加强宣传，深化认识。全县上下应采取多种形式，在加大新农村建设宣传力度和深度上下功夫，进一步营造全社会关心农村、关爱农民、关注新农村建设的良好氛围。要把新农村建设的政策、措施向群众广为宣传，使群众充分认识到，新农村建设的主体和受益者是自己，从而克服依赖思想，增强主动性。要引导广大干部群众正确理解新农村建设的内涵，避免单打一，防止片面性。要充分认识新农村建设的长期性、艰巨性，既要克服追求短期政绩，急功近利，浮躁冒进的“急性病”;又要克服畏难情绪，松劲思想，消极应付的“慢性病”，坚持科学的发展观，真抓实干，坚定不移地把新农村建设推向深入。建议对新农村建设重点镇村在新闻媒体上予以公布，以引起各方关注、重视和支持。

2.因地制宜，搞好规划。新农村建设必须用规划来引导，来统筹。要研究、确定好新农村建设的总体目标、阶段性目标、建设步骤、重点任务和具体措施，按阶段推进，避免建设的盲目性，确保决策的科学性。当前，应加快规划编制进度，加强对乡村规划的指导。在编制好新农村建设总体规划和部门单项规划的基础上，本着“因地制宜、厉行节约、便于生产、利于生活” 的原则，重点制定好村庄基础设施建设规划、村内产业发展规划、公益事业规划和村民住宅布局规划。村庄规划和建设，应因村制宜，突出当地特色，尊重当地的传统习惯和风土人情，充分体现以人为本、人与自然和谐的理念，防止“千村一面”，发展“一村一景”。居民点的布局，平川应以节约土地为主，适度集聚;山区和丘陵应以实用、适合居住、方便生产生活为主。建设中，应尽可能以旧宅改造为主，避免大拆大建。建议城建规划部门，尽快多设计一些美观实用、风格各异的民居图集，无偿供农民选择使用。

3.分类指导，以点带面。全县各镇乡自然条件、经济状况有较大差异，推进新农村建设必然是起点有差别，进程有快慢，水平有高低，特色有不同。一要分类指导。对于经济基础好、自然条件相对优越的村，可确定高水平的建设目标，通过扶持引导，加快发展，创新机制，努力建成新农村建设的“领头雁”;对于已经稳定脱贫、产业基础较好的村，可确定较高层次的建设目标，通过各方扶持，自身努力、产业开发和规模发展，努力建成新农村建设的“主力军”;对于自然条件较差，群众生活还比较困难的村，要因地制宜，解决温饱，改善生产条件和人居环境，增加收入尽快脱贫为主，逐步向新农村建设目标迈进。二要抓好试点。试点的功能主要是探索路子，提供借鉴。选择试点，应兼顾不同区域、不同类型、不同经济状况、不同自然条件，充分体现代表性，把握好在面上推广的可行性。应处理好试点与重点的关系。作为重点，主要是从工作推进和部署考虑。确定重点，应统筹考虑不同类型、不同区域和对周边镇村的辐射、带动作用。建设新农村，应坚持试点引路，重点推开，梯次推进。试点不宜多，期限不宜长，不能把试点等同于重点。三要处理好试点示范与全面推进的关系。因扶持项目和自身财力有限，在抓试点的同时，对于非试点村，可侧重抓好学习宣传、培训教育、规划制定、环境卫生、民主管理等软件建设，并及时总结试点经验，适时推进面上的工作，防止点上“热热闹闹”，面上“冷冷清清”。建议出台一个推进面上工作的指导性意见。

4.量力而行，循序渐进。新农村建设是一项长期任务，应坚持量力而行，尽力而为，循序渐进。要分轻重缓急，先易后难，充分考虑农民的承受能力，注重从群众迫切希望解决而目前又能够解决的问题入手。目前，许多项目都有配套资金的要求，因财力紧缺，资金缺口主要由农民出资出劳，因此，对一个村尤其是试点村而言，在一个年度内，实施的项目不宜多，应尽可能避免因大上项目、多上项目而加大筹资难度，加重农民负担。要始终做到“三个符合”，即：符合当地经济社会发展水平，与农民可承受的财力相适应，不搞超前消费和过度建设，不增加集体债务，不加重农民负担;符合群众的愿望，不搞强迫命令，不做表面文章;符合市场经济规律，不搞无效益的产业。同时，应正确处理好“三个关系”，即：急与缓的关系。既积极创造条件加快推进，又不急于求成，浮躁冒进;远与近的关系。既着眼长远，又立足当前，精心组织，有序推进;政府主导与农民主体的关系。坚持以政府为主导，以农民为主体，实现主导和主体作用互动。要尊重农民意愿，引导和调动好农民的积极性、主动性，防止大包大揽。

5.壮大产业，改善环境。生产发展、生活宽裕是新农村建设的根本和核心。应把扶持产业发展、促进农民增收放在新农村建设的首位。依据资源优势、产业基础、区位特点和市场需求，大力推进农业结构调整，加快农产品基地建设，努力推进标准化生产、品牌化营销，着力培育区域特色农业。应下功夫抓好农产品深加工和流通领域龙头企业的发展，延伸产业链，完善龙头企业与农户的利益连接机制，加快发展农村合作经济组织，使龙头企业成为带动农民增收、促进农村发展的“火车头”。做大做强劳务经济，加强对外出务工农民的培训、组织和引导，不断扩大规模和保证质量，促其由低层次务工向高层次就业转变。在培育发展产业中，既要因村制宜，又要尽可能向重点发展的支柱产业靠拢，向“一村一品”目标迈进。应坚持长短结合，传统项目与新开发项目并重，积极发展观光休闲、生态旅游农业等新兴农村产业。要依托全岛城市化建设，大力发展商贸、餐饮、运输等非农产业和服务业，拓展农业外部增收途径。

改善发展环境是新农村建设的重要任务。应着力改善农村的基础环境、人文环境、民主环境。一是以改善生产生活环境为突破口，大力加强农村道路、水利、能源、通讯等基础建设和教育、医疗、文化、科技、体育、社会保障等公益事业，抓好环境卫生治理和饮水安全，尽快全面推行新型合作医疗制度;二是以提高农民素质为前提，抓好培训教育，培育新型农民。整合涉农培训资源，建立以农村为基础、乡镇为主阵地的培训体系，实施农民素质培训工程。大力开展文明村、文明院落、文明家庭创建活动，努力营造民风纯朴、邻里和睦、文明和谐的新农村风貌;三是以建立村民自治机制为目标，加强基层党组织建设，建好村级班子，完善村务公开、民主议事等制度，把民主管理的要求贯穿于新农村建设始终。

