大会认为,过去五年,院党委高举邓小平理论和'____'重要思想伟大旗帜,在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的领导、关心、支持下,充分发挥____作用,认真贯彻党的路线方针政策,紧紧抓住高等教育大发展的良好机遇,切实加强党建和思想政治工作,团结带领全院共产党员和广大师生员工,以发展为第一要务,以教学评建为契机,解放思想,凝心聚力,自强不息,全面推进学校事业发展,取得了令人瞩目的成就。办学规模迅速扩大,办学条件显著改善,管理水平明显提升,改革进程有力推进,办学水平和效益大幅度提高。
大会认为,报告求真务实,对五年来工作的回顾和总结实事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的显著成绩,所总结的基本经验是指导学校今后发展的宝贵财富。报告客观地指出了存在的问题和困难,对今后工作的部署,体现了以人为本的科学发展观,目标明确,思路清晰,重点突出,鼓舞人心,催人奋进。
大会强调,今后四年,学校将迎来新的发展机遇,同时也面临着更加严峻的挑战。面对日趋激烈的办学竞争,一定要理清思路,把握重点,加快发展。要坚持规模、结构、质量、效益内在统一的原则,牢固树立科学发展观,走以内涵提升为主的发展道路;要以创建硕士点为重点,全面提高学科建设水平,优化学科专业结构;大力实施'人才强校'战略,加强人才队伍建设;要以培育办学特色为核心,深化改革,全面提高人才培养质量。
大会希望,新一届党委要继续坚持以邓小平理论和'____'重要思想为指导,全面贯彻党的__大和__届三中全会精神,增强责任感和使命感;按照党要管党,从严治党的方针,切实加强党的建设;坚持以质量求生存,以特色求发展,以服务求支持,努力提高教育教学质量和综合办学实力,全面推动我院各项事业上规模、上层次、上水平。
大会要求,全院各级党组织和全体共产党员,要积极学习宣传大会精神,进一步解放思想,振奋精神,求真务实,认真落实大会提出的工作任务。大会号召全院党员和广大师生员工,在省委、省委教育工委和院党委的领导下,坚定信心,扎实工作,与时俱进,开拓创新,为开创学校事业全面协调持续发展的新局面而努力奋斗。
后三年,我镇工作的总的指导思想是:高举邓小平理论的伟大旗帜,以'____'重要思想
为指导,积极开展保护与开发协调发展实验,以富民强镇、提前基本实现现代化总揽全局,解放思想、对外开放、加快发展、维护稳定,全面推进党的建设,进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,努力实现两个文明共同进步和经济、政治、生态的协调发展。
根据这一指导思想,今后三年,我镇经济社会发展的主要预期目标是:到__年,实现社会总产值6000万元,力争7000万元;渔业总产值2500万元,力争3000万元;旅游业产值3000万元,力争4000万元;居民收入7200元;人口自然增长率控制在7‰以内。人民生活达到富裕,全镇社会稳定、生态良好、教育发达、文化繁荣、法制健全。
今后三年,我镇发展的战略重点是:加强生态保护与生态镇建设,积极发展生态渔业、生态旅游,使全镇经济、社会、生态协调发展。
要实现上述宏伟目标和发展的战略重点,我们在今后工作中必须牢牢把握以下四个重点原则:
第一,一定要不断加大解放思想的原动力。要抓住加入wto带来的发展机遇,实现经济社会发展的新的腾飞;必须不断推进解放思想,不断赋予解放思想以新的内涵。我们要针对南麂实际,努力克服由于认识深度不够产生的思想障碍;由于观念转变程度不够产生的思想障碍;由于利益处理不当产生的思想障碍,减少和消除前进中的阻力,为改革和发展注入源源不断的强大精神动力。
第二,一定要突出调整优化经济结构的主旋律。当前, 名新技术革命突飞猛进,短缺经济已基本结束,生产资料和消费品的买方市场实步形成,这决定了调整优化结构将成为今后一个时期经济工作的主旋律。谁抓住民这个主旋律,谁转变得主动,转变得快,谁就赢得竞争主动,赢得了发展时机。从我镇实际出发,随着近海传统作业的萎缩,尤其要加快海洋产业的调整,把海洋渔业生产方式调新、规模高速大、效益调高。同时要大力发展第三产业,促进产业结构合理化、高级化、现代化。
第三,一定要努力做好发挥优势的大文章。经过这几年的发展,我镇已形成了许多潜在的和现实的优势,如资源优势、环境优势、品牌优势等。我们一定要在深入调研、科学分析的基础上,努力挖掘潜在的优势、集聚分散的优势、重组现实的优势、增创新生的优势,采取正确的策略措施,努力变困难为潜力,变压力为动力,借势发挥,不断加快发展的进展。
第四,一定要积极探索解决突出问题的新办法。在改革和发展的过程中,新情况、新问题旨定层出不穷,只有牢牢抓住那些影响全局的突出问题和主要矛盾,努力加以解决,最大限度地克服多种消极面,才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行。因此,我们必须一个目标、多个头脑,集中智慧、集中力量、集中精力,积极探索解决问题的新办法、新思路,为促进社会发展创造更加宽松、良好的环境。
党委工作报告草案
与时俱进谋发展 继往开来创和谐
以创先争优活动开创全队党建和思想政治工作新局面
同志们:
这次大会的主要任务是:认真总结回顾我队XX年党建和思想政治工作,安排部署2023年工作任务,带领和动员全队广大党员干部,围绕中心、服务大局、励精图治、奋力拼搏、创先争优,努力开创全队党建和思想政治工作新局面。
XX年工作回顾
XX年,队党委在局党委的正确领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的__届五中、六中全会、省第九次党代会和局第四次党代会精神,以经济建设为中心,以创先争优为主线,充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为我队“十二五”规划良好开局提供了坚实的政治保证、组织保障和智力支持。
一、坚持理论武装,不断提高党员干部的思想政治素质
一是坚持党委中心组学习制度。队党委始终把加强理论学习作为队班子建设的一项重要政治任务。队党委根据年初制定的中心组理论学习计划做到每月集中学习一次。认真学习了__届五中、六中全会和省第九次党代会精神,学习了__在庆祝建党90周年大会上的讲话和杨善洲同志的先进事迹,学习了中央和省经济工作会议精神,认真贯彻中央、省和局“十二五”发展规划,系统学习了中国特色社会主义理论体系。通过学习,领导班子增强了政治意识、大局意识、责任意识,提高了政治理论素养和领导发展能力。
二是深入开展“争创学习型党支部、争当学习型党员”活动。队党委着眼于建设学习型党组织,制定了“双争”活动实施方案,各支部都坚持理论学习的经常化、制度化、规范化。并结合各自支部的实际,将理论学习与业务实践紧密结合,形成了党员干部理论学习的浓厚氛围。去年全队10个党支部,共组织党员干部理论学习124次,1400多人次参加了学习。
三是以建党90周年为契机开展党员意识教育。在全队党员中开展了党史、党的知识和党员意识教育,举行了党史知识和党的理论知识竞赛。走访慰问了老党员、老干部,开展了红歌大家唱、红书大家读活动。机关行政一支部、二支部和政工党支部组织支部党员参观了泾县新四军军部,缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩。
四是加强党员干部的教育培训。XX年队党委安排5名党支部书记参加了省直机关举办的支部书记培训班,安排5名党员干部参加了局党校举办的第20期党员干部培训班,强化了党员干部政治理论和形势政策教育。
二、坚持激发活力,不断提升干部队伍建设水平
1、抓好班子建设,强化民主决策。按照局党委的工作安排,积极配合,完成了队级干部调整。按时召开了以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众作风”为主题的专题民主生活会。民主生活会召开前,广泛征求了党内外职工群众意见,班子成员每人都结合自己实际撰写了发言提纲,在民主生活会上认真开展批评和自我批评。班子成员还对征求到的意见和建议进行认真梳理,并制定了整改措施。坚持民主集中制,认真贯彻“三重一大”决策制度,坚持集体领导和个人分工相结合,提高了决策的科学化水平。
2、坚持人才强队战略,强化干部队伍建设。坚持党管人才的原则,积极做好人才的选拔、培养、引进、推荐和任用工作。去年我队共招聘大专院校毕业生44名,并且对他们上岗前进行了职业道德、劳动纪律、安全生产知识、干部制度、职工的待遇和义务等方面培训。队组织人事部门认真做好专业技术职称评聘工作。积极组织技术人员参加继续教育,鼓励职工尤其是党员干部进行在岗培训。全年技术干部参加各种培训217人次。对全队干部进行了年终考核,共评出优秀干部29人,其中优秀中层干部15人。
3、贯彻老干部制度,做好老干部工作。队党政高度重视老干部工作,关心老干部的学习和生活。有关部门积极开展适宜老干部的各种活动,认真落实离休干部的“两个待遇”和“两费”,让他们老有所乐、老有所学、老有所为。利用重要节日召开老干部座谈会、走访慰问等形式,向他们介绍单位发展情况,了解他们的需求。全年召开老干部座谈会一次,共走访慰问离退休干部15人次。
4、确定岗位职责,做好岗位设置工作。为了贯彻《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知,对全队技术人员、管理人员和工勤人员,根据岗位设置条件,确定了人员岗位。编制了管理岗位、技术岗位、工勤岗位说明书和岗位职责,圆满完成了岗位设置任务。
三、坚持基层党组织建设,不断增强党组织的战斗力
深入开展创先争优活动。按照局党委的统一部署,队党委以“立足岗位创先争优,服务发展勇当先锋”为主题,扎实开展创先争优活动。一是明确创建目标,开展承诺活动。各支部能够根据党委的统一部署,制定本支部创先争优活动计划,确定创先争优目标和创建主题,全队10个党支部120名党员对创先争优活动进行了两轮公开承诺,并认真践行承诺事项。二是加大宣传力度,营造活动氛围。队创先争优活动办公室,及时将全队创先争优活动开展情况,通过橱窗、《煤田二队通讯》、创先争优活动简报和网站向全队职工群众进行宣传,宣传在创先争优活动中表现突出的支部和党员。到目前为止共出了创先争优活动简报12期。三是开展主题实践活动,丰富活动内容。通过开展创“六好党委”、党员示范岗、党员志愿者服务、党员文明承诺、党员奉献日等形式多样的主题实践活动,共产党的先进性得到充分体现。各支部还把“学沈浩、创先进、争优秀”落实在创先争优活动之中。四是进行领导点评,保证活动质量。队党委成员坚持联系基层党支部制度,深入联系点指导支部开展创先争优活动,并对各支部创先争优活动情况进行了认真的点评。五是进行群众评议,深化党群共创。在创先争优活动中,认真组织群众参与创先争优群众评议工作,形成了以党组织创先进带动所在单位创先进,以党员争优秀带动身边的职工群众争优秀,在全队范围内营造了学习先进、赶超先进、争当先进的氛围。全队创先争优活动成绩显著,一名同志荣获省直机关优秀共产党员,政工党支部荣获局先进党支部,岩土公司党小组荣获局先进党小组,___民等四位同志荣获局优秀共产党员,___等两位同志荣获局优秀党务工作者。行政二支部等四个党支部获得队先进党支部,___等十二位党员获队优秀共产党员光荣称号。
