为解放统计思想,学习先进经验,近期,县统计局组织人员赴涪陵、黔江、丰都等区县学习统计工作,其管理之规范、职责之明晰、协作之紧密、考核之严格,对于做好我县统计工作可资借鉴。
一、____黔的主要做法
(一)统计意识特别强烈。涪陵、黔江、丰都等区县高度重视区县目标考核及统计基础工作,坚持“发展要加快、统计要跟上”的思路,明确要求经济主管部门“一手抓发展、一手抓统计”。一是街道、乡镇和县政府相关部门高度重视,把统计工作列为重要日常工作来抓。____黔三区县街道、乡镇和部门主要负责人亲自抓统计工作,统计机构健全、统计职责明晰,统计专兼职人员配备较强,丰都县乡镇党政主要负责人亲自抓城乡住户一体化调查等统计基础工作。二是企业重视,视统计工作为企业管理的基础工作。____黔三区县“责任企业、诚信企业、规范管理企业”多,各类企业和个体户统计台账健全,普遍以“上规模”为荣,积极主动申报“三上企业”,如黔江现有限上商贸企业、限上商贸个体分别为100户、17户,限上商贸个体占比小,因而越加严把“三上”企业入口关。
(二)统计基础十分扎实。一是机构健全,人员充实。____黔三区县街道、乡镇统计管理办公室做到机构、人员、设备、经费、责任“五落实”,经济活动重点街道、乡镇的统计管理办公室落实专职统计人员2—3人,普遍将大学生村官充实到乡镇统计管理办公室。二是规范管理,台账健全。对照《重庆市基层统计规范化建设考评实施方案》等有关文件要求,逐一规范机构设置、统计调查、统计服务和统计法制等工作,统计从业人员持证上岗,街道、乡镇和企业统计台账规范,并逐步推行电子档案。
(三)经济运行监测调控有效。一是全面监测,重数据来源。高度重视数据基础来源,各项统计指标均有主管部门负责,经济主管部门与统计部门职责明确,相关责任具体到部门、企业、街道和乡镇,数据指标来源体系完善、畅通。二是建立机制,定期分析。建立经济运行监测调控联席会议制度,按季召开联席会议,深入分析季度数据指标,科学应对社会经济运行中出现的倾向性、苗头性问题。
(四)统计执法创优统计环境。____黔三区县曾大力宣传贯彻《统计法》,成立执法队,组建精干队伍,严格统计执法。做到常规检查与统计执法督导检查相结合,日常检查与集中检查相结合,全面检查与重点检查相结合,一般检查与专项检查相结合,统计部门独立执法与主管部门联合检查相结合,以强有力的执法举措赢得强烈的统计意识和良好的统计环境。
(五)统计考核真实具体。一是注重指标衔接。既有市级考核指标责任分解,又有对主管部门、街道和乡镇的明确考核;既有考核指标项目设计的衔接,又有分值占比的衔接。如城乡住户一体化调查工作,____黔三区县均设立有区县调查点,既全面真实掌握了城乡居民收支情况,又满足了年度考核之需(详见附表)。二是定期通报。涪陵区按季通报经济主管部门、街道和乡镇统计工作情况。三是严格考核。根据年初出台的有关考核文件和季度工作情况,科学评估、测算统计基础工作及相关指标完成情况。
对比三区县,我县统计工作存在显而易见的差距。一是统计意识有差距。我县统计调查对象配合较差,“我要上规”和“要我报数”的反差强烈,个别方面没有真正认识到“抓统计就是抓发展”。二是统计协作有差距。统计部门与经济主管部门职责不明确,甚至与街道、乡镇的职责也不明晰,既有统计“大会计”服务不够、参谋缺失的问题,又有缺少“共同责任、合力统计”的问题。三是规范化建设有差距。街道、乡镇和重点企业统计台账健全的少,不规范的多,尤其是重点街镇缺少专职或年富力强统计人员。
二、几点启示
(一)领导重视是做好统计工作的关键。统计工作涉及面广、关注度高、协调量大,甚至“以公对私”、执法盲点,只有各级党委、政府高度重视统计工作,各有关部门和街道、乡镇通力协作,真正“一手抓发展、一手抓统计”,我们的统计“大合唱”才会有序、有效进行。
(二)规范管理是做好统计工作的基础。统计规范化建设是统计工作的基本要求,完善统计机构、健全统计台账、推进统计服务、建立协作机制、加强信息化建设等工作,是做好统计工作的前提条件。
(三)精准考核是做好统计工作的动力。目标明方向,考核出动力。正是____黔三区县明确的发展责任、具体的考核办法充分激发了部门、单位的创造力与执行力,才确保了统计考核的真实性、准确性和数据的真实性、可靠性。
(四)严格执法是做好统计工作的保障。人们对统计工作有一个认识过程,良好的统计环境往往需要以严格统计执法来换取。要辩证处理优化发展环境与加强统计执法的关系,既保护企业合法利益,又确保统计数据真实。
三、收获与建议
(一)切实增强统计意识。当前,正处于统计改革的加速推进期,以企业一套表制度、联网直报____统计方法制度改革,对统计工作提出了新的要求。要求我们既要普及统计知识,规范基层统计管理,也要学习新方法,适应国家关于“明白统计、真实统计”的一系列统计制度改革的需要,在国家统一框架体系中抓好统计工作,真实反映区域社会经济发展现状与趋势。既要求各级各部门、企事业单位树立强烈的统计意识,又要求各类调查对象建树责任企业、争做责任市民,积极支持配合统计调查工作。
(二)抓紧抓好统计“双基”建设工作。统计基础工作的扎实程度决定着统计生命,狠抓统计基层建设和统计基础工作建设的“双基”建设工作是统计规范化建设工作的核心内容,是我县当前统计工作迫在眉睫的一项重要任务。一是加强统计队伍建设。在“量”上,县统计局要成立普查中心,配强工作人员。重点街镇要落实2—3名专职统计人员,一般乡镇优配兼职统计人员,明确统计负责人。在“质”上,要稳定统计队伍,统计责任单位和统计调查对象的分管领导和从业人员都要保持稳定。要加强业务培训,全面提升全县统计人员业务素质,统计从业人员一律持证上岗。二是明确统计指标体系和责任单位,以此建立准确、全面、完善的基层统计台账,规范统计数据申报、审查流程。三是加强基本单位名录库管理,既抓数据源,又建立全程监测、有效分析的数据生产机制。
(三)及时、全面分析经济运行情况。一是有关部门要建立“三上”企业协调联系服务机制,动态掌握经济主要增长点建设、生产、销售等情况。二是有关部门与统计部门建立月报沟通机制,报前多分析评估。三是建立经济运行监测调控联席会议制度,改季后总结为季前监测、季末评估和季后总结相结合,定期客观分析全县社会经济运行情况,对重点产业、重点行业和重大项目进行重点监控,及时反应经济运行中的突出问题。
(四)加强统计执法。统计执法是统计工作的立业之基,要大张旗鼓地宣传《统计法》和《重庆市统计管理条例》,将“发展了就该统计上去”的思想根植于每一个统计调查对象。要强力推进统计执法,排除一切干扰实现统计执法“零”突破,扩大统计影响力,把依法统计渗透到每一个工作流程和被调查单位。
(五)建立科学实用的考评体系。力争考核项目明明白白,完成数据清清楚楚。一是明晰经济主管部门与统计部门的责任,对纳入市级考核的指标和参阅指标,在县级部门年度考核中对应增加其考核分值。二是建立科学合理的指标考核办法,尽快解决街道、乡镇gdp和城乡居民收入“神仙数据”等问题,按季通报行业发展和街道、乡镇统计数据,力促开创“行业部门专题抓、街道乡镇重点抓”纵横用力、齐抓共管的工作格局。
(六)下大力气解决“个”、“企”混乱问题。随意调转个体与企业、企业身架个体身份、全行业明显企业但却一律个体等等,是____“特有”的经济现象。要借力第三次全国经济普查,分线清理企业、个体户经营现状,推行部门与部门、部门与街道、乡镇联合工作方式,采取综合措施,彻底解决个别行业、部分企业“限上没进入、限下没抽中”等“统计真空”问题。
今年以来,合肥市局在市委市政府的领导下,在省局的关心指导下,以贯彻落实党的精神为引领,紧紧围绕全市中心工作和统计重点工作,努力提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,较好地完成了各项工作任务。
一、上半年工作完成情况
(一)重点普查及调查任务扎实推进
1。经济普查工作稳步实施。
一是组建普查领导机构和办事机构。专题向市政府常务会议汇报第三次经济普查有关准备情况,提请市政府印发《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》,成立了由常务副市长任组长,_个市直部门分管负责人为成员的领导小组,以及由市统计局分管负责人任主任的三经普办公室。同时,明确各县(市)区、开发区成立领导机构,落实办公、经费等保障。目前,市经普办通过借调、招聘等形式已落实8人集中办公,13个县(市)区、开发区,147个乡镇、街道(工业园区)均成立领导小组,组建了普查办公室,积极落实了经费及办公场地。
二是编制普查经费预算。指导各县区、开发区编制普查经费预算,确保普查工作正常开展。20__年,市本级安排普查经费106万元,已全部到位;各县区经费预算671万,到位515万元。
三是建立相关制度和学习计划。建立经普办周例会制度,组织学习研讨《第三次全国经济普查基本框架》、《第三次全国经济普查方案(征求意见稿)》,在充分听取基层统计人员意见的基础上,结合省局工作计划和__实际,起草全市工作初步计划和业务流程,做好顶层设计。
