适用场景:医院资产清查准备、财务部门工作部署
本文要点:重点部门任务分配、专干人员配置落实、清查阶段进度推进
行文逻辑:召开专题会议→总结自查情况→部署清查任务→提出整改建议
5月17日,为切实做好固定资产清查工作,南宁市第四人民医院召开了固定资产清查第二次专题会议。覃亚勤副院长,韦进新副院长以及固定资产清查各重点负责部门主要负责人参加了会议。
会上,韦进新副院长总结了上一阶段各科室固定资产自查完成情况,同时强调了此次固定资产清查的重要性和任务的艰巨性,并对财务科、医学装备管理科、总务科和信息科等重点职能部门的下一步清查工作进行了部署。财务科科长翁海波指出各科室自查方面存在的不足,提议各负责部门至少配一名专干负责相关事宜,统一行动,相互沟通,共同配合,争取5月底前做好第二阶段的清查工作。
此次会议的召开为进一步做好医院固定资产清查工作打下了基础。
适用场景:医院资产清查准备、新系统操作培训
本文要点:签订固定资产清查责任状、开展成本核算系统培训、完成全院资产盘点部署
行文逻辑:召开清查大会→介绍清查流程→签订责任状→进行系统培训
xxxx年4月14日下午,我院在门诊9楼学术厅召开固定资产清查大会及成本核算与预算系统培训会。各科室中层以上领导及各科室固定资产联络员共123人参加了培训。会议由院长助理韦恺主持。
会上,副院长冯尚克首先做了xxxx年固定资产清查总动员。他指出,这次的固定资产清查是按照财政部《关于开展xxxx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》的要求,为配合财政局而做的清查工作,也是我院建院以来对医院所属固定资产进行的最大一次全院性盘点清查,希望大家引起足够重视。随后,财务科科长蒋立民介绍了固定资产清查的流程;财务科干事李冬则对与会人员进行了固定资产联络员实地盘点培训;最后由各科主任签订固定资产清查责任状,将责任落实到个人。
此外,鉴于我院今年新引进成本核算与预算系统,为了能更高效利用此系统,会议的后期还做了成本核算与预算系统培训。通过培训使与会人员对成本核算和预算管理有了更深刻直观的理解,为我院成本核算与预算系统的正式上线打下了坚实的基础。
适用场景:公立医院资产清查、固定资产制度修订
本文要点:盲目购置设备问题、账物不符现象、信息化管理实施
行文逻辑:分析问题→建立制度→加强审计→信息化管理→培训人员
固定资产是医院一个非常重要的工具,同时也是医院得以生存和不断发展的物质保障。评定一个医院规模大小、医疗水平高低及医院运营状态,固定资产都是非常重要的标准,此外,固定资产还为医院开展医疗卫生活动和教学科研活动提供物质基础。所以,对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化管理,实现医院资产的增值和保值是提高医院综合竞争力的有效手段。做好医院固定资产工作对提高医院的经济效益和社会效益都有重要的现实意义。
但是,目前我国公立医院固定资产是由医院筹资和国家财政拨款购置,同时,医院对国定资产管理没有科学合理的管理体系,管理制度不完善,使用管理松散等等,上述问题都是导致医院固定资产无法发挥作用的原因,对医院的发展造成严重的影响。
一、医院固定资产管理存在的主要问题
(一)盲目购置、利用率低
公立医院成立时间越久,其固定资产问题就越复杂。不能及时更新老旧设备,却还继续购进大批其他用途设备,这是公立医院普遍存在的问题,也直接导致医院固定资产结构比例失调,形成一种盲目购置,设备利用率较低的现象。公立医院财政差额拨款是大部分医院采取的一种资金运营模式,医院在准备购置设备的时候并没有对设备进行市场应用分析,经常是打折提高医院医疗水平的旗号盲目购进大批先进设备,导致医院固定资产结构混乱,无法适应实际医疗需求。
此外,其他配套设施和配套服务也会因此变得形同虚设,不能发挥作用,造成资金浪费,大大降低了固定资产的利用效率。盲目购置医疗设备或者是重复购置,都会造成医院资金浪费,设备闲置,而且很多医疗设备需要维护,其维护费用远比预期要高很多,给医院资金运转又增加一层负担。内部控制不严格,外部管理很莫若,医院固定资产使用效率极低,给医院带来巨大经济损失,同时也将医院置于高风险的位置上。
(二)管理体制不完善,账物不符问题较多
