纪检办:
本月,大接访工作是第一阶段向第二阶段转段时期,根据公安部、部局和总队的统一要求和部署,我部门紧紧结合部队实际,多措并举,在信访工作中,坚持从源头抓起,以人为本,标本兼治,及时化解了一些信访问题,树立了良好的边防形象。七月份以来,共受理群众来信来访件—起,办结—起,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,保证信访网络正常运转。
信访工作是了解民意、反映民情、集中民智、凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好,抓出成效,七月份以来,支队党委多次专门召开会议,就如何强化,完善支队的信访工作进行深入仔细的讨论研究,同时进一步调整和健全领导机构,成立了专门的领导小组,具体负责处理群众来信来访工作。同时各大队、所站相应地调整、成立了信访调节小组,从组织上保证了信访工作的落实。为了进一步完善信访工作机制,切实加强信访工作,妥善处理人民群众在生产和生活中存在的矛盾和问题,保障公民的民主权利和合法权益,更好地维护社会、政治稳定,根据相关法律法规的规定,结合我支队实际,做好信访工作,目前我支队的信访组织网络健全,功能发挥正常,基本做到了群众来信来访件件有着落,事事有回音。
二、注重实效,努力提高处理信访工作的成功率。
(一)强化信访工作职责。支队信访工作领导小组坚持“分级管理负责,归口办理”和“谁主管谁办理谁负责”的原则,努力做到有访必接,有疑必释,有屈必解,有冤必伸,支队信访办公室人员始终以认真负责的态度对待来访群众,对群众反映的问题,做到三不:“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映的问题,都进行详实的登记,同时还注重对信访者作耐心细致的说服疏导等思想工作。能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的.问题,及时地向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,对重要的或需要做紧急处理的信访问题,随时报告主管领导,使反映的问题得到及时处理。例如:
(二)坚持领导信访接待制度。支队规定了领导接待制度(领导信访接待日、领导包案)领导信访接待日。支队虽然没有明确每个领导具体接待上访群众的时间,但如果有上访群众,根据群众反映的事情,由分管领导负责接待、督促、落实,直到处理完毕,并负责做好善后工作,不得重复上访。领导包案,对久拖不绝的“老大难”信访案件或因情况复杂,涉及面广、查处难度大的疑难案件,采取分管领导包案的办法,进行调查、处理,并做好群众的思想工作。
三、认真负责,稳妥处理职工群众来信来访。
群众来信,我们着重把好三个关:一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由支队领导直接包案。已办结。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访,七月份以来,群众来信都得到了较好的处理。重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们坚持做到三点:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释.
学校信访工作自查报告
信访稳定工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的一项重要工作,进一步增强信访稳定工作的责任感和使命感,采取有效措施,努力做好学校的信访稳定工作。
一、加强学习,提高认识
牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上,学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工;凡是涉及到教职员工的相关利益方面的文件、精神、要求,学校都能及时、认真的组织学习、贯彻、落实。从社会稳定的大局对待教职工的利益和信访工作,把教职工及学员的疾苦放在心上。
二、加强领导,健全组织
在中心校的领导下,成立“学校信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学员反应的问题,树立学校良好的形象。
三、明确责任,强化措施
每月组织专门力量集中开展1次不稳定因素和不安全因素的排查活动,特别把重点人员的思想状况、校园周边环境、卫生健全管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,立即采取有效措施,及时予以化解和解决。努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群体性事件,防止出现违规越级上访。
四、加强沟通,消除隐患
充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学员的工作,抓好宣传引导工作,使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范反映问题和上访的途径和行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工。
五、全员参与,群防群治
切实加强学校工会小组、女工委员会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻,保证职工群众反映的问题得以答复和解决。
六、严格程序,依法行政
加强法制宣传,认真执行信访条例和上级的信访、维稳文件精神,依法开展信访工作,对来访人员作好接待工作,并认真登记,及时给予明确答复,上级批转的信访案件认真办理,及时将结果上报。
农村经济管理局信访工作自查报告
农村经济管理局信访工作自查报告市信访局:根据市委办公室、市政府办公室《关于20__年度信访工作检查考核的通知》要求,我局对20__年度的信访工作进行了自查,现将有关情况报告如下:一.领导重视和制度建设情况今年以来,经管局按照市委办和市府办《20__年市直部门信访工作目标管理达标要求》,主要抓了以下几点:一是建立完善了由“一把手”负总责的信访工作和处理群体性突发事件领导责任制,由一名副局长具体分管信访工作。进一步完善了由各科长为成员的信访工作领导小组,制定了信访工作实施方案,并实行首接负责制,公开了局长接访日和接访热线电话,及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访列入经管工作重要议事议程。
二是建立完善领导接访包案责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。三是结合本部门实际,明确农财、农负、合同等各科室的责任,设立专门的来访接待场所,强化排查调处,及时解决各类矛盾纠纷。
四是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不安定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。二.各项任务指标完成情况我局根据《山东省信访条例》规定,认真处理好来信、来访,倾听人民群众的意见,做好信访案件的查处。