四是启动宣传工作。在全省率先开通第三次全国经济普查内、外网站,开通普查电话彩铃,建立内部信息工作网络平台,方便了各县区之间互通信息动态,交流工作经验,提高工作效率。
2。各项调查工作顺利完成
一是召开投入产出调查工作动员布置会,克服时间紧、任务重、单位多、人手少的困难,制定投入产出调查实施方案和考核评比办法,组织__家调查单位880人次分专业进行了6场次的业务培训。同时,抽调专业人员深入县区帮扶,建立“企业自查、县区初审、专业再审、最终审核”的上报程序,严格细致把好报表质量关,规范高效地完成投入产出调查任务。
二是推算评估全市体育产业发展,完成劳动力转移情况、春耕备耕情况、农村住户一体化调查、企业景气度调查、工业成本费用调查、工业企业融资需求问卷调查、企业用工情况调查、失独群体情况调查以及大城市月度劳动力调查等。
(二)服务型统计建设步伐加快
一是加强分析研判,参与重大政策实施。充分发挥工业(投资)、房地产以及综合经济部门和局队等定期分析研判机制的作用,为全市重大会议提供观点鲜明、针对性强的决策建议。参与合肥四大政策体系的制定和实施,制定全市文化产业发展规划和实施方案,细化文化产业发展考评,主动服务“大湖名城、创新高地”,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。
二是提供优质高效的统计服务。坚持每月4日、5日上报主要指标预报、经济运行快报,及时编制月度、季度及年度资料11种,为“两会”代表提供参阅资料,全面反映合肥经济社会发展实绩。围绕“主动调整转型,保持发展势头,实现争先进位”,着力提高统计分析的深度和广度,共撰写统计分析5,其中获市领导批示。及时发布《_市__年国民经济和社会发展统计公报》、《市__年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》、《__年__市高新技术产业发展统计公报》以及各类统计信息__篇,极大地满足了社会各界的需求。
三是拓展统计考评功能。做好全市82个乡镇经济社会发展科学考评,参与县区、部门服务业,工业经济,县区、市直部门目标考核等审定工作,协同做好县域经济、皖江城市带以及开发区考核。
四是统计交流更加深入。承办中部省会城市经济形势分析暨统计研讨会,先后接待国家局人口司、能源司,__市局、__市局、宁夏省局来肥调研座谈交流。
(三)基层基础不断夯实巩固
1.强化单位名录库管理。及时动态更新维护名录库,细化乡镇维护节点对新增、变更等单位的维护工作流程,月度维护情况全市通报。按照“先进库、后有数”原则,规范工作制度和流程,修订《__市专业调查单位管理办法》,严格执行“四上”企业调查单位的新增、变更、退出审批流程。建立市直各部门协作共享机制,及时提供新增、变更和注销单位的名录资料。上半年,全市新增“四上”企业及房地产开发经营企业__家,其中:工业280家,建筑业20家,贸易企业_家,房地产企业_家,重点服务业企业__家。
2。完善数据评估制度。为全面准确反映全市及各县市区的经济发展状况,制定专业月度数据评估制度。如:投资以亿元以上项目投资为主导,结合新开工情况、续建项目情况、房地产开投资等因素进行综合评估;工业主要是在生产数据评估指标体系中进一步强化统计数据间匹配性和连续性的关系,克服企业数据大起大落对县市区工业生产数据的影响程度。同时,要求各专业加大对企业上报数据的监控力度,除做到上报数据的即报即审、即报即查之外,还集中对大起大落、集体异动和大幅增长的企业进行书面和实地查询,提升了统计数据的权威性和公信力。
3.做好统计常规工作。由市政府牵头召开gdp核算工作联席会,进一步规范完善县级gdp核算制度,完成非公和民营经济增加值测算。编制全市及各县区的能源消费平衡表,建立分行业、分品种、分产业、分地区的能源统计台账;继续推行贸易企业统计资料归档制度;开展环巢湖生态示范区建设统计监测,做好保障性安居工程统计。开展文化产业投资统计监测,核查文化产业名录。深化科技自主创新监测,完善两纲监测指标体系,做好__年度两纲监测。
4、不断强化教育培训。组织市县统计业务骨干参加全国统计系统专业知识培训班;将“四上”企业统计人员从业资格情况大排查,统计执法专项检查相结合,加大统计从业资格考试的宣传及扶持力度,报名人数已突破20__人。除组织投入产出、科技文化、服务业、工交能源培训外,还对全市乡镇首席统计员150人,新增规上工业企业及新任统计人员561人,新增限额以上商贸企业及新任统计人员250人,县乡两级统计执法人员160人进行培训,极大地提高了基层统计人员的业务水平,夯实了统计数据源头。
5。严格执行一套表制度。按照联网直报的要求,规范统计网站建设,开展一套表软件应用培训,会同行业主管部门敦促企业配备统计专用计算机设备和网络环境,着力提高企业统计信息化应用能力和统计工作能力。建立ip地址动态监控和适时检查制度,加大直报、直验率的监测督查制度,规范一套表工作流程,严守“四个红线”,确保独立真实上报数据。开展“六五”普法中期检查,多种形式宣传统计法律“六进”活动,加大执法检查力度。上半年,市局共执法检查单位83家,发放《统计法律知识常识》6000本,进一步明确了企业、统计人员遵守统计法、履行统计义务的责任。
(四)统计队伍不断锻炼提升
一是坚持以人为本,高度重视干部队伍建设和作风建设。市委从领导班子中选派1名成员到巢湖市挂职,提拔1名中层干部任总统计师,公务员交流轮岗4人,通过公开竞职演讲选拔2名科级干部,最大限度地发挥人才潜能。制定进一步改进工作作风实施意见,切实改进文风会风,加强督查督办工作,为统计事业的改革和发展打下坚实的基础。
二是落实党风廉政建设责任制,强化一岗双责,与县区局分别签订统计行风建设承诺书、党风廉政建设责任书,开展廉政文化进机关,进一步推进惩治和预__败体系建设,促进全局职工廉洁自律。
二、下半年重点工作
一是扎实推进普查及调查工作。筹备召开三经普领导小组会议,按普查方案和工作计划,做好试点开展、普查员选调、部门职责划分、业务培训宣传发动等,结合“三查”在全市开展为期1个月的名录库更新专项清理活动,在此基础上,对名录库单位开展清查比对工作,确保普查取得成功。同时,认真组织实施常规统计调查和各项专项调查。
二是推进“四大工程”建设。重点抓好名录库建设,拓宽维护更新信息来源渠道,深化以乡镇为主体的名录库维护机制和管理模式,推动常态化维护。规范“四上”企业调查单位申报工作,做真做实做全调查单位库。深化一套表改革,落实联网直报工作各项规定,加强各专业数据直报直验直审,规范一套表流程和基层基础工作。
三是强化统计监测分析。密切关注经济形势发展变化,深入开展经济社会发展热点、难点问题研究,继续深化重点行业、重点领域的统计监测,拓宽统计宣传和传播渠道,加大统计成果传播和统计数据诠释力度,努力实现统计与中心工作“贴近”、与领导要求“合拍”、与公众期盼“相融”。
四是加强统计法制建设。积极营造遵法、守法、依法统计的良好氛围,加强对地方、部门、单位领导、政府统计工作人员和“四上”企业统计人员的法制宣传教育,提高普法的针对性和实效性。以联网直报“三查”为契机,结合持证上岗、名录库维护、工业统计、投资统计、服务业统计、住户调查和经济普查等重点领域,有针对性地开展专项执法检查,确保数据质量。
五是夯实统计基层基础。贯彻落实《__省县级统计机构工作规范(试行)》,认真研究即将出台的乡镇、企业统计规范,有序推进基层统计规范化建设。落实部门统计工作联席会议制度,夯实部门统计职责和统计基础,提高部门全行业统计水平。
六是改进工作作风。进一步转变工作作风,加强党风廉政建设和统计队伍能力建设,提高干部队伍综合素质。深入推进统计政风行风,弘扬统计核心价值观,始终恪守统计职业道德和职业操守,切实提升统计队伍整体水平。
为贯彻落实国家统计局全面实施企业一套表联网直报工作,根据全国一套表会议精神和《联合开展20__年统计执法检查的通知》,开展企业一套表联网自报自查,现将工作开展情况汇报如下:
一、我公司作为三上企业,在实行统计报表联网直报以来,在统计工作中没有发生下列违法行为:
1、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为。
2、拒报、屡次迟报统计资料的行为。
3、完善企业制度建设,建立完善统计管理制度,如统计员岗位职责、统计资料管理制度、企业统计工作制度等。
4、对应上级统计的要求,对统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,上级部门布置的统计定报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确和规范,并按要求形成书面分析材料和网上直报数据进行报送。
二、自查中发现的不足:
实行统计数据联网直报以来,公司能够按时完成上级布置的统计的各项任务。但客观分析平时的工作也还存在着较多的不足:
1、统计业务知识有待进一步提高。由于统计工作要求越来越高,工作任务繁杂,有时我公司统计员对统计报表制度、指标解释理解不全,导致一些统计数据出现不应有的错误,今后我们将有针对性的对统计人员进行培训,以保证数据质量。
