一、主要内容
(一)三严三实
1.严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
2.严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
3.严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
4.谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
5.创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
6.做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
(二)三查三保
1.查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
2.查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。
3.查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。
二、十不十欠
当前一些领导干部存在的修身、用权、律己不严,谋事、创业、做人不实的问题,集中体现为“十不十欠”:
一是信仰不牢,精神之钙欠缺;
二是党性不纯,自身修养欠缺;
三是宗旨意识不强,群众观念欠缺;
四是事业观政绩观不端正,求真务实欠缺;
五是为官不为,职业精神欠缺;
六是不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺;
七是不守纪律,规矩意识欠缺;
八是精神不振,工作激情欠缺;
九是做人不正,官德人品欠缺;
十是为政不廉,秉公用权欠缺。
三、时间
xx年5月份开始。
四、定位
1.作为党的群众教育实践活动的延展深化。
2.作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。
3.融入领导干部经常性学习,不分批次、不划阶段、不
设环节,不是一次活动。
五、聚焦
对党忠诚、个人干净、敢于担当
六、目的
1.在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。
2.在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。
3.在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
七、着力解决的问题
1.着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦、党性修养缺失、不讲党的原则等问题。
2.着力解决滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送、不直面问题、不负责任、不敢担当、顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。
3.着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。
八、开展方法
以上率下、示范带动。
九、整改落实
1.要强化整改落实和立规执纪,坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,进 行专项整治,严格正风肃纪。
2.对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进。
3.对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
4.针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行。
在市直环保系统形成了践行“三严三实”的良好氛围,以优良的作风凝聚我市生态文明建设和加快推进建设汉江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查组的要求,现将我局开展“三严三实”专题教育活动开展情况汇报如下:
一、坚持“专”字抓推进,确保工作落实
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。市环保局首先在“专”字上抓落实。一是开好专题会议。市委“三严三实”专题教育座谈会后,市环保局党组及时召开了党组扩大会议,专题学习了市委书记王君正同志的专题辅导报告和成佳刚部长对我市“三严三实”专题教育的工作部署,进一步深化了对专题教育的认识。5月14日,召开了市直环保系统专题教育动员部署会,学习传达了中央、省、市关于“三严三实”专题教育的有关精神,局党组书记、局长在会上明确了专题教育的任务、目标、要求,凝聚了践行“三严三实”的思想共识。二是讲好专题党课。按照市委组织部《关于印发<全市“三严三实”专题教育具体安排>的通知》要求,我局将结合开展纪念建党94周年活动,在“七一”前后,由局党组书记围绕“三严三实”要求,紧密联系市直环保系统党员干部思想工作和作风实际,讲一次专题党课,其他党组成员也将按要求讲党课。三是开展专题研学。把专题教育与中心组学习、“三会一课”结合起来,重点学习***系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。注重读原著、学原文、悟原理,从先进典型中学习经验,从典型案例中汲取教训,进一步增强系统党员干部道路自信、理论自信、制度自信。
二、坚持抓活动开展,注重工作实效
开展活动是专题教育的重要举措,是践行“三严三实”的具体行动,是内化于心、外化于行的具体体现。“三严三实”专题教育活动开展以来,市环保局严格按市委要求,扎实开展各项活动,在抓活动开展中见实效。
㈠扎实开展调查研究工作。局党组成员按照工作部署,结合工作实际,深入联系点开展了不少于3天的蹲点调研,并撰写调研报告。黄斌同志带头参加全省环保系统党风廉政建设工作和全市秸秆禁烧工作调研,并撰写了《“抓早抓小”适应新常态 “严管厚爱”汇聚正能量》的调研文章。李爱国同志在调研的基础上撰写了《加大环保投入加强环境监管 确保汉江水环境始终保持较高水平的建议》文章。为了搞好襄阳市环境保护科学研究所环评业务脱钩和事业单位改革工作,李俊和付睿同志多次到环保科研所调研了解情况,并带领相关人员,到其他地市学习取经,形成了关于市环保科研所环评业务剥离改革工作的专题调研报告,为环保科研所改革方案的形成提供了很好的依据。朱华伟同志参与全市秸秆禁烧工作专题调研,撰写的《围绕中心抓关键 突出重点抓落实》文章,作为市委领导参阅件,湖北日报作为新闻稿件进行了报道。何爱群同志组织市环境监察支队深入基层企业开展环境执法调研,撰写了《环境行政执法与刑事司法衔接存在的问题及建议》的调研文章。
㈡积极开展“爱心进社区,圆梦微心愿”行动。5月初,局分管领导多次带队到所在社区走访座谈,了解民情,收集民意,找准最需要抚慰的困难党员、困难群众,认领了14个“微心愿”,并于5月底兑现完成了“微心愿”。在活动过程中,老百姓的话语很是感动,说的最多就是感谢***、感谢组织关心。局机关党员干部在参与活动过程中普遍认为上了一堂生动的党课,接受了一次党性教育,纷纷表示:作为一名党员干部,我们没有理由不好好的工作,没有理由不为老百姓办实事、做好事。
㈢学习先进典型,争当“群众满意”好干部。坚持以先进典型为镜,向先进典型看齐,把“三严三实”要求转化为可感知、可学习的生动鲜活样本,激发系统党员干部争当群众满意好干部的工作热情。组织系统党员干部认真观看焦裕禄、杨善洲等先进人物影片,阅读他们先进事迹的文字材料,学习先进典型的公仆情怀、务实作风、奋斗精神和高尚的道德情操,做到心有标杆、学有榜样,把思想上的升华转化为行动上的自觉。
㈣认真组织开展征文交流活动。局直属机关党委印发了《关于在市直环保系统开展“践行三严三实,争做忠诚、责任、干净好干部”主题演讲和征文活动的通知》,要求每名党员干部认真撰写演讲稿和心得体会,积极参与征文活动,向市委活动办投稿。局属各单位按要求组织了演讲比赛初赛,并推荐优秀选手参加局组织的演讲比赛,市局也推荐了1名优秀选手参加了市直机关工委组织的片区演讲比赛。通过开展征文交流活动,使党员干部进一步领会了“三严三实”的内涵,进一步激发了干事创业的激情。
㈤立足岗位践行“三严三实”,为我市环境质量持续改善做贡献。践行“三严三实”归根结底是为了更好地促进工作,更好地为民服务,更好地树牢宗旨。局党组始终把维护人民群众的合法环境权益和改善全市环境质量当成第一要务,在环境保护工作上出实招、见实效。一是以宣传贯彻新《环境保护法》为重点,强力推进环保执法专项行动。新《环境保护法》既是“最严”的环保法典,更是加强环境保护的“杀手锏”,今年以来,我们以贯彻落实新《环境保护法》为契机,强力推动环境保护执法监管。坚持两手抓,一手抓依法严惩违法排污行为,深入推进向污染宣战环保“三大行动”,强化环境执法监管,对环境违法行为实行“零容忍”;一手抓完善区域联防联控和部门联合执法机制,探索开展跨区域联合执法和交叉执法,实施行政执法与刑事司法联动,对重大、疑难、复杂或群众反映强烈的环境违法案件,主动提请政法机关介入调查,严厉打击环境污染刑事犯罪,保障群众合法环境权益。二是坚持不懈抓好汉江保护工作,努力让全市人民喝上干净放心的水。汉江是我们的母亲河,保护好汉江是全市人民的共同期盼,我们深知责任重大。近年来,随着我市经济社会的快速发展,汉江流域襄阳段水污染防治面临的压力与日俱增,特别是崔家营航电枢纽蓄水发电后,汉江襄阳段水流情势发生变化,水环境容量降低,水质安全形势变得更加严峻。2023年,在市委市政府的坚强领导下,我们按照建设汉江流域中心城市的要求,以服务经济发展、改善群众生活环境为立足点,与有关部门通力合作,全力以赴抓好汉江保护工作。目前汉江水质保持稳定,汉江干流(襄阳段)6个监测断面水质保持二类,白家湾、付家寨断面水质符合功能区划标准,钱营、余家湖、仙人渡、郭安断面水质优于功能区划标准;除蛮河外,汉江其他各支流水质都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸秆禁烧工作,成效明显。今年是全省实行全面禁止露天焚烧秸秆有史以来最严厉的一年。市环保局作为牵头单位,任务十分艰巨,既是对我们执行能力和依法行政能力的严峻考验,也是对我们严守政治纪律、政治规矩的现实检验,市环保局在市委市政府的坚强领导下,积极协调相关部门,形成合力,局班子成员全部下到一线,靠前督办,传导压力,确保了“三夏”禁烧工作全面完成。在禁烧期间,全市5月份空气质量优良天数稳中有升,与去年同期相比,优良天数从23天增至29天。
三、坚持深查细照抓整改,确保整改到位。
局党组对查找“不严不实”突出问题非常重视,专门召开了党组扩大会议,统一思想认识,要求领导干部带头对照“三严三实”要求,要像开展党的群众路线教育实践活动查找“四风”突出问题一样严肃认真,要深入联系思想武装、履职尽责和转变作风等方面,采取群众提、自己找、互相帮、集体议、问卷调查等方式,扎实开展“查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实”活动。共梳理出班子集体和班子成员“不严不实”问题21个。对梳理出的“不严不实”问题和现实表现,局班子成员都主动把自己摆进去,深刻剖析问题根源,逐项建立了任务清单和整改措施,明确了整改时限。其他党员干部也积极查找“不严不实”方面存在的问题,并着手制定整改路线图和整改措施,做到严改、快改、全改。
四、坚持“三个从严”要求,认真做好干部教育管理工作
“三严三实”教育是党员干部形成清正廉洁作风的重要保证,是党员干部队伍健康发展的重要基石。市环保局党组坚持把从严教育、从严考评、从严监督干部贯穿于干部队伍建设的始终,让“混干部”尽早醒悟,亡羊补牢,犹未为晚,让“好干部”尽快成长,有为有位,有位有为。
㈠从严教育干部。坚持思想政治教育与业务能力提升相结合,强化党性锻炼,突出政治理论、纪律规矩、担当意识和党员意识教育,让党员干部自觉做到遵纪守法、廉洁奉公、以身作则、真抓实干,做到自重、自省、自警、自励。局先后有4名科级干部参加了党校培训,6名党支部书记参加市统一组织的培训,市局自行组织培训环境骨干执法人员80余人次。
㈡从严考评选任干部。不断加强和完善干部考核标准和体系建设,结合岗位职责制定个人年度工作目标,实行量化考核管理。加强电子日志管理,形成实时监控、过程管理、动态评定的考核办法,督促机关干部电子日志做到“日记周评月结”(每日记录工作要点,每周一考评,每月一总结)。今年我局公开选拔了2名干部担任局属单位一把手,调整了4名科级干部的任职岗位,通过量化考评、实绩考核、公开透明,进一步激发了市直环保系统党员干部干事创业的积极性。
㈢从严管理监督干部。为了让党员干部进一步严明政治纪律、严守政治规矩,局党组从加强制度建设入手,制定了一系列从严管理干部的相关规定,同时,加强日常监督检查,认真抓好领导干部个人有关事项报告、清理规范党员干部在企业社团任职兼职、干部档案专审、干部因私出国(境)证件管理等专项治理工作,切实把从严管理干部工作抓在明处、落到实处。
五、开展“三严三实”专题教育存在的主要问题及意见建议
㈠存在的主要问题
当前,市直环保系统党员干部践行“三严三实”总体是好的,但也还存在一些问题。一是思想认识不到位。“三严三实”专题教育是一项长期的政治任务,要进一步树立长期受教育的思想,保持活动的深入推进,但是,目前仍有个别党员干部,对专题教育的认识不够到位,思想准备不够充分,有应付的苗头。二是少数干部缺乏担当精神。有的党员干部遇事绕道走,怕担责,怕负责,怕出错,有少做担小责、不做不担责的思想。三是工作热情不够高。个别干部有做一天和尚撞一天钟的思想,干事没有激情,提不起精神,得过且过,占位不为。
㈡意见建议
建议多立标杆,更加注重培养任用“三严三实”干部。在全市范围内开展挖掘身边的典型活动,强化典型的示范带动作用,把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准,让“三严三实”的干部有舞台、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇严尚实的良好局面。
