2023年,我带领一班人高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和中央、省、市、县纪委全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委总体要求,扎实有效地开展了__乡党风廉政建设和反腐败工作。我作为乡党委书记,也时刻警醒自己要作好表率带头作用,始终坚持做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率。
一、注重学习,提高认识。组织干部职工认真学习县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的文件和《党员干部廉洁从政准则》、《党风廉政建设和反腐败实施纲要》以及党风党纪方面的报刊杂志,并组织干部职工收看中央、省、市电视台关于党风廉政建设方面的警示教育专题节目、警示教育光碟等;通过学习、收看专题片和反腐__展板,强化了干部职工的廉洁自律意识,提高了干部职工的拒腐防变的警觉性。我也从中认识到:我作为一把手,在党风廉政建设和反腐败工作中的重大责任和地位,树立起了高度的政治责任感和紧迫感。
二、健全制度,带头落实。一是建立健全并严格执行了内部管理制度,即:考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、接待制度。在考勤制度上,实行签到制;在工作制度上,严禁上班时间打扑克、麻将等娱乐活动,下乡严格执行县委“六不准”,公务活动中严禁以权谋私、钱权交易,不得利用工作之便,索要钱物;在学习制度上,要求每位职工必须努力学习法律法规,自觉遵纪守法,遵守规章制度,严于律己,不得有违法、违纪、违规行为,不得参与黄、赌、毒活动;在财务管理制度上,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,在公务活动中尽量节省开支,不弄虚作假,对开数额较大的费用须经集体研究决定后,方可支出,同时要求除正常的公务、业务和政策性支出外的,一律不得报销个人行为的开支。对违反了内部管理制度的人和事,及时进行了批评教育。二是建立健全并严格执行了党的民主集中制原则,强化对权力的制约和监督。涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经过了集体研究作出决定。三是建立健全了干部民主生活会制度,副科级以上领导干部在民主生活会上述廉,并且开展了批评与自我批评。四是建立了纪委书记同下级的谈话制度,针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,同时认真执行了干部任前廉政谈话制度,有针对性地提出了廉洁自律的要求。通过建立健全制度,用制度来约束人,用自己的实际行动来带动人,从源头上预防和治理了腐败行为,有力地提高了全体干部职工的政治素质。
三、规范行为,接受监督。一是自觉接受组织的监督,将落实责任目标置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员自己贯彻落实责任目标的情况。在“四五”普法学习会上,在党委成员民主生活会上,敞开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项制度,建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。经常深入基层调研,了解情况,解决问题,为乡党委、政府经济和社会发展决策出点子、想办法。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚地接受来自各方面的监督。
四、加大纠风力度,着力解决热点、难点问题。一是结合“保先”教育活动,切实提高机关办事效率,全心全意为民谋实事,办好事;二是有效治理了学校乱收费,严格规范学校的收费行为,制止了各种形式的摊派和搭车收费;三是进一步做好了减轻农民负担工作,严格执行农村税费改革后的各项政策规定,未增加一分农民负担,深得群众好评;四是老百姓关心的计生、国土等热点问题,始终坚持公开收费标准、收费程序,自觉接受监督的原则,切实刹住了违法乱纪之风;五是加强了对民政资金、财政资金使用和增收节支等情况,以及天然林资源保护和退耕还林、基础设施等建设工程的监督检查。
党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的__大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是务虚不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开一次党委会议,每季度召开一次专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
按照县委安排,现就长宁镇20__年上半年党建工作情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。
半年来我镇党建工作,始终注重做到八个结合:
一是把抓党建与激发班子活力相结合。在认真坚持民主集中制原则的基础上,注重班子成员个人特长的发挥,加大对优秀干部的推荐使用力度,多方强化班子成员的责任意识和进取意识,形成了团结协作、分工负责、注重沟通的良好工作氛围,有效调动了班子成员的工作积极性和主动性,班子整体合力得到了充分发挥。
二是把抓党建与强化村级组织相结合。切实加大村级干部队伍建设力度,在充分征求群众意见的基础上,及时对个别工作不力、相对滞后的村干部进行了调整(其中村党支部书记1名);制定印发了《村级干部考核管理实施细则》《重大问题责任查究制度》,严格坚持绩效挂钩、重奖重罚的考核导向,对于贡献突出的村党支部书记给予了重奖,对于出现工作失误的村干部进行了经济处罚和通报批评,有效强化了村干部的责任意识,提高了村“两委”班子工作推动能力。