6.加强农村基层组织建设，发挥先锋模范作用。建设社会主义新农村关键要把农村党组织建设好，把农村党员干部教育好，通过发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。一是加强农村基层党组织建设。要切实加强以村级党组织为重点的农村基层党组织建设，改进和完善农村基层党组织的设置方式和活动方法,深入开展农村“三级联创”活动，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强农村基层党组织的阵地建设，切实解决部分村无村部和党员活动无场所的问题。二是加强农村党员干部队伍建设。要充分利用当前农村开展保持***员先进性教育活动的有利时机，加强对农村党员干部的教育，不断提高农村党员的思想政治素质;要继续大力实施把“双高型”农民培养成党员，把“双带型”党员培养成村干部和把“双强型”村干部培养成村党组织书记的“递进培养工程”，进一步提升农村党员带头致富、带领群众共同富裕的能力。三是加强农村基层民主政治建设。要进一步搞好村务、财务和党务“三公开”,积极推行村务民主听证制度，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，建立健全村党组织领导下充满活力的村民自治机制，真正实现农民群众的自我教育、自我管理和自我服务，构建民主和谐的新农村。

第10篇 关于发展现代农业推进新农村建设的问题调研报告

与时俱进做好“三农”做出的重大决策，充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，为新时期“三农”指明了方向，为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。

一、农业发展现状

1、基本情况：xx街道办事处辖3个管理区、17个行政村、6500多农户、农业人口23061人,总耕地面积1391公顷，人均耕地面积不足1亩，2023年农民人均纯收入7056元。

2、发展现代农业的制约因素：①耕地、淡水、生物资源相对匮乏。近几年，随着招商引资事业的蓬勃发展，先后有20余家项目在**建成投产，鹅庄管理区全部规划为市开发区，所辖土地主要用于工业项目发展;神洲生态乐园、济南鲍德冶金石灰石有限公司、**煤矿矸石热电厂等工业项目的开工建设，也占用了较多的土地资源，使辖区土地资源、水资源、生物资源相对紧张，发展现代农业的空间相对狭小。②农业基础薄弱。xx一直是传统的工业强镇，农业发展相对落后，农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主，农业基础设施还不够完善，缺乏大型农业龙头企业、特色农业，农产品附加值低，现代农业基础比较薄弱。③农民发展现代农业的意识不强。受传统经营习惯的影响，当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想，有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象，发展现代农业的思想阻力较大。

3、发展现代农业的有利条件：①道路畅通，交通方便。辖区内309国道横穿东西，244省道纵贯南北，驻地位于垛庄、曹范等乡镇出入市区的交通要道，即将建成通车的济莱高速路横穿**南部山区并且开有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各条乡村路网相连，交通十分方便，为人流、物流的集散创造了条件。②距中心城区近，工商业基础雄厚。**位于济南半小时经济圈内，距离明水中心城区10分钟车程，容易在信息、技术、市场、理念等方面接受大城市的辐射影响;**工商业较为发达，驻地工商个体户达到600多家,从业人员7000多人,人均收入水平较高，初步具备了工业反哺农业的条件。③招商引资为发展现代农业提供了契机。济南植物园于去年国庆节前夕建成开园，其规模和植物物种数在全省都位于前列，为发展现代农业和观光农业提供了良机;银鹭食品项目近期在**开工建设，为开发种植粮食作物，加快小杂粮、蔬菜、果树等基地建设创造了条件。④产业结构调整为发展现代农业奠定了物质基础。随着经济发展，产业结构实现了两个转变，即由“地下企业”到“地上企业”的转变和由“黑色产业”到“绿色产业”的转变，逐渐摆脱了对煤炭产业的过度依赖，开创了生态旅游、机械加工、商品物流等产业齐头并进的良好局面，经济发展一直保持了25以上的增幅，为发展现代农业奠定了丰厚的物质基础。

二、发展现代农业的思路

按照强项提升、弱项突破，整体推进、全面发展的原则，重点实施六大工程，全力开启**发展现代农业的新局面。

1、农业基础设施建设工程。充分发挥垛庄水库低压灌溉工程效能，维护好现有农田水利基础设施，逐渐扩大水浇地面积，稳步提高粮食总产量和亩产量。在巴漏河沿岸各村建设提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,计划5年内扩大水浇地面积6000亩，使水浇地总面积达到12870亩，占耕地面积的62。进行科学施肥测土施肥试验，大力推进一池三改工程，多施用有机肥，不断改善土壤结构，提高单位土壤的产出率，为现代农业发展奠定良好的基础。

2、农民增收工程。以产业调整为动力，进一步加快农民增收致富步伐。依托银鹭集团，发展订单农业2000亩。大力扶持培植金燕肉鸡深加工项目，形成年加工肉鸡10万只的规模。打造品牌农业，培育一批富有**特色的有机绿色农副产品，做大做强牛羊肉、小杂粮批发等产业。大力发展现代畜牧业，每年新增规模养殖户10户;每年递增奶牛10头以上，争取到2023年，奶牛养殖量达到200头的规模;建设标准化蛋鸡养殖场一处，达到每年产蛋量700吨的规模。发展庭院经济，引导农户在庭院中种植花卉、食用菌或从事小型加工业;发展劳务经济，引导农民外出务工，增加收入。

3、市场拓展工程。围绕新农村建设，逐步扩大农村消费市场，提高农民消费水平。在完善驻地商业街、**商城、美食街、中心大街等商业网点的基础上，开展放心食品、药品、农资进村活动，深化邮政服务“三农”，在各村加快建设配送中心和连锁经营网点，建设改造规范化“农家店”。提高埠西农民公寓楼小区、杨家巷农民公寓楼小区、**煤矿西山生活区各项服务功能，增强市场的辐射能力，使市场服务网络深入到各村、各居住小区。在309国道、美食街西侧分别规划建设一处大型集贸市场，为周边镇、村服务。适时在济莱路和244线交叉路口，规划建设一处农副产品周转批发市场，带动各村农副产品的规模化、产业化发展。

4、生态家园工程。以创建生态文明村为抓手，大力推广“一池三改”工程，计划以埠东、埠西、杨家巷三村为主，每村每年改建50户;进一步加快生态小区建设，每年新建包括沼气池的生态养殖小区3处，争取5年内所有养殖小区都配套建有沼气池;巩固农村环境综合整治成果，完善长效机制，引导群众养成文明卫生习惯。实施造林绿化工程，以南部沙湾村、月宫村、长青村、兴旺村为主，继续实施春季造林和雨季造林工

