各位代表、同志们:
我代表__乡残疾人联合会第五届主席团,向大会作工作报告,请予审议。
五年来工作的回顾
五年来,我乡经济快速增长,社会事业全面发展,同时又是我乡残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的五年。五年来,在乡党委、政府的正确领导和上级残联的指导下,在社会各界的关心支持下,乡残联紧紧围绕全乡工作大局,以邓小平理论、'三个代表'和科学发展观重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真贯彻《______残疾人保障法》,使广大残疾人的生活质量进一步提高,残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善,残疾人整体素质明显提升,残疾人事业持续发展态势良好。
一、抓落实,创造良好环境。
认真履行'代表、服务、管理'的三大职能,是我们做好工作的核心;为残疾人共奔小康搭建发展平台,是我们工作的方向。五年来,乡党委、政府高度重视残疾人工作,始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责,摆上议事日程,做到组织、制度、措施、经费的'四落实'。在县残联的指导下,我乡在'灾区孤残少年儿童特别关爱行动'中有5名孤残儿童获得了县委老干局关工委的关爱帮扶资金5000元。既解决了他们上学难等实际困难,也为他们他们今后的生活创造了良好的环境。
二、创条件,组织建设日臻完善。
残疾人组织进基层,已成为我乡基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来乡党委、政府把残联工作纳入对各村年终考核,乡上明确了分管领导,确定了有专职干部。同时完善了12个行政村残协组织。实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底,层层有人抓、事事有人管的目标,使残疾人工作渗透到社会的各个角落,最大限度地扩大了残联的影响。
三、重扶贫,惠及千家万户。
我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。一是积极捐款捐物,资助特困户,为他们排忧解难。每年春节和助残日,乡领导和残联干部都要分成若干慰问小组,对全乡困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问,五年来累计慰问困难残疾家庭58户。二是注重科技扶贫,增强'造血'功能,使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来乡残联举办了核桃高接换优、苗木繁育、中药材种植、生态养殖等技术培训班9期,举办法律知识、残疾人素质教育等培训班4期,先后培训残疾人620人次,发放资料1000余份,使残疾人掌握了一技之长,为摆脱贫困打下了基础。三是开展'帮、包、带、扶'活动,借每年'助残日'的契机,开展志愿者助残活动,发动社会力量助残结对。五年来有98户残疾人被社会各界结对,通过帮扶结对,全乡42户残疾家庭先后脱贫,19户残疾家庭过上了小康生活。四是开展残疾人困难户调查,使贫困残疾人尽可能纳入低保范畴。目前,全乡有118户残疾人纳入了最低生活保障网。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在种养业贷款贴息、妇女创业小额贷款惠民政策中向残疾家庭予以照顾,年初在残疾家庭中落实种养业贷款贴息12万元,8月份向残疾家庭落实妇女小额贷款21户,落实资金42万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。通过上门逐户调查核实,有10户残疾家庭被列为改造对象,乡上筹集资金3万余元,对其房屋进行了粉刷加固,美化亮化。
四、办实事,残疾人保障事业得到充分重视。
我乡有残疾家庭193户204人,他们由于身体缺陷,给生活和生产带来了许多不便。为了切实解决好他们的实际困难,几年来乡党委、政府不断加大了为残疾人办实事、办好事的力度,把党和政府的温暖及社会各界的爱心及时地送到了他们身边。一是通过乡残联与乡卫生院的协调,抽调专人,为全乡村204名残疾人建立了档案,办残疾证93人。二是先后为我乡13名贫困白内障患者做了免费复明手术。三是残疾人参加新农村合作医疗救助工作显着,乡民政办把特困残疾人纳入医疗救助范围,在新农村合作医疗工作中,采取有效措施,帮助残疾人参加新农村合作医疗,残疾人参合率100%。四是乡民政办把204名残疾人纳入五保、低保、社会临时救助对象。五是发放残疾人燃油补助两户520元,并为13户重度残疾人发放生活困难救助资金6500元;六是在'村村通'和'户户通'统计发放过程中,为全乡193户残疾人全部配备了广播电视节目接收设备。
经过全乡上下五年的共同努力,我乡的残疾人事业取得了显着成绩,不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评,而且得到了上级残联的充分肯定。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到我乡残联工作与其它兄弟乡镇相比,与上级部门的要求相比,还存在很多不足和问题,主要表现在一下几方面:一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展,残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应,部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及,残疾人的文化娱乐活动依然贫乏。三是残疾人文化娱乐设施缺乏,文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强,残联组织网络建设相对滞后,各村残协还不能集中精力抓残疾人工作。以上这些问题,有待于在今后的工作中加以克服和解决。
今后五年工作的指导思想和总体目标
各位代表、同志们:今后五年是我乡经济社会发展的关键时期,统筹各方利益,推动科学发展,促进社会和谐弘扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益的任务繁重。做好今后五年的工作,对有效保障残疾人、孤残儿童、弱势群体的基本生活具有重大意义。
新的形势,赋予残疾人事业新的任务。今后五年,全乡残疾人工作的指导思想是:高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,树立以人为本的理念,围绕__经济社会发展大局,按照'加快发展、协调发展'的要求,进一步改善残疾人生活状况,不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,使残疾人事业与经济社会和谐发展。
今后五年全乡残疾人工作的总体目标是:残疾人综合素质明显提高,生活得到全面改善;大力发展农村残疾人种养业,保障贫困残疾人基本生活需求;运用多种形式开展培训教育,扩大残疾人就业规模;积极开展残疾儿童学前教育,确保残疾儿童少年的入学率;残疾人文化生活更加丰富,参与社会竞争能力明显提高;加强残疾人无障碍设施建设,保障残疾人的合法权益;建立一支'人道、廉洁、服务、奉献'的残疾人工作者队伍。
今后五年工作的主要任务
围绕今后五年残疾人工作的奋斗目标和总体要求,必须着力抓好以下五个方面工作:
一、以全面建设小康小康社会为契机,进一步做好对残疾人扶贫工作。
