适用场景:药品市场整顿执法、食品安全监督执行
本文要点:提升执法人员综合素质、规范药品医疗器械市场、开展食品安全联合检查
行文逻辑:加强理念教育→加大监督力度→抓好食品安全
各位领导、同志们:
xx年,在县委、县政府的正确领导下,我们紧紧围绕促进全县经济发展的中心任务,认真贯彻落实县委全委会部署的各项工作任务,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以三个文明建设为主导,提升领导班子的管理决策能力,以探索建立食品药品监管文化为先导,强化干伍素质,扎扎实实地促进行政执法规范化建设工作。今年被授予"全省食品药品监督管理系统文明单位"、"市级文明单位"、"全市食品药品监督管理系统先进单位"等荣誉称号。
一是加强以人为本的理念教育,提高干伍综合素质
以建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩为目标,始终把内强素质,外树形象作为重点,增强班子的凝聚力和向心力。制定完善执法人员学习培训计划、培训制度,有计划地组织干部职工开展法律法规学习,建立学习笔记。加强"十廉教育",严格执行廉洁自律的各项制度规定,实行行政执法规范化建设"十要十不要"守则,建立食品药品监管系统惩防体系。对全体干部职工进行"三有"素质教育,即有好的文化素质、有好的思想品德素质、有好的业务素质;培养"三有人才",即有执法能力,有业务能力,有写作、表达能力。要求全体人员做到有位、有为、有威。
二是加大监督力度,依法规范全县药品、医疗器械市场
实施药品放心工程,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。在整顿规范药品市场过程中,坚持疏堵结合,打防并举,标本兼治。加大对重点单位和重点品种的监管,依法规范全县药品、医疗器械市常今年监督检查药品、医疗器械经营使用单位497家,出动执法人员2756人次,租用车辆206台次,查处假劣药品标值3万余元,立案36起,结案30起,取缔无证经营5户,受理群众举报9起,查实5起。在省局和市局依法行政规范化建设工作专项检查中,盛市局领导对我局艰苦创业、依法规范食品药品监管工作的做法给予了充分肯定。
三是抓好食品安全监督工作
在县政府和县食品安全协调委员会的领导下,履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。制定印发了《食品安全协调委员会工作职责和工作制度》,开展了食品安全调研工作,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。实施食品放心工程,及时调度相关部门食品监管情况。在春节、夏季组织了3次食品安全联合大检查。开展了食品安全信用体系建设,进一步促进规范管理。
适用场景:食品稽查工作汇报、化妆品监管任务执行
本文要点:保健食品案件处理、化妆品电子档案建档、行政处罚执行情况
20xx年是我成长和进步的一年。这一年里,我在所领导的关怀和帮助下,担任监督四科负责人,具体负责各类行政案件的处理和化妆品、保健食品的日常监督管理,协助所办公室文件资料、宣传培训等工作。在此期间,我能坚持学习,严格自律,努力工作,依法行政,能按照科室职责要求履职履责,积极围绕青山地区餐饮食品安全、保健食品及化妆品安全开展稽查工作,并较为圆满地完成了所领导交办的各项工作任务。现将个人履职情况从德、能、勤、绩、廉五个方面报告如下:
【德】
坚持学习,巩固正确的政治信仰。作为一名共产党员,我始终坚定正确的政治信仰,拥护党,服从党。我注重个人品德、素质的`培养,重视政治学习,坚持读好书,读廉政书,把加强学习做为巩固正确政治信仰、增强党性观念、提高政治素养的重要途径,今年,我从廉政学习书目中重点选读了《浅谈人的思想构成及其工作对策》《可爱的中国》 、 《反腐风暴》等书籍,摘录读书笔记1万余字,完成读书心得3 篇。
【能】
扎实工作,不断从实践中积累经验,提高工作能力。在监督所划分后的两年时间里,按照领导安排,我从事过食品安全一线监管、办公室文员及监管科室负责人等工作。在各岗位工作中,我均能根据工作实际需要,及时调整工作思路和方式,圆满地完成领导交办的各项工作任务。在领导及同事们的帮助下,我通过不断的学习和实践,在食品药品现场监管、文书资料制作和管理、部门协调、突发事件应急处置、分析问题和总结经验等方面,均积累了一定的工作经验,基本具备了一名业务科室负责人所应有的工作能力。
【勤】
勤奋踏实,认真履职。在工作中,我能够始终保持勤奋踏实的工作态度,认真履职履责,任劳任怨,不计个人得失,激情工作。全年无迟到、早退,周末、节假日很少休息,具有较高的责任心。
【绩】
全面、高效完成工作任务。今年完成的工作主要分为三个方面:1、稽查科本职工作。在担任科室负责人期间,配合领导完成了科室组建工作,完成了青山地区保健食品、化妆品经营单位电子档案建档工作,完成行政处罚5起,其中食品案4起,保健食品案1起,合计行政罚款6.5万余元,没收食品、保健食品、食品添加剂约70余盒(瓶),妥善处置保健食品、化妆品投诉举报3起,满意度100%。2、办公室文员工作。在做好本职工作的同时,兼顾所办各项工作总结、宣传信息的书写、报送工作,较好的配合了所办的文件资料管理工作。3、领导交办的其他工作。协助完成大型公益广告牌设置2处,食品安全进行社区宣讲1次,协助支部开展学习型党组织、群众满意基层站所创建等工作。
【廉】
以身作则、廉洁奉公。在廉洁自律方面,我能坚持做到自重、自省、自警、自励,言行一致。能自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀,对工作实事求是,能严格按照优秀党员的标准要求自己,严格遵守各项法律法规,遵守单位各项管理制度,能将廉洁奉公的职业作风贯穿于整个工作中。
通过总结和自查,我也存在一些不足。我决心在今后的工作中进一步加强学习,努力改进不足,争取更佳的工作成绩。
适用场景:药品监管资金审计、专项经费拨付核查
本文要点:专项经费拨付落实、执法监督检查实施、从业人员培训开展
市局:
**县食品药品监督管理局成立于20××年*月,原属省垂直管理单位,20××年*月下划归地方政府管理,为县政府工作部门,正科级建制,现有干部职工**人。
专项经费方面
