县党风廉政建设责任制领导小组办公室:
今年以来,我科协在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十七届四中全会重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展关,按照县委办下发的《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》精神,结合我单位工作实际,对一年来开展的党风廉政建设责任制的落实情况进行了总结,现将工作情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年以来,我科协按照党风廉政建设责任制领导小组办公室下发的《__县2023年全县党风廉政建设责任制安排意见》和《2023年全县党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》的要求,进一步落实党风廉政建设责任制规定的各项任务,使责任制的内容更加具体,也是全体干部职工更加明确了各自责任。在工作中,首先成立了县科协党风廉政建设和反腐败工作领导小组,组长由主席__同志担任,副组长由副主席__同志担任。其次按时召开民主生活会,并专题汇报党风廉政建设责任制的落实情况,积极开展批评与自我批评,坚持重大问题集体研究决定。
二、加强机关干部的廉政教育。廉政工作会后,我科协积极组织干部学习会议精神。一是教育干部严格遵守廉洁自律有关规定,特别是党员领导干部必须以身作则,廉洁从政,带好班子,管好家属子女和身边的工作人员;二是积极组织全体干部认真学习党的各项路线、方针、政策理论知识和中、省、市关于反腐败的重要理论指示精神,是全体干部从思想上进一步认识到开展反腐败工作的重大意义。
三、认真贯彻落实反腐败工作任务。我科协严格遵守各项廉政制度,坚决执行制止奢侈浪费的八大规定。一年来,我单位未出现用公款支出个人旅游、手机、电话费和超标准接待现象。
四、深入开展“四廉洁”活动。开展“四廉洁”活动,是贯彻落实党风廉政建设责任制的一个有效载体。年初,我科协认真对开展“四廉洁”活动进行了安排部署,以抓点带面,整体推进的办法,深入扎实的开展此项活动。紧紧围绕廉洁自律、勤政务实、乐于奉献,教育引导全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。通过开展这些活动,不但提高了干部职工的廉政意识,而且在全单位上下形成了人人争当廉洁标兵的良好氛围,切实促进了党风廉政建设工作的落实。因为采取了以系列强有效的措施,一年来,我科协领导、干部均未发现违法违纪现象。
今年以来,我们在党风廉政建设和反腐败工作中做了一些工作,也取得了一定的成绩,但离上级的要求还存在差距,在今后的工作中,我们将常抓不懈,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度,夯实责任,纠风整纪,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
中共重庆市委、重庆市人民政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室:
2023年,中共南岸区委在中共重庆市委、重庆市纪委的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实中纪委三次全会、四次全会和全市党风廉政建设工作会、市纪委四次全会、五次全会精神,努力建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,求真务实,开拓创新,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和重庆市委、市政府的《实施办法》的规定,按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于开展2023年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》(渝委办[2023]171号)要求,现将我区党委在六个方面落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、认真分析研究,全面部署实施
区委充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,把反腐__作为重要政治任务,列入区委重要议事日程。一是区委常委会多次研究党风廉政建设工作,如:1月19日,听取了关于《重庆市区县党委、政府领导集体决策重大问题议事规则(试行)》文件精神及我区贯彻意见,决定从四个方面入手抓好学习贯彻;2月16日,听取了区纪委关于全市党风廉政建设工作电视电话会、市纪委四次全会精神汇报,研究了2023年区领导和区级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制安排意见,确定了17名区级领导和18个区级部门分工负责39项反腐__重点工作;4月13日,听取组织部关于党政领导干部在企业兼职清理情况的汇报,决定坚决贯彻市委、市政府要求,按照“分类指导、妥善处理”原则切实抓好此项工作;5月12日,研究了公务用车集中管理租赁使用改革、党政机关移动通讯话费货币化改革等职务消费问题;8月6日,召开区委常委会、区政府党组民主生活会,参会同志在党风廉政建设方面开展了批评和自我批评; 11月23日,听取了关于全国、全市党风廉政建设工作电视电话会议精神的汇报并研究了我区学习贯彻意见。二是召开了全区党风廉政建设工作会暨区纪委三次全会,对今年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。三是依托区委、区政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导。如今年领导小组重点研究并实施了党风廉政建设层级责任制和分工责任制这两大责任体系的考核办法,于今年六月在云南曲靖召开的中央纪委党风室中南、西南片区联系点工作会上进行了交流,得到充分肯定。
二、组织学习宣传,开展廉政教育
坚持不懈地加强党风廉政教育是我区党风廉政建设工作的一大特点。首先是抓好区级班子的学习。今年区委中心组开展了两次党风廉政建设专题学习:第一次是2月20日,主要学习了胡锦涛___在中纪委三次全会上的讲话。第二次是4月30日,主要观看了屈万祥作的《纪律处分条例辅导报告》、《慕绥新腐败案》和《勿撞“红线”》三部党风廉政教育专题片,区委书记谭栖伟、区委副书记陈红军结合我区党风廉政建设分别作了书面和口头发言。
在区委的领导下,我区坚持大宣教的党风廉政宣传教育理念,发挥各部门作用,以学习贯彻两个《条例》和“四大纪律、八项要求”教育为重点,在全区党员干部中广泛深入地开展党风廉政宣传教育。一是突出主题教育,开展了以“强化监督抓党风、求真务实促发展”为主题的17个党风廉政教育月活动,通过动员学习、对照检查、制定整改落实方案等三个阶段开展集中学习。二是突出党纪法规教育,重点抓好两个《条例》的宣传教育。我区组织了处级以上干部600多人听取了市纪委副书记吕天庆同志作的“认真学习两个《条例》,加强党内监督,严肃党的纪律”专题报告会;组织了全区党内法规知识竞赛,并选员参加重庆片区复赛、西南片区复赛、全国总决赛;区委党校将两个《条例》作为领导干部和青年干部培训班的培训内容;全区各街、镇、部门组织党员干部学习两个《条例》的专题辅导报告会共30多场,并以相声、快板、腰鼓、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式广泛宣传两个《条例》。三是突出典型教育,组织部分领导干部参加了由重庆市委主办的梁雨润、张建国同志先进事迹报告会,以《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部电教片为教材,进行正反两个方面的教育,对本区发生的部分案件进行剖析、通报,增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度机制,有效预__败
我区针对腐败现象易发多发的部位和环节,针对党风廉政建设新的时代特点,将党风廉政建设责任制与经济工作结合,积极建立制度,完善体制机制,从源头上预防和治理腐败取得新成效。
一是深入推进“四项改革”。行政审批制度改革方面,认真贯彻执行《行政许可法》,加快行政审批制度改革步伐,进行了工商并联式审批的试点;财政管理体制改革方面,进一步加强国库单一帐户改革试点,从原有的7家单位扩大到18家单位。扩大会计委派的范围,对我区“七大经济板块”和“七大业主公司”实行会计委派,对13家单位进行了财务清查工作;投资体制改革方面,起草了《南岸区政府性投资项目管理办法》,对全区固定资产进行了清理;干部人事制度方面,在干部选拔任用中严格推荐程序,全面深入考察,坚持集体决定,加强反馈沟通,健全提拔任用干部书面征求纪委意见的制度,使干部选拔任用工作更加规范。
二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购“四项制度”。如对招投标中1个涉嫌串标的项目予以纠正并重新招标,对1个因程序不符合规定的项目予以纠正。今年,涉及国有资金招投标工程项目36个,建筑面积39.9万平方米,工程造价12.38亿元,全部进入有形市场公开交易。经营性土地挂牌出让率100%,有一宗土地进行了拍卖交易。政府采购142批次,预算金额4006万元,实际发生额3617万元,节约资金389万元,节约率9.71%。
三是深入推进“三公开”。政务公开方面,全区街、镇、部门全部按“五规范”要求进行政务公开,对有审批、服务职能的28个行政机关纳入行政审批服务大厅进行规范管理。9月初,市政务公开办公室颜主任来我区调研,给予高度评价,拟写《不断创新工作机制推进政务公开深入开展》一文,作为重庆市参加全国政务公开工作会上的经验交流材料;厂务公开方面,深入学习贯彻《重庆市厂务公开条例》,一些部门、系统制定了厂务公开工作考核办法,借鉴iso9000标准建立厂务公开管理体系,建立厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书等“四书制度”;村务公开方面,在《关于进一步加强农村基层民主管理、深化村务公开的意见》(南委办发[2003]18号)基础上,进一步落实《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》(渝纪发[2023]12号)精神,进一步拓展公开范围,把村务、组务公开作为一个整体来抓,充实土地征用补偿和再分配等公开内容,健全民主监督制度。
四是探索干部职务消费改革。其一是推行移动通讯话费货币化改革。出台了《党政机关移动通讯话费货币化改革方案》,全区党政机关工作人员全部实行移动通讯货币化补贴,从今年一月起,分别按职务高低、结合岗位需要按月给予货币补贴。其二是推行公务用车集中管理改革试点。下发了《关于实施公务用车集中管理改革试点的通知》,自今年6月10日起,区级机关大院内31个区级部门、7个群团组织和一些临时办公机构原则上不再使用财政资金新购公务用车,无车、缺车单位由区财政每年核定的无车补贴标准,按比例拨付到使用单位和区机关事务管理局下属车辆运营中心调度使用。这样,由各单位“自管自用”公车逐步过渡到由区车辆运营中心集中管理、统一调度、租赁使用公车的模式上来。
五是出台了《南岸区行政机关工作人员行政效能过错责任追究暂行办法》。今年我们在广泛开展调研的基础上,以区政府的名义出台了此办法,办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究,为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。
四、履行监督职责,组织检查考核
制度要落实,监督是关键。今年,我区把贯彻执行《____党内监督条例(试行)》作为加强监督的重要途径,通过落实各项制度加大监督力度。
一是通过修订《议事规则》完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则,将集体领导和分工负责的监督制度进行细化,区委组织部出台了街、镇党(工)委政府的重大问题议事规则,各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则,进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。
