各位领导、同志们:
__年自治州残联工作会议,是在贯彻党的__届六中全会精神,全面构建社会主义和谐社会情况下召开的一次重要会议。也是贯彻自治区残联工作会议精神,总结我州__年残疾人工作和安排__年工作任务的重要会议。自治州党委、政府领导对开好这次会议非常重视。会上,政府领导将作重要讲话,我们要认真学习、贯彻落实。这次会议的重要任务是进一步分析形势,提高认识,统一思想,对今年工作的重点进行安排部署。下面,我讲四个方面的意见:
一、全力推进“十一五”总目标的实现
自治州残疾人事业“十一五”发展计划,提出了今后五年残疾人事业发展总目标,即:残疾人基本生活总体初步达到小康水平。在过去的一年里,自治州残疾人事业在州党委、政府的正确领导下,在有关部门和全社会的大力支持和帮助下,经过广大残疾人工作者和残疾人的共同努力,“十一五”开局之年的工作进展顺利。各县(市)残联从实际出发,坚持以人为本的科学发展观,主要目标任务基本完成,重点工作实现了新的突破,整体水平上了一个新台阶。
博乐市残联大力倡导理解、尊重、关心残疾人的良好社会风尚,积极创造条件活跃残疾人的业余文化生活,举办了首届残疾人美术作品展,有八位残疾人美术爱好者参加,展出书画美术作品95幅,评选出了
一、
二、三等奖,州、市领导为获奖者颁发了证书和奖金。树立残疾人身残志坚和自我向上的信心;残疾人保障金由__年的17万元增加到__年的87万元;认真维护残疾人的合法权益,在州、市残联的努力和呼吁下,市党委、政府解决了木尼热等三名残疾人多年遗留的工资待遇问题。
温泉县残联训练的13名残疾人运动员,组成自治州残疾人体育代表团,在自治区第四届残运会和首届特奥运动会上,取得了11金、2银、1铜和3个第四名的喜人佳绩。创造了我州残疾人体育史上最好成绩,为我州争得了荣誉。有两名运动员即将参加全国在昆明举办的第七届残运会。
精河县残联以征收残疾人保障金为契机,大力推进残疾人就业工作,积极向社会推介残疾人按比例安排就业和个体就业12人;扶贫力度进一步加大,全年发放救助资金22400元。
阿拉山口社会事务管理局承担着残疾人工作的职责,他们克服人员少,社会事务多等困难。积极配合开展了第一年残疾人就业保障金征收工作,开局之年地税部门就代征30万元。为残疾人事业的发展做出了积极贡献。
总之,过去的一年,自治州残疾人工作取得了一定成绩,残疾人事业有了明显的发展,工作得到了自治区残联的充分肯定,并被评为__年度残疾人工作进步单位。但是,要完成“十一五”发展计划的目标任务,我们面临着新的挑战和困难。一是我们服务的对象总数增加很多。__年12月26日,自治区第二次抽样调查新闻发布会公布了自治区残疾人总数由53.4万人,上升到106.9万人,增加了一倍。残疾人比例由3.86%调整为5.31%,各地根据自治区的要求,残疾人总数也将发生较大变化。按此计算,我州残疾人总数由7500人增加到1.84万人,全州残疾人也增加了一倍还多。二是基础设施落后,服务能力不高。这一点,我们与其他地区相比差距最大,很大程度上直接影响了事业的发展。三是残疾人这一最困难群体,与社会平均收入水平的差距进一步拉大,残疾人受教育程度、就业、社会保障等方面同社会发展水平之间还存在明显差距。今年已是实施“十一五”的第二年,要在今后四年里使1.84万残疾人实现总体初步小康,可以说时间紧迫、任务繁重。在认清形势和挑战的同时,我们还要看到当前残疾人事业发展难得的历史机遇。国家对社会弱势群体给予了前所未有的高度关注。__总理提出要尽快出台加快发展残疾人事业的具体措施。近几年来,我州经济快速发展,社会公益事业大力推进,特别是社会主义新农村建设的发展大势,都是残疾人事业发展难得的机遇和有利条件。因此,我们要借全面构建和谐社会、和谐博州的东风,吁请政府和残工委成员单位,加大政府扶持力度,财政投入强度,使全州的残疾人与各族人民一道共奔小康,体现文明进步,体现公平正义。
二、要大力推进农村残疾人工作
今年是“十一五”计划的第二年,要实现残疾人基本生活总体初步达到小康水平,关键在农村。我州农业人口有20.82万人,按5.31%推算,全州农村残疾人就有1.1万人。并且农村困难人口占农业人口的比例是7.37%,人均收入低于1000元以下的有16707人,丧失劳动能力的残疾人有1246人。近几年来,虽然我们按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的指导思想作了大量工作,但总的来说,城镇社区工作好于农村。多数地方,农村残疾人工作还没有列入重要议事日程,残联对当地农村残疾人的基本状况还不大清楚;当前对取消农业税后惠及残疾人的优惠政策还不多,各地对改善本辖区残疾人状况的措施还未能提出;对农村残疾人事业经费投入严重不足;对农村残疾人扶贫、技术培训还没有全面去抓;对农村残疾人基层组织建设、残疾人医疗、文化生活等方面的工作还没有深入开展。今后,我们各位理事长要动脑筋、想办法,为政府提建议、出措施提供可靠依据。总之,采取有利措施,下大力气,努力改变目前状况。
一是紧紧抓住新农村建设的惠农政策。今年自治区和自治州的农村工作会议都提出了要实现农民收入突破性增长,为农村发展和农民增收创造条件;支持农村基础设施建设,发展农村社会事业,努力扩大面向农村的公共服务等等。这将使广大农民包括农村残疾人的切身利益得到更多保障。