程，在今年完成1005亩可视山头绿化工程的基础上，明、后两年再分别绿化荒山1000亩，3年内在“四旁”植树10万株，使境内森林覆盖率达到40以上。

5、新型农民培训工程。结合实际，加强农民培训，抓好农村实用人才的培养管理。一是加强科技培训。利用“科普村村通”版面，建设全民科学素质行动宣传栏，实施跨世纪青年农民培训、科技入户等科教工程，发展农村专业技术协会，组织好送科技下乡活动。二是加强劳动技能培训。由街道劳动保障所牵头，结合引进企业的用工需求，有针对性地对失地农民进行劳动就业培训，健全完善“输出有组织，权益有保障”的运作体系，提高劳动力就业和再就业率。三是加强法制培训。开展普法宣传教育活动，开办法制教育宣传讲座，建立企业调委会;大力开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”活动，提高群众的遵纪守法意识。四是加强文化培训。充分发挥成教中心作用，针对群众所需设置教学内容，除传授实用技术外，有计划地向农民传授科学文化知识，培育新型农民。

6、农业观光园区建设工程。依托济南植物园的建设，在其周边地区建设农业观光园区，把**街道南部建设成为济南美丽的后花园。在园区功能定位上，主要强化人与自然和谐相处的观念，发展多功能的现代农业生产模式。在强化生态功能的基础上，进一步发挥丰富文化生活的功能，即发展绿色环保、休闲娱乐的新型生态农业、观光农业、休闲农业和体验农业等，并加快餐饮、住宿、车辆服务等配套设施建设，把该区域真正建设成为济南及周边地区居民周末、节假日旅游度假的首选之地。

第11篇 2023新农村建设现状和存在问题的调研分析报告

xx届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收，这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。构筑新设施，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。培育新农民，就是要加强基础教育和职业培训，推进农村科技推广和医疗卫生体系等，造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。树立新风尚，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境，倡导新风尚。我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵，切实做好“新”的文章。

为了及时掌握新时期我市社会主义新农村建设现状及存在的问题，为市委、市政府制定相关政策和规划提供决策依据，以推进我市新农村建设步伐，早日实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，近期，周口市调查队专门组织开展了一次新农村建设问卷调查。

此次调查采用分层简单抽样的方法，抽取我市四个县两区8个乡镇单位、50个村级单位、120户农民以及80个乡村干部进行一次性问卷调查。调查内容涉及生产情况、生活状况、基础设施与环境、文教卫生及社会保障和民主管理与社会治安以及关于社会主义新农村的愿望等共83个问题。根据调查结果分析如下：

一、被调查对象基本情况

――被调查对象的生产状况：

1、被调查对象200户农户，其中：从事种植业生产的158户，占79%;养殖业6户，占3%;林业6户，3%;运输及个体经营者30户，占15%。全部调查户的耕地面积1097亩，人口926，人均耕地1.17亩。农田水利设施基本实现了50亩地一眼井，农田有效灌溉和节水灌溉面积达到95%和30%。种植业、养殖业农户绝大部分使用了良种生产，主要农作物使用了机械化收割，但农民的组织化程度和农产品市场化程度不高，经营方式为家庭为单位的自种自销， 91%的村没有农民专业经济合作组织。

2、先进实用技术的普及和推广程度不高，调查显示：掌握无公害化和滴灌技术的农户仅占14%。掌握地膜覆盖技术的农户占48%，掌握病虫害疫害防治技术的占69.42%，配方施肥技术的为47%。69%的农户没有接受过技能培训。

――被调查对象的生活状况

1、在被调查的200户农村居民中，XX年家庭总收入在8000元以下的为16%，8000-10000元的27户，占13.5%，10000元以上的141户，占70.5%。家庭收入主要来源于外出打工、种植业、养殖业，人均住房面积24.9平方米。农民住房主要是砖木结构和砖混结构房屋，分别占76%和20%，有线电视(地面卫星接收器)网络已经覆盖39.5%家庭。

2、农民生活水平的稳步提高丰富了农民文化生活，有89.5%的农户家中有彩色电视，有20.5%的家庭中有电冰箱，有68.5%的家庭中有洗衣机，有40.5%的农户家中有电话，有80.5%的农户家中有手机，6户农民家庭中有计算机，6户农民家庭中有小轿车，有44.5%的家庭中有摩托车，有28.9%的家庭中有电磁炉， 但农民的生活条件还有待改善和提高，26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤炉，3.5%和1%的家庭冬天取暖用电暖器和空调。有20%的农户饮用自来水，有86.5%的农户饮用井水，农民生活用主要燃料是柴草和煤炭，分别占48.5%和43%。但家庭使用太阳能和沼气的农户只占17%。没有洗澡条件的农户占80%，使用旱厕的农户占93.5%。对当前家庭生活状况基本满意的农户占64.5%，满意的占20.5%，表示不满意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%，56.5%的村没有生活超市。

――被调查对象基础设施与环境状况

1、近年来我市农村基础设施建设力度不断加大，在我们调查的农户所在的村中，75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和砖渣路。70.5%是柏油路，水泥路只占8.5%。40.5%农民庭院被硬化。有垃圾污水处理设施的村占6%，农户与饲养畜禽不在一个院内的占47%，56%的河流和池塘不同程度的受到污染。

――被调查对象文教卫生社会保障状况

1、调查显示：80%的农户所在村没有文化活动站，农民获取信息和了解国家政策的渠道和途径是看电视、听广播、和别人交谈、看报纸，分别占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的农户主要娱乐项目是看电视。

2、87.5%的农户所在村有卫生所，持证上岗的合格医生占82.5%，82.5%的农户参加了农村合作医疗。农民生病后一般到个体诊所和乡村卫生所去看病，只有病情严重时才会去县市或外地就医。政府应加快推进新型农村合作医疗制度建设步伐显得十分重要。加强农村卫生工作的关键是加大投入，降低农村医疗收费价格。

3、在我们调查的行政村中88.5%的调查村没有养老院，有85%的调查者没有参加养老保险。因此，应建立健全农村养老机制，逐渐消除广大农民群众的后顾之忧。

――被调查对象所在村民主管理与社会治安状况

1、村里重大决策决定主要由村委会、村民代表大会、村支部书记决定，分别占38%、41%、17%。家庭重要事项做出决定时主要听取有文化人的意见、家族中老人的意见、听取村里能人的意见，分别占34%、48%、18%。在调查的行政村中占82.5%的村实行了村务公开。

2、在治安方面，对目前农村治安环境的看法，有11%人认为很好，28.5%人认为较好，41.5%的人认为一般，17.5%的人认为差。

二、农民对关于社会主义新农村建设表示有强烈的愿望和期盼

在调查的200名农户中了解社会主义新农村建设的占71.5%，不了解的28.5%。非常关心新农村建设的调查户占65%，无所谓的占17%。愿意为新农村建设愿意出资出工的农民占95.5%，