三是把抓党建与优化党员队伍相结合。我们针对党员队伍管理严格做到“严把入口关,放宽出口关”的要求:1、纳新党员年龄原则上不超过45岁;2、知识层次不底于高中文化程度;3、加大对科技能手、产业发展大户、返乡知识青年的吸收。今年确定入党积极分子10人,计划组织纳新6人;镇党委将每周三下午定为党员学习日,每月中旬开展各村党员干部学习,全镇党员干部参学率达98%以上。
四是把抓党建与转变干部作风相结合。认真开展“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题教育活动,采取集中学习、讨论交流、征求意见等方式,全面梳理镇村两级干部在工作作风方面的问题,并通过查找根源、制定措施、限期整改等环节,彻底纠正镇村干部服务能力不强、责任意识不浓、推动工作不实的问题,形成了上下衔接、协调一致的良好风气。
五是把抓党建与创新工作机制相结合。从落实工作责任和强化干部考核入手,采取签订目标责任书、印发阶段性工作责任一览表等方式,明确工作任务,突出工作重点,严格标准时限,坚持重奖重罚,形成了操作易行、运行高效、推动有力的良好工作机制。
六是把抓党建与强化群众引导相结合。结合党的群众路线教育调研活动,经县级领导、县级部门领导、镇领导分别多次深入各自联系点通过入户走访、座谈交流、发放调查问卷等形式开展调研工作。共深入村组39个、企业4家、学校4所、窗口单位10个,开展座谈会39次,发放调查问卷2580余份。征求意见建议和群众反映突出的问题142条,经归纳梳理共性及个性问题共计四大类35条,分别涉及经济发展、改善民生、干部作风、社会稳定等方面。
七是把抓党建与推动工作落实相结合。采取阶段性工作与年度工作相结合、重点工作与常规工作相结合的办法考核评价干部,把工作落实情况作为考核干部的核心依据,有效推动了全镇各项工作落实。截止目前,1、经济工作实现新突破:全镇猕猴桃、苹果等杂果总面积已达4000亩,年内预计新增1500亩。长兴村新建标准大棚52座;岗子、田大、田刘等村共修复机井11眼,新打机井28眼,铺设暗管21000米,修衬贴渠15000米,修沙石路13000米,北照村、岗子村新打水泥路1050米,新栽树木5000棵;完成镇西、寨大两村委阵地建设,街道安装路灯41盏。2、加快人畜饮水项目建设。全面完成寨大、孔雀、寺照、田刘等4个村的人畜饮水工作;张家、葛家、田段、田赵等村水塔已建设完工,主管网入户等工作基本完成。3、社会事业再上新台阶:新农保参保率达到了96%;劳动就业和创业技能举办培训班2期,培训人数50余人;平安创建全面深入开展,知晓率和满意度不断提升;安全生产、计划生育和土地清理清查等工作稳步推进,上半年无重大安全事故发生,计划生育出生率控制在4.82‰、计划生育率达到98%。小城镇建设,在完成镇区排水管网清淤的同时,加快镇区排水管网建设。
八是把抓党建与自身履职尽责相结合。在认真落实抓党建工作第一责任人职责的同时,坚持从自身做起,带头执行党委的各项决定,注重调动镇村两级干部的工作积极性,严格落实关于镇领导干部廉洁自律的有关规定,坚持从各个方面为镇村干部起好带头模范作用,努力用自己的实际行动带动全乡各级干部加快经济社会各项事业发展。
在下半年的工作中,我们将针对工作中存在的不足和差距,努力做到以下几点:
1、扎实开展党的群众路线调研活动。按照县委的统一部署和环节不少、标准不降、力度不减的总体要求,认真抓好党的群众路线调研活动,着力解决当前群众的热点、难点及急需解决的问题,制定整改措施和整改方案,按期整改。
2、不断加强领导班子和干部队伍建设。着力提高党员干部思想政治水平,按照“想干事、能干事、会干事、干好事”的标准,进一步完善培训、考核、监督制度,不断提高广大党员干部的工作能力和水平。
20__年以来,我通过抓班子带队伍,狠抓党员队伍建设,整顿纪律作风,提升服务水平,扎实推进基层党建工作。现将党建工作汇报如下:
一、围绕领导班子能力建设狠抓学习,提升班子领导战斗力和凝聚力。
作为乡党委书记,我通过狠抓班子领导能力建设,带头学习作表率,不断提升班子领导的战斗力和凝聚力。一是营造学习氛围。每周一定为班子理论中心组学习日,组织全体班子领导学习讨论,不断提升班子领导的党性修养和业务水平。二是营造团结氛围。在工作中多交流、多沟通,形成大事讲原则,小事讲风格的良好风气;三是营造责任氛围。推行班子领导负责制,采取领导班子周汇报、月述职、季评议工作制度。
二、围绕“清洁乡村”活动狠抓队伍建设,转变党员干部工作作风。
围绕开展“清洁乡村”活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,改变党员干部队伍作风。一是党员先行勇当先锋。组织广大党员干部群众广泛开展“清洁我先行、为民当先锋”主题实践活动暨“美丽奇石·清洁乡村”大会战。由乡党政机关党员干部、站所党员干部组成的11支工作队进村入户、包村包屯,带领基层党员群众共同参与清洁活动。二是组织联动共同参与。依托乡村党组织、功能型党小组、“一组两会”,发挥工青妇等群团组织优势,联合开展清洁乡村“巾帼先行”、“青年志愿突击队”等系列活动,在全乡营造起“人人同参与,个个当先锋”的浓厚活动氛围。三是党群携手清洁乡村。发挥党员干部引导、村屯群众主体作用,在村屯广泛开展“最美家庭户”、“优秀保洁员”评选活动,以榜样鞭策落后,以文明约束陋习。截至目前,全乡共动员组织党员干部群众参与“清洁乡村”3000人次,清扫垃圾2500吨,建设垃圾屋和垃圾池87座,发放垃圾桶3320个,累计投入资金78万元。全乡村屯环境面貌焕然一新,党员干部作风逐步转变。
二、围绕开展“承诺联评”活动狠抓党员干部服务水平,确保党的惠民政策落到实处。
积极引导广大党员干部关注民生、改善民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点, 20__年全乡党员干部作出承诺事项1250项,履诺率达92%以上,活动中共为群众新规划建设了3个自然屯的移民新村,旧房改造完成34户;新建成了4条总长8.1公里的屯级道路。全面完成144户农村危房改造和倒塌重建工作,一批重大项民生项目得到顺利推进,如投资3000多万的高山大桥项目,投资8000多万的库区移民群众生产生活避险解困项目,投资1000多万的商贸街项目,这一批民生项目的顺利推进,将有力的改善奇石乡的发展环境,达到围绕中心抓党建,抓好党建促发展的良好效果。