(一)免除农村义务教育学杂费,农村义务教育阶段中小学将享受真正意义上的免费义务教育,贫困家庭学生的寄宿生活补助标准将提高,残疾在校生享受同样待遇。这一点,各级残联要深入到教育部门仔细调研,全面掌握这项政策的落实情况。
20__年是落实“十三五”计划关键之年。一年来,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以党建工作为基础,以重点业务工作为龙头,按照市委组织部和机关党工委的工作部署,依照机关党建工作目标管理要求,深入开展 “三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”、“党员模范先锋岗”、创“四型机关”活动,认真落实“十大项目百项任务”、“帮县联乡驻村”等活动。依托残疾人种养(植)殖扶贫示范基地,狠抓党建扶贫,打造残疾人扶贫工作新亮点,在全州残联系统20__年目标管理考核中,获综合目标管理考核一等奖,就业工作一等奖,扶贫工作一等奖,圆满地完成了上级业务部门以及市委、市政府下达的年度目标管理考核任务。
一、党建工作落实情况
(一)高度重视,进一步加强深入开展各项主题活动的组织领导
根据市委、市政府和市委组织部、市直属工委、市党建办的统一要求,在全市开展的各种主题活动(如“干部下基层“、”四帮四促“、联乡驻村”、“创四型机关”等)中,服从市委、市政府、党建办的统一安排,把落脚点和出发点落实到服务残疾人和促进残疾人事业发展上来。切实抓好、抓实,决不允许走过场。
(二)认真开展理论学习,提高机关党员的理论水平和思想政治素质
1、积极抓好党员的理论教育。根据市委组织部、党建办和机关党工委的通知精神,制定了机关党员学习计划并认真抓好落实。自觉用党的最新理论创新成果统一思想、推进工作。干部职工搞好读书笔记,撰写学习心得。
2、认真落实党课教育制度。巩固和扩大近年来党课教育工作成果,积极探索,不断创新,推进党课教育的制度化、规范化。
(三)发挥党组织和党员的先锋模范作用,推进了机关建设和中心工作的向前发展
通过加强机关党员的思想建设、组织建设和管理教育等工作,进一步加强了机关党建工作,提高了党员的政治理论水平和思想素质,增强了奋发进取和开拓创新意识,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,推进了民主评议机关、创建文明机关和“党员先锋岗”活动的深入开展,在增强机关人员政治意识、大局意识、团结协作意识,在加强机关全面建设、增强机关凝聚力、建设和谐机关等方面发挥了重要作用,提供了有力的思想保证和组织保证。
(四)认真开展“联乡驻村”活动
根据市委要求,积极开展“联乡驻村”工作,体现在以下方面:
1、制定联系制度,联乡领导每半月和城厢镇党委、政府主要领导沟通,研究讨论相关事宜,对群众急需解决的问题进行磋商,解决群众亟待解决的问题;
2、向群众发放联乡驻村联系卡,其中联乡领导发放500张,驻村干部发放800张,主要发送给党员、组长、群众代表、困难群众和残疾人户;
3、抓好基层党建工作。定期召开会议,对本村党员分类定级,并评出先进党员22名、一般党员87名、后进党员5名、共计114名;
4抓好四个村寨一事一议道路硬化项目的实施,总工程量长为6.5公里,已全面完成,通过州级验收;
5、积极配合镇党委、政府办好“第八届金谷春雪梨花节”工业滤布 及梨园首届“牛王争霸赛”,配合农工局抓好185工程,依托福泉市残疾人扶贫示范基地,抓好以林下养鸡示范点建设工作,完成圈舍建设2500平方米,共发放鸡苗7203羽,投入资金72030元,并按低于市场价10元的预防药品批发放给养殖户,节约资金300元。
6、组织实施双谷村解决饮水困难项目,跳月坪组、麻窝组、梨树组三个点全面启动,协调解决项目资金总投资200万元;
7、抓好春耕、秋种。计划春耕生产实现旱地育秧占20%,水田育秧30%,玉米地膜覆盖全村70%;
8、抓好村民自治和社会治安综合治理工作,创平安社区,做好维稳工作,保证全村无非正常上访现象的发生,巩固社会治安平安建设,到目前未发生任何安全事故;
9、协助镇党委、镇政府、村支委开展“全国山地自行车赛”和传统民族节日“六月二十四”文化活动;
10、为推进“驻村联乡”活动的开展,采取残联支部与双谷社区支部结成友好支部的方式,给予支部500元现金帮扶,并协助村委制定扶贫计划,协助支部制定各项制度、措施,帮助残疾人及贫困户早日脱贫。
11、出资5000元,为双谷社区购置实用技术培训桌。
(五)提高干部精气神,积极开展“三敢三拼,推动跨越”活动
在 “三敢三拼”各阶段活动中,既抓好各阶段工作环节,又突出活动成效及亮点,主要体现在:一是将“三敢三拼、推动跨越”思想大讨论活动和残疾人重点康复工程相结合,开展白内障复明工程,为白内障患者作白内障复明术97例,为每位患者节约手术费1500元;儿童肢体矫治免费手术病员输送4例;自闭症儿童康复2例;精神病免费住院3例;二是以残疾人种养殖扶贫示范基地为载体,免费为城厢镇双谷村残疾人发放鸡苗7200羽;三是为城厢镇双谷村争取通组连户公路项目,并资助1万元资金,用于项目实施;四是出资1万元资金帮助解决城厢镇双谷村格里洞群众饮水问题;四是帮助解决13户残疾人大学生和残疾人家庭大学生入学问题,共用资金13000余元。
