xxxx年书记抓基层党建工作调研报告（精选2篇）

xxxx年书记抓基层党建工作调研报告 篇1

加强基层服务型党组织建设是新常态下的必然要求，也是提高基层组织战斗力的有效途径。xx街道党工委从这一要求出发，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。

一、背景和动因

xx街道是东部城区的核心商贸区，辖区面积11.79平方公里，辖滨海、大巷、桃园、东园、南巷、院前、西园7个社区和2个直属公司，常住人口5.5万人，现有党员1787人，社区工作者50名。作为核心商贸区，xx街道人员杂且流动快，民生问题较多，要实现对街道的有效管理，必须抓住基层党组织这个关键点，通过牵头抓总，有序推进各项工作。

近年来，xx街道以党的xx大、xx届三中、xx全会和习总书记系列讲话精神为指导，以满足群众需求为导向，通过抓思想聚合力、抓班子带队伍、抓载体创平台，不断深化服务型党组织建设。党委统筹协调各方参与的格局逐渐形成，服务阵地、服务平台不断完善，服务型党建品牌影响不断深化，为建设实力xx、魅力xx、幸福xx提供了强有力的思想、组织和作风保障。

二、做法和成效

(一)整合资源，健络，着力构建街道大党建工作格局

1. 构建基层党委统领街道全局的工作格局。始终把党建工作摆在突出位置，紧扣“落实党建责任”主线，逐级明确责任，整合各方力量，切实加强领导和指导，构建党工委扎口抓，社区党委、党支部分头抓，各职能部门联合抓，上下联动、左右协调、各方参与的大党建工作格局。建立责任清单制度。理清党工委书记、分管副书记、组宣委员、社区党委(支部)、非公企业支部书记职责，建立健全主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2. 构建党组织不断扩展的全覆盖工作格局。在建立健全街道党组织的同时，坚持把党建工作触角向非公有制经济组织拓展，积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。目前街道有非公企业家得福党委一个，成立连云港君怡景观设计有限公司党支部、连云港吉安物流有限公司党支部、连云港深喜嘉瑞宝广场支部。针对其他非公有制企业，成立非公企业联合党支部，由街道组宣委员、各社区书记担任非公企业党建联络员，开展党建工作。并在街道工会的指导下，成立了物流行业联合工会、栖霞路步行街行业工会等，以工会建设带动非公有制企业党建。基本实现了有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。

3. 构建驻区单位广泛参与的党建共建工作格局。以区域化党建协调模式为突破点，成立xx街道党建共建理事会，理事会由海关、海事局、港口集团等50余家理事单位组成，实现了载体创新、资源集聚、服务优化、成果共享。通过整合辖区内各驻区单位资源，推动辖区各单位、企业融入地方经济社会的建设和发展，开辟了社区教育基地，党员活动基地、群众体育健身活动基地等，社区资源整合的优势得到充分体现，辖区单位的社会责任感也进一步增强。目前，共建成各类教育活动基地15个，形成了“党员带动、精神鼓动、载本轮动，多向互动”的党建共建服务体系。xxxx年，在理事成员单位院前小学、东方医院的支持下，xx街道成立了全市首个街道社区大学，完善了居民终身受教育体系。

(二)强化措施，打造平台，不断巩固服务居民的工作基础

1. 夯实硬件基础，打造一流服务阵地。xx街道xxxx年开始实施 “固本强基”工程，针对社区办公场所小、服务阵地少的基层基础薄弱现状，多方筹措资金，按照每年‘建设一个，推广一个’的要求，一年一个社区，一步一个脚印，逐步实现7个社区阵地建设齐头并进。街道投入360多万元建成了1200平方米的院前社区服务中心、1000平方米的桃园社区服务中心和1000平方米的大巷社区服务中心，升级1000平方米东园社区服务中心和500平方米的西园社区服务中心，帮助南巷社区协调1700多平方米的办公用房建成一站式服务大厅，社区两方面积远超市区平均水平。