另外，在调查的200名农户中农户对将来新农村建设有六方面的期盼：第一位的是农户期盼道路畅通、配套设施齐全、实现农业机械化，占第二位的是农户期盼住房宽敞、舒适、有电话、有自来水，占第三位的是农户期盼有医疗、养老保险，占第四位的是农户期盼村容整洁、环境优美，占第五位的是农户期盼社会风气良好、村内管理民主，占第六位的是农户期盼生活消费水平大幅提高，家庭消费品齐全。

三、农户对未来新农村建设方面的担忧和对目前农村现状的不满意

――农户对未来新农村建设方面的担忧依次是：

一是担忧不尊重农民意愿，大搞形象工程。65%的人担心新农村建设中实施的项目，不能尊重农民意愿，不能结合当地的实际，搞形式主义，而使党的惠民政策落不到实处。

二是担忧加重农民负担。58%的被调查者担心因为社会主义新农村建设，而增加农民负担。

三是担忧刮一阵风，不了了之。58%的人担心新农村建设和以前有些工作一样走过场，做形象工程，不是实实在在干事情，轰轰烈烈开始，匆匆忙忙收场，达不到预期的目的。

四是担忧不实事求是，搞'一刀切'。37.5%的人担心新农村建设不能因地制宜、突出各地的特色和优势，而搞'一刀切'，收不到实际效果。

五是担忧占用耕地。24%的人担心，新农村建设会搞大量工程，占用大量耕地，而使本来就不多的人均耕地再次减少，影响农民切身利益。

六是担忧干部以权谋私。19.5%的群众担心村干部会用国家的优惠政策谋私利，而不是为广大农民群众办实事，使群众得不到应有的实惠。

――目前农户对农村现状五方面不满意的情况是：

1是河水普遍污染、用电价格偏高。

2是农村医疗卫生条件差、医药费太贵、药品、药价管理混乱，农村医务人员素质普遍较差，医疗水平低，新农村合作医疗报销手续繁琐。

3是村民普遍法律意识淡薄、偷盗、赌博、封建迷信现象时有发生，综合防范能力薄弱，管理不严教育不够。

4是尽管92.5%的被调查农户所在村有小学，但是农村学校师资力量比较薄弱，校舍硬件设施跟不上需要，受农村重男轻女思想的影响，女童的辍学率比较高。

5村务公开的内容流于形式、村务公开不真实、村务公开内容过于简单。

第12篇 2023最新新农村建设调研报告

农村新型经济合作组织是建立在新型产业之上的生产关系，是在家庭承包经营的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照章程推进共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。近几年来，我县农村新型经济合作组织有了长足的发展，在加快农业产业化进程，引导农民参与市场竞争，实施农业产业化经营，促进农民增收等方面发挥较好的作用。根据省、州、县关于新农村建设的有关通知要求，我就当前金马镇新坝村委会发展新型经济合作组织，促进社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、新坝村新型经济合作组织的发展现状

(一)基本情况

金马镇新坝村委会，距离镇政府4公里， 国土面积15.93平方公里，地处坝区，海拔1867米，年平均气温14.6℃，年降水量1101毫米，主产水稻、玉米、小麦等农作物。有耕地6901.83亩，人均耕地0.8亩;有林地1967亩。全村辖4个村民小组，有农户2290户，人口8835人，其中农业人口8727人，劳动力5838人，其中从事第一产业人数4812人。xx年全村经济总收入4321万元，农民人均纯收入4893元。 农民收入主要以种植业、畜牧业为主。

在市场经济体制改革、经营制度创新的大背景下，新坝村的农村新型经济合作组织经历了从无到有、从不规范到较规范，但目前发展得不够广泛，截止xx年4月，新坝村新型经济合作组织发展只有1个。该合作经济为烤烟辅导员陈永平牵头，任社长，也是技术指导，谁有了困难，都愿找他们帮忙，发展了10多户，他们在努力发展壮大，让更多的群众通过加入合作社种植好烤烟来增加收入，其余产业未建立合作经济。

(二)农村新型经济合作组织的作用

1、加快了农业结构调整。依托能人，及时指导当地调整农业结构，生产适销对路产品。新坝村村民尚未充分理解新型农村合作经济给一个产业带来的好处，我作为新农村指导员，在群众工作中，我将花很大精力大力宣传合作经济，让更多群众了解并加入到合作经济组织中来，增加农户的经济收入，让大家一起发家致富，促进农村经济发展，

2、有效促进农民增收，加快农民奔小康的步伐。农村新型经济合作组织不仅可以保护生产、加工和流通领域各方面的利益，而且通过发挥桥梁纽带作用，有效地解决了分散农户的农产品销售问题，降低了农民发展种养殖业的风险，促进了农产品的转化、增值，规避、化解了市场风险，保证了农民收入的稳定增长。新坝村蔬菜种植大户赵光友，xx年种植120亩蔬菜，势头发展迅猛，销量日渐上升，但该产业为他自己单打独干，未发展新型合作经济组织，导致目前转手倒给昆明人来经营。试分析，若赵光友理解建立农村合作经济组织给自己带来的好处，大力发展并吸收农户到他的种植基地，成立蔬菜种植专业合作社，再与昆明公司等企业联合起来，形成“企业+合作社+农户”的发展模式，从建棚、种植到销售，采取“企业运作、农户管理”的模式，由企业引进优质菜种，科学养护，直接销往外地，在政府、企业的支持下，新坝村农户建设蔬菜大棚的热情就会高涨。据了解，大棚可以种植尖椒、黄瓜、红豆和甜椒等各种蔬菜，预计每个大棚年净收入7-8万元。同样，新坝村还有以养殖业为主的大户冯江龙，他创建的黄花塘养殖场，目前蛋鸡存栏达2万余只，年养殖收入达30万余元，他家周边的农户看到他的发展，也纷纷效仿，养殖蛋鸡，目前带动12人发展蛋鸡养殖，如冯江龙能将现在的养殖户捏拢在一起，建立新型合作经济，会带来很好的经济发展。

3、提高农产品的质量层次。农村新型经济合作组织为农业产业标准化发展以及推广提供了有效的载体，为农产品的质量安全体系的推广提供了组织保证。农村新型经济合作组织可以组织当地分散的农户按照统一的生产标准、统一的操作规程、统一的产品质量标准以及统一的农资供应链，并且积极注册产品的商标，致力于打造优质的知名品牌，积极推广各种绿色无公害农产品生产，从而极大的提高所生产的农产品的质量水平。若新坝村在种养殖业上都采取以合作社为依托，推行订单农业，实行产销一条龙，使农产品能产得下，销得出，就能有效促进了农民增收，带动一方经济，农民收入会成倍增长，同时大力发展绿色农产品，使产出的农产品成为无公害食品。