各类专项资金20××年办案补助,20××年中央补助、两网建设经费、专项整治经费、专项补助、政风行风建设经费,20××年专项整治经费、房屋维修、三统一补助、其他补助经费均已拨付到位,资金实施方案已经落实,完成了各项培训、抽验、工作开展等。20××年全局共进行监督检查**次,检查涉药经营、使用单位**家次,查处案件*起,案件总值*万元。协助市药检所完成监督抽验*批次,完成药品快速鉴别检验*批次。20××年举办餐饮、药品从业人员培训班7期,对全县*户餐饮从业单位,*家药品经营单位,*名从业人员进行了培训。共进行监督检查*人(次),检查涉药经营、使用单位*家(次),查处案件*起,案件总值*万元。完成药品快速鉴别检验*批次。出动执法监督人员*人次,检查餐饮单位*户次,发出监督意见书*份,发出责令改正通知书*份。无资金截留或挪作它用。核算规范合理,费用归集正确。
适用场景:药品执法自查整改、年度执法考核评估
本文要点:构建执法责任体系、规范行政处罚程序、完善执法监督机制
今年以来,伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要为指导,以学习贯彻《行政许可法》为契机,牢固树立和落实科学监管理念,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力,为保障人民群众饮食用药安全了有力保障。
近年来,县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。xxxx年至xxxx年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号;xxxx年至xxxx年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号;06至xxxx年连续四年荣获县直机关先进基层组织称号;xxxx年至xxxx年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号;xxxx年被州直食药监系统评为“四好班子”称号;xxxx年被州局授予“优秀班子”称号;xxxx年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时,县局还有十项工作取得了成效,一是于年获得自治区级文明单位称号;二是于年获得文明示范窗口单位称号;三是于年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位;四是于年获得自治区档案管理一级标准的单位称号;五是于年创建自治区农村药品“两”建设先进县;六是与公安联合打假取得了显著成效,建立了长效合作机制,联合行动,先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点;七是于年给单位干部职工修建集资住宅楼,解决了800平方米办公室和干部职工住房问题;八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名;九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜,纳入新农合定点报销范围,这一做法降低了药价、方便了百姓,极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况;十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控,覆盖面达95%以上,自治区电子监管现场会连续两年在我县召开,提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下:
一、加强,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制,并成立了小组,明确了局长对辖区药监执法工作负总责,各科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全县局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学习,提高依法行政能力
今年以来,坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局,县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议,分析当前工作要点,把握职能,做好各项工作。进一步完善县局的“__普法”活动和措施,落实任务,制订工作制度,创新工作内容,切实提高了干部的理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日,深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余政治、业务理论必读目,每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上,并结合学习写出了10余较有深度的学习。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料,做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
(一)自查阶段:
自查人员认真对照和学习实施、检查评分表,对年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法,执法程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账,对已结案的案件进行了归档。
(二)阶段:
对自查发现的问题及时改正,对不能更改的提出整改意见,要求在以后的工作中及时改进,不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有:
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚;
2、有的行政处罚案件字迹潦草,有涂改,语句不通,词不达意;
3、由于县局执法人员不足,所以未对案件进行审核;