二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”,区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督,区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全覆盖”,各级领导班子普遍反映民主生活会质量进一步提高。
三是落实谈话和诫勉制度。今年区委、区政府领导班子成员都至少与一名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话,区纪委负责人同16名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话。纪委、组织部、财政局、监察局、审计局五部门负责人共同对17名新提任的处级领导干部进行了任前廉政谈话,这样,从原来单纯的廉政教育变为政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育、群众工作纪律教育相结合,教育的针对性和实效性有所增强,此举被中纪委党风室作为《地方要情》送领导参阅,并被《中国纪检监察报》报道。
四是开展巡察工作试点。经区委同意,区纪委、区委组织部借鉴巡视制度,制订了《关于在各街、镇、区级各部门开展巡察工作的试行意见》,并在茶园新城区管委会开展党风廉政巡察、纠风评议、效能监察的试点。不仅检查茶园新城区管委会贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况,而且运用民主测评、民主评议、建立监测点等方式搭建民主监督的平台,调动群众广泛参与的积极性,增强茶园新城区管委会转变作风、提高效能的内在动力,通过责任追究、效能监察加大其规范行政行为的外在压力。实施巡察后,对管委会2名领导班子成员进行了调整,领导班子和干部群众受到了一次深刻的教育,廉政意识进一步增强,自觉上交礼品礼金10多万元,干部职工作风明显转变,在一个月内,基本解决了49户入住企业提出的83项亟待解决的问题,受到一致好评。
五是认真开展述职述廉。半年,区委、区政府领导班子成员向四大班子主要领导及区党风廉政建设领导小组成员、区纪委委员汇报执行党风廉政建设分工责任制情况,参会人员现场打分测评。年终,区委领导班子执行党风廉政责任制情况将向区九届五次全委会报告,接受全体区委委员的监督测评。全区各级领导班子成员也将对照吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会上提出的“五不许”规定及配备使用公车、节日期间收送钱物的情况,结合年终述职开展述廉,并接受组织和群众的监督测评。
另外,我区作为中央纪委党风廉政建设室的工作联系点,在中纪委和市纪委的直接指导下,近两年来在党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究等方面逐渐形成一定特色。一是坚持区纪委常委分片联系、督查各部门、街、镇及每年反腐__重点工作项目制度,督促各责任主体落实党风廉政建设责任。二是加强重点单位落实责任制的检查。如今年七月、十月,区纪委常委会分别听取区教委和区房管局执行党风廉政建设责任制的情况汇报,各纪委常委分别进行点评,增强部门的责任意识。三是不断加大考核力度。今年我区修改了对部门、街、镇执行责任制考核的办法,将过去按反腐败工作任务考核变成领导责任考核,实行了80分以下“一票否决”制,使责任制考核更具可比性和推动力。四是对今年39项反腐__重点工作继续实行效果测评,按其所涉及服务对象不同分为14类,发出360份打分表进行测评。五是加大责任追究力度。今年共有19人被实施党风廉政建设责任追究,其中处级10人,科级3人,一般党员和干部6人。
五、抓好“三项工作”,支持办信办案
领导干部廉洁自律、查办案件、纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败斗争的三项重要工作,区委、区政府对此加强领导,力求实效。
领导干部廉洁自律取得一定成效。一是清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题,态度坚决,方案明细,纠正了38名领导干部的兼职问题;二是清理党政领导干部拖欠公款及利用职权将公款借给亲友的问题,纳入全区“五清欠”百日会战,共发现8个单位36人借款53.22万元,在清理中已归还26.83万元,还有8个单位24人借款共计26.39万元未归还,主要是因病生活困难、因工作学习暂借等借款,未发现明显违规的个人借用公款问题;三是清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题,共清理出三个部门为779人购买商业保险5.1035万元,已清退金额1.66万元,另有区城管执法局和区环卫处所购的团体意外伤害保险和人身意外综合保险3.44万元的处理在请示中暂未清退。11月3日,中纪委党风室和财政部金融司领导来我区对此项工作进行了检查并给予肯定;四是认真纠正“收送钱物、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、赌博”等四股歪风,设立举报电话,加大教育力度,今年收到领导干部上交礼品礼金近20万元,大约是去年的4倍。
加大办信办案工作力度。区委、区政府领导坚持亲批信访举报件,充分发挥大要案协调小组的作用,坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件。党纪政纪方面,全年查办党员干部违纪案件线索19件,新立案14件16人,共挽回经济损失170余万元,包括龙门浩街道双社科科长林建国(助理调研员)贪污案、广阳镇中学校长雷世平受贿案、房管局副处级干部谯中伦失职渎职案、区工商联原副主委周良英非法吸资案、海棠溪街道潘柏林受贿案、区信用联社主任盛清海违规放贷等6件大要案。职务犯罪方面,今年以来查办案件22件24人,案件数比去年增加70%,挽回经济损失500万元。
纠风工作力创南岸特色。一是大胆探索纠风工作长效机制。按照市纠风办下达的试点工作任务,我区努力探索区县纠风评议工作的基本模式,以《纠风评议工作的模块组合工作模式》为课题开展研究。二是创新行风评议模式。将研究课题与工作实践相结合、一个行业一种方法的原则,以普遍开展、重点评议的方式在全区范围开展评议工作。三是狠抓“四个落实”(即落实抓好教育乱收费、医疗购销和医疗服务、减轻农民负担、公路“三乱”四个方面的问题)和“四个坚决纠正”(即坚决纠正在土地征用、城镇拆迁、拖欠农民工工资、企业重组改制和破产四个方面损害群众利益的问题)。如落实减轻农民负担方面,实行涉农价格和收费公示、农村财务代理、农村报刊订阅限额、农民负担案件责任追究四项制度,使农民负担比上年减少30.4%,现在我区农民人平负担仅25.2元;在征地拆迁方面,我区严格实行安置补偿政策、安置补偿方案两公开和采取公平、公正、合理的原则,保证征地补偿资金到位,约定商品房安置,在城镇拆迁中提出了35平方米安置的最低保障标准,并制定了支持拆迁的鼓励政策;今年清理拖欠民工工资393.97万元,涉及民工3575人,现已兑现320.97万元,占偿还比例的81.47%,偿还民工3325人,占偿还比例的98.52%,年内将全部偿还。
六、坚持以人为本,用好管好干部
党风廉政建设和反腐败工作始终围绕人来开展,始终以领导干部为重点,我区坚持不懈地抓好干部的考核任用、管理监督。
一是以思想政治建设为重点,加强区级领导班子建设。区委将党风廉政建设作为班子思想政治建设的重要内容,多次在区委常委会、领导班子民主生活会、中心组学习会、区领导执行党风廉政建设分工责任制汇报会上提出党风廉政建设要求,区委、区政府主要负责人在今年九月召开的全区干部大会上就狠刹“四股风”问题做出庄严承诺。
二是在五个部门和街、镇试行机关工作人员量化考核,将考核结果作为机关工作人员年度考核评优和推荐后备干部、干部职级晋升、单位奖金分配等重要依据,取得较好效果。
三是大规模开展干部培训工作,提高干部素质。今年共举办处级领导干部培训a班4期,培训处级领导干部200余人,优秀青年干部培训班1期,培训青年后备干部44人,境外培训班1期,培训干部38人,专业技能及业务知识培训b班11期,培训干部1100余人。在干部培训中将党风廉政建设责任制作为其中内容。
四是深入抓好领导干部经济责任审计。今年对8名领导干部进行了经济责任审计,审计结论作为干部任用的一项重要参考。
五是对有苗头性倾向性问题的领导干部及时进行教育处理。今年区纪委、区委组织部对8名领导干部进行了诫勉谈话,免去了1名领导干部的领导职务。
今年,我区的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:履行党风廉政责任制情况不平衡,部分单位领导干部责任意识仍待增强;还需进一步加强对反腐__工作的领导,进一步发挥纪委的组织协调作用;要进一步加大对制度落实的监督力度。对照《2023年党风廉政建设责任制和反腐败工作情况考核自查表》的扣分标准,我区自查得分99分,在两处各扣0.5分:一是纠风方面,因11中、辅仁中学假节日收费补课被市教委通报,区人民医院在市规定时限内未自查上报收受药品回扣问题造成不良影响;二是工程招投标方面,今年10月,市工程招投标专项执法检查组检查后指出了我区存在“有的项目本应公开招标变为了邀请招标”等不足。
反腐__工作面临的形势仍然严峻,我们将继续切实贯彻“为民、务实、清廉”的要求,进一步加大工作力度。一是继续加强党风廉政宣传教育,充分利用电视、网络等形式,组织开展好第18个党风廉政教育月活动。二是加强制度建设,以制度管人,认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进体制机制创新,深化源头治腐。三是着重抓好监督工作,进一步加大办信办案力度,着力解决社会“热、难点”问题,为经济社会发展创造良好的环境。
2023年襄樊三中党风廉政建设责任制工作自查报告
2023年,我校党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想,按照省市反腐__工作部署,坚持从严治党,标本兼治,综合治理的方针,坚持立足教育,着重防范,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管,谁负责的原则,避免了违法违纪事件的发生,为创建和谐名牌优质高中,为学校各项工作的顺利开展,提供了有力的保障。2023年,我们在市委和市教育局党委的领导下,在党风廉政建设责任制方面,主要抓了以下几个方面的工作。
一、及时调整学校党风廉政建设第一责任人,进一步明确“一把手”在党风廉政建设工作中的地位和责任。
我校原党委书记因年龄问题己被改非,市委于今年五月二十八日任命李明凯同志为我校新任党委书记,根据上级文件和中央纪委书记吴官正同志的讲话精神,结合我校实际,经校党委研究,我校于六月初发布校发[2023]06号文件,任命新任党委书记李明凯同志为襄樊三中党风廉政建设责任制领导小组组长,襄樊三中党风廉政建设第一责任人,在党风廉政建设中负总责。进一步明确了李明凯同志在党风廉政建设工作中的主导和领导地位,大大增强了党委对党风廉政建设责任制工作的责任感。紧接着,新任党委书记又立即同班子成员和中层干部签订了修订后的《襄樊三中党风廉政建设责任书》,再次把党风廉政建设提上重要议事日程。
二、精心组织保持共产党员先进性教育活动,进一步提高党员干部党风廉政建设意识。
我校现有党员128人(其中在职党员87名,离退休党员41名),无论在职否,全部参加了从今年8月20日开始的全市第二批保持共产员先进性教育活动。为了抓好这项工作,我校党委、纪委对此进行了精心组织,周密安排,由校党委副书记兼纪委书记李传珍同志分工专职负责,根据新学期党员分布变化,学校重新调整了党支部,并且加强了各党支部的领导力量。我们把教育活动同学校实际工作结合,以办好人民满意的优质高中为落脚点,以提高党风廉政建设意识为主要目标,经过学习、评议和整改三个阶段的工作,使我校的党员干部普遍受到一次党风廉政建设方面的教育。尤其是党员干部的党风廉政建设取得突出成绩。比如,现己退居二线的原党委书记邹时超同志,退职不退休,继续担负学校分配的重要工作,而且在先进性教育活动中,自觉同我校高三一位困难同学结成帮扶对子,一次性捐给该生现金530元整;共产党员政教处主任彭宏伟同志,腰椎间盘突出,八月底九月初住医院15天,仍坚持兼任班主任和一个班的外语课工作,始终没有请一天假,未缺一节课;共产党员、教导处副主任何志平最近因病住院,也是坚持兼任班主任,高三两个班的物理课,也是一天假未请。以上同志都是我校先进性教育活动中,涌现出来的先进典型,也是实践“三个代表”重要思想的优秀共产党员的代表。
三、对教学楼工程建筑进行全程跟踪监督,严防工程建筑领域腐败现象发生。