2、统计规范化水平不高。企业一套表的实施,对企业直报能力提出了新的更高要求,其中涉及的网络设备配置、原始记录和台帐的建设等,由于我公司存在一机多用,有时网络不畅通现象,导致重复工作而降低了工作效率。
3、平时对统计台帐的建立、统计资料的归档整理工作不太重视,工作缺少主动性和系统性,满足于完成上面所布置的任务。
4、有时限于工作的时间紧、人手少、头绪多,统计人员到施工现场的时间有限,导致对本公司工程上的进度了解不是很准确,止步于就表格汇总数据,就数据分析情况。
针对以上存在的问题,公司提出了整改措施。一是进一步提高统计人员的素质,加强对统计制度、规定的学习,特别是对统计业务的知识,努力提高统计水平和统计质量。二是保证硬件和软件的的配备,做到专机专用。三是加强统计报表的整理归档,确保统计资料的完整。
高龙 横山统计
乡镇统计是了解掌握农村经济社会发展的重要依据,是各级政府制定和完善农村政策的有效手段,同时也是反映'三农'工作的'晴雨表'.近年来,'三农'问题在各级党委、政府的高度重视下,惠农政策持续强化,农村的村容村貌已经发生了深刻性的变化。随着农村社会经济的发展,同时也给农业统计工作带来了复杂多变的困难和挑战。 乡镇统计基础建设是整个统计工作的源头和基石,加强乡镇统计基础建设是从源头上提升统计数据质量和提高统计的科学性、准确性、权威性,因此,加强乡镇统计基层基础建设工作非常重要。
近年来,在区委、区政府的高度重视下,区统计局进一步加强了乡镇统计基础建设工作,为全区15个镇,3个办事处,1个农场统计所配备了1名公益性岗位统计协管员,同时配备了电脑、打印机、硬盘、u盘等硬件,并且安装了oa办公及sv独立客户端软件。并统一制定了《乡镇统计所组织机构》、《乡镇统计所工作制度》、《乡镇统计所工作职责》、《乡镇统计所统计报表报送制度》、《乡镇基本情况统计》等相关规章制度,上墙悬挂,进一步规范了乡镇统计基础建设。
通过对我区乡镇的统计基础工作调查,发现近年来我区的乡镇统计工作虽然取得了不错的成绩,统计工作环境有了很大改善,统计在经济社会发展中发挥了重要的决策咨询作用,统计事业不断健康有序发展,但也存在着许多不足和薄弱环节,具体表现在以下几方面:
一、认识不足,重视不够
近年来,我区不断加大统计基层基础建设工作力度,统计工作环境有了较大改观,统计工作取得了一定成效,但仍有部分镇(办)领导对农业统计工作的重要性认识不足,认为统计工作无足轻重,只不过是加加减减、计算汇总,极不起眼的重复劳动,不断将工作的重心转移,对农业统计报表数据的真实性、准确性、及时性认识不够,没将农业统计工作纳入重要议事日程,影响了统计工作的健康发展。
二、交接不到位 ,稳定性不强
统计工作默默无闻,干部流动难度大,统计岗位吸引不了人,年轻有为、工作能力强的干部,往往在统计岗位上工作一段时间后,都调整到新的岗位。导致一些镇(办)统计人员变动十分频繁,仅2023年以来,有十多个镇的统计人员进行了调整,变动率达到60%以上。由于新老人员在交接工作时没有衔接到位,导致新统计人员业务不熟练,严重影响报表上报和数据质量,对全区汇总上报造成很大影响。
三、岗位不专,随意性较大
虽然配备了专职的统计协管员,由于不能做到专人专岗,导致部分基层统计工作人员业务水平不高,同时工作责任心和积极性也不高,在一定程度上影响了农业统计工作。由于乡镇工作的繁杂琐碎,导致了一人身兼数职,不能够专心地投入到自己的专业业务工作当中去,很少有时间从事真正的统计工作,更不要说深入了解乡情村情,加之时有兼顾其他工作,所以往往是'一人多岗'的情况。乡镇统计员只是将常规性的报表报送按部就班的向村级下发报表传达其报表内容,村级统计员对于统计工作的报表任务仅凭自己对报表的认识理解填写上报,随意性较大,长此以往,村级统计工作很难保证报表数据的真实性、准确性,并不同程度地出现迟报、漏报、等现象。
四、资料不完整,服务不到位
部分镇(办)由于人员更换过于频繁,统计员之间交接手续不完整,致使统计资料丢失、损坏,年度统计资料和村级报表断档现象较为严重。同时统计台账和统计资料归档不够规范,这样不利于农业统计资料的积累。统计人员只局限于一种简单的报表收集和初步数据汇总整理上报,不能对历年的统计数据做出应有的分析、研究,忽略了统计服务职能;不能准确反映农村经济发展的变化过程,大大影响了农业统计工作的严谨性、严肃性和科学性;不能为各级领导和相关部门提供有力的数据支撑,对领导决策的参考价值不足。
五、数据来源基础不牢
村级统计工作是镇(办)统计数据的源头。从目前情况看,村级没有专职的统计人员,多数村的统计工作都是由村会计兼任,他们文化程度不高,认识不足,同时兼顾家庭重担,也没有充分的时间搞调查分析研究,对统计数据上报只能估算得出。在实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总,一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报,严重影响统计数据的真实性。
加强乡镇统计工作的对策和措施:
一、强化统计法制工作机制
加大对统计法制的宣传力度,拓宽宣传渠道,提高公众统计法律意识,让统计成为全民关心的事业,要让群众认识到统计数据与我息息相关。加大统计执法检查及惩处力度,严明统计执法纪律为提高统计公信力而努力。开展经常性统计执法检查,严肃查处统计违法行为。让各镇(办)领导干部明白农村统计是统计调查工作的源头和基础,是整个统计调查工作的重要组成部分,是保证源头统计调查数据质量的关键。统计数据的收集、整理、汇总、分析是为领导决策和经济社会发展服务的重要手段,是贯彻落实统计法、充分发挥统计职能的必然要求,为统计工作营造良好的社会环境。
二、加强农业统计方法制改革
目前大多数专业开展网络直报,但农业专业,仅有镇卡为网报直报模式,其他报表种类较多且仍为传统模式发纸质报表,逐级汇总上报,造成基层工作量加大。因此,农业统计应根据各级政府需要,减少全面调查,采取抽样调查、专项调查为主,一方面减轻基层工作量,另一方面确保统计数据的真实性、及时性和可靠性。
三、提高统计优质服务水平
上层建筑的数据来源于基层,基层的数据决定着上层建筑对地区发展规划和政策研究,是各级党委、政府的宏观决策的重要依据。乡镇统计工作要狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发,为各级领导指导工作提供建设性的意见和建议。为此,广大基层统计人员应深入到一线,挖掘事物的本质,揭示事物的发展规律,认识其为农村经济发展带来的效益;应站在群众的田间地头,同群众谈谈农作物种植及复种的时间、条件和施肥及产量效益等情况;应该去企业看看效益情况,了解本地区的区位资源优势,多出统计产品,为党委、政府招商引资工作建言献策。同时广泛地宣传政府产业扶持政策,为农民朋友创收增加渠道。努力打造优质的服务性农村统计,将工作重点放在统计调查研究上,让每一个群众和门店经营人员都成为我们统计工作的重点调查对象,积极创新工作思路,着力开发统计新品、精品,为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务,赢得社会各界的理解和支撑,树立统计公信力。
四、抓培训、稳队伍
基层统计人员不论是从业务方面,还是综合素质的提高,都需要及时加强培训。因此:1.要多举办基层统计人员统计业务培训班,集中学习理论知识、计算机程序和统计方法流程。2.要继续坚持以会代训,利用各种统计工作会议培训理论知识和工作流程。3.带出去交流学习,创新工作思路。当前乡镇统计所统计工作由文书和统计协管员共同担任,文书工作繁杂,统计协管员即担任统计工作任务,同时兼顾乡镇其他工作,大多协管员还要住村,但工资待遇较低,基本生活得不到保障,影响统计工作的正常开展,建议在政策允许的范围内适当增加基层统计人员的福利待遇。同时积极鼓励统计员考取统计专业技术职称,对取得专业技术职称的统计人员进一步提高工资待遇,这样既提高了业务水平,又稳定了统计队伍,促进统计工作健康发展,为社会各界提供更加优质、高效的统计服务。
由于调研时间仓促,对存在的问题对策和措施难免有不足之处和可操作之处,望各级领导和社会各界多加交流和指导,共同促进统计工作科学发展和全区经济社会的持续健康发展。
今年以来,我们按照市委的统一部署,积极落实党务公开的各项要求,扎扎实实做好各项工作,取得了一定成效,现将有关情况报告如下。
一、加强领导,全面做好组织发动
1、搞好研究部署。我们先后召开了局党组会议、全局党员大会,专题传达学习会议精神,进行了专题研究,并做了全面部署安排。在工作中,我们每周还要召开局党组班子会议,对党务公开工作进行部署。
2、制定实施方案。结合本部门实际,及时制定了《市统计局党组党务公开实施方案》,对工作目标、主要内容、方式方法、工作程序等方面做出明确要求。
3、完善组织领导机构。我们成立了由局长任组长,局党组成员任副组长、各科室负责同志为成员的党务公开工作领导小组。设立了领导小组办公室,由分管副局长兼任办公室主任,一名负责党务的副科级干部任副组长,指定一名办公室工作人员专职负责具体工作,加强了对这项工作的组织领导。
