适用场景:企业安全自查整改、政府专项检查部署
本文要点:落实五落实整改要求、排查重点行业安全隐患、建立隐患整治长效机制
行文逻辑:制定方案→排查隐患→落实责任→总结提升
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电号)和《省人民政府办公厅关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(政办明电号)精神,根据《关于印发“安全生产隐患治理年”活动方案的通知》(办明电号)的要求,为促进地区安全生产工作深入开展,区政府决定,年为我区“安全生产隐患治理年”。结合我区实际,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理;督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度,促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任;落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任,不断强化安全监管工作;进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度,对事故隐患做到及时发现及时整改,对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”;严厉打击“三非”(非法建设、生产、经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)行为;健全隐患排查治理制度,建立隐患整治长效机制,把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规,保障企业生产安全和社会稳定的高度,切实贯穿到安全管理之中,常抓不懈。
二、重点范围和职责分工
(一)生产安全
重点范围:危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件,安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实,重大危险源监控,安全用电、安全生产培训,安全投入和“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行,风险抵押金缴存,雇主责任险办理及事故查处和责任追究,打击非法生产与经营等情况。
责任部门:区安全生产监管局、各街道办事处。
(二)建筑施工
重点范围:施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理;建设用地地质灾害易发区的安全监管;依法取得施工资质和安全生产许可证的监管,打击非法建设情况。
责任部门:区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。
(三)道路交通运输
重点范围:预防重、特大道路交通事故和危险路段治理,突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。
责任部门:市公安局交警支队大队。
(四)铁路道口
重点范围:道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护,道口看守及监护人员标准化作业。
责任部门:区安全生产监管局。
(五)人员聚集场所与消防安全
重点范围:继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患;落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业,大型公共活动等人员密集场所,易燃易爆化学危险品单位,闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度;落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全,确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行,场所设置符合工程建设消防技术标准要求;落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施,保证旅游车辆(含旅行社租用车辆)安全性能,制止带“病”、超载、超时运营。
责任部门:市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队,市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。
(六)特种设备和压力容器运行
重点范围:对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。
责任部门:市质监局分局。
三、实施步骤和时间
(一)动员部署阶段(3月10日至4月10日)。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作,积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义,并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动;全面清理年尚未整改完成的重大隐患,落实整改措施,确保在4月底前完成整改;结合实际,制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作,确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求,结合自身实际,制定安全生产隐患排查治理专项行动方案,并于4月4日前报送至区安委会办公室