(六)以严格律己为推动,打造公正廉洁的班子
党建工作中狠抓班子建设,班子成员坚持权为民所用,情为民所系,利为民所求,关心残疾群众疾苦,倾听残疾人群众呼声,作到残疾人有所呼,我有所应,残疾人有所求,我有所为,尽心竭力为残疾群众办好事、干实事、解难题。在作风上,一切从实际出发,求真务实;滤布在廉政上,时刻把自己置于党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督之下,放在各项制度约束之中,注重自己的一言一行、人格、形象,自觉接受组织、社会、群众的监督。特别是在重大问题、敏感、热点问题上,实行民主集中制和“阳光工程”,严格按政策、按原则、按程序办事,做到了常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,切实担起了“保一方清廉,留一方净土”的责任。市残联班子在工作中,不争荣誉,不争地位,不争金钱,做到了要求党员干部做到的自己首先做到,要求党员干部不做的自己首先不做。班子成员始终从严要求自己,不向基层拿、卡、要;作到了清正廉洁,在党员干部中和广大残疾人树立了良好的形象。
二、业务工作开展情况
1、加强残疾人基层组织建设,顺利完成了市乡两级残联换届工作任务。
2、加强残疾人事业宣传工作,全年发放宣传资料5000余份。
3、实施重点康复工程。为99名贫困白内障患者实施白内障手术,为每位患者节约手术费1500元,4名肢残者实施矫治手术,3名聋儿经过训练,15名肢体、脑瘫、智残、孤独症、自闭症患者得到康复训练与服务,10名盲人通过定向行走训练,发放残疾人辅助用具价值4万元,免费赠送成人、儿童轮椅30台。
4、扎实做好教育、就业扶贫工作
(1)、对残疾人进行培训:依托“贵州黔南福泉残疾人种养植(殖)扶贫示范基地,举办残疾人实用技术培训班5期,培训残疾人250人次,无偿提供鸡苗1万羽,价值10万元,扶持300余户残疾人发展残疾人发展养禽业。承办了全国农村残疾人扶贫工作会议现场观摩点接待任务。举办城镇职业培训1期,培训残疾人40人;输送牛场镇、龙昌镇、凤山镇 3名盲人到省盲人按摩中心参加初级保健按摩培训,为每位参加保健按摩培训节约学费3600元
(2)、协调民政部门开展农村保障和专项补助。完成贵州省残疾人事业彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目工程17户,每户给予房房改造补助资金6000元。无障碍设施改造14户,每户给予改造资金3500元。4000多名生活困难残疾人被纳入城镇居民最低生活保障,280多名重度残疾人享受生活补贴,1000多名生活困难残疾人得到政府临时救助。
(4)、抓好就业工作。征收残疾人就业保障金210万余元。积极参与“阳光工程”,推荐3名残疾人到我市“阳光工程”安置就业。
5、做好残疾人维权、信访工作
(1)、开展法律援助,为残疾人提供法律援助5件。
(2)、信访工作:一是畅通信访渠道;二是建章立制,促进信访工作规范化;三是突出重点,切实为残疾人排忧解难。。积极参与__大召开前的“市大接访”活动。
6、大力开展残疾人文体活动。我市选拔的运动员获得获得9金4银,两个第三名。
三、存在问题
20__年党建工作虽然取得一定成绩,但还存在一些问题与不足,只要体现在:一是党建与业务工作衔接还需加强;二是党建与残疾人扶贫工作思路还需进一步拓展;三是残联编制少,干部职工年龄老,创新工作还需加强。
在今后的工作中,以贯彻学习党的“__大”精神为核心内容,在市委、市政府、市委组织部、市直属机关工委的正确领导下,不断推进党建,进一步增强市残联党组和支部的凝聚力和战斗力,为加强全面建成小康社会,保障和推进残疾人两个体系建设作出新的努力。
根据自治州党委____年度考核县处级领导干部工作的文件精神。现本人将结合一年以来履行工作职责和政治思想表现,以及在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。向考核组各位领导及同志们作个人述职述廉汇报、敬请评议。
一、强化学习,不断提高自身素质
一年来,在州党委、政府的正确领导下,在自治区残联党组理事会的业务指导及全体残疾人工作者的大力支持和帮助下,本人始终坚持了马列主义、___思想,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观的理念,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,严格履行“第一责任人”职责,发挥好分管领导直接责任人的作用,加强了政治理论学习和业务知识的学习,进一步加强机关效能建设。严格按照州党委和州机关党工委的要求,制定各种学习计划和实施方案,对党员干部提出了学习的具体任务和要求。今年重点学习了《党章》、党的十八大、自治区党委第八次党代会自治州党委第十一次党代会精神,学习中央关于反腐__建设的一系列重大战略部署及全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会议精神。全年完成读书笔记约4万余字,撰写心得体会以上,写党课,廉政建设讲座、公民道德、民族团结讲稿。通过各种形式的学习,使自己的理论素养,知识水平, 科学决策,民主决策和依法办事的能力得到了进一步的提高,圆满完成了分管的党务工作及残疾人教就部、扶贫、培训等业务工作任务。