一是对农村财务、农民负担、农村土地承包等来信来访,立即安排人员进行调查、核实,对照有关政策规定做出客观公正的查处,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当。对于市信访局要求参与接待的群众来访,特别是集体上访,做到主要负责人立即赶到现场,依据部门职能和有关法律法规做好解释息访工作,并牵头组织处理。
二是加大重点案件的查处力度,日常信访工作由一名副局长负责,主要负责人亲自调度,严格规范工作程序,严把案件查处质量关,确保全案全结,信访人息诉罢访。截止目前,经管局共接待涉农上访、信访案件47起(其中省级转办7起,潍坊市转办6起),目前已全部处结完毕,结案率达100%,避免了重复访和越级访,维护了农村稳定。
虽然我局的信访工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距。今后要进一步强化信访工作责任,做到责任下移,重心下移,确保基层发生的信访问题“四不出”,不断总结信访工作中的经验教训,在市委、市政府的领导下,把信访工作推向一个新台阶,取得更大的成绩。
二○○四年十二月十日
2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,我乡信访工作紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决信访热点、难点问题,强化一把手抓信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年上半年我乡信访工作自查情况汇报如下:
一、领导重视,强化组织,健全制度
年初,党委、政府及时召开党政班子联席会,对全年信访工作进行了安排部署,为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性,党委、政府把信访工作列入对村干部的考评,实行年终考核,并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报,各村委会为此聘请了一名信访信息员。
同时坚持领导干部每天接待日制度,班子成员轮流接待群众来访,办公室能协调解决的要求立即解决,一时解决不了的,由负责人限时解决或移交班子会研究解决,重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询8批12人次,有效地解决了群众初信初访问题。
为着力预防和控制信访案件的发生,特别是越级上访的出现,每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。
二、加强学习,统一思想,提高认识
党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间,一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、___思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神等政治理论,以提高干部职工的政治理论水平。另一方面,加强信访业务知识学习,我乡干部职工认真学习信访条例,做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位,组织广大干部群众认真学习条例内容,进一步统一思想,提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。
三、热情接待群众来访,改变信访工作方式
半年来,我乡共接待群众来访咨询8批12人次,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音,对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为,有效地控制了群众上访事件的发生,同时改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,消除群众上访隐患。
四、力争从源头上控制群众上访
我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神,切实减轻农民负担,将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情,坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为,加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理,加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益,同时做好政务、村务公开工作,加大财政、村务公开的透明度,消除群众的疑虑和对镇村工作的误解,增加群众对镇村工作的信任。另一方面,加强乡村干部自身素质建设,改变工作作风,提高依法办事和为民办事的能力,从而缓和干群关系,从源头上控制群众上访事件的发生。
今年以来,弋江桥街道纪工委信访工作在区纪委的指导下,坚持围绕中心、服务大局、立足基层、开拓创新、注重效果。切实维护群众合法权益,不断提高依纪依法处理信访举报问题的能力和水平,为反腐__建设和维护社会和谐稳定服务。
一、认真做好信访接待工作,落实领导接访和下访制度。
区纪检、监察干部分片包干、联系基层,我街道认真落实区委领导下访接待工作,每周四上午由街道主要负责同志参加。今年以来,我街道上访问题多集中在矛盾纠纷方面,在政治纪律、涉及党员领导干部经济、作风的问题、严重侵害群众利益的问题、涉及商业贿赂的问题以及重点领域和关键环节中的问题,我街道未发生一起信访案件。在调解矛盾纠纷信访案件时,我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,未发生越级上访。坚持基层党政负责人和纪检监察组织负责人领导接待日制度,落实领导信访包保责任,我街道将每周一下午定为“党政领导接待日”,并将安排表在街道网站公开。街道党政干部主动下访,纪检监察干部带头深入到矛盾多、问题突出的地区和单位,切实解决群众反映的问题,认真听取群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。
二、提高认识,加强队伍建设,开展信息调研工作,切实做好纪检监察信访举报工作。