(二)全面推进阶段(4月11日至10月30日)。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求,全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作,并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来,同步进行,及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”,并建立健全各项制度,确保事故隐患整改工作真正落到实处。
(三)总结提高阶段(11月1日至12月15日)。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析,对好的经验和做法要树立典型积极推广,并上升为管理规章制度,更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。
区安委办将根据工作进展情况,适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。
四、工作要求
(一)全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节;各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。
(二)深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构,制定活动方案,组织专业的人员,按照隐患治理年活动的排查要求,深入开展安全生产隐患自查自改工作,全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患,对排查出来的隐患要立即进行整改和监控,确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度,确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入,拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作,并确保资金能够落实到位。
(三)进一步推动隐患排查治理工作监督管理责任的落实,建立完善长效机制。各街道办事处、区政府各有关部门要以开展“安全生产隐患治理年”活动为契机,不断加强和规范安全管理与监督工作,总结经验,建章立制,推动我区隐患排查治理工作的制度化、规范化。要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查,做好一般死亡事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。完善生产安全事故应急预案,加大对应急救援队伍建设、物资储备的投入,提高应急救援水平。要按照职责分工,落实在隐患排查整治工作中的责任,针对国家规定的12项检查内容,突出重点,定期组织对辖区内生产经营单位隐患治理情况进行全面的检查。年内,各街道办事处和有关单位要对辖区内重点行业和领域生产经营单位的检查不得少于8次,对其他生产经营单位的检查不得少于6次。
(四)切实加强隐患排查治理的信息统计、报送工作。各街道办事处、区政府各有关部门要及时向区安委会报送工作信息,反馈工作进展情况、取得的成效以及发现的新情况和新问题,并对专项行动进展情况认真进行统计和综合分析,各阶段的小结分析材料于每阶段工作结束后3天之内上报区安委办,全年的工作总结分析于12月12日前上报区安委办。
适用场景:渔业企业安全自查整改、渔船管理隐患排查
本文要点:落实渔业安全生产责任状、排查渔船救生消防设备、建立应急预警机制
为进一步加强渔业安全生产管理工作,稳定渔业安全生产形势,确保渔民生命财产安全,按照农业农村部和省安委会及农业农村厅有关工作部署,县农业农村局决定在全县开展渔业安全生产隐患排查整治活动,现就有关事项通知如下:
一、开展渔业安全生产隐患排查整治
切实增强渔业系统干部职工及渔民群众安全意识、提升渔民安全素质、提高渔业防灾减灾救灾能力,进一步督促落实渔业生产企业安全生产主体责任,建立健全渔船安全管理规章、应急预警机制和安全生产长效机制,彻底排查治理事故隐患,确保渔船安全适航,有效防范和坚决遏制重大渔业船舶水上安全生产事故发生。
二、排查整治内容
(一)渔业安全生产责任制制定及自查自改情况;渔业生产安全隐患排查治理长效机制建设情况;建立和完善渔业生产生产事故应急机制情况。
(二)渔业生产企业及渔民签订“安全生产责任状”情况;渔业安全生产相关法律、规章及安全生产技术标准、操作规程等贯彻执行情况;渔业安全生产规章制度建立和完善情况。
(三)渔船隐患排查,持有有效证书情况;救生、消防和信号设备配备情况;有无擅自载货、载客、无证驾驶及超载情况,涉渔“三无”船舶的清理、取缔情况。
(四)渔民安全生产教育培训情况;渔船船员持证上岗情况。
三、时间安排
第一阶段(5月上旬―6月中旬)为自查阶段,各单位要对辖区内渔业生产企业和渔船进行排查,对发现的安全隐患要及时进行整改。
第二阶段(6月下旬―8月下旬)为复查阶段,各单位要在全面巩固集中排查治理的基础上,着重抓好监督检查和复查治理工作,健全重大隐患防控机制,及时堵塞漏洞,防止隐患发生。
第三阶段(9月―10月)为分析总结阶段,各单位要认真总结安全隐患排查治理工作,针对排查除问题,认真分析产生的原因,有针对性的制定防范措施,着力构建渔业安全生产长效机制。
县渔政渔港监督管理站将在不同时段根据需要对相关单位和水域进行检查和督导。
四、有关要求
各单位要高度重视此次渔业安全生产隐患排查整治活动,把其作为当前渔业安全生产工作的.重要任务,立即行动,周密安排部署,尽快将排查整治工作落实到每个单位、每个企业和具体人员,确保取得实效。对检查中发现的各类安全隐患和问题,要指定专人负责,限期整改,实行闭环管理,力求全面覆盖、不留死角。
适用场景:建筑工地安全检查、施工管理整改落实
本文要点:核查塔吊及临时用电专项检查表、排查外架模板等安全隐患、统计文明施工问题数量