4、搞好宣传发动。专门召开活动动员会,主要领导作动员讲话,分管领导就活动开展进行具体部署安排,使全体党员干部详细掌握了党务公开的目的、意义、工作要求和程序方法,为全局开展党务公开工作奠定了坚实的基础。
二、立足实际,全面推进党务公开工作
局党组对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
1、在公开内容上,根据全面、真实、具体、合法的原则,按照党务公开的实施方案,确定了党务公开六方面重点内容:
一是在中心工作方面,突出公开局党组的决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标,阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
二是在党的思想建设方面,公开局党组开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
三是在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况。如:党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。
四是在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具管理规定的情况。
五是在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
六是在服务党员群众方面,突出公开对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
2、在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对社会公开的,利用党务公开栏、局门户网站对外公开。
3、在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应科室提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关科室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,注意收集、整理干部群众的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,自觉接受群众监督。
4、在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作逐段公开,比如为干部办实事的进展情况、民主生活等情况等。临时性工作要随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
三、搞好结合,党务公开工作取得了初步成效
工作中,我们在扎实做好党务公开的各项工作外,统筹兼顾,注重做好与“作风建设年”活动及日常工作相结合,推动了机关队伍建设和统计工作的顺利开展。
1.保障了党员民主权利。实践证明,党务公开一方面可引导领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与机关管理的主观能动性。
2、促进了“作风建设年”活动的开展。强化统筹兼顾,搞好结合工作。我们将党务公开工作与“作风建设年”活动结合起来,将两项工作一起安排,一起部署,统筹兼顾,形成工作合力。
3.促进了统计工作发展。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使工作人员对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,提高了党组织的战斗力和执行力,强化了机关干部队伍建设,促进了统计工作的发展。
统计工作实习报告
暑期实习结束了,在这短暂的日子里,我作为一个到武汉市统计局的实习生,真正体会到了实际工作与理论学习的差异,学到了很多有关统计工作的知识和为人处世的道理,既锻炼了自己的能力又增加了一定的社会工作经验,可谓是收获不校
到武汉市统计局的第一天我就学到了不少。那天统计局的领导为我们精心安排了一天的实习培训。初步介绍了统计工作的有关情况,包括向我们传达了关于建立统计报表关系和开展统计报表网上直报工作的通知。几个部门的领导还分别向我们具体讲解了工业企业、服务业批发和零售业、住宿和餐饮业等如何进行调查询问和填表的情况,告诉我们如何简单快捷的区分三个产业以及大中小企业。为了让我们增强统计工作的法律意识,领导们还特别向我们介绍了统计法。所谓统计法,是指调整国家统计机关行使统计职能而产生的统计关系的法律规范的总称。统计关系,是指国家机关、社会团体和公民在有关搜集、整理、分析、提供、颁布和管理统计资料的统计活动中所产生的社会经济关系。统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督。统计法是国家统计机关行使职能的法律依据,也是国家进行社会经济监督的有力工具。为了有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展,1983年11月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《______统计法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,经国务院批准,国家统计局又发布了《______统计法实施细则》。另外,还强调了统计工作者的职业道德,要实事求是,依法统计,严守秘密公正透明,服务社会等等。也许他们的讲解不如学校老师那么系统与规范,但平实的语言中却透露了他们丰富的实际经验,我们听起来也觉得易于理解。由于一部分人第二天就要到各区里去做实际调查工作,所以领导们强调了一些工作的具体事项,为了能够完成好工作,我仔细的记录下了每一点,巴望着第二天能把它们用于实践中。而然很可惜的是我并没有被分到区里做调查,而是被留在了局里,分到了农业部。对此我虽然觉得没能把那些刚学来的新知识付诸实践有一点遗憾,但同时对我未来的新工作也充满了期待。
刚到农业部的时候,我的心里很没底。因为这对我来说是完全陌生的,我甚至不知道农业部做哪些主要工作。但也正因为是这样,我也很确定自己能在这里学到很多以前根本不可能知道的东西。刚进入农业部的时候,主任并没有马上让我们做一些复杂的工作,而是由易到难,循序渐进。先让我们在电脑上熟悉了有关文件的路径和数据系统,这对于身为大学生的我们来说自然很容易,但主任丝毫没因为这个简单就随便放过去,而是一再对我们强调要仔细,这使得让我们信心大增的同时,也感叹统计工作者严谨的态度。当我们掌握了基本数据的导出工作之后,主任又逐渐教会我们处理数据,整合表格和审核校对等工作。之后我们每天都重复着同样的工作,那些统计工作给我最大的感觉就是不停地重复,一边又一遍地检查,一个数据一个数据地查、看、找,加上各个部门各个层级的数据又是那么繁杂,没一会工夫我就会觉得有点头晕脑胀,头昏眼花。可但是不能松懈,一定要保持注意力的高度集中,这样才不至于出错。要知道一个小数据的谬误就可能导致整个分析的不准确,统计工作真的是一个精细活!这也就告诉我们在以后的学习生活中,一定要有意识地锻炼自己,做任何事都应该认真仔细。这不仅仅是统计工作者所应具备的特有素质,也是我们做好每一件事的前提。
我在统计局的实习生活就这样一天天进行着,我从每天的工作中一点点吸取着经验。很快那些一开始不太熟的工作就做得得心应手了。这真的很及时,因为接下来就到了最忙的时候,正值第二次农业普查,农业部有大量的数据需要处理,正缺人手,所以我就很荣幸地参加了第二次农业普查资料的数据整理和校对工作。虽然是些基本的工作,可我知道这很重要,我必须把它做好,因为接下去的工作都要基于这个数据,我深感责任重大。于是在接下去的一个星期里,我一点也不敢马虎,丝毫也不敢懈担尽管每天早上六点起床坐两个小时车(还要转一趟车)到统计局的时候已经有点头晕脑胀了,还要强打精神开始一天的工作,可我却忙得很开心,觉得很充实。每当完成了一天的工作时,我的心里就充满了成就感,隐隐地感觉到了自己的一点价值,觉得很舒心。
这次到武汉市统计局的实习,不光让我学到了这些专业知识,还让我在为人处事方面有了一定的提高。由于之前我所处的环境几乎就一直是家和学校这两个地方。然而在家有家长的呵护,在学校有老师的照顾,我的社会经验很少。但这次实习却不
__大学生暑期会计实习报告范文每一个暑假都有属于它们各自不同的精彩,假期并不等于长达数月的闲暇,在家里消磨大好青春年华,而是让自己体验在学校体验不到的充实和历练。这个暑假,我把我一个月的生命,献给了实习。...
在法政学院的统一安排下,我们一组共9位同学在中国平安人寿保险股份有限公司湛江中心支公司(简称平安寿险湛江中心支公司)进行了毕业实习。一、实习的目的和要求毕业实习的目的是:接触实际,了解社会,增强劳动观点和社会主义事业心、责任...