六、下步工作打算
一是进一步统一思想,提高认识,加大专题教育工作的落实力度。严格按照市委活动办、市委巡回督查组的要求,提前筹划,结合工作实际狠抓落实。
二是坚持问题导向,严字当头,做到以上率下。党员领导干部继续带头深入查找“不严不实”方面存在的突出问题,反思在思想、工作、作风方面的差距,做到在整改中受到教育、转变认识、改进作风。
按照区委三严三实专题教育活动安排,7月下旬,我先后三次深入专题教育联系点xx镇xx、xx、xx、长城社区开展调研,在调研期间,认真听取社区居干关于社区基本情况的介绍,详细了解社区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作打算,征求基层党员干部、群众对开展三严三实专题教育的意见建议,帮助解决制约难题,努力推动重点工作,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx镇辖四个社区中的xx、xx社区位于xx镇政府所在地,xx、长城社区位于xx工业园区。四个社区基本情况如下:
(一)xx社区:xx五星级社区,办公场所位于xx家园小区内,与下营子村在一个办公楼内办公,社区居干5名,网格管理员5名,公益性岗位2名,社区党员62人,预备党员2人,生活困难党员1 人。社区主任:常xx。
(四)xx社区:办公场所位于xx工业园区内,社区居干5名,网格管理员2名,公益性岗位2名,社区党员43人,其中流动党员19人,生活困难党员13人。社区主任:张淑芬。
二、困难和问题
(一)共性问题:
1、随着经济的发展,居民在居住环境、基础设施、生活服务、文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求,希望得到多方面的服务。目前社区在这些管理和服务方面还不能满足群众多方面、多层次的要求。
2、居委会自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面对房屋拆迁、流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单位的社会化服务等各种问题,此外,由于农村经济体制改革,大量富余劳动力涌进城市,增加了社区的管理压力,社区居干无法包揽解决全部困难,居委会人员不足,有些力不从心。
3、社区居民教育管理难度大。由于市场经济形势下行、企业转换经营机制,下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多,个体户和私营业主增多,对这些人员的行为控制、教育和管理是社区面对的较大社会问题。
4、居委会为居民出具证明难。随着医疗卫生条件的改善,医保报销范围扩大,居民普遍反映在报销中需要在社区开具情况证明才能报销医保。但社区对居民如何受伤、为何就医情况不能详细掌握,不能了解事实发生过程,不具证明资格,无法出具证明,没有社区出具的证明,居民无法报销医保,使社区在此事中陷入两难境地。
5、社区居民的养老保障问题。人口老龄化日益突出,如何做到老有所养、老有所医、老有所乐,为老年人提供良好的生活环境,是社区面对的又一新的社会问题。
(二)个性问题:
1、办公用房问题。xx社区现有办公用房70平方米,目前活动场所较少、缺乏娱乐设施,社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市的发展和居民的需要,无法开展相应活动。
2、移民就业安置问题。长城、xx、xx社区安置的劳务移民中有部分人员尚未就业,xx镇政府与区劳动就业服务局积极合作解决就业问题,但移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等因素,尚有百余人未就业。由于移民户籍没有迁移到本辖区,对符合享受低保的移民无法办理享受低保,存在管理安全隐患及返乡风险。
3、待业人员增多与拖欠工资问题。受经济下行、产能过剩和产业结构调整等因素的影响,xx、长城社区居民就业形势严峻。有的家庭一人就业,其他家庭成员闲散待业,就业职工普遍反映企业拖欠工资,一般拖欠2-3个月工资,生活困难居民越来越多,直接影响家庭生活和社区安全。
4、房屋拆迁问题。xx、长城社区内旧房较多,基础设施较差,尤其是xx社区居民居住房屋,80%以上的房屋为建造使用30年以上的危房,部分房屋为建造使用40年以上的危房,大部分房屋没有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影响居民的正常居住和生活。2023年启动的棚户区改造项目,已对部分房屋进行了测量登记工作,居民普遍反映项目已搁置,意见较大,企盼能够尽快进行棚户区改造工作,改善居住条件。
5、居民就业不稳定。受经济下行、生活习俗、观念等因素影响,居民就业不稳定,尤其是入住移民,技术含量高的工作无法胜任,不愿从事脏活、累活,安排居民就业成为社区居干的主要工作内容,在长城社区尤为突出。
6、交通不便。xx镇大部分社区居民在工业园区就业,xx社区居民孩子在xx镇上学,xx镇与xx工业园区区间开通中巴通行车,没有开通公共交通通行车,中巴车运行不能正点发车,尤其是遇到雨天、雪天,通行车次少,严重影响工人上班和学生上学出行,另外,中巴车票价高。
三、建议
(一)逐步加强基层社区建设投入。区人民政府每年在财力允许的条件下,建立社区建设基金,专门用于社区设施投入,着力解决部分条件较差社区的办公用房和设备问题,尤其是文化体育设施投入,增加社区必要的活动场地和娱乐场所,改善社区办公条件,保证社区居委会工作的正常开展。
(二)加大棚户区改造规划建设。加快xx工业园区居住居民的棚户区改造工作进度,优先改造连片规模较小、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。同时,对群众做好棚户区改造的相关政策宣传和解答工作,向居民告知棚户区改造时间表,做好安抚工作。
(三)加强对社区居民的教育培训。广泛开展城乡社区教育,以职业技能、文化素养、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动,为居民提供多样化的教育培训服务,通过教育,提高居民文明素养、就业观念、就业技能,培养他们遵纪守法、吃苦耐劳的工作作风和工作境界,提高他们的技术技能。
(四)关心支持社区工作。社区工作内容多,涉及千家万户,与每个家庭的生活息息相关,注重提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重要,多为他们搭建工作平台,不断创新社区工作的理念。同时,要更多关心、支持社区工作。
四、几点思考
(一)从严从实抓党建。以专题教育为契机,全面加强基层党组织党建工作,三严三实专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求,特别是作为基层群众的主心骨,基层两委干部在人民群众中的口碑,是检验落实三严三实的重要标志。社区干部必须自觉践行三严三实要求,推行党务公开,坚持和完善民主集中制、三会一课制度,开展创先争优工作,创新完善党组织建设,强化基层党支部建设,打造坚强的战斗堡垒,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各政策法规,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)从严从实推进法治宣传。以六五普法验收为契机,总结、宣传普法、依法治区的经验和做法,打造好法治xx建设品牌,社区居干的工作直接关系社会和谐稳定,人民法院要紧贴人民群众的需求,充分发挥其职能特点,多下基层了解民情、民意,主动帮助解决群众生活和工作中遇到的法律问题。加大法治宣传,借助法律便民服务直通中心、企业法律服务站、新市民法律宣传点、便民服务流动法庭车等平台,延伸人民法院参与社会管理的职能,逐步普及群众的基本法律知识,让更多的老百姓明理是非,引导老百姓有纠纷用法律手段维护权益。
(三)从严从实推进人民调解工作发展。全面提升人民调解工作质量,最大限度地维护社会和谐稳定,积极指导人民调解组织和社区居干调解纠纷、化解矛盾的能力,让更多的纠纷在社区就能息诉化解,促进社区邻里和谐。加强人民调解队伍建设,完善多元化纠纷解决机制。目前,全区人民调解作用充分发挥,大量纠纷通过诉前就地化解,xx区法院2023年上半年民商事新收案件较上年同期下降15%。同时,从严从实推进社区矫正安置帮教工作,延伸审判服务职能,扎实推进社区矫正工作深入开展,积极开展回访帮教活动。
(四)从严从实践行群众路线。深入基层了解民情、民意,只有到基层面对广大的老百姓,才能真正听到群众的意见,掌握群众的真正心愿。同时,也才能体会到老百姓办事的苦与难,也才能知道老百姓在想什么、期望什么,只有下得去,了解掌握了群众的期盼,工作才能有针对性,问题也才能找到准,才能有的放矢做好工作,工作也才能让老百姓满意。
通过下基层开展三严三实专题教育活动,了解了社区工作的对象、内容和任务,看到了社区居干工作的认真、敬业和奉献,社区居干雷厉风行,有极强的工作责任心和爱心,为服务群众解决最后一公里的问题,很多方面值得机关工作人员学习。我将始终牢记严以修身、严以用权是核心,严以律己是规范,谋事要实是前提、创业要实是标尺、做人要实是关键,切实把三严三实内化于心,外化于行,经常用三严三实对照检查自己,加强党性修养,锤炼道德品行,提升理想境界,盯住作风问题不放,从工作中的一滴一滴做起,从本职工作做起,踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,用实际行动践行党的群众路线。
一、组织领导,加强学习
体育学院党委高度重视此次学习任务,把学习贯彻xx重要讲话精神作为学院当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学习xx重要讲话精神纳入中心组学习内容。学院于XX年4月18日和5月6日召开会议,传达和学习了xx提出的'各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实'的重要论述,要求全院党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以'三严三实'为准绳,转变作风,推进教育实践活动深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
学院党委及时转发贵州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的学习通知,并充分运用文件通知、公示栏和网络群组的宣传媒介,宣传学习xx重要讲话和弘扬焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,在学院中兴起艰苦奋斗之风。同时,学院党委召开专题学习会,组织全体党员和部分教工集中学习了xx在河南省兰考县调研时的重要讲话,学习后集体观看了电影《焦裕禄》,并组织了讨论交流。
三、深刻领会精神
通过此次学习,体育学院党员教工一致认为,'三严三实'重要论述,质朴凝练、内涵深刻,具有重大现实针对性和深远历史意义,为加强党风政风作风建设提供了指南。同时认识到'三严三实'中,严以修身就是加强党性自养,坚定思想信念,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是勤于自省,遵纪守法,廉洁自律。谋事要实,就是从实际出发,谋划工作,符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就脚踏实地,真抓实干,善于解决问题,勇于担当责任;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,为人正派。通过学习领会'三严三实'精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。
四、强化措施,全力抓好贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。学院党委书记肖内昆就学习贯彻'三严三实'提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将'三严三实'列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把'三严三实'迅速传达到每位党员干部。
三结合实际,抓好落实。体育学院将以学习贯彻'三严三实'讲话精神,与党的群众路线工作结合起来,与正在开展的重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。在5月6日学院集中学习会议上,党委书记肖内昆要求所有党员一要把学习贯彻'三严三实'论述精神与深入学习贯彻xx系列讲话精神结合起来。认真贯彻并加以领会,全面准确把握其精神实质,学以致用、学用结合,使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程。二要紧密联系自身实际,切实把重要讲话精神落到实处。要按照学校体育工作目前面临的形势和担负的工作任务,在大运会训练比赛、毕业生工作、学校群众体育等各项工作中实现管理方式、教学训练的全面转型。加强日常管理和教风检查,同时,加大信息公开力度,强化学校体育工作的社会监督,全面提升学校体育工作的专业化水平。三要自觉践行'三严三实',转变作风。全体党员教职工要深刻学习领会'三严三实'的丰富内涵和精神实质,以'三严'建行风,以'三实'树形象。按照'深学、细照、笃行' 的要求,深入查摆'四风'方面的问题,以焦裕禄精神为镜,作为强素质、增修养、炼党性的标杠,使艰苦奋斗成为全院的自觉行动,用'特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献'的贵大人'四特'精神,扎实推进体育学院建设,为社会主义教育事业奋斗不息!