深入开展基层党组织建设年活动。认真贯彻落实局党委《关于开展基层党组织建设年活动的意见》和队党委《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》。按照做好抓基层打基础工作的要求,推进组织、队伍、载体、阵地和制度建设。一是坚持“三会一课”制度。各支部都能定期召开支部党员大会、支委会和党小组会,上好党课。二是加强党支部民主建设。去年11月,队党委制定了《安徽省煤田地质局第二勘探队党支部党务公开实施办法》和《安徽省煤田地质局第二勘探队党支部党务公开目录》,明确规定了党务公开的内容、程序、时限和方式,提高党务工作的透明度。三是严把关口做好组织发展工作。XX年,队党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,培养吸收一批优秀分子加入党组织。全年共发展预备党员12名,有17名预备党员按期转正,20名入党积极分子参加了队入党积极分子培训班。
四、坚持标本兼治,不断加强党风廉政建设
队党委根据与局党委签定的党风廉政建设责任目标书,与所属10个党支部签定了党风廉政建设责任目标书。根据领导班子成员的分工,将全队党风廉政建设责任目标进行分解,做到目标明确,责任到人,人人有任务,层层抓落实。经年底考核,各支部较好地完成了党风廉政责任目标任务。局党委对我队党风廉政建设工作给予高度肯定。
在加强党风廉政建设宣传教育中,全队党员干部认真学习中纪委__届六次全会和省纪委八届七次全会精神,学习局纪检监察审计工作会议精神、《廉政准则》和局关于企业领导人员廉洁从业的有关规定等。组织了全队党员参加反腐__知识竞赛。全年共上廉政党课4次,受教育240人次。观看警示教育片3场,受教育人数125人次。
开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。自觉查找在“以人为本,执政为民”和为民办好事、办实事方面存在的不足。活动期间,队党委组织在芜湖的中层干部参观了 “法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”。在主题教育活动中,结合党员干部集中理论学习、廉政党课教育、警示教育、知识竞赛等活动的开展,全队党员干部廉洁自律意识进一步增强。
五、坚持舆论导向作用,不断提高外宣工作能力
宣传思想工作取得新突破。按照“三贴近”原则,牢牢把握舆论导向。坚持围绕队党政中心工作,切实加大外宣工作力度,不断提高宣传思想工作的影响力和辐射力。XX年我队宣传报道工作做到了稿件多、质量好,尤其是在大篇有影响力的稿件方面有了突破。通过大力宣传我队在生产经营、党建和思想政治工作中所取得的成绩,大力宣传我队在生产经营和创先争优过程中涌现出的先进事迹和模范人物,不断提高了单位的知名度和影响力。XX年,我队在地市级刊物上上稿51篇,接受芜湖电视台记者采访我队志愿者活动一次,文明单位交通劝导活动在芜湖电视台新闻频道《和事佬》节目播出一次。在《皖煤地质报》上稿30篇。出《煤田二队通讯》十二期,宣传橱窗10期共100板。全年撰写政研论文4篇,其中 2篇获局政研论文优秀奖, 2篇在《城市建设》上刊登。
文明创建工作迈上新台阶。年初制定了《第二勘探队XX精神文明创建计划》,与队属各单位签订《第二勘探队精神文明创建目标责任书》,年底对各个单位进行考核。我队积极开展各项创建活动。去年初成功承办了镜湖区文明单位联谊会。组织职工参加由省委宣传部、省文明办主办,市委宣传部、市文明办承办的“德耀江淮”——安徽省“全国道德模范故事汇”基层巡演。组织团员参加芜湖市公共文明礼仪宣传教育专题报告会。积极参与“芜湖市公民德行教育公益大讲堂”活动,举办了文明礼仪知识专题讲座,邀请安师大教授上课,队机关40余名职工参加了听课。参加了镜湖区文明办主办的文明礼仪知识竞赛,并荣获二等奖。各党支部积极加入芜湖市“春蕾计划”行动,全年共资助5名贫困儿童义务教育阶段的学费,受到芜湖市妇联的表彰。XX年10月我队职工30余人积极参加义务献血,献血总量达到6900ml。积极参加芜湖市“两城同创”活动,参加芜湖市“红绿灯,文明行”的劝导活动。为迎接芜湖市举办的全国第三届动漫创意产业交易会,制作了宣传画、宣传横幅,并在天门山东路制作了文化墙。积极参加芜湖市文明单位关爱月活动,为困难市民献出一片爱心。经过广泛的创建活动,XX年我队分别获得安徽省第九届文明单位和芜湖市镜湖区文明创建先进单位荣誉称号。
综合治理工作有了新成绩。坚持“预防为主”,以创建平安企业为目标,加强院内治安管理。规范车辆停放,及时更换和维修消防设施和监控设备,进行消防演练。开展警民共建工作,邀请镜湖区法制宣讲团成员来队进行法制讲座。一年来全队没有发生刑事和治安案件,保证了单位职工的财产和生命安全,为单位各项事业发展提供了和谐环境。XX年我队获得芜湖市镜湖区法制宣传先进单位,并继续保持了平安企业的荣誉称号。
六、坚持维护职工权益,不断发挥群团工作桥梁纽带作用
工会的职能作用得到充分发挥。一是以职代会为载体,加强民主管理。二是深入开展“安康杯”竞赛和建功立业活动。全队各基层单位积极参与到“安康杯”竞赛活动中,参赛率达到100%。开展了“安全生产月”活动,进行安全生产检查20余次,举办安全生产培训10余场。参加了“第一届全国地勘钻探职业技能大赛”取得了安徽赛区第5名。新建“职工书屋”2个,号召全队职工积极捐书200余本。三是积极开展冬送温暖夏送清凉活动。春节期间慰问困难职工家庭60户,发放慰问金14500元。夏季购置2万元防暑降温物品,对一线职工进行慰问。为376名职工进行健康体检,并建立健康档案。继续开展职工住院医疗互助保障工作,今年有18人得到资助,报销金额为XX0余元。四是积极开展文体活动和“职工之家”建设。去年有30个家庭荣获区“五好家庭”称号。
充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。队团委加强对团员青年的思想教育,认真开展适合团员青年的活动,加强团干部队伍建设。组织团员青年参加“爱心圆梦大学”捐款活动,参加公共文明礼仪宣传教育专题报告会和“文明礼仪知识竞赛”。在“青字号”创建活动中,岩土公司获得局青年文明号,___同志被评为全省青年岗位能手,___同志被评为省直机关团工委优秀共青团干部。
XX年我队党建和思想政治工作取得了较好的成绩,我们应该倍加珍惜,应该认真总结经验。我们也必须清楚地看到,全队党建和思想政治工作仍然存在一些问题和不足:部分支部和少数党员对理论学习的重要性认识不足,疏于学习、学用脱节等现象依然存在;工学矛盾突出,特别是一线生产部门,业务工作繁忙,在一定程度上影响了学习;部分党员干部创新意识欠缺,干劲不足,创业意识淡薄;如何面对新形势、新任务、新要求,探索做好党建工作促进经济发展的能力有待提高。对此,我们要在以后的工作中高度重视,要积极探索新形势下党建和思想政治工作的新方法和新途径,努力解决存在的不足和问题。
2023年工作安排
2023年是党的十八大召开之年,也是我队在XX年对外创收首次突破2亿元大关之后如何继续发展的重要一年,切实加强我队党建和思想政治工作至关重要、意义重大。
2023年我队党建和思想政治工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻__届五中、六中全会、省第九次党代会和局第四次党代会精神,以迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线,以经济建设为中心,以推进学习型党组织建设、深化创先争优、深化基层党组织建设年等活动为载体,坚持改革创新、求真务实、与时俱进,不断提高全队党建和思想政治工作科学化水平,为实现我队十二五规划宏伟目标和经济又好又快发展提供坚强保证。
一、做好迎接十八大召开和学习宣传贯彻工作
党的十八大将于今年下半年召开,这是全党政治生活中的一件大事。我们要以高度的责任感和历史使命感,扎实做好迎接党的十八大召开的准备工作。按照局党委的统一部署,积极开展喜迎十八大的形势政策教育,通过开展“科学发展成就辉煌”等主题教育活动,大力宣传我队所取得的成绩,为十八大胜利召开营造浓厚的舆论氛围。在十八大召开后,及时制定贯彻落实十八大精神实施方案,认真做好十八大精神的学习宣传贯彻工作,切实把全队党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来。
二、继续推进学习型党组织建设
坚持党委中心组学习和党员干部理论学习制度,做到每月集中学习不少于1次。学习时做到集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨相结合。领导干部要带头学习,在激发学习动力、提高学习质量、提升学习效果上狠下功夫,努力造就一支“科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神”的学习型领导班子,以自己的示范作用带动党员干部形成良好的学习风气。
当前是推动我队科学发展、和谐发展、跨越发展的重要时期,我们要创新学习方法,丰富学习内容。组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,引导党员增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。深入学习党风廉政建设相关制度规定,学习局工作会议精神,组织党员干部认真学习党的十八大精神和与单位发展相关的专业技术知识和管理知识,促使广大党员干部实践科学发展的能力有新的提高。
三、加强组织建设,推进党建工作创新
继续加强领导班子建设。坚持民主集中制,坚持集体领导和分工负责相结合,发挥班子的整体合力。继续开展争创“六好党委”活动,做到“理论学习好,政治素质好,工作实绩好,团结协作好,作风形象好,勤政廉洁好”。按时召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找影响发展的突出问题,增进班子的号召力、凝聚力和应对各种复杂情况的能力。