扶贫是全面建设小康社会的基础。解决好残疾人贫困问题是社会主义制度的本质特征和'三个代表'重要思想的具体体现。乡残联要以'全面建设小康社会'为契机,以市场经济为导向,因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等,运用多种形式扶持残疾人,大力扶持残疾人发展种养殖业和个体就业。努力实现扶贫机制的.三大转变:一是从'输血型'扶贫向'造血型'扶贫转变;二是从政府为主的单一救济型向社会各界广泛参与的多元化扶贫转变;三是从扶小扶弱向扶强扶优、脱贫奔小康转变。构筑较为完善的残疾人社会保障体系,扩大社会保障内容,提高社会保障水平,努力缩小残疾人经济生活与社会平均生活水平的差距,努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。
二、以实现'平等、参与、共享'为目标,进一步改善残疾人参与社会环境。
给残疾人创造平等的地位和均等的机会,使他们共享社会物质文明成果,是社会主义制度的本质要求。残疾人自身素质的高低,直接决定着残疾人参与社会生活的广度和深度,而教育则是残疾人提高文化素质的必然选择。要初步形成幼儿教育、义务教育和高中段教育相互衔接的残疾人教育体系。接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平,对贫困残疾儿童少年入学继续予以助学补助。尽量拓宽残疾人受教育的途径:一要大力开展残疾人职业技能、法律法规培训力度,五年内使具有一定劳动能力的残疾人得到免费培训,最大限度地提高残疾人综合素质;二要加强对残疾人思想素质教育,以残疾人自强模范为楷模,鼓励广大残疾人努力学习科学文化知识,积极融入社会,用自己的智慧和力量创造美好生活。
社会环境是残疾人平等参与社会的重要外部条件。要以'全国助残日'、'国际残疾人日'等节日为载体,以黑板报、宣传栏等为手段,大力宣传发展残疾人事业的重要性,大力宣传残疾人的优秀事迹,在全社会营造重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。结合全民健身运动,积极开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动,为残疾人平等参与社会文化生活,充分展现体育文化艺术才能提供更广阔的舞台。
三、以《______残疾人保障法》为依据,进一步保障残疾人合法权益。
深入贯彻实施《______残疾人保障法》,依法保障残疾人的合法权益是残疾人工作的立足点。乡残联要进一步贯彻落实《______残疾人保障法》和省市县残代会精神,提高全社会依法保障残疾人合法权益的自觉性,依法管理残疾人事业。积极配合司法部门,充分发挥法律援助作用,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。积极主动地做好残疾人来信来访工作,凡是他们反映的问题有条件解决的要尽快帮助解决,一时没有条件解决的问题要按政策规定做好说服教育工作。要经常听取残疾人意见,反映他们的呼声,关心他们的生活,努力为他们办实事,使残疾人的合法权益真正得到保护。
四、以规范化建设为动力,进一步加强残联自身建设。
残联是联系政府、社会与残疾人的桥梁和纽带,肩负着'代表、服务、管理'职能,必须以创新的精神加强自身建设,不断提高整体工作水平。在组织建设上,要加强村、社残疾人组织网络建设,努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上,要切实增强对残疾人事业的责任感和使命感,努力造就一支恪守'人道、廉洁、服务、奉献'的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,脚踏实地、勤奋务实的工作作风,大胆创新残联工作机制,拓展残疾人工作领域,不断探索工作方法,增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。
各位代表、同志们:回顾过去,我们倍感欣慰;展望未来,我们充满信心。新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,在乡党委的正确领导下,以全面建设小康社会为契机,脚踏实地、埋头苦干,全面开创我乡残疾人工作新局面,为发展'生活富裕、生命阳光'的残疾人事业而努力奋斗!
____年以来,我认真贯彻执行县委、县政府和县综治委维护社会稳定的工作部署,努力抓好社会治安综合治理的各项工作,注重实效,主要做好了以下几个方面的工作:
一、充分履行“一把手”负总责的责任。
始终坚持将社会治安综合治理作为平安创建的一项重要内容来抓,通过抓社会治安综合治理促进了单位和挂点帮扶村平安创建工作的深入开展。对本单位的综治工作充分履行“一把手”负总责的责任,制定各项制度,下发各项综治工作方案都能亲自抓,使本单位的综治工作能与上级要求相符合。在综治宣传月、全国助残日、宪法日法治宣传等活动中,积极宣传《______残疾人保障法》、《__省残疾人保障条例》等法律、法规,使保障残疾人权益的有关法律法规宣传面得到扩大,影响更深刻。
二、加强党风廉政建设。成立了预防职务犯罪领导小组,制定了切实可行的方案,通过开展党风廉政建设活动,强化内部监督,从制度上、源头上防治腐败,树立勤政廉洁、务实高效的形象。
三、落实人民防线和反邪教工作。经常对干部职工宣传教育人民防线和反邪教工作,要求单位工作人员保守国家秘密,积极参加健康有益的活动,自觉抵制邪教侵入。
四、坚持信访接待日、领导接访制度。对残疾群众反映的问题能用党的政策进行解释,并对他们做好耐心细致的思想工作,化解矛盾。
五、为平安村建设尽职尽力。单位挂点阜田镇育贤村进行平安创建,克服了单位资金紧缺,工作人员少等困难,经常深入该村协调指导平安村创建活动。筹集资金两万元为该村安装了视频监控系统、大喇叭。
六、落实民生工程残疾人项目。为完成好惠及残疾人的各项民生工程项目,我认真部署安排,将残疾人康复、教育、就业、扶贫、体育、维权、社会保障等工作逐项抓落实,一年来为348名贫困精神病患者发放了救助卡,特别为肇事肇祸精神病患者预留了40个救助名额,为15名贫困残疾人进行了无障碍改造,为1882名低保对象重度残疾人发放了护理补贴,为90名有就业需求的残疾人开展了城乡职业技能培训,安置了140名残疾人担任农家书屋图书管理员,有利地改善了我县残疾人的基本生活状况,维护了一方稳定。
在今后的工作中,我将继续抓好综治工作,及时化解残疾人的各种矛盾,保障残疾人的基本权益,为维护全县社会稳定、经济发展做出努力。
XX年来全区残疾人工作在区委、区政府的正确领导下,在市残联的指导和有关部门关心支持下,坚持以残疾人为本,落实科学发展观,以建立健全“两个体系”为工作重点,全面落实残疾人事业各项年度目标,努力使我区的残疾人事业与全区经济社会发展的格局相适应,与构建社会主义和谐社会的要求相适应,与实现全面小康社会奋斗目标的新要求相适应,较好地完成了各项工作任务,现就XX年度残联领导班子的述职述廉述学述法情况报告如下。
一、年度工作目标完成情况
1、助残工程全面完成
①社会保障情况:目前我区为352名重度残疾人发放生活救助金,851名符合低保条件的轻度残疾人纳入低保。
②就业、培训情况:
市残联下达就业任务数90名, 在残疾人就业形势更加困难的情况下,区残联根据省、市残联部署,组织残疾人参加残疾人专场招聘会,与劳动部门联合开展就业援助活动,帮助一户多残、特困残疾人重新就业。同时鼓励残疾人自主创业或个体灵活就业,全年共帮助90名各类残疾人实现就业或再就业,占全年目标任务100%。
市残联下达任务数80名,通过结对帮扶、政策扶持等方式,共对90名残疾人进行了扶持,占目标任务是112%。
市残联下达培训任务是90名,区残联主要对残疾人专职委员进行业务培训,帮助他们早日进入角色。联合“大拇指”保健按摩培训班对4名低视力患者进行保健按摩培训,邀请华夏心理咨询师对托养对象和康复对象进行心理疏导。组织45名残疾人参加与淮安盛缘制衣有限公司联合举办服装后道加工培训班。12月份,区残联还将为园区一服饰企业再次开展定向培训,目前共有90名各类残疾人接受了培训。占目标任务105%。。