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真经验的基础上,认真研究新形势的执法监督工作,以建立以宪法、法律、法规为依据,建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据,严格执行科学、透明的执法程序,确定公平、公开的执法职责,完善奖惩分明的考核机制,达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法水平明显提高,行政机关作风明显转变,政风行风建设满意度明显提升,人民饮食用药安全得到进一步保障,基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
适用场景:党组织纪律自查整改、党员干部政治规矩学习
本文要点:开展政治纪律教育学习、制定专项治理工作方案、建立长效机制完善制度
行文逻辑:制定方案→学习教育→自查自纠→重点检查→建章立制
为进一步增强党组织和党员干部的政治纪律和政治规矩意识,落实全面从严治党的要求,按照市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》(鹤纪发〔〕7号)文件要求,经研究,决定在全系统开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理。
一、指导思想
以系列重要讲话精神为指导,坚持党要管党、从严治党,深入贯彻落实中央关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署,按照对党员干部提出的“五个必须”的要求,坚决查纠“七个有之”,以坚定执行党的决议、坚守党内规章制度为着力点,维护政治纪律的严肃性和权威性,为党的路线方针政策和食品药品监管决策部署的贯彻落实提供强有力的政治纪律保证。
二、治理范围
各区食品药品监督管理分局,市局机关各科室、直属各单位。
三、治理内容
重点治理以下十个方面的问题:一是散布违背党的理论和路线方针政策的意见,发表违背中央决定的言论;二是有令不行、有禁不止,在贯彻中央、省委和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;三是泄露党和国家秘密;四是参加非组织活动;五是组织、支持、参加非法活动;六是制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论;七是违反组织程序或超越权限,重大事项不按时请示报告;八是拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;九是对组织不忠诚老实,弄虚作假、阳奉阴违;十是任人唯亲、优亲厚友,谋取非法利益。
四、实施步骤
从7月下旬开始,到12月底结束,分四个阶段进行。
(一)学习动员阶段(7月20日—8月10日)。制定专项治理工作方案,启动实施专项治理工作。开展学习教育活动,认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例,重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪条规;学习系列重要讲话精神,重点是关于“严守纪律、严明规矩”方面的讲话精神、“五个必须”、“三严三实”等重要论述等。每名党员干部根据所学内容,结合工作实际,撰写一篇心得体会,从心灵深处感悟党纪党规的重要性和严肃性,让守纪律、讲规矩成为自觉。
(二)自查自纠阶段(8月10日—8月底)。各单位、机关各科室对照专项治理内容,集中对政治纪律教育和监督管理情况进行自查,深入查摆并制定整改措施。全体党员干部要对遵守党的政治纪律情况进行公开承诺,市局机关党员干部、直属单位科级党员干部的承诺书向市局纪检监察室报备,其他党员向本单位党组织报备。其中:市局县级干部向市纪委承诺报备,并在一定范围内公示,接受干部群众监督和评议。
(三)重点检查阶段(xxxx年9月—10月)。市局纪检监察室通过调阅资料、听取汇报、召开座谈会、走访监管对象、受理问题线索、进行纪律审查等多种方式,对各单位专项治理工作开展情况行监督检查,督促其严格按照阶段要求抓好落实。
(四)建章立制阶段(xxxx年11月—12月)。各单位针对自查自纠和重点检查中发现的问题进行全面深入地总结,探索建立党员干部守纪律、讲规矩的长效机制,进一步巩固和扩大集中教育活动成果。要制定具体整改措施,分类建立整改台帐,完善相关管理制度。
五、职责分工
专项治理工作实行统一领导,分级负责。在市局党组统一领导下,要明确责任、强化落实,分工协作、各负其责,上下联动、齐抓共管。
(一)党组负主体责任。各级党组织要增强执行政治纪律的主体责任意识,要把政治纪律教育作为首要任务,坚持开展经常性、长期性的学习教育活动,夯实思想基础。对照政治纪律要求开展自查自纠,组织内部监督检查,加强日常监管,有效整治苗头性、倾向性问题。要针对突出问题和薄弱环节,强化遵守政治纪律的约束性措施,探索建立教育、监督、管理、考核、问责追究等长效机制。要加强对政治纪律监督检查的指导,发挥领导班子和领导干部的表率作用。
(二)纪检组负监督责任。纪检组要落实监督责任,组织协调开展专项整治,细化监督检查具体措施,牵头落实专项治理各项工作,对党组织和党员干部学习遵守政治纪律、落实有关规章制度,进行督促指导和执纪再监督。受理群众投诉举报,对于造成不良影响的违反政治纪律的案件,进行纪律审查,开展“一案双查”。督导检查各单位开展遵守政治纪律自查自纠,通报问题并督促整改落实。
(三)机关职能科室履行好各自监管责任。根据“谁主管、谁负责”原则,履行职能范围内执行政治纪律的监管责任。
1、人事教育科加强对党员干部遵守政治纪律的考察、考核与管理,加大对领导干部个人重大事项请示报告制度落实情况的抽查核实力度,对违反规定、瞒报虚报等问题进行治理,对违反政治纪律的党组织和党员干部进行组织处理。
2、机关党委突出抓好对党员干部遵守政治纪律的教育工作,制定学习计划,强化对党纪党规的学习,增强广大党员干部遵纪守规的自觉性。
3、新闻宣传科要充分利用网络、宣传栏、微信、微博服务平台等传播载体,大力宣传我局“守纪律、讲规矩”专项治理工作的做法经验,总结推广活动中的好做法、好经验,及时曝光典型案例,发挥舆论导向作用。