继续加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先。树立靠实干说话、凭实绩用人的导向,注意选拔思想解放、务实创新、乐于奉献、群众信赖、埋头苦干、实绩突出的干部。加强教育培训工作,完善考核评价体系,努力打造政治坚定、能力突出、作风过硬的干部队伍。加强后备干部队伍建设,注重培养年轻干部,让后备干部在艰苦岗位和关键岗位上得到锻炼。继续做好老干部工作,认真落实老干部政治、生活待遇,积极组织引导老干部发挥作用。
继续加强人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源观念,高度重视经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。根据专业技术结构需求比例,进一步加大人才引进力度,建立完善人才培训机制,广泛开展各种培训,强化培训考核,增强培训效果,全面提升员工素质,打造高素质地勘团队。规范专业技术职称评聘工作,发挥专业技术人员技术特长。建立完善竞争激励、择优聘用的用人机制,积极营造尊重人才、造就人才、吸引人才、留住人才的优良环境。注重新进人员的教育、培训,造就一大批适应不同岗位的人才,形成人才梯队,为我队经济实现持续健康发展提供技术和智力支持。
继续加强基层党组织建设。继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,全体党员要牢记党的宗旨,在岗位上履行职责,奉献才智,以自身模范带头作用,形成比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围。按照“抓好基层、打好基础”的要求,重点抓好“五大基础建设”和“三大培训”。深化“六好”党委建设和“五好”党支部创建。进一步健全基层党组织,构建有利于开展工作的基层党支部领导体制和工作机制。进一步完善基层党建目标管理责任制,完善先进性建设长效机制,建立并实施党员目标管理考核细则,规范考核体系和评价标准,加大对支部活动的检查力度,使基层党建的各项要求落到实处。各支部要努力增强工作的针对性和时效性,开展独具特色的支部活动,增强支部战斗力和凝聚力。
继续加强党员的教育管理。按照中央《XX—2023年全国党员教育培训工作规划》要求,探索基层党员轮训制度,拓宽党员受教育渠道。坚持和落实“三会一课”制度,建立健全党员管理、教育、服务机制。认真开展好每年一次的民主生活会和支部组织生活会。坚持党员领导干部双重组织生活制度。建立完善党员培训、活动阵地。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关怀、爱护基层党员,尤其是长期坚持在生产一线的党员,关心他们的工作、学习和生活。
加强党的纯洁性教育。全体党员,要从我队各项事业发展的高度出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,永葆共产党人政治本色。
继续抓好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,改善发展党员工作,严格执行公示制和票决制。加强入党积极分子队伍建设,注重培养和吸收优秀管理人员、优秀专业技术人员、优秀生产一线员工入党。提高党员发展质量,优化党员队伍结构。
四、丰富载体建设,努力深化创先争优活动
继续开展创先争优活动。各支部要针对支部职责任务、工作性质和党员的岗位特点,开展好新一轮公开承诺,做到个个有目标,人人见行动。积极开展“喜迎十八大、再创新佳绩”等主题实践活动。深入推进党群共建创先争优活动,激励全队党员干部在危难险重任务面前勇挑重担。各支部要把创先争优活动融入到各项主题实践活动中,要进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效。要对照支部和党员公开承诺,逐条逐项落实。坚持党员领导干部带头,注重激活基层。充分发挥党委成员联系基层党支部作用,积极开展领导点评,集中开展群众测评,推动创先争优活动纵深发展,力争创先争优上水平。各党支部要把创先争优活动作为一项经常性工作,建立创先争优长效机制,每个党支部要建立至少一项管用、实用的创先争优制度,使创先争优活动常态化、长效化。加大对先进典型和成功经验的宣传力度,充分发挥先进典型的示范引领作用,不断扩大创先争优活动的影响力和带动力。
五、加强党风廉政建设,树立地勘单位良好形象
大力弘扬党的优良作风。切实把作风建设作为党风廉政建设的重要内容。以更高的标准、更深的内涵、更严格的要求推进作风建设,努力建设学习型、团结型、廉洁型、实干型、服务型党员干部队伍。坚持群众路线和群众意识,深入基层、深入实际,了解干部和职工意愿,办好倾民心、解民忧的实事、难事。积极组织党员干部参加各类调研活动,围绕我队发展的重点、难点问题深入调查研究,在解矛盾、破难题、谋发展上取得新突破。发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,反对浪费,自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好习惯。不断增强党性修养,在组织内部,坚持开诚布公、推心置腹、坦诚相见,增强党内生活的原则性,营造和谐纯正的良好风气。
切实构筑反腐__的思想防线。按照中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委、局党委的要求,加强廉政和警示教育,严格落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制等制度和规定。对职工反映强烈的问题及时处理,严肃查办违规违纪案件,不断加大源头__力度。建立和完善党务、政务、事务公开制度。坚持党内监督、群众监督、舆论监督和审计监督相结合,加大对物质采购、工程建设和关键岗位、关键部门监督力度。完善举报电话、互联网、信访、舆论“四位一体”的监督网络。继续坚持述职述廉制度、领导干部报告个人事项制度、廉政谈话制度等,从源头上预__败。
六、加强思想政治工作,发挥舆论导向作用
加强宣传工作。坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主。利用《煤田二队通讯》、橱窗、网站,广泛宣传2023年我队发展所要面临的新形势、新任务以及实现目标任务的重点难点、措施办法,以此来统一思想,激发智慧,凝聚力量,从而形成上下同心、共谋发展的良好局面。广泛宣传党的路线方针政策、社会正气、社会热点问题等,疏导职工情绪,更好的为我队中心工作服务。广泛宣传我队在各条战线上不断涌现出来的先进人物、事迹和“三光荣、四特别”的地勘精神。广泛宣传省局和我队经济建设、党的建设、文明创建、安全生产、企业文化工作成绩。努力打造一支高素质的宣传队伍,安排通讯员参加各级各类通讯员培训,内部举办一期通讯员培训班。我队专兼职通讯员要多写报道,写有影响力的报道,不断提高我队通讯员的写作水平。
加强和改进新形势下思想政治工作。签订《思想政治工作目标责任书》,对落实情况进行检查考核,把考核结果作为中层干部评优的重要内容。利用各种宣传手段加强国情、省情、局情、队情的宣传,进一步弘扬和培育以爱国主义____民族精神和以改革开放____时代精神。注重公民道德建设,大力宣传公民道德规范,深入开展群众性道德实践活动,组织干部职工积极参与爱心奉献、扶贫济困等道德实践活动。加强对干部职工以“____”为主要内容的社会主义荣辱观教育,不断加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设。继续弘扬 “四创”企业精神和“三精”优良作风。做好思想政治理论研究工作,鼓励党员干部撰写政研论文。
加大文明创建工作力度。按照我队《十二五期间社会主义精神文明建设规划》要求,坚持“两手抓、两手都要硬”,统筹推进我队精神文明建设工作。把精神文明建设与经济建设、行业管理、社会服务等工作结合起来。开展向沈浩、郭明义等模范人物学习,抓好我队文明创建先进典型的培养,总结先进典型的先进经验。坚持开展志愿者活动、社会公益活动等。坚持开展文明科室、文明职工评比活动。积极参加芜湖市和镜湖区文明办安排的创建活动,积极参与争创全国文明城市的活动。加强对精神文明建设的组织领导,完善目标责任机制、检查考评机制、物质保障机制和监督机制,使精神文明建设制度化、规范化、经常化、大众化,始终保持良好的态势,使我队文明创建工作再上一个新台阶。
加强企业文化建设。充分发挥地勘文化对广大干部职工的引导、教育功能,引导、教育全体干部职工牢记安徽煤田地质人“呼唤宝藏、勘建华夏、造福人类”的神圣使命,经常开展具有行业特色的文化活动,弘扬地勘行业特色的核心价值体系,在全队呈现出“铸魂育人,文化兴业”的生动局面,不断增强单位的凝聚力、竞争力和社会影响力。
注重法制宣传和综合治理工作。充分发挥我队“五五”普法的工作经验,按照我队《第六个五年法制宣传教育规划》的安排,深入开展法制宣传教育工作,大力弘扬社会主义法治精神,采取多种手段广泛宣传法律法规,重点宣传与行业相关的安全生产、资源、环境、劳动和社会保障、公共卫生等方面的法律法规,在全队职工中营造学法、知法、守法、不违法的良好氛围。加强院内治安的综合治理工作,为职工提供安全的生活环境,为单位各项事业的快速发展营造和谐氛围。
七、完善群团工作机制,发挥桥梁纽带作用
工会要继续加强和完善民主建设,在活跃职工文化生活、维护员工合法权益上下功夫。坚持和完善职工代表大会制度,落实职代会的各项职权,充分发挥职代会在劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用。深入一线,贴近群众,认真倾听职工心声,准确把握职工思想动态,畅通职工意见反映渠道,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾处理和权益保障机制,以维护好职工的合法权益和切身利益为出发点,加强信访维稳工作,保持内部稳定。认真抓好班组建设,抓好岗位练兵和劳动竞赛活动,在取得实效上下功夫。坚持开展送温暖活动,开展建功立业活动,开展“安康杯”知识竞赛和“安全生产月”活动。做好保护女职工的合法权益,激励和引导女职工在平凡岗位上建功立业。
共青团工作要抓住服务党政中心工作和青年成长、成才主题,发挥出共青团的生力军和突击队作用。围绕生产经营开展“青年志愿者活动”、“青年岗位能手”、“青年安全示范岗”、“青年文明号”等“青字号”创建活动,认真做好推优工作,为青年成才积极创造条件,引导广大青年为单位改革发展贡献聪明才智。加强团组织自身建设,增强团组织凝聚力,激发团员青年的生机与活力。
同志们,波澜壮阔写华章,乘风破浪再远行。站在新的发展起点上,时不我待、重任在身、铁肩担当、使命如磐,我们要凝聚全队力量,目标同向,思想同心,行动同步,不畏难、不动摇、不懈怠,以只争朝夕的紧迫感、勇于开拓的责任感、科学发展的使命感,以优良的作风和出色的业绩向党的十八大献礼!