我校从今年初开始兴建的教学楼占地面积1784平米,建筑面积10100平米,总高度为八层,总造价794万元人民币,是我校建校以来,规模最大,投资最多的建筑项目。学校对该工程建筑十分重视,为防止工程建筑领域腐败现象发生,校党委安排纪委正、副书记参加基建工作领导小组,对工程建筑全程跟踪监督。这两位在基建领导小组工作的同志,不仅对图纸设计、工程招标,以及合同签订等重要过程进行全程监督,而且对工程施工选材用料也积极参与。由于校党委和行政的重视。也由于我们纪委工作同志的共同努力,我校教学楼建筑,目前进度快、质量优,己进入煞尾工作阶段,其质量也一直得到有关监测部门好评。截至目前,我校未发现有人收受乙方钱物现象。
四、严格招生纪律,杜绝招生违纪现象发生,一切把群众利益放在第一位。
纠正行业不正之风,严格招生纪律,严防招生过程中的腐败现象发生,是我们党风廉政建设责任制工作的重要任务之一。2023年我校高一新生招生工作是在市教育局领导下,由学校有关人员具体组织实施的,但是我们三中纪委也加强了对今年招生工作的监督和检查,其中参加了一些重要会议的全过程。事实证明,我校今年招生工作是严格执行上级指示精神的,比如:
(1)没有录取未参加2023年全市统一升学考试的应届初中毕业生和往届生;
(2)我校严格执行“三限”政策,没有任意提高任何收费,没有擅自超计划或无计划招收新生,没有在招生结束后。未经批准以“转学”“借读”等名义变相招收己被其它学校录取的新生;
(3)学校没有采取请客送礼、赠送钱物等不正当手段招生。
(4)也没有发现我校招生有关人员接受钱物现象。
五、坚决执行市政府和市教育局文件精神,认真耐心细致地做好房屋清退工作。
本年度,我们认真贯彻执行市政府有关文件精神,积极稳妥,耐心地做好我校的清房退房工作。根据文件精神和上级领导安排,我们成立了清房工作专班,原原本本地向全体教职工传达清房文件,组织全校教职工认真填写有关表格,专访了一些有关人员家庭,党委书记校长李明凯亲自主持多次召开清房会议,党委副书记、纪委书记李传珍多次找有关人员谈话,耐心细致地宣讲政策精神,清房退房意义。从今年六月至今年十月,我校教职工313人(其中离退人员80人)全部参加了清房工作,共清理出多占住房15套,而且于十月上旬己全部清退完毕。其中,尤其是1999年批准建立的我校红光家属区80户住户,当时学校为方便集资建房,曾向老师们承诺,此房按商品房处理,但是在这次清房过程中,市政府有关部门不同意学校原来承诺,一时间清房退房工作难度加大,但是我们在市教育局党委的领导下,还是坚持按上级指示精神办事。居住在红光家属区的校长李明凯同志带头把原在市教育局的住房退掉,对红光家属区的其余6户多占住房老师影响很大,大家也都情愿按要求退了房。
六,继续抓好校务公开,建立和谐美好三中。
校务公开工作年年抓,年年总结, 2023年我们加强了校务公开工作的力度,特别是今年五月全省行政服务中心建设暨三公开工作经验交流会在襄樊召开以后,我们更是感到肩上的担子更重了,全省学襄樊,我们怎么办,新任党委书记兼校长李明凯同志在我校第六届第七次全体教职工大会上,说他现在是书记兼校长党政一肩挑,更要讲民主,科学决策,要凝聚群众的智慧,共谋三中发展大计,不允许任何人独断专行,因此一定要抓好校务公开。由于校党委和各职能部门的重视,因而本年度我们校务公开工作任务虽很繁重,但是进展却比较顺利。今年我校的校务公开工作与以往相比,又有新特点:一是校务公开的意识自觉性更强了。我校自1999年开始抓校务公开,经过几年来的工作感受,无论是领导班子成员,还是普通教师职工;无论是行政职能部门,还是具体分管人员,都深切的认识到,校务公开是当今社会发展的潮流,是疏通干群关系的主渠道,是维护教职工利益的护身符,目前我校的状况,是领导支持搞,群众希望搞,部门和有关人员自觉搞,换言之,不像往年那样逼着搞。总之大家都很重视、关心校务公开,其意识自觉性大大增强了。二是通过电子网站校务公开,使公开范围扩大到社会。我校自今春以来,凡属重大工程建设项目及重要大宗物质采购,如我校的科技教学楼的桩基和主体工程的招标,双组升降黑板56套的采购、田径运动场的改造工程招标等,其公告除了在校内公开之外,还发布在三中电子网站上,使校务公开扩大到社会。三是对校务公开后老师们提出的意见,学校领导和有关部门十分重视。今年8月,我校召开了第六届第七次教职工代表大会,在讨论校长的工作报告时,老师们提了一些意见,学校有关部门采用书面形式及时反馈信息,给予解答;校长也很快解决了老师们提出的早晚自习计算工作量,政治、历史老师满工作量标准等问题。
总之,我校的党风廉政建设责任制工作取得了很大成绩,同时,也有力促进了学校各项工作的顺利开展,2023年我校的高考又上新台阶,取得了决定性胜利,今年我校高考人数1367人,其中上本科线1043人,尤其是上
一、二类线人数达到586人,在全市重点高中中名列第六位,教学质量的提高,带来了招生状况的变化,今年我校的招生工作取得了里程碑式的突破,指令性计划招生分数线高达540.5分,招收540分以上学生近600人,使我校的生源素质产生了质的飞跃,目前的三中是政通人和,生机勃勃,干群同心,百业俱兴。
今后,我们将继续认真学习十六大和十六届四中、五中全会精神,坚决贯彻执行中央,省、市关于党风廉政建设责任制工作的一系列文件,坚持“一把手”负总责,进一步加大工作力度,努力把党风廉政建设责任制工作同学校“创建和谐优质名牌高中”的奋斗目标结合起来,为创建三中更美好明天作更大的贡献。
中共襄樊三中委员会
中共襄樊三中纪律检查委员会
二00五年十二月
年上半年,我局认真落实上级有关“党风廉政建设责任制”相关文件精神,通过多种形式开展廉政建设,并取得了初步成效,下面是我们半年来工作自查报告。
一、__年上半年党风廉政建设责任制贯彻落实情况
__年以来,__县司法局把党风廉政建设作为一项重点工作,与司法行政工作摆在同等重要位置,同部署、同检查、同落实,在调整充实组织机构,纳入年度目标责任制考核,实行党风廉政建设一票否决的基础上,有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动,着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效,严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度,做到预警在前、警钟常敲,防患于未然,全系统司法行政干警在半年的履职执法活动当中,没有发现违法违纪和违规的情况,没有接到群众的投诉和不良反映。
(一)调整充实__县司法局党风廉政建设组织领导机构,成立以局长任组长,副局长任副组长,司法所长和局机关股室负责人为成员的组织领导机构,具体负责司法行政队伍党风廉政建设的政治思想教育、行为规范约束预防、履职执法活动监督检查和制度建设跟踪落实,负责群众和当事人的投诉举报及调查处理工作。
(二)在全县司法行政队伍中认真落实__县司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”。“五个实行”就是:一是实行财务收支状况报告制度。财会人员对财务做到日清月结,按月主动自觉向主要领导报告财务收支状况,并按季度向局务会通报;二是实行非正常渠道所得上交制度。在业务和执法活动中当事人给予的礼品、礼金、有价证卷和其他物品退赔给当事人拒绝接受的,实行登记并按相关规定上交处理;三是实行预防监督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防线的同时,都要自觉成为廉洁自律的监督员,不取不义之财,不拿不洁之物,不去不净之地,不交不正之友;四是实行下级对上级负责制度。在廉洁自律当中,局长负总责,副局长对局长负责,中层干部对分管领导负责,一般职工对中层干部负责,实行责任倒查,一般职工出问题股室领导和分管领导负连带责任,中层干部出问题分管领导负连带责任;五是实行责任追究制度。不论那个股室的同志在廉洁自律方面出现问题,取消当年该股室的年终考核和评先评优,分管领导向局长作书面检讨,并在职工会上作整顿说明,出现问题的同志,严格按党纪、政纪、法纪严肃查处,决不姑息迁就。
“六个禁止”就是:一是认真履职,克己奉公,积极办理职责范围内各种公务和群众要求解决的问题,在执业、办证、办案和执法活动中,禁止利用职务和工作之便谋取私利;二是严格执行财经纪律和财务管理制度,禁止违反财经纪律和财务管理制度,做到手续完备;三是严格执行中央和省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定,外出办事和工作接待讲究节俭,禁止大吃大喝、铺张浪费和私消公报;四是公私分明,禁止把公有财产居为己有;五是严格执法,秉公办事,禁止在公务和执法活动中借机向当事人收受礼品、礼金、有价证卷以及向有工作联系的单位和个人索要物品或报销各种应当由个人承担的费用;六是司法行政干警在工作和生活中,禁止与品行不良、道德不端的人交往。
(三)认真贯彻执行民主集中制原则,广开言路,虚心听取不同意见,重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用坚持事前广泛征求意见,集体讨论决定,民主科学决策,同时对于常规性、业务性工作,充分放手放权,发挥班子成员和股室中层干部的主观能动性,凝聚和调动一般职工的工作积极性,做到民主与集中相结合,增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力,推动各项司法行政工作创新发展。
(四)严格执行领导干部廉洁自律若干规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格落实党政机关厉行节约的各项规定,在司法行政队伍中认真组织学习和贯彻落实《云南省公务员八条禁令》、《党内监督条例》,《公务员处分条例》等有关规定,把执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况纳入2023年度各司法所、局机关各股室的目标考核范畴,并实行党风廉政建设一票否决。同时切实加强对全县司法行政系统党员干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育,教育引导司法行政干警严于律己,从小节小事抓好自身的预防工作,保持清醒头脑,自觉绷紧廉洁自律这根高压线,做到时时处处从严要求自己,防患于未然。
(五)把党风廉政建设与季度党课教育相结合,经常性在司法行政队伍中开展思想道德教育、执业执法纪律教育、廉洁从政正面学习和惩治腐败警示教育活动,加强对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理和及时提醒,教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自励、自爱,自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。
(六)自觉主动邀请派出纪工委、监察分局人员进行廉政教育,作党风廉政建设形势报告,用身边的人、身边的事分析解剖廉政建设典型案例,同时邀请他们参加党风廉政建设会、领导班子民主生活会、述职述廉会、行政办公会以及涉及重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用的会议,积极听取他们的意见和建议,请他们结合司法行政职能讲解在执业、执法、办证、办案等履职执法活动中需要注意的事项和把握的原则以及如何规范自身的履职行为,做到时刻保持清醒头脑,恪守职业道德和执业准则,自我筑牢拒腐防变的思想防线。
(七)以公开栏的形式向社会公开司法行政职能职责、服务内容范围和办事程序,公开公证、律师、法律援助和基层法律服务窗口单位的服务范围、服务项目和收费标准,以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道,自觉接受社会各界和人民群众的广泛监督。
(八)抓好廉政风险预警防控管理工作,营造良好执业执法环境。按照司法行政职能职责,结合岗位工作特点,本着预防为主、防控为先的原则,对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记,有针对性性地制定监督防范措施;对股室以上人员岗位廉政风险进行了排查,找出了风险环节和风险点,制定了防控措施,进行了廉政承诺。在此基础上,通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话和设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理,做到及时掌握动态、发现苗头,打好预防针,从源头遏制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。今年以来,全系统司法行政干警在公务和执业执法活动中,未接到群众投诉和举报不良反映,未发现有司法行政干警违法违纪和违规的情况。