街道党工委、纪工委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,将信访举报工作纳入到年度总体工作规划之中。一是制定计划,将加强对纪检监察信访举报工作的组织领导列入街道纪检监察工作总体思路中,同时结合街道信访办制定了《弋江桥街道XX年人民信访工作计划》。加强机关作风和效能建设,下发文件,落实《首问负责制》、《一次性告知制度》等。二是街道信访办定期召开信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。街道纪工委与信访办建立协调机制,定期查看《人民来访接待登记表》,排查案源,重点筛查决策部署和重要政策措施执行过程中存在的问题,反腐__建设方面的苗头性、倾向性和普遍性问题,以及严重损害群众利益的突出问题。三是进一步加强信访举报工作队伍建设。街道有纪检信访领导小组,各社区均成立了信访维稳信息员队伍,并制定了《信访维稳工作信息员管理办法》。通过信息员搜集民情民意,了解群众对街道、社区工作人员的评价情况,并将有倾向性、苗头性的上访情况上报,做到有问题早知道、早预防、早处理。四是主动关注网络舆情。随着民主化、现代化进程的加快,人们越来越注重用信息化的手段来监督政府及其工作人员的行为,利用互联网这一媒介对政府及其工作人员的廉洁从政情况进行监督。街道纪检组工作人员每天查看“市民心声”、“政民互动”等网民投诉平台,做到“三快一定”,即快查询、快处置、快回复和定期跟踪。通过对网络舆情的分析,查找政府工作人员在工作中是否有严重损害群众利益的突出问题,关注社会舆情和社会热点,准备把握信访举报形势,有针对性地提出预防措施和对策建议。
三、充分发挥信访监督职能,推动党风廉政建设。
结合贯彻实施《廉政准则》和对基层党风廉政建设的要求,街道纪工委完善领导干部廉政谈话机制,强化信访监督的提醒功能,促进廉洁自律。通过在工作例会、机关党员学习会、理论中心组学习会、民主生活会上不断提醒,警钟长鸣,加强对反映问题整改落实情况的跟踪检查,进一步增强信访监督的效果。在全国两会期间,街道理论中心组召开学习会,学习芜湖市委书记高登榜关于做好信访工作的讲话,学习信访工作方法:一要源头控制、二要落实责任制、三要开门接访、四要落实一岗双责制。从思想上高度重视信访工作的重要性,信访是促进和谐社会的重要基础。同时通过党务、政务公开及各项中心工作的开展,利用网络和宣传栏、电子屏,开展集中宣传日活动等,加强对信访举报工作的宣传。进一步深化信息公开,完善街道网站建设,在公告栏公开政策法规、工作职责、受理渠道、受理范围、工作制度、举报人权利义务等,确保信访举报渠道进一步畅通。
四、不足之处
一是对基层信访维稳信息员培训力度不够,信息员水平参差不齐,对法律法规掌握不够,有价值线索少。二是纪检监察干部的业务水平有待提高,学习机会少,工作创新力度不够。
创新信访工作机制 维护社会稳定大局
近几年来,我局的信访工作以邓小平理论和“____”重要思想为指针,积极探索新形势下信访工作的新机制、新举措,创新信访工作格局,把握信访工作重点,提高信访工作水平。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
一、整体联动,构建信访网络新格局
我局的信访大调解工作紧紧围绕市政府信访大调解工作格局。一是建立了系统内网络体系,各单位建立健全了以领导责任制____责任体系,实行“一把手”总负责,分管领导专管,信访专兼职人员具体抓的工作制度。二是确立目标考核责任制,我们做到把信访工作同业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩,在年初研究制订了《__市粮食局共性目标考核办法》,明确奖惩制度。三是工作同步,形成合力,市局今年三次组织召开基层领导工作例会,研究、分析部署基层工作,解决处理重大信访问题,如原平潮粮管所部分职工上访强占仓库问题,我局多次召开基层领导会议成立专门工作小组,研究制定工作计划,目前对原平潮粮管所部分职工强占仓库的问题已通过法律途径进行解决,防止国有资产流失。四是抓好信息反馈,充分发挥各单位信息员作用,加强对集体上访,异常上访的信息监控,协调处理和督办反馈,做到上下联动,点面结合,形成强大的工作合力。
二、关口前移,重点控制集体上访,越级上访
立足抓早、抓小、抓苗头、抓源头,把信访工作的重心转移到基层,把矛盾及时化解在萌芽状态,加大一线信息掌握,使大量信访问题解决在基层。
一是变上访为下访,根据市信访工作的要求,我们在做好群众信访工作的同时,变群众上访为干部下访,我局每月都有干部下基层企业解决实际问题,各职能科室同企业都有挂钩联系点,市局基本掌握企业的动态。
二是强化信息工作,认真贯彻信访重点管理暂行规定,建立必要的工作制度,健全了工作网络,狠抓了工作落实,使一些重要的社会动态、信访信息得到了及时搜集、迅速传递,对基层企业发生的矛盾要求各单位及时向市局汇报,自己能解决的问题要及时解决,自己不能解决的问题由市局派人帮助解决。对集体上访,我们要做到党政主要领导及时迅速赶赴现场,把集体上访的职工劝回本单位接待处理,遏止了集体上访、越级上访事件的发生。
三是加强信访法规宣传,增强广大干部职工的信访意识,在信访接待过程中,认真宣传党和政府的各项方针政策,宣传国务院颁发的《信访条例》以及《__市群众逐级上访和接待处理暂行规定》等信访法规和规定,努力使广大人民群众增强依法信访的观念,自觉做到逐级上访、依法上访,从而减少了越级上访和群访。如有个别改制企业的职工,因对政策不理解和个别人达不到自己的目的,串连拉帮曾多次准备集体上访,我们及时组织人员下基层了解情况,讲明政策,耐心劝阻,做好说服工作。能解决的问题尽量解决,尽一切可能把矛盾化解在基层。
三、突出重点,做好来信来访调查处理工作
__年我局收到各类信件7封,其中举报类信访1封,市长热线交办函1封,市人大常委会办公室转办件1封,行风热线1封,市信访局转办3封,接待来访10多人次,信访办结率100%,化解大量的社会矛盾,解决一些比较棘手的问题。处理好信访反映的问题,使群众反映的问题能及时反馈,是信访工作落到实处的重要标志。今年以来,我们始终把群众的利益放在重要位置,在信访问题上继续坚持做到“一个宗旨、两个坚持、三个结合、四个服务”,即牢记全心全意为人民服务的宗旨;坚持实事求是、坚持依法办事;解决实际问题和思想教育疏导相结合、行政协调与法律处理相结合、自办为主和加强沟通联办相结合;为改革发展的大局服务、为人民群众服务、为领导机关服务、为兄弟部门单位服务。我们把信访工作重点放在切实解决群众利益和群众关心的热点、难点问题上。四、加强领导,进一步完善领导干部信访接待日制度和领导下访制度
根据市委办、市政府办对__年全市信访大调解工作的要求,我局党委始终把信访工作作为稳定社会的重要工作和密切党与人民群众的一项经常性工作摆上重要位置常抓不懈,同时,认真贯彻市委办、市政府办《关于全市开展党政干部下访工作的实施意见》,并研究制订了《__市粮食局党政干部下访工作实施意见》。今年以来,我们认真总结了近几年来企业改革改制后出现的新情况,特别在人员分流、身份置换以及老信访户在他们没有达到自己目的要求情况下,经常到有关部门上访,部分职工有一定的思想情绪,加大了工作的难度。为了做好信访工作,解决好职工的实际问题,一是我局加强对信访工作的领导,建立和完善了信访工作领导小组和党政领导干部接待日制度,做到领导干部亲自接待处理来访,并有专人做好信访接待登记工作,重要信访领导亲自参与接待调查处理,对上级转办的信访件都能按上级的要求及时办理,做到件件信访有着落,努力把矛盾化解在基层。二是市局领导走出机关、深入基层,深入群众妥善处理,化解各种信访问题和矛盾,改变了群众上访为领导干部下访的工作作风。局长__同志三次下访,帮助企业,帮助下岗职工解决实际问题,不能解决的也耐心细致做好他们的思想工作;副局长秦华在挂钩点北兴桥镇中闸村调研时,一名老信访户同村干部产生矛盾,多次上访,在秦华苦口婆心的劝说下,稳定了情绪,由于其生活困难秦华自己拿出100元以示慰问,其表示不再上访。今年以来,我局4名副科以上领导干部到基层下访9人次,没有出现新的信访件。