2. 完善管理架构，全面实施网格管理。早在xxxx年，xx街道党工委就开始推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式，结合社区人口规模、党员数量、资源分布情况划分党建网格，并在网格上建立党支部，形成“社区建党委、网格建支部、楼栋建小组”的社区党建格局。组织党员活动、卫生清理、治安巡查、矛盾调解、志愿服务，他们样样都干，“网格支部”的诞生，将社区党组织由“一根针”变成了“一张网”，不仅保障了党员的日常学习教育，还担起了上情下达，倾听民意的重任，成为贯彻落实各项社区工作的有力抓手。

3. 强化教育管理，加强党员队伍建设。街道党工委重点完善了党员发展、教育、管理、监督、清退于一体的各项工作制度，严格按照《党章》规定的程序、标准发展党员，做好发展党员的基础工作。建立了完整的党员档案，加强管理监督，并严格按照《民主评议党员制度》的规定开展民主评议，对优秀的党员进行表彰，对落后的党员进行教育，始终保持党员的在社区建设中发挥先锋模范作用。定期组织党员参加“七一重温入党誓词”、“党员奉献日”、“设岗强责”等活动，组织党员积极投身到和谐社区建设中来，增强他们的组织意识、服务意识和奉献意识。组织社区在党员群众中开展 “感动就在身边”、先锋党员评比活动，先后评选出社区“网格之星、服务之星、尊老之星”等，涌现出了如好支部书记刘新吉、好党员李传发等一批先进人物。

(三)突出特色，找准定位，着力打造服务型党建特色品牌

1. 深化“七彩xx”，打造一区一彩特色品牌。结合全区“七彩连云”项目进一步深化“七彩xx”服务品牌，对街道7个社区的优势服务项目进行改造升级。院前社区蓝色网格共建打造“智慧社区”，启动“1248”管理机制，打造区域网格+特色服务队“1+1”特色品牌，开创老娘舅调解新招，其做法在《连云港党建》《中国法制报》(头条)等平台刊发。滨海社区通过“智慧先锋”“友爱同行”“阳光蓓蕾”等项目，着力打造“大手拉小手，志愿我先行”橙色互助品牌。大巷社区打造了集“快乐聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”为一体的颐家乐园，在社会购买家政服务的基础上实现托老服务新进展。东园社区打造“百度吧”，成立全市第二家离退休干部支部委员会，红色党建已成社区发展推动力量。此外，桃园居家养老服务、西园在职党员服务、南巷绿色志愿服务等活动也开展地有声有色，一区一彩品牌实现升级。

2. “第一书记”驻点社区，指导社区服务居民零距离。瞄准党建与民生协调发展的契合点，xx街道把“民心”作为引领党建发展的“航灯”，在关注民生、改善民生、保障民生中创先争优，打出了“民生党建”的品牌。街道党工委从xxxx年开始选派科级干部兼任社区党组织第一书记。第一书记任期原则上为三年，每年深入社区调研、工作不少于两个月，每周到社区工作不少于一天，实行社区工作日制度，原则上每周三要在社区工作。第一书记重点围绕“建强一个好班子、制定一个好思路、培养一支好队伍、建设一个好阵地、解决一批实际问题”的“五个一”开展工作，努力当好思想引导员、发展领航员、党建指导员、民意调研员、纠纷调解员、工作督导员等“六大员”。顺着民心办实事，xx街道党工委坚持党务工作与民生工作同步谋划，同步兑现。为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过“第一书记”驻点社区活动，收集整理了8大类760条社情民意，并将其确定为“为民实事”，对民承诺，积极践行。

3. “365党员服务驿站”点单式服务彰显为民本色。以社区党委为依托建立服务站点，整合社区党员、社区志愿者、在职党员3种服务资源，开展党务指导、纠纷调解、帮困助学、政策宣传、维权帮教、水电维修等6项党建便民公益服务项目，贯彻执行街道党工委制定的民情收集机制、服务处置机制、结果反馈机制、社区公示机制、年终奖励机制5项保障机制，切实提高志愿队伍服务能力和服务水平。目前已组织党员开展服务200余次。