③轮椅捐赠情况:
市下达轮椅捐赠目标任务是100辆,已为下肢残疾人发放100辆三、四轮轮椅,占目标任务100%。
④康复情况:
精神病免费服药任务是110名,为118名贫困精神病患者实施免费给药,占目标任务107%。
0-6岁残儿童进行抢救性免费康复训练任务是33名,我区已对36名肢体、视力、智力、自闭症等各类残疾儿童开展康复训练,占目标任务109%。
2、残疾人“两个体系”得到全面发展。
残疾人服务体系方面:
一是区“省级示范性残疾人托养中心”今年5月5日建成运行,着力打造“规模上的精品型,服务上的温馨型,内容上的示范型”。首批6名托养对象托养良好。达到了“社会满意、托养对象满意”的效果。8月份,又接收9名托养对象,目前中心已有15名托养人员接收日间照料。目前,已申报国家级“阳光家园”示范机构。
二是全市首家“与光同行”自闭症儿童康复训练中心正常运行,民办公助性质,初步实现“社会认同、家长满意”目标,中心现有专业老师8名,自闭症儿童23名。
三是区残疾人康复中心运行良好,人性化康复服务基本到位,累计52名康复对象康复显效率达100%。
残疾人社会保障体系:
一是今年元月18日,区出台了《关于对重度残疾人发放护理补贴的实施意见的通知》,达到了“三个突破一个提高”。一是年龄上的“突破”,突破了省、市对16-60周岁年龄的限制,实现全覆盖;二是护理对象上的“突破”,对所有无固定收入的重度一级残疾人全部纳入护理范围,突破了省、市对家庭经济困难的残疾人发放护理补贴的范围;三是城乡一体化的“突破”,全部按城市人口发放标准实施。一个“提高”是指发放标准上的提高,在省、市每人每月100元的标准上提高20元。目前已对102名重度一级残疾人发放护理补贴,金额达13.75万元。
二是继续落实《区关于对无固定收入重残人员给予生活救助的实施办法》,352名重度残疾人领取重残救助金。
三是全区残疾人康复基本形成四级服务网络,全区建成并投入运行区级残疾人康复中心1个、街道残疾人康复中心3个、社区残疾人康复服务站7个、家庭康复示范户56户。
四是康复上按照“人员到位,场地达标,器材配合,经费保障”的规范化要求,基本形成四级服务网络,全区共建了3个街道残疾人康复中心,10个社区残疾人康复服务站,56户家庭康复示范户。依托即将建成的白鹭湖社区卫生服务中心、钵池山社区卫生服务中心、市中卫生服务中心着力打造城区残疾人以15分钟为标准的康复圈。
3、创建“国家级白内障无障碍区”工程通过国家专家组验收
今年我区在成功创建“省级白内障无障碍区”的基础上,努力争创“国家级白内障无障碍区”,今年共免费白内障手术20例。10月份,我省通过了国家专家组随机抽查验收工作。
二、落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作情况报告
为提高权力内控机制建设的执行力,保证工作的顺利推进,成立了权力内控制度体系建设工作领导小组,并设立了由一把手负总责的党风廉政建设工作领导小组。在平时工作中一是认真组织党员、干部学习党风廉政法规,积极开展党性党风党纪和廉政教育,增强教育的针对性和有效性。通过定期召开党风廉政建设专题民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。二是组织全体党员学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并观看反腐工作警示教育片,增强了大家拒腐防变能力。
三、学法、用法、守法、执法情况
1、学法知法。通过集体学习和个人自学的方式,学习了中国特色社会主义基本法律知识,中国特色社会主义法治理念,《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等本部门相关法律法规,提高了大家法律意识。
2、依法决策。一是建立健全依法决策制度,推进决策的科学化、民主化、法制化;二是遇到重大决策要上报,坚持集体讨论,广泛听取各方面的意见和建议,最终再决策执行。
20__年是落实“十三五”计划关键之年。一年来,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以党建工作为基础,以重点业务工作为龙头,按照市委组织部和机关党工委的工作部署,依照机关党建工作目标管理要求,深入开展 “三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”、“党员模范先锋岗”、创“四型机关”活动,认真落实“十大项目百项任务”、“帮县联乡驻村”等活动。依托残疾人种养(植)殖扶贫示范基地,狠抓党建扶贫,打造残疾人扶贫工作新亮点,在全州残联系统20__年目标管理考核中,获综合目标管理考核一等奖,就业工作一等奖,扶贫工作一等奖,圆满地完成了上级业务部门以及市委、市政府下达的年度目标管理考核任务。
一、党建工作落实情况
(一)高度重视,进一步加强深入开展各项主题活动的组织领导
根据市委、市政府和市委组织部、市直属工委、市党建办的统一要求,在全市开展的各种主题活动(如“干部下基层“、”四帮四促“、联乡驻村”、“创四型机关”等)中,服从市委、市政府、党建办的统一安排,把落脚点和出发点落实到服务残疾人和促进残疾人事业发展上来。切实抓好、抓实,决不允许走过场。
(二)认真开展理论学习,提高机关党员的理论水平和思想政治素质
1、积极抓好党员的理论教育。根据市委组织部、党建办和机关党工委的通知精神,制定了机关党员学习计划并认真抓好落实。自觉用党的最新理论创新成果统一思想、推进工作。干部职工搞好读书笔记,撰写学习心得。
2、认真落实党课教育制度。巩固和扩大近年来党课教育工作成果,积极探索,不断创新,推进党课教育的制度化、规范化。
(三)发挥党组织和党员的先锋模范作用,推进了机关建设和中心工作的向前发展
通过加强机关党员的思想建设、组织建设和管理教育等工作,进一步加强了机关党建工作,提高了党员的政治理论水平和思想素质,增强了奋发进取和开拓创新意识,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,推进了民主评议机关、创建文明机关和“党员先锋岗”活动的深入开展,在增强机关人员政治意识、大局意识、团结协作意识,在加强机关全面建设、增强机关凝聚力、建设和谐机关等方面发挥了重要作用,提供了有力的思想保证和组织保证。
(四)认真开展“联乡驻村”活动
根据市委要求,积极开展“联乡驻村”工作,体现在以下方面:
1、制定联系制度,联乡领导每半月和城厢镇党委、政府主要领导沟通,研究讨论相关事宜,对群众急需解决的问题进行磋商,解决群众亟待解决的问题;
2、向群众发放联乡驻村联系卡,其中联乡领导发放500张,驻村干部发放800张,主要发送给党员、组长、群众代表、困难群众和残疾人户;
3、抓好基层党建工作。定期召开会议,对本村党员分类定级,并评出先进党员22名、一般党员87名、后进党员5名、共计114名;
4抓好四个村寨一事一议道路硬化项目的实施,总工程量长为6.5公里,已全面完成,通过州级验收;
5、积极配合镇党委、政府办好“第八届金谷春雪梨花节”工业滤布 及梨园首届“牛王争霸赛”,配合农工局抓好185工程,依托福泉市残疾人扶贫示范基地,抓好以林下养鸡示范点建设工作,完成圈舍建设2500平方米,共发放鸡苗7203羽,投入资金72030元,并按低于市场价10元的预防药品批发放给养殖户,节约资金300元。
6、组织实施双谷村解决饮水困难项目,跳月坪组、麻窝组、梨树组三个点全面启动,协调解决项目资金总投资200万元;
7、抓好春耕、秋种。计划春耕生产实现旱地育秧占20%,水田育秧30%,玉米地膜覆盖全村70%;
8、抓好村民自治和社会治安综合治理工作,创平安社区,做好维稳工作,保证全村无非正常上访现象的发生,巩固社会治安平安建设,到目前未发生任何安全事故;
9、协助镇党委、镇政府、村支委开展“全国山地自行车赛”和传统民族节日“六月二十四”文化活动;
