适用场景:安全生产专项整治行动、重大风险隐患排查整治
本文要点:推动党委政府领导责任落地落实、开展企业全要素量化评价、实施“互联网+刷脸”培训考试
行文逻辑:提高政治站位→持续攻坚治理→坚持重心下移→夯实基层基础→吸取事故教训
20xx年,临沂市严格贯彻落实省委、省政府决策部署和全省安全生产工作视频会议精神,牢固树立底线思维,健全完善责任体系,扎实开展攻坚治理,夯实安全基层基础,全力以赴防范化解重大风险隐患。两年来,全市生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”,安全生产形势总体平稳。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,凝聚安全生产齐抓共管合力。一是推动安全发展理念入脑入心。市委常委会每年不少于2次、市政府常务会议每季度1次研究推动安全生产工作成为制度性安排。进入20xx年,市委、市政府先后20余次听取安全生产汇报,研究解决突出问题。组织全市党政机关、重点企业集中观看《生命重于泰山》专题片,全市上下形成了“保安全就是保发展”的思想共识。二是推动党委政府领导责任落地落实。出台《临沂市党委政府及其部门安全生产职责规定》,细化各级党委7项、各级政府9项职责。市县两级均制定党委常委会成员、政府领导班子年度安全生产重点工作清单。建立安全生产巡查制度,20xx年以来完成对8个县区党委政府的巡查,发现整改突出问题941项,今年年底将实现12个县区全覆盖。三是推动行业监管部门知责履责。制定《临沂市安全生产工作任务分工》,细化明确137个行业安全生产主管部门29个、直接监管责任部门30个。组织安全生产季度评估,聘请第三方采取“四不两直”方式,从41个行业领域中随机抽查生产经营单位,客观评价部门、企业、县乡工作情况,向媒体、县乡政府、市直部门和市级领导公开,有效传导压力、凝聚合力。四是推动企业安全管理见行见效。加快推进重点生产经营单位安全总监配备工作,全市应配企业928家,年底前将全部到位。实行企业安全生产包保督导,市县乡8794名干部包保16562家重点生产经营单位,累计入企召开会议2.32万次,开展警示教育3.92万次,听取企业主要负责人述职1.31万次,服务企业安全发展。
(二)持续攻坚治理,动真碰硬守牢安全生产底线。一是组织全面排查。紧盯矿山、危化品、建筑施工等44个行业领域,市委常委会研究确定开展为期1年的全覆盖、起底式大排查大整治。截至目前,全市摸排纳管生产经营单位7.88万家,累计检查15.8万家次、整改隐患35.9万项、责令停产整顿737家、立案处罚1.41亿元,监管覆盖率、隐患整改率、立案处罚率均位居全省前列。二是借力发力督查。抓住国家矿山安监局、省驻临沂督导组帮扶指导的有利契机,从隐患排查、技术管理、制度标准等层面,规范企业生产行为和政府监管措施,从严整改反馈问题4385项。三是聘请专家深查。组织中国化学品安全协会专家对全市11家合成氨、石化企业开展诊断式会诊,从变更管理、工艺控制、设备等环节全面进行“把脉会诊”。组织长沙矿山研究院专家,对11家地下矿山开采方式、矿房设计、机械设备等方面进行深度查体,给予矿山企业建设性意见。四是常态明访暗查。建立双周暗查明访制度,市安委会办公室牵头两周暗查1个领域、两周明访跟进监督整改,已完成消防、建筑施工、燃气、养老服务等7个领域暗查明访,整改问题1359项。
(三)坚持重心下移,精准有效化解重大风险隐患。一是狠抓风险源头管控。在双重预防体系建设上务实探索,围绕“人、机、物、环、管”安全五要素,对企业开展全要素量化评价,推动实现静态隐患、动态风险一同查,生产合法性、管理规范性一同验,全面评价企业安全状况,分出“好中差”,落实差异化监管措施。目前完成6174家重点企业的评价工作。二是狠抓安全科技支撑。大力实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”装备改造优化专项行动,突出非煤矿山、危化品、冶金等三个重点领域,明确了14项改造提升要求,全市1047家企业安装替换设备4420套,助推提升安全保障能力。三是狠抓城市安全运行。成立由市政府主要负责同志任组长的安全发展示范城市创建领导小组,聘请第三方机构,全程指导创建工作。研究制定《临沂市城市安全发展规划(20xx-20__)》,明确了城市安全运行的规划目标和具体措施,扎实推动城市安全发展。