我局在信访工作方面做了一定的工作,为维护社会稳定和经济建设创造了一个良好的社会环境,全市国有粮食购销企业1—10月份完成购销经营量23.5万吨,占__市下达任务17.5万吨的134%,提前超额完成全年的目标任务,实现销售收入2亿元,比同期1.36亿元增长32%。到目前实现经营利润500多万元,是__市下达任务的5倍,全市三级储备粮78750吨,居__各县市之首,为调节市场供应,确保粮食安全提供了有力保障。
去年以来,我区国土资源信访工作,以解决群众合理诉求为抓手,以化解信访老户问题为突破口,以维护社会稳定为目标,凝心聚力,同心协力,强化领导责任,创新办访机制,落实信访诉求,保证了事事有回音、件件有着落,土地信访矛盾化解取得了显著成效。
保持社会稳定、构建地区和谐是一个地区经济又好又快发展的前提和基础。在化解信访矛盾、维护社会稳定的工作中,我们着力解决一个认识问题、重抓四个到位、健全四项制度、落实三大措施、重用三个手段,成效显著,形势明显转好。
解决一个认识,致力引起地方政府高度重视。
__区原为县级淮安市,人口多、面积大,因市改区之后的体制矛盾,各种问题逐步显露,涉地信访明显增多,稳定压力巨大,XX年信访排名处于全省的后三位,被省厅戴上了重点管理区的帽子,并被叫停了“点供计划”。为扭转落后局面,去年以来,区委、区政府先后召开乡镇党委书记专题会议研究部署土地信访工作就达四次以上,下发落实信访责任、维护社会稳定的文件三个,先后与乡镇和单位主要负责人签订关于“保证社会稳定”、“保护国土资源”的责任状,全力调动各方力量,全面落实各级责任,用扎实的工作,过硬的措施,化解信访矛盾,减少信访总量。XX年,全区来信来访总量分别比去年同期下降了158和216个百分点,土地信访总量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四个到位,致力从源头上控减信访发生。
重抓土地管理责任落实到位。将土地管理责任落实到乡镇两个“一把手”头上,明确乡镇长为第一责任人,并签订了目标责任状。
重抓被征地农民补偿到位。我们从源头抓起,严格执行征地补偿费预存制度,补偿安置费用不入专户的,不上报征地材料,农民补偿不及时足额到位的,不供地、不发证。
重抓失地农民后顾之忧解决到位。将失地农民的生产生活纳入“民生帮扶九大工程”,对失地农民的基本生活、养老、医疗和创业、就业等方面给予了优先保障和照顾,较好地解决了失地农民的后顾之忧。
重抓缠访老户问题处理到位。我们对合理的诉求,结合信访人的停诉要求,提请区委、区政府集体研究会办,并根据研究的意见,由挂钩乡镇的四套班子领导协同所在乡镇和责任单位共同办理。淮城镇城南村地处城区,因城市建设需要,过去征收该村土地较多,随着补偿分配政策的调整,部分群众多次集体缠访、闹访。我们及时组织联合工作组入驻该村,走访群众,听取意见,本着尊重历史、面对现实、保护权益、保证息访的原则,有效地化解了这起长期没有解决的集访事件。
强推四项制度,致力完善信访工作机制。
强推属地负责制度。我们明确土地信访一律实行属地负责,乡镇包干,就地解决。
强推领导包案制度。乡镇将信访事项落实到包括“一把手”在内的各位领导班子成员,实行包案负责,落实到人,包解保结,限时办结,直到息访。
强推交办督办制度。凡发生的土地信访事项,由区信访局和国土部门直接交办责任主体单位处理;重大信访事项,呈报区主要领导阅示后,由区督查办交办责任主体单位处理并跟踪督查,办理结果在全区范围内进行通报。
强推“一票否决”制度。将土地信访工作纳入全区目标考核内容,对连续3个月信访排名后十位的乡镇,实行“一票否决”,取消该单位年终综合评先评优资格,并采取停止用地审批的制裁措施。
落实三大措施,致力把矛盾化解在乡镇。
落实下乡接访措施。为做好初信初访工作,保证土地信访矛盾和纠纷消灭在萌芽,化解在乡镇,将全区分为渠南、渠北、运西3个片区,分别在车桥、席桥、林集3个乡镇设立信访接待点,每周一、三、五派专人、配专车、落实专项经费下乡接访。
落实限时办结措施。土地信访事项由区信访局和我局按照属地管理、归口办理的规定,转交相关乡镇或部门办理,一般事项5日内答复,重大事项20日内办结。
落实联合办访措施。对重大土地信访案件,做到随时发生随时研究,并由区监察局联合区督查办、办公室、信访局、公安局、国土局共同处理,第一时间帮助解决落实,直至息访。 群众
重用三个手段,致力落实信访工作责任。 重用信访保证金手段。由乡镇党委书记、乡镇长个人向我局缴纳土地信访保证金每人各10000元,区委明令禁止不得由单位列支,所在乡镇每发生一起(件)到市以上信访和上访的,从个人缴纳的保证金中扣罚属地乡镇党委书记、乡镇长各500元;未发生越级信访的,年底保证金全额返还,并给予相应的奖励。
重用重点管理手段。凡信访老大难乡镇,区委规定停止该乡镇经营性用地招拍挂;凡信访问题严重或连续3个月信访排名后十位的乡镇,列为“重点管理乡镇”,停止一切用地审批,实施严厉制裁。
重用责任追究手段。凡因土地问题引发的来信来访较多,矛盾化解又不力的,由区委书记、区长、纪委书记、分管政法的副书记召见乡镇和部门主要负责人谈话,责令限期解决;凡信访问题严重且造成越级访、重复访、集体访的,对主要负责人进行诫勉谈话,并在全区通报批评。去年,先后有4位乡镇党委书记因土地信访问题被诫勉谈话,不断总结经验,做好土地信访重点工作。
做好土地信访工作,必须政府重视办访。对土地信访工作,过去国土部门也尽了很大的努力,但由于是单打独斗,信访形势并没有得到有效改变。省厅采取重点管理并停止大项目“点供计划”这一重要举措,有效地推动了地方政府重视办访,落实共同责任,加大惩罚力度。在财力十分困难的情况下,政府又拿出15万元进行专项奖励并优先保障了4个无土地信访乡镇的土地供应。在政府的高度重视下,通过一系列的有效措施,从根本上改变了过去国土部门独脚戏、一头热、一家急的现象。
做好土地信访工作,必须强化依法办访。凡信访至我局的事项,均由信访室统一接待、接收、登记,报经领导阅签后,转交责任单位限期办理,并做好反馈呈报、督查催办等工作。所有信访事项均与信访人见面,办理结果告知信访人并由其签字认可。对确认为无理缠访、闹访且反复做工作无效的,请进学习班学习教育,帮助其提高认识,促使其停诉息访。如我区马甸镇村民靖丛立,因没有达到承建该镇政府农贸市场工程的目的,多次无理缠访、闹访,仅此一人就先后赴市以上信访、上访10余起,反复做工作均未息访。去年初,有关部门将其请进学习班学习,宣讲法律法规,使其认识到无理缠访、闹访所承担的法律责任和后果。依法办访的效果明显,至今没有再访。
做好土地信访工作,必须重视初信初访。我们高度重视初信初访人的每件合理诉求,不断创新办访举措,我区的车桥、泾口等乡镇印制了《土地矛盾人民来信呈阅交办单》、《土地信访矛盾化解包案处理表》,党政主要领导对每一个信访事项都上门办理,信访人满意后,乡镇领导与信访人签订停访协议。