二、存在的主要问题

新坝村农村新型经济合作组织只形成了一个，尚未普遍发展，虽然该组织经过几年的精心培育，探索出一些好的路子，但尚处于起步阶段，带动不了更多的组织。据了解，目前农村新型经济合作组织普遍存在着一些问题。

(一)规模小且实力较弱，服务功能不强。现有的农村新型经济合作组织规模偏小，基本上限于本村、社的服务，且不少此类组织仅仅是亲朋友邻之间的一种互帮互助，合伙经营。由于规模小，经济实力弱，服务范围窄，形不成具有规模效应的产业带，在农村经济中没有充分发挥应有的作用。

(二)缺乏人才、科技支持，产品竞争力弱。目前，农民专业合作组织的科技骨干人员比较少，能够适应以及开拓市场的管理人员也比较缺乏。由于农村的生活环境和思想观念、文化程度的影响，真正懂得经营管理的人员以及技术人员不愿意投身于农民专业合作组织，最终导致合作组织只能生产一些比较初级的产品，产品的竞争力弱。

(三)合作组织内部管理机制不健全。由于缺乏必要的指导和正确引导，很多新型经济合作组织的发展不规范，章程不全或没有建立，财务管理制度不健全,管理不规范;利益分配制度不健全，协会与会员的利益不明晰等，影响了经济合作组织发展的生命力。

(四)新型经济合作组织服务层次偏低。除一些规模较大的合作组织之外，大多数合作组织对成员的服务更多地是停留在信息服务、技术咨询及贩销大户销售服务的层面上，缺少对能够提高农产品附加值的深加工，服务面不广、层次较低，很大程度上限制了合作组织优势的充分发挥和农产品的市场竞争力。农民自发组成的专业合作社在适应和开拓市场方面普遍面临更大的困难，这类合作社往往是以村为单位，产品总量及市场占有率有限，抗御市场风险的能力相对较弱，并且在信息搜集、技术引进、农产品质量检测与标准化等方面与龙头企业带动型的合作社都存在较大差距。

三、加强农村新型经济合作组织建设的对策

发展和规范农村新型经济合作组织，对于提高农业产业化水平、增加农民收入、增强农产品市场竞争力、提升农业整体素质和综合效益、繁荣农村经济等都具有十分重要的作用和意义。要提升农村新型经济合作组织的建设水平，需从以下几个方面着手：

(一)加强扶持，为农村专业合作经济组织发展创造良好的社会环境。一是加大对农村专业合作经济组织的资金扶持力度;二是改善对农村专业合作经济组织的信贷服务。三是让农村专业合作经济组织享受税收减免等优惠政策;四是采取奖励措施，鼓励兴办各种农村专业合作经济组织，对带动大多数农民的农村合作组织予以奖励，对辐射带动能力强的合作经济组织，按贡献比例对其进行以奖代补，使其对社会产生推动作用。

(二)加大人才培养，引进科学技术。为了提高新型经济合作组织的技术管理水平，首先农村新型经济合作组织可以主动到农业发达的地区进行学习考察，增强和科研院所的合作与交流，提高自身的科技水平;其次要提高入社农户的基本素质，合作组织可以通过各种形式和渠道向农民宣传讲解合作组织的意义、作用、国家政府相关的政策以及成功发展的典型，充分调动农民参与合作组织的积极性，有规律的对其进行培训，提高其素质，增强其与合作组织共同合作发展的意识。

(三)健全内部管理制度，搞好规范运作。农村新型经济合作组织能否发展壮大，关键要完善各种运行机制，正确处理利益分配关系，建立健全内部管理章程，制定财务管理，民主监督，经营决策等规章制度。始终坚持合作制原则，为会员提供信息、技术、生产、收购、加工、储藏、运输、销售等方面的服务，以市场为导向，利益共享，风险共担，真正成为“ 民办、民管、民受益”的农村新型经济合作组织。

(四)发挥新型经济合作组织载体作用，提升竞争力。农村新型经济合作组织作为农业产业化经营的组织载体，是推进农村产业化进程的有效组织形式，要切实发挥其组织功能的作用，带动农民增收。一是立足农业发展新阶段，明确发展思路。走“特色+品牌”、“特色+规模”、“特色+外向”的发展路子，通过实施优质品牌、龙头带动、科技创新、外向带动，增强合作经济组织的自身优势和抵御市场风险的能力。二是立足农产品新优势，优化结构调整。避免主要产品低层次趋同现象，防止“多、乱、杂、低”，突出“名、特、优、新”，立足农产品自身优势，充当好调整结构的载体，调出特色，调优品质，调高效益，促进农业产业升级。三是立足流通加工新领域，实现增值增效。瞅准市场，充分挖掘流通和加工方面的潜力，带领农户进军农产品流通和加工行业，努力实现农产品效益的最大化，挖掘农民增收新的经济增长点。

第13篇 新农村建设现状情况调研报告

根据县委、县人民政府和县委组织部的统一安排部署，我作为宝秀镇石灰塘村委会新农村建设指导员，于2023年3月14日入住村委会。在驻村期间，采取召开座谈会、走村入户、实地调查的方法，对石灰塘村委会新农村建设的现状进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

石灰塘村委会，属于山区，距离镇20.00公里， 国土面积37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均气温17.00℃，年降水量898.40毫米，全村辖9个村民小组，有农户418户，户籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的户数为17户，全家外出的人口数为61人，从业人员为811人，其中农业从业人员为756人，全村以农业为主，经济收入主要来源于种植业和养殖业，农作物以玉米、小麦、豆类为主，经济作物以烤烟为主，家庭养殖以牛、猪、羊、家禽为主，该村水资源极度匮乏，严重影响当地农民群众的生产生活，高度制约着石灰塘村的经济社会发展。在基层组织建设工作中，村两委真正做到了及时把群众关心的事情全部公开，重大问题向党员、村民代表征询意见，逐步走向了规范化、制度化的轨道。

二、优势条件

(一)村两委班子团结。石灰塘村两委班子成员平均年龄不大，现任村两委班子履职能力较强，班子较团结，民主作风好，能为群众办实事，理清了促进本村发展的思路，熟悉政策和新农村建设导向，在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村党员积极性高，带头示范作用好。

(三)农业资源开发利用前景较好。石灰塘村境内虽然连年干旱少雨，但近几年在各级各部门的大力支持下，新建了许多小水窖，这些分布于各个山头的小水窖保证了干旱时节的农作物的栽种和灌溉，确保了农业生产的稳定发展，石灰塘村积极调整农业产业结构，注重耐旱农作物的开发种植，该村属山区，若能扬长避短，充分利用山区的优势，积极打造林果、中药材等种植品牌产业，便能闯出一条可持续发展之路，对促进农业增产、农民增收将起到积极的推动作用。