10、为推进“驻村联乡”活动的开展,采取残联支部与双谷社区支部结成友好支部的方式,给予支部500元现金帮扶,并协助村委制定扶贫计划,协助支部制定各项制度、措施,帮助残疾人及贫困户早日脱贫。
11、出资5000元,为双谷社区购置实用技术培训桌。
(五)提高干部精气神,积极开展“三敢三拼,推动跨越”活动
在 “三敢三拼”各阶段活动中,既抓好各阶段工作环节,又突出活动成效及亮点,主要体现在:一是将“三敢三拼、推动跨越”思想大讨论活动和残疾人重点康复工程相结合,开展白内障复明工程,为白内障患者作白内障复明术97例,为每位患者节约手术费1500元;儿童肢体矫治免费手术病员输送4例;自闭症儿童康复2例;精神病免费住院3例;二是以残疾人种养殖扶贫示范基地为载体,免费为城厢镇双谷村残疾人发放鸡苗7200羽;三是为城厢镇双谷村争取通组连户公路项目,并资助1万元资金,用于项目实施;四是出资1万元资金帮助解决城厢镇双谷村格里洞群众饮水问题;四是帮助解决13户残疾人大学生和残疾人家庭大学生入学问题,共用资金13000余元。
(六)以严格律己为推动,打造公正廉洁的班子
党建工作中狠抓班子建设,班子成员坚持权为民所用,情为民所系,利为民所求,关心残疾群众疾苦,倾听残疾人群众呼声,作到残疾人有所呼,我有所应,残疾人有所求,我有所为,尽心竭力为残疾群众办好事、干实事、解难题。在作风上,一切从实际出发,求真务实;滤布在廉政上,时刻把自己置于党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督之下,放在各项制度约束之中,注重自己的一言一行、人格、形象,自觉接受组织、社会、群众的监督。特别是在重大问题、敏感、热点问题上,实行民主集中制和“阳光工程”,严格按政策、按原则、按程序办事,做到了常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,切实担起了“保一方清廉,留一方净土”的责任。市残联班子在工作中,不争荣誉,不争地位,不争金钱,做到了要求党员干部做到的自己首先做到,要求党员干部不做的自己首先不做。班子成员始终从严要求自己,不向基层拿、卡、要;作到了清正廉洁,在党员干部中和广大残疾人树立了良好的形象。
二、业务工作开展情况
1、加强残疾人基层组织建设,顺利完成了市乡两级残联换届工作任务。
2、加强残疾人事业宣传工作,全年发放宣传资料5000余份。
3、实施重点康复工程。为99名贫困白内障患者实施白内障手术,为每位患者节约手术费1500元,4名肢残者实施矫治手术,3名聋儿经过训练,15名肢体、脑瘫、智残、孤独症、自闭症患者得到康复训练与服务,10名盲人通过定向行走训练,发放残疾人辅助用具价值4万元,免费赠送成人、儿童轮椅30台。
4、扎实做好教育、就业扶贫工作
(1)、对残疾人进行培训:依托“贵州黔南福泉残疾人种养植(殖)扶贫示范基地,举办残疾人实用技术培训班5期,培训残疾人250人次,无偿提供鸡苗1万羽,价值10万元,扶持300余户残疾人发展残疾人发展养禽业。承办了全国农村残疾人扶贫工作会议现场观摩点接待任务。举办城镇职业培训1期,培训残疾人40人;输送牛场镇、龙昌镇、凤山镇 3名盲人到省盲人按摩中心参加初级保健按摩培训,为每位参加保健按摩培训节约学费3600元
(2)、协调民政部门开展农村保障和专项补助。完成贵州省残疾人事业彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目工程17户,每户给予房房改造补助资金6000元。无障碍设施改造14户,每户给予改造资金3500元。4000多名生活困难残疾人被纳入城镇居民最低生活保障,280多名重度残疾人享受生活补贴,1000多名生活困难残疾人得到政府临时救助。
(4)、抓好就业工作。征收残疾人就业保障金210万余元。积极参与“阳光工程”,推荐3名残疾人到我市“阳光工程”安置就业。
5、做好残疾人维权、信访工作
(1)、开展法律援助,为残疾人提供法律援助5件。
(2)、信访工作:一是畅通信访渠道;二是建章立制,促进信访工作规范化;三是突出重点,切实为残疾人排忧解难。。积极参与__大召开前的“市大接访”活动。
6、大力开展残疾人文体活动。我市选拔的运动员获得获得9金4银,两个第三名。
三、存在问题
20__年党建工作虽然取得一定成绩,但还存在一些问题与不足,只要体现在:一是党建与业务工作衔接还需加强;二是党建与残疾人扶贫工作思路还需进一步拓展;三是残联编制少,干部职工年龄老,创新工作还需加强。
在今后的工作中,以贯彻学习党的“__大”精神为核心内容,在市委、市政府、市委组织部、市直属机关工委的正确领导下,不断推进党建,进一步增强市残联党组和支部的凝聚力和战斗力,为加强全面建成小康社会,保障和推进残疾人两个体系建设作出新的努力。
同志们:
今天,我们在这里召开全市残联系统信息统计、工作调研、财务管理等方面的会议,主要任务是传达贯彻省残联2023年办公室主任会议精神,总结回顾过去四年多来的工作,部署2023年的办公室的工作。推进全市残联系统的信息统计、工作调研、财务管理向又好又快的方向发展。下面,我就市残联办公室的主要工作向各位报告如下。
、过去几年来工作的简要回顾
四年多来,我市残联办公室系统在党组、理事会的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“内求质量、外树形象”的目标要求,积极参与政务、认真管理事务、主动开展服务,进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量,较好地完成了残疾人事业的各项任务,取得了新的成绩。工作调研、信息统计、财务管理先后荣获全省残联系统部门先进称号。主要工作成效体现在以下五个方面:
一是信息调研工作有了新的起色。综合调研方面,坚持以服务理事会决策为中心,以提高决策效果为目标,努力克服办公室文字人员少,工作任务重的现状,紧贴残疾人工作中心、紧贴理事会领导,掌握上情、了解下情,调查研究,四年共起草工作报告、会议讲话、汇报材料等近___多份,编发《工作简报》___期,撰写情况反映__余篇,形成调研工作报告__余份。其中,《关于我市残疾人福利企业问题浅析》、《我市残疾人婚姻状况调查》分别于2023年、2023年被省残联评为三等奖,《关于农村残疾人的调查报告》被省残联评为优秀奖。在信息工作方面,通过抓源头、建网络,抓评比、促质量,继续保持良好的发展态势。四年共采用信息___多条;成功开通向省残联办公室直报信息,上报省市信息___条,上报中残联信息___条。信息评分前三年位居全省第二,去年位居第四。督查工作方面,建立了联席会议制度,对党组理事会的重大决策、重要工作的落实实行督促查检,促进了各项工作落实。收转省、市领导批示__件,办理人大议案、政协提案__件。协调工作方面,重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用,在做好上情下达、下情上传工作的基础上,经常根据理事会领导授权,召开部门单位协调会,提出解决问题的方案和对策,努力为领导分忧,为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。
二是事务性工作有了新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度,努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难,切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设,为确保市残联机关正常运转创造了较好的条件和环境。
办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定,进一步规范公文办理程序和公文交换环节,提高了公文办理效率。四年共办理收发文件___份。坚持会议审批制度,严格把好会议规模关,认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作,四年共组织承办和协办各类会议___余次,取得了较好效果。
硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时,根据理事会领导安排,政务网建设实现了零的突破,建成市残联网站,做好维护及更新工作,完成了单位局域网建设,添置了部分电脑、打印机、办公桌椅设备等,改善了残联机关的办公条件。
行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则,建立重要来宾报告制度,认真做好重要接待活动预案,改进接待方法,圆满完成中残联副理事长了___、___、省政府副省长___等重要接待任务,四年共接待厅级领导__多批次,来宾近___余人次。加强车辆管理,认真搞好车辆调度,抓好安全教育,克服了领导多,车辆少、车况差的困难,四年安全行车50万公里,基本保证了领导公务用车。降低公文打印成本,提高印刷质量。加强安全保卫工作,实行门卫24小时值班,四年市残联机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。节水节电节油等方面有所改进,资源节约工作有所改善,资源节约意识得到加强。
三是中心工作有了新的成效。在抓好日常工作的同时,坚持顾全局,抓重点,服从服务于市残联理事会的决策部署,较好地完成了党组理事会下达的各项中心工作任务。
在各项残疾人业务活动中,办公室全程介入,在残疾人教育、就业培训、康复服务、信访维权等方面,积极主动配合相关业务科室搞好协调,做好制订方案、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作,为加快我市残疾人事业发展做出了一定的努力。
五是
自身建设有了新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效:
首先推进学习型机关建设。过去四年,各级残联办公室同志努力克服工学矛盾,采取集中学习和自学结合的办法,先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习,邀请市委宣传部专家作党章等方面的专题辅导。同时,鼓励干部、职工参加各种函授班学习,现有__位同志参加大专、本科班函授学习,已有__位同志取得本科学历。其次是抓好制度建设。切实加强残联机关办文、办会、办事管理,在落实好效能建设、政务公开等制度的同时,进一步完善了学习,保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度,促进了办公室工作走向规范化轨道。第三是党建得到加强。搞好党风廉政建设责任制的落实,承办党组中心组的理论学习,加强党员的教育与管理,做好党务日常工作,完成党支部的换届选举及日常具体事务,注重入党积极分子的培养教育,先后有__名同志加入到党组织。
回顾四年来的工作,成绩值得肯定,问题也不少,困难也存在,主要有:一是办公室人员长期不足,遗留问题多,影响整体功能的发挥;二是事务管理工作难度加大,机关制度落实不够到位;三是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与理事会的工作要求还有差距;四是机关办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象;五是信息化工作有待加强,县(市)区残联网站建设力度有待加大等等。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、2023年工作基本思路及其初步安排
如何将市残联办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的机关,是摆在我们残联办公室面前的一个首要问题,为此,市残联办公室工作人员应以高度负责的精神,扎实有效的做好办公室份内的各项工作。
其工作目标:是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体。团结,就是要与人为善,步调一致,密切协作,关心集体。务实,就是要勤奋学习,无私奉献,敬业爱岗,尽职尽责。文明,就是要清正廉洁,行为规范,光明磊落,韬光养晦。高效,就是要精益求精,开拓进取,雷厉风行,敢为人先。
工作重点:一是以文辅政,发挥参谋与助手作用,在提高“四个率”上下功夫。即文稿起草要提高“认可率”。做到凡是理事会领导关心的工作都要全面了解,凡是理事会领导考虑的问题都要深入思考,多出精品之作,提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理,增强责任心,减少文稿的“中间环节”;调研工作要提高“转化率”。重点围绕党组、理事会工作重心,确定调研课题,制定调研计划,努力增强调查研究的针对性、有效性,使调研成果更多地进入理事会领导的决策视野,为推进三个文明建设发挥应有的作用。办公室人员每年撰写一至以上的调研报告或理论文章。要落实激励工作机制,调动办公室人员多出文稿、多出精品。信息报送要提高“采用率”。着力在增加数量,提高质量上下功夫。各级残联要指定专人,负责信息报送;要发动各业务科室及时上报信息。在确保信息数量的同时,要把好审核关,不断提高信息质量。不断完善信息报送通报制度,开展优秀信息、先进信息员评选。要紧贴党组理事会的工作中心,多思善考会总结,突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性,精心“挖掘”,多出信息精品。主动向领导提供有用信息,为领导决策提供及时、准确、全面、科学的依据。要加强与中残联、省残联信息部门的业务联系,争取上级的指导和支持,提高上报信息的采用率。我会今年的信息工作要“保四争三”,每个县(市)区每月要完成5至以上。督查工作要提高“办结率”。以强有力的督促检查推动党组、理事会各项决策部署的落实,做到领导批办事项件件有着落,事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。全年督办事项办结率力争达到__%,并按时完成各级人大、政协议案、提案的办理工作。
二是科学管事,发挥后勤保障功能,要在“五个注重”方面下功夫。其
一、在注重统计质量上下功夫。熟悉统计指标间的内在联系,掌握重点业务指标的填报依据,提高统计数据填报质量,加强数据逻辑审核,确保统计数据的准确性和严肃性。各级残联要重视基层统计台账建设,运用现代化统计手段,实行统计台账的电子化管理,逐步实现统计台账和年报、快报的一致性。其
二、在注重细节上下功夫。树立优质服务意识,以实现工作的“零差错”为目标,严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误、误大事”的观点,无论是会议的通知、会议组织,还是各项活动的筹备、决策的督办,都必须高度重视,周密过细,尽心尽责,逐项衔接落实,确保万无一失。根据市残联印发的《全省市州残联统计工作评价办法》开展统计评价工作,各地统计报表按上报时间、数据质量予以评分,并将考核结果予以通报。其三,在注重执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程,严格按照制度、标准、程序办事。积极推进机关办公自动化(即oa办公自动化系统)。发挥oa系统的作用,以oa系统规范办文程序,提高办公效率和质量。其四,在注重高效服务上下功夫。加快工作节奏,对定下来的事迅速抓落实,雷厉风行,不打折扣。对领导交办的事项要发挥主观能动性,想方设法在交办日内完成,进一步提高工作效率,牢牢把握工作的主动权。其
