适用场景:乡镇文化站建设、农村文化活动开展
本文要点:制定文化站绩效考核标准、推进广播电视村村通工程、指导乡镇文体活动开展
行文逻辑:汇报工作进展→分析存在问题→明确改进措施
今年以来,我局在县委县政府和上级业务主管部门的领导下,积极稳妥推进民生工程建设,取得了一定成绩,现将相关工作汇报如下:
一、民生工程任务完成情况
公共文化服务网络建设取得新成果。制定下发了《县乡镇综合文化站免费开放绩效考核评分标准》。积极做好全县第乡镇综合文化站评估定级准备工作。完成了全国第四次公共图书馆评估定级初评工作。全县1417个村10426户广播电视村村通工程设备已下发至各乡镇,目前正抓紧安装调试。外商投资1000万元建设新视界影城,经营3d数字电影、高科技影视服务,即将试营业。完成了26个农家书屋更新工作,巩固和提高农家书屋了质量。
“三馆”免费开放惠及百姓。文化馆、博物馆、图书馆不断改进内部管理,创新服务方式,拓展服务领域,提高运营效率,大限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。进一步增加了对未成年人、残疾人、农民工等特殊群体的人性化、多样化服务。文化馆免费开放深入到小学、二中、残疾人学校等校园,在潭城完小建立了农民画培训班,免费培训一批青少年农民画爱好者。
农村文化三项活动有声有色。截止8月底,完成送电影下乡2300场,占全年任务的61.46%;送戏下乡78场,占全年任务的73.58%;指导乡镇开展自办文体活动54场(次),占全年任务的85.71%。
二、存在困难和问题
今年以来,我局民生工作在省市县的坚强领导下,取得了一定成绩,但与上级领导的要求相比还存在一定差距。工作中存在的困难、问题主要表现在两个方面。一是文化基础设施建设步伐不快。主观上,我局存在对文化设施建设监管不是很到位,客观上存在建设资金投入不足,导致乡镇综合文化站、村文化室、乡村农家书屋点建设进度不平衡,文化活动开展乡镇之间不够均衡,内容单一。二是文化事业发展资金不足,一定程度上制约了民生工作长足发展。
三、下一步工作打算
(一)继续抓好农村文化“三项活动”。督促抓好乡镇综合文化站、村文化室的建、管、用。着力培育1-2个先进乡镇文化站、农家书屋、文化信息资源共享基层服务点。
(二)大力发展壮大文化产业,精心打造1-2个文化产业品牌,重点抓好农民画、玉扣纸、数字电影等文化产业的发展。
(三)进一步做好文化馆(站)、图书馆、博物馆免费开放工作。在指导办好老年人合唱团的基础上,打造一支老年人舞蹈队。
(四)做好中央苏区革命文物的维修规划和方案设计,组织抓好省保单位--第反围剿指挥所旧址维修,县保单位—内部维修、绿化,陈列馆布展和欧阳修父母墓游步道周边绿化。
(五)抓好非物质文化遗产的挖掘、申报、保护工作,拟从民间文学、手工制作技艺等领域整理1-2个项目进行申报,重点抓好玉扣纸保护申报工作。
适用场景:九项民生工程任务落实、低保资金发放监督
本文要点:完善大病医疗救助制度、新增养老床位建设、发放特殊生活补贴
行文逻辑:强化领导建立机制→完善大病医疗救助→新增养老床位建设
根据万源市委办公室、万源市政府办公室《关于印发xxxx年全市九项民生工程及20件民生大事目标分解表》的通知(万委办发〔〕21号)要求,我局在万源市委市政府和达州市民政局的坚强领导下,在市级各有关部门的大力支持下,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕目标任务,狠抓民生工程工作开展,确保民生工程任务落到实处。现就民生工程任务完成情况汇报如下:
一、强化领导建立机制
根据达州市委、市政府和万源市委、市政府民生工程相关要求,我局高度重视,将民生工程纳入重要议事日程,及时安排部署,细化分解目标任务,纳入年度考核;二是研究制定实施方案,并成立民生工程工作领导小组,建立健全工作机制,确保责任层层落实;三是加强对民生工程督促检查,并建立民生工程跟踪督查制度,对资金下拨进度、使用情况进行有效监督,有力地保证民生工程工作规范、高效地顺利推进。
二、民生工程完成情况
(一)扶贫解困工程