二、认真履职,努力完成分管工作任务
(一)强化“抓党建促业务,抓好党建出效率”的 意识。
以开展学习型党组织建设工作和创建自治区级文明单位活动的为载体,发挥党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用。本人能积极主动地参与和指导党组织开展的各项转变作风服务群众的活动。读书推讲、城乡共建、廉政文化进机关、行政效能建设,“一岗双责”,“党员承诺”、“讲党性、重品性,作表率”及创先争优等活动,并组织开展党员干部到基层帮建村过组织生活,并与帮建村和社区贫困党员、困难弱势群体结扶贫结“对子”,通过参与上述活动,增强了党员领导干部廉洁自律意识和为民服务责任意识,进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。
(二)加强制度建设,努力做到“用制度管人、管事、管权”。
今年以来,认真学习了中央八条规定,自治区和自治州10条规定,新增《州残联党政正职“四个不直接分管”和“末位表态”制度》、《州残联绩效考核办法及细则》等制度,修订完善了《州残联党组议事会议制度》和《州残联干部激励制度》等制度,并狠抓各项制度的落实。通过制度建设有力地保障和促进残联各项工作的顺利实施。
(三)基层组织建设工作。
加强了机关组织建设工作,强化了机关内设机构和工作人员的配置工作。圆满完成了州残联第五次残代会的换届工作。选派17名干部到内地考察学习。借鉴外地先进经验和好的管理制度,解放思想,提振干部精神,树立全心全意为人民服务的理念。
(四)残疾人教育就业扶贫及培训工作。
今年通过同志们的共同努力,圆满的完成了自己分管口子____年重点民生工程项目任务。通过多方协调将90户残疾人危房改造工程纳入自治州“安居富民、定居兴牧”项目总体计划中。目前全部完成交付使用;完成“阳光家园计划”项目,投资30万元,为200名精神、智力和重度残疾人提供居家托养资助;争取自治区残联“光明工程”项目资金50万元,为100户牧区残疾人配发太阳能发电设备、电视机、无线电接收器,每户1套;争取10万元,完成农村基层党组织助残扶贫工程,使50户农村贫困家庭脱贫,每户发放2000元的扶贫资金;完成残疾人按比例、集中、个体就业175名;完成创建残疾人就业扶贫基地2个;完成征收残疾人保障金438万元。
(五)保密工作。
严格按照相关规定,要求领导干部和保密人员对保密文件资料要及时清退和严格管理,单位没有出现任何泄密、失密事件。
三、严于律己、勤正廉洁
我做为一名党员领导干部,经常把学习作为修身、做人为官的头等大事,加强政治理论学习,要求坚持经常性的学习和领会《廉政准则》以及中央自治区和自治州主要领导在新时期开展党风廉政教育的重要性和必要性的重要讲话精神,自觉尊守廉洁自律方面的有关规定。坚持民主集中制原则,团结同志,按原则,程序办事。自觉维护民族团结的大好局面,坚持反对“三股”势力,立场坚定,旗帜鲜明。真正做到在思想上,政治上,行动上与___保持高度一致。时刻以“常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律己之心”来要求约束自己,以自己的实际行动引导身边的人严格执行中央八项规定,自治区和自治州、党委10项规定,厉行节约,反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持制止公款消费、娱乐、公车私用等不正之风,切实加强了对自己家属,子女和身边工作人员的要求约束,严格教育和管理,自觉抵制各种歪风邪气的侵蚀,廉洁自律责任制度得到全面落实。
四、存在的问题和今后努力的方向
回顾一年来的工作,我认为尽管在理想信念、工作作风、党风廉政建设和业务工作方面的确取得了一些成绩,但是离上级党组织和广大残疾人群众的要求还有一定的差距。存在的问题:一是在思想作风方面对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定的差距;二是在工作作风方面缺乏雷厉风行的作风。如果在工作中取得了成绩,我认为这是残联领导班子和同志们共同努力的结果,我本人只是做了些承担责任、协调和督查等工作。对于存在的问题,本人有决心和信心在今后的工作中认真加以整改和不断改进。强化理论学习,深刻领会党的十八届四中全会精神,加强效能建设,进一步转变工作作风,扎实做好我州残疾人事业的各项工作,努力推进我州残疾人事业又好又快发展做出积极贡献。
不足之处,请批评指正。
_____区残疾人联合会第_____次代表大会筹备工作的报告
(______年_____月_____日)
各位代表:
_____区残疾人联合会第_____次代表大会于_____年_____月_____日举行,距今已有五年,根据《中国残疾人联合会章程》规定和_____市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求,_____区残
联第_____届主席团任期已满,要进行换届,并召开_____区残疾人联合会第_____次代表大会。从_____年_____月起,我们区残联就开始进行各项筹备工作,在区委、区府领导的高度重视下,在市残联的精心指导下,在区委、区府有关部门和各镇、街道、园区的大力支持下,经过五个月的努力工作,大会的有关准备工作已基本完成。现在,我受_____区残疾人联合会第_____次代表大会筹备工作小组的委托,将本次代表大会筹备工作情况向同志们作汇报。
一、本次代表大会的指导思想。
_____区残疾人联合会第_____次代表大会的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻区_____次、市_____次及党的十七大精神,全面落实、自觉实践科学发展观,全面总结我区五年来残疾人事业取得的成就和经验,明确今后五年的工作目标和任务,进一步动员社会,真抓实干、求真务实、开拓创新,以改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益为重点,进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设,为实现我区残疾人事业“十一五”规划提出的奋斗目标,推动残疾人事业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
二、代表大会的主要任务。
1、听取和审议_____区残联第_____届主席团工作报告,确定今后五年残疾人事业发展的工作方针和目标任务。
2、选举产生_____区残联新一届主席团、执行理事会。
3、选举产生出席_____市残联第_____届代表大会的代表,推荐_____市残联第_____届主席团人选。
4、召开新一届主席团第一次会议,选举主席团主席、副主席,推举执行理事会理事长、副理事长,聘请名誉主席、名誉副主席。
5、通过其他重大事项。
三、代表产生及资格审查情况。
根据《中国残疾人联合会章程》的规定和_____市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求,结合我区实际情况,按照_____年_____月_____日的_____区户籍持证残疾人数,经区委、区政府批准,确定本次代表大会代表共_____名,其中正式代表_____名,邀请列席代表_____名。
本次代表大会的_____名正式代表名额根据各镇、街道、园区残疾人比例和我区残疾人工作情况进行分配,其中_____名基层代表由各镇、街道、园区召开残联代表大会选举产生,另外_____名代表在区有关局部委办、部门中经协商推举产生。
经过基层残联选举和区有关部门协商产生的_____名代表中,残疾人及亲友代表为_____名,占大会正式代表的_____%,占我区持证残疾人总数的______%。残疾人代表中有视力残疾人、听力言语残疾人、肢体残疾人,有智力残疾人和精神残疾人的亲友,全体代表在五类残疾人及亲友中都有一定的比例。代表中的残疾人是本区各单位中工作业绩突出,能倾听和反映残疾人的呼声与迫切需求,在残疾人中具有较高威信,有的是本市、本区的自强先进个人,他们在各自的工作岗位上为_____的经济建设和社会发展作出了自己的的贡献。另外_____名健全人代表是为政党团体、有关部门的领导、企事业单位及残疾人工作者代表,有的是优秀残疾人工作者、助残先进个人和热心残疾人事业的社会人士,占正式代表总数的_____%。其中残疾人代表所占比例符合中国残联章程的规定。
本次大会的特邀的列席代表为区有关群众团体的领导和各镇、街道、园区分管书记和区人民政府残疾人工作委员会组成人员。他们来自于全区各部门、各单位,长期以来,他们在本职岗位热心于残疾人事业,关心残疾人工作,深受全区广大残疾人的信任。经审查,出席本次代表大会的全体代表都符合《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序,体现了代表性、先进性和广泛性,代表资格有效。
四、_____届残联主席团工作报告起草情况。
_____年_____月,_____市残联换届工作会议后,区残联理事会就着手进行残联工作报告的起草工作,我们认真回顾总结了五年来的工作情况,分析了工作中存在的困难和问题,提出了今后五年的工作目标和任务,形成初稿后,我们先后召开_____届主席团_____次会议、基层残联理事长会议听取意见,最后我们汇总大家的意见进行了修改,使报告能客观、实事求是的反映我区残疾人工作的现状。
五、领导机构人选情况。执行理事会是残联主席团的常设执行机构,由理事长、副理事长组成,由专职残疾人工作者担任。理事长、副理事长人选按照干部管理权限,由区委组织部门提
出方案,并征求市残联意见并报区委批准后,提交主席团会议推举后,经区人民政府批准后任命。
六、会务筹备工作情况。