一努力学习,不断提升自身素养和党性修养。
毛主席说过“学习使人进步骄傲使人落后”。一年来,我始终不忘伟人的这一教诲,平时不管工作多忙,生活琐事多繁杂,每天都要挤出一至二小时用来读书看报,不断吸取知识养分。我认真学习了党的十六大政治报告党的十六届五中全会精神邓小平理论“三代代表”重要思想和胡锦涛的重要讲话,同时我还积极参加县党校法律大专班的学习,取得了大专学历。通过学习充实了自身党的理论和业务知识,对如何提高党的`执政能力,如何执政为民,有了全新的认识;对自己如何搞好工作,如何团结带领全乡干部群众脱贫致富,有了新的促进;学习也让我深深懂得,心为民系利为民谋权为民用,才是党的好干部;公正廉洁依法行政执政为民,才是人民的好公仆。“好干部”“好公仆”是我自身素养党性修养永远追求的目标。
二围绕“三个文明”,努力推动全乡社会经济的全面进步。
不遗余力地搞好物质文明精神文明政治文明建设是我们一切工作的出发点和落脚点。年我们依据平乐的实际,围绕“三个文明”建设,开展了卓有成效的工作。本人在全乡的社会经济建设事业中尽职尽责,做了许多有益于经济发展社会进步的工作。
(一)坚定“山水”富民强乡的理念,奋力促进乡域经济健康快速发展。 平乐是一个山区大乡人口小乡,全乡有万多山林地,即有幅员辽阔的林竹资源高山气候资源,又有丰沛的水力资源,做好做活平乐的山水文章是谋求乡域经济发展百姓脱贫致富农民增收财政增长的有效途径。一年来,我和班子成员始终坚定“山水”富民强乡的发展理念,突出“山”字抓增收,咬定“水”字求发此文来源于管理范文网展。首先是理清发展思路。为让思路更具科学性,便于全乡人民的理解和接受,我们聘请了有关专家对平乐的资源进行了全面的科学考察论证,最终得出“以山养林以林蓄水以水兴电以电兴工以工富民强乡”的发展战略,同时大力宣传,统一全乡齐心协办促发展的思想。其次是科学规划合理布局,大力开发山地特色特色产业。我们在实施封山育林,抓好生态公益林建设的基础上,重点发展了笋竹林药材林高山水果林,以及高山蔬菜等山地特色产业。以政府鼓励市场拉动群众行动的形式,全乡新造楠竹亩高标开发亩一般垦复亩刀抚低改亩,笋竹林实现产值万元。种植杜仲厚朴黄姜西芎等中药材余亩,发展以锦绣黄桃新世纪梨为主的高山水果林亩,种植高山蔬菜亩,特色产业的发展为农民实现户平增收余元。三是做大做强小水电产业。我乡水电开发量可达.万千瓦,是平乐乡经济可持续发展的支柱产业。为把小水电迅速做大做强,我和党委政府一班人一面加大招商引资力度,一面全力协调处理各方关系,不断优化小水电内外发展环境,迎来了良好的发展态势。目前,全乡共招商引资到位资金余万元,新建了乐富凉山螃蟹山车坪等四座电站,新增装机容量千瓦,另外还有座装机共千瓦,正在开工筹备阶段。小水电的开发为我乡开辟稳定的税源转移劳动力发展工业提供了条件,同时还为我乡经济的健康发展奠定了基础。我乡经济步入了快速发展的轨道,全乡国内生产总值达.万元;财政税收完成.万元,增长.%;农民收入为元,各项存款余额达万元。
(二)全力以赴抓好农民增收。
农民增收是全年农村农业工作的重中之中,我们以中央号文件为指针,县委号文件为动力,全力以赴抓好农民增收工作。我们积极采取了乡外搞输出乡内搞开发的措施,将农民增收做出实实在在的效果。一是以劳动社会保障服务站为平台,切实做好农村富余劳动力的有序流转工作,全年共输出人外出务工,实现劳务收入.万元,通过小水电笋竹林等产业的开发,以及农村基础设施的建设,乡内就地消化劳动力人,实现非农收入.万元。年我乡农民人平纯收元,比上年增长.%,高出年初目标.个百分点;月底城乡居民储蓄存款达万元,比上年净增万元,增长.%,高出年初目标个百分点。
(三)齐心协力打造社会主义精神文明和政治文明。
为进一步提高平乐乡的文明程度,在抓好经济建设的同时,我们动员社会各界的力量,齐心协力打造平乐乡的精神文明和政治文明。开展了“创文明家庭做文明村民”“创文明单位做文明干部”的竞赛活动,将社会事业与经济建设协调发展,把人民群众密切相关的文化教育卫生人口与社会治安当作重中之中的工作,通过全乡干部群众的努力,我们的社会事业有了较大的发展,教育初三成绩跻身全县第三,卫生防疫无传染病流行,社会治安明显好转,无刑案和重大责任事故发生,人口无计划外生育,社会政局不断稳定,社会风气日益好转,人民安居乐业,呈现了一片政通人和的景象。
三以人为本,办实事,求实效。
“办实事求实效”是党和人民赋予我们的神圣职责。一年来,我和全乡干部一起坚持以人为本,对人民群众关心的热点难点和迫切需要解决的问题,尽其所力,尽其所能,加以落实。全年先后完成了平乐河堤移动基站农田整理“青平”公路改造“井新”通达农民建房与沼气学校危改市场维修等件实事。争取上级专项资金达余万元,为完善农村基础设施,改善农民增收环境奠定了一定的基础。
四廉洁自律,切实
我县历来对党委换届工作高度重视,在乡镇党组织换届工作中,坚持加强组织领导,充分发扬民主,严格依法办事,有力推动了党委换届工作的顺利开展。
一、基本情况
全县12个乡1个镇。7个大乡,4个中等乡,2个小乡。
党委委员129人。其中,汉族42 人,民族87 人;男124 人,女5人;本科34人,大专55人,中专以下40人;30岁以下12 人,31岁35岁的36 人,36岁45岁的61 人,46岁50岁的10人,51岁55岁的8人,56岁以上的2 人,平均年龄38.4岁。
党委书记13人。其中,汉族书记9人,民族书记4人(含1名回族);男12人,女1人(民族);本科12人,大专1人;31岁35岁的6人,36岁45岁的7人,平均年龄36岁。
党委副书记68人。其中,汉族20人,民族48人;男67人,女1人(汉族);本科17人,大专33人,中专以下18人;30岁以下2人,31岁35岁的20人,36岁45岁的39人,46岁50岁的5人,51岁55岁的2人,平均年龄38.2岁。专职政法书记11人,纪委书记12人。
政府乡镇长13人,全部是民族男性。其中,本科17人,大专33人,中专以下18人;30岁以下1人,31岁35岁的2人,36岁45岁的9人,46岁50岁的1人,平均年龄38.3岁。
目前,党委配备30岁及以下干部的班子8个,配备女干部的班子4个。
党委班子成员分工,根据4211工作机制要求,按照内设机构的五室一部要求进行人员岗位分工的。
二、基本做法
1、县委高度重视,加强换届工作的组织领导。为了确保换届工作在县委的正确领导下依法、有序开展,每次大规模选举前,书记办公会、县委常委会都专题进行研究部署,及时成立换届选举工作领导小组,并抽调了相关部门工作人员抓好具体落实,同时,强调选举期间的各项纪律,坚持正确的舆论导向,教育党员领导干部做好表率,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,通过建立起完备的组织指导体系,为党内选举工作提供了强有力的组织保障。在具体实施中,我们认真深入调研,全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。近几年乡镇党委换届中,没有发生一起重大违法违纪案件,没有出现一起重大工作失误,没有发生一起群体性上访事件。
2、认真搞好乡镇班子和干部调配工作,挑选最佳人选。在乡镇换届前县委就及时有侧重地调配乡镇干部,使一批年富力强、组织协调能力较强和经验丰富的干部充实基层,尽快进入角色,为换届选举打基础。并在地区干部考察组的带领下,抽调得力干部与地区考察成员混合编组,历时1个月左右,对乡镇班子和干部作了认真考察,较为全面地掌握了乡镇班子的基本情况,在此基础上,提出了乡镇党委、政府领导班子的初步人选,并形成正式方案报县委常委会研究同意,使乡镇换届选举预备人选及早到位。
3、开展培训,努力提高乡镇党委换届工作的质量。针对一些乡镇党委班子成员变动大、对换届工作认识不高、业务不熟悉的实际,积极组织开展了培训。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:一是学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。二是学习《党章》和《____基层组织选举工作条例》,吃透精神,把握好政策界限。三是学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,一是通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织委员进行集中培训。二是通过举办县乡两个层次的乡镇党委换届筹备办公室工作人员培训班,讲授换届工作的业务知识。三是县委组织专门力量将乡镇党委换届工作的文件、方案、党委换届选举流程图、具体工作方法和需要注意的问题,汇编成册,发放到各乡镇党委,组织他们开展学习,并确定专人及时解答他们工作中遇到的问题。
4、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,我们充分利用各种形式,广泛宣传三年来的变化和取得的成就。一是在新闻广播媒体。我们在县乡两级广播中集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就和农村乡镇党委、乡镇党员领导的先进事迹,用身边的事和身边的人教育广大农村党员和群众,进行正面引导。二是设置宣传栏(墙报和板报)、悬挂横幅和张帖标语等方式进行宣传,使广大农村党员和群众切身感到,在
当地党委正确领导下,身边所发生的一些巨大变化。三是召开座谈会。为了使宣传工作深入人心,一些乡镇还通过召开党员代表和群众代表座谈会的方式,畅谈党委三年来的工作成绩和不足,倾听他们的意见和建议,沟通思想,消除隔阂,改进不足,使他们真心承认并支持党委工作。总之,通过开展行之有效的宣传,使农村广大党员干部群众能够树立全局意识,积极参与,为开好党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
5、严格把关,选好乡镇党代表大会的代表。认真做好党代表大会代表的选举工作,是开好党代表大会、选好新一届领导班子、完成好党代表大会的各项任务的前提和基础。我们在工作中做到严格把四关:一是严把代表条件关。我们要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,必须是有选举的正式党员中的优秀分子,能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,认真学习政治理论,坚持党性原则,严守党的纪律,作风优良,有一定的议事能力,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《____基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我县实际,我们规定各乡镇党代表大会代表中,党员干部一般应占60%左右,专业技术人员一般应占20%左右,先进模范人物、三老人员一般应占10%左右,女党员不少于15%;三是严把代表的产生关。我们要求各乡镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的基础上,提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人选逐个考察,广泛征求意见,在此基础上基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表,差额数多于应选代表的20%。四是严把代表审查关。各乡镇党委成立了代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。由于把关严格,切实保证了代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。