(四)夯实基层基础,全面提升安全生产保障水平。一是在强队伍上下功夫。市政府出台《关于加强乡镇(街道)安全生产管理能力建设的实施意见》,启动安全管理示范镇街建设,全市109个乡镇街道参与创评,以点带面提升了基层安全治理水平。二是在强素质上下功夫。创新实施“互联网+刷脸”培训考试,将全市1.62万家重点企业、31万余名员工信息录入安全生产学习考试app,“人、证”合一入场,“刷脸”比对考试,累计完成77.3万人次培训考核,参考率、合格率均平均超过90%。严格“三项岗位”人员考核工作,今年以来完成5.13万人的考试任务。三是在强监管上下功夫。按照“a县区查b县区、b县区查c县区”的模式,率先在工矿商贸领域开展了2轮异地执法互查,企均排查隐患量为日常检查的3倍。主动承接国家应急管理部“利用电力大数据分析企业违规生产行为”试点任务,启动“电眼工程”建设,精准打击明停暗开、边建边开、超能力生产等违法行为,该做法在全国、全省得到推广。
(五)吸取事故教训,警钟长鸣增强应急处置能力。一是拓宽事故举报途径。建立安全生产隐患和事故省市双直报工作机制,依托市应急救援指挥中心,成立电话访查办公室,建立全市从业人员数据库,持续随机访查从业人员,了解企业安全生产状况,接受投诉举报,兑现举报奖励4.4万元。二是强化事故警示教育。选取典型事故案例编印《安全事故警示录》,荣获全省应急科普图书一等奖,向重点企业发放1万余本。开展“12·25”全市安全事故警示日活动,组织企业人员到平邑县应急救援展览馆接受警示教育,拧紧安全生产弦。三是提升事故救援能力。完成自然灾害、生产安全事故等10多个专项预案修编工作。编制印发《临沂市重大突发事件应急保障体系建设规划(20xx-20xx年)》及三年行动计划。全市依托企业成立专兼职救援队伍13支,分18个行业组建517人的应急抢险救援专家库,成功承办全省冶金行业综合预案演练,事故救援能力稳步提升。
二、存在的问题
一是安全生产形势依然严峻复杂。临沂行业门类齐全,市场主体超124万户,传统行业、高危产业、中小企业占比大,家庭式小作坊、“三合一”场所分布广,燃气管道、排水排污管道、桥梁等建设年份较早的“生命线”工程进入脆弱期。另外,当前受新冠疫情、限电限产、订单需求不稳等因素叠加影响,企业开开停停,人员更替频繁,增大了事故风险。
二是安全发展的理念仍不牢固。个别地方和部门对统筹发展和安全认识不深、措施不到位,发展存在盲目性、随意性,对本辖区、本行业风险隐患底数不清、情况不明,风险管控不全面、隐患查治不彻底,执法检查“宽松软”,“三管三必须”责任落实上还有差距,同一地区、同一行业连续出事得不到有效遏制。
三是风险防控精准度穿透力不强。个别企业安全生产主体责任未有效落实,隐患排查走过场、搞形式,一次检查问题多达上百项。同时,基层在抓管理上也有差距,一些小企业、小场所及建筑工地、运输车辆还未覆盖到,隐患排查整治还不精准,查出表面问题多,查出在安全防护、实际操作中动态隐患少。
三、下一步工作措施
一是提升工作推动能力。围绕“一岗双责”“三管三必须”责任落实,建立“211”工作推进机制,即“两个双周”暗查明访、一月一次风险研判提示、一季一次执法评估。常态开展安全生产巡查、日常考核,用好通报约谈、警示教育、重点关注、“一票否决”等约束措施,凝聚安全生产工作合力。
二是提升攻坚治理能力。以安全生产专项整治三年行动为主线,持续深化大排查大整治,坚持安全生产同干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”纵深推进,制定具体实施方案,压实责任,创新方式,严格执法,巩固提升大排查大整治成果。