_____区残疾人联合会第_____次代表大会是全区_____万名持证残疾人生活中一件大事,也是全面贯彻落实胡锦涛___提出的“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”和开展创建全国残疾人工作示范城市的动员大会。_____区残联自_____年_____月份市残联召开换届工作大会后,就专题向区委区政府领导进行了汇报,提出了工作方案和要求,得到了区委区政府领导的关心与重视。
为了做好会议的各项筹备工作,_____区残联专门成立了换届工作领导小组和第_____次代表大会筹备工作小组,保证了各项工作的有序进行和落实。各级领导对本次代表大会高度重视,区委副书记_____、副区长__________对大会的筹备工作十分关心,多次听取残联的工作汇报,了解筹备工作进展情况,并对有关重要事项作了明确指示。各级党委政府和有关部门也给予了极大的支持和关心,全区_____个镇、街道、园区残联在党委政府的关心重视下,在_____年_____月至______年_____月分别召开了残联代表大会,会议总结了五年来的残疾人工作,提出了今后五年的工作目标和任务,并选举出席区残联第_____次代表大会的代表。同时,区_____个残疾人专门协会也于______年_____月分别召开由各镇、街道、园区各类残疾人代表参加的座谈会,选举产生了_____个专门协会的主席、副主席、委员等骨干。这些组织上准备工作保证了今天大会的召开。
______区残联_____届主席团按照规定程序,在_____月_____日召开了主席团_____届_____次会议,研究商定召开第_____次代表大会的有关事宜,作出了召开第_____次代表大会的决定,提出了大会主席团组成人员和大会执行主席建议名单。
各位代表:
经过_____个月的努力工作,本次代表大会的各项筹备工作现已顺利完成。我们相信在全体代表的共同努力下,本次大会一定会取得圆满成功。
_____区残疾人联合会第_____次代表大会筹备工作领导小组
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1.残联工作述职报告
__年是我市残疾人事业开创崭新局面、迎来新发展的一年,市残联将残疾人事业宣传和文化建设作为残疾人工作的重要组成部分,明确任务,突出重点,今年在宣传文化方面做了以下工作:
一、配合做好群众路线教育实践活动相关工作。
经市残联理事长办公会议研究,扎口宣文科负责群众路线教育实践活动相关工作。根据市委党的群众路线教育实践领导小组的统一安排部署,结合市残联实际和工作要求,宣文科积极主动对上衔接,提早准备,认真负责,将这一工作作为今年的重点工作和政治任务,认真抓落实抓推进:
一是写好材料。宣文科负责了所有文字材料的起草撰写,相继完成了实施办法、实施方案、对照检查材料等多个材料的撰写。
二是开好会议。从动员会议,到协调落实谈心谈话,能按照时间节点认真部署安排,确保万无一失。
三是搞好活动。配合做好市级机关党组织和党务干部走进为残服务中心、市政协主席团会议专题视察残疾人工作等相关活动的氛围营造、机构讲解等工作。
二、宣传工作的内涵不断拓展。
建设社会主义核心价值体系、在全社会大力弘扬人道主义精神,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,宣传工作必不可少。今年以来,宣文科在拓展宣传工作内涵和外延上积极构思,多措并举推动宣传工作全面开花。一是抢抓机遇主动出击。积极主动与宜兴电视台、宜兴日报社记者衔接,记者从特色亮点活动筹备阶段就及时介入,跟踪报道,使得采写的新闻更有价值,更加鲜活丰满,更加深入透彻。爱德陶艺社揭牌暨大师结对活动等更是报纸上有报道,电视上有新闻、网络上有消息。制定出台《__年信息考核工作实施细则》,镇街道残联报送信息呈现常规化、规范化,报送信息质量和数量得到提升。出刊四期《博爱家园》残疾人工作动态,向社会各界宣传残疾人事业。二是引导媒体深入基层。
与记者深入沟通,有效互动,紫砂频道记者深入丁蜀报道了大师结对帮扶情况。《阳羡茶馆》记者赴和桥等地拍摄自主创业残疾人的感人故事。全国助残日期间,每周都有残疾人事业新闻出现在电视荧屏,《宜兴新闻》、《阳羡茶馆》、《今日关注》、《陶行天下》等四个宜兴电视台影响力和辐射面的品牌栏目全方位多角度报道了残疾人事业发展及优秀残疾人自强不息的风貌。
截止6月25日,宜兴残联网刊登信息135条,宜兴日报社刊登新闻稿件22条,宜兴电视台播出新闻39条,新闻播出和刊登频率与去年同期相比翻一番。为加强残疾人事业宣传,宣文科制作完成了《爱德陶艺社紫砂精品集》,《市残联惠残政策实用手册》以及《市残联为残服务机构简介》等编印,并向乡镇残疾人广泛发放,让他们第一时间、直观感受残疾人事业发展和残疾人可享受的政策。三是拍专题片扩大影响。为了全面展示和宣传残疾人事业发展,与宜兴电视台合作拍摄了《共享蓝天下的幸福》,时长13分钟的专题片,并在宜兴电视台黄金时间播出,并放入__市残联网站让广大网友点击。组织部协调电视台拍摄了《挚起关爱的天空》党建专题片,两部专题片播出后,在社会各界引起广泛反响。
三、爱心卡办理工作有序展开。
根据《宜兴是残疾人免费乘坐车去公交车实施办法》,以人为本,充分调研,进一步扩大了残疾人免费乘坐公交车受益面,并结合镇街道意见建议,简化办卡程序,开年以来共计办理爱心卡1046张。