6、履行程序,保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,我们要求各乡镇党委要严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,各乡镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定;二是认真履行选举程序。我们规定乡镇党委委员一般由9~11人组成,党员和所辖党组织数量较多的乡镇可配至11人,但最多不超过11人。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复,使新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,我们要求各乡镇党委要按照有关规定,及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,我们还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。 2023年乡镇换届选举中除伯什克然木乡一名党委委员落选外,其他当选人99.4%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。
三、存在问题
目前,从换届工作实践来看,主要还存在一些问题:
1、个别乡镇党委工作标准不够高,求稳怕乱,没有把换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机,致使换届前后工作起色不大,乡镇面貌依旧;
2、基层党员参与面不够。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出,外出务工党员增多,部分党员认识上存在偏差,参与党代会的积极性不高,主动性不够,到会人数少。尽管各级党组织做了大量工作,尽了最大努力,党员参与面也没达到令人满意的程度;
3、如在选举中容易对组织确定的候选人进行重点介绍,而对差额候选人的情况介绍比较简单;正式选举时,还比较强调做好代表的思想工作。
4、存在人为简化程序的现象。个别乡镇由于具体工作人员素质不高,工作能力不强,对换届工作的程序把握不准,有人为简化的现象,导致基层党员对乡镇党委班子满意率不能达到100%。
四、对策措施
1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。换届工作涉及面广、影响大,特别是关系到一些领导干部的进退留转,处理不好,难免会造成负面影响。因此,要充分发挥党的思想政治工作的优势,把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识。要按照民主集中制原则决定重大问题,充分发扬民主,真心实意地听取各方面的意见。形成决议后,每个成员都要自觉地维护,切实地负起责任;二是换届选举过程中,要及时了解代表的思想状况,对代表提出的问题,要认真负责的答复和说明,进行正面引导,保证候选人当选;三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚,大胆工作,对落选的同志要及时谈话,引导他们放下思想包袱,继续努力工作,要为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作,首先,要提高农村党员素质,壮大农村党员队伍,只有这样才能提高党代表素质,提高党代会质量,保证换届工作达到预期目的。因此,要拓宽视野,广辟渠道,按照民主、公开、择优的原则,打破地域、身份和行业界限,有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员,壮大党员队伍。要注重实效,加大对农村党员的培训教育力度,不断提高他们的思想政治素质,增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。
3、要及时搞好换届前的党委班子调整。要按照《党章》和《____基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,及时搞好乡镇党委班子调整,保证工作的连续性和任期内工作目标的实现。要积极推进干部制度改革,提高选任干部的透明度和民主化程度,杜绝用人上的不正之风,切实把那些懂经营、会管理、熟悉农村工作、政治素质好的优秀年轻干部选进乡镇党委班子、为全面落实十六大精神,推动农村经济的跨越式发展,提供坚强的组织保证。
4、改革候选人提名方式。坚持组织提名与党员提名相结合,考虑从党的代表大会、全委会、常委会中设置民主提名程序,增加党代表提名环节,组织提名的候选人要与党员提名的候选人一视同仁,多数党员不同意的坚决不能作为候选人。
5、完善差额选举制度。选举前要扩大党员的知情权,实行候选人和群众见面制度,全面了解候选人。对于组织提名的候选人要采取多种渠道扩大候选人的知名度,实现对上负责与对下负责的统一。同时,适当扩大差额比例,坚决杜绝变相等额选举,克服搞形式、走过场的现象。
6、扩大直接选举范围。要逐步扩大基层党组织的直选范围,促使支部委员会、总支委员会、基层委员会以及书记、副书记等都由党员直选产生,并使领导干部正确认识到,直接选举和差额选举是对党员干部的考验,落选是直接选举和差额选举中的正常现象。
7、加强选举过程监督。考虑在乡镇选举中,设立有党外人士和普通党员代表参加的选举监督委员会,实行全程监督,及时通报情况,增强选举的透明度。
8、 民主进程的推进,农民群众的民主意识越来越浓,对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行,不能有任何更改和疏漏。因此,各级党委要引起高度重视,严格按照《党章》和《____基层组织选举工作暂行条例》的规定办事,认真履行乡镇党代会的各项工作程序,严禁出现有悖于组织法现象的发生,树立起党委的良好形象,维护党内选举的严肃性。
五、完善乡镇党委换届工作的探索和思考
改革和完善党内换届工作,是党的十六大对加强和改进党的建设提出的新要求,是推进党内民主制度建设的关键环节,对于实现中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化具有重要的示范和导向作用。当前,对改革和完善党内换届工作,《____章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《____地方组织选举工作条例》和《____基层组织选举工作暂行条例》已作了明确的规定。因此,必须适应形势的发展和情况的变化,着重从以下几个问题加以深化和探索。
(一)乡镇党委班子职数及配置要求
本次乡镇党委换届对于班子人选,要统盘考虑,统筹安排,形成一个素质优良,结构合理的班子配备。班子成员中,既要有熟悉党务工作和农村工作的干部,还要有懂经济和管理的干部。要注意选好配强党政一把手。对一把手的选配,其标准和要求要更高、更严于班子其他成员。要把那些真正维护群众利益,认真实践三个代表,政治上坚定成熟,思想政治水平高,领导经验丰富,有开拓创新精神,坚持民主集中制,善于团结同志,勤政廉洁,工作政绩突出,有驾驭局势能力的优秀干部作为一把手人选。要注重选拔优秀年轻干部,对基层素质好,有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部,要大胆选拔进领导班子。党政领导班子中,大中专文化程度的要各占90%以上,30岁以下的至少各有2名。要加大培养和选拔妇女干部的力度,党政领导班子中要保证各有1名女干部。
我县13个乡镇均已实行了4211工作机制,在此次换届时应按4211工作机制要求配备好乡镇党政班子成员。通过配强干部,真正体现4211工作机制的
效果和目的。班子领导职数应为大乡18名,中乡16名,小乡14名。乡镇党委委员职数11~13名。其中,大乡13名、中小乡11名,具体由书记、副书记(含政法副书记、纪委书记)、乡镇长、乡镇人大主席、常务副乡镇长、人武部长、组织员组成;乡镇党委副书记职数5名。乡镇长、纪委书记应担任乡镇党委副书记。
(二)改进候选人的提名方式,适当扩大差额选举比例,不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量建议
改进候选人的提名方式,要把组织提名与党员提名结合起来,充分发扬党内民主,广泛听取党员的意见。在党代表候选人的提名中,则要严格经过民主推荐,由各级党员代表大会自下而上地民主提名,未获得足够党员提名的决不能作为党代表的候选人。
在实践中,要建立健全党员提名的有关操作规则,进一步加大党员提名的力度,保证候选人的产生更加广泛地反映党员的意见。产生方式可参照党内选举的方法进行。即选举人投票选举候选人,如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人多于应选人数时,则按得票多少为序取足应选取名额;如果最后几名被选举人得票数相同,不能确定谁当选时,应就得票相同的被选举人重新进行投票,以得票多者为当选;如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人少于应选人数时,不足的名额可以另行选举;如果当选人数接近应选人数,在征得半数以上选举人同意的情况下,也可以减少应选名额,不再进行选举。
要适当扩大差额选举的比例,组织部在全面考察的基础上,要以比应选人数多20%左右的比例确定候选人数,并要逐步过渡到完全的差额选举;对乡镇党的委员会和纪律检查委员会常务委员会候选人数,应分别多于应选人数12人,至于多1人还是多2人,由乡镇党委从本地、本单位的实际出发提出意见报上级党委批准。适当扩大差额选举的比例,必须坚持杜绝变相等额选举,努力克服搞形式、走过场的现象。
改进候选人的提名方式,适当扩大差额选举比例,有利于不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量;有利于健全党内民主生活,发扬党内民主,充分体现选举人的意志和选拔任用干部工作的竞争原则;有利于促使被选举人增强社会主义现代化建设的事业心,坚持党的宗旨,密切联系群众,把对上负责与对下负责有机地统一起来。
(三) 乡镇党的代表大会闭会期间发挥党代表作用的建议
使党代表的作用在党代表大会闭会期间得到较好地发挥。可采取一些具体的步骤和方式方法,在一定程度上实行党代表大会代表的常任制,发挥好党代表在代表在代表大会后的作用。可以考虑实行党代表大会年会制。即党代会闭会,期间,党代表每年或半年参加一次代表大会。一方面党代表可将收集到的本选举单位党员的意见和要求,及时向党的代表大会和乡镇党委反映;另一方面听取和审议党委的工作报告,并提出有关的意见和建议等。
(四)认真做好乡镇党委与县市党委换届以及县、乡人大、政府届中调整工作衔接的建议
目前,乡镇党委将改变过去3年的任期,与县市委一样执行5年任期。可以说,与过去相比,乡镇组织承上启下作用会更突出,位置更显要。乡镇党委换届选举中,乡镇党委班子的候选人也主要是上级党委考察、遴选的,几乎没有由党员或党员代表直接提名的。因此在5年的任期换届中,县市应先换届,乡镇后换届,这样做到乡镇党委与县市党委换届工作的衔接,同时促进县市要选配好乡镇班子,也有利于县乡工作的步调一致,致力于共同发展社会事务和经济。
在县、乡镇党委换届中班子调整是通盘考虑的,班子配备是党委、人大、政府一起调整配备的,按照要求,班子成员原则上应干满一届,而县、乡镇人大、政府换届是继县、乡镇党委换届后而来的,县、乡人大、政府届中调整,是按照《干部任用条例》要求,达到班子的最佳配置,但届中调整要保持班子任期内的相对稳定,这样才能更好地使党委换届与人大、政府届中调整工作相衔接。
(五)推进干部交流建议
充分利用换届的有利时机,继续加大干部交流的力度。这次换届交流的主要对象是:同一职位任职时间较长的;在本乡本土任职的;需要进行多岗位培养锻炼的年轻干部。要继续坚持从党政机关中挑选素质好,有一定工作经验、事业心强,热爱基层工作的优秀年轻干部充实到乡镇党政领导班子中任职。交流面控制在班子成员总数的三分之一左右,以保持工作的连续性和班子的稳定。
(六)加强乡镇党委换届工作领导和指导方面的建议