做好土地信访工作,必须心贴心解决实际困难。我们始终站在群众立场,认真对待群众的每一件来信来访,想群众之所想、急群众之所急,热情接待、妥善处理、真心诚意,切实帮助解决其实际困难和问题。如我区流均镇是一个典型的湖荡水乡乡镇,土地面积较少,农民的宅基地安排非常困难。去年,镇政府为筹集资金,拟计划将靠近集镇的南河村境内约10亩国有存量土地公开上市出让,村民不同意,要求将该地块用来解决宅基地问题,在要求无果的情况下,多次来区集访,扬言将到市、赴省甚至是进京上访。对此,我们在稳定群众情绪的同时,及时与乡镇党委、政府进行会商,做通了政府工作,放弃了筹资的打算,帮助群众解决了长期没有宅基地的实际困难,也有效地化解了一起可能发生的越级集访事件。
1.信访个人工作述职报告
今年来,我们在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的具体帮助指导下,坚持信访工作“分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则,认真处理群众来信、来电和来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展和稳定。今年,我们共接待办理群众信访案(事)件42起(其中:来访9件、区长公开电话交办单33件),全部按期办结,且办结率和满意率都达100。现将有关情况,总结如下:
1、加强领导,建立健全信访工作领导责任制
农业局领导班子十分重视来信来访工作,建立了“一把手”全面抓,分管领导具体抓,科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制,形成了上下联动的责任体系。并按照职责分工,明确具体责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管局面,有效地保证了信访工作责任制的全面实施。
一是主要领导亲自抓信访工作。局党组书、局长__多次主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,并亲自调查研究,亲自督促检查。
二是办公室负责管理信访工作。办公室对群众来信来访具体负责,积极协调,妥善处理,并经常督促各科室具体工作人员,深入基层,到农民家里,听取群众意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
三是层层落实责任,抓好信访工作。农业局负责涉及农、林、水、畜、等多方面的信访工作,我们都能自觉按照职能分工,认真落实归口业务,努力做好信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
2、整体联动,形成齐抓共管的工作机制
当前,“三农”工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务的作用,对外争取相关部门支持,共同做好农民群众的信访工作。
一是建立部门内部工作联动机制。我们建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室(单位)业务范围的信访问题,一定要热情接待,全程处理;如是不涉及本科室(单位)业务范围的信访问题,则必须负责将其转到对应的街道及有关部门去处理。
二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,我们积极争取相关部门对农民群众信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。及时处理了农民反映的问题,避免了他们重复上访,维护了农民群众的切身利益和社会稳定。
3、认真负责,稳妥处理群众来信来访
对群众来信,我们着重把好三个关:
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。
二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访,重复信抓“细办”,找准症结,分析信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行农业农村工作的有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
今年的来信来访,大多涉及城市化过程中水利排灌的问题、畜禽养殖污染问题和劣质种子、肥害纠纷问题,由于直接关系到新区城市化推进的矛盾,信访工作量大面广,情况错综复杂,牵涉工作精力较多。
尽管如此,但我们对农民群众的信访案(事)件均十分慎重,动之以情,晓之以理,能按政策落实的尽量做好转办和督办工作,不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作,以维护农村社会稳定。
一年来,我们在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。但是我们有信心和决心干好农民负担信访工作。主要做好以下几方面工作:
一是认认真真地做好农民群众的信访工作,力争做到让领导放心、群众满意。
二是进一步做好涉农执法纠纷的来访工作。
三是在受理和处理农民群众反映问题的基础上,要善于发现和解决目前农村尚未暴露出来但客观存在的一些潜在问题,力争使一些涉及“三农”的问题消灭在萌芽状态。
总之,我们将认真学习贯彻党的重要思想,坚持立党为公,执政为民,努力做好农民群众的来信来访工作,为维护我区的社会稳定和经济建设作出应有的贡献。
2.信访个人工作述职报告
__年年,根据局班子成员分工,我分管催查调研科、办公室及机关日常工作。一年来,本人在群工部部长、局党支部书记领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府关于信访稳定工作的部署,扎实工作,超前谋划,狠抓落实,较好地完成了自己所承担的目标任务,为全县社会大局稳定做出了一定贡献。现就一年来的工作情况述职如下:
一、加强学习,不断提高政治理论水平和业务能力
在政治理论学习上,认真学习马列主义、娱乐思想,深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的内涵,注重学习党的各项路线、方针、政策,坚持理论与实践相结合。积极参加__大精神培训班,结合工作实际,结合自身实际,深入思考,指导工作,通过一年来坚持学习,受益匪浅,使自己的党性觉悟、政治素质、理论水平有很大的提高。在业务学习上,认真钻研学习新修订的娱乐、法规以及中央、省、市下发的一系列加强信访工作的文件,强化业务知识更新学习,根据上级对业务更新的要求,加强了案件办理、统计分析、网上信访等方面的学习,增强适应新变化的能力。在强化理念学习上,通过开展“讲正气、树新风”、学习陈淳、开展信访系统创建活动、学习领会__大精神等一系列活动,增强工作人员爱岗敬业,无私奉献的观念,以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
二、务实重干,圆满完成年度各项工作任务。
(一)催查调研科工作。
(二)办公室工作。一年来,办公室紧紧围绕局中心工作,努力增强服务意识,提高服务水平,整体水平不断提高。
一是完满完成各项会议的筹备和组织工作。__年年是国家大事喜事较多的一年,信访工作的任务比往年更重,县委、政府先后召开4.19,6.12,8.6,9.20等四次高规格的信访稳定工作会议,办公室承担了大部分的娱乐任务。群工部每月召开一次信访例会,办公室都较好地完成了会议通知、材料准备、会议纪要的编发。特别是在党的__大召开期间,办公室多次下发通知和通报,使县乡两级干部绷紧了稳定压倒一切的弦,保证了__大召开期没有发生来自我县的干扰。