三、围绕主题狠抓党建工作,基层党组织建设全面提升。
通过围绕主题活动狠抓党建工作,切实改进基层党组织的建设。一是大力宣传贯彻落实党的精神。通过党员干部大学习、领导干部大宣讲、党员干部大培训、主题活动大讨论、指导工作大实践等方式,积极开展“学习精神见行动”主题实践活动。二是深入推广“一组两会”屯级互助自治工作机制。一年来,我乡56个自然屯中已经有39个屯成立“一组两会”屯级互助自治工作机制,覆盖面达到70%以上,“一组两会”屯级互助自治工作机制的逐步健全,有力的推进了我乡各项工作的开展。三是扎实开展“书记创新工程”活动,提升基层党组织活力。通过以点带面的方式,重点抓好山乐村上乐屯作为书记创新工程项目的示范点建设。通过“递进式”的培养模式,积极探索加强基层党组织队伍建设的新途径、新方法、新机制,助推基层党建和经济发展两不误、两促进。四是大力开展“正风气、守清廉、树形象”活动。通过采取组织廉政专题学习、召开党组织廉政教育专题会议、到廉政教育基地接受教育、上廉政党课、开展廉政谈活等多种形式,让广大村“两委”干部熟悉各种法律、法规,增强党性观念、树立法治意识,做到警钟长鸣。对违纪违法人员要加大查处力度,一查到底,决不姑息!20__年共查处违法违纪党员干部3名,有效的维护了群众利益。
在肯定成绩的同时,我也清醒地看到,我乡的基层党建工作还存在一些亟待解决的困难和问题,比如一些党员干部工作作风不实,个别村党组织纪律涣散等等。这些困难和问题,我将继续带领班子采取有效措施,努力加以解决。今年,我将继续加大党建工作力度,扎实开展工作,为奇石乡的发展和稳定作出应有的贡献。
2023年,在区委、区委农工委的坚强领导下,我认真履行党建第一责任人职责,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,着眼地区农村城市化发展实际,以“基层组织建设年”为契机,以“创先争优”活动为载体,扎实推进基层党建工作创新,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,为构建和谐__提供了坚强的组织保证。下面,我将一年来抓党建工作情况分五个方面汇报如下:
一、抓好党委班子自身建设,充分发挥____作用
一年来,我始终坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,不断探索加强党委自身建设的新途径、新方法,努力打造“学习型、务实型、和谐型、廉洁型、创新型”的“五型”班子。一是统一思想结共识。本届班子有1/2处级领导为调整重新组合,为进一步提高班子驾驭地区全局、引领发展的能力,结合“__区最大的回族群众聚居区”和“目前__市最大的安居房居住区”的区域特点,我首先要求班子成员要在思想上、行动上始终与区委、区政府保持高度一致,提出了“三个坚定不移”、“三个非常”的要求,即坚定不移地与区委立场保持一致,坚定不移地维护上级党委、区委的权威,坚定不移地听从区委的指挥;在重大问题上,立场要非常坚定,态度要非常鲜明,行动要非常自觉。在处理地区各类敏感问题和矛盾中,与区委保持高度一致,统一思想和行动,确保政令畅通,维护地区稳定。二是加强理论学习强素质。明确提出了“一个不重视理论学习的干部是一个没有发展前途的干部”的观念,按照区委“四新四能力”的要求,通过依托理论中心组以题促学、党员教育大讲堂以讲助学、各级领导班子以会带学的形式,有效提高了学习的针对性、系统性和实效性。三是强化集体领导聚合力。认真贯彻执行民主集中制,修订完善了《乡党委会议制度》、《乡党委书记办公会议制度》、《乡长办公会议制度》、《关于落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》,建立了“抓住大事定议题,调查论证做准备,提出原则拿预案,个别酝酿求共识,集体讨论作决断,分工负责抓落实”的党委议事决策机制,确保了班子在集体领导下形成了高效运转的工作体系。坚持正确的用人导向,修订了《科级干部选拔任用工作规定》,以机关机构改革为契机,11名科所长全部通过公开竞争上岗,轮岗科级干部4名。四是转变作风惠民生。乡党委在坚持经常性调研的基础上,坚持副职联系基层制度、领导干部信访接待日、信访领导包案等制度。同时加强效能建设,推行领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”,在今年的文明城区复检、“7.21”抢险、“十八大”维稳等重大任务中发挥了重要作用。五是廉洁自律树正气。积极倡导“人因廉而正,荷因洁而香”的理念,在带领班子成员认真履行“一岗双责”的基础上,建立健全了党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督和群众监督全方位的监督制约机制,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。继续丰富深化“三线促廉”传统品牌项目,建立了全区首个廉政文化广场,积极开展领导干部“廉洁文化周”、定期召开班子成员家属见面会等活动,进一步加强了廉政风险的防范管理。
二、抓好基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用
以基层组织建设年为契机,切实抓好基层党组织建设,夯实党的基层组织。一是抓好换届,选好配强基层党组织班子。以优化结构、提高素质、提升活力为重点,对全乡社区、机关、企业、村居等30个基层党组织进行了换届,按照优势互补、梯次配备的原则对基层班子进行调整,提高了基层党组织的战斗力。二是扎实推进基层党组织分类定级工作。健全了党委领导包抓制、支部书记恳谈制和支部结对共建制三项工作机制,深入开展了承诺践诺评诺、“先进带后进、后进学先进”结对帮扶等活动,实现了基层党组织整改提高和晋位升级。三是加大对基层党组织的考核评价力度,以考评促基层党建工作科学规范。年初及时组织召开了党建工作会,与基层各党组织书记签订基层党建工作责任书,明确了各级职责任务和奖惩措施;实行地区基层党建工作百分考核,对村、社区党组织建设,规范建立了“制度、管理、服务、测评、绩效”五位一体考核体系;对乡属企事业单位党建,探索建立了企业经营收益、企业土地资源收益、安置劳动力、社会效益等综合要素为考核内容的企事业党建考核体系,一方面充分调动了各基层党组织书记抓党建的积极性,一方面促进了基层党建工作日趋科学规范。