为进一步推进安全生产隐患排查治理活动的深入开展,切实加强我区建设工程安全文明施工管理,根据《xx省住房和城乡建设厅关于开展安全生产大检查的通知》、《xx市规划和建设局开展建筑工地安全大检查的通知》的要求,结合目前我区建筑施工安全生产面临的形势,20xx年7月20日至7月30日xx区城乡建设局深入辖区在建项目施工工地,就建筑施工现场安全生产工作,进行了拉网式的大检查。
一、检查情况
本次检查重点针对前期下发施工单位自检后填写的(塔式起重机《(施工电梯)、施工现场临时用电专项检(自)查表、20xx年xx省安全生产大检查在建项目检(自)查表》中所涉及的资料进行了逐一核查,并对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护,特种作业人员持证上岗情况,安全责任制落实情况,安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看,大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数企业、项目部在大检查前对工地进行了自查自纠工作,部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工、监理单位和项目部对安全生产和文明施工不重视。没有充分发挥施工单位质安部门和监理单位对工程质量、安全生产、文明施工的管理职能,对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了30余个在建项目,建筑面积50余万平方米。检查*发出限期整改通知书3份,停工整改通知书27份,共检查出安全生产隐患、文明施工问题156条/次
二、检查中存在的主要问题
(一)管理方面的问题
1、部分工程未办理施工许可证,擅自违法施工。
2、施工单位对工程项目管理不到位,放松对安全生产及文明施工的管理;施工单位质安管理部门未充分发挥职能,质量、安全管理责任制落实不到位,对安全隐患排查整治工作力度严重不足;项目部对现场安全生产、文明施工管理不重视;
3、专职安全员配备不足。安全员或项目经理不到位的"现象依然存在。
(二)安全生产方面
1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位;对项目部的专项施工技术方案审批流于形式。
2、部分工程的脚手架搭设不规范,不按规范而随意性搭设的现象比较严重,搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求,拉结筋,扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足,密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大,未隔离防护的现象依然存在。
3、部分工程的预留洞口、电梯井口、临边防护、高处防护设施不到位、不规范。
4、大部分工程的承重支模架材质、搭设不符合规范要求,安全构件不完善,且与专项方案不相符。少数工程违反危险性较大分部分项工程的管理规定,超高、超载高大承重支模架未编制安全专项施工方案,也未组织专家论证方案。
5、大部分工程施工用电不符合规范要求:三相五线系统安装、电器配置、三级配电保护、线路敷设、用电标识等均不符合要求;
6、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视,塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
7、安全生产台帐记录内容空洞,不真实,不能实际反映出施工现场安全生产及文明施工、重要安全事件、检查验收等实际情况;各项安全专项方案不根据施工现场的实际情况编制,无针对性不能指导现场施工。
8、特种作业人员的技能培训、考核工作滞后,部分工程存在特种作业人员操作证过期、无证上岗现象,现有的特种作业人员对新规范、标准和设备性能等知识了解不多。
(三)文明施工方面
施工单位对施工现场的文明施工意识淡薄,对文明施工管理不到位。文明施工管理责任不明确,管理制度、措施不完善;文明施工费用投入不足。
适用场景:矿山企业安全检查部署、安全标准化建设实施
本文要点:落实安全承诺制度、完善六大系统建设、开展安全隐患排查
20xx年连续深化开展“安全生产年”活动,在上级部门的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据国发(20xx)23号文件及省政府1号文件要求,以推动企业安全生产标准化建设为抓手,全面落实企业安全生产主体责任,连续深化安全生产专项整治,进一步加强安全基础管理,强化基层基础工作。仔细开展安全生产百日大检查,强化安全管理,严格隐患事前责任追究,确保安全生产稳定好转。
(一)提高思想熟悉仔细组织部署
依据国家省市县文件要求,年初制定了《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和《关于集中开展安全生产隐患排查治理行动的通知》等文件,仔细组织开展安全隐患排查工作。8月份公司领导、分公司领导分别到县里收听收看了省市“电视电话会”及县安委会扩大会议,会后马上召开会议传达会议精神,根据市、县要求制定了为期半年的《安全生产大检查工作方案》。8月1日下发了《关于开展安全生产大检查专项行动的通知》,成立了专项检查组织机构,组长由董事长担当,成员由安全、生产、技术等主要部室和分公司经理组成。利用班前会、黑板报、报纸、标语等形式进行广泛宣扬,提高各级人员对安全大检查的思想熟悉,充分调动开展百日安全大检查的乐观性。各分公司依据要求制定各自的方案,仔细组织支配部署开展本次安全生产大检查,做到不留死角、不留隐患,的确消退各生产环节中的担心全因素,确保公司安全生产稳定好转。
(二)落实企业主体责任完善安全管理制度
依据国务院23号文件和省市县安全生产大检查要求,落实企业安全生产主体责任,完善安全生产管理机构,健全安全生产规章制度。主要做了以下工作:
1、各分公司均按要求配备了矿山“五大员”,尾矿库“三大员”,并建立了安全生产责任制。
2、落实安全承诺制度。四月份公司、分公司与县政府签订了安全生产承诺书。年初公司与分公司签订了安全目标管理责任书,分公司逐级签订了安全生产责任制和安全生产承诺书。
3、加强应急演练。在6月份对矿山井下气体中毒、井下水灾和尾矿库防洪、超水位漫顶等事故进行应急预案演习,从而提高了员工的.应急处置力量,不断修订和完善了事故应急预案。
4、7月28日公司重新调整了安全生产委员会组织成员,并以文件形式下发到各分公司,完善了安全生产管理组织机构。
5、矿山井下严格执行领导下井跟班作业制度,建立了领导下井跟班制度,明确了奖罚、公示、考核方法,并实行了领导下井跟班隐患排查和交接班登记管理方法。
6、强化安全教育培训。今年来企业共培训复训主要负责人42人,安全生产管理人员36人,特种作业404人;8月份由县安监局对各分公司从业人员进行培训复训1218人。
7、8月份实行了《安全管理人员绩效考核方法》。安全监督管理人员,实行对口管理,分级考核,层层把关,人人打分,月月考核,提高了安全管理人员的责任感,强化了基层安全监督管理。
(三)加大安全投入强化基础设施
在安全投入上,公司董事会、经理办观点明确,只要是为了安全,需要多少投入多少。按规定提取和使用安全费用,设立了专帐,保证了隐患整改的资金到位。20xx年至今公司为推动矿山机械化作业,已投资8000多万元,购进阿特拉斯液压281D16型掘进凿岩台车4台、安徽铜冠T-100型高压潜孔凿岩机3台、南京凯马120A型挖掘装载机3台、井下送人卡车2辆、电铲3台及运矿卡车3台等机械设备。现已在矿山推广使用,通过大型矿山设备的使用,提高了机械化作业水平,削减了人员劳动强度,保障了矿山安全生产。
六大系统建设状况:20xx年在一分公司井下投资120万余元,安装建立了井下监测监控、人员定位系统,为创建本质安全型企业夯实了基础。今年依据矿山六大系统建设要求,经过到山东、太原、河南等实地考察。在7月31日井下定员、监测监控、通讯三大系统建设项目进行公开招标,与深圳翌日科技有限公司签订合同,现二分公司井下已安装完成,正在试运行。四公司正在安装,估计年底完工。其它矿山井下压风自救、供水施救两个系统利用原有的供风、压气设施进行完善规范,紧急避险硐室已施工,按要求逐步进行规范建设。矿山井下六大系统建设工作,我们正在按方案逐步开展推动,争取在年底全部安装完毕。
尾矿库在线监测安装状况:三、四公司尾矿库在线监测项目已与博华科技有限公司和圣达鑫科技有限公司签订合同,四分公司尾矿库在线监测已安装完毕正在试运行。
(四)开展安全大检查消退各类安全隐患
根据公司下发的安全大检查方案,分四个阶段开展安全大检查,重点对矿山、选场、排渣场、尾矿库等生产作业场所及重点设备设施、矿山防汛设施、尾矿库排洪渠、电力设施和矿山地面塌陷地段等进行全面排查。今年以来各部室深化基层,仔细排查每个作业面、每个生产环节共检查发觉各类安全隐患72项,其中矿山48项,尾矿库8项,选场16项。下达隐患整改通知书6份,限期整改12项,已全部进行了整改。各分公司按要求进行自查自纠,仔细组织开展排查,共排查出安全隐患100项,已全部整改。通过各级安全检查,强化了现场安全管理,消退了事故隐患。
(五)推动安全标准化夯实本质安全基础
安全标准化工作从20xx年9月份开头,成立标准化领导组,抽调特地人员成立标准化办公室。20xx年全面开展标准化工作,按标准化内容分解到相关部室、分公司及车间、班组,乐观开展安全标准化建设。6月份经省局专家组验收,9月份一、二、四分公司矿山、尾矿库分别取得国家安全标准化三级企业证书和牌匾。验收后,我们仍旧严格按标准化规范要求执行,公司标准办每月对分公司标准化工作进行监督考核,保证标准化工作的持续性,为创建本质安全型企业夯实了基础。
总之,20xx年我公司仔细开展了安全生产隐患排查治理,安全标准化工作达到全面实施,安全基础基层工作得到进一步强化,企业主体责任得到落实,尾矿库在线监测、井下六大系统正在逐步完善,虽然取得了肯定的成果,但是我们仍不能放松安全,不能自满,管理上还存在很多不足之处,还有很大差距需要我们去努力工作。下一年我们肯定要仔细开展安全生产专项整治行动,着力推动安全标准化工作,严格安全监督管理,仔细落实企业主体责任,进一步完善各项管理制度,努力把公司的安全工作做的更好。
适用场景:施工项目安全检查、工地隐患排查整改
本文要点:落实安全隐患大检查工作责任、开展脚手架拆除专项检查、加强现场临时用电规范管理
区安委办:
根据xxx经济技术开发区安全生产委员会办公室发(20xx)102号文件及会议精神,结合我公司安全生产工作实际,组织了本次安全生产隐患大检查,现将有关排查工作汇报如下:
一、落实安全隐患大检查工作责任
成立了安全生产隐患大检查工作领导小组,由xxx经理带队担任组长,安全主管xxx担任副组长;项目副经理xxx、安全员xxx、xxx、各栋号工长为成员,负责这次对我公司施工的在建工地安全生产隐患排查治理工作。明确责任,层层抓落实,确保了安全生产隐患排查治理有关工作顺利开展。
二、隐患排查
根据全省安全生产电视电话会议和全国建筑施工安全生产电视电话会议精神会议、文件精神,我公司在大检查的基础上,各施工项目、班组长分别带领各自工人,对各自作业区内进行检查。从检查的情况看,基本上能遵守市、区有关安全生产工作的法律法规和标准规范,我们也制定了安全生产工作的制度和措施并采取了经济处罚手段,施工现场的安全生产水平有所提高,三宝、四口、五临边、高空作业、脚手架等习惯性违章作业有所改善,职工的安全意识较前一阶段有明显的提高。对危险性较大的分部分项工程由现场专业工程技术人员结合工程实际情况编制的安全专项施工方案,再由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,具体检查落实情况如下:
(一)脚手架拆除