(九)认真学习和贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,在组织全体司法行政干警系统学习的基础上,重点加强对司法行政干警在执业、执法、办证、办案等重点岗位和关键环节廉洁从政的监督检查,有重点有针对性地对从业执法和办证办案等重点岗位、窗口服务部门的廉洁从政情况、公正执法情况和履职服务情况进行定期不定期检查抽查,回访抽查当事人和服务对象的意见反馈,同时抓好社会评价提出建议的落实整改,做到防患于未然,从源头上预防和遏制司法行政干警在履职过程中出现违法、违纪和违规的情况,司法行政干警在履职执法活动中没有发生违反《廉洁从政若干准则》规定的八条禁止五十二个不准的情况。 (十)按照县委要求,积极抓好党支部党务公开工作,成立了__县司法局党务公开工作领导小组及其办公室,制定了__县司法局党务公开实施方案和党务公开目录,并对照制定的公开目录,分析梳理公开的内容和事项,抓住关键,把握重点,着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项,围绕党组织活动和作用发挥,围绕党风廉政建设,采取会议、文件、公开栏、政务信息网等形式进行公开,做到具有针对性又突出司法行政职能特点,自觉把党务公开作为发挥党组织先锋作用和联系群众、接受监督的平台。同时对司法行政工作落实情况、执业执法情况及组织队伍建设、制度执行情况以政务信息公开的形式向社会公开,主动接受社会各界和广大人民群众对司法行政工作的反映监督。
二、存在的问题
(一)少数司法行政干警在思想认识上存在编差,片面地认为司法行政部门是清水衙门,不具备滋生腐败的环境条件,认识上不够到位。
(二)对司法行政干警八小时以外的活动情况监督检查不够到位。
(三)对司法行政干警的执业、执法、办证、办案各个环节的监督检查有待进一步加强。
三、下步工作打算
(一)加强党内法规学习教育,组织全体司法行政干警开展以《党章》、《党内监督条例》、《建立健全惩治和预__败体系实施纲要》、《公务员处分条例》等党纪党规为主要内容的专题学习活动,从源头从苗头上预防杜绝各种腐败现象的发生;
(二)严格执行“四大纪律八项要求”、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,加强对司法行政队伍履职执业和办证办案等重点岗位和关键环节的监督管理,防患于未然;
(三)加强对司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”的执行和落实;
(四)加强对司法行政队伍在执业、执法、办证、办案等各个环节的监督检查工作;
(五)把群众需要知道和需要群众知道以及群众普遍关心的问题及时向社会公开,接受社会各界监督;
(六)继续开设举报电话、设立意见箱,接受人民群众对司法行政工作的举报和投诉;
(七)继续在全体司法行政干警中开展职业道德、执业纪律、执法为民教育,采取集中学习、理论辅导开展廉洁自律正面学习教育,组织收看警示教育片和个案剖析进行反面典型教育,从认识、思想和行为等方面纯洁司法行政队伍,达到从源头上遏制和铲除滋生腐败的环境条件。
党风廉政建设责任制工作报告
市党风廉政建设责任制领导组办公室:
根据晋市责办发[====]=号文件《关于对====年度全市落实党风廉政建设责任制进行考核的通知》要求,按照市委、市政府年初对党风廉政建设工作的部署,!我们对====年全市××机关党风廉政建设责任制工作进行了认真的回顾和总结,现将自查情况报告如下:
====年,在市委、市政府的正确领导下,我们市××党组全体成员带领机关全体干部职工,坚持以邓小平理论和___'三个代表'重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,中纪委四次、五次全会和省委、省纪委会议精神,认真学习市委《党风廉政建设责任制目标书》和廉政建设的有关文件、法规,联系工作实际,制定和完善了一系列相关规定和制度,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,继续深入推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,进一步推进领导干部廉洁自律工作,结合保持共产党员先进性教育活动,不断加强宣传和教育,坚决从源头上预防和治理腐败,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进全市××经济的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。
一、精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设是党的建设的重要内容,××党组及纪检组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组协调,科室各司其职,依靠干部职工积极参与的工作领导体制和工作格局。年初,我们根据人员变动情况,调整充实了机关党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由机关党组书记任组长,纪检组长及副主任任副组长,纪检、人事等部门为成员,同时明确了相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全系统党风廉政建设责任制工作的领导。机关党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。
二、制定制度,明确责任,逐级落实党风廉政建设目标责任制。
在抓党风廉政建设工作中,推行责任制,是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初,结合党员先进性教育与下属三个支部签订了“党风廉政建设责任书”,将此项工作同经济工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。按有关规定,我们继续坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,界定落实责任范围,实行班子成员分工负责制,具体责任与主管或分管的部门、单位、科室相结合,即对所主管或分管的单位、部门、科室的党风廉政建设负领导责任,各支部的书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任,责任制的落实直接与年终考核挂钩,这样层层分解明确,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,领导班子和个人责任分明,团结协作,工作务实。同时,我们还建立和完善了领导干部廉洁自律档案,把每次考核结果装入本人档案,作为组织上考核、提拨干部的重要依据,对当年被考核为不合格的科室负责人,要进行组织调整,并根据情节轻重给予主要责任人党纪、政纪处分。对党政领导干部严重失职,分管范围内党风廉政建设方面出现较大问题,除追究当事人的责任外,还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定,机关没有出现考核不合格的领导干部和一般工作人员。
三、强化教育,固本奠基,为党风廉政建设责任制的落实打好基础。
腐败问题,“防”重于“治”,如何有效预防,教育是基础。我们结合开展保持共产党员先进性教育活动,一是学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“___关于加强和改进党的作风建设的决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求’”,市纪委“关于预防和狠刹五股歪风,进一步转变机关作风的通知”等等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在各项工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。二是按先进性教育活动要求,各参学习对象写出心得体会、深入查找存在问题,广泛征求意见建议,制定整改方案措施,挖掘不足,查找根源,强化整改,将事情解决在萌芽状态;三是认真开展党风廉政教育活动,不定期的在全系统广泛开展党纪、政纪、廉政条规为主的学习教育活动,领导班子及成员都写出了具有一定质量的心得体会文章;四是开 展经常化、制度化的学习活动,××机关每周星期五为集中学习日,党组按季度开展中心理论学习,同时还采用以会代训,利用广播、电视、黑板报等方式,开展党的路线、方针、政策及党纪、政纪的学习,学习廉政规定,加强领导干部人生观、价值观教育,同时把党纪、政纪法规纳入“三会一课”的组成部分;四是认真组织征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风党纪》等党风廉政建设刊物,超额完成市里下达的任务,认真发放并及时组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了广大党员干部的思想认识,增强了拒腐防变能力,而且坚定了共产主义理想信念,牢固树立宗旨意识,执政为公,勤政为民,形成了良好的社会舆论氛围,有力地促进了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。
四、突出重点,狠抓关键,用实际行动取得党风廉政建设新成效。
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“学习制度”、“会议制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况通报和报告制度”、“述职述廉制度”“民主生活会制度”、“_处理制度”、“谈话和诫勉制度”、“财务管理制度”、“车辆管理制度”、“公务接待制度”等==项工作、生活、学习制度,并将这些规定、制度公开,接受干部群众的监督,逐步完善用制度管理人的管理体系。
第二,抓作风建设。我们认真贯彻执行《八条禁令》,狠刹五股歪风,坚决扼制吃喝、漂浮、粗暴、攀比、闹不团结、霸道=种风气。机关领导班子坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,对大额度资金开支及重大问题坚持集体讨论决策,人事任免事先征求纪检组意见,集体讨论后按规定向市委组织部、人事局报批,事情一经决定后,班子成员团结协作,无怨言不拆台,团结干事。按要求召开民主生活会,按“八个坚持,八个反对”的要求,会前认真征求意见,会上认真开展批评和自我批评,会后认真整改,会议质量明显提高,成效明显。领导干部无违规定驾车、公车私用、赌博、话费超支报销等情况;领导干部无利用婚丧喜庆借机剑财,班子成员无任何违纪行为,领导当楷模得以体现。各支部、单位、科室领导个人都查找自身问题,制定并落实整改措施,设立举报电话及举报箱。通过作风整改,“四难”现象少了,服务意识强了,取得了预期效果。
第三,抓热点重点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,对机关日常开支情况、三项治理情况以及人事任免等工作公开向群众公开,将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果及单位财务状况进行公开,还在干部职工会上公开领导干部廉洁自律情况,公务接待、出差、内部财务等干部关心的问题进行公开。全机关的政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道,给广大干部职工一个明白。二是推进依法行政,民主管理进程。年内由于先进性教育活动的深入开展,为民服务意识增强,党群干群关系得到了改善,来信来访较往年有明显下降,年内接待群众来访==人次,均在规定时限内办理完毕,按规定上报。三是严格按照“三项治理”规定把工作落到实处,一把手亲自抓,每项工作都具体落实到人,无论是'制止奢侈浪费工作'、'清车工作'还是'清房工作',件件都是按市三项治理办公室要求,逐项申报、调查、公示等,特别是今年的清房工作,从机关主要领导、科级干部到普通职工都积极配合工作,认真学习有关文件、政策,分别按时间要求,进行了个人申报、单位申报、外调、组织核实、单位公示,到目前为止,机关=名县处级领导,==名科级领导已经按规定进行了退房或者补交房款处理,一般干部清房工作也在认真按规定进行,全机关清房工作按要求完成了进度。同时,我们根据要求,不折不扣地完成了上级交办的其他工作,十月份清理党政机关工作人员入股煤矿工作中,我们积极配合进行了广泛宣传和动员,没有一个人入股或参股煤矿经营。!