4、政策法规科要健全重大行政决策制度,完善行政决策程序,规范执法行为,强化执法纪律。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各级党组织要从政治和全局的高度,充分认识此次专项治理的重大意义,把专项治理工作放在全局工作之中谋划和部署。根据全面从严治党要求,细化工作任务,加强监督检查,组织统筹好有关工作,确保实现党组织、党员干部全覆盖。
(二)严格落实责任。纪检组要积极统筹,组织协调相关职能部门定期开展专项督查,有关职能科室要按照统一安排,明确分工,主动作为,加强协调配合和沟通联系,形成工作合力。
(三)突出问题导向。各单位要认真查摆遵守政治纪律方面的突出问题,重在发现问题、解决问题、传导压力、形成震慑,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要梳理出查摆问题明细表,班子成员结合职责分工认领整改,查细、查深、查实、查到位。
(四)从严责任追究。把责任追究作为专项治理工作的关键环节来抓,对严重违反政治纪律的党员干部,一律先免职,再由纪律检查部门调查处理;坚持“一案双查”,对其所在单位落实主体责任和监督责任的情况进行问责。同时,结合整治成果,完善执行政治纪律的教育、监督、惩治、考核等工作体系,形成常态化、长效化治理机制,发挥监督检查的治标固本功效。
(五)加强情况上报。各单位要及时对有关自查整改、重点督查和建章立制情况进行总结梳理,按照时间节点报送市局监察室,各单位要对专项治理工作要做到情况明、数字准,所承担的专项治理工作情况、存在的问题、工作建议等要形成报告,于xxxx年11月30日前上报市局监察室。
适用场景:机关党建任务部署、年度工作总结汇报
本文要点:落实政治理论学习制度、推进党员发展工作、强化党风廉政建设
尊敬的各位领导:
20xx年,我局机关党支部在县委的正确领导下,在上级主管部门的大力指导下,按照县委机关工委有关党建工作的安排部署,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将党建工作与食品药品安全监管工作有机结合、相互促进,较好地完成了全年党建工作任务,现将一年来的党建工作总结如下:
一、抓学习教育,加强机关党的思想政治建设
1、坚持学习制度,提高政治素质。
我局党支部坚持每月一次的中心组学习制度,每季度上1次党课,坚持每周一次的政治理论和业务学习,全年学习时间达到了40次、80小时,参学率达到了95%以上。按照组织生活制度的要求,抓好督促落实,保证了政治理论学习的效果。
2、注重思想教育,凝聚精神力量。
以宣传贯彻党的xx届五中全会、xx大、以及省、市、县党代会精神为重点,坚持不懈地开展形势政策教育、党性党风教育、群众路线教育、现代科技和法律法规知识教育以及道德文化教育等,引导党员干部职工进一步转变观念,转变作风,努力提高全县食品药品安全水平,为加快我县经济又好又快发展贡献力量。
3、认真学习贯彻党的“xx大”精神和省、市、县党代会精神。
及时召开动员大会,传达和学习贯彻党的“xx大”会议精神,学习“xx大”报告和新《党章》,充分利用党日活动,政治理论学习、中心组学习、党课学习等集中学习时间,以召开座谈会、组织专题演讲、收听收看广播电视专题片等多种形式,迅速掀起了学习高潮。省、市、县学习“xx大精神、着力改善‘两个环境’会议召开后,紧密结合工作实际,以各级会议精神为指导,引导和教育广大党员干部认真学习实践科学发展观的重要思想,立足本职岗位以实际行动,贯彻落实xx大精神,把学习贯彻xx大精神和着力改善“两个环境”作为今后一段时间工作的落脚点和出发点。
二、抓组织建设,积极慎重地做好发展新党员工作。
根据《党章》和《发展党员细则》规定,我们始终按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个,以工作一线为重点”的原则,严把入口关。今年以来,我局机关党支部新接收预备党员3名,确定发展对象2名。
三、抓好关键环节,落实党风廉政建设责任制。
按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以及集中解决“四风”问题的总要求,局党组认真开展自查自纠,落实中央“狠刹四风”的基本要求,以党风廉政建设为重点,落实领导干部目标责任制,解决存在的突出问题。组织机关全体党员干部深入学习中央“八项规定”和“四条禁令”,真正做到自觉自愿,用实际行动加以落实。教育引导党员干部树立正确的事业观、价值观、政绩观,将群众的利益诉求放在核心位置,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,继承发扬党的优良传统和作风,以优良的党风促政风带民风,进而凝聚起推动事业发展的力量。
四、努力践行党的群众路线,巩固教育实践活动成果。
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,继续推进党的群众路线教育实践活动不断向深度和广度发展。要充分运用学习实践活动取得的认识成果、实践成果,在新的起点上推动学习实践活动不断取得新成效,把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益贯彻和体现到推进各项工作中去。全面贯彻落实党的xx大提出的各项任务要求。
五、强化党内监督,不断改进作风。
一是加强调查研究。各项工作坚持调查在先。通过调查,使机关党建工作既适应新形势,又不脱离实际。二是强化监督职能,严肃查处违纪行为。在组织党员认真学习党内生活《准则》、开好班子民主生活会的同时,不断加强党风廉政建设。三是大力营造良好环境,改善服务态度,改进工作方法,解决突出问题,不断改进作风,倡导廉洁、高效、务实、创新的良好风尚,树立良好的机关形象。一年来,我局严格按照市、县提出的要求,认真对照检查,集中进行整顿和改进,党组织积极引导,各方面共同努力,取得了明显成效,全年未发生违法违纪现象,赢得了各方面的好评。
六、积极完成党建其它各项工作任务。