1.大病医疗救助不断完善。进一步完善大病医疗救助办法,合理制定救助标准、简化救助程序,建立分类救助台账,扩大救助对象覆盖面。符合医疗救助条件的重点救助对象在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后在年度救助限额内的救助比例达70%。xxxx年省级划拨医疗救助资金2116万元(含医疗再保险试点资金370万元),本级配套20万元。1-11月全市城乡医疗救助达8981人次,救助资金1277万元,有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。
2.资助五保低保优抚对象参保参合工作。今年以来,资助民政对象参合医疗保险人数57266人次,参保资金365万元,完成了目标任务的100%。
(二)社会保障工程
1.狠抓城乡低保工作。抓好城乡低保对象的普查和精准识别工作,及时发放城乡低保资金,实现“应保尽保,应退则退”和规范化、动态管理目标。城市低保上级下达目标任务是年人均补助标准260元,目前我市人均补助标准为260.72元,完成比例达100.3%;农村低保上级下达目标任务是年人均补助标准达150元,目前我市人均补助标准为150.95元,已完成比例达100.6%。按照上级要求我市xxxx年预测需城乡低保资金11896万元,已到位资金11756万元。
2.养老服务事业工作。
(1)新增养老床位。为加快发展养老服务业,新增公办养老机构床位100张(万源市中心敬老院),新增民办养老机构床位200张(万源市龙潭河养老养生基地),维修改造公办养老机构床位150张(万源市白沙镇敬老院、万源市花楼乡敬老院、万源市长坝乡敬老院、万源市黄钟镇敬老院、万源市福利救助中心各30张)。目前已全部完成,完成比例达100%。
(2)建设城乡日间照料中心11个。其中建设城市社区日间照料中心9个(万源市秦川社区日间照料中心、万源市草坝镇日间照料中心、万源市大竹镇日间照料中心、万源市花楼乡日间照料中心、万源市长坝乡日间照料中心、万源市石塘乡日间照料中心、万源市梨树乡日间照料中心、万源市茶垭乡日间照料中心、万源市永宁乡日间照料中心),建设农村社区日间照料中心2个(万源市白羊三溪庙村日间照料中心、万源市新桥河村日间照料中心),目前已全面完成,完成比例达100%。
(3)为27260名困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务。分解到各养老服务中心(万源市燎原社区养老服务中心1500人,万源市燎原社区日间照料中心1200人,万源市太平镇养老服务中心1500人,万源市新华社区日间照料中心1200人,万源市青花社区养老服务中心1500人,万源市银铁社区日间照料中心1060人,万源市石塘乡前进社区日间照料中心1000人,万源市石塘乡长田坝村日间照料中心1000人,万源市河口方斗寨村日间照料中心1200人,万源市花楼红星社区日间照料中心1200人,万源市庙子乡庙子坝村日间照料中心1200人,万源市白沙日间照料中心1500人,万源市竹峪日间照料中心1500人,万源市白羊日间照料中心1500人,万源市河口日间照料中心1500人,万源市白果日间照料中心1500人,万源市庙子日间照料中心1500人,万源市旧院日间照料中心1500人,万源市沙滩日间照料中心1200人,万源市河口镇陶坪院村日间照料中心1000人,万源市河口镇土龙场村日间照料中心1000人)。目前已全面完成,完成比例达100%。
(4)建设区域性养老服务中心6个,目前已全部建成,完成比例达100%。
(三)民生大事
1.向年收入低于扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴(按年收入与国家扶贫标准的差额,增发低保对象特殊生活补贴,xxxx年增发差额的50%)。与市财政局、扶贫移民局、残联联合印发了《关于组织实施农村低保对象特殊生活补贴的通知》(万民﹝﹞212号)文件,及时收集各乡镇申请特殊补贴对象基本情况。上级财政已划拨专项补贴资金194.88万元。目前对符合条件的23703人发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。
2.向万源市户籍人口中持有第二代残疾人证的低保对象,xxxx年按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。按照上级要求,我局与财政局、残联联合印发了《关于建立困难残疾人生活补贴的通知》(万民﹝﹞126号),各乡镇,相关企业按照要求及时收集、审核、上报相关资料,上级财政已划拨专项补贴资金426.05万元。目前已对残联审核符合条件的8257人发放补贴资金602.2万元。