五、创设环境,保驾护航,促进××经济快速健康发展。
一年来,党风廉政建设的开展,为全市××经济发展营造了良好的政治环境。我们紧紧围绕年初制定的经济目标和“一争两转五突破”的工作思路,以结构调整为主线、以体制和机制创新为动力、突出抓好企业改革、结构调整、资产运营三个重点,保持了全市集体经济持续、健康、快速发展,在速度、效益连续四年以二位和三位数攀升的基础上,再创历史最好水平,提前两个月超额完成全年目标,其中利税、利润总量和增幅双双位居全省同行业首位。特别是七月份,我们胜利召开了全市××工业第二届代表大会,健全了××机构,宣传了××形势,壮大了××实力,取得了很好的效果。受到了全国总社、省××和市委、市政府的表扬和肯定。
=、工业总产值:=—==月份,规模以上企业完成工业总产值(现价)=====万元,同比增长==.=;预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、工业增加值:=—==月份完成工业增加值=====万元,同比增长==.=;预计全年完成=====万元,同比增长==.=。是连续第四年实现超同期、超历史、超计划。
=、销售收入:=—==月份规模以上企业完成销售入======万元,同比增长==.=:预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、利税总额:=—==月份实现利税=====万元,同比增长==.=:预计全年完成=====万元,同比增长==.=。
=、利润总额:=—==月份实现利润=====万元,同比增长==.=,预计全年完成=====万元,同比增长===。
=、出口创汇持续增长:=—==月份完成出口交货值====万元,同比增长==;预计全年完成=====万元,同比增长==。
总结回顾一年来××的党风廉政建设工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,做学习型干部,提高素质和水平是急需解决的问题;二是宣传工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;三是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。
推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在市委、市政府和市纪委的领导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕全市××经济发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设,促进全市××经济的快速发展提供有力的政治保证,为构建和谐××做出应有的贡献。
一、理清思路,认真落实党风廉政建设责任制
为进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据区纪委通知要求认真制定各种措施,从源头上加强党风廉政教育,强化党员干部的廉政意识,使街道党风廉政建设工作进一步得到加强。一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是下发了《2023年党风廉政建设工作要点》及《党风廉政建设及反腐败工作目标分解》;与各社区签订了《党建责任书》《党风廉政建设目标责任书》,进一步明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。三是抓好党风廉政宣传教育工作,在12个社区开设宣传专栏。紧密结合工作实际,不断创新党风廉政教育工作。四是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及“三项法规”等有关文件,深入开展理想信念和廉洁从政教育;党纪、政纪和法纪教育等。五是定期组织对党员干部特别是领导干部进行学习教育。上半年共组织广大党员干部学习12次。同时不定期召开专题研究党风廉政建设工作会议和班子民主生活会,认真研究日常工作中出现的新情况、遇到的新问题,广泛开展批评与自我批评,确保及时发现和解决问题。六是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。党工委对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管各办及社区进行督察,确保工作落到实处。七是对机关、社区党员进行党纪政纪机关知识考试,有350名党员参加了考试,强化了自律意识,组织机关公务员、党员参加“思明区严肃换届纪律知识测试”和“学习贯彻《廉政准则》知识测试”工作。
二、明确任务,扎实做好廉政文化建设工作
今年我们把党风廉政工作重点放在廉政文化进社区、进小区、进家庭上,把廉政文化与精神文明创建、社区文化、家庭文化有机结合起来,不断拓展教育领域,增强廉政文化的辐射力。一是开展廉政文化进社区活动。我们在禾祥西路聚祥广场开展廉政文化进社区广场文化活动,12个社区纪委不同的特色开展活动,让廉政之风吹进社区每个角落,让廉政文化渗透到人们日常生活的各个方面。同时,健全了社区监督信访网络,在社区设立了监督举报信箱、公开检举电话,聘请10名党风监督员强化党风廉政建设监督机制。二是开展廉政文化进家庭活动。一方面,各街道、社区纪委定期召开干部家属座谈会,组织干部家属观看反腐__电教片,强化吹好“枕边风”的责任意识,构筑起拒腐防变的家庭防线。另一方面,以“五好文明家庭户”、“廉政家庭”评比为载体,加大廉政文化的宣传力度。共评出“五好文明家庭户”970余户,廉政家庭20户,使广大居民形成了正确的廉政标准观,自觉营造崇廉敬廉的社会氛围。三是开展廉政文化进小区活动。把严肃的廉政教育内容同活泼的表现形式相结合,组织社区广大文艺爱好者,于今年6月9日,结合政府服务月,我们在厦门影剧院下沉音乐广场开展开元街道廉政文化进社区暨“提升效能服务民生” 政府服务月广场文化活动。同时依托社区、学校等各种载体建立了廉政教育基地,区分不同对象、不同层次,举办内容丰富、形式多样的廉政教育文艺活动。
三、健全制度,确保党风廉政建设取得实效
1、严格执行民主集中制。坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度资金的使用,由领导班子集体讨论决定。
2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,以优良的党风促政风带学风;上半年召开民主生活扩大会1次。
3、严格执行廉洁自律有关规定,完善了行政权力公开透明运行方案,成立了政务公开暨行政权力公开透明运行和行政权力运行监控机制建设组织,确保了此项工作有人抓有人管,形成长效机制。
4、进一步完善机关管理、政务、财务公开制度等15项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、是特别加强对重点建设项目的跟踪监督。
一是将军祠西片区拆迁工作顺利推进。今年以来,街道纪工委加强监督,且在各部门的协助下,成功化解一系列挠拆纠纷,通过成立特别商谈组、开展签约竞赛活动、营造浓厚的拆迁氛围、以拆除促搬迁、以拆除促签约等有效手段,答疑解惑,强化正面引导,消除拆迁户抵触情绪,推进了拆迁工作。截至2023年6月15日,已签约住宅544户,办理交房537户,现已入住430户,未签约的居民户数73户(其中私房69户、公房4户)签约率88.16%;已签非住宅9户,未签非住宅4户,非住宅签约率69%。完成拆除量约76800㎡,(其中有产权的建筑面积约51000㎡、违章(附属物)建筑面积约15800㎡、本地块外拆除面积1000㎡房屋拆除工作已基本完成。
二是扎实推进重点项目的跟踪监督。如鸿星尔克营运中心目前屋顶钢结构已通过验收、美的物流园区继续在做内装工作、广宏光电一期地块二期厂房已完成施工招投标抓好重点工程进度,街道还召开街道固投统计工作会议,下发街道关于社区固定资产投资统计工作考评管理办法,充分调动社区的工作积极性,做好辖内500万以上设备和新改造项目投资摸底统计工作。街道进一步落实重点项目周例会、周报、重大事项报告、项目应急联系制度,严格对照重点项目月投资计划,细化分解责任,全面掌握项目进展情况和存在问题,及时上报有关部门协调解决,确保重点项目顺利推进。如街道服务大厅投资30多万元装修、社区新办公用房装修,首先由设计公司进行设计,经街道党工委研究工程金额,然后送区财政审核所审出制价,最后再由务实公司公开招标。重大资金的支出和重大项目的确定,都通过党工委会集体研究。
五、廉洁自律提高,促进效能建设。
一是加强对领导干部公务活动管理。进一步加强公费出国(境)管理工作,出访费用严格控制在本单位外事经费预算之内;重申了公务接待标准和公务接待“一支笔”签批制度;进一步修订《街道公车管理制度》,严禁公车私用现象产生。
二是认真执行党员领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好元旦、春节、中秋、国庆等敏感期的禁止送收“红包”工作。上半年,落实领导干部个人收入申报制度和重大问题报告制度,并对申报内容予以公示;年初对领导干部配偶、子女经商办企业和在外资企业任职情况进行检查、公示,未发现违法违纪行为和利用职权和职务上便利谋取私利的现象。每位领导干部都自觉遵守《廉政准则》,加强自律工作,接受群众监督。
三是进一步加强机关效能建设,努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关形象。规范窗口部门工作人员的着装和挂牌行为,不定期通过电话抽查和实地考察,检查窗口部门工作人员的服务态度、服务效率、文明用语等情况,发现问题,及时整改。街道充分发挥聘请效能监督员定期不定期对机关干部、社区效能建设进行明查暗访,并对检查情况利用警告或书面的形式进行通报,保证机关、社区效能建设上水平。
六、存在的主要问题
一是部分党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,认识不到位,认为办事处、社区是清水衙门,没有腐败产生的土壤。
二是工作上满足于正常化,认为工作千头万绪,把常规工作做好就不错了。缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
三是认为反腐败是领导的事,与基层关系不大。
七、下半年工作重点
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。结合“作风建设深化年”活动,采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片、座谈会等,切实提高党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、努力探索党风廉政建设长效机制。认真总结在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,形成党风廉政建设长效机制。
4、健全责任体系,深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导、各办主任、社区责任及“一岗双责”机制的落实,强化责任意识。
回顾上半年工作,虽然我们取得了一定的成绩,但与上级要求和居民群众的愿望相比,还存在着差距,在今后的工作中,我们将按照上级的工作要求,进一步提高干部职工工作效率和服务质量,以求真务实的精神,推动街道党风廉政建设工作再上新台阶。
__年上半年,我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,在第二纪工委的具体指导下,认真贯彻落实中纪委__届五次全会、省纪委八届五次全会、州纪委六届五次全会和县纪委十届五次全会精神,严格按照年初与县委、政府签订的《××县2023年度党风廉政建设责任书》规定的责任内容,切实推进我局党风廉政建设工作。全局党员干部以邓小平理论和“____”重要思想为指导,把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,努力开拓移民局党风廉政建设的新局面。现将我局2023年半年来的自查情况报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
(一)领导班子建设情况