悬挑式扣件钢管脚手架、落地式脚手架拆除,符合建设部规范和施工组织设计要求,拆除前全面检查脚手架的.扣件连接、连墙杆、支撑体系是否符合安全要求;施工中项目部管理人员各尽其责严格按方案中规定的技术措施,检查监督施工作业人员的工作,拆除顺序应逐层由上而下进行,严禁上下同时作业;所有连墙件随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件拆除后再拆脚手架。拆除悬挑脚手架时,地面设围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁非操作人员入内。严格执行安全技术交底,加强施工作业人员的安全防范意识,查隐患,堵漏洞,避免事故的发生。
(二)现场临时用电
各项目施工采用TN-S系统,各项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。各项目部编制的《施工安全用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算,配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置,照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。各项目施工用电实行“三级配电、二级保护”,大小配电箱、开关箱均符合标准,开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置,电箱均有防雨措施,电箱维修及时做好电工维修记录。
(三)塔吊、施工电梯
各项目使用的塔吊和施工电梯都按说明书要求,结合作业条件制定详细的施工方案;经德阳市特种设备检测研究院检测合格,发放了准用证。安装和拆卸人员都经过培训考核并取得了合格证书;每次顶升作业都要签字交底并备案;司机、指挥人员也进行了有针对性操作前安全交底。
(四)消防安全
对各班组签定了消防安全责任书,施工现场划分消防岗位责任区,还利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种消防安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。在安全通道口和易出现明火的位置都放置灭火器;施工动火时,采取了有效的防护措施并有专人看火。
(五)现场文明施工
施工现场每天有人清扫,路面铺设硬覆盖。出场车辆在出门前用高压水枪冲洗车身,防止将泥沙带出现场污染马路。现场警示标志齐全。场地卫生有专人负责打扫,污水、垃圾及时排放和外运。施工现场的料具及构件按品种、分规格堆放;现场的钢筋加工场围挡按施工现场区域进行划分。
(六)办公区、生活区卫生、防火
施工现场采取三区分离,在宿舍门口设置宿舍管理制度并在走道处悬挂灭火器,宿舍、厕所卫生有专人负责打扫,生活污水、垃圾及时排放和外运;工人离开宿舍后电工负责拉闸停电,宿舍内严禁使用“热得快”“电炉子”等易燃物品,一旦发现立即没收并处以罚款。
(七)持证上岗
施工现场项目经理、项目总监、专职安全生产管理人员及特种作业人员必须持证上岗,我公司将不定期组织对现场参建人员持证上岗履职情况进行抽查,证件严格管理,原证件和复印件必须留相关部门存放并做好相关记录。
针对存在的问题,我公司要求各项目部将继续深入推进安全产隐患排查工作,对查出的安全隐患及时采取了“四定”措施,(即:定整改责任人、整改措施、整改时间、整改验收人。)并进一步加强宣传、教育,全面提高对安全生产隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感;进一步系统总结前阶段工作,对存在的问题和薄弱环节,采取积极措施,继续深入推进隐患排查治理工作,严格治理违规违章行为,将一切不安全因素消除在萌芽状态。
适用场景:医院安全检查准备、卫生系统督察应对
本文要点:强化安全责任落实、开展重点区域隐患排查、完善设备维护机制
为切实抓好安全生产隐患排查整治工作,为全面贯彻落实卫生系统安全生产的"重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,根据左权县卫生局《关于对各医疗卫生单位安全生产进行督察的通知》的要求,我院安全生产委员会认真组织学习,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,结合我院实际,现将排查工作汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
医院由院长、保卫及有关科室负责人组成联合检查组,对医院各个部门进行安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实,院领导积极带头,认真学习,安排部署,统一思想,提高认识,在全院树立“安全第一”的观念,以对党、对国家和对人民极端负责的精神,坚决贯彻上级领导的指示和要求,把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位Z,高度警觉,采取有效措施,切实做好医院安全生产工作,坚决防止事故的发生,全力维护医院各项工作的顺利开展,努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、成立组织,层层落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。院领导高度重视安全工作,并成立了安全生产领导小组,院长任组长,副院长任副组长。我院始终把安全生产列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达上级关于安全生产的
指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的"工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
三、立即行动,认真开展安全工作大检查。