适用场景:老旧小区改造施工安排、市政工程进度汇报
本文要点:雨水收集系统工程实施、排污管网改造工程推进、免费公共卫生间维修改造
我局20xx年实施城市功能扩容提质、城市服务管理提升、老旧小区改造、城市街路修补和城市节能亮化五大工程,共12个子项。其中,10项重点项目,8项民生实事,概算总投资1.34亿元。配合项目5个,计划总投资4.38亿元。
一、项目简介及实施进度
(一)城市功能扩容提质工程,共有雨水收集系统工程和排污管网改造工程2个子项,概算投资4660万元。
1.雨水收集系统工程(重点项目,民生实事),概算投资4000万元,批复投资1167.14万元。实施建设街(永康路—世纪大道)、胜利街(世纪大道—永康路)、永康路(朝阳街—胜利街)雨水收集管道敷设。因工程量较大,实施时间较长,为不影响创建全国文明城市工作的实施,根据区委意见,本项目暂缓实施。
2、排污管网改造工程(重点项目,民生实事),概算投资660万元,批复投资373.03万元。主要实施游艺东街(贺兰山路—前进北路)、人民路(游艺街—朝阳街)、幼儿园门前(幼儿园门前—文明南路)排污管网改造。目前,项目正在分路段敷设管网。
(二)城市管理服务提升工程,共有环卫站车库建设工程、市政设施购置、免费公共卫生间维修改造工程、城市垃圾收集房改造工程4个子项,概算投资2540万元。
1、环卫站车库建设(重点项目),概算投资500万元,计划在城市生活垃圾中转站院内建设环卫站车库30间及其附属设施,建筑面积2400平方米。目前,设计方案已完成,已报规划部门审批,正在申报立项。
2、市政设施购置(重点项目),概算投资1000万元。计划购置大型洗扫车、洗尘车、干式扫路车以及其他配套市政基础设施,配备城市管理硬件设施等。目前,市政设施购置已根据城市垃圾量、保洁面积和市政管护量,初步拟定购制方案,准备发布采购公告。
3、免费公共卫生间改造工程(重点项目),概算投资240元,批复投资197.32万元。计划对城市45座免费公共卫生间进行维修改造,包含内外粉刷修缮,隔离板、洁具更换维修等。目前,已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。
4、城市垃圾收集房改造工程(重点项目),概算投资800万元,计划对城市垃圾收集房进行改造升级,安装小型垃圾压缩设备10套。目前,已完成6套压缩设备采购,正在实施4座垃圾收集房的升级改造,其余后续开工建设。
(三)老旧小区改造工程,共有老旧小区基础设施改造工程、老旧小区既有居住建筑节能改造工程2个子项,概算投资3760万元。
1、老旧小区基础设施改造工程(重点项目,民生实事),计划对大武口区20个老旧小区进行基础设施改造,主要实施上下水管网改造,硬化路面、砌筑检查井、建设化粪池等。概算投资500万元。其中10个老旧小区已立项批复,批复投资276.56万元,目前已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。剩余老旧小区工程量核定工作已完成,正在申报立项。
2、老旧小区既有居住建筑节能改造工程(重点项目,民生实事),概算投资2960万元。主要实施外墙及屋面保温改造,供热管网改造,室外硬化及上下水改造等,改造面积7万平方米。目前,前进小区节能改造已批复立项,批复投资878.91万元,已发布招标公告,计划4月15日开标建设。
(四)城市街路修补工程,共有人行步道改造工程和城市主街路维修工程2个子项,概算投资1040万元。
1、人行步道改造工程(重点项目,民生实事),概算投资440万元,批复投资205.44万元。主要对金山路、黄河西街、长庆街、游艺东街、思源小区人行步道进行改造,主要内容有铺设人行道砖,更换混凝土道牙石及混凝土树框。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。
2、城市主街路维修工程(重点项目,民生实事),概算投资600万元,批复投资463.63万元。主要实施沥青混凝土路面修补,更换人行道砖及道牙石,维修排水检查井。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。
(五)城市节能亮化工程,共有沿街楼体亮化工程和城市节点亮化工程2个子项,概算投资1400万元。