1. 党风廉政建设
我局党支部高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议程,结合实际,采取有效措施,切实抓好我局的党风廉政建设和反腐败斗争工作。一是继续实行由局长为组长,副局长为副组长,科室负责人为成员的2023年党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责,班子成员按分工负责,切实加强对党风廉政工作的领导。二是我局就如何加强今后的党风廉政建设工作,召开专题会认真学习领会县纪委十届四次全会精神,确保党风廉政建设工作有序开展。三是专题研究部署2023年局机关廉政建设工作,与各科室、签订《2023年党风廉政建设目标责任书》,进一步统一思想,明确我局党风廉政建设的工作目标和任务,把党风廉政建设责任制任务分解细化到各科室,落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是定期召开党风廉政建设工作专题会议,听取各科室党风廉政工作中存在的不足和问题,明确下一步工作目标任务,会议要求遵守有关规定,廉洁自律,自觉接受群众的监督。
2. 思想作风建设
今年来,为深入贯彻落实党的__大精神,以及县委开展学习实践科学发展观的安排布署,结合我局工作实际,召开了全体干部职工学习大会,确保我局“学习实践科学发展观”活动全面、有效、顺利开展,推动我局各项移民工作又好又快发展。
(二)党风廉政建设宣传教育情况
我局始终坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取有力措施,切实抓好党风廉政宣传教育工作,在抓好常规的党红、政纪、党风宣传教育外,今年还重点宣传学习了《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》和《纪律检查机关案件检查条例》,局长白卫还强调,要认真学习党的__大精神和县委第十届三次党代会精神,学习吕兵书记等县委领导同志一系列重要讲话精神,学习《邓小平文选》、刘少奇《论共产党员修养》,学习国家、省、州关于水利水电工程移民法规政策等重要文件。全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,认真撰写读书笔记和心得体会。积极征订纪检刊物,征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》等学习材料。通过开展这些宣传教育活动,使全局共产党员及干部职工受到了一次深刻的党性党风教育,进一步增强了__拒变意识。
(三)反腐败三项任务落实情况
按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等的规定,加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的行为,坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、科级干部无违纪行为。
严格按照《关于印发<××县科级干部述职述廉和廉洁自律公示制工作意见>》(绿纪办发[XX]2号)文件精神执行。我局坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定,实行和落实廉政承诺制度,切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题,全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风,严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。
(四)制度建设情况
为进一步强化行政责任,促进依法办事,提高工作效率,加强自身建设,增强机关执行能力和公信力,根据《××县人民政府办公室关于印发推行效能政府四项制度工作实施方案的通知》(绿政发﹝2023﹞50号)文件要求,经研究,成立了贯彻落实“效能政府四项制度”领导小组。对那样不符合科学发展观要求,不能适应新形势的原有制度,按照“效能政府四项制度” 要求,作进一步的修改完善。努力搞好制度建设,逐步建立健全、加强行政效能建设长效机制。
(五)行风建设情况
我局在县委、政府和县纪委的领导下,严格按照各项规章制度纠正部门和行业不正之风,对本部门出现的违纪违法案件问题,配合执纪执法部门进行认真查处和整改。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风。严格按照《建立健全公务接待制度和接待赊账付款计划及清理自查不准违反规定赊账接待情况》(绿纪发[XX]9号)、《清理拖欠工程款工作情况》(绿纪发[XX]3号)、《清理违反规定巧立名目加重农民负担和超标准超编制够用小汽车情况》执行,结合本局实际,在原有制度《××县移民开发局机关制度手册》的基础上,重新制定了《机关学习制度》、《机关接待工作制度》等相关制度法规,并认真贯彻落实。
总之,半年来我局的党风廉政建设工作在县委、政府及县纪委的正确领导下,在第二纪工委的具体指导下,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,做好团结高效、与时俱进、公正廉洁的良好作风。树立自身良好形象,认真完成上级交办的各项工作。
二、存在的问题及不足
我局严格按照与县委、政府签订的《××县2023年度党风廉政建设责任书》各项内容逐一落实,收到了良好的效果,但离上级纪检部门的要求还有一定差距,工作中还存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:
一是贯彻落实党风廉政建设责任制方面,存在档案材料不齐全、记录不规范、上报有关材料不及时的问题;
二是存在学习不够,由于业务工作较为繁忙,只能抽时间对部分干部职工进行党风廉政建设教育,达不到同时全体职工得到教育或上党课;
三是在开展党风廉政教育工作上抓得不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强。
三、今后的工作打算
按照年初与县委、政府签订的《××县2023党风廉政建设责任书》的各项内容,进一步加强对干部职工进行党风廉政教育:
一是继续开展预防职务犯罪的警示教育,进一步完善干部廉政档案工作;
二是进一步发挥广大党员干部职工的积极性,强化内外部监督机制;
三是进一步强化管理,按规章制度执行并指导日常工作,预防违法违纪事件的发生。
为努力创建“学习型”机关,不断提高干部职工理论水平和工作能力,切实增强运用理论解决实际问题的能力,大力促进我局移民工作取得长足进展。我局于今年实行理论学习中心组学习制度,做到提高自身思想理论素质和指导实践相结合,把学习理论同调查研究相结合,着眼于新的实践和新的发展。我局于今年4月份、6月份进行了2023年度第一、二季度理论学习中心组活动。
3.认真贯彻执行民主集中制,加强班子建设
民主集中制是我们党的一项根本制度,是规定党内政治生活和处理党内关系的准则。我局始终坚持民主集中制原则,定期或不定期召开局务会议,对重大事项都坚持集体研究、规范操作,实行少数服从多数的原则,充分发扬民主。主要领导善于听取班子成员的不同意见,不搞“一言堂”,增强决策的民主性、正确性、科学性,发挥了对班子的整体作用,提高对班子的整体领导水平;实行领导分工负责,局领导按照分工,平时注重与科室负责人交心,谈心,加强团结;坚持民主生活会原则,坚持和完善党员领导干部参加廉洁自律专题民主生活会制度,使廉洁自律教育规范化、制度化和经常化。
(二)党风廉政建设宣传教育情况
我局始终坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取有力措施,切实抓好党风廉政宣传教育工作,在抓好常规的党红、政纪、党风宣传教育外,今年还重点宣传学习了《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》和《纪律检查机关案件检查条例》,局长白卫还强调,要认真学习党的__大精神和县委第十届三次党代会精神,学习吕兵书记等县委领导同志一系列重要讲话精神,学习《邓小平文选》、刘少奇《论共产党员修养》,学习国家、省、州关于水利水电工程移民法规政策等重要文件。全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,认真撰写读书笔记和心得体会。积极征订纪检刊物,征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》等学习材料。通过开展这些宣传教育活动,使全局共产党员及干部职工受到了一次深刻的党性党风教育,进一步增强了__拒变意识。
(三)反腐败三项任务落实情况
按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等的规定,加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的行为,坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、科级干部无违纪行为。
严格按照《关于印发<××县科级干部述职述廉和廉洁自律公示制工作意见>》(绿纪办发[XX]2号)文件精神执行。我局坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定,实行和落实廉政承诺制度,切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题,全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风,严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。
(四)制度建设情况
为进一步强化行政责任,促进依法办事,提高工作效率,加强自身建设,增强机关执行能力和公信力,根据《××县人民政府办公室关于印发推行效能政府四项制度工作实施方案的通知》(绿政发﹝2023﹞50号)文件要求,经研究,成立了贯彻落实“效能政府四项制度”领导小组。对那样不符合科学发展观要求,不能适应新形势的原有制度,按照“效能政府四项制度” 要求,作进一步的修改完善。努力搞好制度建设,逐步建立健全、加强行政效能建设长效机制。
(五)行风建设情况
我局在县委、政府和县纪委的领导下,严格按照各项规章制度纠正部门和行业不正之风,对本部门出现的违纪违法案件问题,配合执纪执法部门进行认真查处和整改。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风。严格按照《建立健全公务接待制度和接待赊账付款计划及清理自查不准违反规定赊账接待情况》(绿纪发[XX]9号)、《清理拖欠工程款工作情况》(绿纪发[XX]3号)、《清理违反规定巧立名目加重农民负担和超标准超编制够用小汽车情况》执行,结合本局实际,在原有制度《××县移民开发局机关制度手册》的基础上,重新制定了《机关学习制度》、《机关接待工作制度》等相关制度法规,并认真贯彻落实。
2023年,我局党风廉政建设工作在县纪委、财经口纪工委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,坚持党的基本路线和从严治党方针,深入贯彻落实中央和省、州各级纪委工作会议精神。我局党政齐抓共管,股室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设纳入局机关的目标管理,与招商引资、市场流通、
一、加强领导,认真落实党风廉政责任制。