从表面上看,公立医院设有总务、财务、设备、库房等管理部门,对医院资产账目都有明细管理,但事实上,受到各种因素影响,医院并没有对这些部门进行系统管理,医院的规章制度只是流于形式。缺乏科学合理的管理制度,没有建立医院管理系统,不能明确各个部门的财务审核,都使得医院的固定资产使用在登记账目管理方面存在诸多问题,有些设备购置竟然会出现无帐可查的显现,全屏采购者的记忆进行账目处理。一旦出现问题,各个部门就会推脱责任,没有真正的负责人,造成管理混乱。
(三)固定资产核算方法不科学
医院固定资产核算是一项非常专业的工作,普通的财务人员根本无法进行该项工作,当然,一个人是无法完成整个医院固定资产核算工作的,需要一个团队协作才能完成固定资产的核算。如果所有核算人员没能按照统一的方法进行核算,最终的可算结果就没有时效性,失去固定资产的真实意义。
(四)工作人员缺乏责任心
固定资产核算需要一个团队进行整体协作才能完成,因此,核算工作如果具体到每一个部门,其管理方法就会变得相对简单。也正是出于这样的原因,很多医院疏忽了对固定资产核算人员的培训。而原本医院固定资产核算人员的素质就是良莠不齐,缺乏固定资产核算的理论基础和实践经验,没有强烈的责任感,这些问题都不利于医院的固定资产管理。强化人员管理、提高人员的工作能力和素质是医院的当务之急。
(五)缺乏有效的资产监管机制
医院对于固定资产的管理没有一套有效的约束机制,导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有些科室擅自捐赠、转让设备而不经相关部门审批,任意处置医院的固定资产;有些部门对于资产的调拨、报废不按程序处理,私自决定固定资产的残值,有些甚至中饱私囊,这些都造成了国有资产的流失。缺乏独立于资产管理部门的监督机制是公立医院普遍存在的管理难题。
二、固定资产管理的改革措施
(一)建立科学的管理制度
只有建立科学合理的管理制度,才能保证医院固定资产管理正常开展,换句话说,必须加强制度建设才是提高固定资产管理的有效措施。医院必须根据具体情况,分析现有的固定资产管理制度中存在的问题,有针对性地做出改变和调整,优化医院固定资产管理,落实管理制度,全面提高固定资产的管理效率,通过制度的建立和完善,切实提高医院整体运行效率。
除此之外,医院管理部门还可以强调执行监督机制,强调医院各个部门之间相互独立和相互监督的管理机制,调动部门工作积极性,树立固定资产管理的权威性。此外,医院的各个部门必须明确划分责任和权利,清楚部门的工作范畴,使固定资产发挥应有的作用,深化固定资产的管理模式,推进固定资产在各个部门的应用,最终实现科学合理的管理体制。
(二)加强内部审计
组织专门人员对医院的固定资产进行定期审计,查找固定资产是否得到了充分利用、固定资产有无流失等现象,切实解决固定资产管理中账物不符、非法挪用、保管不善、闲置浪费等问题,做到及时发现及时处理,从而完善固定资产管理的内控制度。
(三)加强信息化管理,提高固定资产管理效率
随着信息技术在各行各业的广泛应用,加强固定资产的信息化管理势在必行。医院的固定资产规模庞大、种类繁多,管理起来相当有难度,建立良好的资产信息管理系统可有摒除传统人工管理方式造成的各部门信息沟通不畅等弊端,大大提升了固定资产管理工作的效率。信息网络化有存储量大、运行速度快等优势,建立固定资产信息管理可以实现从购入到处置各个环节的全程管理。另外也可以将日常管理工作与资产财务管理相链接,为医院的管理和决策提供有效的依据。最后再整合所有资源以共享,方便管理者对医院固定资产整体情况的把握。
(四)强化固定资产管理意识,建立健全了固定资产管理制度
医院根据多年积累的资产管理经验,借鉴了省级医院的先进管理办法,较全面地对医院的资产管理制度进行修缮,出台了我院的固定资产管理条例,并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入到最终的退出,资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程,强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规,定处理,充分调动资产管理人员的聪明才智,采取有力的措施加强固定资产管理,有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制,促使各使用科室提高固定资产使用效率,促进医院卫生事业的健康发展,提高了设备的使用经济效益和社会效益。
(五)加强了固定资产管理队伍培训