五、在注重办好网站上下功夫。充分发挥残联网站的作用。倡导有条件的县(市)区残联建立自己的网站,及时公布残疾人工作相关的法规、政策、办事程序。倡导网上办公,提高残疾人工作的透明度,及时更新维护好网站内容。提高网站便民服务和互动交流功能,通过“领导信箱”、“在线留言”等栏目,倾听民声、广纳民意。
三是以人为本,发挥人的主观能动性,要在“四个提升”方面形成合力。首先,提升队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式,加大学习组织力度。营造 “渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。对每个人的工作情况加强内部监督,确保各项工作周密严谨。其二,提升队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育,增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织一些加强修养、提高能力的文体活动,形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件,创造舒适温馨的工作环境。其三,提升队伍的“向心力”。办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系,工作中多看别人的长处,尊重别人的劳动,体谅别人的困难,同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒,增强整体效能。其四,提升队伍的“亲和力”。办公室主任要关心办公室人员的思想,做到思想波动时,及时交心谈心,谈心谈话至少每季一次。办公室每一个成员都要增强主观能动意识,敢于自我加压,追求一流成果,争创一流成绩。
青山遮不住,毕竟东流去。我们相信,有市残联党组理事会的坚强领导,有各级残联理事长的大力支持办公室的工作,有在座各位办公室人员的自身努力,我市残联办公室系统的工作,一定会在新的基础上取得新的辉煌,成绩一定会属于那些奋力拼搏、积极向上辛勤的人们。辛辛苦苦过一年,忙忙碌碌又一春,在这新春佳节来临之际,我代表市残联办公室全体成员向在座的各位同仁并通过你们向各位家属拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!
谢谢大家
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____年,____区残联认真贯彻市、区关于信访工作的一系列部署,通过创新信访工作机制,搭建服务工作平台,积极稳妥地做好残疾人信访工作,共接待群众来信来访15件,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全区稳定和发展。
一、完善信访组织,规范信访工作机制
一是完善信访工作领导小组工作制度。成立了由理事长任组长,分管副理事长为副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,统一负责我区残疾人信访工作的领导。各办事处(街道)残联也成立了相应的信访工作组织,形成了层层负责、覆盖全区的信访网络。定期部署信访工作,指导处理信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。
二是信访隐患定期排查制度。充分发挥信访三级工作组织的作用,建立完善三级排查网络,对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。
三是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由我会信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访等问题。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、落实工作机制,提高信访水平
从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手,进一步健全残疾人信访稳定工作的机制。
1、抓好主动下访工作机制。区残联领导定期下基层,零距离接触有诉求的残疾人。此项措施有力地促进了全区残疾人信访维稳工作,增强了残联干部主动为残疾人服务的意识和能力。主动深入乡村、街道走访残疾人家庭,了解残疾人的需求,特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难。领导亲力亲为,亲自带领残联工作人员走村入户,嘘寒问暖,并给生活因难的残疾人送去慰问金。
2、抓好定期排查、及时讲评工作机制。为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态,区残联建立健全了定期排查、及时讲评制度。一方面,每个月开展一次排查,通过摸清底子、落实措施,抓住维稳工作的主动权。另一方面,及时召开信访维稳工作交流会、讲评会,对工作中的好典型、好经验进行总结。
3、抓好办结反馈工作机制。一是完善限时办结制。对上级残联、区领导交办的信访件及本会认为重大的信访件,要求在一定时间节点内办结。如果没有办结的,由专人持续跟踪,反复督促,直至问题最终解决。二是完善了及时反馈机制。要求基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信访处理结果。
三、下一步工作打算
1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标,按区委区政府的工作要求做好系统内的稳定工作,及时排查、化解不稳定因素,将矛盾解决在基层。同时,密切配合有关部门,抓好有关方面人员的稳定工作。
2、继续坚持领导公开接访日,定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等,落实回访、通报等制度。
3、处理和控制集体访。采取有效措施,抓好动态管理,坚持政务公开和廉洁自律要求,确保不发生群体事件。
4、加强网络、信息工作,及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作,做到及时准确地反馈有关信息。
为了提高机关全体工作人员的大局意识、服务意识、效率意识、办实事意识,更好地为广大残疾人服务,促进我区残疾人事业的跨越式发展,按照区委、区政府关于落实部门服务承诺的工作要求,区残联非常重视此项工作,现将今年上半年以来的服务承诺工作总结报告如下:
一、领导重视,将服务承诺工作列入重要议事日程
年初,我们将部门服务承诺工作作为切实转变机关作风的一项重要措施认真抓好落实,为了全面地将这项工作落实到位,我们专门召开了理事长办公会议,专题研究部门服务承诺的落实方案。首先决定成立以陈福德理事长为组长,徐唐寅同志为副组长,中层干部和三名职工代表组成的领导小组。专门负责对单位部门服务承诺工作进行领导和监督检察,日常工作由一名副理事长具体抓落实,从而使局、科、普通干部职工三层都参与这一工作,保证了服务承诺工作享有充分的民主。其次,理事长办公会决定,服务承诺工作是关系到残联部门形象的重要工作,列入各科室和单位全年工作规划,规定将服务承诺工作作为年终评议科室和干部政绩的重要依据,对单位科室和个人落实服务承诺好的要予以表彰,对服务承诺落实不完善的将予以必要的处理。
二、建立健全服务承诺制度,明确科室个人职责。
根据我们单位的工作实际,服务承诺领导小组结合“苦干五年争第一”,创建全国残疾人工作示范区和创建全国无障碍示范城市的工作要求,研究制定了服务承诺工作主要内容。提交全体干部职工大会讨论通过并报请理事长批准后,在单位显著位置设置公示栏,将服务承诺内容公布,接受群众监督,对承诺内容涉及到的科室和个人,由领导小组具体规定了落实承诺内容的具体标准程序。