我局党支部非常重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,强调党支部成员一岗双责,在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始,我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制,及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员,落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造一个人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局;年初,局党支部根据组织分工,落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室,确定分管领导和主要负责人,以明确责任,从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育,增强反腐__意识,提高拒腐防变的抵抗力。
今年初,我局安排布置2023年党风廉政教育计划,把党风廉政教育内容列入党课教育计划,把学习党章和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容,一是制定党风廉政学
习教育月活动实施方案,积极开展党风廉政学习教育月活动,在全局范围内掀起党风廉政学习热潮,组织机关党员干部学习《____章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观和十七届三中全会的有关内容,提高认识,统一思想,增强党员干部的思想觉悟,以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上,要求全体党员干部做到“五个结合”,即:把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同开展解放思想大讨论活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐__宣教工作局面,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,清清白白做人,勤勤恳恳干事,耐得住寂寞,挡得住诱惑,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到自重、自省、自励,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况,我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容,认真学习全市纪检监察会议精神,要求全体党员干部深入学习《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“___关于加强和改进党的作风建设的决定”,领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习,加强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育,以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。一要增强自律意识,牢记“两个务必”,把“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁过节氛围;三是重申遵守法纪的规定,严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动;四要遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为;四是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”拜访。
三、加强制度建设,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预__败的要求,针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节,年初即重新修订了《县商务局内
部管理制度》,从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、调查研究、财务管理、公文处理原则、小车管理、廉洁自律、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定,使局机关的内部管理有规可依,并将各项制度落在实处,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、制定部门党风
廉政建设部门考核指标。
根据部门职能特点,与财经口纪工委一道,制定了部门考核指标6条共30分,纳入年度党风廉政建设内容。一是招商引资实际利用县外资金比上年增长20%以上。二是社会消费品零售总额比上年增长12%以上。三是在招商引资过程中,遵守外事纪律,做到热情、大方、得体,不卑不亢、不泄密,不接受外商礼品、吃请。四是市场建设项目民主决策,公开、透明,无暗箱操作。五是认真履行县整顿和规范市场经济秩序领导组办公室职能,完成各项整规指标。六是加强市场监测,保障成品油、食盐、粮油、禽蛋、猪肉等重要物资供给充裕。
五、以党风廉政建设促进部门工作,有力推进我县商务事业又好又快发展。
1、招商引资目标提前完成
与往年不同,今年招商引资工作呈现新的特点:一是注重科学发展,实现了招商引资向招商选资的转变,把优势资源配置到名优企业;二是注重环保,摒弃高能耗、高污染和可能导致地质灾害的项目;三是从优惠型演变为规则型和比较优势型,对外商投资的政策正逐步从非国民待遇过渡到国民待遇,今后主要靠良好的市场经济规则和比较优势吸引外资;
我县农村集贸市场和商业网点布局存在诸多问题,与经济社会发展不相适应。为此,我局一方面认真做好市场建设规划,统筹市场安排,另一方面将市场建设、改造纳入对外招商引资项目,多渠道争取市场建设主体,积极向上争取项目、资金,分步建设、改造农村集贸市场。
今年,我局按计划一是完成云鹤镇综合农贸市场和松桂龙珠集贸市场的改造、建设、验收和资金兑付工作,二是上报黄坪镇新城综合农贸市场和松桂镇大牲畜交易市场两个市
场建设项目,争取纳入第三省农村集贸市场改造建设盘子,三是完成全县5000多家商业流通网点的基础性调查摸底工作,为建设完善的市场流通体系打下坚实基础。
2、流通领域节能减排工作初见成效
3、乳制品专项整治工作有力推进
问题奶粉事件出现后,我局高度重视,迅速行动,一是加强重点超市网点监管,对昌力源广场、百货大楼、燕妮百货、南门超市、粮食购销公司、百货公司大药房等重点企业进行监测,要求做好进货数、销售量、库存量、零售价格等情况的日报制度;二是派出工作组结合农家店的布点工作深入各乡镇、行政村开展清查工作;三是在全县范围消费人群多、消费量大的重点地区及场所重点调查了79家乳制品经营户的日需求量及日销售量。通过各级各部门通力合作,各乳制品经营户积极配合,目前我县乳制品市场供应充足,价格平稳,消费逐渐回升,没有出现断档、脱销现象,问题奶粉相继下架后,没有问题的品牌相继替代填充市场供应,乳制品市场秩序正常。
一年来,我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,有力地促进了商务工作的健康发展,同时我们也清醒地认识到,这与县委、政府和广大人民群众的要求相比,仍存在一定的差距。在下一年度中,我局将进一步解放思想,创新思路,加强党风廉政建设工作,按照县委、政府确定的县域经济发展思路和奋斗目标,团结拼搏,努力奋进,为构建和谐、实现商务事业又好又快发展做出新的更大的贡献
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
某市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
作者:江南才子====
一年来,我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实把为民办实事办好事作为自己的行动指南。“深怀爱民之心,常谋为民之策,真行为民之举,勤做利民之事”,在生活、工作中以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照省纪律检查委员会的要求,就本人一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、坚持政治学习,提高思想认识。
=、加强学习,不断提高自身素质。借着保先教育的东风,我认真学习《保持共产党员先进性读本》,针对党员标准,查不足找差距,时刻以一名党员干部的标准严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应时代的发展和工作的需要。
=、坚定信念,增强对腐朽思想的免疫力。入党多年来,我对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,用一个党员、干部的标准经常要求、告诫自己,鞭策自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二、坚持廉洁从政,保持民主作风。
=、认真履行好职责,当好廉政带头人。在实际工作中,切实履行好自己工作职责,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行机关各项制度,不讲特殊,以领导身份自居;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
=、坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝,请客送礼;不搞形式主义,铺张浪费;不搞吃拿卡要等腐败行为;不利用手中的点滴权利,损公肥私,时刻以廉洁自律为行动指南。
=、坚持民主集中制,慎重决策求实效。十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则等均通过局务会民主表决;对职责内重大问题决定,始终坚持民主集中制原则,公开办事,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
三、坚持廉洁自律,确保拒腐防变
=、认真学习十六大五中全会报告并深刻领会其精神,以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受矿纪委的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
=、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。
=、经常性与其他干部进行思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入现场,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。
一年来,我认认真真脚踏实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩。这些都得益于上级领导的关怀爱护和广大干部群众的热心帮助和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,为建设社会主义新农村多作贡献。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
党风廉政建设责任制工作自查自纠情况报告