《礼记·大学》指出,明明德于天下首要在于修身。xx从人民利益至上和实现中华民族伟大复兴的战略高度,针对党员干部现状,提出在全党上下锻造“三严三实”,并把“严以修身”列为头条,具有很强的指导性和针对性。他指出:严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。今年以来,市交通运输系统在全体党员干部深入开展“严以修身”专题教育,旨在坚定理想信念,夯实执政之基,持续推进区域现代化综合运输体系建设。
一、秉持忠诚,牢记誓言,坚定理想信念
理想信念是***人的精神之钙。全系统党员干部必须不断加强思想政治建设,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
一是始终忠诚于党。始终在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,以高度的党性原则和组织观念,牢记党旗下的铮铮誓言,牢记党员义务。二是提升党性修养。党性修养是***人的立身之本。党员干部必须坚持不懈地学习政治理论知识,把马克思主义中国化的思想精髓内化于心。三是校正价值取向。始终永葆***人的政治本色,不随黄叶舞秋风,不因红尘随波流,努力践行***员的人生观、世界观和价值观。
二、格物致知,心系群众,增进民生福祉
民生福祉是***人的根本追求。面对新常态,全系统党员干部要进一步解放思想,实事求是,开拓思路,破解改革发展的难题,努力增进民生福祉。
一是践行群众路线。***指出,我们任何时候都必须把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。群众路线教育实践活动开展至今,交通运输服务效能、服务内容、服务措施均取得了新成效。但距离群众的期盼仍存在差距,要进一步倾听群众诉求,回应群众关切,切实改进服务工作。二是深入调查研究。xx年是兴化交通“xx”规划目标收官之年,也是“xx”谋划之年。全系统党员干部要身处一线,吃透上情,了解外情,把握民情,研究谋划好兴化“xx”交通发展规划,格物致知,继往开来,在全市经济社会发展中继续发扬先导作用。三是解决民生疾苦。党的根基是人民,血脉是人民,力量是人民。我们要始终发扬全心全意为人民服务的精神,深入挂钩村庄、社区,走访慰问困难群众,帮助协调解决生活问题和发展问题,做人民群众依靠、信赖的贴心人。
三、静专勤直,不失本心,恪守为官之德
孔子有云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。全系统党员干部要始终不失本心,不为名所累,不为利所缚,珍视名节,心胸坦荡,恪守为官之德。
一是静思己过以正心。“见己不是,万善之门”。修身非一日之功,必须一以贯之,久久为功。要持之以恒地反对“四风”,定期开展自查整改,将“严以修身”真正落到实处。二是勤勉专一以兴业。我们手中的权力来自于群众的信任,曾子曰:“士不可以不弘毅,任重而道远”。手握权力,就应当殚精竭虑,鞠躬尽瘁,担得起责任,对得起信任。三是恪守底线以立行。通过专题教育,锻造个人品质,以如履薄冰、如临深渊的政治自觉,经得住诱惑,耐得住寂寞,严守***人的政治底线,以铁的纪律和铁的作风,不辱使命,不负重托,开拓兴化交通美好的明天,担当起“xx”兴化经济发展的铺路石、排头兵的历史责任。
当前,在全局系统按照市委决策部署深入开展第二批党的群众路线教育实践活动之际,结合***关于推进作风建设的讲话中提到“三严三实”的重要论述,谈几点粗浅认识和体会,现报告如下。
一、必须在思想上摆正位、认识上提到位,内化于心、外化于行,切实增强践行“三严三实”的自觉性
xx年3月9日,xx在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表了重要讲话,他从战略和全局的高度集中阐述了领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实的作风建设新要求,这是***关于党的建设的又一重要思想,是引领当前党的群众路线教育实践活动的科学指南和行动纲领。“三严三实”从党员干部党性修养、道德情操、为政之要、做人准则等方面对其丰富内涵和精神实质作出了深刻而简明的阐述,更是对党员干部牢记宗旨、保持本色、永不忘本提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为各级领导干部树立和弘扬新时期党的优良作风指明了努力方向。
每一名党员干部,都应该深刻理解并认识到“三严三实”新要求的提出既是党中央加强作风建设的“升级版”,更是向全党发出的新动员令,特别是在当前我市、我局党的群众路线教育实践活动深入开展之际,全局系统每一名党员干部都必须坚定不移地围绕在各级党组织的周围,时刻跟党中央保持高度一致,这不仅是每一名党员干部最基本的党性,更是每一名党员干部最大的“政治”;强化和增强号令服从意识、服从党组织的指挥和调遣,不仅是每一名党员干部的基本素质,更是一名合格党员终身坚守和做人、做事的根本遵循。个人服从组织、地方服从中央,每一名党员干部都必须把思想、认识和行动统一到上级党组织的决策部署上来,积极投身于局党组、支部开展的活动中去,深入到扎实开展教育实践活动中去,认真践行“三严三实”新要求,真学笃信,内化于心、外化于行,以严字当头,从实处干起,切实体现***人的“认真”,时刻牢记“三严三实”,从严律已、扎实工作,努力把“三严三实”贯穿落实到自己的工作实践中,善始善终、善做善成。
二、必须在“照镜子”上见真章、“正衣冠”上见实意,知过即改、立改立行,切实增强践行“三严三实”的针对性
市委王书记在3月26日全市学习贯彻***系列讲话精神培训班上的讲话中明确指出:践行“三严三实”,就是要坚决反“四风”,扎实开展好教育实践活动。我们作为政府工作职能部门的每一名普通党员干部,都必须坚定自觉、端正态度,认真比对***列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现存在的18种现象和时下市委、市政府开展的机关作风百日整治行动对照检查的10个方面100个问题,敢于“照镜子”亮缺点、触及思想灵魂深处查摆不足,勇于“正衣冠”正言行、下猛药狠手立改立行,苛已从严“洗洗澡”“治治病”。
古语说“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。每一名党员干部都应该正人先正已、做好表率,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正态度、规范言行,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,以严修身,打造“金刚不坏之躯”;以严用权,牢固确立“权为民所赋,权为民所用”的马克思主义权力观;以严律已,杜绝思想放松、行为放纵,自觉做到慎思、慎微、慎独、慎行,自警、自省、自律、自励,务实做事,扎实创业,诚实做人,保持***人的良好形象。
三、必须在履职中求真功、尽责上务实效,用权为民、务实清廉,切实增强践行“三严三实”的实效性
践行“三严三实”, 对于每一名党员干部而言,不仅要牢记心间,更要以此为标尺,进一步转变工作作风,坚定不移地贯彻落实到认真履职尽责的实践中去,求真功、务实效,扎实推进各项工作。俗话说:村看村、户看户、群众看干部。党员干部的自身修养、个人素质和职能行为直接或间接影响着广大群众,关系到党的执政基础,来不得丝毫马虎和松懈。
天下大事必作于细,古往今来必成于实。市委王书记指出:不讲困难、只讲实干。并强调指出:抓落实是关键,是决定因素。每一名党员干部都应自觉践行“三严三实”总要求,立足本职工作岗位,始终坚持真抓实干、埋头苦干,勇于负责、敢于担当,真正做到“我的岗位我负责,我的工作请放心”,紧密围绕市局“畜牧业大发展、畜产品安全无事故、重大动物疫情零发生”的工作任务和目标,在“想事、干事、成事”的畜牧强市的工作指导思想引领下,出实招、定实策、鼓实劲、想实事、干实事、成实事。人人争做“六个表率”:一是在坚定信念、严以修身上做表率。要坚守政治信仰,不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求的理解和把握,努力做到提升党性修养和自身素质,始终保持政治立场坚定不移、政治方向守正不偏,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;二是在执权为民、严以用权上做表率。要坚持标准原则,坚持数量突破与质量建设协同发展,从畜牧业发展中群众最迫切、最急需解决的问题入手,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,秉公用权、低调务实、不图虚名、不务虚功,努力创造经得起实践、群众和时间检验的成绩;三是在慎独慎微、严以律已上做表率。要带头讲党性、重品德、作老实人,时刻警醒自己“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,自觉做到求真务实清廉;四是在实事求是、谋事要实上做表率。要一切从实际出发谋划部署安排工作,在工作中高点定位,强力推进,说实话、办实事、想实招,把目标变为行动,把蓝图变成现实,不辜负局党组和全市广大畜牧从业者的殷切期盼;五是在敢于担当、创业要实上做表率。要始终保持干事创业的昂扬斗志和良好的精神状态,砥砺敢于担当的勇气,进一步增强机遇、责任、进取意识,力戒急进浮躁,坚持不懈,不断破解新难题、增强新动力、推动新跨越;六是在公道正派、做人要实上做表率。要以求真务实的作风履职尽责,踏实做人、老实干事,做到深学、细照、笃行,真正把为民务实清廉做深、做实、做真、做细,做到全市畜牧业从业者的心坎里。
***指出:作风建设永远在路上。虽然xx年的全国“两会”已经闭幕,但坚定不移、不折不扣地践行“三严三实”的精神实质和丰富内涵的总要求永不过时,这必将成为作为每一名党员干部的人生追求新座标,给每一名党员干部指明了积极向上努力前进的方向。我们都应有决心也有信心朝着这个目标和方向,不断开拓进取、努力工作,为锦州畜牧强市的建设与发展做出更大的贡献。
第二批党的群众路线教育活动开展以来,按照县委教育实践活动实施方案的要求,我全程参加了学习、接受了教育。对照中央八项规定和省市县委有关纪律作风建设方面规定,对照三“严三实”标准和党章、廉政准则要求,学习弘扬焦裕禄精神,紧密结合自己的思想、工作、生活实际和成长经历,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆自己在“四风”方面的问题,认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。现对照检查如下,请予指正。
一、遵守党的政治纪律情况
作为一名满x年党龄将要退休的老同志,对党和祖国深怀感恩之情,有坚定的政治信念,能严格遵守党的政治纪律,言行上能与党中央保持高度一致,能自觉拥护党中央做出的一系列重大决议和部署,在平时的工作中能较好的执行党的路线、方针和政策。在教育教学改革工作中,也存在着创新意识不强,党员先锋模范作用没有得到很好发挥,有时被一些消极情绪和腐败现象所迷惑,抱有观望等待做老好人的错误思想。
二、贯彻执行中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况
中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定出台以来,应该说是打心里拥护,并以此严格要求自己,作为镜子常对照,作为警戒线常提醒,防止出现思想上模糊、态度上的暧昧和言行上的偏差。但开始时本人受随大流思想影响,在实际的执行中 经历了循序渐进的过程,左顾右盼,存在只要自己言行上不太出格,比上不足比下有余的就满足的思想。
三、四风方面的问题
(一)形式主义方面
1、政策理论、法律法规学习不够。具体表现在被动学习,为学习而学习,实用的学得多,业务外的学得少。形而上学,搞形式,走过场,不重视理论运用能力的提升。缺乏理论运用的能力,在工作中表现出来的是教条主义、经验主义现象。
2、借口机关事务忙,很少到学校开展工作调研学习。特别是近些年来,对基层学校的情况把握不多,走基层。接地气不够,许多教学点成了头脑中的空白点。甚至有些原来办的红红火火的学校现在已经不复存在了,我连个影子都找不到。
(二)官僚主义方面
1、19xx年初到机关工作至今已经x多年,把以往在学校工作形成的良好习惯不知不觉的抛在了脑后,养成了惰性。群众观点慢慢的淡化了,表现出来的是衙门里的习性,布置工作采取更多的形式是发文件,打电话。以会议落实会议,以文件落实文件。怕吃苦,怕惹麻烦,特别是问题矛盾焦点多问题避而远之,怕惹事生非。如果真的摊上些矛盾问题解决不了时,用心不够,能拖则拖,能糊则糊。
2、摆谱子、讲面子、虚荣心强。一个小小的副科级干部,办公室不派车,就很少到下面学校去开展工作。
(三)享乐主义方面
1、将要退休,安于现状。精神萎靡不振,满足于工作只求过得去,不求过得硬。在实际的工作中求稳不求新,丢掉了吃苦耐劳精神,工作热度剧减。平时工作不愿加班,遇到中心工作加班也是没办法,事做了还要发牢骚。
2、对分管的工作指手画脚的多,参与动手的少;轻描淡写的多,实质内容的少;模糊概念多,明白账目少。特别是在采购业务方面,缺乏钻研精神,没有把更多精力花在采购业务上。
(四)奢靡之风方面
1、勤俭节约观念淡薄。在用水用电用纸张方面不注意节约。夏天空调温度打得很低,有时人较长时间离开办公室,空调电源也不顺手关掉,造成浪费。