认真检查医院安全工作的漏洞和隐患,重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查,对检查出的隐患加强监督,限期整改,逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施,坚持全院性的消防安全工作月检查,使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化,保证及时发现问题及时进行整改。此外,我院还对重大仪器设备进行检查,并做到经常性的按时养护,确保各种设备安全运行。
适用场景:学校安全检查部署、隐患排查治理落实
本文要点:开展隐患排查治理、落实主体责任、强化监督检查
一、进一步提高思想认识,加大宣传力度
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,继续深入开展隐患排查治理,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措;是提高安全生产整体水平的有力抓手;也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步增强责任意识和忧患意识,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,立足于治大隐患、防大事故,集中精力做好隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体,加大宣传力度,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展好“百安活动”、“安全生产月”等活动,推动安全生产隐患排查治理工作。
二、切实加强组织领导和建立健全协调工作机制
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,切实加强对安全生产隐患排查治理工作的`组织领导。各教育行政主管部门和各级各类学校主要负责同志要亲自抓,建立长效工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织。要与相关部门配合,抓好我系统的隐患排查治理工作。请各教育行政主管部门结合实际作出部署,并于3月底到4月初作出具体安排,落实到基层学校。
三、落实学校主体责任
各级各类学校(单位)的主要负责人要认真组织开展工作。严格按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)等相关法律法规和规章的规定,广泛发动教职员工,组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,并要及时向当地政府及主管部门报告;一时难以整改又严重影响安全的,要采取断然措施,避免安全事故发生。要进一步加大安全投入,通过隐患排查治理,加快安全技术改造,提高学校的人防、物防、技防水平。
四、强化监督检查工作
各级教育主管部门要认真分析和把握今年安全工作的规律和特点,在组织和督促学校抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,抓住期初、期末、“两会”、汛期、奥运会、冬季防火、防雨雪冰冻灾害等重要时段,针对突出特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,市教育局将在适当时期分别组织督查。对重大隐患要协助当地政府实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。要严明纪律,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要严肃追究责任。
五、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
各级教育主管部门和各级各类学校要认真总结以前发生的各类事故,尤其是较大、重特大事故教训,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
六、加强信息调度和总结交流
各教育行政部门要切实加强隐患排查治理的信息统计和调度,逐级建立隐患排查治理信息报送制度,按时按要求上报信息和资料。要加强对数据的分析,提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患排查治理工作进行总结和交流,积极推广典型经验,查找和解决共性问题,进一步推动“隐患治理年”各项工作的顺利开展。21写作秘书网
适用场景:企业安全自查整改、行业监管责任落实
本文要点:安监所协调隐患排查治理、派出所排查公共聚集场所隐患、建筑施工点落实安全防范措施
亭旁20xx年亭旁镇在县委、县政府的正确领导下,在县安监局等相关行业主管部门的关心指导下,按照镇政府统一领导,各行政村各负其责,企业依法履行主体责任的原则,始终按照“科学发展,安全发展”的要求,狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实,稳步推进重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,发现和整改了一大批事故隐患,有效遏制住了安全事故的发生。现将我镇开展安全生产隐患排查治理工作情况汇报如下。
一、加强领导,成立机构
我镇针对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动,成立了镇长任组长,分管安全工作副镇长为副组长,安监所、派出所、卫生所、学校等负有行业安全监管职能的站所负责人为成员的安全生产隐患排查专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室在工办,负责全镇安全隐患排查治理专项行动的"协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。并要求各行政村、企业根据本单位、本行业的隐患治理要求,制定隐患排查治理专项行动工作方案,明确职责。
二、开展隐患专项整治动的三条措施
一是坚持舆论先行,努力营造良好氛围。组织各行政村、生产经营单位在3月23日召开了动员会,及时贯彻《国务