1.沿街楼体亮化工程(民生实事),概算投资1000万元,对城市区沿街楼体,依据一街一特色的原则,动员沿街商户、企事业单位出资,按照统一规划,进行亮化改造。目前,亮化办法已出台,部分商户、企事业单位已实施亮化,同时联合文明办下发督查通知,全面推进沿街楼体亮化工程的顺利实施。
2.城市节点亮化改造工程(民生实事),概算投资400万元,对城市区主要出入口的`节点、桥体以及城市区内主要节点实施亮化改造。目前,因设计方案较复杂,图纸设计难度较大,故城市节点亮化改造工程计划于4月下旬实施。
二、配合项目简介及实施进度
(1)、星瀚集团基础设施建设项目。共8个子项。1.第三水厂及供水管网改扩建工程,计划实施b区敷设管网2公里,概算投资160万元。本项目3月6日已开工,正在进行厂区收尾。2.市第一污水处理厂升级改造工程,建设粗格栅新增溢流井电动蝶阀1台。进水泵站对原有5台水泵中的1台增加变频器,更换2台潜污泵。曝气沉砂池新购置2台吸砂泵。同时对原有鼓风机房设备和污泥提升泵站进行升级改造。新建a段污泥回流泵房、加药间、除臭系统。概算投资1200万元。本项目3月5日已开工,正在进行厂区建设。3.第五污水处理厂集污管网配套工程,计划敷设集污管网0.95公里,2座提升泵站设备采购,概算投资400万元。本项目正在进行开工准备。4.市第二水厂改造工程,计划实施裕民路、星光大道配水管网的施工工作,4座泵房水源井的凿井及其联络管的敷设和电气自控的安装工作,概算投资800万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。5.大武口区集中供热二期工程,新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。本项目计划7月份开工建设。6.大武口区集中供热管网改造二期工程,计划新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。目前正在进行开工准备。7.市保障性住房集中供热工程,计划建设2座热力站、敷设管道728米,概算投资200万元。本项目计划6月份开工8.市集污管网延伸续建工程,计划实施敷设金山南路、二中出水口、109国道至提升泵站等管网,概算投资500万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。
(2)、原煤机厂(一、二厂)棚户区改造项目,该项目占地面积15万平方米,建筑面积22万平方米。建设37栋多层住宅楼及4栋高层住宅楼,共1976户。配套建设商业区、幼儿园及地下车库等。项目概算投资5.6亿元。本项目于xxxx年5月份开工,计划于xxxx年9月30日整体竣工。截至目前,多层住宅楼正在进行室内抹灰及粉刷工程,高层住宅楼正在进行5--6层主体结构施工。二期项目正在进行规划报批工作。
(3)、大武口洗煤厂棚户区改造(红领喜来)项目,该项目占地面积12.4万平方米,总建筑面积21.52万平方米,结构类型为砖混、框剪结构,同时配套建设商业区及地下车库。工程计划投资5.83亿元,分两期建设。一期于xxxx年10月开工建设,现已交付使用。二期于xxxx年3月15日开工建设,计划于xxxx年全部完成。xxxx年计划实施22栋楼楼体装修、3栋楼主体施工及后期排水、热力、燃气、道路、绿化、路灯施工。目前,正在进行室内抹灰、安装及装饰装修工程。
(4)、潮湖雅苑二、三期经济适用住房建设项目,该项目总用地面积10.6万平方米,规划建筑面积15.2万平方米,计划投资2.4亿元,建设31栋1170套住房。目前,一期项目全部完成建设,现已交付使用。二期三期建设21栋住宅楼共854套住房。截至目前,已开工建设10栋,其余11栋预计6月底开工建设,计划xxxx年年底全面完成建设任务。
(5)、市静安房地产开发有限公司基础设施配套工程,本项目包含3个子项。1.水务清华基础设施配套工程,20xx年计划实施二期室内装饰装修、水暖电安装工程;三期地下车库施工,二次结构砌筑,室内装饰装修工程。本项目3月10开工,正在进行施工现场平整,起重机械等安全维护。2.九竹小区基础设施配套工程,20xx年实施主体工程施工,室内装饰装修、水暖电安装工程。本项目3月20日开工,正在进行施工现场整理及安全维护。3.舍予c区基础设施配套工程,xxxx年新建4条道路,进行路床、级配砾石、水泥稳定土碾压、沥青混凝土路面施工及人行步道道砖铺设。本项目3月15日开工,正在进行预埋管管沟开挖机回填。