实习报告的写法所谓实习报告,是实习过程、结果以及体会用书面文字写出来的材料,不少人在实习后都会写一份毕业实习报告总结 。那么,实习报告怎么写呢?请看本文详细为大家解析。
实习工厂 大庆油田化学剂及水处理质量检验中心 实习时间__年8月1日至__年8月21日考核成绩 优秀 指导老师 刘广民生产实习是学校为锻炼本科生能力,让我们能更好的与社会相适应而组织的大三本科生的生产实习活动。
一、实习公司简介___有限公司是香港鹏都鑫国际机电旗下公司之一,座落在美丽的滨海之窗深圳南山,毗邻广深高速,南光高速,南坪快速,交通便利,属西丽水库,铁岗水库二级水资源保护区,环境优美。
我是应届毕业生,在房建工地实习,但专业不是很对口,之前也从来没接触过这方面,老板让我顺便当安全员,在工地呆了一天一点不知道该做什么。希望哪位可以告诉下一般情况下都具体要做些什么,好先把开始这几天应付起走,谢谢啊,完了再给...
转眼间一年过去了,告别了校园生活,踏上了工作岗位的征途,我幸运地加入了一个朝气蓬勃、欣欣向荣的企业——__精煤(股份)有限公司。我为能够成为精煤公司火铺矿的一员而倍感自豪。
一、 实习目的1、深入社会实践,接触实际工作,了解企业现实状况和现代企业营销管理理念,特别是现代企业营销管理的发展趋势。2、将大学四年在学校所学的理论知识同企业实际操作结合起来,理论联系实际,以加深对所学专业理论知识的理解,...
人民法院的司法统计工作是指对审判工作所产生的各种数据以及与之相联系的其他社会现象方面的数据进行收集、整理、归类、分析的过程。是一项重要的调查研究工作,司法统计是人民法院掌握审判工作情况、总结审判工作经验、调整审判活动运行的
重要依据,它对改进审判工作具有重要的作用。通过对各类数据进行保存和提供利用等工作的活动过程。是对法院工作主要是审判工作和其他有关社会现象进行调查研究的重要方法,是人民法院和各级领导了解情况、发现问题、解决问题正确执行法律和政策,做好各项审判工作的基本方法和重要保证。长期以来,云南省巧家县人民法院始终坚持将司法统计工作摆在突出的位置上,在人员素质、管理机制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索经验,多措并举,将司法统计工作与案件流程管理、案件质量管理等工作有机地结合,使法院司法统计工作更好地发挥服务审判的作用。
一、基层法院司法统计工作存在的问题、深层次原因
(1)重视程度不够,未调动干警积极性。
司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作,需要付出很多的时间和精力。但是,在一些法院干警以及领导眼中,司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出业绩,抓不出成就,因此往往忽视其重要性。只注重统计工作成绩,未关注统计人员投入的劳动过程,有丁点的通报则得不到领导的认可和全院各庭室同志的配合而失去工作热情,致使兼职人员迫于完成统计任务而应付了之。
(2)司法统计员水平不高,缺乏业务培训。
目前,本院司法统计工作人员属于非专业人员,没有经过专门的司法统计培训,因此司法统计工作的质量得不到保障,全靠积累的经验去操作,由于缺乏相应的连续性的培训,难以实现统计工作的创新,但如果人员更替,老统计员的数据统计不够科学、规范,新统计员很可能会出现同类问题,并且没有被纠正的机会。或是对电脑操作不熟悉,或是各类法律程序知识欠缺,终因理解的偏差导致录入、生成错误。
(3)审判案件录入不及时、基层法庭未联网。
1. 数据报送不及时。老式的司法统计结案数据都是由各相关庭室报送至司法统计员,有的案件应上半年已结案,因为承办人未及时报,可能拖至年底才将结案信息报至司法统计员,从而导致各月结案统计出现差异。此外,由于司法统计工作是逐级进行的,各级法院完成此项工作都有严格的时间限制,尤其是基层法院,因为每个月份都是最先开始司法统计工作的,为确保整个法院系统的司法统计工作顺利进行,上级法院对基层法院的报表工作有严格的时间限制,而基层法院的司法统计工作本身也较为复杂,需要一定的时间来进行数据核查与合成,这就要求各个庭室的报表人员能够及时、准确的上报本庭室的各类办案作息。但是,实践中,部分庭室习惯性的将报表时间拖后,没有给司法统计人员预留整理信息的时间,从而导致基层法院的司法统计工作完成得较仓促,难免出错。
2. 现行三套新老统计报表并行局面,形成重复劳动,难以实现高效和快捷。《人民法院案件信息管理与司法统计》通过不断的更新升级,确以成熟;内网案件信息的录入,可以实现司法统计报表自动生成,建立起全面、科学、高效、快捷、准确的司法统计体系。但是,在逐级的报表方面,现行老法综表、新综合表、内网自动生成表三种报表并列报送局面确有加重基层负担、重复劳动、将简单业务复杂化之疑?目前由于在审判环节内网案件信息录入滞后,导致“自动生成”错误,统计员只有到各录入环节一一查询原因,投入了时间、精力却不能被理解。
3. 基层法庭数据报送工作迟缓。由于基层法院的财力、人力、物力尚不能达到安装局域网到基层法庭,无法在近期内实现局域网联网,所以数据仍需要每月基层法庭到立案庭录入报送,不仅保密性不强,安全值不高,而且报表人员还不得不为录入、报送数据往返于基层法院与其派出法庭之间,造成人力与财力的浪费。
(4)司法统计人员多属兼职,统计队伍不稳定
基层法院司法统计工作都由立案庭负责,作为全院的立案、案件流程管理部门,肩负除司法统计以外的八个方面的工作职能,业务繁琐、复杂,但由于编制等问题,立案庭人员本来就相对偏少,他们在繁忙的业务工作中还要兼职诉前调解、判后答疑、申诉复查等事务,顾此失彼现象难免。
二、解决基层法院司法统计工作存在问题的对策
司法统计工作既要相应的统计专业知识也需要法律知识,更需要各级法院领导和干警的大力支持和帮助。本人认为做好基层法院的司法统计工作应该从以下几个方面入手。
(1)准确定位,提高重视度。司法统计工作在法院综合事务中虽不居显要地位,但法院领导并不能因此而忽视。搞好司法统计,对于领导及时掌握审判工作动态,了解审判工作质量,研究审判工作热点、难点问题,科学决策,科学管理都具有十分重要的作用。
(2)加强学习,提高业务水平。统计软件的不断升级,设计功能不断增多,新报表模式出台,旧报表仍不取消?工作量日趋加重,对统计工作人员的耐心和毅力是一个挑战,统计人员一要加强计算机知识的学习,提高计算机
操作水平;二要加强司法统计知识的学习,掌握统计工作的内在规律,认真分析统计数据,积极主动提供统计信息;三要加强政治业务学习,不断提高自身修养,保证上报数据质量,为本院的审判管理和上级法院决策提供重要的科学依据。
(3)加大办公自动化建设力度,完善网络化功能。由于受客观条件的限制,基层法院的办公自动化建设程度并不高,以本院为例,目前虽然已建立了局域网,但是,现在还处于使用的初期,运行过程中仍存在诸多问题与不便。此外,由于局域网覆盖不全面,基层法庭数据录入和报送工作仍要到县院进行。因此,应大力加强办公自动化建设,对司法统计工作给予政策倾斜,重视基础设施建设,尤其是要尽快启动基层法庭的局域网建设,以增强数据报送的效率,同时,为司法统计人员配备相应电子设备,保持数据传输通畅,为司法统计工作提供可靠的物质保障。
(4)稳定队伍,严格管理。基层法院各个庭室应该指定专人来完成报表工作,并保持人员的稳定性,以保障司法统计工作的连贯性。统计员对各庭室每月上报数据记录在册,同时,各个庭室报表人员也应该做好自己的本职工作,保护好用于报送数据的计算机及相关数据,当电脑或者系统出现问题时,应该主动找相关人员维修,不等不靠,避免因个别庭室录入、报送不及时,影响全院的司法统计进程。
总之,司法统计工作是基层人民法院非常重要的一项日常工作,能为院领导进行科学决策提供科学依据,为改进法院审判工作和行政管理工作提供基础数据。因此,应更好地推进司法统计工作的各项硬件和软件建设,激发司法统计人员工作热情,提高统计工作人员综合素质,最终提升法院司法统计工作的整体水平。