三是提升隐患排查能力。率先在危险化学品、矿山、冶金工贸领域,推广使用“一册一卡”。即生产经营单位隐患排查指导手册,企业一线岗位“安全生产明白卡”,解决隐患“查不深、查不透”的难题。常态化开展企业全要素量化评价,指导企业“人、机、物、环、管”全方位提升,解决企业“不会管、管不好”难题。
四是提升监管执法能力。常态开展异地互查、暗访明查、专项督查,用好“电眼工程”等信息化监管措施,严格落实新《安全生产法》和刑法修正案(十一),严格执行生产安全责任事故“四项制度”,对各类违法行为,盯住不放、动真碰硬,着力提高执法效能。
五是提升安全保障能力。紧盯“人的不安全行为”这一根本问题,持续开展“互联网+刷脸”培训考试,确保企业人员应培尽培、应考尽考。抓好安全总监配备落实,提升企业安全生产的规范化、专业化水平。创建安全发展示范城市,营造安全生产“人人有责、人人参与”的浓厚氛围。
适用场景:春节安保工作部署、重点区域安全检查
本文要点:落实责任做好值班安排、排查调处矛盾纠纷、加强安全生产检查力度
行文逻辑:落实责任→排查纠纷→加强检查→维护治安
我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,根据县安全生产委员会的通知要求,为了防止各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,让全镇人民度过一欢乐、祥和、平安的春节,为此,我镇坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专业政治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、落实责任,做好值班安排 为切实维护好我镇春节期间安全生产工作,镇党委、政府及时召开班子会进行研究部署,将责任落实到人,并做好值班安排,全镇领导干部职工都参加值班,实行月汇报制度,一旦发现影响社会稳定的问题立即处理,并及时上报,为确保全镇的稳定打下了坚实的.基础。
二、加大纠纷排查、调处力度,将矛盾处理在萌芽状态 我镇环境复杂,地理特殊,流动人口多,历年来矛盾纠纷较多,以前也曾经发生过因矛盾纠纷引发的越级上访事件。为了确保我镇的社会稳定,我镇党委政府在春节期间组织力量对辖区各单位、村(居)社会稳定因素及各类纠纷进行了一次认真细致的排查,准确地掌握了我镇影响社会稳定的突出问题和重大隐患。对未能解决的纠纷,做通群众思想工作,有效地防止了上访群体性械斗的事件发生,解决了群众关心的热点、难点问题,安抚了民心,维护了社会稳定。
三、加强安全生产检查力度,力争无安全生产事故发生 针对年末岁首,既是市场流通旺季,又是人民群众各类社会活动的高峰期,容易发生事故的情况,我镇携同有关部门加强对重点行业、重点领域和重点单位的检查和检查,消除各类事故隐患。联合公安、安监、工商、供销等部门对辖区所有涉及民爆物品、烟花爆竹从业单位及重点部位进行全面清理整顿,严厉打击非法私制、经营活动,确保无安全和对假期补课场所安全进行全面的检查,防止校园安全事故发生。经过彻底的安全生产检查,在春节期间,我镇无一例安全事故发生。
四、社会治安综合治理常抓不懈 春节期间,加大对全镇的社会治安综合治理整治力度,落实治安防范责任制,切实加强对流动人口,闲散青少年和出租房的管理,完善了打、防、挂一体化的社会治安防范体系,形成打击合力,确保了全镇的良好治安环境。
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我镇在春节期间社会政治稳定,人民团结,社会治安良好,但是也还存在了一定的问题,我镇党委、政府将一如既往地带领全镇干部做好安全生产工作,确保我镇社会稳定。
适用场景:矿山安全整改方案制定、安全生产问题分析报告
本文要点:主巷道层高不足问题、通风排水系统不完善问题、采空区管理缺失问题
钨矿是历史最长、规模最大、员工最多的矿山。1997年,钨矿改为钨矿留守处后,矿山开采由人民政府代管,开采秩序混乱,存在大小窿口97个。为使国家资源得以充分开发利用,20xx年恢复钨矿。20xx年经企业兼并破产,钨矿实现破产转制。20xx年12月,钨矿改为钨业有限公司,矿山整合为19个作业工区、一个筑坝材料加工处理站。20xx年,共生产钨778吨,工业总产值7870.89万元,上交税费1318.61万元。