在加强组织领导方面,应层层成立换届选举工作领导小组和办事机构。县级应成立以县委书记为组长,副书记为副组长,组织部长、宣传部长以及组织部副部长、财政局局长、民政局局长为成员的乡镇党委换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常事务工作,乡镇也应成立以党委书记为组长的相应的领导小组和办事机构,保证县委的各项决定和措施有安排、有检查、有落实。
同时要加强指导,精心组织。在换届选举准备阶段,除及时传达党委的指示,下发有关材料外,还派出县级领导和经验丰富的同志,深入各乡镇,听取代表意见,进行思想发动,并督促检查,纠正解决存在的不足和问题,使其乡镇党委换届准备工作周密细致。在选举时,还应派出县委常委、组织部、纪委领导在现场组织指导,保证换届选举工作顺利进行。
20__年是党的__大召开之年,也是机关党建工作基层组织建设之年。我镇机关党建工作的总体思路是:以科学发展观为指导,认真贯彻党的__届__全会、省第十三次党代会和区__届一次党代会精神,以提升机关学习力、执行力、战斗力、免疫力、凝聚力为目标,把'服务中心、建设队伍'贯穿始终,统筹推进镇机关党的思想、组织、作风、制度和反腐__建设,为镇中心工作开展提供强有力思想组织保证。重点做好以下工作:
一、推进学习型机关建设,切实提升团队'学习力'
1.把学习贯彻党的__届__全会、__大精神和区__届一次党代会精神作为机关党组织首要政治任务。一是开展党的__届__全会精神知识竞赛活动,二是学习省第十三次党代会精神,三是举办党纪政纪网上知识竞赛,四是举办党的__大精神党支部书记学习会。
2.扎实开展读书系列活动。全年开展'好书伴我行'、机关主要领导'上一堂党课'等活动,开展'每月读一本书、写心得体会,每季做一次交流,半年进行一次检查,一年进行一次考核'活动。在全镇机关党员干部职工中开展'读书月'活动。年底,评选学习型党员干部。
3.创新学习方法,完善学习途径,坚持'一周一学习会',营造良好学风。
二、推进服务型机关建设,切实提升工作'执行力'
4.深化'创优团队'建设,打造'学习型、效能型、廉洁型、创新型、竞争型'机关;深化'解放思想、创业创新'大讨论活动和'双服务'活动,充分发挥全镇机关的组织优势、人才优势和资源优势;深化'和谐村居'工程建设,广泛开展结对共建活动。深入开展'驻村百晓'活动,强化干部工作作风,拓展机关党建新领域。
5.坚持共创共建,开展党员服务活动。发挥机关党员志愿者突击队、党员先锋岗、党员示范窗口的作用,引导机关党员深入基层群众、改进机关作风、提高服务效能,树立机关党员为民、务实、清廉的良好形象。
三、推进务实型机关建设,切实提升组织'战斗力'
6.扎实开展基层组织建设年活动。全面落实'基层组织建设年'的工作部署,按照走前头、作表率的要求,统筹推进机关基层党组织建设。以贯彻中央《条例》精神和省、区《实施意见》为重点,加强薄弱环节,强化基层基础,完善工作机制,切实把《条例》和《实施意见》的规定要求落到实处。
7.进一步落实__工委《关于进一步深化乡镇街道机关党建工作的通知》精神,切实做到'服务联动'、'责任联述'、'成效联评',以'深入推进年'为主题,按照'思想认识再深化、规范化建设再强化、作用发挥再深入、工作环境再优化、队伍建设再加强'的具体要求,做好相关工作。
8.进一步做好党员管理工作。做好党员发展工作和党费收缴管理工作,举办一期入党积极分子培训班。
9.深化创先争优活动,开展党组织和党员个人公开,开展'闪光言行'展示评选活动。结合纪念建党91周年活动,向镇里推荐表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。
四、推进廉洁型机关建设,切实提升党员'免疫力'
10.广泛开展以'教育树廉、文化__、读书思廉、活动促廉、典型导廉、网络传廉、警示督廉、机制保廉'为主要内容和形式的'廉政文化进机关'活动。开展'一把手'上廉政党课活动。
11.进一步推进惩治和预__败体系建设,积极探索机关党组织履行党内监督职能的途径和办法,加大对党员干部执行党的纪律的督促检查力度,依纪依法按程序查处机关违纪党员,营造风清气正的发展环境。
五、推进和谐型机关建设,切实提升机关'凝聚力'
14.以公务员道德建设为重点,以社会主义核心价值体系为引领,以先进人物为榜样,开展'我们的价值观'大讨论活动,在全镇机关形成以德为先、以勤为标、以廉为鉴、以惰为戒、以贪为耻的风气,切实担当起加快发展、实现新的跨越的历史重任。
15.推进党内民主建设和党务公开。加大推进力度,针对党务公开内容、形式、程序、范围、时限和效果等环节,开展探索实践;借助'微博'、短信、qq群等信息手段,提高党务公开的时效性和覆盖面。
16.大力推进机关文化建设。机关文化建设是彰显机关精神、活跃机关氛围、凝聚干群人心、加强机关建设的重要途径。为喜迎党的__大、充分展示机关党
党员干部奋发向上的精神风貌,组织开展系列丰富多彩、健康向上的文体活动,进一步凝心聚力。
各位领导:
近年来,我镇党委严格贯彻党管武装的各项制度,大力强化党管武装的责任意识,立足本镇工作实际,针对新时期乡(镇)武装工作的新特点,确保“工作精力到位、教育引导到位、文秘部落经费保障到位和检查指导到位”,在管武装、兴武装、用武装上下功夫,努力提高我镇武装工作水平。我镇人武部先后被军分区评为“先进基层人武部”、被县政府评为“征兵工作先进单位”。现将我镇党管武装工作情况汇报如下,请领导和同志予以评议。
一、严格落实党管武装工作制度,在“管”武装上下功夫
一是统一思想认识。为高标准地做好武装工作,我镇党委把统一思想放在第一位,在强化职责意识上下功夫。一方面注重统一党委“一班人”思想认识。利用党政联席会的时机,定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定,引导大家认清党管武装的重要意义,在“一班人”中形成“党管武装是原则,管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识,进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全镇营造关爱武装、情注国防的良好武装工作环境。另一方面注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。镇党委给镇人武部压担子,明确争先进、创一流的武装工作标准,引导专武干部树立“有才才有位”思想观念,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。二是严格落实党管武装制度。武装工作要管好,关键是把党管武装的工作制度落实好,我镇党委始终按照党管武装的要求,落实好党管武装的各项制度。第一,严格落实党政议军会议制度。我们按照党管武装的要求,坚持做到每季召开一次党政议军会议,遇有特殊情况随时召开,主要对我镇的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,对工作遇到的重难点问题进行集体研究,逐一解决。第二,坚持现场办公制度。作为镇主要领导,我们始终坚持落实武装工作现场办公制度,定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作遇到的困难,确保武装工作的顺利进行。第三,坚持领导到位制度。武装工作无小事,对武装的主要工作、重大活动,我们都坚持做到党政领导指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
二、抓好民兵预备役建设,在“兴”武装上求发展
一是抓好武装工作的落实。民兵预备役工作任务重、要求严,面临着许多新情况和新问题,我镇始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置,把它抓紧、抓实、抓好。首先,抓好经费保障。武装工作的经费保障是抓好武装工作的基础,我镇党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决,确保武装工作能顺利开展。我镇每年要拿出万余元,用于民兵训练、民兵整组、基层建设和征兵。其次,确保工作精力和人员。不管党委政府的中心工作再多、任务再重,我镇党委都能及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务,我镇还及时抽调镇干部,协助抓好武装工作,有效地保证了武装工作的顺利进行。二是抓好“两支队伍”的建设。为高标准地做好武装工作,确保武装工作有作为、有发展,我镇党委把专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。第一,抓好了专武干部和民兵干部的培训教育。采取定期交心谈心方式,解决专武干部“专武心不专”的思想偏差。第二,抓好了民兵干部的选调和培训。结合武装的重大工作,抓好民兵营(连)长的业务培训,提高民兵营(连)长抓好武装工作的能力水平。同时,还建立了民兵营(连)长考察制度,对于能力强、业务精、素质高的民兵干部进行表彰提拔;对于能力差、素质低的民兵营(连)长则就地免职。第三,落实好民兵干部和专武干部的待遇。按照上级的有关规定,严格落实专武干部和民兵干部政治和生活待遇。这些措施的落实,有效地调动的专武干部和民兵干部抓好武装工作的热情,确保了武装工作能有提高、有创新、有发展。
三、发挥好民兵预备役的作用,在“用”武装上见成效
一是发挥好民兵经济建设作用。地方经济建设离不开人民武装。经济要发展,越是要重视和发挥民兵基层组织的作用,努力将其锻造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的精兵。我镇把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,号召民兵科技致富、勤劳致富,带动群众致富方面,当先锋、做模范。二是发挥好民兵的组织作用。利用民兵活动的有利时机,结合我镇的工作实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动。近年来,我镇先后组织民兵开展义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动200余人次,较好地发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实。三是在抢险救灾中发挥好突击队作用。为发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用,组建了一支以镇基干民兵为主的民兵应急分队,制定了各类抢险救灾方案,确保在紧急关头有兵可用,有方案可循。近年来,我镇先后组织民兵参加森林火灾10余次,投入兵力300余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的高度称赞。
四、存在问题及今后努力方向
一是对武装工作中的难点问题,解决的办法不多。二是民兵基层建设基础差,发展不平衡。
今后,我镇党委将按照上级的要求,严格贯彻落实党管武装的各项工作制度,与时俱进,开拓创新,把我镇的党管武装工作推向新局面。
一年来,在县委的正确领导下,我积极履行“党建第一责任人”的职责,坚持做到党建工作与人社发展工作两手抓,两不误,圆满完成了州县下达的目标任务。现将履职情况报告如下。
一、党建工作责任制落实情况
1.认真履行第一责任人职责。
认真谋划本局党建工作,党组织活动经费按照单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算,积极推进“三制一卡”基层党建工作法与党的群众路线教育实践活动。带头上党课,认真组织集中学习12次。带头执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,凡涉及人社发展规划、大额度资金使用等重大事项,坚持局党组集体研究议定。带头落实党风廉政建设,加强党员干部党性党风党纪和廉洁教育,完善并严格执行局公务接待与差旅费管理办法、财务管理制度、工作纪律要求等相关制度,推行政务、财务、党务公开。