院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神,切实搞好宣传发动工作,共悬挂横幅标语37条、有条件的单位出黑板报2期15版,出动宣传车5次,广泛宣传开展安全生产隐患排查治理工作的背景、目的、意义和内容,大力营造隐患专项整治活动的浓郁气氛。
二是确定重点,明确职责,合力开展隐患排查治理工作。按照专项治理工作的总体要求,我镇确定专项排查治理重点为烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、教育等重点领域和行业。
为了确保排查治理效果,镇政府对排查治理工作进行了责任分工,安监所负责做好全镇安全生产隐患排查治理的综合协调和指导,根据实际情况督促相关单位和生产企业按照上级的要求抓好各项规章制度和安全技术措施的落实,并负责危险化学品、烟花爆竹领域安全隐患的排查治理工作;派出所主要负责公共聚集场安全隐患排查治理,并对民爆器材的储存、运输和使用企业进行隐患排查治理;城建国土部门负责排查辖区内建筑施工安全隐患,加强对地质灾害、滑坡泥石流的排查和监控,落实好具体有效的防范措施;中心学校主要负责镇直各学校周边安全的排查治理工作;重点行业和领域的各类生产经营单位和企业,严格按照相关要求,严格整改时限,落实整改资金,认真落实安全生产主体责任,做好自查工作。
三是健全和完善培训工作长效机制。通过安全生产方针、安全思想、安全知识、安全技能的教育培训,使重点行业和领域从业人员熟悉与本职工作有关的法律、法规、规章、制度和作业规程,提高安全管理水平和安全操作技能。
三、摸清底数阶段实施
为了便于实际操作,我镇将排查治理主体分为人员密集场所单位和工矿商贸企业两部分,主要排查安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立和落实、贯彻落实安全生产法律法规和标准、安全培训教育、应急管理、事故处理和责任追究等六项内容。各站(所)督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查,对排查出的各类隐患进行梳理,确定重点隐患登记造册后全面进行治理;经排查统计,全镇共有各类生产经营单位200余家,合法批发经营烟花爆竹点15个,公众聚集场所5家、建筑施工点7处、市场1个、学校14所。按照我镇实际,我镇安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段。第一阶段为制定方案及动员部署阶段,此阶段站(所)制定各自职责范围内的工作方案,摸清各类生产经营单位底数;第二阶段为检查和整改阶段,此阶段各站(所)督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查,对排查出的各类隐患进行梳理,确定重点隐患后全面进行治理;第三阶段为督促检查阶段,各负有行业安全监管职能的站(所)对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查,对自查自改情况逐一进行落实,达不到要求的按行业管理要求强制落实。第四阶段为“回头看”再检查阶段。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保治理取得实效阶段,镇政府开展“回头看”检查,确保专项治理整顿效果。
我镇在安全生产隐患排查治理年活动取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足。一是业主思想认识不够到位,一些单位和企业负责人安全意识不强。在思想上还存在侥幸心理,对隐患排查治理工作不重视,不能认识隐患排查的重要性。二是个别企业安全生产资金投入少,安全设施欠缺,安全生产规章制度不健全,管理不到位,责任不够明确等现象依然存在。下一步将按照镇统一部署,继续深入开展隐患排查治理工作,落实责任、密切配合,进一步积极推进安全生产各项工作。
适用场景:农机安全检查、农资市场专项整治
本文要点:农机安全隐患排查、农药监管制度建设、农产品质量抽检管理
行文逻辑:开展隐患排查→落实监管措施→分析存在问题
按照县安委会大体上部署,我局认真贯彻落实上级人事部门安全生产工作的文件和会议精神,牢固树立大局意识,积极组织相关单位,认真开展农业生产农牧业安全隐患排查治理活动,狠抓三项安全生产工作,取得了显著成效。现就我局安全生产此项工作工作排查情况报告如下:
一、排查情况
团员安全隐患排查小组成员结合相关单位的实际情况,初赛对安全隐患摸查进行拉网式排查。
农机安全排查情况:农机监理股组织工作人员深入全县各个乡镇进行了隐患排查,重点对烟叶安全生产责任制、农机管理制度安全生产规则制度落实情况、拖拉机牌证发放情况、拖拉机违法违法情况等进行排查,截止目前,全县拖拉机4763台(含耕整机),联合收割机97台,拖拉机及联合收割机驾驶员528人,全县耕整机或仅没有上牌;检查纠正违章拖拉机183台次,收缴3副,检验合格拖拉机603台。
农资整个市场排查情况:执法大队、联合植保质检站、村级检测中心对全县各个乡镇需要进行了检查和指导,一是加强对禁限用高度、农资打假等集中重点排查。二是加大抽检处罚力度,强化投入品的市场监管、生产过程的控制、产地准出的管理,三是强化监管,督促农资经营户、农产品生产企业、农民专业合作社建立记录规范生产纪录档案,注重风险评估、监督检查、例行监测。
二、主要措施
一是加强组织领导,落实安全生产责任制。为了强化农业安全生产排查工作,我局高度重视,组长成立由局总支部书记梁远均同志为组长,检测中心,执法大队,农机监理股,植保植检站主要负责人为成员的排查小组,切实抓好安全隐患排查自查工作。
二是加强惠农政策宣传,确保农民得实惠。结合“3.15”消费者权益日、“送科技下乡”、“放心农资下乡进村”、“农机安全生产年”等活动,通过新闻媒体、局网络平台、会议、培训班、宣传标语、宣传画等多种形式,广泛深入宣传,让群众了解安全生产医学知识,农产品中违法加非食用物质、滥用食品添加剂和高毒、高农药残留的危害,并向社会公布农产品质量安全投诉举报电话,畅通举报投诉网络平台。发放《农药安全科学使用》、《如何购买放心农药》等农药安全科学使用知识宣传册1万余份,普及教育安全用药知识和技术,提高广大农民科学用药技术水平和质量安全。