四、举办第__届残疾人紫砂精品展。
为展示我市残疾紫砂艺人雅致精美的陶艺作品,弘扬他们自强不息、精进陶艺的卓然风采,由宣文科组织实施的第__届“陶乐人生”残疾人陶艺精品展在宜兴陶瓷博物馆开展。此次紫砂精品展共汇聚了41位残疾紫砂艺人的41件作品。宜兴陶瓷博物馆聘请研究员级高级工艺美术师顾治培、谈跃伟等5名陶艺家担任评委,从做工、创造力、器形等各个方面对作品进行打分,共评出13件陶艺类和陶刻类的一、二、三等奖和9件佳作奖。其中获得一等奖与二等奖的6件作品参与了在__青岛举办的世界园艺博览会“世外陶园”紫砂作品展,进一步向全国乃至世界展示残疾紫砂艺人的艺术魅力。
五、配合做好爱德陶艺社揭牌暨大师结对工作。
今年,市残联将爱德陶艺社成立作为残残相助和文化助残的重点工作抓落实和推进,通过成立陶艺社,旨在为残疾紫砂艺人搭建一个学习交流、切磋技艺、大师结对、提高技能、展示作品的平台,提升他们的技术水平,提振他们的创作热情,加大对残疾紫砂艺人宣传推广、整体包装、技能指导、市场拓展的力度,最终提高知名度和美誉度,提升影响力和辐射面。宣文科主要负责大师结对相关工作落实协调,所以会议材料的撰写,陶艺社布置以及氛围营造,会务相关工作。由于时间紧任务重,科室同志放弃休息,任劳任怨,确保了活动的顺利进行。
六、举办__市首届残疾人运动会。
通过与体育局等部门的积极协调,今年,__市第__届运动会首次将残疾人纳入比赛范围,宣文科作为残运会的扎口科室,认真细致制定了《__市首届残疾人运动会规程总则》并在此基础上制定了7个项目的分规程。严格按照比赛规程,积极落实相关项目的比赛。目前已经完成乒乓球、聋人男子篮球的比赛,总体安全顺利,赛出了水平和风格,并且挖掘了一些优秀运动员苗子。
2.残联工作述职报告
今年以来,民政科在镇党委、政府的正确领导下,在市民政局、残联的亲切关怀下,在全镇社会各界的大力支持下,紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局,积极进取,开拓创新,廉政务实,干事创业,做到了重点工作有新突破,整体工作有新进展,实现了全镇民政工作的新跨越,现将20__年度的民政、残联工作汇报如下:
一、加强民主政治建设,完善村务公开和民主管理制度。
按照建设社会主义新农村的要求,认真贯彻《村民委员会组织法》和《__省村务公开条例》,各村建立健全了村民监督委员会和村民代表议事会,实行民主管理,保证了村民的参与权、决策权、监督权,扎实推进村务公开,本着“有利于群众知晓、有利于群众参与、有利于群众监督、有利于调动干部积极性”的原则,实行党务村务公开。83个行政村都设立了党务、村务公开栏,每月8日定为公开日,10日定为公开检查督导日,拍照、评比并将检查督导情况在__通讯上通报。结合社会主义新农村建设,重点抓了农村社区建设:如大杨庄,胡村,洪西,黄庄,后沙等村的社区建设,强化为民服务的功能。
二、加强社会事务工作。
继续加大婚丧改革力度,做好移风易俗工作,规范了丧葬用品市场的.监管,引导规范群众殡葬行为,广泛开展平坟还耕、平坟还林活动,充分发挥镇村红白理事会作用,积极倡导婚事新办、丧事简办、文明节俭的社会新风。全镇没有发现偷埋尸体和非法收养的行为,火化率达100%。
三、大力开展“慈善一日捐”工作。
积极组织引导全镇上下广泛开展有声有色、有势有效的慈善活动,83个行政村都成立了慈善工作站。镇慈善分会募集慈善资金48.7万元,超额完成了市下达的任务指标,统筹资金按要求上交市慈善总会,镇慈善总会开展了不同形式的慈善救助活动,共发放救助金26.2万元,其中大病救助36户,发放救助金6.8万元;救助贫困中小学生80人,发放救助金2.4万元;救助贫困大学生43人,发放救助金8.6万元;救助计生特困户53户,发放救助金3.8万元,临时救助残疾人等各类特困户132户,发放救助金3.2万元。
四、完善城乡低保管理工作。
最低生活保障是社会保障体系的最后一道防线,是覆盖全镇的的安,建立了镇、办事处、村三级低保管理机构,严把申请关、审查关、审批关,核准对象张榜公示实现应保尽保,真正发挥低保工作“兜底”的作用,按照政策足额发放低保资金。同时要求各村将低保金发放情况在村公开栏中张榜公布,接受群众监督。
五、不折不扣的认真落实优抚优待政策。
认真执行新的《军人抚恤优待条例》和有关配套政策,按时足额发放优抚对象的定补资金,从未出现拖欠现象,切实解决好“三老”优抚对象医疗难问题,全面建立抚恤补助标准自然增长机制,确保优抚对象抚恤补助标准与群众生活水平同步提高。今年全镇新增满60周岁退伍军人475人,发放生活补贴28.28万元。帮助优抚对象危房改造12户,发放救助金2万余元,切实解决了他们的基本生活困难,今年八一期间重点走访了伤残军人、烈属、病故军人家属现役军人优秀士兵,共走访162户,发放慰问物品价值达3万元,着力提高农村义务兵优待标准,春节期间动员村级走访慰问各类优抚对象,在全镇形成了拥军优抚的良好氛围。
六、切实做好救济救灾和五保供养工作。