2、有时到基层学校开展工作,学校处于热情,偶尔接待上有超标准时不制止、不推辞、欣然接受。
(五)其它方面存在的问题
1、对分管的党建工作责任落实不够,个别单位几年来党的组织机构不健全、入党积极分子培养上后备力量单薄、少数支部书记工作中有怨气等问题,没有真正担当起来加以克服解决。
2、大局工作意识较以前有所减弱,主动担当不够,受“管份内的工作是本职,管份外的工作是越职”的错误思想干扰严重,与其他班子成员的沟通协调不够,抱着多一事不如少一事,怕种了别人的田荒了自家的地。
四、存在问题的原因剖析
(一)骄傲自满是产生问题的土壤。本人生于五十年代的农村家庭,热爱党,热爱祖国,对农民兄弟存有朴素的感情。虽在青少年时代心灵上饱受10年**时期的疮伤,但非常幸运地赶上了改革开放的好日子,迎来了教育改革的春天,在1978年通过了*后恢复高中考的首次考试,进入了师范学校学习,然后当上一名教师,在基层学校工作了十几年。在组织的重视培养下,19xx年底被选调到局机关工作,一呆就过了x多年。离开了黑土地,离开了三尺讲台,从普通农民、普通教师、到机关办事员,慢慢的感情上与基层同志疏远了。印象中当年自己还是一个普通办事员,到基层学校去,基层学校的校长教师总是把我当领导看待,似乎有一种飘飘然的感觉,缺少一种谦卑之心。不知不觉就产生骄傲自满,沾沾自心态。
当上教育局副科干部以后,无形中受到虚荣心的影响,看重较多的是自己的面子,也许能在某项工作中取得了点成绩,受到同事或领导表扬时,谦虚谨慎表现的不足,随着年龄的增长,表现出了倚老卖老的态度,喜欢听同事恭维的话,喜欢听领导表扬的话,听到别人批评的话总是不顺耳。有些工作其实自己是外行(比如,电教工作、信息教育、招标采购等),但为了顾全自己的没面子,在某种场合也要扮成内行,遇到实际问题解决不了,不愿去虚心请教,而是故作镇静,久而久之,就出现了脱离实际、摆架子不良现象。
(二)人生标杆不高是产生问题的拐点。要学习和弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”的奋斗精神。这就要求人生中要追求高标杆,***员更应该追求崇高事业。而我的人生标杆立得不高乃至很平庸,工作中伸手摘到苹果就满足,不愿意去跳一跳摘到质量更好的苹果。求稳不求新,求同不求异,说句心里话,我理想化是被领导,乐意做服从命令的士兵,别人怎么说我就怎么做,不动脑子,不担责任,不费精力,做一天和尚撞一天钟,什么读书学习啊,培训进修啊,也是简单一点好。这是与一个党员干部应尽的职责相违背的,是导致我安于现状,不思进取,产生享乐主义、形式主义的主要思想根源。
(三)弱化了宗旨意识是产生问题的根源。在学习教育实践活动刚开始时,我模糊的认为“四风”问题在自己身上少有,某些问题甚至是没有。通过以问题为导向对照检查,发现自己这些问题不仅有,而且有的方面还比较多。如不端正态度,深挖深究,任其发展下去问题会变得很严重。其结果验证了“没有问题就是的问题”道理。问题的产生,与自己的宗旨意识弱化密切关联。一度弱化作为党员的光荣感和责任感,异化为“面子”和“身价”,忘却了对党组织应负的责任和应尽的义务。在工作中拈轻怕重,取得一些成绩,就想得到组织的“回报”,遇到一点困难,就回避退缩,或者怨天尤人;在个人的名和利上,虽不斤斤计较,也不想占便宜,但也不愿吃亏,时而牢骚怨言,时而消极以待,缺乏批评和自我批评的勇气,不能去改造自己的思想,加强党性锻炼、改造主观世界自觉性不强,鉴别力不强,容易受社会大气候影响,随大流不以为然,直接导致了官僚主义、奢靡之风等问题在我身上表现出来。
(四)修身不严是导致问题出现的症结。“四风”问题在我身上表现出来的第四种原因,是严以修身做得不够。对照“三严三实”要求,使我深深感悟到,一个人成长历程离不开环境造就,离不开理想追求,更离不开自我修身。严以修身是一辈子的事情,只有起点,没有终点。作为一名党员就要注重党性修养,追求崇高理想信念,由于自己平时党章学习不够、自我修身不够、自我改造不够,在人生观、价值观、世界观改造方面缺乏自觉性,离党员领导干部应有的党性修养还有相当距离。***同志在《矛盾论》指出“外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用”。问题的出现在我身上绝不是偶然的,关键是平时党性修养、严于律己方面还做得不够,存在思想觉悟不高,认识出现偏差,是非甄别迷茫,不能与错误倾向作正确的思想斗争的现象。没有从思想灵魂深处筑牢防腐蚀的防线,让落后思想甚至是错误思想支配着自己的行动。
五、努力方向和改进措施
(一)努力方向
针对自身的问题和不足,我要在有限的工作时间里,坚持以“为民务实清廉”为主要内容,强化宗旨意识,切实改进作风。放下倚老卖老的臭架子,放下包袱,轻装上阵,做到有错必纠,知错就改。坚持把师生利益放在第一位,实实在在的为教育事业做点事,为推进育系统作风建设、党的基层组织建设暨党风廉政建设和反腐败工作上台阶尽职尽责。
(二)整改措施
1、加强政策法规理论学习,提升为民务实清廉能力。进一步学习***关于群众路线的重要论述等,学习党的路线、方针、政策,以“三严三实”为标杆,坚定理想信念,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,自觉加强党性修养,增强宗旨意识、大局意识、责任意识。
2、坚守***人的精神追求,做社会主义核心价值观的践行者。雷锋同志说过,“人的生命是有限的,而为人民服务是无限的”。作为一名党员要永远追逐真理,学习这种精神,树立正确的世界观、人生观、价值观。始终把党的群众路线记在心里,落实在行动中,坚决克服安于现状,不思进取的享乐主义错误倾向,以自己的实际行动践行社会主义核心价值观,不辱***人的光荣使命。
3、改进工作方法,求真务实,提高服务水平。坚决克服自己身上的脱离实际,脱离群众的现象,深入基层、深入实际,认真研究解决涉及师生切身利益的突出问题。敢于担责,敢于碰硬,做到对上负责与对下负责的有机同一,真正做到谋事要实,不断强化责任意识,把主要精力和心思集中到干事创业上。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,脚踏实地的做好工作。
4、严格遵守党纪政纪,从思想上筑牢抵御腐朽思想侵蚀的防线。不接受违反规定的招待,不公车私用,不搞职务消费。记住“作风建设永远在路上”的铮铮教诲,严格执行民主集中制的各项制度规定,维护党委班子的团结,自觉接受组织和同事的监督。
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下:
1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
4. 搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展“三严三实”专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”,在“严度”和“广度”上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别处级领导干部自身有抵触情绪,导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。
三、“三严三实”专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神,已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部,建议在县级层面不要延伸到科级干部,这既是贯彻中央精神的重要体现,也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学习***系列重要讲话精神,坚持把***系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,尤其是要对《***选集》、《邓小平文选》、《文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型,加强宣传,并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务,县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
根据省、市委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育安排部署,按照全市专题教育实施方案通知要求,市体育局党组高度重视,及时组织开展学习,研究制定实施方案,扎实做好各项规定动作,在全局切实掀起“三严三实”专题教育热潮,现将开展情况做一简要汇报。
一、组织领导,加强学习
体育局党组高度重视此次专题教育,把学习贯彻xx重要讲话精神作为全局当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学习“三严三实”纳入中心组学习计划,制定了切实可行的《体育局专题教育方案》。从5月初专题教育启动以来,分别召开了党组研讨会议和专题教育党课,共组织集中学习5次,传达和学习了xx提出的'各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实'的重要论述,要求全局党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以'三严三实'为准绳,转变作风,推进此次专题教育深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
局党组召开专题会议,并充分运用文件通知、电子屏和体育信息网等宣传媒介,宣传学习xx重要讲话和专题教育精神,营造浓厚学习氛围,在全局掀起贯彻落实“三严三实”之风。同时,局党组召开专题学习会,交流学习心得体会,相互取长补短。利用周一学习日,组织机关全体和下属单位党员领导干部集中学习“三严三实”主要内容,集体观看中央党校授课视频,并组织了讨论交流。
三、深入基层,蹲点调研
按照“三严三实”专题教育关于领导干部深入基层蹲点调研的要求,体育局领导班子成员结合各自分管工作,确定了基层工作联系点,并定期深入基层进行走访调研。在调研走访过程中,与基层教练、职工和健身群众就行了广泛沟通交流,围绕“提高竞技体育成绩、发展群众体育运动、提升体育产业、助力申办冬奥”等几个方面,听取他们对我市体育工作的意见和建议,掌握了基层体育工作的一手资料。为使蹲点调研不流于形式,党委办为每位班子成员建立了蹲点调研台账,并对每次蹲点调研进行了认真记录,对基层群众反映的问题和意见建议进行了分类整理。
四、结合专题教育,抓好整改落实
体育局将“三严三实”专题教育作为去年群众路线教育活动的深入延展,深入抓好整改落实,建立健全长效机制。一是建立整改台账跟踪机制,对活动期间查找的20项整改任务逐条落实解决,各相关领导、科室及基层单位负责人对号入座,对整改情况进行定期追踪考核,截止目前,20项整改任务已全部落实,并上报市活动办审核。二是建章立制,完善各项制度,结合体育局实际情况,建立健全规章制度共计21项,完善了《体育局领导干部个人重大事项报告制度》、《体育局财务报销暂行规定》、《体育局车辆管理使用规定》以及考勤、用餐、值班、公务接待等制度,将整改结果制度化、长效化。三是制定整改措施,针对活动期间发现查找的问题,确定了“让群众满意为目标,一手抓作风建设,一手抓整改落实,两手都要硬”的工作思路,就整治会风文风、强化服务意识、加强制度建设、落实依法行政等各方面专门制定切实可行的整改措施,并成立了整改落实领导小组,加强组织协调,做好督导检查。四是公开整改情况,公开班子和个人整改落实情况,同时在单位网站上发布,在本局办公区醒目位置张贴,送达群众代表代表,设置单位和督导组的电子邮箱、意见箱,根据群众反馈的意见修改完善,及时公开对新发现问题的整改措施,提出完成时限,接受群众评价。
五、强化措施,贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。局党组书记马维山就学习贯彻'三严三实'提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将'三严三实'列入年度学习计划,贯穿全年。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把'三严三实'迅速传达到每位党员干部。
三是结合实际,抓好落实。局党组将学习贯彻'三严三实'讲话精神,与当前重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。特别是当前我市正处于申办冬奥会的关键时期,社会各界和各级领导对体育工作十分关注,我局将以开展“三严三实”专题教育为抓手,全面推进全民健身服务体系的健全与完善,借助申办冬奥会的有利时机,加大以普及冰雪运动为主题的全民健身系列宣传活动。进一步加强完善体育后备人才培养措施,深化训练体制改革,逐步改善训练条件,提升竞技体育成绩。积极谋划全市体育场馆建设,推动五一广场改造工程早日开工,配合市委市政府早日启动体育中心项目建设,解决我市体育场馆不足的现状。充分发挥区位和环境资源优势,紧抓历史机遇,促进体育产业的蓬勃发展。
目前体育局的“三严三实”专题教育已经全面展开,在接下来的工作中,我们将进一步解放思想,提高认识,狠抓落实,为实现我市体育事业跨越赶超,助力冬奥会申办成功提供强大的政治保证和坚实的组织保证!