三、存在的问题

经过近几年的发展，石灰塘村委会各自然村经济社会得到了极大发展，群众生产设施和生活条件不断改善，群众生活水平得到了不断提高，但作为山区村委会，石灰塘各自然村的发展仍然有许多制约因素，主要表现为：

(一)产业结构依然单一。 农作物主要以种植水稻、玉米、豆类为主，经济作物主要以烤烟为主，辅以林果，没有科学立体种植经验，还没有发挥地域特点，没有规模化产业，形成不了规模产业，这严重影响了农业增产农民增收。

(二)基础建设依然薄弱。一是道路交通建设有待加强;俗话说要想富，先修路，但深入走访了解发现，由于缺乏项目资金，除行政村进村道路已硬化外，其余自然村进村道路目前尚未得到硬化，还是雨天一身泥，晴天一身灰的状况，公路路况较差，由于资金困难，管护和修复工作滞后，部分路面已变得沟壑纵横，严重影响了群众出行和农副产品的销售;二是水利设施建设亟待加强;虽然近几年在各级各部门的大力支持下，石灰塘各自然村新建了许多小水窖，能在一程度上缓解旱情，但仍然不能从根本上解决缺水的现状。

(三)农村劳动力素质仍然很低。由于石灰塘地处边远贫困和民族地区，绝大多数的农民素质还比较低下，思想保守，观念不新，普遍存在得过且过心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，关心集体等集体主义观念比较淡薄，脱贫致富、奔向小康的思想和认识有待提高。

四、加强新农村建设的建议

作为新农村建设挂钩单位，作为县委第九批指导员，我们将在今后的工作中，结合自身实际，全力抓好以下几方面工作，为石灰塘村新农村建设贡献自己的一份力量。

(一)推进农业产业化进程，加快农业结构调整步伐。作为山区，强村富民的有效突破口是进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一要立足本地区实际，引导群众发挥区位优势，以市场需求为向导，抓好以优质粮烟基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大做强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差、市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二要充分利用山区的优势，引导发展以规模化养殖为重点的养殖业，提高养殖效益，让群众得实惠。三是利用石灰塘村各自然村适合种植蔬菜和中药材的有利优势，借鉴石屏县北部山区公司+基地+农户的蔬菜种植模式，推广公司+基地+农户的蔬菜和中药材种植，同时，大力推进核桃、桔子等林里种植，着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、林、果、蔬等多元结构转变。

(二)积极争取项目及资金，进一步夯实基础设施建设。针对石灰塘各自然村行路难、饮水难和部分自然村公房建设资金短缺的实际问题，积极向上级政府及职能部门协调资金，本单位在力所能及的范围内进行帮扶的方式，尽力解决群众所面临的问题和困难，进一步夯实山区群众基础设施建设。

(三)依托自然优势，加快经济增长点培植力度。据石灰塘村支书介绍，石灰塘种各自然村适宜发展核桃、梨、桔子等林果，近几年来，部分自然村核桃种植户收入好的年收入已达2万多元，核桃种植已成为继烤烟之后部分村民最稳定的收入来源，目前，群众种植林果的积极性较高。在此基础上，我们将充分利用石灰塘各自然村广大群众对核桃等林果栽培和管理具有一定的经验，且近年来随着核桃等林果价格连年走高，产品供不应求的趋势，积极宣传各项惠民政策，大力引导群众发展林果种植，使之成为规模化产业化种植，从而促进群众增收致富。

(四)千方百计，提高村民文化素质。针对大部分村民的相关种养殖知识和信息来源主要是依靠广播、电视、集市和邻里传播的现象，积极联系农技部门和林业部门，协调争取专家或技术员多到田间地头为村民开展种养殖知识培训，让农民掌握科学种养技术，积极推广新品种，提高农业生产的科技含量。

第14篇 法院服务新农村建设调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

建设社会主义新农村，是党和国家从全局出发提出的重要战略决策，对于全面贯彻落实科学发展观，全面加强农业、繁荣农村、富裕农民统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题，缩小城乡差距，推进全面建设小康社会，和谐社会建设都具有重大意义。*县法院紧紧围绕县委中心工作和改革发展稳定的大局，认真全面深入地学习贯彻党的*精神，积极投身到服务社会主义新农村建设的伟大实践中去，为实现*县县域经济持续快速健康协调发展和社会主义新农村建设作出积极的贡献。

一、队伍建设现状

*县法院建于1955年4月，至今已有52年的历史，随着时代和社会的发展，*县法院的各项审判工作，队伍建设及物质装备建设等方面都有了很大的进步。目前现有在编干警66人，由维、汉、回、哈四个民族组成，其中维吾尔族35人，占全院干警总数的53.03%，汉族27人，占全院干警总数的40.91%，回族3人，占全院干警总数的4.09%，哈萨克族1人，占全院干警总数的1.52%；大专以上文化程度64人，占全院干警总数的96.97%；党员44人，占全院干警总数的66.67%；干警中副处级干部2人，正副科级22人，具有审判员以上职称40人，院机关设有行政办公室、政工科、研究室、监察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、监督庭、执行局、法警大队十二个庭室，下辖火车站、鲁克沁两个中心人民法庭。法院作为国家的审判机关，如何为社会主义新农村建设提供优质高效的司法服务，为新农村建设营造良好的法制环境，成为*县法院工作中面临的十分重要的课题。

二、充分认识建设社会主义新农村的重要性和必要性，增强自觉服务的意识。

站在全局的战略高度，充分认识加快社会主义新农村建设的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感。*县是农业大县，绝大多数人口分布农村，农村人口占的比例大。城乡发展不平衡，城乡之间还存在着较大的差异。事实证明，没有广大农村乡镇的全面发展，*县全面建设小康社会也不可能完全实现。因此，加快社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。为尽快缩小城乡差别，努力实现城乡一体化，县委根据*县实际，提出了“以工促农，以城带乡，城乡联动”的方针，抓住农民持续快速增收，提高农民素质，培养新型农民和加强村镇建设改善人居环境三个关键环节，坚持政府主导、群众主体的原则，建立多种模式，分类指导，推进三产联动，实现农业产业化、新型工业化及城镇化“三化”互动，最终实现城乡经济社会大融合、大发展，从根本上缩小城乡差距。县法院立足*县工作实际，从区情、县情出发，以与时俱进的思想观念、饱满的精神状态、高昂的工作热情、务实创新的工作作风，为社会主义新农村建设保驾护航，大力推进社会主义新农村建设。