同时,结合“六进乡村”和部门包村工作,我们制定了机关中层以上干部包镇街乡制度,理事会成员和中层以上干部各包扶一个镇街乡,协助解决各镇街乡残疾人工作中的困难和问题,使他们的工作全面上水平,并将包镇街乡绩效列入年终干部考核的一项重要内容。做到奖优罚劣,从根本上落实服务承诺内容,更好地为残疾人服务。
三、健全监督机制,加大考核力度
制度建立以后,单位服务承诺领导小组在日常工作中,十分注重监督检查工作。在重点岗位设立群众意见薄和信息反馈箱,每月对反馈意见内容进行汇总,对发现的问题要求责任人予以整改,发现重大问题,专题讨论处理意见,对不符合工作需要的人员予以轮岗,限期改正不好的予以辞退。
四、做好服务承诺工作总结
六月底,我们在征求各镇街乡残联和部分残疾人意见的基础上,对照落实服务承诺情况,对半年进行了总结,对各服务承诺岗位进行了评比,奖优罚劣,奖勤惩懒,并制定下一季度服务承诺整改方案。共反馈群众意见2条,接受群众表扬5条,使单位服务承诺工作确实收到了明显效果。通过几个月的工作,区残联真正做到了全心全意为残疾人服务。使广大残疾人真正感受到残联是残疾人温暖的家。
一、努力学习、掌握政策,提高工作人员的自身素质,并要认真学好上级各部门的相关文件,理解实践并要认真落实到位,把各项方针政策宣传到每个残疾人,使他们及时了解党和政府对残疾人最新的政策。
二、残联工作人员要积极主动工作,要超前要作,按照街道和各级残联的工作重点,切实安排社区残联工作,特别是康复工作做为工作重点,认真抓好落实,严禁走过场,在实际工作中起到了桥梁和纽带作用。
三、残联工作人员要以满腔的热情,坚持以人为本,把残疾人视为兄弟姐妹,为他们解决一些实际问题,为他们职业培训和再就业搭建平台,提供绿色通道,通过我们真心服务,为他们排忧解难。
四、残联工作人员要积极主动协调相关部门为社区残疾人开展多种形式康复、护理等培训班,为有困难的残疾人寻求法律援助,为残疾人康复器具、疾病医治提供了绿色的通道。为卫生保健、志愿者机构设置搭建平台。
五、定期或不定期地组织社区残疾人走进社会,做些力所能及的公益事宜,和开展适合身体力行的文体活动,在重大节日期间要举办几场歌诵会,以表达残疾人对党、对政府和人民群众的感恩之情。通过各项活动的开展,提高残疾人的生活质量,展现了身残志不残的精神风貌,体现了残疾人自尊、自强、自立、自信的风采。
残联工作政策性强,涉及到残疾人的切实利益,我们每个工作人员都要集中精力,全身心地投入,用我们的积极态度和工作热情做好残疾人服务工作,为创建和谐社会而努力工作。
各位领导、同志们:
__年自治州残联工作会议,是在贯彻党的__届六中全会精神,全面构建社会主义和谐社会情况下召开的一次重要会议。也是贯彻自治区残联工作会议精神,总结我州__年残疾人工作和安排__年工作任务的重要会议。自治州党委、政府领导对开好这次会议非常重视。会上,政府领导将作重要讲话,我们要认真学习、贯彻落实。这次会议的重要任务是进一步分析形势,提高认识,统一思想,对今年工作的重点进行安排部署。下面,我讲四个方面的意见:
一、全力推进“十一五”总目标的实现
自治州残疾人事业“十一五”发展计划,提出了今后五年残疾人事业发展总目标,即:残疾人基本生活总体初步达到小康水平。在过去的一年里,自治州残疾人事业在州党委、政府的正确领导下,在有关部门和全社会的大力支持和帮助下,经过广大残疾人工作者和残疾人的共同努力,“十一五”开局之年的工作进展顺利。各县(市)残联从实际出发,坚持以人为本的科学发展观,主要目标任务基本完成,重点工作实现了新的突破,整体水平上了一个新台阶。
博乐市残联大力倡导理解、尊重、关心残疾人的良好社会风尚,积极创造条件活跃残疾人的业余文化生活,举办了首届残疾人美术作品展,有八位残疾人美术爱好者参加,展出书画美术作品95幅,评选出了
一、
二、三等奖,州、市领导为获奖者颁发了证书和奖金。树立残疾人身残志坚和自我向上的信心;残疾人保障金由__年的17万元增加到__年的87万元;认真维护残疾人的合法权益,在州、市残联的努力和呼吁下,市党委、政府解决了木尼热等三名残疾人多年遗留的工资待遇问题。
温泉县残联训练的13名残疾人运动员,组成自治州残疾人体育代表团,在自治区第四届残运会和首届特奥运动会上,取得了11金、2银、1铜和3个第四名的喜人佳绩。创造了我州残疾人体育史上最好成绩,为我州争得了荣誉。有两名运动员即将参加全国在昆明举办的第七届残运会。
精河县残联以征收残疾人保障金为契机,大力推进残疾人就业工作,积极向社会推介残疾人按比例安排就业和个体就业12人;扶贫力度进一步加大,全年发放救助资金22400元。
阿拉山口社会事务管理局承担着残疾人工作的职责,他们克服人员少,社会事务多等困难。积极配合开展了第一年残疾人就业保障金征收工作,开局之年地税部门就代征30万元。为残疾人事业的发展做出了积极贡献。
总之,过去的一年,自治州残疾人工作取得了一定成绩,残疾人事业有了明显的发展,工作得到了自治区残联的充分肯定,并被评为__年度残疾人工作进步单位。但是,要完成“十一五”发展计划的目标任务,我们面临着新的挑战和困难。一是我们服务的对象总数增加很多。__年12月26日,自治区第二次抽样调查新闻发布会公布了自治区残疾人总数由53.4万人,上升到106.9万人,增加了一倍。残疾人比例由3.86%调整为5.31%,各地根据自治区的要求,残疾人总数也将发生较大变化。按此计算,我州残疾人总数由7500人增加到1.84万人,全州残疾人也增加了一倍还多。二是基础设施落后,服务能力不高。这一点,我们与其他地区相比差距最大,很大程度上直接影响了事业的发展。三是残疾人这一最困难群体,与社会平均收入水平的差距进一步拉大,残疾人受教育程度、就业、社会保障等方面同社会发展水平之间还存在明显差距。今年已是实施“十一五”的第二年,要在今后四年里使1.84万残疾人实现总体初步小康,可以说时间紧迫、任务繁重。在认清形势和挑战的同时,我们还要看到当前残疾人事业发展难得的历史机遇。国家对社会弱势群体给予了前所未有的高度关注。__总理提出要尽快出台加快发展残疾人事业的具体措施。近几年来,我州经济快速发展,社会公益事业大力推进,特别是社会主义新农村建设的发展大势,都是残疾人事业发展难得的机遇和有利条件。因此,我们要借全面构建和谐社会、和谐博州的东风,吁请政府和残工委成员单位,加大政府扶持力度,财政投入强度,使全州的残疾人与各族人民一道共奔小康,体现文明进步,体现公平正义。
二、要大力推进农村残疾人工作
今年是“十一五”计划的第二年,要实现残疾人基本生活总体初步达到小康水平,关键在农村。我州农业人口有20.82万人,按5.31%推算,全州农村残疾人就有1.1万人。并且农村困难人口占农业人口的比例是7.37%,人均收入低于1000元以下的有16707人,丧失劳动能力的残疾人有1246人。近几年来,虽然我们按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的指导思想作了大量工作,但总的来说,城镇社区工作好于农村。多数地方,农村残疾人工作还没有列入重要议事日程,残联对当地农村残疾人的基本状况还不大清楚;当前对取消农业税后惠及残疾人的优惠政策还不多,各地对改善本辖区残疾人状况的措施还未能提出;对农村残疾人事业经费投入严重不足;对农村残疾人扶贫、技术培训还没有全面去抓;对农村残疾人基层组织建设、残疾人医疗、文化生活等方面的工作还没有深入开展。今后,我们各位理事长要动脑筋、想办法,为政府提建议、出措施提供可靠依据。总之,采取有利措施,下大力气,努力改变目前状况。
一是紧紧抓住新农村建设的惠农政策。今年自治区和自治州的农村工作会议都提出了要实现农民收入突破性增长,为农村发展和农民增收创造条件;支持农村基础设施建设,发展农村社会事业,努力扩大面向农村的公共服务等等。这将使广大农民包括农村残疾人的切身利益得到更多保障。
(一)免除农村义务教育学杂费,农村义务教育阶段中小学将享受真正意义上的免费义务教育,贫困家庭学生的寄宿生活补助标准将提高,残疾在校生享受同样待遇。这一点,各级残联要深入到教育部门仔细调研,全面掌握这项政策的落实情况。