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是 群众路线教育实践活动 的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。我 局 于 6月份 组成 调研 组深入 各乡镇 通过走访座谈、问卷调查等形式进行了走访调研, 形成专题报告如下:
一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。 主要表现在 一是 学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。 存在以干代学的现象 , 学习的系统性不强,效果不佳。学习制度坚持的不好,缺乏持之以恒自觉学习理论的精神。 二是 理想信念有待进一步加强。对 “四个全面” 的 战略部署的 实质理解不深刻,政治敏锐性和政治鉴别力还有待加强,对实现 共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足; 三是理论联系实际做的不够。 对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足, 学用结合的关系没有处理好,导致理论学习与实际工作脱节。
(二)严以用权方面。 地震 部门 作为社会公益性部门 ,服务的职能比较多,管理的职能相对较少。 相对而言比较弱势,但在实际工作中,也存在一些问题: 一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高, 在日常工作中,没有严格的把“权力是人民群众赋予的,要好好用好手中的权力,更好的为群众服务”的观念入脑入心 。 没有较好的运用 法治思维和法治方式,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。特别是推进依法治国,开展 防震减灾 行政执法方面,做得还很不够,在全县开展的 防震减灾行政执法 相关活动收效还不明显,没有充分发挥职能作用。 二 是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。 总是抱有一种单位小、职能弱的心态,具体工作中,受限于各种因素,没有下大力气解决群众的难事。尤其是乡镇的防震减灾工作基础仍很薄弱。
(三)严以律己方面。 一是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。 思想上存在“船到码头车到站”的思想,日常工作动力不足。疲于应付的多,创新性的工作少。 二是艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。三是在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如,举办的一些活动、会议只想把工作做好,对投入成本考虑不够,存在一些公务接待精打细算不够,有超标准接待现象,艰苦奋斗的优良传统保持的不够好,在八项规定出台前存在请吃和吃请现象。
(四)谋事要实方面。 一是对新形势下 地震 工作的发展方向和发展重点认识不到位 。党的十八大报告提出要“加强防灾减灾体系建设”。结合我县实际,就是要认真抓好“xx”时期防震减灾工作任务的落实,建立健全与本县地震灾害预防相适应的群测群防、宣传教育、应急管理和科学创新工作体系,加大社会资源整合和经费保障措施力度,最大限度地减轻地震造成的损害。
二是对政绩观的理解和把握存在偏差。 认为地震部门小,职能弱,人员少,在全县各项工作中,相对而言,地震工作是一个不容易出政绩的工作,不起眼。没有深刻认识到地震工作是一项公益性社会性工作。虽然不产生直接的经济效益,然而社会效益不容忽视。
(五)创业要实方面。 一是 调查研究不够 。 调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使事业蒙受损失。二是及时解决 基层工作 困难做得不够,面对困难有时强调客观理由,主动服务 基层 的行动需要进一步加强。 三 是 以文件贯彻文件、以会议落实会议精神的现象还一定程度的存在。 四 是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足,思想解放不够。特别是 对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
(六)做人要实方面。 个人能做到对党忠诚,真诚待人,正派为人,但仍存在一些问题。一是作风 不扎实 ,责任担当意识不浓。对 基层防震减灾工作 的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少 。 二是公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。
二、产生问题的原因分析
(一)政治学习不够,理论功底浅薄。 对理论学习认识不够深刻,存在重业务学习、轻理论学习的问题。有时候整天忙于事务性工作,常常以事务多、工作忙为自己开脱,不善于挤时间学习,理论水平提高不明显,运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。做好群众工作的能力不硬。 平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁 主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
(二)工作开拓、创新意识不够 。 习惯于遵循过去的方式方法开展工作,没有过深地研究和探索,在一定程度上束缚了自己的思想,影响了工作的创新发展。对本科室的同志们交任务多, 指导的 不够。主要表现在工作上有观望思想,攻坚破难的精神不够,开拓进取的意识不强。在主动地创造性开展工作上,有瞻前顾后的思想。对一些新事物认识不足,影响了自己的正确判断,在一段时间里思想上有一些消极的认识,这些都是思想解放不够所致,往往给自己的工作带来了负面影响。在工作中按步就班、墨守陈规、不敢去打破老框框,也敢去探索新路子,缺乏开拓创新的精神,这些都是自身思想解放不够,观念认识不新而产生的痼疾。
(三) 勤政为民服务的水平不高。 适应 防震减灾工作 新形势,面对新任务意识滞后,出现的新问题方法不多、不灵活,片面地结合上级部署要求,抓好工作落实、缺乏创新,对队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。 具体表现 在一是日常工作与群众联系不紧密。二是深入基层不够,基层群众对防震减灾科普知识了解不多。
( 四 ) 党的意识不强,党性修养有所放松。 由于长期忙于具体的事务性工作多了,对思想的提升少了。理想信念不够坚定,宗旨意识淡化,政治敏锐性不强,批评与自我批评不够,艰苦奋斗的作风不能始终如一的落实到具体行为中,在党风廉政建设方面的要求有所放松等具体表现,都需要从加强党性修养做起。
(五) 工作方法简单,只安于表面, 认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。主要表现为办事务虚多,工作主动性不强,想到的事情不一定办到了。常以工作事务繁多为理由,下农户、搞调研的时间少了。对形成一些具体问题的原因缺乏深入的了解和分析,致使工作有时被动。
三、今后的努力方向和措施
1、加强理论学习,明确前进方向。 只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。 以学习促 观念 转变 ,坚决摒弃旧的不相适应的有碍发展的“条条框框”,克服陈规陋习,抛弃“各人打扫门前雪,休管他人瓦上箱”的洁身自好的中庸思想,要走出去,大兴调查研究之风,联系实际,密切联系群众,了解新形势,掌握新情况,解决新问题,决不坐井观天,一叶障目,作茧自缚。
2 . 强化实干 精神,增强工作后劲。 xx强调,实干兴邦,空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干,科技工作更需要实干精神。作为一名基层干部,更要充分发扬我党艰苦奋斗的优良作风,踏实苦干,自强不息,真正在一线出成绩,见实效,对自己负责的工作要亲手操作,亲力亲为,每项工作的落实都要做到抓铁有痕,掷地有声。同时加强内部管理,推动工作落实。
3、强化责任意识,做到 率先垂范。 增强工作的前瞻性。时刻保持高度的敏感性和警觉性,注意分析和研究形势发展的动向、特征、规律,从中探索应对策略和方法。由此掌握工作主动权,抓住矛盾的主要方面。要经常不断地进行自我回顾、自我反思、自我检查、自我修正 。 在今后的工作中,注意思想的解放,观忥的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到 “有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。
4、增强服务意识,提升服务质效。 以服务为天职,增强公仆意识,以奉献为准则,爱民为民,务求实效的良好作风。一是服从和服务于大局;二是全心全意为人民服务,爱岗敬业,无私奉献;三是注重落实,注重实效,不虚幻;四是讲求效率,不拖拉散慢,贻误工作。
xx提出的“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求,既是加强干部队伍和作风建设的需要,更是在新的常态下,加强基层组织和基层单位推进工作服务人民群众的迫切需要。根据县委的统一部署,我局认真开展了“三严三实”专题教育活动,并结合本职工作进行专题调研,对提升基层物价部门价格公共服务能力进行了认真反思和回顾,以期找准以后工作的方向。
一、开展价格公共服务的重要意义
“价格公共服务”一词源于xx年。当年,国家发改委在全国开展以价格服务进农户、进社区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等“七进”为主要内容的“价格服务进万家”活动,之后,这一活动在全国范围内得到了广泛开展,有的省市还结合当地实际,增加了进机关、进小区等一系列价格服务的内容。“价格服务进万家”活动通过开辟宣传阵地、完善服务机制、规范价费行为,充分发挥了疏导矛盾、服务改革的助推作用,宣传法规、引导自律的导向作用,解释政策、促进维权的保护作用,发布信息、指导经营的服务作用,沟通民意、解决诉求的调谐作用。随着活动的深入开展,价格服务的内涵发生了深刻的变化,“价格公共服务”一词替代了“价格服务进万家”,成为了价格主管部门的价格管理、价格监督检查之后的又一工作职能,有的地方还将价格公共服务作为当地价格主管部门的职能定位,在机构编制部门制定物价部门主要职能、内设机构和人员编制规定的过程中确定下来。可以说,以“价格服务进万家”为平台开展的价格公共服务,得到了国务院领导的充分肯定,为物价部门的长远发展开辟了无限广阔的前景。
物价部门主要承担价格和收费管理、价格监督检查、价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等职能工作,可以概括为管理、监督检查和服务三大职能,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以市场形成价格逐步让渡到以市场决定价格,价格和收费管理的职能在基层逐步弱化,而价格监督检查和其他价格工作职能逐步增强。价格公共服务的涵义,可分为广义和狭义两个方面,广义的价格公共服务包含了物价部门的所有职能,价费管理是服务,价格监督检查也是服务,寓管理和监督检查于服务之中,也可以说寓服务于管理和监督检查之中,因此价格和收费管理、价格监督检查就其本质而言都是服务;而狭义的价格公共服务主要包含除价格和收费管理、价格监督检查之外的诸如价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等工作。总之,价格公共服务贯穿于整个价格工作之中。
价格公共服务是政府公共服务的重要组成部分。当前,我国正处于经济社会发展转型的重要时期,各种利益问题矛盾交织在一起,而价格问题更是汇集的焦点,需要我们投入更多的精力、加大服务的力度化解矛盾和纠纷。按照职能分工,定调价权限相对集中在省级以上价格主管部门,基层物价部门的职能更多地是开展价格公共服务。因此,如何提升价格公共服务的能力,是摆在基层物价部门面前的一项重大课题;搞好价格公共服务工作任重而道远。
二、基层价格公共服务工作的面临现状
近几年来,我局通过宣传价费政策、公示价费标准、广泛调查研究、建立工作站点、提供咨询服务和业务培训、推进价格诚信和价格自律、完善企业内部管理制度、帮助解决价费难题、受理价格投诉、强化考核考评等措施,大力开展价格公共服务工作。据不完全统计,xx年以来,我局已在16个乡镇、50家规模以上企业设立了价格服务工作站点,教育、医疗、景区的站点实现了全覆盖;培训价格监督员10场次300余人;由我局出资印制发放涉农价费明白卡10万份、涉居价费明白卡1万份、涉企缴费指南1000余册、乡镇村社区公示栏近600个、商品标价签30万余份;征集有价值的意见建议20余条。价格公共服务已成为我局的一个品牌形象和民心工程。但是在推进的过程中也面临着一些困难和问题。
一是服务网络不健全。近年来在全国范围内实行的财政体制改革,对乡镇一级“七站八所”的人员和机构进行了精简,受此影响,我县城孔小物价管理站归并为一个总站,在乡镇农村的价格管理、服务、监督检查工作失去了一个强有力的支点,处理一些农村的难点、热点价格问题时往往显得鞭长莫及、力不从心。
二是服务载体较单一。在服务内容上主要是帮助开展站点建设、发放政策文件和宣传资料、价费政策调研;在服务方式上主要是价格收费公示、明码标价。与此相对应的是,人民群众对价格信息、价费政策、价格矛盾的关注度与我们开展的工作不尽一致。
三是服务效果不理想。充分发挥物价部门职能作用为企业、为社区居民、为农户解决价费难题方面做得不够。在农村,价格信息传送不及时,价格监督检查的触角不广泛,在运用价格信息、农本调查数据引导和服务农民调整种养结构、提高生产效益上,力度不大,效果不显;对各种乱收费、乱涨价的查处不到位,农民的合法价格权益得不到有效保护。
四是社会认知不够高。近几年来,我们在加强市场价格监管、开展公共服务、惩处违法行为、保护合法权益、维护价格稳定方面做了许多积极的工作,但受多种因素影响,物价指数逐年推高,居民消费支出不断增加,在出现大的市场价格波动时,容易触发社会矛盾,人民群众就认为物价部门监管不力、没有管住价格,重要原因之一是我们对价格法律法规的普及不够深入、对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施宣传不够广泛,导致人民群众对物价部门和物价工作的认知度不是很高。