三、服务新农村建设，积极为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障。

目前，*县新农村建设正在全县乡镇按计划分步实施，扎实有序铺开，发展势头良好。自治区已将*县列为新农村建设试点县，将连木沁镇列为试点乡镇，将连木沁巴扎村列为试点村，同时*县确定鲁克沁镇、吐峪沟乡、迪坎乡为全县试点乡镇，另外还确定了3个示范村，20个建设村。县法院应抓住这一有利时机，乘势而上，加快发展，充分发挥审判职能，搞好各项审判工作，积极为建设社会主义新农村提供有力的司法保障和服务。为新农村建设贡献力量，并努力做好以下工作：

（一）依法维护农村社会安全稳定，增强人民群众的安全感。建设社会主义新农村，稳定是前提和基础。依法打击犯罪，维护社会治安，确保社会稳定是人民法院的首要任务。县法院必须继续坚持“严打”方针不动摇，认真贯彻中央关于打黑除恶专项斗争的部署，坚决打击农村黑恶势力犯罪，重点打击三股势力以及其他坑农害农，制售假农药、假种子、假化肥、劣质生产资料和农机具，侵犯农民合法权益的犯罪，保障农村群众安居乐业。运用刑法武器，严厉打击盗窃、抢劫、投毒、故意伤害等刑事犯罪，做到从重从快，切实增强农村人民群众的安全感。

（二）切实加强诉讼指导，确保农民群众正确行使权力。针对*县农民群众文化程度、法律意识的现实情况和土地、邻里纠纷、人身损害赔偿、农副产品购销等案件的多发性，不断加强和改进诉讼指导、举证规则和诉讼风险提示及法律释明工作，通过网上立案、巡回法庭等方式及时受理农牧民群众的各种诉求，耐心向当事人讲解有关的诉讼常识，告知其法定的诉讼权利和义务，提示其诉讼可能存在风险。善于做群众工作，善于用通俗易懂的语言为农村当事人讲理释法，引导群众以理性合法的方式表达诉求，理解法律，对待纠纷。大力加强诉讼调解工作，充分发挥调解的作用，能调解的尽量调解，尽量以调解的方式结案，认真落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的目标要求，把握好涉农案件当事人利益的均衡点，提高调解水平。乡镇基层法庭要充分发挥前沿阵地作用，大力推行上门立案、电话预约等便民服务措施，把庭开到田间地头，邀请村干部或基层人民调解员参加调解，就地化解矛盾，努力做好法律服务和法律宣传等项工作，加强对人民调解工作的指导，力争使矛盾和纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，真正做到定纷止争，维护*县农村的社会稳定和谐。

（三）妥善快速审理好涉农案件及拖欠农民工工资案，促进农村经济社会发展。农村建设、农业发展和农民生活有着特有的规律和特点，涉农诉讼纠纷针对审判效率也有着特殊的要求。特别是对于具有农业生产季节性强等因素的案件，如每年3－5月间，*县各乡镇农村出现土地承包合同纠纷不断，当事人起诉到*县法院后，因时值春耕季节，应快立案、快审判、快执行，尽量简化诉讼程序，减少诉讼时间，使农村当事人尽快从诉讼纷争中解脱出来，确保农时，不误生产。另外，每年不少的农民工进城务工，老板拖欠农民工工资案时有发生，一到年终，农民工拿不上钱，到*县法院诉讼的也比较多，法院对拖欠农民工工资案给予高度重视，优先办理，快审快结，确保农民工能够及时地拿到工资。建设社会主义新农村的主体是农民，而活跃在城乡各地，从事各行各业的农民工则通过以工促农，以城带乡的有效实现形式，发展农村经济，促进乡村文明，已经成为建设社会主义新农村的重要生力军。努力加速“农民变工人”、“农民变市民”进程。向农民工广泛宣传，普及劳动法等基本法律知识，提高他们的法律意识，增强自我保护能力。在广大的农村，通过加大对劳动法及相关法律法规的广泛宣传，提高农民的法律意识，让他们知道自己的合法权益受到侵害时应该如何解决，教会他们如何依法维权，让他们知道只有通过合法正当的途径，才有可能成功地维权，讨回自己的工资，依法维护农民工的合法权益。

（四）落实司法为民要求，方便群众诉讼依法维权。司法为民是*县法院的工作宗旨。把司法为民的要求落实到广大农村，是人民法院、人民法官服务新农村建设的一项重要内容。在司法为民方面，一是要方便农村群众诉讼，从立案、缴费、审判、执行等各个环节入手，建立和完善司法救助制度，对符合司法救助条件的困难农牧民，依法予以减、缓、免交诉讼费，确保当事人能够打得起官司；切实保证当事人法定的各项诉讼权利，确保有理有据的当事人能够打得赢官司，体现社会主义司法制度的人文关怀。为农民当事人提供方便快捷的法律服务，进一步推行小额诉讼速裁制度，大胆改革民事审判方式，继续加强速裁法庭工作，实行民事案件繁简分流，对事实清楚、权利义务明确、双方当事人争议不大的涉农民事案件适用简易程序审理，简化办案程序，降低诉讼成本，缩短办案周期，提高审判效率，方便群众诉讼，减少当事人讼累。大力弘扬“马锡五”审判方式，针对*县辖区面积大、边远乡镇农民诉讼不方便的特点，因地制宜，坚持巡回审判制度，每年制定巡回办案计划，每月选取土地承包合同、赡养、抚养、相邻关系等农村群众十分关注、社会影响较大的典型案件2－3件，排期开庭到乡镇、村委会，巡回办案，就地审理调解宣判，以案说法，对农牧民群众进行法制宣传，为农忙或边远村队来往不便的农村群众打官司提供便利条件，让农牧民群众实实在在的感受到实惠。

（五）大力开展普法教育和法制宣传，推进依法治村工作的健康发展。充分发挥审判职能，从农民的知识化、现代化和法治化的要求出发，强化其法律素质教育。通过各种途径大力开展普法教育，深入到各乡村农贸市场，开展义务法律咨询。运用发生在群众身边的典型案例制进行法制宣传，以案说法，利用节假日送法下乡，公开联系方式，便于为群众提供法律帮助。帮助村委会依法修订村规民约，规范村务管理，确保依法治村工作的健康开展。

（六）加强调研，及时总结，为党委决策服务。深入基层，深入乡镇村，加强对*县建设社会主义新农村的调研，尤其是新农村建设中出现的新情况、新问题、新亮点和广大农民群众普遍关心的热点难点问题，注意倾听群众的意见和呼声，既要统筹规划、科学部署、整体推进、分步实施，又要量力而行、因地制宜、突出特色、注重实效，及时发现典型，总结成功经验和好的做法，积极为党委、政府建言献策，提供决策参考。紧密结合当前正在广泛深入开展的社会主义法治理念、大力倡导和践行八个方面良好风气作风建设等教育活动，认真研究落实依法保障新农村建设的具体措施，以服务新农村建设的各项措施落实情况和实际成效作为检验社会主义法治理念教育和作风建设的标准，为全面建设小康社会，构建和谐*、平安*做出新的更大的贡献。