三、抓好党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用
坚持把素质教育作为党员队伍建设的关键环节,以加强阵地建设为基础,以创先争优活动为依托,切实发挥基层党员作用。一是加强阵地建设,完善党员服务管理。按照抓阵地建设的要求,进一步完善了地区党员服务中心各项功能建设,为组织党员开展各项活动搭建了良好的平台;针对安居房公共服务设施先天性不足的实际,投资200多万元在安居房社区建设了社区党员综合服务中心;全地区15个社区都建设了党员活动室,建立完善了党员电化教育、远程教育基地,确保了各基层党组织办公有地点、活动有场所、学习有资料。二是实施大培训、大教育。针对今年基层党组织换届,新招录社工数量多,机关机构改革人员调整大等情况,加大对机关及基层党员培训教育力度。采取分类定员、分批轮训的方式,对基层党组织书记、委员、社区工作者普遍培训一遍。实施党员素质提高工程,开展对党员的教育培训,全年地区党员的受教育率达到95%以上。三是积极发挥党员模范作用。深入开展创先争优活动,继续深化党员民情传递活动,在范围上将活动拓展到安居房社区,在内容上丰富民情传递项目,把活动与党代表工作室结合推进,将我地区党员民情传递项目进一步做大做强,使之成为百姓的民心工程。
四、抓好党建工作创新,增强党建工作活力
按照县委要求,下面就本人一年来履行基层党建第一责任人职责情况做如下述职汇报,不妥之处敬请批评指正:
一、履职工作特色和亮点
1.牢固树立狠抓基层的鲜明导向。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持每月召开一次党委会议和中心组学习会议,专题研究部署党建工作,带头落实乡领导干部包村联户责任制。按照党委集体领导,班子成员分工负责,建立责任细化分解、工作量化考核的机制,明确各党支部党建工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,全面推动党建工作任务落实。
2.牢固树立严字当头的鲜明导向。坚持严于律己抓好干部队伍建设,建立健全乡党委中心组学习,乡村干部例会、党员民主评议、“三会一课”、党员公开承诺等13项制度。开展党委中心组学习15场次,村组干部例会学习88场次,举办“干部讲堂”18期,全面提升党员干部综合能力。解决群众反映突出问题23 件,为群众兴办实事60余件,化解各类矛盾纠纷13起。
3.牢固树立全面过硬的鲜明导向。坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的工作思路。选强配齐村“两委”班子,加大大学生村官和致富带头人选拔力度,进一步提升村“两委”班子带头致富的能力。注重拓展村级活动场所的服务功能,对全乡3个村级活动场所进行了改扩建,并配套了办公设施、农家书屋,建立了群团活动阵地。对全乡现有10项不合理制度进行了修订完善,并结合工作实际新建制度8项。
4.牢固树立服务群众的鲜明导向。按照服务型党组织建设的要求,充分发挥党员干部的导向作用,以服务群众为目标,探索开展“三下沉、三提升”工作法,真正做到服务“下沉”、“窗口”前移,建立了村级便民服务中心3个,实现了“农事村办”。乡领导班子成员和机关干部下沉至联系点党支部,认真开展进村入户访民情、问计于民送民需等便民服务,坚持推行“四议两公开”、“一事一议”工作法,进一步规范村级党组织议事决策程序,使村级“两委”班子建设更趋规范化,制度化。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层组织建设重视不够。工作中存在重发展轻党建的问题,没有把抓党建工作作为第一任务,投入足够的时间和精力去研究谋划。如近年来自己借助双联、民族团结进步宣传月等活动的开展,把主要精力放在了扶贫开发、项目建设、土地改良、产业发展等矛盾较为突出的工作上,存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。二是抓基层党建工作缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于按文件、凭经验,缺少破解之道和创新举措。如对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高的问题,村组干部思想不稳定等问题,自己虽然了解,但始终没有拿出可行的解决办法。特别是2023年年底换届以来锦华村班子出现的村干部作用发挥不明显、成员间分歧较大、工作落实不到位的问题,基于稳定方面考虑,没有下功夫解决。三是工作指导力度不够。对基层工作安排的多,具体检查指导少,导致个别党支部推进工作上无起色,班子引领发展能力不强。如组建的七墩乡枸杞协会党支部,前期虽按程序进行了规范建设,但在运行中指导、服务、培训不到位,仅停留在了阵地建设上,走了形式。四是党建保障投入不够。由于乡财力有限,加上自己在解决基层难题方面办法不多、措施不实,对党建工作经费投入较少,造成了基层党组织开展活动难、推进工作难。在村级阵地建设上,3个村的群众议事中心办公设施设备老化,缺少会议桌椅和必要的电教设备,党员教育培训场地设施不齐全。
通过认真反思存在的问题,既有客观因素,也有主观原因,但主要原因在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作的重要性认识不到位,只抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周期长、见效慢的工作,究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。二是没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系,反映出自己工作的方式方法还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性和持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,导致责任落实不到位,开展党建工作缺少压力和动力,难以取得更大的突破。