由于种种原因,钨矿山一直存在安全生产保障条件差、工程地质灾害隐患多、生产安全事故不断的问题,既严重危害了人民群众的生命安全,又严重破坏了矿区的生态环境,给国家造成了较大的经济损失,严重影响了我钨产业的可持续发展。如何针对钨矿山当前存在的安全生产问题开展相关工作,以真正达到从根本上扭转钨矿山安全生产被动局面的目的,是大家所共同关心的问题,本文试就这一问题作初浅探讨。
一、钨矿安全生产的现状
钨矿山开采是一个综合性的技术行业,涉及到地质、采矿、通风、运输、安全、机械和电气、爆破、环境保护及企业管理等多方面内容,与其他行业相比,矿山劳动强度大,作业条件差,不安全因素多,工作场所及工作本身都具有一定的危险性。井下生产工作空间狭窄,井下有毒有害气体、矿尘、火灾、水灾、顶板事故、井下爆破、机电设备等都直接威胁矿工的生命安全和健康。从总体情况来看,钨矿山安全工作主要存在以下问题:
(一)矿山安全生产基础薄弱,矿工生命安全难有保障。从历年发生的事故来看,钨矿山生产安全事故主要集中在井下,都是因为矿山安全生产投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后等原因所致。比照国家金属非金属矿山标准化建设要求,目前,钨矿山安全设施硬件设备仍存在诸多不容忽视的问题:
1、绝大多数工区的主要运输巷道(以下简称主巷道)没有排水设施,其中有4个工区的主巷道积水非常严重,巷道里几乎看不到路面。
2、绝大多数工区的主巷道没有按照标准化要求建设,层高不符合安全规程的要求,均未达到50米的高度,顶板过薄,容易导致崩塌事故;主巷道本身也普遍存在狭窄、矮小等问题,在狭小的主巷道里,人、车、物混流,安全隐患极为严重。
3、绝大多数工区的主巷道未按照《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-20xx)要求进行支护。仅有的永久支护与作业面之间也存在不按要求架设临时支护或特殊支护的问题;有的巷道维护走过场,甚至没有任何支护措施。
4、绝大多数工区的主巷道没有安装照明系统,主巷道里面漆黑一片,在黑暗的巷道里,矿工不仅极易因碰撞受伤,而且不易发现安全事故征兆,不易采取相应的应对措施。
5、绝大多数工区的主巷道没有落实机械通风要求,未采用机械通风或通风系统不合理、不完善,在风质、风速、风量情况不明的情况下盲目下井作业或施工,容易引发中毒窒息事故。现有的简陋通风设施,也因为部分拖拉机净化器存在安装、维护不到位等问题,形同虚设。
6、因多年的采掘作业,钨矿山留下了大量的采空区,使得地表和建构筑物开裂、塌陷,引起山体崩塌、滑坡等地质灾害,严重威胁人民生命、财产安全。
(二)矿业秩序还没得到根本改善,乱采乱挖现象屡禁不止。近年来随着钨精矿价格上扬,矿业开采利润空间增大,在高额利润的驱动下,一些不法分子和非法企业铤而走险,在没有安全保障的情况下,盗采矿产资源或无证非法开采时有发生,极易造成安全事故。如矿区周边村民经常进入矿区偷盗钨砂,破坏安全生产设施;在矿区内非法兴建洗选厂等等。
(三)规范施工要求没落到实处,违规生产现象依然严重。工区普遍没执行关于设计、施工、监理、项目管理和竣工验收、试车等相关规定,未能按照国家规定履行建设项目安全设施“三同时”工作,以致这些工区的安全生产先天不足,给日后生产留下了重大安全隐患。有些企业主法律意识淡薄,安全生产主体责任不落实,短期行为严重,违反设计组织施工、生产,容易导致较大事故的发生。多中段生产,存在上下同时在一条矿脉作业现象。采空区没有实施填充,上部中段存在地压活动。部分工区存在往河道倾倒废石现象,影响河道行洪;随着废石场逐年增高,部分废石场存在滑坡安全隐患。
(四)矿区应急处置缺乏措施与经验,容易导致次生事故发生。工区普遍对炮烟中毒的危害性认识不足,没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁,没有对职工进行应急培训,也没有组织演练,职工缺乏应急救援常识,不熟悉救护的基本方法,致使发生炮烟中毒事故后,容易发生由于盲目施救造成次生事故发生。