第15篇 居民小组新农村建设状况调研报告

居民小组新农村建设状况调研报告

20xx年2月，我被抽派到嘎洒镇_____村委会_____村民小组担任克木人工作队员。在工作中我积极深入到农户中，与村民们同吃同住同劳动，通过近半年的工作，本人对该村的新农村建设做了深入的调查了解，形成了以下调研材料。

一、基本情况

地理位置、人口、土地：嘎洒镇_____村委会_____村民小组距离村委会7公里，距离景洪城12公里，属山区，是一个克木人聚居的自然村。全村22户人家共有90人，其中：男47人，年龄最大91岁，劳动力51人，五保户1户；该村土地资源少，全村共有土地面积2512.3亩，其中：农用地2477.8亩，建设用地20亩，雷响田9亩；人均有粮35公斤，户均有橡胶树20xx株，人均年收入2500元。

基础设施：村庄坐落在三面环山的山沟里，占地面积约10亩，村庄四周都是橡胶林，村内无硬化路面，雨天全是泥泞，特别湿滑。各种建筑物杂乱无章，道路狭窄，连农用车都无法正常出入。全村共有摩托车３2辆，手扶拖拉机２辆，农用车一辆，固定电话７台，手机４２部，安装太阳能6户。

教育：全村初中文化程度的有10人，小学文化程度的有9人，目前正在就读的适龄儿童有15人，全村人均受教育年限为2.13年。该村自建村以来从未有人走出村寨到外面工作、参军或经商。日常生活交流基本不使用汉语或汉字，只用本民族语言和傣文。

产业：全村所有土地都是山地，全部种植橡胶，户均拥有橡胶20xx株，产业结构单一。部分村民由于不重视土地的价值，图一时之利，承包转让了许多土地，导致全村橡胶树拥量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意识淡薄，对橡胶的种植和管理处于粗放状态，遭遇自然灾害时，抵御风险的能力明显不足，如今年由于白粉病的爆发，至今为止（6月份）仍有50%的橡胶无法正常开割。

村基层组织建设：该村共有党员2人，而且年龄偏大（一人47岁，一人50岁），与另外一个村组合成立了一个党支部；村内没有团组织，部分从学校毕业回家的团员由于多年没有和村委会团组织联系已变为普通群众。

社会保障和社会秩序：全村的村民都参加了新型农村医疗合作保险，且对新型农村医疗合作保险及惠及农民的措施都满意。社会治安状况良好，自建村以来无人犯罪，无人参与黄、赌、毒，真正做到路不拾遗，夜不闭户，但至今没有规范完善的《村规民约》，长期以来都是靠村民的素朴的道德观念来自我约束、管理。

二、存在问题

村庄基础设施薄弱，脏、乱、差严重：村子至今没有有线数字电视、篮球场、公共活动室、卫生室、公厕、垃圾池、蓄水池等公共设施，而且脏、乱、差严重，部分经济条件好的村民建房占地面积很大挤占村内道路，且不修建化粪池，粪便及垃圾全部排入流经村寨的一条水沟，污染环境。

饮水困难：一是水质差：一部分村民利用从山沟中流淌出的一小股水源，用石头简单垒砌成小水池，用水管引至家中直接饮用，一遇雨天，全是泥浆水；一部分村民则使用村内一口漂浮着许多浮萍的敞口井；还有个别家庭直接饮用村后渔塘中的水；二是水源林破坏严重：距村子有400米处有一泉水井，水源充足，但由于没有修建蓄水池和安装自来水管，因此一直没有得以有效利用，现由于橡胶价格飙升，村民对土地的占有欲望很强烈，在水源林附近都种满橡胶，水源林遭到严重破坏。

思想观念落后：长期以来的贫困，使得村民日出而作，日落而息地为生活奔波，各自忙于生活，集体意识差，新农村建设积极性不高，存在“等、要、靠”狭隘思想。特别是目前有了国家“扶持克木人发展”的好政策，村民希望所有公共设施都由国家投资建设，“等、要、靠”的狭隘思想更为严重。

缺乏橡胶科学管理技术：村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在15年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶成本。

基层组织薄弱：长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏广播、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，加入党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。

三、今后发展思路

加强基础设施建设，改善村容村貌：牢固把握国家“扶持克木人发展”项目的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立《村规民约》及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家服务。

加强水源林保护，坚持可持续发展：针对村民盲目发展橡胶，漠视水源林保护的现状，组织村民开展讨论，让村民形成共识：为让子孙后代有更好的生产生活环境，必须切实保护好水源林。建议在水源林种植橡胶的村民，以水井为圆心，每户让出１００米的距离空出４７亩的空地，在这片空地上种植如竹子和野芭蕉等保水农植物，这样既可保护水源，又能让村民有所收益，一举多得。

加大宣传力度，充分调动群众积极性：采取召开会议、发放宣传资料、走家串户等各种措施，宣传国家“三农”政策方针，转变村民“等、要、靠”不良思想，充分调动起群众自我发展、自我建设的积极性，结合国家扶持克木人发展的难得历史机遇，掀起建设社会主义和谐新农村的高潮。

加强教育，培养社会主义新型农民：为了克木人能长足发展，必须建立长效教育机制，引导和鼓励村民外出工作、经商，改变村民的思想观念，拓宽发展思路，学习先进的科学技术。通过召开了几次村民大会进行教育问题专题讲解，目前村民充分认识到知识文化的重要性，“普九”积极性高涨，全村１５名适龄儿童和少年没有一人辍学。

重视主导产业的发展，引导发展多种经济：重视主导产业橡胶的发展。针对村民割胶技术水平较低的现状，组织技术人员到村里进行橡胶科学管理技术培训，提高村民的劳动技能，降低割胶成本，增加橡胶收入；引导村民发展多种经济。利用林业局帮扶修建沼气池的契机，发展养猪业，不但可以增加村民经济收入，同时还能解决村民因建房不修化粪池而污染环境的问题。倡议相关农业技术部门引进适合农民的致富项目，让农民得到实惠，改善村民的生活，增加村民的收入。

加强基层组织建设：动员村内积极上进、有思想、有能力的群众加入到党组织中来，力争做到有思想有能力的积极分子都成为党员；建立健全团组织，把积极上进的青年人吸引到团组织中来；在群众中牢固树立集体主义思想观念，培养大公无私的优良精神，让村干部都能自发的、积极的为群众做实事谋利益，肩负起建设和谐新农村的重任。