二是加强信访信息的上报工作。一年来组织办公室人员,深入开展调查研究,为局领导及全县信访稳定工作当好参谋。认真做好各类文字材料撰写工作。全年编发文件、工作汇报材料70余篇。每月向市局报送信息。被市信访工作交流采用,南阳日报采用,唐河大事月报采用,县委政府工作通报采用。较好完成了市信访局下达的目标任务。
三是统计分析做到准确及时。按照市局及县政府的要求,每月电子报表、信访工作分析准时报送,做到一季度一评析,半年一初评,年终总评。信访统计数据做到准确,为领导决策提供及时准确的参考信息。
同时,主动做好各项协调工作,注重加强后勤保障、财务、党建、综治等方面的服务,确保局机关工作正常运转。
三、完善制度,机关工作效能显著提高
为了推进信访系统创建活动的深入开展,转变工作作风,提高工作效率。我组织完善了各项工作制度。先后完善了机关值班制度,签到及请销假制度,公文内部传递及签阅、发文审签制度,财务管理制度,规范了周学习制度、月度例会制度,实施了信访信息调研上报采用奖励制度。目标分解做到分工合理、责任明确、任务具体,人人头上有目标,个个肩上有担子,增强科室工作人员的责任感。各项制度的实施,极大地激发了机关同志们的工作积极性,规范了各项业务办理流程,明确了工作责任,塑造了信访干部工作能力强、整体素质高的外部形象。
四、廉洁从政,树立良好的信访干部形象
作为一名党员干部,我时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上和与___保持一致,做一个忠于党和人民事业的人,忠于职守,尽职尽责。对县委政府部署的工作任务,无论多大困难,多么艰苦,总是乐于接受,千方百计不折不扣的去完成。二是牢固树立大局观念、集体观念。在班子内部,尊重“班长”,做到政治上合心,思想上合气,行动上合拍,工作上合力,对班子成员之间敞开心扉,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格,甘于吃苦,乐于奉献。与局工作人员相互团结,经常与同志们谈心,交流思想,支持同志们工作,关心同志们生活。注意发挥领导干部带头作用,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己,不搞以权谋私,不以任何名义谋取私利,生活上勤俭节约,不搞大吃大喝、拉帮结派,不参加任何不娱乐和庸俗的娱乐活动,为人诚实,公道正派,较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管办公室工作还是催查调研科的工作,种类事情都很多,几乎没有节假日,自己一心扑在工作上,从无怨言,并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风,也较好地维护了信访局集体立党为公勤政为民的形象。
五、存在问题及不足
回顾一年来的工作,仍存在薄弱环节和不足之处,一是理论学习深度不够,有待于进一步加强;二是忙于事务的时间多,对局内部管理考虑较少,疲于应付,缺乏科学的思考和安排。在今后工作中,本人要扬长避短,百尺竿头,更进一步,深入贯彻党的__大精神、以科学发展观为指导,牢记党的宗旨,立党为公,执政为民,逐步提高驾驭各项工作的能力,积极完成各项工作,不断与时俱进,做一名合格的共产党员,为推进我县信访工作再上新台阶做出更多的成绩。
3.信访个人工作述职报告
20__年,我局信访、维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实市委市政府关于信访、维稳工作的系列重要指示精神和工作部署,以维护社会稳定为出发点和落脚点。按照信访工作要求,发挥水利部门的职能作用,积极地开展了信访防范和矛盾纠纷排查工作,有效地协调和依法依规解决各种矛盾和问题,切实做好新形势下水利信访工作,为社会和谐稳定做出了积极贡献。现将信访工作总结如下:
一、信访工作办理情况
20__年,受理省水利厅、市信访局交办来信5件,受理市长热线、举报电话、市文明办交办、市纪委网上举报中心市民举报等159起,件件均落实到位,受到市民和有关部门的好评,电话回访群众满意率100%。主要是反映地下水开采、河道采砂、河道侵占、农村饮水、工程施工、工程征地、堤防管理等问题,我局均根据要求在规定时限内办结。做到事事有调查处理结果,件件有跟踪回复,办结率、答复率、反馈率均达到了100%。
二、信访主要工作及成效
1、组织开展矛盾纠纷排查工作。
做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的重要前提。信访工作中,我们坚持排查和化解并重。
一方面,重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是河道采砂、农村饮水、工程施工、工程征地等领域可能引发的矛盾纠纷,对排查出的问题按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,加强监控和预防,确保问题得到妥善处理和有效解决。
另一方面,加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中,把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求,真正做到底数清,情况明。
2、切实做好特殊时期和重要节庆期间的信访工作。
“__”期间,按照市政府、市信访局要求,我局认真做好水利信访摸排和梳理工作,采取领导带班制,落实好信访值班安排,并对摸排出的重点信访人员的稳控情况实行一天一报告。要求局机关切实加强河道采砂、河道管理、防洪保安等重点信访工作的排查,进一步明确责任,落实具体负责人,切实做好稳控工作,坚持领导带班,严格岗位责任制,确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。
3、加大水资源管理整治力度。
加大对水厂取水口以上的水资源保护力度,确保河道安全度汛和居民饮水安全。2023年全市河道采砂整治活动开展联合执法189次、专项打击105次,出动执法艇2297艘次,执法车辆1611次,执法人员11086人次,查获涉砂大型船舶41艘次,销毁、拆除采砂机具301台套,罚款54.1万元,行政拘留1人。目前滞留__境内采砂船只采砂机具已拆除,并在指定的5处集中停靠点停靠,__河道采砂秩序和生态环境有明显改善。
4、强化政务公开,增强依法行政透明度。
向社会公布了水事投诉电话,主动接受社会监督,在局水利窗口陈列了水行政审批等政务公开办事指南。通过电视、报纸、水利网站等媒介,宣传水利建设情况和水利工作动态,从而进一步增强了群众对水利工作的了解,得到了广大群众的支持,从源头上有效地预防和减少了信访事件的发生。
5、认真及时处理信访案件。
依据信访条例规定,及时进行调查核实取证,并有理有据地按时出具答复意见,及时向市信访局做好情况反馈,做到件件有落实事事有交代。
三、信访工作主要做法
1、领导高度重视信访工作。