__保密法制宣传教育工作自查报告(统计局)
以来,我局“__”保密法制宣传教育工作在县委保密委员会的指导下,认真贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县法制教育宣传第五个五年规划的通知》(红办发〔〕115号)和《关于印发县“__”保密法制宣传教育规划》(红办发〔〕144号)文件精神,结合统计工作实际,制定工作计划,采取有力措施,积极开展“__”保密法制宣传教育工作,现已完成了各项工作任务。根据《关于开展“__”保密法制宣传教育总结验收工作的通知》(红保发〔__〕1号)要求,现将我局工作开展情况报告如下。
一、组织领导(标准分14分,自评分14分)
(一)制定本地区、本单位保密普法规划(或计划)和年度实施意见(或计划)。
我局高度重视“__”保密法制宣传教育工作,结合统计工作实际,制定了《县统计法制宣传教育计划》作为“__”时期开展统计保密法制宣传教育、促进依法统计的指导纲领,并认真组织实施。(标准分5分,自评分5分)
(二)成立本地区、本单位保密普法领导小组,适时研究保密普法工作,并组织开展正常活动。
我局始终将统计保密法制宣传教育及依法治统作为当年一项主要工作来抓,成立保密普法领导小组及其办公室,切实抓好保密普法工作,在年度工作中将本年开展保密普法工作情况进行认真总结,并列入下一年工作计划当中。每年紧紧围绕计划开展工作,并做到年初有计划,年末有总结。(标准分4分,自评分4分)
(三)通过举办报告会、座谈会、发表电视讲话等形式,对深入开展“__”保密普法进行动员和培训普法骨干。
我局深刻认识到统计保密工作的重要性,深入开展“__”保密普法宣传动员工作,宣传保密工作的相关法律、法规和业务知识。召开动员会2次,参加人数18人;开展普法骨干培训5期,人数5人,重点涉密人员持证上岗2人;举办专题报告会1次,参加人数16人;开展保密法制宣传讨论座谈会1次,参加人数16人;认真组织全体干部职工学习相关保密文件2次,参加人数32人次;开展统计保密大检查2次,发现问题及时整改。(标准分5分,自评分5分)
二、认真落实责任制(标准分20分,自评分20分)
(一)组织对本地区、本单位领导干部执行保密工作责任制情况进行检查、考核。
根据我局工作实际与特点,定期或不定期开展保密责任制执行情况检查工作,将检查结果纳入年终考核,复查保密工作中的一系列规章制度。如:公文处理细则、各股室队阅文制度、复印机管理规定、印章使用管理规定、保密工作实施细则、档案管理规定、值班员职责、信息定密审批制度、政府信息公开保密制度等,对文件传递、传阅、批办实行登记制度,坚决落实保密纸统一收缴,集中保存,定人定点定期监销。同时加强计算机信息、oa办公平台和统计内网保密管理,制定计算机信息管理规定、计算机网络安全保密制度、网站领导责任制和工作人员岗位责任制、设置专业人员负责微机管理与维护,防止高新技术条件下的泄密事件发生。(标准分4分,自评分4分)
(二)党政领导干部认真落实保密工作责任制的规定,带头执行保密法律法规和各项保密规章制度,签订保密工作责任书。
我局主要领导认真落实保密工作责任制的规定,率先垂范执行保密法律法规,加强对分管股室队保密工作的领导,严格按新《统计法》各项保密规章制度审核各类统计数据和统计信息,定期听取分管股室队统计工作保密情况汇报,努力做好保密工作责任制的贯彻落实。与各股室队层层签订保密工作责任书,坚持把保密工作贯穿于日常工作中,重视保密工作教育,坚持做到业务管到哪级,保密工作就管到哪级,在研究、布置、检查总结工作时,同步安排保密工作,要求分管股室队在抓业务工作的同时不放松保密工作,做到措施细而再细,责任明而更明,有效地维护了保密事项的安全。(标准分4分,自评分4分)
(三)按照云南省《关于进一步加强党校保密教育工作的意见》(云干教〔)4号)的要求,将保密教育纳入同级党校(行政学院)教学计划,并组织实施的次数占学员培训期数的80%以上。
略(因我局不属于保密工作成员单位)
(四)将保密法律法规知识纳入本地区、本单位领导岗位公开选拔(竞争上岗)和执行保密纪律内容。
面对迅速变化的经济和社会形势,统计部门加强保密法律法规知识学习,增强保密意识,强化保密工作显得非常重要。根据新《统计法》第一章第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。我局将具备相关保密法律法规知识,能严格执行保密纪律作为公开选拔领导干部的硬性条件之一,从加强领导班子的保密工作抓起,提高统计保密实效性。(标准分4分,自评分4分)
(五)将贯彻执行党的方针政策和保密纪律情况,纳入本地区、本单位党委(党组)中心组学习(民主生活会)和年度考核内容。
我局认真贯彻执行[莲山课 件] 党的各项方针政策和保密纪律,加强组织每周五学习活动,通过党支部理论学习小组、民主生活会、座谈会等多种形式,进一步加强保密纪律,认清保密职责,明确保密任务,提高做好保密工作的基本知识和基本技能,并将干部职工执行保密纪律工作情况纳入年度考核。(标准分4分,自评分4分)
三、重视保密教育培训(标准分16分,自评分16分)
(
一)各地区、各部门(单位)根据保密要害部门部位涉密岗位人员情况,进行上岗、在岗保密知识和基本技能培训以及离岗前保密教育,签订保密承诺书。
,我局选派2名普法骨干参加在州委党校举办的全州保密工作会议暨重点涉密人员培训,通过《 “__”保密普法》、《保密形势任务》、《保密法律法规》、《保密管理工作》、《信息公开管理》、《办公设备管理》等6个科目的学习考试,获得涉密人员岗位培训证书持证上岗。我局坚持重点涉密人员长期从事保密工作原则,截止目前末出现保密人员空岗离岗情况。(标准分4分,自评分4分)
(二)在普法期间,注意抓好试点、总结经验、以点带面、全面推进,及时组织学习交流活动。
我局机构设置为办公室、法规股、综合业务股、农调股及地方统计调查队,其中办公室和法规股为重点涉密股室,在确保“__”保密法制宣传教育工作中取得突出成效,并通过组织学习交流活动,将适合统计工作保密经验推广到其余股室队,以点带面,全面提高统计信息和统计数据保密质量。(标准分4分,自评分4分)
(三)在本机关、单位领导干部、涉密人员和全体干部职工中,认真组织开展“三项”保密警示教育活动4次以上。
为进一步增强统计部门干部职工及乡镇统计员辅调员保密意识和保密法制观念,确保统计工作中国家秘密和个人秘密的安全,我局曾先后5次认真组织局机关全体干部、乡镇统计员及农村经济调查辅调员共230人次,开展以学习保密法律法规知识,泄密案情和播放《警钟长鸣》警示教育片为主要内容的“三项”保密教育活动。(标准分4分,自评分4分)
(四)各地、各单位对新进公务员(含机关工作人员),进行保密法律法规知识、保密技术防范技能培训。
我局抓住每年统计从业资格培训契机,对县属单位专(兼)职统计人员和乡镇统计站人员及局机关新增工作人员,进行保密法律法规知识及保密技术防范技能培训,全面提高统计从业人员保密素养,确保涉密统计数据和敏感统计信息不被泄漏。(标准分4分,自评分4分)
四、加强保密教育培训(标准分24分,自评分24分)
(一)积极协调配合组织、人事部门,将保密知识教育纳入到党政机关公务员(机关工作人员)的录用、培训。
按照县人事局核准编制,我局设置相当于副科级的地方统计调查队,编制7人,通过全州公开招聘考试选拔2名全日制高等院校毕业生到统计岗位工作。我局在县委组织部县人事局的指导下,积极配合招聘录用工作,加强对新增统计人员保密知识培训。(标准分4分,自评分4分)
(二)根据《关于订购<保密法制宣传教育挂图>的通知》(云保办函〔〕)7号)的要求,积极组织本地区、单位学习订购,在相关场所进行张贴宣传,并有据可查。