三是建立制度建设,强化监管力度。根据农业部的集中统一部署,强化高毒农药监管,每年开展农药专项整治活动,今年着重加大农药产品质量抽查力度,抽检重点由城区的销售大户延伸到乡村农药零售商,重点检测农药产品中是否添加高毒农药成分或其它非登记农药成分,对在农药产品中添加高毒农药成份的违法行为将依法从重处罚,并与农药经销商签订《开江县农药经销蓬阿穆安全责任书》,截至目前共签订责任书38份,共抽查农药零售商82家,抽查农药品种42个。要求广大经营户建立农药经营档案。在农业生产能力和病虫综合治理防治的关键环节,督促农资经营户农科院按照植保部门提供的《植保情报》推荐麻醉剂进行防治。
三、存在问题及建议
农机安全生产隐患表现在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大;有个别“无牌无证驾驶”,报废车辆机械使用等异常现象;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机全权负责体系薄弱,人员少,经费缺,设备差;农机监理系统经费紧张,办公设备、交通工具落后,检验设备无。
检测中心要充分利用现有条件检查条件,扩大农产品质量安全抽检频次,扩大抽检范围。重点在检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用杀虫剂残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光驱虫物质及11种农药残留。对超市、农贸市场、生产基地每周不少于2次抽检,“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。全面开展对农药生产、经营主体的清查,不留死角,对不符合法定条件或者严重窝藏非法经营的,要依法予以清理、取缔。
农药市场的监管本土市场工作一直至今都是由农业局来负责,但从20xx年12月1日以后,对能直接造成生命健康危害的一类农药已列入到危险化学物品目录中。凡是列入危险化学物品目录中的`产品,按照国务院颁布的《危险化学物品管理条例》要求,这一监管职责已划入到其它8个部门。特别是安监局要对农药经销商负起是否发放特种经营许可证的在工作中。工商行政管理局应该按照《重庆市农药管理条例》中第十二条新规定之要求,化肥认真履行好农药经销商的资质审查义务,凡不合格者一律不发放工商营业执照,同时加大打击无照加大行为的力度。
农业局行政执法大队和质量低质量监测中心应认真负责指导、监督农药在使用监督管理过程中才的一系列问题。对生产基地和生产进行巡查和监督。指导农民、生产业主科学用药、合理用药。不超范围使用农药,不超剂量用到农药、不超安全期使用农药。严禁高毒高残留农药用于农作物生产,监查风险较高农药的使用使用状况。对生产基地业主的生产进行检查和指导,督促监督他们完善生产档案的建立,在生产、运输、贮藏过程之中不得使用、添加各种外交邮袋。重点产品(如:蔬菜、茶叶、水果)还要进行抽检。农资购回市场上一经发现
有违禁产品出售,一律立案,加大打击处罚力度。重大案件移送处理。
适用场景:安全隐患排查专项检查、安全生产责任落实执行
本文要点:建立安全责任体系、开展宣传教育活动、实施隐患整改行动
一、加强组织领导,提高职责意识我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,职责重于**”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。透过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产职责书,明确了安全生产职责及安全生产任务,把安全生产职责透过职责书的形式予以明确,使安全职责层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。透过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作职责,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,个性对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。透过教育,群众的防范和安全职责意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻持续警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,构成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一职责人,负全面领导职责;分管安全生产工作的副镇长为第二职责人,负直接领导职责。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在1-3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、*销售、个体工商户等。从检查状况看,群众的安全意识普片有所增强。
透过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和职责,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一齐大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,透过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实职责,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。