(五)安全监管工作仍存在盲区,无法保证安全措施全部落实到位。目前,钨矿山存在安全监管力量薄弱,人员数量少,各相关专业知识的人员更少,尤其是是机械通风、尾矿库、冶金、有色方面的专业人员严重短缺,加上基层工作经费、装备不足,现场监管缺位问题十分突出。由于安全监管力量与监管任务不匹配,工作中难免顾此失彼而出现问题,这种局面直接影响到安全监管工作的质量和效率。
二、钨矿安全生产治理措施的建议
省、市、一直都很注重钨矿山的安全生产工作,自20xx年下半年起,针对钨矿山安全生产工作基础薄弱、事故多发的现状,多次开展了矿山安全生产专项整治工作,做了大量卓有成效的工作。但因为钨矿山工区多、分布广,生产经营集约化程度低等缘故,钨矿山安全生产工作基础薄弱、事故多发的状况并未得到根本好转,仍处于事故多发期,安全生产形势依然相当严峻。为实现钨矿山安全生产形势的稳定好转,应加强如下工作:
(一)加大安全投入,更新安全设施,优化安全生产的物质条件。安全投入是安全生产的最基本保障,应根据钨矿山的实际情况,以达到保证安全生产的需要为准则,有计划地搞好安全设备更新等资金的投入,使主要生产系统的各环节具备安全生产条件。我们认为应由政府相关部门牵头,钨矿有限公司、各工区积极配合,分三年对钨矿山19条主巷道的层高、通风、排水、支护、照明等硬件设施进行全面改造。
1、按照50米层高设一个工区的要求,撤并9个工区,保留10个工区。
2、改造各工区的主巷道设施,解决钨矿山安全生产工作基础薄弱的问题。
A、主巷道按2×2.2米标准加宽、加高,实现主巷道人、车分流。1000米长主巷道加宽加高的投入为:1000米×700元/米=70万元。10条主巷道共需700万元。
B、淘汰主巷道现有的木支护,改用钢混泥土支护,既节约成本,也利于井下防火安全。每米用需要6米长的钢管3对,每对260元,计780元;每米支付工资3对×60元/对=180元。1000米支护改造共需1000米×(780元+180元)/米=96万元。10条主巷道共需960万元。
C、主巷道开挖排水沟自流排水,或开挖水仓安装水泵机械排水,消除井下主要运输巷道积水现象,便于行人和拖拉机运输。排水设施改造经费:1000米×600元/米=60万元。4条主巷道共需240万元。
D、主巷道安装机械通风设备,解决井下粉尘对工人的危害。局部扇风机(简称局扇)每部约3万元,风筒每米约30元。一条主巷道的机械通风设施投入为3万元+(500米×30元/米)=4.5万元。10条主巷道共需45万元。
E、主巷道安装照明设施,解决井下照明问题。一条主巷道照明设施投入为500米×5元/米=2500元。10条主巷道共需2.5万元。
以上投入概算合计为:1947.5万元。
2、工区主巷道改造的资金筹措:1947.5万元的改造总投入分三年执行,每年的投入为:649.17万元。每年的改造费用按政府承担百分之四十、钨矿有限公司承担百分之三十、工区承担百分之三十的比例分配,各责任主体的负担也不是很重。各责任主体所承担的费用均由各责任主体当年的收益支付。
3、鉴于目前钨矿山大多数工区生产效益不是很好的现状,为保证矿山技改落到实处,我们认为进行改造的工区当年不要执行钨精矿税费提高政策,待技改全部完成后再执行。
(二)解决安全生产难题,强化现场安全管理,提升矿山安全生产技术水平。针对钨矿山安全生产技术水平不高的现状。应有计划、有步骤地组织、引导公司、工区在生产过程中借鉴国内外优秀企业的生产经验,加大先进科学技术研究领域的投入。
1、加强对矿井水害的预测预警和对老空积水的排查摸底工作,对可能接近水体的地带或遇到断层、破碎带、采空区等可能与水体有联系的地段,必须坚持“有疑必探,先探后掘”原则,发现工作面有“出汗”、淋水加大、空气变冷、产生雾气等一系列透水预兆时,必须立即停止作业,撤出所有可能受到透水威胁的人员,按操作规程要求,落实好探放水措施。
2、着力解决采空区疏于管理的问题。