五是公共服务缺财力。公共服务的提供离不开公共财政的支撑。以我县为例,近几年来,我局在开展价格公共服务工作中,先后从工作经费中拿出近10万元用于价格服务的站点建设、价费政策公示、宣传资料的发放、明码标价等方面。因缺乏公共财政的支持,势必对价格公共服务质量和效果造成一定影响,不利于价格公共服务的持久化。
三、提升基层价格公共服务能力的工作思路
价格公共服务工作涉及面广、内容丰富。要坚持执政为民,牢树服务理念,转变工作职能,通过提供高效优质的价格公共服务,规范价格收费秩序,保护合法价格权益,促进经济跨越发展,维护社会和谐稳定。
1、转变思想观念。当前,商品和服务实行市场调节价的比例在95%以上,实行政府定价、政府指导价的范围集中在与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的商品价格、自然垄断的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格五个方面和行政机关收费。基层物价部门职能主要由管理具体价格转变为监管市场价格行为,规范市场价格秩序。而价格公共服务正好契合了当前形势发展的需要。基层物价部门只有真正转变思想观念,把更多的精力投入到价格公共服务之中,端正服务态度,增强工作效能,提高服务质量,在服务中促进管理,在管理中体现服务,才能在价格工作中,思路清晰、应对得法,真诚为民、勇于担当,着眼实际、取得成效。
2、把握服务方向。
一是围绕中心工作,着力发展大局。在推进社会主义新农村建设、促进经济较快发展和社会稳定工作中,充分发挥物价职能作用,积极落实各项价费政策措施,主动服务市委政府中心工作和经济建设发展。
二是围绕群众关切,着力改善民生。在与人民群众生活密切相关的生活必需品价格以及住房、就医、上学、出行等服务价格方面,宣传政策法规、公开价格监测和成本监审数据,解答投诉咨询、沟通社情民意、加强监督检查,着力解决社会关注的热点价格问题,维护群众合法价格权益。
三是围绕市场主体,着力优化环境。在健全价格服务网络、引导规范市场价格行为等方面,帮助经营者增强价格自律意识、完善内部管理制度、推进诚信体系建设,培育消费热点,优化消费环境。同时,充分发挥成本调查、价格认证等方面的职能作用,促进公平竞争和公平正义。
3、改进服务方式。力求在服务内容上求丰富,在深入中求实效,形成具有自身特色的价格公共服务体系,每年实实在在地开展几项具有影响力的服务活动,努力扩和提升价格服务的范围和层次。注重调查研究,采取座谈、发放征求意见表等形式,到机关事业单位、社区、商场、集贸市场、农户征求意见和建议,有的放矢地开展服务。
4、完善工作机制。一是绩效评价机制。通过聘请人大代表、政协委员、服务对象参与绩效考评,将考评结果作为年度结帐的重要内容。二是整合工作力量。价格公共服务是一项系统工程。因此,物价部门要加强与工商、质量技术监督、农业、商务、旅游、工信等部门的联动,紧密配合,齐抓共管,促进价格公共服务取得实效。
5、搭建服务平台。一是信息发布平台。通过物价部门建立的价格信息网以及电视、报纸、手机等平台,及时发布重要商品信息、价费信息、价格监测数据和成本调查成果,方便人民群众对比选购消费和企业农业调整结构、科学生产。二是投诉举报平台。畅通举报投诉渠道,坚持“热情受理、快速办理、妥善处理”原则,做到有诉必诺、有诺必果,热情受理、快速办理,用语规范、程序规范,打造了12358价格举报中心优质服务的窗口形象。三是价格认证平台。推行了“一站式”服务的模式,完善案件办理程序、缩短结论出具时间、提供优质高效服务。四是继续开展以“七进”为主要内容的价格服务进万家活动。有条件的地方可以结合实际,增加价格服务的范围和内容,形成常态化的工作。五是建立网络新闻发言人制度。针对网络舆情,通报工作、回应诉求、以正视听,保障人民群众对物价工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
6、提供经费保障。积极争取将开展价格公共服务所需经费列入政府财政预算,设立价格公共服务专项资金,建立以政府财政投入为主的价格公共服务资金保障体系,推进价格公共服务更加持久、有效地开展。
7、健全服务体制。一是建立完善价格服务外部网络。在各乡镇设立价格服务站、各村、社区(小区)设立价格服务点,建立市、乡镇、村社区多层次、广覆盖的价格服务网络,在乡镇配备专(兼)职物价干部,在村社区至少确定一名人员担任义务价格服务员,承担价格联络、价格监督、价格服务的职责。二是理顺内部管理体制。过去基层物价部门的内设机构主要是按价格收费的分类管理设置的,如环境和资源价格管理科、工业和服务价格管理科、行政和事业性收费管理科、价格监测科等,而价格公共服务工作涉及多个科室和二级单位,会造成职责不清、任务不明,影响了工作效能。应改变现有的科室设置形式,弱化现有科室职能,重新整合力量,设立独立的价格公共服务科室,增加力量配备,确定岗位职责,努力建设一支作风过硬、品行优良、业务精通、纪律严明的价格公共服务干部队伍,推动价格公共服务工作再上新台阶。
三严三实调研报告
根据省、市委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育安排部署,按照全市专题教育实施方案通知要求,市体育局党组高度重视,及时组织开展学习,研究制定实施方案,扎实做好各项规定动作,在全局切实掀起“三严三实”专题教育热潮,现将开展情况做一简要汇报。
一、组织领导,加强学习
体育局党组高度重视此次专题教育,把学习贯彻重要讲话精神作为全局当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学习“三严三实”纳入中心组学习计划,制定了切实可行的《体育局专题教育方案》。从5月初专题教育启动以来,分别召开了党组研讨会议和专题教育党课,共组织集中学习5次,传达和学习了提出的'各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实'的重要论述,要求全局党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以'三严三实'为准绳,转变作风,推进此次专题教育深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
局党组召开专题会议,并充分运用文件通知、电子屏和体育信息网等宣传媒介,宣传学***重要讲话和专题教育精神,营造浓厚学习氛围,在全局掀起贯彻落实“三严三实”之风。同时,局党组召开专题学习会,交流学习心得体会,相互取长补短。利用周一学习日,组织机关全体和下属单位党员领导干部集中学习“三严三实”主要内容,集体观看中央党校授课视频,并组织了讨论交流。
三、深入基层,蹲点调研
按照“三严三实”专题教育关于领导干部深入基层蹲点调研的要求,体育局领导班子成员结合各自分管工作,确定了基层工作联系点,并定期深入基层进行走访调研。在调研走访过程中,与基层教练、职工和健身群众就行了广泛沟通交流,围绕“提高竞技体育成绩、发展群众体育运动、提升体育产业、助力申办冬奥”等几个方面,听取他们对我市体育工作的意见和建议,掌握了基层体育工作的一手资料。为使蹲点调研不流于形式,党委办为每位班子成员建立了蹲点调研台账,并对每次蹲点调研进行了认真记录,对基层群众反映的问题和意见建议进行了分类整理。
四、结合专题教育,抓好整改落实
体育局将“三严三实”专题教育作为去年群众路线教育活动的深入延展,深入抓好整改落实,建立健全长效机制。一是建立整改台账跟踪机制,对活动期间查找的20项整改任务逐条落实解决,各相关领导、科室及基层单位负责人对号入座,对整改情况进行定期追踪考核,截止目前,20项整改任务已全部落实,并上报市活动办审核。二是建章立制,完善各项制度,结合体育局实际情况,建立健全规章制度共计21项,完善了《体育局领导干部个人重大事项报告制度》、《体育局财务报销暂行规定》、《体育局车辆管理使用规定》以及考勤、用餐、值班、公务接待等制度,将整改结果制度化、长效化。三是制定整改措施,针对活动期间发现查找的问题,确定了“让群众满意为目标,一手抓作风建设,一手抓整改落实,两手都要硬”的工作思路,就整治会风文风、强化服务意识、加强制度建设、落实依法行政等各方面专门制定切实可行的整改措施,并成立了整改落实领导小组,加强组织协调,做好督导检查。四是公开整改情况,公开班子和个人整改落实情况,同时在单位网站上发布,在本局办公区醒目位置张贴,送达群众代表代表,设置单位和督导组的电子邮箱、意见箱,根据群众反馈的意见修改完善,及时公开对新发现问题的整改措施,提出完成时限,接受群众评价。
五、强化措施,贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。局党组书记马维山就学习贯彻'三严三实'提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将'三严三实'列入年度学习计划,贯穿全年。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把'三严三实'迅速传达到每位党员干部。
三是结合实际,抓好落实。局党组将学习贯彻'三严三实'讲话精神,与当前重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。特别是当前我市正处于申办冬奥会的关键时期,社会各界和各级领导对体育工作十分关注,我局将以开展“三严三实”专题教育为抓手,全面推进全民健身服务体系的健全与完善,借助申办冬奥会的有利时机,加大以普及冰雪运动为主题的全民健身系列宣传活动。进一步加强完善体育后备人才培养措施,深化训练体制改革,逐步改善训练条件,提升竞技体育成绩。积极谋划全市体育场馆建设,推动五一广场改造工程早日开工,配合市委市政府早日启动体育中心项目建设,解决我市体育场馆不足的现状。充分发挥区位和环境资源优势,紧抓历史机遇,促进体育产业的蓬勃发展。
目前体育局的“三严三实”专题教育已经全面展开,在接下来的工作中,我们将进一步解放思想,提高认识,狠抓落实,为实现我市体育事业跨越赶超,助力冬奥会申办成功提供强大的政治保证和坚实的组织保证!
近年来,xx公司党委认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、xx全会和***系列重要讲话精神,按照兵器集团公司党组、辽宁省国资委、盘锦市委和华锦集团党委有关党建工作的新要求,紧紧围绕公司“生产经营、结构调整、深化改革”三大任务,重点围绕党建强基工程和党员创新工程开展党建工作,取得新进展、新成效。但我们在党建工作方面存在的基础弱、氛围淡、阵地缺、作用发挥不明显等问题,也不能适应新形势下xx发展新常态,需要我们去思考,去解决。
一、党建工作的措施和亮点
1、以强化学习为重点,确保中央、兵器集团党组、省国资委的要求在xx的贯彻落实。
公司党委充分发挥企业党组织在现代企业制度中的政治核心作用,始终把加强班子和党员、干部、职工对中央、兵器集团党组、省国资委精神的学习和贯彻,作为首要任务来抓,搭天线,接地气。利用中心组、xx大讲堂、周例会、xx入党积极分子和共青团微信平台等各种方式和载体,及时把上级党组织精神、要求和部署,在班子、中干、党员和普通职工群众等各个层面,贯彻传达到位,确保班子成员和全体干部职工了解政策,理解精神,准确把握xx改革发展方向。
2、以服务型党组织建设为抓手,确保党建工作扎实有效推进。
严格履行抓基层党建工作责任制,围绕生产经营中心,服务发展建设大局,研究部署基层组织建设重要工作,按照“12345”的党建工作新思路(即融入一个中心,构建两个平台,发挥三个作用,树立四个理念,实施五项工程)和三年工作目标和任务(即一年建章立制打基础,二年重点突破见成效,三年全面提升上水平),探索构建“六有”党委、“九优”党支部、做“四好”党员立体党建工作网络。按照“带头示范优、支部班子优、党员队伍优、活动载体优、工作业绩优、基础工作优、服务党委中心工作优、服务于党员和职工群众优、开展党员创新工程活动优”这“九优”党支部标准,结合党支部工作特点,根据“一支部一策、一支部一特色”思路,创建“生产型”、“经营型”、“服务型”等各具特色的党支部。严格执行例会制度,定期组织召开党群系统月例会,听取和部署工作,推进党群系统整体高效运转。组织人员修订完善“三会一课”、四好党员“两卡一表”等制度,逐步夯实党建工作基础。在抓好党建工作的同时,公司党委与行政班子分工不分家,帮助行政班子协调解决企业重点、难点问题,为xx经营发展中心工作服务。积极配合行政领导几次到兵器集团公司和国家有关部门沟通协调,最终争取到4.9亿元的国有资本金,到多家兵器成员单位调研成品润滑油市场,多次与兵器标准化所联系,提升xx的标准化水平。
3、以凝聚人心为根本,确保干部职工士气提振、信心坚定。
①职工的凝聚力和向心力是xx发展的不竭动力和思想源泉。先后组织召开党建工作会、青年职工代表座谈会、纪念“五四”运动95周年暨xx优秀青年表彰会、纪念建党93周年暨xx公司成立20周年等会议,听取心声,传达精神,选树典型,鼓舞士气。
②通过《xx职工》报、宣传栏、广播、宣传标语开展内宣,向兵器、盘锦电视台、报社新闻媒体报送稿件和信息,提高xx在地方和兵器的知名度和影响力。
③提出建设“平安、发展、绿色、和谐”新xx的发展愿景,出台《xx员工行为规范》,举办员工行为规范知识竞赛,企业文化建设逐步落地,取得新进展。
④举办“改革创新,青年先行”朗诵会,青年志愿者、读书、民兵维稳、军训一日兵等活动广泛开展,党员、干部、职工的责任感、归属感、荣誉感不断增强。去年,公司被评为盘锦市践行社会主义核心价值观先进单位。
4、以融入中心开展活动为载体,确保党建工作在生产经营和项目建设过程中取得实效。
通过抓基层党建工作项目化,2022组织开展“市场在资源配置中起决定性作用,人人创新创效”、“精益每一处,节约每一分”主题实践活动,围绕生产、供应、销售、财务实现利润4个3000万目标,提出“8组5专项”具体措施,以党内志愿者服务为载体,发动和挖掘全体党员、干部和职工的智慧和力量,全员参与活动,立足岗位创效益,有力促进了xx年度生产经营指标完成。把党员创新工程作为发挥党组织和党员作用的常态化工作来抓。2023年党员创新工程共计17项,估算为公司节约资金3500万元。其中,加氢车间党支部酸性气压机一、二级冷凝液回收项目列入兵器工业集团党员创新工程示范案例,200m3/h污水处理场扩能技术改造项目列为华锦集团党员创新工程重点管控项目。