作为乡镇党委书记,我始终把党建工作作为第一要务来抓,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合,与破解基层发展的现实难题相结合,真正把组织优势转化为发展优势,促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面,我把一年来履行职责情况汇报如下:
一、立足实际,全面谋划,推动基层党建工作的创新发展
我坚持把基层党组织建设放在县“一轴两翼三区”战略的背景下去谋划思考,结合我镇作为“一轴”龙头,“两翼”核心,“三区”工作重点的实际,在党建工作目标上,找准工作结合点,积极探索党建工作和经济工作同步加强、统筹发展的新路子。
一是全面统筹镇、村(社区)党建工作。以“三级联创”活动为载体,整合镇、村(社区)党建资源,加强联动,实现双方在党建工作上的优势互补,共同促进、共同发展,形成镇、村(社区)各级党组织互帮互促、共同提高发展的良性运行机制。
二是以“网格化”为载体,深入实施“入屯上链进城联网”工程。创新基层党组织设置方式,把我镇符合条件的村级党支部升级为党总支,在有3名以上党员的自然村建立党支部,在行业企业中成立企业党支部,重大工程项目中建立临时党支部。建立基层党建网格化管理机制,把全镇党员干部的思想和行动统一到镇域经济发展的目标上来。
三是建立党员干部教育培训长效机制,提高队伍战斗力。建立镇党委中心组学习制度、村(社区)党组织干部队伍定期培训制度,实施党员大培训工程。整合市、县和镇党校、高校师资、远程教育等多种资源,通过专题学习、培训班、实地考察和挂职锻炼等多种形式,切实提高我镇党员干部队伍的整体素质。
二、着力抓好班子队伍建设,进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力
我一直都认为抓领导班子队伍建设不仅是党委书记履职的应有之义,也是推进中心工作的有利举措。
一是狠抓党建工作齐抓共管机制。我根据班子成员个人能力特点,进一步明确党建工作分工,形成党委书记对本镇党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓的党建工作格局。镇党委每月召开一次专题会议,听取各班子成员的党建工作进展情况,及时研究,解决各类迫切问题,真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。
二是建立“联抓共促”党建工作长效机制。根据镇领导班子的分工,实行党建工作“分区包干”负责制。每位领导班子成员专门负责联系和指导包干村(社区)的党建工作,通过领导班子的“联抓”和村级党组织负责人的“共促”,共同提升村级党组织的建设水平,形成基层党建的强大合力。
三是加强领导班子自身建设。在抓学习力方面,围绕县委提出“一轴两翼三区” 战略,结合新形势下基层工作出现的新情况、新特点,着力加强党委领导中心组学习,提高班子成员的政策和理论水平。今年以来,我镇先后召开5次党委中心组学习,真正把理论学习转化为推动工作发展的催化剂。在抓凝聚力方面,就当前制约推进我镇工作有效开展的原因进行深刻剖析,特别是在主观原因方面采取批评与自我批评相结合方式,帮助班子成员找到自身工作薄弱点,促进班子高效顺畅运行。今年以来,我镇共召开3次民主生活会,达到统一思想、交流学习、促进工作的效果。在抓执行力方面,重点围绕每阶段我镇中心工作,结合一系列强农惠农政策的落实情况,促进班子成员找准工作关键环节,把握工作时间节点,以倒逼机制推进抓工作落实的力度和进度,真正把干部能力提升与工作推进结合起来。
今年1至8月,全镇实现固定资产投资5.35亿元,占全年任务的68.6%。实现财税收入3209.7万元,同比增长0.62%,其中实现财政收入23.5 万元,同比增长178.8%,占全年任务的58%;国税580.4元,地税2605.8万元,分别占全年任务的48.37%和72.59%。共引进升平采石场等10个项目,实现区外投资2.14亿元,占全年任务的67.5%。
三、着力优化基层党组织设置,进一步激发基层党建工作活力
我认为党建工作的首要前提在于狠抓党组织建设,特别是要着力提高发展党员工作的质量,提升党组织设置水平,激发党组织工作活力。
一是重视发展党员工作,党员队伍结构进一步优化。换届以来,全镇新发展农村党员80名,其中,35岁以下52名,占65%;高中及以上学历55名,占68.75%。在发展党员工作中,我们重点在生产、教学一线发展党员,在35岁以下的青年和妇女中发展党员,突出解决非公有制经济组织中发展党员难的问题。在外出务工探索实施风筝工程,切实加大流动党支部建设和网络qq党支部模式建设;在高中毕业生中探索实施接力棒工程,重点加大对高中毕业后本地就业的年轻同志跟踪培养;在非公企业和教育、卫生院探索实施拓展工程,把一批教学能手和技术骨干吸纳到党组织中,党员队伍结构得到进一步优化。与此同时,我们把条件成熟的3个基层党支部升格为党总支。
二是探索党支部设置方式,党组织活力进一步凸显。我们注重探索完善基层党组织设置形式。比如,建立网络qq党支部和流动党员党支部,深入拓展发展党员对象和范围,切实加强对外出务工党员管理;建立水果产业协会党支部,提高水果产业发展要素的共享程度,推进农村经济产业化发展新格局;创建临时党支部,把党组织建在工作推不进的地方,充分发挥党员创先争优能力,进一步打开我镇中心工作新局面。比如,在破解征地拆迁难题方面,我们在征地拆迁指挥部成立临时党支部,先后完成永贺高速公路项目、贵广铁路、北环路改造工程的征地任务。河东滨江新区一期完成征地820亩,完成任务的102%.一年以来,共完成收储土地1600.0亩,其中已兑付补偿土地面积 714.11亩,创造我县征地面积新奇迹。