我局始终把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。在全年工作中,将信访工作细化到业务工作中,做到同部署同研究同检查。在处理日常信访工作和群众反映问题时,局领导均亲自批办、亲自督办落实,使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题,局领导亲自调处,切实做到妥善处理。
2、建立了信访工作责任制。
为扎实做好信访维稳工作,我局认真落实信访工作责任制,建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上,按照“属地管理、分级负责”的原则,加强市区(县)联动,建立健全了信访网络机制。
3、加强了信访件督查督办。
在办理中,进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序,同时也强化了督办查办力度,做到了“五个必督”,即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督,真正做到了有访必查,有错必纠,使信访事项件件有着落、事事有回音。
自从9月15日在信访科实习以来,我整理统计了__年到__年的相关信访档案,总结对比了自开展大接访、大走访、“积案化解年”等专项活动以来的信访工作成果, 从中也看出了信访工作的重要性和关键性。下面就将我在实习期间的调查情况报告如下:
__年岳池县公安局共处理来信来访98件,比去年104件信访总量下降了6%。其中,来信60件,来访38件,通过对来信来访的处理,已办结98件,办结率达100%,未完全停访息诉1件,停访息诉率达99%。从来信来访统计分析,检举揭发各类案件线索,要求公安机关依法查处违法犯罪问题16件;对公安机关处理决定和鉴定结论不服而申诉的3件;要求解决户口和损失赔偿等问题44件,调解纠纷26件。通过信访问题的查处和提供案件线索,刑拘6人,逮捕1人,劳教2人,追逃8人。
依法办结了上级机关交办或转办信访案件。今年以来,办结上级机关交办或转办信访案件共30件,其中省市政法委挂牌督办3件已办结;市局督办2件已办结;县委政法委交办2件已办结;县委信访办、县人大、县长接待日交办案件12件均已办结。
岳池县公安机关局长接待日今年共接待群众来访38起43人,其中重访11起。来访群众反映的主要问题:一是对公安机关处理决定或对死因鉴定结论不服,要求重新复核;二是因各种矛盾纠纷引起打架斗殴,造成人身和财产损害,要求公安机关给予解决;三是要求公安机关依法尽快查处案件四是要求解决户口和纠纷调解。对群众来访反映的问题,局领导十分重视,督办部门和各承办单位也认真对待,积极抓紧办理,使局长接待日的信访案件做到了事事有回音、件件有结果,办结率达100%。
三、存在的问题
信访工作中存在的一些问题,主要是以下几个方面:
(一)有的单位或单位领导对信访工作的思想认识不到位,对群众反映的问题重视不够,侦破工作力度不大,处理不及时、不到位,处理意见不落实,推诿扯皮,把小事拖大,大事拖难,使群众对一级受案单位失去信任,造成群众重复上访和越级上访。
(二)有的办案人员执法为民的思想观念淡薄,严格、公正、文明执法和以人为本意识树得不牢,对群众的合理要求和实际困难未能从稳定大局着眼,从实际出发,妥善解决。群众意识淡薄,执法不文明,工作方法简单,态度粗暴,引起群众不满,甚至存在用语言刺激群众上访。
(三) 对交通肇事逃逸的侦破尚待加强。由于监控设施的不足和发案时间特殊,给案侦工作增加了难度,导致当事人不满,不断上访。
四、关于做好信访工作的几点体会
我在信访科实习时间不长,由一个从比较茫然到比较自信,不适应到适应,再到逐渐爱上这个岗位的过程。在实践中我虚心向领导学习,向内行学习,向书本学习,积极主动地做好自己的本职工作,受到了教育,得到了锻炼。经过在信访科4个月的实习生活,我有以下几点不成熟的体会。
(一)组织安排的工作要努力干好
有人说,信访工作天天与上访群众打交道,听到的是哭声、骂声、吵闹声,看到的是怨气、泄气、窝囊气。我在信访科工作中,也有自己的感触。大部分上访群众通情达理,通过讲法律、讲政策、摆事实、摆道理,能及时化解矛盾,息诉罢访。但是也有一些写信大户、上访老户非常偏执,他不管你做多少工作,不管过程如何,只看结果,肇事人逃逸了,只要抓回来就行,亲属被害了,破了案就行。不然,就大吵大闹,就埋怨公安机关,甚至有过激行为。在实践中,一些领导,一些长时间干信访工作的同志的亲身经历和敬业精神使我深受教育。特别是各级领导非常重视信访工作,局领导在接访中对上访群众热情接待,对人民群众的深厚感情,更使我感受至深,进一步坚定了我干好信访工作的信心。我感受到,一个人能否有作为,往往不在于他干什么,关键是看他怎么干。在好的岗位也有被淘汰者,不起眼的岗位也有人干得非常漂亮。
群众的来信来访,是送上门的群众工作,应该热情地倾听群众的呼声,帮助他们解决实际问题。就大多数来访群众来说,他们是弱势群体,在当地受了委曲,来到公安机关倒倒苦水,讨个说法,本身也是对公安机关的信任。做好群众工作是信访工作的根本职责,解决好他们提出的问题是信访工作的根本任务。能给他们解决的问题,想尽千方百计给予解决,确实难以解决的,也在法律条文和政策规定上给他们一个明确的解释。
我来自农村,来自群众,了解上访群众的疾苦和意愿。我在受理群众的来访来信中,以先进的同志为榜样,做到以深厚的感情对待群众,按照上级对窗口单位的要求,接访中态度和蔼,耐心地让他们把话说完(尽管有些话带有辱骂语气),我总以为作为自己是为他们服务的,不能计较群众的态度和言词。凡是受理的信访案件,我都把办公室电话和自己的手机号码告诉上访人,以便上访人随时跟我们联系。虽然有时电话多一些,感觉麻烦一点,但这样做确实起到了两个方面的效果:一是他们相信有人受理其投诉事项,案件有人管有人问;二是通过及时协调,也为信访人解决了一些实际问题,减少了越级上访的数量。
(二)做好信访工作需要不断的学习
做信访工作,光有执法为民的态度还不行,更重要的是要懂得法律规定,按照法规条文为群众解疑释惑,用法律条文解决群众提出的信访问题。群众提出的信访事项,涉及公安业务的方方面面,既有公安机关办案过程中形成的信访问题,也有公安内部管理和队伍建设方面出现的问题。要做好信访工作,必须掌握法律常识,熟悉公安机关办案常识及有关程序规定,有些法律业务知识不一定很专,但知识面要宽。
我从事信访工作以后,看到不少领导,不少同志做群众工作的能力,化解矛盾的能力,驾驭复杂局面的能力非常强。紧张激烈的气氛、非常棘手的案子,他们有时候简单的几句话,就能把群众的情绪平息下来,迅速稳控局势,这主要靠的是娴熟的业务和丰富的经验。相比之下,我有不少差距。差距就是上进的动力,就是求知的催化剂。我积极主动地抓好学习,自己制定学习计划,坚持在工作之余抓好学习,不断增强自己的业务素质。一方面是认真学习《信访条例》和《公安机关信访工作规定》,学习法律知识,提高业务技能和理论水平;另一方面是向实践学习。我很注意在实践中向领导和内行学习,向有经验的同志学习。遇到疑难问题,虚心向他们求教。在实践中认真把握上访群众的心理特点,坚持一把钥匙一把锁,在破解一桩又一桩信访难案中,不断增长信访实习工作经验。
(三)做好信访工作要坚持做到“三勤”