4. “党员中心户”构筑社区红色堡垒。根据“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，以个人报名、社区推荐方式，在全街选出42户党性观念强、政治文化素质较好，有工作热情，乐于奉献，愿意为党员群众服务的支部书记、骨干党员家庭确定为“党员中心户”，当好政策法规宣传员、党建工作指导员、社情民意信息员、维护稳定治安员、文明新风倡导员、为民排忧服务员“六大员”。“党员中心户”统一挂牌，统一配备记录本，现已各组织集中活动6次，辐射带动党员50余名，服务群众300余人次。

三、几点启示

服务型党组织建设是适应形势发展的需要，在具体实践中有以下几点启示：

一是构建统筹协调各方参与的大党建格局是活力之源。各驻区单位的参与是激发党建活力的源泉。要统筹各单位、企业参与社区建设，将辖区单位、企业的组织优势、资源优势和智力优势用于街道、社区建设，充分发挥党组织和党员在社区建设和管理中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，实行组织工作联建、思想工作联做、公益事业联办、社会治安联防、文体活动联谊，从而实现资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展。

二是健全保障体系是发挥基层党组织作用的关键之举。要明确目标方案和推进措施，根据服务型党建责任清单量化党建目标任务，将“软任务”转化成“硬指标”，并通过平时督查和目标考核相结合的方式，抓好党建基础工作的落实。同时，加强对基层党建的投入力度，保证党组织活动的有序开展。

三是做好服务工作是提高基层党组织凝聚力的职责之本。基层党组织必须提供优质服务以形成强大的引力。只有把立足点和着力点放在服务上，让党旗在“服务”中高高飘扬，党建工作才能更加具体，才能充满生命力和说服力。

xxxx年书记抓基层党建工作调研报告 篇2

根据安排，现将我抓基层党建工作的情况述职如下。

一、主要工作和成效

xx是全县的民族乡，全乡国土面积146平方公里，辖8村167个村民小组，有人口31854人，有基层党组织70个，其中乡级党委1个、村级党委1个、党总支8个、党支部60个，党员1064名(预备党员13名，女党员140名，少数民族党员262名)。

(一)加强学习，转变角色，认真履行党建第一责任人责任。我牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，党建是第一保证”的理念，把党建工作作为自己的主业，深化认识，规范管理，创新方式，认真抓实党建工作，引领全乡经济社会健康发展。一是抓学习。系统学习了《党章》、党的基本知识、习近平总书记系列重要讲话等内容，较快进入了党委班子“班长”角色。二是抓调研。确定了创新民族地区党建工作等11个课题，围绕落实《民族乡工作条例》，深入全乡大部分村民小组，与广大群众进行座谈，了解基层组织建设的实际情况、农村党员作用的发挥情况，形成了专题调研报告。三是抓部署。召开专题会议对党建工作进行了系统的安排部署，规范了基层党组织“三会一课”、“四议两公开”等制度，健全了业务档案。将党建工作内容细化，与基层党组织签订了党建工作目标责任制，解决了党建工作抓什么、怎么抓的问题。组织编印完成《基层党建工作业务知识手册》印发到各村党总支、支部，指导基层抓好党建工作。四是抓督查。安排乡党委班子成员挂钩到村，层层落实责任、层层传导压力。下乡检查工作对党建工作必问、必管、必抓，督促落到实处。