三是突出党员干部教育培训。注重党员干部培训,特别是加强村(社区)两委干部培训。今年以来先后结合县委组织部、纪委和县直职能部门资源开展专题培训班8次。通过举办专题培训,党员干部从思想认识、能力素质和工作作风方面有新的提升。与此同时,注重与党员干部谈心谈话,掌握个别有工作情绪的同志的思想动态,及时引导他们发挥工作积极性和主动性。
各位领导:
近年来,我镇党委严格贯彻党管武装的各项制度,大力强化党管武装的责任意识,立足本镇工作实际,针对新时期乡(镇)武装工作的新特点,确保“工作精力到位、教育引导到位、文秘部落经费保障到位和检查指导到位”,在管武装、兴武装、用武装上下功夫,努力提高我镇武装工作水平。我镇人武部先后被军分区评为“先进基层人武部”、被县政府评为“征兵工作先进单位”。现将我镇党管武装工作情况汇报如下,请领导和同志予以评议。
一、严格落实党管武装工作制度,在“管”武装上下功夫
一是统一思想认识。为高标准地做好武装工作,我镇党委把统一思想放在第一位,在强化职责意识上下功夫。一方面注重统一党委“一班人”思想认识。利用党政联席会的时机,定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定,引导大家认清党管武装的重要意义,在“一班人”中形成“党管武装是原则,管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识,进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全镇营造关爱武装、情注国防的良好武装工作环境。另一方面注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。镇党委给镇人武部压担子,明确争先进、创一流的武装工作标准,引导专武干部树立“有才才有位”思想观念,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。二是严格落实党管武装制度。武装工作要管好,关键是把党管武装的工作制度落实好,我镇党委始终按照党管武装的要求,落实好党管武装的各项制度。第一,严格落实党政议军会议制度。我们按照党管武装的要求,坚持做到每季召开一次党政议军会议,遇有特殊情况随时召开,主要对我镇的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,对工作遇到的重难点问题进行集体研究,逐一解决。第二,坚持现场办公制度。作为镇主要领导,我们始终坚持落实武装工作现场办公制度,定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作遇到的困难,确保武装工作的顺利进行。第三,坚持领导到位制度。武装工作无小事,对武装的主要工作、重大活动,我们都坚持做到党政领导指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
二、抓好民兵预备役建设,在“兴”武装上求发展
一是抓好武装工作的落实。民兵预备役工作任务重、要求严,面临着许多新情况和新问题,我镇始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置,把它抓紧、抓实、抓好。首先,抓好经费保障。武装工作的经费保障是抓好武装工作的基础,我镇党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决,确保武装工作能顺利开展。我镇每年要拿出万余元,用于民兵训练、民兵整组、基层建设和征兵。其次,确保工作精力和人员。不管党委政府的中心工作再多、任务再重,我镇党委都能及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务,我镇还及时抽调镇干部,协助抓好武装工作,有效地保证了武装工作的顺利进行。二是抓好“两支队伍”的建设。为高标准地做好武装工作,确保武装工作有作为、有发展,我镇党委把专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。第一,抓好了专武干部和民兵干部的培训教育。采取定期交心谈心方式,解决专武干部“专武心不专”的思想偏差。第二,抓好了民兵干部的选调和培训。结合武装的重大工作,抓好民兵营(连)长的业务培训,提高民兵营(连)长抓好武装工作的能力水平。同时,还建立了民兵营(连)长考察制度,对于能力强、业务精、素质高的民兵干部进行表彰提拔;对于能力差、素质低的民兵营(连)长则就地免职。第三,落实好民兵干部和专武干部的待遇。按照上级的有关规定,严格落实专武干部和民兵干部政治和生活待遇。这些措施的落实,有效地调动的专武干部和民兵干部抓好武装工作的热情,确保了武装工作能有提高、有创新、有发展。
三、发挥好民兵预备役的作用,在“用”武装上见成效
一是发挥好民兵经济建设作用。地方经济建设离不开人民武装。经济要发展,越是要重视和发挥民兵基层组织的作用,努力将其锻造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的精兵。我镇把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,号召民兵科技致富、勤劳致富,带动群众致富方面,当先锋、做模范。二是发挥好民兵的组织作用。利用民兵活动的有利时机,结合我镇的工作实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动。近年来,我镇先后组织民兵开展义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动200余人次,较好地发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实。三是在抢险救灾中发挥好突击队作用。为发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用,组建了一支以镇基干民兵为主的民兵应急分队,制定了各类抢险救灾方案,确保在紧急关头有兵可用,有方案可循。近年来,我镇先后组织民兵参加森林火灾10余次,投入兵力300余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的高度称赞。