一是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查,多核实,按标准足额收缴,分季度按时全额上缴机关工委。二是征订20xx年度《党的建设》1份,《共产党员》2份,全面完成了机关工委分配的党刊征订任务。三是开展了“七一”纪念庆祝活动。四是完成了县委县政府安排的其它各项工作任务。
以上是我局一年来的党建工作情况,虽然取得一定成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中我们将认真查找不足,积极赶超先进,加快以党建促食品药品安全监管的步伐,努力提高我支部的党建工作水平,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
述职人:
20xx年x月x日
适用场景:食品药品监管岗位述职、年度工作总结
本文要点:开展餐饮服务食品安全调查、强化药械违法案件查处、完善举报投诉处理流程
行文逻辑:加强学习→参加活动→撰写提案→开展监管→廉洁自律
各位领导:
一年以来,在县政协的领导下,在政协各位领导的支持下,我能够认真学习县委xx届八次会议精神,踏实工作、争先赶超,充分履行了政协委员的职责,在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。
一、加强学习,提高履职能力
坚持学习、改善学习,是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种政治责任,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,我不仅学习了与政协相关的知识,还系统地学习了党的xx大精神及其相关法律法规。每次会议上,都认真聆听并记录领导的发言,努力学习实践科学发展观,用科学的理论武装头脑,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想,也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。
二、积极参加活动,履行委员职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,也感到更多的"是责任和义务。自己能够严格依照《政协县委员会关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定》,按时出席政协会议,积极参加政协活动。在局工作期间,我积极陪同县政协领导到等水利资源丰富的街道、乡镇进行调研,提出做大做强我县水产业规模的多条建议与意见,特别在争取新建项目和对上争取资金扶持上建言建策,使我县水产业受益匪浅。今年六月,我调任县局工作,面对新的职责,我迅速调整思路,与县政协领导和其他委员一起深入全县餐饮服务单位和药品经营、使用单位进行调研,为部门履行食品监管职能倾注了大量心力。这些工作提高了自身能力,也为政协组织增添了光彩。同时能落实《政协县委员会关于在委员中开展“五个一”活动的意见》,积极开展各项活动,在改善民生方面,带头并号召单位工作人员捐款救灾、扶贫助学,金额达二万余元,还准备投入资金为乡鱼乡中学改造校房门窗;在全县组织开展了食品药品知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”等活动。
三、认真撰写提案,反映社情民意
自己平时注重走访、调研,围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料,特别是食品药品领域攸关民生的意见建议,将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面。
四、立足本职岗位,扎实开展工作
在局担任主要领导以来,自己能够立足本职岗位,积极推动食品药品监管事业的发展。
(一)积极探索餐饮服务环节食品安全监管新机制。一是印发了《关于开展餐饮消费、保健食品、化妆品生产经营状况调查的通知》,对全县餐饮、保健食品和化妆品生产经营状况进行调查。迅速托清了底子、摸清了底数,通过查找存在问题,研究工作措施,为尽快进入工作角色奠定基础。二是广泛宣传餐饮服务食品安全法律法规。印发了《关于做好餐饮服务食品安全工作的通知》、食品安全知识读本、餐饮服务许可申办指南,通过执法人员走访餐饮经营业户等多种平台,广泛宣传新职能和食品安全法规。三是扎实做好餐饮服务食品安全监管工作。全局组织22名业务骨干分为四个组,实行划片包干,由班子成员带队逐个饭店、餐厅、食堂进行检查整治,指导督促经营业户建立健全索证索票制度、食品安全质量管理制度,签订食品安全书。开展了生态环境综合整治、学校食堂专项整治、滥用食品添加剂和非食用物质、地沟油、餐厨废弃物、瘦肉精、塑化剂等多项专项检查。四是积极做好重大活动餐饮食品安全保障工作。通过健全完善重大活动供餐制度、实施执法人员驻店指导,有效保障了重要领导来、九地市人大座谈会、消防官兵集体用餐、环湖自行车赛、山东第xx届龙舟赛、中高考等重大活动及节日期间食品安全保障工作。
(二)重规范严查处,进一步强化药械监管工作。将基本药物作为药品安全监管的重点,继续深入开展药品安全专项整治。加强基层医疗机构药品贮存条件监管,不断巩固药品使用质量管理规范确认成果。围绕群众关注热点问题,完善举报投诉处理流程,保持打假治劣高压态势,加大对虚假广告药品、非药品冒充药品、超范围经营药品等违法行为的查处力度。今年来共受理查处举报投诉16件,出动执法人员1168人次,查处各类涉药械违法案件382件。
五、坚持廉洁自律,保证清正廉洁
在工作和生活中,能够认真学习党内监督条例及党风廉政建设之规定,严格遵守法律法规,不谋私利,不收受贿赂,不请吃,不吃请,以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,清正廉洁,以身作则,忠于党,忠于人民。没有发生违反党风廉政建设规定的行为。
六、存在的问题和不足
一年以来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。比如:理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广等等,这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