一是眼勤。信访工作人员要坚持每天阅读信件,上网查阅信访信息,对群众的来信认真阅读,掌握其反映的主要问题及要求,做好登记,及时向局领导汇报;对上级批转的信访件,要认真看、反复看,领会批示精神,明确任务;对办信单位的综合情况报告要细阅全文,熟悉情况,全面掌握,学习其经验和做法,取彼之长,补已之短;对各类业务报表要认真阅读填表说明,掌握填报方法和填报时间、要求。
二是手勤。对每起信访件都按照六步程序法来进行处理。一是受理登记。阅信、接访后及时填写《公安机关处理信访事项登记表》并录入公安信访信息网。二是立案查办。对信访人提出的问题能当场答复解决的,立刻答复解决;对需要调查的,填写《是否受理群众信访事项审批表》和《公安机关受理信访事项告知单》,经局领导审批后立案查处;对不属于公安机关管辖的引导其到相关部门处理。三是转办、交办。根据信访人反映的问题及领导批复的意见,填写《公安机关受理信访事项告知单》和《公安机关转办信访事项通知单》,转有关部门办理。四是报结反馈。根据承办单位的综合情况报告拟出答复意见,报原签批的局领导审批后,填写《公安机关信访事项答复意见书》,书面回复信访人并及时将该信访件的处理结果录入公安信访信息网。五是整理归档。信访事项查结后,及时将本案材料装订成卷,建档保存。六是回访巩固。按照谁办结、谁回访的原则,在信访事项办结后30日内通过上门走访、电话、信函等形式进行回访,进一步巩固查办效果。
三是脑勤。对各类业务报表,要认真分析,所填报表与上年、上月和其它表册之间有没有关联性,同一表中栏与栏、项与项之间有没有联系。对收集的信息,要动脑分析研究,采取归纳、比较、判断、推理和分析,注意摸索、积累和总结工作经验,善于学会观察分析各种社会现象,透过现象看本质,掌握分析、研究专项整治动态,注意发现问题,养成勤于思考、善于思考的习惯,做到“沉静以深思”才能逐渐提高自己的工作水平。在处理日常事务工作中,要多主动向领导和同事请教,对不清楚的情况、细节,要勤问、勤打听、勤催办,超越职权范围的要及时向领导请示,不能随自己的意志去办,随时向同事和群众多主动了解各方面的工作情况,实事求是,及时全面地向领导和上级汇报。
(四)干好信访工作要有很强的工作责任心
给上访群众排忧解难,是个积德行善的工作。在推进社会主义和谐社会建设的进程中,解决好信访群众的切身利益问题,更为重要。信访工作中,投诉到局的县信访事项,大都是一些矛盾尖锐、案情交叉的错综复杂案件。处理这些棘手的案件,要有很强的工作责任心,才能把案子办好。带着强烈的事业心、责任感去做或者不负责任地去做,效果大不一样。有了责任心,没有办法也能想出办法,没有经验可以积累经验,就会千方百计地把工作做好。如果没有责任心则只会敷衍塞责。
在当前激烈竞争的年代,不管干什么工作都要树立很强的竞争意识,把自己的本职工作做精、做细、做好。在某个岗位上工作,就要热爱这个岗位,珍惜这个岗位,充分发挥自己的聪明才智,做好自己的工作。我们有幸进入公安队伍,要倍加珍视这个岗位。不辜负组织和领导的期望,以满腔的热情、勇于拼搏的精神、严谨务实的作风投入工作。在平时工作中,要克服浮躁情绪,扎扎实实做事,堂堂正正做人。从科学发展观的要求讲,人不必追求轰轰烈烈,不要好高骛远,要善于从大处着眼,从小事做起。努力把简单的事做好就不简单,把平凡的事做好就不平凡——这也是自己的人生信条。
信访工作自查报告范文
今年我局信访工作在区委、区政府的领导下,在区信访局、市国税局的具体指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决信访问题等方面做了大量工作,有力地维护了正常的信访秩序和社会政治稳定。根据《____省国家税务局办公室关于进一步做好信访工作的紧急通知》(赣国税办发[____]3号)和《____市国家税务局办公室关于进一步做好信访工作的补充通知》(萍国税办便函[____]3号)的要求,我局对____年信访工作及矛盾纠纷排查调处工作开展情况进行了认真的分析和自查,现将自查情况总结如下:
一、信访工作开展情况
(一)建立了领导责任制。我局领导十分重视信访工作,将其列入重要议事日程。实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了“上下联动,左右互动”的'信访格局。我局专门设立了专职信访工作人员,建立了信访制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局将信访工作责任落实到了科室,落实到个人,并将各项举措与年度目标考核相结合,与先进个人评比相结合。一是制订和出台了《湘东区国税局信访工作制度》,保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事,并依照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,责任落实到个人。二是建立了矛盾纠纷排查工作制度。对不稳定因素进行排查,要求对排查出来的矛盾纠纷进行认真归类统计,并填写《矛盾纠纷排查统计表》,定期报送局领导和区综治办,同时,实行了“零”报告制度,做到“有事报情况,无事报平安”。三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜,使领导及时掌握信访动态。四是加强队伍培训,强化信访维稳意识。我局定期组织培训工作,强化工作人员政治学习和业务培训,确保全局信访工作的顺利进行。
二、截止目前群众来信来访基本情况
1、截止____年6月24日,我局未发生群众来信来访事件。
2、____年5月收到区信访局转来信访件1件,内容为湘东区部分福利企业要求减免福利企业先征后返所得税的请示,该件已及时处理并在规定时间内办结、回复。
3、我局不存在历年来未解决问题和未息访事件。
4、我局未发生赴昌、进京上访事件。
三、下一步信访工作安排
为了进一步提升信访工作水平,限度地预防和减少信访突出事件特别是群体上访事件,我局计划采取三项措施进一步深入开展信访隐患和矛盾纠纷排查工作:一是高度重视,全面排查。成立以各部门负责人为成员的信访隐患和矛盾纠纷排查工作小组,负责对职责范围内的社会矛盾纠纷(包括税收政策落实、税收征管、纳税服务、队伍建设、内部管理等方面)、信访突出问题、重点信访对象等社会不稳定因素等问题进行排查,对排查出的问题及时上报局领导。二是深入基层,排查隐患。进一步建立健全信访隐患排查制度、信访联系制度,领导亲自带头下访、与普通税干谈心交流,深入实际、深入基层、深入群众,认真排摸梳理,争取及早发现信访隐患和突出问题,一方面是对苗头性问题力争做到及时发现,对一般性的问题及时现场协调解决,对重大隐患问题,及时上报集体研究解决,防止矛盾激化,确保早发现、早处理、处理到位;另一方面确立专门人员加强与纳税人以及相关部门的联系和协作,及时掌握信访动态,促使信访问题及时协调、解决。三是严肃纪律,加强考核。将信访工作开展情况列入各部门年终考核,对发现的事项处理不及时或推诿塞责的,对出现重大问题隐瞒不报的,严格追究相关人员和部门的责任,严格兑现奖惩,杜绝久拖不办,久拖不决问题,确保将发现的问题化解在萌芽状态,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,做好信访工作。
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