残联工作自查报告
半年来,在县委、政府的正确领导下,在省、州残联的帮助指导下,在县人大、政协的监督下,县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的__大和___、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》精神,以科学发展观统领全局,围绕县委政府工作思路,突出重点,乘势而上,务实创新,积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(梁办发〔〕12号)的要求和部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构,制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习,深入调研,撰写了心得体会,调研报告。理事会班子召开了民主生活会,查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了第一、第二阶段的学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共__县委办公室、__县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝﹞26号文件要求,认真抓好禁毒与防治艾滋病工作,积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下,与村“两委”密切配合,认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策,努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果,促进了安乐村新农村建设,为安乐村经济发展,社会稳定做出了积极贡献,得到乡、村干部群众的充分肯定,县残联被县委政府评为度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位,理事长周德山同志被评为州级先进个人。县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后,与村民同吃同住,积极抓好挂钩包村工作。按照县委书记杨向宏同志在县委全会上的讲话,要举全县之力,各挂钩单位千方百计,想尽一切办法,要充分发动群众于4月底前把甘蔗种植下去。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务,考核任务285亩。实际完成654亩,超额完成284亩。
三、康复工作
绝大多数残疾人通过康复都可以恢复或补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。康复是残联工作的永恒主题,必须常抓不懈。完成白内障复明手术30例,发放轮椅9辆,拐杖10对,建立康复训练档案10人。
四、教育工作
残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。继续贯彻落实云残发〔__〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神,对度漏报的2名残疾人子女学生(本科生)进行申报,并经州残联审批给予了一次性救助,救助资金4000元(其中州残联补助__元)。组织实施好残疾青少年助学计划项目2人,发放助学金__元,每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项彩票公益金助学项目资金2.6万元,受助学生35名。
五、就业工作
就业是民生之本,是残疾人改善生存状况,提高社会地位,参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。依托遮岛镇、九保乡、河西乡、曩宋乡分别开展石斛种植、姬松茸栽培、良种水稻栽培、稻田养鱼农村实用技术培训7期,培训残疾人250人,投入资金7000元;有偿扶持九保乡安乐村傈僳寨肢体残疾人革康勇开村卫生室,扶持资金4000元。有偿扶持芒东镇湾中村肢体残疾人梁昌荣开展加工业,扶持资金__元。
六、扶贫工作
残疾人是社会的弱势群体,扶贫是帮助贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。按照省州残联的要求,对度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户进行检查验收,经验收工程质量全部达到上级要求,验收合格。并将项目资金4万,户均1000元,兑付到残疾人手中。将专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户的任务指标,下达各乡镇,进一步确定了受助对象。临时补助贫困残疾人65人次,补助资金13000元。
七、宣传文化工作
为加强残疾人事业的宣传,营造扶残助残的良好氛围。继续加强与县电视台的宣传协作,利用会议、广播电视、张贴标语、宣传图册、制作简报、“爱耳日”等节日活动多种形式广泛宣传残疾人事业,做到了报纸上有文章,广播上有声音,电视上有图像。一是继续做好政府信息网残联专栏的更新维护;二是按照县委政府的部署,从3月20日起实行电子公文交换。县残联积极选派人员参加电子公文交换系统培训班的培训,并购置双面打印机1台,计算机1台,扫描仪1台,投入资金13800元,按时完成了电子公文交换系统的连接。
八、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好春节慰问工作的通知》(梁办通〔〕1号)精神,1月16、17日、19日,在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下,慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问,慰问贫困残疾人103户,发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时,政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重,非常可怜,又掏出自己的钱每人给了100元,体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
九、加强第二代残疾人证的核发和管理
核发与管理残疾人证,是残联履行管理职能的重要体现,是国家赋予残联的一项重要职责。县残联把核发和管理残疾人证作一项经常性工作认真抓实抓好。根据省、州的统一安排及县人民政府办公室《关于成立换发第二代______残疾人证工作领导小组的通知》(梁政办发12号)精神,2月5日,县残联在残联会议室召开核发第二代残疾人证启动会。近几个月来,县残联严格贯彻_流程,紧密团结、分工协作,不断创新工作方式,竭诚为残疾人服务。工作中坚决执行《______残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》,对不符合_的人员一律不_,并给予耐心说服,杜绝了人情证的办理,做到情况清、底子明、及时上报。截止6月18日,办理残疾证1012人,其中:视力残疾121人、听力残疾128人、言语残疾37人、肢体残疾630人、智力残疾74人、精神残疾22人。
十、残疾人维权信访工作
干部职工按照“爱岗敬业、开拓创新、清正廉洁、乐于奉献”的服务目标,坚持残疾人问题无小事的原则,转变了干部作风。残疾人上门,做到热情接待,主动打招呼,让残疾人感到走进了自己的家一样温暖。
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