四、存在问题及今后努力方向
一是对武装工作中的难点问题,解决的办法不多。二是民兵基层建设基础差,发展不平衡。
今后,我镇党委将按照上级的要求,严格贯彻落实党管武装的各项工作制度,与时俱进,开拓创新,把我镇的党管武装工作推向新局面。
各位领导、同志们:
2023年聚凤乡党委在县委的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,班子成员精诚团结、认真谋划,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”工作思路,把加强基层党组织建设作为全乡工作重点来抓,充分发挥农村基层党组织和广大党员的模范带头作用,扎实抓好责任体系和各项工作的落实,有效推进了全乡基层党建、经济社会新的发展。现在,我将一年来履行党建工作责任情况汇报如下:
一、提高认识,把抓党建工作作为自身“第一要务”
作为乡党委书记,我始终认为抓党建工作是自己工作的第一要务,围绕这一要务,我主要做好“三个坚持”。一是坚持带头履行党委书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子整体素质,发挥____作用。二是坚持用制度规范党建工作。制定了《聚凤乡党政班子成员抓党建工作联系村制度》和《聚凤乡村级干部目标管理考核办法》,这些措施,使我乡党建工作得到进一步保障,并取得了很好的效果。三是坚持发挥党支部书记的作用。党支部书记是基层党建工作的关键“角色”,特别是村党支书记素质的高低,直接影响到农村经济社会发展的快慢,因此,我十分重视村党支部书记的选拔和培养工作。一年来,乡党委先后选派了16名村党支部书记到铜仁、贵阳等地参观学习。
二、围绕一条主线,抓好三个重点
按照县委要求,结合我乡实际,紧紧围绕一条主线,突出三个重点,扎实开展农村党建工作。
1.一条主线。以县委创建“五个好”基层党支部文件为主线,深入开展“五个好”基层党支部创建活动。根椐县委《关于创建“五个好”基层党支部的实施意见》,制定了《聚凤乡关于创建“五个好”基层党支部的实施意见》和《聚凤乡关于创建“五个好”基层党支部工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全乡基层党组织创建工作的指导。
2.突出抓好三个重点。
(1)以提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”工程。
实施“双培双带”工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手进行摸底,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。第三,把政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,对具备条件的,及时发展入党。2023年,全乡共有6名发展能手被吸收为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
根椐县委组织部相关文件要求,我乡在发展党员工作中,严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制。坚持严把“入口关”,做到成熟一个、培养一个、发展一个。对符合条件的,由各支部确定高素质的老党员给予经常教育和帮助,对条件还不成熟的,积极加以引导,使其尽快成熟。2023年,全乡共发展党员20人,培养积极分子23人,为基层党组补充了新鲜血液。
(3)以规范党员管理体制为重点,加强流动党员的管理。
2023年,我乡共流出党员48人,占党员总数的10%。其管理情况:一是给流动党员建立了党员卡;二是建立了党员联络信息卡,及时掌握流动情况,进行跟踪管理;三是对流入的外来党员,全部实行属地管理。
三、坚持三个结合,增强党建效果
(1)坚持与产业建设相结合。
为实现“茶业大乡”目标,乡党委把党建工作与产业建设有机结合起来,对如何又好又快发展产业进行了广泛调研、冷静思考、制定了切实可行的相关对策。一是围绕本乡特点,提出十二五期间产业发展目标:即“1112工程”(人均1亩茶、户均1亩烟、户均1亩中药材、人均2亩油茶),实现后人均纯收入可达6000余元,受益群众达15000余人。二是走出去学习经验,增强群众发展产业的必胜信心。2023年,我们分别组织了118名干部、致富带头人、优秀党员、茶农赴湖南、贵阳、凤冈、湄潭、施秉等地参观学习,涉及油茶种植技术、茶叶的管护和加工、中药材种植技术等,参加学习效果明显,无论是党员干部还是茶农都倍受鼓舞,精神振奋,回来后掀起了产业建设的热潮;三是加强产业配套基础设施建设。四是积极鼓励两茶(绿茶、油茶)企业的基地建设和市场营销。五是优化烤烟、中药材种植区域,稳步推进发展。六是改造了低产油茶20000亩、新植3111亩,受益人群达8000余人。
(2)坚持与党风廉政建设相结合。
2023年,乡党委制定了《聚凤乡党风廉政建设规划》、《聚凤乡2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《聚凤乡农村基层组织党风廉政建设实施意见》等文件,进一步规范了党员干部行为准则,真正做到了廉洁从政、勤政为民。
(3)坚持与“三个建设年”和“六进村”活动相结合。