根据《关于订购<保密法制宣传教育挂图>的通知》(云保办函〔〕)7号)的要求,为配合“__”普法保密法制宣传教育活动,促进保密工作的开展,进一步增强干部职工和重点涉密人员对新形势下统计保密工作紧迫性和重要性的认识,提高保守国家秘密的自觉性。我局积极组织开展了保密法制宣传挂图张贴教育活动,并结合本局实际,采取多种形式,组织局机关及乡镇统计人员60人次观看了《保密法制宣传教育挂图》,使广大干部职工充分认识到遵纪守法、保护国家秘密是每个统计人员的首要职责和义务,从而自觉加强保守国家秘密的责任意识。(标准分4分,自评分4分)
(三)根据《关于认真组织学习<党政机关工作人员保密须知>;的通知》(云保办函〔〕4号)的要求,各级领导干部、保密要害部门部位涉密人员和各类涉密人员做到人手一册《保密须知》。
根据《关于认真组织学习<党政机关工作人员保密须知>;的通知》(云保办函〔〕4号)的要求,我局2名持证上岗重点涉密人员每人均配有一册《党政机关工作人员保密须知》、《保密常识百问》、《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编》。(标准分4分,自评分4分)
(四)根据《关于认真组织学习〈信息公开保密审查工作手册〉的通知》(云保办通〔__〕2号)的要求,积极组织本地区、本单位(部门)国家公务员(机关工作人员)和负责政务信息公开保密审查、管理人员认真学习《信息公开保密审查工作手册》。
根据《关于认真组织学习〈信息公开保密审查工作手册〉的通知》(云保办通〔__〕2号)的要求,我局积极组织信息公开人员、96128政务信息联络员及信息公开门户网站管理员认真学习《信息公开保密审查工作手册》,严格管理计算机、复印机等涉密设备,配备涉密专用移动磁盘,加强oa办公平台保密管理,做到“涉密不上网,上网不涉密”。(标准分4分,自评分4分)
(五)在普法期间,对本地区、本单位新任保密专兼职干部进行保密法制宣传教育,参加保密技能培训。
我局把保密法律法规及相关知识作为新任保密专兼职干部必修课程,在举办的保密法制宣传教育培训、任职培训及基本素质培训中,都将有关法律法规及相关知识列为培训的重要内容,并组织学习考试,使新任保密专兼职干部法律知识得到充实,法治理念得到增强,整体素质得到进一步提高。(标准分4分,自评分4分)
(六)在普法期间,组织本地区、本单位保密专兼职干部开展理论研讨、知识竞赛或积极参与上级部门组织的理论研讨等活动。
为增强和提高干部职工保密法制观念,我局坚持把“__”保密法制宣传教育作为一个重要内容,建立和规范干部职工学习制度。每年组织干部职工集中学习保密法律法规知识,积极举办和组织参加上级部门保密法律法规知识理论研讨,结合本单位实际,积极开展学法、用法竞赛活动2次,竞赛考试人数16人,提高遵守保密法律法规,履行保密义务的自觉性,逐步形成保密法制教育的经常性。(标准分4分,自评分4分)
五、加强群众性保密宣传教育活动(标准分11分,自评分11分)
(一)根据《关于开展〈______保守国家秘密法〉颁布20周年宣传活动的通知》(云保办函〔)6号)的要求,采取知识讲座、竞赛、考试、咨询、手机短信、新闻媒体、文艺演出、书法摄影、撰写纪念文章、网站、黑板报、宣传栏等多种形式在本地区、本单位组织开展宣传纪念活动,并达到五种形式。
是《保密法》颁布20周年,我局深刻认识到保密工作的重要性,根据《关于开展〈______保守国家秘密法〉颁布20周年宣传活动的通知》(云保办函〔)6号)的要求,积极开展《保密法》颁布20周年宣传活动,在《保密法》宣传月开展各种生动活泼、形式多样、寓教于乐、群众喜闻乐见的宣传活动,继续深入宣传保密工作的法律、法规和业务知识。局保密领导小组在制定工作计划时,采取各种会议、政治理论学习、保密测试、党支部组织活动等相结合的形式,组织干部职工学习《保密法》,利用各种报告会、宣传专栏、标语、墙报、竞赛、考试等宣传工具加大力度宣传保密知识、法规、案例,增强了干部群众保密意识。在宣传月中,我局召开全局性保密会议2场,参加人数32人次;出标语3条;印发宣传材料160份,组织内部人员学习2场,参加人数60人次。(标准分8分,自评分8分)
(二)在普法期间,积极协调所在地区教育主管部门,把保密法规知识纳入大中专院校普法内容。
略(因我局不属于保密工作成员单位)
六、整体推进保密工作发展(标准分15分,自评分15分)
(一)保密法制意识明显增强,保密工作管理规范,防范措施明显加强,成绩突出,有典型经验,有效地推进本地区、本单位保密工作发展,并有5件以上具体事例说明。
“__”保密法制宣传教育是一项重要工作,要长抓不懈,我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导思想,按照依法治国,建设社会主义法治国家基本方针的要求,把保密法制宣传教育与保密工作依法行政紧密结合起来,加强保密工作管理,推进保密工作科学化、法制化、保密技术现代化,成绩突出。一是保密工作领导小组加强对开展保密普法活动的组织领导。我局保密工作领导小组注意采取多种形式开展经常性的保密法制宣传教育活动,在全局形成保密氛围,使我局全体干部职工自觉履行保守国家秘密的义务。二是广泛宣传保密工作法治理念。我局每年至少组织一次群众性保密宣传教育活动,及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,转发文件要求各股室队认真组织学习,增强保密意识。根据保密部门通知要求,组织干部职工观看保密教育片、展览,开展保密专项教育。通过张贴保密宣传材料,向干部职工教育宣传保密知识和案例,形成重视保密工作的氛围。三是认真做好对领导干部、重点涉密人员的保密教育。我局注意抓好领导干部和重点涉密人员的经常性教育,把保密法律法规知识作为任职前必备的基础知识。根据工作需要,按照省州县保密委、保密局的要求,组织有关人员参加当年的保密知识宣传教育活动,加强日常普法工作的督促检查。四是认真做好初任统计人员的保密教育培训。我局把保密法律法规知识列为统计人员学法和依法行政培训的重要内容,对近两年新招录统计人员都进行了保密教育培训,提高其保密意识。五是积极订阅保密工作资料,在干部职工中加强传阅,充分发挥保密工作资料的宣传作用。(标准分5分,自评分5分)
(二)通过保密普法,本地区、本单位保密组织机构进一步健全、关系进一步理顺、人员配备适应工作需要、经费落实有保障。
进一步完善法制宣传教育工作机制和工作责任机制,我局“__”普法工作实行主要领导负总责、分管领导具体抓,各股室队齐抓共管的领导体制和工作机制。把思想政治素质好、熟悉保密知识,具备保密工作技术技能的普法骨干选配到保密岗位上来,加强保密工作队伍建设。我局根据“__”保密宣传教育工作需要,投入1.5万元,印制《统计法律法规知识》、《统计违纪违法行为》宣传单60000余份,上街宣传统计法律法规及保密工作相关规定。(标准分5分,自评分5分)
(三)有“__”保密普法阶段性总结报告(含年度普法总结和检查验收总结报告)。
近年来,我局切实加强法制建设,认真开展“__”保密法制宣传教育工作,积极全体组织干部职工认真学习《保密法》,并把统计工作与《保密法》结合起来始终坚持“__”保密法制宣传教育工作年初有计划,年终有总结,依法治统,全面推进新时期统计改革发展。(标准分5分,自评分5分)
总之,保密普法依法统计是一项长期的工作,虽然保密普法工作取得了一定成绩,但也存在执法制度不够健全和完善,执法力量薄弱,执法力度难以加强和经费紧缺等问题。我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步搞好保密法制宣传教育工作,全面提高职工特别是领导干部的法律素质,全面提高依法治统、依法管统的水平,促进各项工作顺利开展。按照中共县委保密委员会《关于开展“__”保密法制宣传教育总结验收工作的通知》,经逐条进行认真细致地自查,我局“__”保密法制宣传教育工作自评分为100分。
在集团公司的正确领导和各部门的直接指导下,不断强化统计的工作基,规范和完善统计工作制度;努力提高工作的组织程度及工作水平;认真开展生产形势分析;不断提高统计数据质量,比较准确、及时、全面反映本单位经济的发展情况,根据县统计局统计工作规范化的统一部署和要求,现对最近一段时间统计工作自查情况简要总结如下方:
一、 扎实做好本单位统计规范化工作
1、 领导高度重视。企业第一责任人亲自监督统计工作,切实加强对统计工作的领导,并落实专人负责具体的统计工作。
2、 认真做好统计原始记录及统计台账、电子台账的日常工作,统计数据额出有据,有说明、有分析。
3、 统计年报和月季度定期报表报送及时、年内无催报现象,对出现的问题及时加以解决,确保了按时保质上报。
4、 加强业务学习。参加了云南省统计工作人员业务培训、也积极参加县统计局举办的统计人员办证及业务知识培训,从而提高自身的业务素质。
5、 完善企业制度建设。建立完善统计管理制度,如统计员岗位职责、统计资料管理制度、企业工作制度等。
6、 做好统计资料的归档工作。将年度报表、相关资料
及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查、井井有条。
7、 认真开展统计数据分析研究。充分利用统计资料对企业情况全方位、多层次地进行了深入分析研究。
8、 对上级统计的要求,对统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定、按要求组织实施,上级部门布置的统计定报、年报等专项业务工作,能做到全面、及时、准确、规范、保质保量,并按要求进行报送。
二、 自查中发现的不足
虽然做了一些琐碎的工作,能按时按质完成上级布置的统计的各项任务。但客观分析平时的工作也还存在较多的不足。
1、 是平时不太注意统计资料的归档整理,工作也缺少积极性、主动性和系统性,满足于上级布置的任务。
2、 是有时限于工作的时间紧,人手少、头绪多,对本单位生产的调查研究不够深入细致,在调查的深度、广度上有待于提高,止步于就表格汇总数据,就数据分析情况。
3、 自查中还发现了一下如精确度不统一等情况,对所有自查中的问题我们都有针对性地一一进行明确、规范和纠正。同时,在今后的工作中还望上级领导对我们的工作进行指导和指正。
统计员:
乡镇统计工作调研报告
乡基本概况:_____乡位于_____市最北端,是全市唯一的_____乡,全乡四面环水,形似孤岛。20__年进行行政区划调整由原来的8个村调整为现在的四个村,有96个村民小组。全乡行政区划面积28.6平方公里,人口17100人,4500户,全乡耕地面积21000亩,属于人多地少的地区。
当前我乡统计工作的现状
1、统计人员不稳定,业务素质不高。根据国家统计方法制定内容适应适应经济体制发展形势转变的需要,乡镇统计的方法制度和统计内容也发生了翻天覆地的变化,目前乡镇统计工作除了农业统计外,又逐步增加了综合、劳动工资、和规模工业等统计内容。国家的农村抽样调查也逐步扩大,建筑业服务业等第三产业抽样工作逐步转移到基层,各项普查工作任务直接压了乡镇统计员身上了。因此乡镇统计工作繁重琐碎可想而知。然而乡镇统计人员地位低,难以提拔,待遇差等,造成大多数统计人员不愿意从事统计工作。尽管乡里配备了统计人员,但不是专职人员,而且统计人员变动频繁,有的甚至一年几换。由于统计人员 经常调换新人,而新人往往由于缺乏对综合性较强的统计工作的了解,一时难以胜任。并且新换人员往往是非专业人士,没有参加过任何培训,缺乏统计专业知识,工作不能正常开展,造成统计资料的遗失、统计数字不能衔接、统计数据打架、瞎估冒评等现象发生,严重影响了统计工作的真实性、连续性和完整性。根据(统计法)规定,要撤换统计人员,必须征求上级统计部门的意见,但实际上很少这样执行。
2、部分乡镇领导对统计工作认识不够,法制意识薄弱。乡镇统计人员形同打杂,身兼数职,统计工作往是附带性工作,统计人员大部分时间和精力都放在了其它工作上,统计员不能专心搞统计工作,造成乡镇统计员对统计业务一知半解,不能熟练掌握统计必备的知识,难以按要求完成统计工作任务。再加上乡镇统计人员的人、财、物权在当地党委、政府,统计人员常常不得不按领导意图更改统计数据,造成虚报、瞒报、甚至造成闭门造车现象。
3、统计服务不到位。由于乡镇统计工作繁琐,报表较多;而统计人员少、兼职多、业务素质不强、统计工作附带性强等特点,统计人员无瑕开展统计优质服务,在一定程度上,乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据整理 ,而忽视了统计分析和综合服务的职能,再加上统计人员地位低、待遇差,部分统计人员责任心不强,缺乏工作热情,统计工作也往往局限于马虎应付,不能保证各种统计报表准确、及时上报和国家大型普查工作的正常开展。往往给乡镇党委、政府造成统计服务不到位的感觉。
4、对统计的投入不足,统计办公条件差。随着农村税费改革的不断深入,大部分乡镇当前存在财政紧张,不用说大型普查经费,就连正常的统计办公经费也难以保证,统计人员的差旅费、电话费都是自己垫付,更谈不上福利补助。乡镇统计人员工作繁琐、地位低、生活清苦,条件艰苦,严重挫伤了统计人员工作的积极性。
二、对当前乡镇统计工作的思考与探索
党的十六届三中全会在《___关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出了“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享”的要求。因此,如何切实加强和搞好乡镇统计工作,确保统计数据源头的真实可靠,为社会经济发展提供更好的咨询服务,成了当前各级统计部门的一项主要任务。为做好乡镇统计工作,提高乡镇统计人员素质,提高乡镇统计数据质量,提高乡镇统计工作水平,为社会主义市场经济发展做出更大的贡献,现提出如下思考与探索。
1、改革乡镇统计管理体制。当前政府各项政策和管理对统计数据的依赖不断增强,统计数据的准确与否在很_____度上决定政府决策的科学性和准确性。在我国“统一领导,分级负责”的统计管理体制下,乡镇一级统计管理是直接面向农户、面向个体私营单位的,也是任务重,工作条件艰苦,统计力量最薄弱的环节。鉴于税费改革后,乡镇财政收入来源严重不足,运转困难,必须改革现行统计管理体制。为此,对乡镇统计工作可以实行工商、国税等部门模式,执行“垂直管理”的模式,当地政府协助管理,由上级管理部门对乡镇统计人员实行三权在上的管理模式。这样不仅可以增强统计人员的专业性,而且可以减少当地政 府对统计数据的干涉,从而确保第一手统计资料的真实可靠。
2、进一步完善统计法律法规和政策制度,针对当前乡镇统计的管理较为松散的现状,必须严格贯彻落实《统计法.》以及现有的相关统计法律法规。进一步制定和完善《乡镇统计目标考核制度》等配套制度。严格按照法律法规制度来规范乡镇统计人、财、物以及各项统计工作,管理和约束乡镇统计工作,逐步使乡镇统计工作步入规范化、制度化、法制化的轨道,从源头上确保统计数据的质量真实可靠。
3、创新工作思路、完善统计网络。“创新是一个民族进步的灵魂”。要搞好当前乡镇的统计工作,必须要有敢为人先、大胆创新的勇气,对当前乡镇统计工作进行大胆创新。首先要组建乡镇综合统计机构、配备专职统计人员,具体负责本乡镇的统计工作。其次要整合统计资源,健全统计网络。乡镇统计工作仅靠专职统计人员是无法完成的,必须在各村、各单位指定专职或兼职统计人员,加强对各村、各单位的组织和协调,整合各种统计资源,形成覆盖经济社会各个领域、信息报送渠道畅通的统计调查网络。
4、加大经费投入、提高统计人员业务素质。为了保证乡镇统计工作的健康发展,对乡镇统计的经费投入可以列入县级财政预算,由县级财政予以保障。针对乡镇统计工作较为繁琐,工作量较大,而统计人员待遇却低的情况,可以由上级业务部门给予一定的补贴,以提高统计人员工作的积极性。要不断提高统计工作人员的业务水平,这是促进乡镇统计工作健康发展的关键。上级统计业务部门要建立定期学习制度,对从事统计业务工作的人员定期进行业务知识初任培训和知识更新培训,不断提高统计人员的业务水平。
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