(二)盯住难点，认真整顿，夯实基层组织基础。组织班子成员对村级党组织的现状进行了摸底排查，审核上报楠木村软弱涣散党组织。带队到楠木村，召开党员会议进行了座谈，制定了整顿方案，明确整顿任务整改。针对该村班子不团结、执行力不强、组织生活不正常、党务村务财务公开不透明、信访矛盾集中、服务能力不足等重点问题，盯住问题，整顿一个销号一个，整改率达90%，增强了党性，凝聚了民心，提高了村党总支驾驭全村工作的能力。坚持“四议两公开”制度，扎实推进基层民主管理，把8个村务监督委员会干部纳入乡纪委统一指导管理，明确职责任务，确定岗位职责，发挥村务监督委员会职能，确保监督到位。积极推进村务全透明公开工作，8个村的公开平台正常运行，经不定期检查，做到了公开内容规范、及时、真实。

(三)突出重点，抓实载体，着力推进基层服务型党组织建设。围绕“五个服务”和“8433”工作目标，制定工作方案，全面开展基层服务型党组织建设。一是搭建服务平台。整合机关站所，建立了便民服务中心，变分散办公为集中开放式办公，让群众少跑一趟路、少进一个门、少找一个人，实现了“一站式、零距离”服务。开通了《xx苗族彝族乡党政网》，及时发布重点工作的推进情况、工作动态和取得成绩。二是完善服务机制。按照四级联动的要求，认真落实“三深入四联户”和干部直接联系服务群众制度，乡机关党员和村“两委”党员全部挂钩到户，帮助解决实际问题，密切了党群关系。抽调干部组成工作组，深入到村民小组和重点区域，开展了以送政策、送科技、送法律、送文化为主题的“四送活动”，开展宣讲50余场次，深受群众欢迎。三是创新服务载体。认真落实“红色信贷”工作，共发放贷款101万元。积极与龙头企业业主洽谈，达成一致意见，其中昆伦公司发展的核桃产业安排利润2%、德柏园艺有限公司发展的苗圃产业安排利润3%作为集体经济股份，努力*“空壳村”的问题。四是突出示范带动。着力打造偏岩村服务型党组织建设示范点，完善党员教育、发展、管理、关爱、监督机制，使领导方式、工作方式、活动方式更加符合群众需要，示范带动全乡基层服务型党组织建设。

(四)严格教育，加强管理，发挥基层党组织和党员作用。制定和启动实施了“xx乡加强乡村两级班子‘四力’建设方案，切实提高乡镇党委政府班子和村级班子的领导力、创新力、凝聚力、执行力。严格落实党内生活制度，带头并要求乡村两级领导班子成员坚持过“双重组织生活”。组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，班子成员共撰写心得体会13篇，用讲话精神加强党性修养和作风锤炼，指导推动工作。带头开展到基层上党课，乡村共组织上党课36场次，参加党员950人次。认真开展党性分析和党员民主评议制度，从严教育管理党员，对评议为差的45名党员严格教育帮助提高，上报组织处理不合格党员13名，其中：限期改正8名，劝退3名，除名2名。建立流动党员管理台账，认真做好185名常年外出务工党员的管理和服务。按照“16”字方针稳步做好发展党员工作，今年吸收预备党员13人。

(五)多方争取，加大投入，保障党建工作开展。优先安排村级办公经费，保障基层党建工作。争取市工会支持资金30万元、县委组织部安排资金20万元，对天池村办公楼进行拆除重建。争取基层政权建设资金20万元，对半河村办公楼进行改造。争取15个县直部门投入资金30万元，乡财政投入10万元，建成了偏岩党性教育基地。投入资金8万元，统一建成了8个村的村务全透明公开平台。投入资金6.8万元，为村级党组织添置办公设备。投入党报党刊订阅经费4.8万元、党员教育培训经费3.5万元、党建档案经费2.3万元。

二、存在的问题

(一)思想认识有差距。 认为xx是一个民族乡、贫困乡，迫切需要抓产业发展，抓基础设施改善，抓大面扶贫，基层党建工作是虚功，在政绩观上有偏差，没有完全做到党建与经济工作两手抓、两手硬，没有对如何抓好基层党建工作进行深入思考，对党建工作的精力投入不足。比如，对公路沿线村的党建工作过问得多，对偏远村的党建工作抓得不好，导致全乡党建工作发展不平衡，一些偏远村组、少数民族聚居区的党建工作存在盲区。