2.积极服务中心促发展。
通过抓班子、带队伍,实现了凝思想、转作风、惠民生、促发展。全年实现新增就业再就业8529人,同比增长2.6%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。全县五大保险参保人数达25.87万人次,社保基金总收入19626万元,同比增长24.1%,我县获省“城乡居保经办管理服务工作优秀单位”。完成向上争资15826万元。认真落实教育强县与“小康泸溪”工作,各项目标任务全面完成。积极推进扶贫村基础设施与产业建设,投入帮扶资金16.45万元,与相关单位协调项目资金289万元。积极推进“学一技联一户解一难”活动,开办培训班25期共119个班,全年培训5729人。扎实开展联建共创活动,69名在职党员全部到社区报到,每名党员认岗2个。
3.加强党员干部队伍建设。
落实发展党员《细则》和“六项制度”;严格党内组织生活,将“三会一课”与中心工作会议有机结合起来,相互穿插,相互促进;按时足额缴纳党费;落实民主评议党员制度。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
1. 对党建工作认识存在不足。
新形势下,没有能够像重视抓业务工作那样,时刻注重抓党建工作,主观上对加强党建工作的紧迫感认识不够,导致局属个别支部对党建工作的重要性认识不足,没有把党建工作与业务工作摆在同等重要位置,以为完成了业务工作就可以万事大吉,重业务、轻党务现象有时比较严重。
2.创新方法不多。
抓党建工作的思想还不够开放,工作还欠创新,党建工作教育形式单一,党员有时处于被动接受状态,学习效果不够明显。
3.党员先锋模范作用发挥的不够。
对新时期党建工作研究不深,创新不够,在新时期新情况下发挥党员先锋模范作用研究得不够多,党员的先进性表现不够突出,个别党员把自己看成一般普通群众,甚至有落后思想和落后表现,缺乏主动服务意识,满足于群众上来办事的定式,缺乏走下去、深入群众中上门服务的意识。如主动深入单位、厂矿企业、农村宣传养老、医疗、工伤、失业等社会保障政策不够经常,部分单位和个人对社会保障政策认识还存在差距,一定程度上影响了社会保险的扩面工作。
(二)产生问题的原因
1.思想认识有偏差。
有时片面地认为,人社部门的工作就是民生工作,只要把业务工作做好就行了。因此,平时对业务工作考虑得多、研究得多些,对于党建工作则是上级安排什么就抓什么,在结合实际抓出特色上下的功夫不多。
2.措施手段欠力度。
有时一想到抓党建,就想到学习几个文件、开展几个活动,为党建而抓党建,至于怎样将党建工作和业务工作相结合、和发展相结合等等方面考虑得不多。党组织制度建设不完善,党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度、调研制度等都需要进一步完善细化。
3.党员教育欠全面。
对党员干部的思想教育不够全面,个别党员干部宗旨意识不够强化,没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,服务基层、服务群众的主动性不够。
三、__年度抓好基层党建工作打算
1.加强学习,不断提升抓党建工作的能力和水平。
完善干部教育培训制度,建立联系帮带制度、工作交流制度、全员培训制度、跟踪管理制度,分别抓好领头人、骨干队伍、普通党员三个层次党员队伍建设。通过组织学习、以会代训、督促检查、年度考核等方式,改进学习方法,提高学习效果。
2.明确责任,不断探索和完善党建工作长效机制。
逐步建立健全与人社发展相适应的科学完善的党建制度体系,将党组织考核与群众评议相结合,促进党建的科学化、规范化和制度化。认真执行民主集中制,畅通社情民意反映渠道,建立定期征求党员群众意见制度,及时掌握基层组织和党员群众诉求;坚持每个季度召开一次党组民主生活会,把党性分析作为会议的主要内容。
3.强化管理,不断增强班子和干部队伍的工作合力。
严格对领导班子和干部队伍的管理和考核,进一步强化党建工作责任,将党建工作与业务工作有机结合起来,深入开展比先进、比素质、比服务“三评比”活动,强化“人社人为人民”理念,牢固树立宗旨意识,转变服务方式,提高服务效能,树立良好的人社部门形象。
通过一段时间的调研,我更深刻地认识到:党委办公室作为党委的综合部门、办事机构、工作助手和智囊参谋,面对新形势、新任务和新要求,仍然存在诸多不适应、不适合地方,如主动谋工作、敢闯敢担的责任意识还不够强,被动领任务、就轻避重的现象还存在;分工明确、单线或单兵作战多,彼此协作、团队共同行动的相对少;与时俱进、学以致用的创新意识还不够强,固步自封、遵循惯例的现象多;甘为人梯、甘作砖钉、甘作幕后英雄的老黄牛精神还不够强,苦乐不均、厌责倦岗、重事务办理、轻调查研究的现象还或多或少存在,等等。
党委办公室要不辱使命,全面承担起总揽全局、协调各方的神圣职责,就必须以科学发展观统揽各项工作,认真按照省委书记在全省党委系统秘书长、办公厅(室)主任会议上提出的“党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格、运作”的重要讲话精神和1月5日省委常委、秘书长同志在省委办公厅机关处级干部大会上提出的“清醒清白清正、真心用心尽心、诚实笃实务实、公心公开公正”的要求,紧紧围绕“海西应先行、闽北当前锋、我们做表率”的活动载体,自觉对照“横比一流、纵比提高、党委肯定、群众满意”的目标定位,全心全意履好职尽好责,扎扎实实提升“三服务”水平。
一、要在正确把握科学发展观上下工夫
一是强化发展意识。要把党委办公室工作放到经济社会发展的大背景中去思考,放到党委工作的大局中去谋划,放到形势变化的大环境中去定位,不断增强服务发展的自觉性和主动性,更好地发挥参谋助手作用。要解放思想促进科学发展,贴紧中心服务科学发展,破解难题推动科学发展。对符合科学发展观的做法,要坚定不移地予以支持;对不符合科学发展观要求的,必须毫不迟疑地予以纠正,真正当好落实党委决策的先锋队和排头兵。
二是强化以人为本意识。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,切实解决好最直接、最现实、群众最关心的利益问题,进一步密切党委与群众的联系,发挥好桥梁和纽带作用。要强化执政为民意识,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要畅通社情民意渠道,把畅通社情民意渠道、全面掌握人民群众所想所需作为贯穿各项工作的主线。要切实做好信访工作,进一步落实领导责任制,逐步建立决策科学、执行有力、监督有效的信访工作机制。
三是强化全面、协调和可持续意识。要树立科学理念。要站在党委工作全局的高度,进一步明确工作的定位和方向,实现与科学发展“同频共振”。要加大落实力度。要围绕影响和阻碍科学发展的关键问题和薄弱环节,对党委重大决策部署以及阶段性重要工作开展调研,围绕目标规划、运行机制和人为因素等方面,研究已确定的工作任务和目标还有哪些不科学的地方,运行机制中有哪些不合理的、掣肘的环节,善于发现问题、提出问题、解决问题,进而推进工作、促进落实,为实现全面、协调、可持续发展提供有力的支撑。要推进机制创新。进一步完善工作机制,强化各地各部门抓落实责任。
四是强化统筹兼顾意识。要善于统筹兼顾,调动各方面的积极因素,处理好各种具体的利益关系,促进社会和谐发展。要搞好横向协调、纵向协调、内部协调,做到办文、办会、办事高效有序,各项工作有条不紊。
二、要在服务海西建设上下功夫
一是认清意义。深刻认识其战略意义。海峡西岸经济区建设已经从单纯自身的探索实践变为中央的战略部署,从区域战略上升为国家战略。深刻认识其战略地位。《意见》赋予海峡西岸经济区四大战略定位,从国家的层面进一步明确了海峡西岸经济区在全国大局中的战略地位和重要作用。海峡西岸经济区将成为继长三角、珠三角、环渤海经济区之后,全国发展的重要的一个新的增长地带。深刻认识其战略要求。要按照__总理在福建考察时强调的“建设海峡西岸经济区要有一个高的起点,从根本上讲,要靠改革、靠开放、靠创新”的指示,以及《意见》提出“六个着力”的总体要求和七个方面的主要任务,紧密结合南平实际,充分发挥参谋部的职能,认真抓好落实,推动海西绿色腹地建设又好又快发展。深刻认识其战略机遇。《意见》的出台,对南平都是难得的战略机遇。我们要积极跟进,主动对接,切实把握和用好中央支持海西发展的重大历史机遇,按照“海西要先行,闽北当先锋,我们做表率”的要求,积极服务海西绿色腹地跃升发展大局。
二是统一思想。国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》深刻阐述了支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略意义、总体要求、发展目标和主要任务。市委办的所有干部职工都要认真学习、深刻领会,切实把思想统一到中央和省委的部署要求上来。
三是积极运作。要按照市委雷春美书记5月22日在市委常委(扩大)会议上提出的“认识机遇、把握机遇、用好机遇”的要求,以《意见》的出台为契机,结合贯彻落实中央支持东部地区率先发展的政策,以及中央扩大内需、保持经济持续较快发展的政策措施,积极跟进,在思路上、政策上、项目上、机制上主动对接,努力把机遇转化为加快发展的信心和决心,转化为参与区域发展竞争的优势和动力。对市委办而言,尤其应按照市委提出的“要认真学习政策、要深入研究政策、要及时配套政策”的要求,学深学透《意见》,同时积极协调各级各部门力量,着手研究制定对接《意见》和省上文件的相关配套政策,全力服务好市委,使中央和省上的政策措施在南平能够得到有效落实。
三、要在树立先进理念上下功夫
一是坚持解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。党委办公室地位特殊,作用重大,要在服务绿色腹地跃升发展大局中参好政设好谋,就必须进一步解放思想,自觉把解放思想作为抓工作、谋发展的主线,自觉在解放思想中服务发展,在服务发展中进一步解放思想。
二是树立战略眼光和战略思维。“没有落后地区,只有落后观念、落后交通、落后机制、落后制度”、“有多大胸怀才能造就多大事业”。要树立海西战略眼光和战略思维跳出闽北思考闽北、谋划闽北,善于用海西和未来的眼光去思考谋划闽北“三农”工作、基础设施建设、产业支撑和中心城市发展,正确把握经济社会发展的新特点、产业转移的新规律、后发发展的新优势,科学统筹区内、区外的发展要素,用宽阔、宽广的国际视野和海西胸怀指导各项工作,促进闽北跃升发展。
三是弘扬闯拼精神。要从小成即满、小进则止的意识中解放出来,不断强化忧患意识,不断弘扬闯拼精神。要勇于自我变革,不断创新体制机制,不断优化发展环境,在用足用好现有政策的同时,修订完善跃升发展的相关配套政策,努力做到人无我有、人有我优、人优我特。要勇于先行先试,树立克难攻坚、知难而上的勇气和打破陈规、进取开拓的精神,以开放的心态、开拓的意识、开阔的视野,围绕市委中心工作,想人未想之事,谋人未谋之法,努力做到先人一步、快人一拍,不断发挥后发优势,不断挖掘发展潜力,不断拓展作为空间。
三、要在弘扬优良作风上下工夫
一是热爱事业。党委办公室工作政治性、全局性、政策性很强,工作任务重且繁杂,多数岗位单调平凡、磨人累人、辛苦痛苦。必须对党忠诚,真心把难、烦且凡的工作岗位当作事业来做,始终保持一种积极向上的精神状态,以高度的责任和热情对待每项工作,树立以勤为乐、以办为家的思想,时刻自重、自省、自警、自励,淡泊名利、乐于奉献,不仅乐其业、精其术,而且竭其力,努力树立办公室干部真诚为党的事业忘我工作的良好形象。
二是争创一流。党委办公室工作水平和层次很大程度上影响着党委的工作水平和层次。作为这个光荣团队的每个成员,不论岗位平凡与否,都应牢牢树立争创一流的意识,把优质、高效贯穿于工作始终。要坚持高标准、严要求,在工作目标、工作标准、工作成果上努力追求一流,不仅定位要最高、最优,而且效果和评价上要争取最好、最优。要转变观念,更新思路,树立开拓进取,超前思维;要敢于打破既定的思维定势,积极探索,大胆实践;要与时俱进,锐意进取,敢于迎接各种挑战,勇于克服各种困难,乐于承担艰难险重任务,以饱满的政治热情,务实的工作作风,走在时代前列、改革前列、群众前列;要广泛学习和借鉴外地成功经验,吃透上级指示精神,弄清本地实际情况,因地制宜、因事制宜,创造性地开展工作。