对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发,但执行起来似乎对条例理解得不够深入,办理转移、报废的概念似乎不清楚,真正把这些管理理念贯彻下去,还需要资产管理人员不断的宣传,因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员,加强对资产管理人员培训工作的力度,各种专业设备在固定资产中的比重不断增加,例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备,管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能,以做好固定资产的核算与管理工作,提高对设备管理的重视程度,加强对设备的事中控制,及时了解每台设备的使用情况,及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。
总结
深化医院固定资产管理始终是医院管理工作的重点,随着我国医疗卫生体系改革深入,公立医院要想在激烈的竞争中占有绝对优势,就需要改变传统的管理模式,变粗放式管理为集约化管理,完善固定资产管理制度,提高管理方法,同时完善医院相关部门的监督职能。只有不断强化医院的固定资产管理,适应市场经济发展,才能促进医院稳定发展。
适用场景:医院资产清查、科室设备盘点
本文要点:资产登记核对、标签贴附核查、报废流程规范
一、检查计划:
按照固定的资产管理制度,财务部门在五月至六月期间会对各个科室和病房的固定资产登记与运用状况进行审核。主要关注点包括资产的数量、存放地点、使用状态以及标签的贴附情况等。
二、实施情况:
在20xx年的五月,财务部门计划于29日至31日以及六月的10日至12日,派遣专业团队对全院各科室与病区的固定资产进行详细核查与比对。本次检查将涵盖固定资产的登记状况,确保每一件资产都有其准确无误的记录。同时,团队还将关注新购置资产是否已按照规定贴上专属标签,以方便识别与管理。此外,对于即将被淘汰的资产,我们将探讨合理的处置方式,确保资源的有效利用与合规处理。通过这一系列的检查与评估,旨在提升资产管理的透明度与效率,促进医院运营的持续优化。
三、检查总结及反馈:
1、检查情况总结:
在对放射科门诊、创伤科门诊以及各住院病区的资产管理状况进行审核时,我们发现大部分资产已登记在册,并且大部份资产上都有贴上了识别标签。然而,在检查过程中,我们注意到客服中心的部分休息椅经常被移动至不同位置,而手术室内的设备则频繁在不同手术室间调整位置,这无疑增加了资产清点工作的复杂性。另外,我们还发现一些科室已更换了新设备,例如电脑,但相应的.旧设备并未通过钉钉平台完成报废流程,同时,这些变化也未在资产台账上得到及时的更新和记录。
2、存在的问题:
1、部分资产使用部门台帐建立不完善,有部分新买的资产没有及时入账和张贴标签。
2、部分科室的资产存放地点不明确(如客服中心),对资产的管理造成不便。
3、各个科室之间存在相互借用(如病区的监护仪使用),且没有相关记录,容易导致资产的流失,对盘点造成困难。
4、在资产登记簿内,部分资产实际上已损毁或已处于报废状态,然而由于未能及时完成相应的行政流程,从而造成了财务部门的资产明细记录与实际使用部门的资产明细清单之间存在不一致的情况。
3、反馈情况:
1、组织资产管理员学习资产管理制度,让资产管理员真正把本科室的资产管理好。
2、为了确保资产的有效管理与追踪,各科室的资产管理员需定期实施资产清点工作,同时,应详细记录资产使用状态的变化,以方便即时获取资产的全面信息。
3、在医疗机构内,为了确保设备的合理使用和有效追踪,应建立一套规范的设备借用制度。这意味着,当一个病区需要从其他病区借用设备时,应进行详细的记录,以备日后查询和管理。此外,当负责某一设备的管理人员发生变动时,需进行资产交接,以保证设备的连续性和完整性管理。这一过程包括但不限于设备状态检查、功能测试以及双方对设备状况的确认,确保新接手的人员能全面了解设备的使用情况和维护需求。通过这些措施,可以有效地提升医院设备管理的效率与安全性。
4、注意设备的日常维护,做好维护记录。
5、需要报废的资产,要在钉钉上及时上报。
四、持续改进的目标:
1、通过检查各科室和病区的资产登记使用情况,确保账实相符。
2、通过学习固定资产管理制度,熟悉固定资产的处置流程。
2、财务科将根据照盘点后的清单及时更正各科室的资产名称、型号、存放地。
3、院部将组织有关部门对各科室的新增资产实行标签张贴。