近年来,我局在市局党委和区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市、区纪委全会和省局、市局纪检监察工作会议提出的各项要求,紧紧围绕税收中心任务认真开展工作,积极探索适合地税工作特点的办法和措施,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,以新的实践推动纪检监察各项工作任务的贯彻落实,为实现我局工作目标提供了坚强的政治保障,有力地促进了党风廉政建设及各项工作的落实。现将近年我局落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、深化领导干部廉洁从政教育,不断提高落实党风廉政建设责任制的自觉性
1.加强廉政教育筑牢思想防线。我局坚持举办党风廉政建设专题辅导报告,教育、引导广大党员特别是领导干部正确认识党风廉政建设的形势和任务,牢记立党为公、执政为民的执政理念。今年,我局领导班子深入贯彻落实胡锦涛___在中纪委二次全会关于加强反腐__建设的重要讲话精神,深入细致开展活动,确保《建立健全惩治和预__败体系2023-2023年工作规划》以及《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的落实。
2.深入开展正反典型教育。我局多年来长期坚持党风廉政教育日制度,以注重预防,着眼自律为目的,开展了请上级有关部门领导作反腐败形势与任务的报告;观看党风廉政建设和反腐败内容的电视录像片;进行关于党风廉政建设制度规定的常识测试;组织“党风廉政建设与自身行动”的讨论;开展党风廉政建设“提醒谈心”活动;举办党风廉政建设主题演讲活动;评选最佳党风廉政建设心得体会的优秀稿件;举办党风廉政建设和反腐败内容的墙报版报评比等一系列的党风廉政教育日活动。以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,采取干部职工喜闻乐见的形式和载体,扎实开展以权力观、道德观教育____反腐__教育。
今年我局在坚持每月一次的党风廉政学习教育日制度的基础上,响应市局号召,开展了“反腐__每月一课”活动,每月组织干部观看《慎独慎微警示录》等反腐败教育片;制作了“抵制诱惑 拒腐防变”廉政公益广告;在全局范围内开展了廉政征文活动;并在征文基础上选出部分稿件举办了“扬正气 促和谐”廉政主题演讲比赛活动,通过形式多样的学习教育,引导全局干部弘扬正气,摒弃丑恶,增强是非观念。
3、积极开展提醒、警示教育工作。抓住关键对象、关键时期,采取专题教育、发放“提醒卡”、“廉政警示卡”、“廉政手册”,安装“廉政屏保”,开展提醒谈话等多种形式,施教于先,提醒教育干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定。我局在元旦、春节双节期间和五一、十一及时制定切合实际的有关廉洁自律教育相关规定,杜绝了不廉洁行为的发生。
4.开设勤政廉政课程。我局每年坚持开设勤政廉政课程,召开中层干部党风廉政建设专题培训会,开设全体干部廉政专题培训。今年,在我局开设的为期一周的《新企业所得税法知识》培训班课程中,定期开设了廉政讲座,由局领导亲自授课,对全局干部进行了预防职务犯罪的廉政教育,进一步深化了干部的廉洁自律意识。
二、狠抓制度建设,为党风廉政建设责任制落实提供制度保障
城厢区局领导班子高度重视党风廉政制度的落实工作,将其作为推进全局工作、确保完成税收任务的重要环节和切入点。
1. 健全并严格执行党风廉政建设的各项规定。城厢区局始终把加强党风廉政建设工作摆在十分重要的位置,局党组始终做到了党风廉政工作与日常税收管征工作同安排、同部署,同跟踪、同落实,同讲评、同总结。班子成员在党风廉政责任制建设中,率先垂范,做到要求广大干部做到的班子成员首先做到,全局干部职工能够认真执行党风廉政责任制的规定,严格按照《税务干部廉洁自律规定》规范自己的行为,在全局范围内形成反腐__的合力。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经过集体讨论作出决定,严格按规定程序运作。继续落实税务机关主要负责人不直接分管人事、财务、等规定。按照市局要求,局领导签定了“领导干部家庭廉洁承诺责任书”,填写了“领导干部收入申报表”、“领导干部个人及家人重大事项报告表”、 “礼品登记表”,“领导干部落实党风廉政建设责任制执行廉洁自律规定情况登记表”,并报市局备案。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项纪律规定。严格执行 “四大纪律、八项要求”,远离四条高压线。探索建立廉政预警机制。针对税务干部容易犯错误、群众有反映的环节,提出防范、治理对策,进行及时提醒和有效监督。
2、坚持党风廉政建设分析会制度。按照市局要求,我局每年按季召开党风廉政建设分析会,对全局党风廉政建设落实情况进行认真分析,集思广益,查找问题,研究对策,提出下阶段工作部署,指导全局的党风廉政建设工作。坚持三级会议制度,使各级领导及时掌握分管范围内的落实党风廉政的动态和需要改进的环节,利于各级领导有针对性加强和完善党风廉政建设工作,达到三级互动的局面。
3、开展税务廉政公示制度。去年五月份以来,我局推行了税务廉政公示制度。即:城厢区人员在进纳税人单位实施检查时,在被检查单位办公区域醒目处张贴且一直张贴到检查结束为止的廉政公示。这一制度的实施使税务工作实现内部监督和社会监督相结合,为及时发现问题解决问题提供有效途径,有效促进地税工作人员工作者的廉洁自律,确保税收工作的顺利开展。
三、加强党风廉政建设工作,确保党风廉政责任制的落实
近年来,城厢区局除了一如既往的在廉政教育培训方面严抓实管以外,在具体的工作中也对党风廉政建设的落实加大了力度。
1、层层签订“党风廉政建设责任书”。为了使《党风廉政建设责任制实施办法》落到实处,我局每年年初召开党员干部职工大会,对全年党风廉政建设工作进行安排部署,并层层签订“党风廉政建设责任书”。即局领导与分管科室签订“党风廉政建设责任书”,各科科长与科室干部签订“党风廉政建设责任书”。局监察室根据责任书签订的内容,定期、不定期的对科室及个人的党风廉政责任制落实情况进行检查、考核,并将检查、考核结果纳入局年度目标综合考评暨“创佳评差”工作考核,坚持年度考核和日常考核相结合,狠抓党风廉政责任制的落实,进一步规范全局干部职工的廉洁自律行为,使每个干部职工在思想上时刻保持高度警觉,做到警钟常鸣,有效了避免腐败行为的滋生。
2.开展八项禁止性规定的自查自纠工作。按照市局要求,我局深入贯彻落实了《___纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对45名党员干部开展了自查自纠活动。通过自查自纠活动深化推进了从源头上预防和治理腐败的工作力度,使广大干部党员明确了纪律界线,完善了税务干部廉洁从政的长效机制,为地税工作的顺利开展提供了政治保障。
3. 坚持抓好“四乱”整治活动。我局近年来坚持全力抓好全局“四乱”整治活动。今年,按照市局要求,我局以分层动员和层层传达的方式,将整治“四乱”活动的有关类容、规定在全局进行深入动员和广泛宣传,使每一位地税人员对市、全地税系统整治“四乱”活动实施步骤清楚、整治要求明确;把与纳税企业相关一线科室作为地税窗口等作为整治“四乱” 活动的重点,强化责任追究。教育和引导每一位干部增强对整治“四乱”重要意义的认识,不断深化对优化税收环境的责任感和使命感,提高贯彻落实的自觉性,进一步推动党风廉政建设工作的深入开展。
4.大力开展“投资环境整治”活动。按照市局要求,我局严格贯彻落实“关于开展投资环境整治活动的方案”精神,以进一步加强行风建设,提升地税城厢区形象为总体目标,全面开展了投资环境整治活动,通过认真学习《关于开展投资环境整治活动的方案》、《进一步推进和加强作风整顿教育活动的通知》、《建立健全惩治和预__败体系工作计划》等相关内容,广大干部职工有针对性的围绕投资环境工作开展自查活动,增强“改善和优化投资环境是西安经济发展的生命线”观念,进一步提高城厢区的投资环境意识,严格贯彻“人人都是投资环境,事事关乎城厢形象”的观念,进一步优化税收环境。
5.切实做好“两表”的发放、回收工作。局党组十分重视 “城厢区廉政监督跟踪反馈意见表”、“明察暗访调查表”的反馈工作,年初对此项工作进行专项安排和部署,专门印制信封、表格,按照一户一表要求进行发放,并将反馈情况归集上报局党组。从反馈情况来看,我局干部在执法过程中情况基本是好的,均能按照税务程序、规程去实施执法,截止目前未发现违纪违规反映。
6、开展党风廉政建设理论调研。我局认真深入的开展廉政建设的理论调研。围绕廉政建设主线,有针对性地开展反腐__调查研究,并按时向市局报送有关调研文章。
四、健全行政效能监察机制,不断完善党风廉政建设监督体系
1、严格责任考核,强化责任追究。我局坚持年度考核和日常考核相结合,抓好责任制落实情况的检查。各科每月向局监察室报送“党风廉政月报表”,对科室干部廉政学习及纪律执行情况进行报告,由局监察职能部门对各科廉政建设工作进行综合考评,对廉政纪律抓的不紧,出现问题的部门和个人,采取一票否决制,将考核结果记入部门和个人廉政档案,作为对干部业绩评定、奖励、惩罚、选拔任用的重要依据。
2、深化效能监察,加强“两权”监督。我局监督检查严格,认真解决、纠正工作效率低下、办事推诿扯皮和损害纳税人利益的问题。依托信息化建设,积极探索建立“两权”监督网络平台,提高“两权”监督的信息化水平。
3、强化政务公开。一是通过政务公开橱窗、网站等方式将税收程序、时间、内容、税收法律规定公开,维护纳税人的知情权;二是通过我局网站、政务公开栏的方式,将党风廉政各项规定上墙,便于本局干部自觉遵守,便于纳税人进行监督;三是通过政务公开栏、政务公示栏的方式,将我局重大工作部署、人事管理、经费收支、大宗物品采购等进行公示,维护了干部职工的知情权、参与权。通过政务公开,增强政务工作透明度,维护了纳税人及干部职工权益,强化了行政权利运行的监督。
4、认真开展执法监察工作。按照市局和我局的工作安排,我局每年在全局开展了执法监察工作。今年,为了进一步规范税收执法行为,提高干部职工依法行政意识,我局将执法监察工作作为一项重点工作。按照市局2023年开展执法监察的通知精神要求,我局针对文书送达及执行环节在全局范围内展开了执法监察工作。整个执法监察工作分为科室自查,执法监察小组抽查,重点检查三个部分。主要针对依照税收法律、法规、规章规定进行的文书送达与税务检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查税务文书送达程序是否合法,认定事实是否清楚;检查税务检查程序是否合法,处罚标准是否适当等情况进行执法监察。针对存在问题,按科分别制作、发放《执法监察建议书》,明确存在的问题,并提出三点执法监察建议,强调加强干部的责任意识,规范执法程序,进一步完善执法细节,营造和谐执法环境,确保税收工作的顺利开展。
5.充分发挥义务监督员的监督作用。虚心听取本局反腐__群众监督小组以及社会各界人士对我局行风建设、工作的意见和建议,是我们一贯坚持的做法。通过创新理念,改变工作方式,把以往“坐在家里开座谈会听取意见建议、接举报查违法违纪案件”的方式,改为主动到企业“明察暗访”、主动走访义务廉政监督员、主动登门拜访、与企业共同召开座谈会的形式,全方位、立体式的听取企业纳税人和社会各界的意见和建议。不定期到企业进行登门拜访,为企业和纳税人介绍我局的工作特点和廉政要求,广泛听取对我局廉政建设的意见和建议,并与义务廉政监督员进行座谈,感谢他们对我局党风廉政建设工作的支持和理解。进一步密切了与企业和纳税人之间的相互理解和支持,掌握了我局干部在税务城厢区过程中的基本情况,不断提升我局的党风廉政工作水平。
近年来,我局能够按照党风廉政建设的要求,在加强党风廉政建设责任制方面做了大量的工作,取得了一定的效果。监督制约机制不断完善,干部的拒腐防变能力不断提高,全局干部未发生重大违纪违法案件。但是,在对税务干部的实时监督办法还不够健全,特别是在如何加强税务干部在执法过程中的有效监督还需完善。我们将继续发扬成绩,进一步履行好职责,把我局的党风廉政建设工作做的更好。
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