A、对位于同一断面的工区,实行合并整合,防止同一断面几个工作面同时存在的现象发生。对所有矿山井筒位置进行一次排查。按照矿井实际的井筒位置和岩石移动角对所有井筒进行一次计算,对岩移范围内的井筒,要一律废弃,停止使用,防止重大事故发生。
B、对地下开采矿山的"所有保安矿柱进行一次分析,包括中段与地表之间的矿柱、中段间顶柱和底柱、采场间矿柱、井筒保安矿柱等,对不符合设计要求的矿柱要采取有效措施,对无法采取有效补救措施的要责令停止生产。
C、逐矿核查地表塌陷范围,并在地表实测界限增设防护设施。对于地表构筑物等设施要认真排查,在采空区范围内的要限期清理,不留隐患。
D、加强地压监测工作。对工程地质复杂,有严重地压活动的地下矿山要建立地压管理和监测制度,及时预测预报,防止大面积地压活动导致井下巷道垮落而引发事故。
3、禁止往河道倾倒废石,确保河道有5米以上行洪宽度,紧邻河道废石堆砌筑挡墙,防止河道阻塞。加强对废石场设施管理和巡查,确保避水沟畅通,对存在滑坡安全隐患废石场进行削坡设置台阶处理。
4、加强对拖拉机净化器管理和维护保养,保证井下拖拉机安装净化器,并确保有效,同时要加强对从业人员安全培训,减少职业危害。
(三)完善规章制度,强化全程监管,保证各项安全生产措施落到实处。针对钨矿山安全生产的现状及存在的问题,以《安全生产法》为母法,充分借鉴兄弟金属矿山的先进经验,制定和完善钨矿山的系统安全规划。一是集中力量修订和完善钨矿山安全生产管理的规章制度,如矿山建设项目设计审查和竣工验收规定、安全规程、矿山安全生产经费和使用规定、尾矿库安全管理规定、矿山事故应急预案规定等;二是提高矿山准入标准,科学规划工区管理模式,严格控制矿山生产规模,避免现有矿山无序组合和低水平运作;三是建立健全各级安全生产责任制,消除安全生产监管死角。
(四)加强培训教育,提高从业人员的素质,避免人为事故发生。安全教育的对象是工区的管理人员和矿工,是安全教育的主体。所以加强对工区管理人员和矿工的安全教育,提高他们的安全意识是防止事故的重要手段。公司、工区应当重视并加强相关人员的岗前培训、岗位培训等常规性教育机制,实行安全准入制度,要求全员必须持证上岗,未经过培训的人员坚决不得上岗,从而使职工能够加强安全意识、提高操作技能、熟悉避灾救护知识、掌握事故预防措施和处理方法。企业应严格把关专业人才配备标准,重要操作岗位必须对持有专项证书后的人方可上岗,这对于解决金属矿安全生产问题和提高金属矿抵御事故能力是行之有效的。
(五)加强法制宣传教育,加强工区协作进行联合护矿,同时依靠政府力量严厉打击进入矿区偷盗钨砂、破坏生产设施的行为。巩固矿区整治成果,对非法兴建洗选厂进行打击,停止电力供应,拆除非法兴建洗选厂,对向非法兴建洗选厂供电的单位或责任人进行严厉处罚。
适用场景:社区安全风险排查、安全生产检查实施
本文要点:制定安全防范措施、开展隐患排查治理、组织安全宣传教育
行文逻辑:分析形势→排查隐患→宣传培训
为了确保的安全召开,在上级领导的干部的统一安排部署下,三门社区制订了一系列的安生生产计划。在确保了社区稳定安全的情况下,制定各项预防政策和实施方案,及时检查排除各种安全隐患,扼杀不安全土壤。将事故的苗头扼杀于萌芽状态,为了维护其中一方的稳定安全,努力做大量的"群众思想工作,主要工作如下:
一、认真分析社区安全生产形势和稳定治安状况
结合街级领导的具体安排和要求,针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素,制定了各种安全措施和稳定方案,在此基础上,统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责,做到措施到位、责任到人。
二、加强安全生产监督和管理,展开安全生产检查
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。三门社区根据本辖区安全生产工作实际,认真分析社区安全生产形势,制定可行的宣传,教育方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。