5、以规定动作不走样自选动作有特色为前提,确保“三严三实”专题教育纵深推进。
“三严三实”专题教育的实施方案,从中央到兵器集团,到华锦集团,基本的方法措施一脉相承,但也都各具自身特色。xx公司的专题教育,在上级党组织规定任务基础上,紧密结合生产经营、结构调整、深化改革实际,有自己独特的思路和亮点。
①分级推进。我们xx的“三严三实”专题教育分公司党委和公司各党支部两个层面,分级推进,既有交叉,又有平行,避免上下一般粗。
②任务明确。公司党委的主要措施是:“1146”,即举办一次党委书记专题党课,召开一次民主生活会,开展四项专题研讨,建立健全六项制度机制。公司各党支部的主要措施是:“7个1”,即组织一次党支部书记专题党课,开展一次党支部书记培训,建设一个“九优”服务型党支部,夯实一批党建工作基础,开展一项党员创新工程,召开一次组织生活会,形成专题调研报告。每一项工作任务都明确时限和责任部门,公司党委、各党支部、相关部门在开展专题教育时有抓手,有职责,分工明确,任务清晰。
③突显实效。我们推行“党课在一线”。董总就树立科学精神和提升管理水平问题,公司监事会主席、党委副书记、纪委书记杨有华就加强纪律建设和严以用权问题,分别作党课报告。7月15日,郭总将在加氢车间装置区现场讲授安全生产专题党课,各党支部书记也将在所在车间或部门的生产、经营、管理一线讲党课,挖掘存在问题,深入剖析原因,明确整改思路,让“党课在一线”正真起到强化管理水平,促进工作提升的作用。这也正是“三严三实”理念得到具体贯彻落实的具体体现。
二、党建工作存在问题
近年来公司党建工作尽管取得了一些成绩,但与上级党组织新要求、xx发展的新形势和广大党员、职工群众的新期盼相比较,还有一些需要加强和改进的地方,一些在国有企业常见的问题,在xx也有不同程度的存在。
①党建基础工作还显薄弱,党支部“三会一课”的质量不高,领导干部参加支部活动的次数较少,内容不够具体,基础资料不够完整系统。
②党支部的凝聚力不够强,存在重业务轻党建的思想,党建工作有边缘化倾向。有的支部工作机制不够完善,工作方式方法不够创新,活动载体不够丰富,党组织活力和吸引力不足。基层党建与生产经营工作的结合点切入不准,两条工作线由平行状态变为相交状态需要进一步探索和实践。个别存在“单线走路”现象,党支部战斗堡垒作用发挥还不明显。
③党员先锋模范作用发挥的不够充分。在个别党员身上存在党性锻炼欠缺、党的意识淡化、等同于普通职工等现象,党员的荣誉感、存在感及在职工中的影响力不强。比如2023年我公司评选表彰的先进中,党员人数12人,仅占总数36人的三分之一,可见党员的作用不明显,不突出。
④少数党员领导干部党建业务能力不强。有的不会抓党建,不会抓宣传,不会做思想政治工作,职工产生思想波动没有好的办法去解决。
⑤群团组织服务职工群众,产生积极效应,凝聚正能量的方法和手段不够新颖,缺乏感召力和鼓舞力。有时工会或共青团组织的活动,抓不住职工眼球,触及不到职工内心,职工往往是被动参与,甚至不愿参与。
三、下一步党建工作重点
当前,新常态下的外部经济形势更为严峻,市场竞争更加激烈,xx公司的生产经营、转型升级、深化改革三大任务更加艰巨。最近,***提出全面从严治党新号召,集团公司尹家绪董事长又发表了《春天的召唤》一文,提出全面深化改革、推进结构调整的新要求。面对新形势、新任务,xx公司的党建工作要按照集团公司党组的统一部署,以“从严、规范、深化、实效”为总基调,以服务型党组织建设为牵引,以党建强基工程和党员创新工程为抓手,坚持强化理论武装,坚持夯实工作基础,坚持做好五大工程,坚持全面从严治党,不断提升党建工作科学化水平,为实现“平安xx、发展xx、绿色xx、和谐xx”提供坚强的政治保证。
1、“从严”就是党内组织生活要从严,领导干部管理要从严,作风建设要从严。
①党内组织生活要从严。严肃党内组织生活,领导要带头。实行班子定点联系党支部制度,保证领导人员既要参加民主生活会等班子层面的组织生活,又要参加所在支部和定点联系支部的会议和活动,推动领导班子双重组织生活逐步细化规范。下半年继续抓党委会例会制度和中心组学习,打造学习型领导班子。中心组学习确保一月一次,保证质量和次数。在研究“三重一大”和履行党风廉政建设党委主体责任方面切实发挥党委会作用,基层党支部和党员要严格执行“三会一课”制度,重点抓“三会一课”、党员示范岗和党员佩戴党徽领身份、党建活动阵地建设,保证基层组织生活的数量和质量。
②干部管理要从严。制定《中层领导人员管理办法》,规范管理中层领导人员,明确任职资格和条件,规范选拔任用程序,强化日常监督管理,完善年度考核评价。要监督领导人员严格遵守中央八项规定,集团公司23条措施、华锦集团27条实施意见,坚守底线,廉洁从业,做心中有党、心中有责、心中有戒的好干部。
③作风建设要从严。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,巩固作风建设和专项整治成果,建立2023年度领导班子民主生活会整改台账,推进作风建设常态化、长效化。检查和督促领导人员关于履职待遇和业务支出等规定的执行情况,反对铺张浪费,更要避免违纪行为发生。
2、“规范”就是党建制度要规范,履行程序要规范,信息管理要规范。
①党建制度要规范。在基层组织建设、企业文化建设、人才队伍建设、廉洁风险防控、班组建设、合理化建议等各方面,继续研究制定若干务实管用、有可操作性的工作制度,作为开展各项工作的依据和准绳,推进党建工作不断制度化、程序化、常态化、科学化。
②履行程序要规范。在制度完善的基础上,要严格履行工作程序。发展党员、干部选拔任用、招投标管理监督等关键环节,包括日常工作,做到一切按照程序办事。
③信息管理要规范。加强党员、团员、一般员工的信息化管理,不断提高信息化管理水平。完善党员和团员的信息管理系统,利用员工信息平台重新核定个人基本信息,使之与人事档案一致。加强信息化考核力度,确保人脸考勤机台台联网,时时联通。
3、“深化”就是党建强基工程要深化,党员创新工程要深化,服务型党组织建设要深化。
①党建强基工程要深化。完善党建工作责任制,建立健全考核评价机制,抓好党务工作者的选配和培训,要有相应经费做保障,建立党委和支部两个层面的党组织活动场所和服务设施,为深入实施党建强基工程创造良好条件。
②党员创新工程要深化。党员创新工程要以企业增效为前提,与公司重点工作、本单位生产经营和管理工作实际相结合,实施过程中要过党支部审核关、党委工作部门审核关、党委审核关,要进行全方位的内部评议,确定项目取得的实际成果,确保党员创新工程取得新成效。
③服务型党组织建设要深化。要按照构建三级联动立体党建工作网络的既定思路,以实施“六有”党委、“九优”党支部和“四好”党员队伍建设为着力点,以持续开展党员创新工程为载体,以在党员中实施“两卡一表”、佩戴党徽、设立党员示范岗为抓手,进一步推动服务型党组织建设扎实开展。
4、“实效”就是理论武装工作要有实效,凝聚人心工作要有实效,廉政建设工作要有实效
①理论武装工作要有实效。深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,深入学习***系列重要讲话精神,深入学习“四个全面”的重要论述,把中央、集团公司党组、华锦集团党委的各项战略部署转化为推动xx改革发展的具体思路措施。抓好党委中心组学习,开展“读原著、学原文、悟原理”和“三严三实”专题教育活动。下半年狠抓“三严三实”专题教育各项工作任务落实,确保取得实效。主要是党委“1146”,即举办一次党委书记专题党课,召开一次民主生活会,开展四项专题研讨,建立健全六项制度机制。各党支部的主要措施是:“7个1”,即组织一次党支部书记专题党课,开展一次党支部书记培训,建设一个“九优”服务型党支部,夯实一批党建工作基础,开展一项党员创新工程,召开一次组织生活会,形成专题调研报告。
②凝聚人心工作要有实效。充分发挥公司内部媒体作用,引领思想动态和舆论倾向。充分利用“一报、一站、一台、一栏、一幅、两平台”,充分发挥公司宣传主流媒体作用。依托兵器网站、兵工报、华锦报等媒体宣传xx,为企业发展营造良好外部氛围。通过宣传条幅、xx报、广播、微信平台,重点做好检修宣传工作,营造更为浓厚的氛围。
通过开展“讲xx好故事”活动,加强形势任务教育。坚持文化建设与xx发展同步,加强企业文化体系顶层设计。完成安全警示教育宣传片,在车间装置区设置安全广告牌和标语,营造更为浓厚的安全氛围。谋划企业文化建设实施方案总体思路,做好《员工行为规范》普及,制作《员工手册》、《xx宣传画册》和安全教育视频,在企业各个领域规范使用企业标识,统一制作看板。扎实开展职工职业技能大赛、合理化建议、强班组建设、青年文明号、民兵维稳等活动,创建载体,丰富形式,进一步发挥群团组织作用。
③廉政建设工作要有实效。严格履行党委主体责任、纪委监督责任,强化“四个服从”、“五个必须”和“五个决不允许”,开展以“守纪律、讲规矩”为主题的作风建设月和以“遵规守纪、廉洁从业”为主题的反腐倡廉教育宣传月活动。把廉洁风险防控与全面深化企业改革、全价值链体系化精益管理有机结合起来,形成一套完整的廉洁风险防控管理机制。重点开展“一点五线”、“三表一图”工作。
根据县委“三严三实”专题教育活动的总体部署,按照科技局党总支的活动方案,我局扎实开展了专题调研。通过现场走访、发放问卷、群众座谈等方式,广泛听取意见,形成调研报告如下:
一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。主要表现在一是政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。二是对政治理论学习存在片面性。有时候比较重视业务知识的学习,重视对法律法规的了解,但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得也不够全面,总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了,有时拿到理论书也是翻一翻又放下,没有耐心研读,却又自认为看了,摆样子求形式。
(二)严以用权方面。主要表现在一是制度落实不到位。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。 二是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对规章制度缺少敬畏感。三是权力“家底”晒得不充分,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。
(三)严以律己方面。主要表现在一是有安于现状的想法。存在安于现状思想,工作能够顺利完成即好,缺乏精益求精的闯劲。总认为做好只要自己的本职工作,不出差错就是很好,不必费力费神去想一想如何做得更好,工作效果更完美。二是有多一事不如少一事的想法。有时习惯多一事不如少一事,能够没有事。做事多了招人说,做事多了也容易出现差错,还不如少做些事不出差错。三是有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力,慢慢丧失了较真精神,能够绕开的尽量绕开,能够不管的尽量不管,想轻松工作和生活。
(四)谋事要实方面。主要表现在一是脱离基层群众,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。二是真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。实际工作中疏于精确细节。但由于地震局人少事多、事杂,分管业务、财务等工作具体繁琐,省、市及县直各部门需要大量的汇报、总结材料,要耗费大量的精力和很长的时间,因而难免产生疲劳感。对有的材料,感觉不重要或与以前的内容差不多,就生搬硬套,走走形式,应付了事。
(五)创业要实方面。主要体现在一是服务意识还不强,服务方式还不太多,服务落实还不到位。虽然有了服务意识,但探索服务的方式方法不够积极和主动,总感觉等服务对象有需求时再服务,尽量少去打扰基层和企业,主动问主动服务的意识缺乏,因而造成了服务落实不太到位。二是对分管的工作跟踪督促不够,主动性跟不上,后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担,布置基本及时到位,对工作的开展过问少,工作效果也就放之任之。对基层情况的了解以听汇报看材料的方式多,深入基层不够。掌握第一手情况少,以至于对基层问题了解掌握得不全面、不准确、不够深,也有工作时间长了依靠经验判断的做法,一定程度上影响了解决问题的思路和决策,对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。
(六)做人要实方面。主要表现在一是责任担当意识不浓。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。二是公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,要时讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。三是有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实,在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。
二、存在问题的剖析
(一)服务意识不强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透,还没有自觉地把服务对象和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的标准,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的,群众对我们的要求将会越来越高,不进一步提高服务意识就有可能损害群众的根本利益。
(二)精神状态还不能适应形势的要求。工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
(三)工作作风还不扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,个别时候还做不到“来有迎声,问有答声,走有送声”;还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。