(二)督促检查不到位。 对基层党组织落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、“四议两公开”等工作监督检查不够，少数基层党组织在开展活动上打了折扣，一些基层党组织过组织生活存在形式主义。虽然制定了乡村干部管理考核办法，但对制度的执行监督力度不够，一些制度没有很好落地实处。对xx离县城近、干部“走读”现象突出的问题，个人存在好人主义思想，认为职工只要完成好份内的中心工作就可以了，没有采取过硬的措施进行管理。对开展在职党员进农村报到工作上，虽然建立了联系卡，但除了乡党委班子成员外，普通党员没有很好去落实。对农村外出务工党员的教育、管理、监督工作还停留在思路上，一般性号召上，没有拿出有效的措施，我乡1064名党员，外出务工党员185名，占17%，有的外出党员长期与组织失去联系，没有参加正常的组织生活，作用发挥不好。

(三)经费保障不足。 我乡8个村除上级拨付的工作补贴和办公经费外，无其他收入。乡机关办公经费主要用于保运转，没有用更多经费投入党建工作。我乡8个村均为“空壳村”，无集体经济收入，村干部待遇低，工作补贴难以养家糊口，只能“半工半农”，工作不上心、不主动。

(四)工作创新不多。 对党建工作习惯于按部就班，照葫芦画瓢，不敢创新，不会创新。平时更多地抓党组织生活，抓档案管理，抓制度执行，没有在创新载体、搭建平台上采取有效措施。对村级党组织后备人才的培养上，我乡村干部年龄普遍偏大，现行的管理体制难以畅通进口、出口渠道，大部分年轻人外出务工，对从事村级工作没有兴趣，后备干部青黄不接，后备人才储备严重不足。

三、下步工作打算

针对存在的问题和不足，xxxx年我将进一步深化主业思想认识，把党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设结合起来，深入推进基层党建工作。

(一)认真履职抓规范，全面落实上水平。 始终把党建工作作为自己的重要工作抓在手上，落实在行动上。对创新民族地区党建工作进行认真研究，细化方案，精心组织，确保工作落到实处。深入到基层党支部，进一步了解掌握基层党建工作情况、党员队伍管理和作用发挥情况，采取有针对性的措施加强教育管理。每季度召开党委班子会议，专题研究党建工作中存在的问题，层层传导压力推动落实，形成常态化抓基层党建的工作机制。

(二)突出重点抓示范，全面推进促提高。 认真实施我乡加强乡村班子“四力”建设方案，提高驾驭农村工作的能力。采取集中学习、举办培训班、印发资料等形式，加强对乡党委班子成员、村党总支、农村党支部负责人的党建工作业务知识培训，提高综合素质和抓党建工作的业务水平。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、“三深入四联户”等制度，正常开展基层党组织生活，定期开展党员民主评议，形成工作的规范化、常态化、制度化。对有一定文化知识、政治素质高的年轻人加强培养和引导，建立充实村级干部后备队伍，为村“两委”换届做好人才储备。瞄准问题不松手，常态化抓好楠木村软弱涣散党组织整顿工作。安排经费优先保障党建工作的开展，及时兑现村组干部报酬待遇和村级办公经费，多方争取资金建设、改造村级活动场所。

(三)抓住载体攻难点，全面提升求突破。 完善乡村组的服务机制，改进服务方式，搭建服务平台，创新服务载体，挂钩到户，责任到人，密切与群众的联系。深化我乡开展的“四送”活动，送服务上门，满足群众需求。加快发展苗木、中药材等特色优势产业，争取尽快见到效益，增加村级集体经济收入，让村级班子有钱办事，调动工作的积极性。创新载体推动难点，建立流动党员党支部、网络党支部，用现代传媒手段改进对流动党员的管理和服务，确保党员流动不流失。提升偏岩村服务型党组织建设示范点，发挥示范带动作用。