今后将进一步加强学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设富裕、生态、和谐文明的新贡献自已的力量。
适用场景:镇所建设自查评估、验收材料准备
本文要点:机构编制落实到位、监管档案建立完善、案件查办程序规范
行文逻辑:自查评估→机构设置→队伍建设→经费保障→制度建设→日常监管→案件查处→检验检测→宣传教育→党风廉政建设
根据《xxx省食品安全委员会办公室,xxx省财政厅关于印发镇(乡)食品药品监管所建设验收标准的通知》和市县局关于镇监管所建设要求,我们开展了认真自查,我所狠抓了基础设施建设、制度建设、队伍建设,实现了安全责任落实、工作任务落实、培训任务落实,我所建设达到了验收标准,自查得分99分,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
xxx镇位于xxx县东北部,镇政府驻地距县城约40公里,辖14个行政村,2298户,9787人。监管对象共91户,其中获证餐饮单位4家,小餐饮22家,获证食品流通单位13家,小食品店18家,学校企事业食堂9家,食品加工小作坊4家,中心医院1所,村级卫生室14家,药店6家。
20xx年11月份成立xxx镇食品药品监督管理所,为县食品药品监督管理局派出的副科级事业单位负责xxx镇食品药品监督管理工作,现有所长1名,工作人员3名,本科学历2人,专科学历2人,村级信息员14名。县财政统一配备日常监管用车、办公桌椅、电脑等办公设备及执法装备。县财政无偿划拨办公用房286平方米。内设办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。县财政按照镇所每年每人2800元标准为镇所划拨工作经费,村级信息员每年每人发放360元的工作津贴。镇政府每年划拨食品药品安全监管专项经费1.4万元,保障我所日常监管工作的顺利开展。
二、各项指标完成情况
(一)机构设置(应得分10分,自查得分10分)
1、按照县编委《关于印发xxx县镇食品药品监管理体制改革机构调整方案的通知》(x政办发[20xx]02号)精神,我所达到机构单独设置,主体资格合法的要求。
2、按照县政府《关于印发xxx县镇食品药品监督管理所职能配置岗位设置人员编制规定的通知》(x政办发[20xx]92号)、组织部《关于樊小锋等同志任职的通知》(x组干发[20xx]9号)、县人社局《关于各镇食品药品监督管理员的通知》(x人社发[20xx]40号)、《关于各有关镇食药所补充人员的通知》(x人社发[20xx]185号)、《关于xxx镇食药所工作人员分工的通知》(x豆政发[20xx]10号),我所工作职责清晰,岗位分工明确。
3、镇政府领导对食药所建设高度重视,印发了《关于成立xxx镇食品药品安全监管领导小组的通知》(x豆政发[20xx]17号)、《关于成立xxx镇校园周边食品安全专项整治工作领导小组的通知》(x豆政发[20xx]31号)和百日大排查等相关文件。
(二)队伍建设(应得分15分,自查得分15分)
1、本镇人口数量为9787,按照万分之三的比例应编制3人,县编委会下达编制3人,并配一名所长,达到了上级编制的要求。
2、全所工作人员不断加强学习,熟悉业务。能明确本所工作职责,熟练准确掌握监督检查工作程序,方法等。
3、辖区共有行政村14个,聘任村级安全信息员14人。
(三)经费保障(应得分10分,自查得分10分)
1、根据县财政局《关于下达20xx年度部门基本支出预算的通知》(永财预算[20xx]1号),明确了我所工作经费从20xx年1月起纳入财政预算。县食品药品监督管理局《关于下达镇食药所监管经费的通知》(永食药监[20xx]10号)、
2、根据相关规定,我所制定《关于印发xxx镇食药所经费管理办法的通知》(x豆食药监[20xx]5号)。
3、按照县财政局年度部门经费预算,我所工作经费被纳入县财政预算。
4、按照县食品药品监督管理局《关于聘任xxx等254名同志为食品药品安全监管信息员的通知》(永食药监[20xx]5号,统一发放了两个季度的工资。
(四)基础设施建设(应得分20分,自查得分20分)
根据县财政局《关于下无偿划拨资产的通知》办公用房8间,建筑面积286平方米。设有办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。我所有执法车辆一辆,执法设备:摄像机、照相机、快检设备和试剂,达到了办公设施齐全。
(五)制度建设(应得分10分,自查得分10分)
1、为了使我所各项工作程序化、规范化,特制定xxx镇食品药品监督管理所所长职责、安全信息职责、农村自办宴席集体聚餐申报备案制度、监督管理工作人员“十不准”、建立党政会议、学习培训、考勤考核、财务管理、执法办案、应急处理、廉洁自律等工作制度27种。
2、在办公场所醒目位置设立了政务公开栏,有办事指南,服务承诺。
3、各项制度和管理办法得到了落实,我所有会议记录、工作人员有学习笔记本、工作笔记本、党风廉政建设笔记本,镇政府每月对我所执行制度情况进行评价。
(六)日常监管(应得分10分,自查得分10分)
1、我所对辖区内监管对象底子清楚,建立了“一企一档”的监管档案及诚信档案
2、制定了检查、巡查工作制度,并按规定组织检查、巡查。
3、我所印发了《关于开展夏季流通环节食品安全专项整治的通知》(x豆政发[20xx]46号),开展专项整治活动。
4、我所印发了《关于xxx镇红黑名单公示工作实施方案的通知》(x豆政发[20xx]6号)并按照实施方案开展工作。
5、我所印发了《关于成立xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动领导小组的通知》(x豆政发[20xx]14号)、《关于印发xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动实施方案的`通知》(x豆政发[20xx]15号)、《xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动的总结》(x豆政发[20xx]38号),确保我镇的饮食用药安全健康。
6、制定了年工作计划,我所印发了《关于xxx镇20xx年食品药品监督管理所工作计划的通知》(x豆政发[20xx]12号)并按照计划开展工作。