按照县委统一的部署,为了推进“三个建设年”和“六进村”活动的开展,我们在开展两项活动中,精心谋划,及时部署,狠抓落实,全力推动,采取多种形式,全力贯彻落实,真正让群众了解相关惠农政策,努力改变发展环境。通过活动的开展,找准了制约我乡经济社会发展的“瓶颈”,理清了发展思路,选准了发展目标,基础设施建设得到进一步完善,民生问题得到进一步解决。2023年,完成了全乡108公里通村通组公路的养护维修工作,23.2公里通村公路的大修工作,实施了2.6公里通组公路硬化工程,完成了350户危房户改造工作,维修了灌溉沟渠20公里,完成了1000米街道硬化和排污沟建设,实施了沼气池建设256口,完成了茶园管理2500余亩。“便民服务站”工作得到进一步拓展,仅马屯村服务站在学习实践活动期间,就为群众免费照相183人次,代办民族证、户口册、准生证等证件254个,受益群众达4000余人次。
各位领导,同志们!2023年我乡党建工作取得的点滴成果,都是县委的正确领导、县委组织部的精心指导的结果。同时,我们也清醒地认识到,由于受各种客观或主观因素的影响,我乡党建工作离县委的要求和领导的希望还有一定的差距。为此,在今后的工作中,我将认真履行党建工作第一责任人责职,为加强基层组织建设,充分发挥党在农村的____作用而努力奋斗!
2023年,本人全面落实基层党建的各项工作要求,紧密团结和带领班子成员,认真履行党建工作“第一责任人”职责,推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实,严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,制定了全镇党建工作安排意见等文件,确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”的职责,每周到村、社区督导党建工作情况,对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题,结合路线教育实践活动,对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源,制定整改台账,明确整改时限,推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度,认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、____重要讲话精神等,强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度,定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届,并安排2名大学生村官担任村干部,优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况,狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定,从严管理“三公”经费,严格执行办公用房和公务用车标准,带头落实婚丧嫁娶宴请规定,杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施,高度重视受理群众举报,从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式,实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程,推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题,党建工作责任落实还不到位,党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强,虽然严肃落实八项规定,但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法,存在着不主动适应作风建设新常态,按以前的老套路办事和服务的现象,纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理,年轻干部少,工作活力不足,存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作,解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张,阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米,特别是4个社区因办公用房不够,严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展,存在人员办公难的问题。
以上存在的问题,主要是对基层党建工作的认识不够深刻,较为重视发展工作,抓党建工作的力度不够大,基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神,深化“一强二抓三提升”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员干部整体素质,提升为民服务能力,推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际,制定基层党建目标管理考核细则,规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任,管好班子、管好干部,并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设,依托“双培双带”工程和“双联”行动,突出抓好载体创新,充分激发广大党员干部干事创业热情,帮助村支部理清发展思路,发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理,形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”,深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动,进一步强化基层组织服务功能,充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
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