三是形成风格。办公厅工作无小事,小事中孕育着大道理,小事中深藏着大责任。要谦虚谨慎,精益求精,着力倡导和形成“严、细、实、合、恒”工作作风。“严”就是严格要求,严格管理和严明纪律,要求市委办同志要有如履薄冰的心态,坚持高标准、严要求,学会做小事、抓细节,以敬畏求精细,以深入求精细,对于可能影响全局的小细节、小环节、小事情、小部位,要格外重视,深谋细研;“细”就是认真细致,一丝不苟,高度负责,精益求精,每项工作做到细致细致再细致,周密周密再周密;“实”就是求真务实,出实策,讲实话,办实事;“合”就是要以大局为重,相互补台,和衷共济,党委办公室同志特别要大力弘扬团结协作的精神,增强团结意识,做到树正气、有锐气、讲大气、有骨气,形成精干、高效、创新、团结的战斗集体;“恒”就是孜孜以求,持之以恒,咬定目标不放松,在平凡岗位上锻炼、展示、奉献自己,特别要虚怀若谷,以工作为重,始终保持一种奋发向上的精神状态,不为财迷,不为物惑,不为名累,不随大流,一心为公,一切为民。
四、要在提倡科学方法上下工夫
一是全局全市。要胸怀全局,关注大局,研究大局,把握大局,时时处处站在全局的高度来分析问题、开展工作。要换位思考,身在兵位,胸为帅谋,善于站在大局的高度、领导的角度,领会意图,领会精神,谋划改革、发展和稳定的大事。要突出重点,注重抓好涉及全局、一般职能部门管不了、又事关闽北未来发展的大事。
二是超前前瞻。要善于捕捉战略信息,预事在前,立事在先,把问题想在前,把工作做到前,努力实现工作由被动服务向主动超前服务转变,由忙于日常事务向发挥综合功能转变。要精于谋划、善于谋划、前瞻谋划,使各项工作有计划、有目的、有效果。
三是跟近到位。要更好地担负起市委赋予我们承上启下、综合分析、监察督办的重要任务,更好地服务市委,服务市直各部门,服务基层,服务群众,办公室工作就要讲跟近、讲到位,跟近了才能到位,到位了才不会缺位。要想领导所想,谋领导所谋,紧贴领导的工作特点和工作需求,用心跟近贴近,人到力到,心到责到,确保各项工作有序运转、无缝衔接。
四是责任形象。责任是义务、是使命,形象是名声、是品牌,要合力打造形象佳责任型的战斗力强的办公室团队。要始终保持政治上的敏感,信念上的坚定,头脑上的清醒,始终坚定地与___、省委、市委保持高度一致,善于从政治上、大局上来把握原则、办理事情、处理事务。要牢牢树立“在其位谋其政、任其职尽其责”的思想,不断浓厚“事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期”的责任氛围,全力减少失误,努力避免缺位,着力提高执行力。要始终严格要求,洁身自好,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,清清白白做事,干干净净做人,不贪小利,不牟私利,树立正气、正派、正道的办公室良好形象。
五、要在磨练过硬本领上下工夫
一是忠诚守纪。要强练政治内功,任何时候对党都必须忠诚坚定,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。要保持坚定的政治立场,在思想上、政治上、行动上同___保持高度一致。要坚持原则,服从指挥,确保政令畅通。要严守纪律,自觉遵守党的政治纪律,增强保密意识,严守党和国家的秘密。
二是一专多能。“一专”就是岗位工作上是行家里手,“多能”就是张口能讲、提笔能写、动手能干。要强化办文办事,提高综合能力。办文办事是办公室工作的基本业务,也是专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等多种能力的综合体现。做好办公室工作就要苦练业务能力,加强多方面的培养,加强基本训练,做到提笔能写,开口能讲,有事能办。尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重。办公室干部要有比较扎实的文字功底,多深入实际、了解实际、认真做好调查研究工作,努力提高写作水平,增强总结、归纳、提炼的能力,增强出政策、出思路、出精品的能力,在工作实践中练就好调查研究、综合分析等基本功。要注重实践锻炼,增强运筹全局的能力。作为“参谋助手”,必须不断提高参与决策的能力,善于运用创造性思维,谋划具有本地特色的工作,融于决策服务之中。领导想到的,我们要努力想到,领导没有想到的,我们也要努力替领导想到。要注意定好位、站到位、做到位,只要是涉及全局的事、一般职能部门管不了的事和别人不愿管的事,都要用心谋,认真做,努力做得又好又快,追求最佳效果。
我于2023年3月,任后河镇党委书记,几年来,紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点,以创先争优活动为切入点,以“三级联创”为载体,抓党建促发展,全镇经济社会事业实现跨越式发展。2023年综合工作考评,已连续4年名列前茅;财政收入连年翻番,2023年比2023年增长6倍;被市委、市政府授予“经济社会发展最快乡镇”;被省委、省政府确定为“省级中心示范镇”,荣获“河南省十佳名镇”、“河南省奔小康科技示范乡镇”,受到县委、县政府的通令嘉奖;被市委授予“五个好”乡镇党委。下面,我就一年来履行党建工作的职责情况,述职如下:
一、抓学习,强素质,用科学理论武装广大党员干部
学习是一个领导干部必备的素质,也是党对领导干部的基本要求。所以,我始终把学习放在重要位置。一是加强自身学习。把学习作为提高自身素质的基本功,加强理论学习,增强党性修养;注重全面学习,提高整体素质。坚持在实践中学习,在学习中实践,理论联系实际,不仅改造了主观世界,而且有力地推动了工作。二是抓好班子学习。以领导班子为主体,广泛开展“五个一”活动,即:每个班子成员每季度讲一个专题,每月写学习体会或读书笔记,每周举办一次学习知识讲座,每周召开一次学习工作汇报会,每天写民情日记。有效推动了学习的深入,使广大干部用科学理论武装丰富了头脑,增强了为人民服务的宗旨意识,提高了为人民服务的本领。三是抓好农村党员干部培训。以 培养“双强”支部书记为切入点,充分利用“三会一课”、农村远程教育、党校培训等方式,深入开展党员先进性教育和农村实用技术培训,做到理论灌输与技术培训并重,切实提高了广大农村干部的素质,强化了广大党员的宗旨意识,增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。
二、抓班子,带队伍,认真履行第一责任人职责
班子强不强,关键在班长。抓班子、带队伍是党委书记最基本的职责。所以,我坚持从我做起、做好表率,团结干事、求真务实、改革创新、廉洁自律,努力为班子成员树好标杆、当好榜样,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。一是带头干事创业,模范执行“五天四夜”工作制。坚持深入基层、深入群众,带头转变作风,无论是项目征地,还是其他重要工作,都坚持在一线指挥、在一线工作、在一线解决矛盾,切实解决了群众的实际困难和问题。二是带头廉洁自律,管好家属、管好身边的工作人员。严禁家属和身边工作人员参与工程建设,自觉遵守廉政准则,严格要求每个班子成员,勤奋敬业、干事创业,严于律己、拒腐防变。在镇纪委设立了廉政帐户,形成了团结务实、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的作风。三是加强制度建设,以制度约束人、靠制度去管人。印制了《干部规范化管理手册》,制定了20多项机关管理制度,认真落实“两官”管理制度,从制度上规范了干部队伍建设。全面推行了中层竞争上岗,完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度,严肃了工作纪律,加强了干部管理,转变了工作作风,增强了党员干部的事业心、责任感。四是带头落实党建责任制,严格执行领导班子联系点制度。坚持把党建工作放在首位,纳入年度目标考核。对落实情况定期考核、具体指导,每周深入联系点走访调查,解决实际问题。每季度召开一次专题会,听取班子成员党建工作联系点情况汇报,研究解决工作中出现的新情况和新问题,形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。
三、抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。所以我们始终把基层组织建设放在重中之重的位置。一是狠抓基层组织整顿,加强村级干部队伍建设。以“双强”为标准,加强后进村支部整顿,宣传引导群众选好自己的“当家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中,双强干部比例达到90%。积极做好发展党员工作,使一批优秀青年加入到党组织,圆满完成“一村一年一党员”的目标,村级组织焕发出新的生机和活力。二是以创先争优为抓手,全面提升党建工作活力。以创先争优活动为切入点,不断深化“三级联创”,开展“党员示范工程”和“一学五比六带头”活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面启动了乡村环境卫生整治工作,号召党员带头、干部率先、全民参与,从我做起、从自身做起,清洁家园、清理街道,搞好街道环境卫生整治。截止目前,已有9个村对街道环境进行了清理整治,乡村环境卫生得到较大改善。通过开展一系列活动,涌现出了一批党员干部创业标兵,形成了一名党员一面旗帜,充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面推行“四议两公开”和“三资代理”工作。积极推行“四议两公开”,有效地规范了村级决策程序,促进了村级决策民主化、科学化,减少了干群之间不必要的猜疑,群众满意了,干部工作好做了,农村社会稳定了。同时,加强农村党风廉政建设,全面实行“三资代理制度”,全镇31个村全部选举产生了村务监督委员会,规范了农村财务管理,推动了农村工作民主化,促进了农村大局稳定。四是以村级活动场所建设为切入点,全面推行基层组织建设标准化。多方筹措资金80余万元,对所有村室进行更新改造,对原标准较高的重点进行抓规范,对原标准较差的实施搬迁改造,实现了村村有标准化村室目标。投入100余万元建成平安创建视频监控中心,乡村交通要道、各主要路口、重点部位等处安装286个摄像头,极大提升了群众的安全感和治安满意度,增强了基层党组织的凝聚力、号召力。五是站在巩固农村执政基础的高度,突出抓好“两官”管理工作。坚持对“两官”从严管理,日常抓考勤,突击抓检查,平时抓教育。督促指导“两官”绘制村情民意图,精心组织“两官”搞好入户调查,填写入户登记表,并将农户登记表输入电脑,形成“三位一体”村情民意系统,实现了村情户情信息化管理。积极动员“两官”参加支部书记、村委会主任竞选,其中8名“两官”当选支部书记、村委会主任,不仅优化了农村党员干部队伍结构,而且有效地提高了农村干部队伍素质。广大“两官”吃在农户、住在农村,积极为发展建言献策,千方百计为群众办实事,成为党联系群众的纽带和乡村干部队伍的中坚力量。
乡镇党委换届纪委委工作报告决议
______镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。
大会认为,镇第五次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求,镇纪委要深入贯彻___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照___提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
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