(七)案件查处(应得分10分,自查得分9分)
1、我所制定了投诉举报、食品药品行政处罚流程图,建立投诉举报登记册和食品安全事故登记册。
2、查处案件5件,案件查办率为100%。
3、处罚公正,程序合法,证据确凿,无复议案件,案件结案率为100%。
4、我所制定了涉案物品管理制度和处置管理办法,要求工作人员严格按照规定执行。
5、案卷规范,按门别分类装订归档。
6、镇政府引发了《关于xxx镇食药所派出所联动办案工作的通知》(x豆政发[20xx]26号),促成了食品药品安全联合办案工作机制。
(八)检验检测(应得分5分,自查分5分)
我所设立了食品安全检验检测室,配备了食品快速检测箱,制订了20xx年快速检测工作计划,对检测人员进行了专业培训,有检测原始记录,档案规范。
(九)宣传教育(应得分5分,自查分5分)
1、我所印发了《关于20xx年食品安全宣传教育活动方案的通知》(x豆食药监[20xx]28号),印制了xxx镇食品安全宣传资料。
2、镇食药所参加市县各类培训3期,10人次,举办村级信息员培训4场次,累计培训人员106人次。
3、采取多种形式开展食品安全宣传,印发宣传资料千余张,定期出车进村入户巡查宣传,在餐饮流通单位设立监督牌20多处
(十)党风廉政建设(应得分5分,自查分5分)
1、认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作,与县局签订了目标责任书,与各村签订了食品安全责任书,切实做好我所党风廉政建设工作。
2、我所制定了党风廉政制度、政风行风制度、xxx镇食药所政风行风建设计划。
3、我所实施了镇政府《xxx镇20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案》(x豆党发[20xx]16号)。
4、我所集中学习了兢兢业业、干干净净为国家和人民工作领导干部要谨防不良嗜好、守住欲望的底线、作风五戒等相关篇章。
总之,通过我们艰苦不懈地努力,我所标准化建设工作取得了显著成效,食品药品监管体系日臻完善,各项建设指标已达到省级验收标准。在今后的工作中,我们继续把食品药品安全作为头等大事常抓不懈。认真落实地方政府负总责、监管部门、各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系,动员全社会共同关注参与食品药品安全监管工作。建立健全食品药品监管体制,形成食药安全监管长效机制,确保全镇人民饮食用药安全有效。
适用场景:机关公文规范管理、行政工作流程优化
本文要点:提升法规意识培训、精简公文发文数量、建立公文归档网络
行文逻辑:提升意识→严把关卡→建立网络
食品药品安全是民生工程,关系着社会的长治久安和经济的健康发展。作为行政机关,食品药品监管部门在行政管理过程中所形成的公文,是依法行政和进行公务活动的重要工具。因此,我们高度重视公文处理工作,坚持"科学、规范、严谨、精细"和"高标准、高水平、高效能"的公文处理原则,不断推进公文处理工作的科学化、规范化、制度化建设,为食品药品监管中心工作服好务。
一、提升"三种意识",将公文处理与行政行为高度融合
以宣传贯彻《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)为契机,充分利用培训等多种形式,加强学习,努力提升"三种意识",实现公文处理与行政行为的高度融合。一是提升法规意识。今年5月份,我局在市委党校组织开展了为期5天的食品药品监管能力培训班,将《条例》纳入培训内容,与政治理论、食品药品法律法规共同学习,邀请省、市委党校教授和省、市局领导进行授课。通过培训,使干部职工充分认识到贯彻《条例》的重要性,增强了公文管理的法规意识。二是提升精简意识。从20xx年起,我局对机关自制的公文、简报进行了梳理,对材料报送、数据统计、培训通知等一般性、临时性工作或对上级文件无新的贯彻意见的业务性工作取消发文,采取电话、邮件、业务QQ群等方式进行通知;取消工作信息、简报,只保留《XX市食品药品监管工作专报》、《XX市食品药品工作通报》、《XX市药品不良反应监测简报》3种,用于工作动态、工作通报和专业监测。截止目前,共印制公文393份,简报21期,分别较去年同期减少了23份和36期。三是提升规范意识。我局制定下发了《机关公文处理办法》和《关于规范发文机关代字及文头使用的通知》,优化了公文处理流程,印制了新的《机关公文签发单》,对常用公文种类、格式、规则、归档以及政府信息公开等内容进行了明确。同时,对机关及3个下属单位的文头进行了统一要求,并按照《条例》要求进行了重新印制文头,有效提高了公文处理的规范化程度和可操作性。
二、设立"三道关卡",严把公文质量关
公文是行政机关传达工作意图、联系公务与记载工作活动的重要载体。因此,我局设立了"三道关卡",层层把关,确保公文质量。一是严把公文起草关。制定了机关公文工作岗位责任制度,明确拟制公文的为第一责任人,分管负责人为第二责任人,承担办文职能内设机构的负责人是具体责任人。承办公文工作的责任人自觉遵守公文工作的各项制度,严把政策关、文字关、格式关、逻辑关,做到公文规范、准确、及时、安全、保密。二是严把公文审核关。我局机关公文实行三级审核:由各科室及下属单位负责人进行一级审核,由办公室指定专人进行二级审核,由局领导进行三级审核,审核重点各有分别。局办公室针对公文处理的起草、传签、登记、审核、印发等重要环节进行严格管理,明确具体负责人,强化源头管理和责任追究,严格控制公文处理中的失误和错误,力求办文"零差错"。三是严把公文考评关。今年,我局对绩效考核工作的思路进行了调整,成立了绩效考核领导小组,并将公文处理情况纳入考核内容。建立了机关公文评审制度,将各科室及下属单位拟制的公文纳入评审范围,坚持"客观公正,质量优先,日常评审与年度评审相结合"的评审原则,督促各科室及下属单位在拟文过程中认真起草、审核和校对,克服公文拟制"重数量,轻质量"的思想,切实提高公文质量。
三、建立"三个网络",充分发挥以文辅政的作用