(四)坚持学习还不自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心,理论素养还比较浅薄,与本职业务有关的就学一点,与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。
(五)工作争强当先的意识不强。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)要进一步加强理论学习,增强理论功底。
政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做一个合格的党员干部,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要,把学习作为自己人生的组成部分,做到活到老,学到老,改造到老。自我加压,认真学习,勤于思考。重点学习***思想、中国特色社会主义理论体系,在基本理论的掌握、理解和运用上,做到深入而不肤浅;系统而不零碎;联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线,更新观念,勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际,坚持学习职业教育理论、管理理论知识,加强相关业务知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面。
(二)加强党性修养
党性修养是每个党员干部的必修课。党性修养既是政治修养,又是个人品行修养。一是要坚定理想和信念。要有事业心,不能把工作仅当成是谋生的饭碗,应该在工作中去寻找快乐,寻找乐趣,发现工作的意义和价值,从而实现自己的理想和幸福;二是要注重培养。自己的组织纪律观念,工作中遇见人和事,困难和挫折,都要保持平常心,心胸要宽阔,对事对人要有肚量,做事要心胸坦荡,光明磊落,不搞小动作;三是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。
(三)要增强宗旨意识,进一步改进工作作风。
近,学习了中央、省、市和县委关于“三严三实”专题教育的有关精神,聆听了各级领导所讲的党课,个人确实深受触动、深受教育、深受启发。结合所思所想,简单谈三个方面的体会:
一、对“三严三实”专题教育的认识
“三严三实”是***在2022 年参加全国“两会”安徽代表团审议时提出来的。那么,在党的群众路线教育实践活动深入开展、“四风”突出问题明显好转的大背景下,为什么又提出“三严三实”要求呢?我觉得有其深刻的用意。从党的先进性方面考虑,党要保持先进性,广大党员特别是党员领导干部就必须有先进性,“三严三实”就是对党员怎样持续保持先进性提出新的要求和标准。从现实情况看,虽然经过党的群众路线教育实践活动,党风政风有所好转,但党员干部队伍中“不严不实”的问题仍然不少,抵制“四风”是一项长期任务,作风建设必须持续拧紧螺丝、上紧发条,贯穿于党的建设和执政全过程。从肩负的历史使命来看,当前我们面临的形势错综复杂,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期”叠加的阶段,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃,“四个全面”发展战略全面布局,完成这样繁重的历史任务,没有一支对党忠诚、务实担当、干净干事的党员干部队伍是不行的。基于以上三个方面的考虑,在提出20 字“好干部标准”的基础上,又提出了“三严三实”要求。如果说前期作风建设有关规定多属于禁止性、以不准做什么为主,那么“三严三实”则更加注重倡导性、以应该做什么为主。这是作风建设“先破后立”的必然过程,是对领导干部的更高要求。
对我们广大党员领导干部而言,“三严三实”归根结底就是一句话,就是面对职责、面对使命,要带头做到要严要实,也就是“知行合一,心严行实”,既要以“严”领“实”,把正心、修身、律己作为持之以恒的必修课,又要以“实”促“严”,扎扎实实地深入群众,踏踏实实地深入实际,实事求是地谋事创业,在实践中不断坚定为人民服务的信仰与追求,进一步增强与歪风邪气做斗争的底气,更好地保持***人的良好形象。
二、“不严不实”问题的查摆
“八项规定”出台以来,特别是开展党的群众路线教育实践活动以来,广大领导干部包括我自己认真领会、深入贯彻、积极参加,通过逐步的转变认识,作风建设取得了很大的成效。但是仔细对照“三严三实”要求,当前依然存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)严于修身方面: 古人说,“修身、齐家、治国、平天下”,修身是第一位。 西周时周公曾说过,“ 我文王之子,武王之弟,成王 之叔父,我于天下亦不贱矣。然我一沐三捉发,一饭三吐哺,起以待士,犹恐失天下之贤人。”所谓“一沐三握发,一饭三吐哺”,是指周公洗一次澡要数次握发而出,吃一次饭也要数次停顿,以接待来拜见的贤士和群众。后世曹操就用“周公吐哺,天下归心”表示自己有宽广的政治胸怀。我们党员领导干部要严以修身,就是要保持高尚道德情操和健康生活情趣,珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象,充实精神家园,远离低级趣味,抵制歪风邪气,努力做思想纯洁、品行端正的示范者,爱岗敬业、敢于负责的力行者,生活正派、情趣健康的引领者。然而,有的干部信仰缺失,精神迷茫,在党不为党,在党不信党,理想信仰动摇;有的在涉及原则性问题面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;有的不学政治理论、不读经典著作,却潜心研究“厚黑学”等。
查摆自身问题,比如,有的时候因工作量大,在处理一些复杂问题时,情绪还不够冷静,对待其他同志或群众不能保持耐心,抓工作“弹钢琴”的本领有待提高。又如,在当前社会转型发展中,面对一些社会上的错误言论和谣言,有时候怕直言伤人,或引起不必要的误会,所以没有挺身而出,坚决制止。
(二)严于用权方面: 权是组织的信任、人民的赋予,权力之主不是我们;作为用权者,是人民雇佣我们,我们就是领佣金;公权谋私、公器私用,即为盗贼。廉而用权是本义, 不是高要求。然而,当前领导干部中依然存在着用权不严的现象,比如有的不能依法用权,随意插手工程建设、土地征用、项目审批,利用手中权力为家人或他人谋取非法利益。有的选择性用权,对自己或部门有利的政策就抓的严,对自己或部门没利的政策就不落实。有的缺乏谨慎用权,接待群众或办事人员高高在上,发号施令,打“官腔”,摆“官架子”,等等。
查摆自身问题,比如,对分管口实施的工程项目我都要求牵头部门要程序到位、管理到位,实际操作中自己也是这么落实的,但事实上,部门在具体落实过程中,自己还不能做到对所有程序都一一检查,事无巨细把关。又如,按照“一岗双责”的要求,自己既要抓好分管口单位的业务工作,也要抓好党风廉政建设工作,但事实上,平时关心分管口单位的业务工作多,谈党风廉政建设较少,查摆部门严于用权的精力还不够。
(三)严于律己方面: 老子说过,“我有三宝,持而保之。一曰慈,二曰俭,三曰不敢为天下先。慈故能勇,俭故能广,不敢为天下先,故能成器长”。汉文帝刘恒为帝一生始终坚持这种思想,开创“文景之治”的盛世。司马光《资治通鉴》记载,文帝“即位二十三年,宫室、苑囿、车骑、服御,无所增益”。文帝甚至连赏物识事,也带着“俭啬”特点。世人多赏梅、赏菊、赏牡丹的,文帝喜好是赏柳。文帝俭省,蔚然成为一种风尚,朝廷上下竞以名节自励,社会风气日趋淳朴。然而,当前有的领导干部自我放纵,作风散漫,在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的无视“八项规定”精神,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生。
查摆自身问题,比如,偶尔有时候因为到外地开会回来晚了或者晚上加班处理事情,第二天早晨不能准时到岗到位,不能一以贯之的保持“铁作风”。又如,在招商引资方面,有时候,为了能将招商引资或争资争项办成办好,在安排接待客商时,存在讲究接待排场、超规格接待的现象。
(四)谋事要实方面: 主要是缺乏担当,没有责任心。焦裕禄在兰考工作时,靠一辆自行车和一双“铁脚板”,对全县149 个生产大队中的120 多个进行走访和蹲点调研,作出治理“三害”的正确决策。在我们的身边也有这样的好典型,比如原我县林业局总工程师徐智平在20 多年的林业工作中,勤勤恳恳,任劳任怨,在生命的最后一刻,依旧在工作岗位上努力为来访的群众排忧解难。反观当前有的干部, 精神萎靡,工作不在状态;无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成;工作不负责,敷衍了事;比如,我县通报查处的干部在岗玩游戏,上班在网上下象棋现象。又如,有的单位干部上班签个到,下班看不到,手机也联系不上。有的干部工作因循守旧、按部就班,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,墨守成规,安于现状;还有,当前国家、省市县出台了一系列经济新政策、新措施,但有的干部依然不清楚,不明白,不调研,遇事不是主动想办法解决,而是矛盾上交、推诿扯皮。
查摆自身问题:比如,有时候在抓工作落实的时候,能做到提前开会安排部署,推进中协调督查进展情况,但工作完成了就缺乏了解过问,对工作的结果和成效没有一抓到底。又如,调查研究不够深入,没有对所有工作都做到一线调研,实地考察,有时候只是听取部门的意见,对有的细节情况不能一清二楚,没有亲力亲为。
(五)创业要实方面: 对于广大党员领导干部而言,创业就是指为党和国家事业创造出更大经济或社会价值。要树立正确的政绩观,把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上,把落实的落脚点放到办实事、求实效上,而不是追求表面政绩;把重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上,而不是盲目攀比、竭泽而渔。不仅要干,而且要干“得人心、暖人心、稳人心”的好事实事,解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。还要利长远,注重以人为本,全面协调可持续发展。然而,我们有的干部劲头不足,效率不快,落实不力;比如,全力支持和服务于“三个基地一个中心”发展战略等工作,少数单位干部认识不清、工作不主动,个别干部甚至推而不动。
查摆自身问题:比如,有时候在工作中对组织能看到的、领导关注的、立竿见影的工作抓得紧,抓得实,对不能立刻见效的、打基础利长远的工作缺乏紧迫感、积极性。又如,应对新常态、新形势,对工作的创新力度不够,有时候存在求稳怕乱的心理,有宁愿等一等、条件成熟再启动的想法,缺少敢为人先、敢闯敢拼的干劲。特别是对当前“互联网+ ”、“ppp 模式”的理解有待提高,落实办法不多。
(六)为人要实方面: 就是说实在话、办实在事、做实在人。为人要实高度概括了一名人民满意的好干部的基本条件,指明了***人为人处事的基本准则。然而, 有的干部 哗众取宠,口无遮拦,对重大政治问题和政策公然发表反对意见,不讲“正能量”,传播“负能量”;比如,去年我县有的公办教师看到周边市老师工资待遇不一样,就公然到政府群体大规模上访。有的 不愿受苦,拈轻怕重、挑肥拣瘦,总想着什么时候再调整调整,不去想我在现在的岗位上干得如何。有的阳奉阴违,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,口头上说一套,暗地里干一套,该请示的不请示、该报告的不报告,把分管领域当作“私人领地”。
查摆自身问题:比如,接待上级或外地领导同志来我县学习考察的时候,总是想把我县做得好的一面给他们看,但对存在的问题没有做到知无不言、言无不尽。又如,在日常工作中,有时候对同事或者他人工作中不妥的做法或错误行为,在了解实际情况后,没有及时指出或帮助。
三、以“四真”践行“三严三实”
“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则。就我个人而言,下一步就是要以“真学、真懂、真信、真用”为准绳,深学细照笃行“三严三实”,不断锤炼忠诚、务实、干净的政治品格和工作作风。
一是真学。 就是认真研读,深刻领会。自觉把学习作为一种追求,作为一种常态,结合实际工作学,持之以恒学。拓展学习内容,把学习中国特色社会主义理论体系与研读马列主义、***、邓小平等著作结合起来,特别是***的《***谈治国理政》、《干在实处、走在前列》、《之江新语》等著作;创新学习方式,积极主动参加各类集体学习,每月至少制定3 天时间进行自学;下决心减少应酬,形成健康的生活方式和工作方式,保证正常学习的时间。真正做到边学习、边思考、边受教、边提高,把马克思主义群众观点和群众路线、党的全心全意为人民服务的宗旨这一根本思想贯穿学习思考始终。
二是真懂。 就是深入思考、融会贯通。在今后的工作中,我将继续坚持做到进得去、出得来。“进得去”,就是读懂“三严三实”的重大意义、时代背景、实践基础和精神实质。在读懂的基础上还要把***及我党历代中央领导集体的关于建设中国特色社会主义理论体系言论和著作贯彻起来,比较前后,真正理解、把握中国特色社会主义理论体系的内在逻辑。“出得来”,就是会提炼和概括,准确把握重要言论和著作中贯穿的科学思想方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,不断提高运用发展的马克思主义研究推动工作的能力。
三是真信。 学之越深,信之越坚;信之愈坚,行之愈笃 (dǔ)。纵观***《干在实处、走在前列》中在浙江工作的重要言论,他始终对中国特色社会主义理论体系保持着虔诚而执着的信仰。在今后的工作中,我将坚持以“三严三实”为指导,把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;以党的先进的、科学的世界观、方法论,引领自己在错综复杂的环境中明辨是非,避免政治上的迷茫、思想上的盲目。
38位用户关注
48位用户关注
27位用户关注
59位用户关注
88位用户关注
73位用户关注
12位用户关注
61位用户关注
96位用户关注
14位用户关注