公文的签收、印发、档案管理是公文处理的重要环节,其网络是否健全、运转是否高效直接影响食品药品监管政令的畅通,对执行力的提高有着不可忽视的.重要作用。一是建立公文收文管理网络。由局办公室牵头,明确各科室及下属单位公文管理人员的名单和职责,认真落实收文工作,确保政令畅通。没有按时收文、影响工作的,将追究公文管理人员的责任。二是建立公文发文管理网络。从20xx年10月1日起,我局主送各县市区食品药品监管局、各科室及下属单位的文件通过局网站的"公文收发"系统进行发送,主送各县市区其他部门的文件通过党政网进行发送,主送食品药品生产经营企业的文件通过各业务QQ群进行发送。今年,我局在文明城市建设中通过各业务QQ群及时传达工作要求,如LED公益广告宣传等,行动迅速,成效明显,受到了市委宣传部的肯定。三是建立公文归档管理网络。目前,我局机关各科室及下属单位均有1名兼职档案员,负责本单位日常形成的公文材料的收集、整理和归档工作。局办公室做好跟踪指导及立卷归档前的指导、监督、检查工作,对公文材料的形成、办理及整理归档的各个环节进行有效控制,保证归档公文的质量,为《XX年鉴》、《XX省食品药品监督管理年鉴》等重要文献提供了宝贵的资料。
适用场景:食品药品检查人员述职、党风廉政建设汇报
本文要点:落实廉政教育谈话、健全规章制度执行、推进药品安全示范创建
行文逻辑:落实责任制→加强教育→带好队伍→开展工作→确保安全
党风廉政述职报告
尊敬的领导、同志们:
自20xx年上任以来,我坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作这个中心任务,深入贯彻落实党的各项规章制度,认真完成州县安排的各项工作任务,确保食品药品监督管理工作的全面落实。现将党风廉政建设情况述职如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
作为部门负责人,认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人责任,带头抓学习,保证学习常抓不懈。健全完善各项规章制度,带头遵守贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定、三个必须七个严禁、县委县政府七项规定精神,坚决纠正四风、切实转变作风,做到时间、内容两落实,努力提高干部职工党风廉政意识,做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作两不误。
二、加强廉政教育、严格监督检查
一是为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,正确行使手中的权力,让干部职工绷紧廉洁自律这根弦,对干部职工进行廉政教育谈话。同时,作为一把手不忘自身廉政教育,深入学习了邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,学习了党的xx大会议精神及我县干部作风建设活动相关文件。二是严格督查,经常听取分管局长和办公室负责人的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,发现问题及时解决。
三、当好班长,带好队伍
班子团结与否,是事业兴衰的关键。团结就是力量,团结就是财富,团结出战斗力,不但要搞好团结,维护团结,更应该巩固团结,领导班子在政治上互相信任,有问题互相提醒,有优点互相学习,有经验互相吸收,有建议互相采纳;在工作中互相支持,有了成绩不争功,出了问题不诿过,发生失误不责备,受了委屈不自卑,棘手问题靠前站,敏感问题多商议;在生活上互相关心,遇有个人的实际问题,互相主动关心,心要想到,力要尽到,使大家感到集体的温暖,从而增强了班子的凝聚力和战斗力。率先垂范,有强烈的群众观念,有良好的民主观念,有牢固的组织观念,有较强的协调能力。班子之间形成了团结、务实、开拓、创新的战斗集体,使职工在树监管形象,争名升位起到了积极的推动作用。
四、认真开展工作,确保了零事故发生
在工作中,时刻不忘自己是一名共产党员,一心扑在事业上,认真履行人民公仆的职责,以服务为宗旨,围绕群众工作,统筹推进各项工作开展。
一是扎实开展结对认亲工作。深入香巴拉镇热郎宫村开展以访民情、顺民意、解民忧、促民安、助民富为主要内容的结对认亲工作,详细了解结对农民户的家庭基本情况,大力宣传惠农政策,为结对户出谋划策找出路。二是真情开展同心同向工作。深入县热打乡曲批岭寺开展同心同向活动。向寺庙的活佛、寺管会主任、寺管会成员和格西了解寺庙的基本情况、建设规模、僧侣人员、困难问题等,倾听寺庙管理人员及僧侣的诉求,真情沟通,真心关爱寺庙的建设和发展,扎实为寺庙办实事,坚定了广大僧侣爱国爱教的信心和决心。三是创新开展共建共创工作。深入沙孜村开展党支部共建共创活动,通过实地调查了解沙孜村党支部存在的困难,与沙孜村签订共建共创责任书,同时就沙孜村党支部存在的困难,拟定帮扶目标、制定帮扶措施、制定晋升措施。
在药品方面,20xx年6月我局顺利通过省局对我县药品安全示范县创建验收工作。同时,为加大宣传培训力度,以315消费者权益日活动、全国安全用药月为载体,以《食品安全法》、药品一法两例、饮食用药科普宣传活动为主线,开展食品药品安全知识进学校、进机关、进农村、进企业活动,印发《食品药品法规宣传手册》、《药品不良反应知识传宣手册》和《饮食用药安全科普宣传手册》等相关资料。通过以上一系列日常监管工作的开展,截至目前为止,我县未发生一起餐饮、药品、医疗器械安全事故。
通过活动的开展,进一步推进了双方支部优势互补、双向互动、互帮互助。四是群众工作融入本职业务工作。围绕我局保障公众饮食用药安全,促进经济社会和谐发展的中心任务,坚持内强素质、外树形象,确保安全的工作思路,认真履行职责,深入基层、深入一线开展食品药品安全专项检查和整治,开展了对无证生产、经营的专项执法活动;同时,对农村食品市场、学校食堂及校园周边、儿童食品等重点区域、重点品种开展了专项整治工作。在餐饮业流通品环节上要求经营使用单位均做到经营有台帐、进货有票证、销售有记录,确保了食品药品的质量安全,切实从源头上把关食品药品的质量。
总之,按照县委政府和上级部门的安排部署,虽然在工作上取得了一定的成效,但对照上级的要求还有一定的差距。作为县食品药品监督管理局主要负责人,在今年的工作中,我将结合州县的工作安排切实抓好各项任务的落实,紧紧围绕党风廉政工作,有力地推进了食品药品监管工作开展,确保辖区内广大人民群众饮食用药安全。