严格落实救灾责任制,全面落实救灾应急预案,认真做好困难群众生活保障工作,确保人人无饥寒,通过个人申请,村级把关,把符合五保供养条件的老人(包括孤儿)全部纳入五保供养的范围,经过审查,全镇共有五保513人,孤儿72人,丧失劳动能力的残疾人650人。按照新的五保供养政策,认真做好五保供养工作,进一步完善五保供养办法,及时上解镇级负担的五保供养资金,并足额发放五保供养资金。以镇敬老院为中心,切实发挥村级敬老院的作用,全镇的五保集中供养率达70%以上。
七、扎实做好民政信访工作。
进一步落实“逐级上访、分级受理”制度,完善镇、办事处、村三级信访网络和“开门接访”、领导接访等制度,定期召开民政服务对象座谈会,倾听群众意见,排查信访隐患,牢固树立大信访意识,对群众较为关注的热点、难点问题,坚持原则,落实政策,切实做好耐心细致的思想工作,今年以来,没有出现越级上访和群体上访事件。
八、积极做好残疾人工作。
一是中秋节前夕,认真开展了救助残疾人活动,救助困难残疾人家庭160余户,送去了慰问金、食用油等,充分体现了党和政府的温暖。二是认真组织实施了残疾人危房改建工程,切实改善残疾人居住条件,共完成7户特困残疾人危房改建任务,目前正在收尾验收中。三是认真组织开展第二十二次残疾人助残日“爱心助残”活动。四是认真开展了残疾人康复和白内障患者复明工作,在市残联、市慈善总会的支持下为2名精神病患者办理了免费服药卡,为前李店村张新英等30名白内障患者免费进行了复明手术。五是积极组织推荐有特长的残疾人到两级市残疾人培训中心参加各种职业技能培训,先后推荐20余名残疾人参加了电子加工、计算机、电动车维修和电气焊等技能培训,大多数受培训人员得到就业。
下一步计划:
(1)认真完成市民政局、市残联、镇党委政府交办的各项工作。
(2)做好村级党务、村务公开工作,及时公开及时传递。
(3)切实做好春节对五保户、低保户、优抚对象走访慰问工作。
3.残联工作述职报告
20__年,为了更好地为广大残疾人服务,促进我镇残疾人事业新发展,在镇党委、政府的领导下,在上级残联的关心指导下,认真贯彻市残联20__年工作会议精神,履行“代表、服务、管理”职能,求真务实,开拓创新,使全镇残疾人日常工作有了长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的可喜局面,为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。
一、办公室方面:
1、组织建设加强了镇党委、政府对镇残联的组织领导,残疾人工作纳入了镇上统一管理,继续完善村(社区)残协,进一步建立健全残疾人基层组织,年初与各村签定了目标责任书。充分调动村残协工作积极性,残疾人的心声和愿望在第一时间反馈到了镇残联,为他们排忧解难争取了第一时间。
2、为残疾人家庭提供“量体裁衣”式个性化服务。根据我镇实际,为部分残疾人家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务。
3、积极做好第二代《残疾人证》的登记发放工作。根据中国残联制发第二代《______残疾人证》的通知和四川省、成都市残联的要求。20__年,我市继续制发第二代《______残疾人证》。到目前为止我镇已为637名符合条件的残疾人进行了换证登记。
4、认真做好信息上报工作。按要求通过网络上报各种工作报表、资料和综合信息。
二、康复方面:
在认真总结20__年康复工作的基础上,围绕“以人为本”的新残疾人观“人人享有康复”的工作思路,依托社区康复站和公立卫生院积极开展康复工作,建立残疾康复工作档案。特别是白内障复明手术的实施、地震致残人员的康复训练、精神病患者的阳光救助等赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持。
1、积极开展白内障复明工程。经过认真调查和筛选,20__年,____镇完成白内障普查80多人、上报符合手术特征23例、实施复明术17例。
2、认真做好残疾人康复需求调查和落实工作。全年为35例肢体残疾,行走功能障碍的残疾人免费提供轮椅35辆。为3名下肢残疾人免费安装了智能假肢。为10名下肢残疾人免费提供了拐杖。
3、精神病防治方面。精神残疾给社会和家庭造成的影响日趋严重,引起各级部门的密切关注。精神病防治问题不仅仅是家庭、残联、医院的问题,更是一个社会问题,特别是竟争日趋激烈的今天,精神压力的加大,精神病患者的增加。使我们的工作面临严峻的考验。20__年,____镇残联认真做好精神病防治的普查工作,妥善处理15名精神病患者住院治疗和为10名精神病患者提供免费服药治疗,由于精神残疾造成家庭困难的,积极争取民政政策,解决了低保,为他们后期的治疗奠定了艰实的基础。
4、积极做好社区康复工作。积极配合社区康复站,建立、建全残疾人社区康复档案工作,并组织人员到社区进行康复知识的宣传。
三、教就方面:
1、开展残疾人扶贫工作,保障残疾人基本生活。
(1)我们多次深入贫困残疾人家庭,摸清贫困残疾人数及贫困程度,对特别困难的残疾人家庭实行每月50元的专项补助,20__年,全镇共完成特困残疾人家庭专项补助51户,发放金额30600元。对于其他贫困残疾人家庭,镇残联积极为其争取民政部门的最低生活保障,使我镇338户残疾人得到了低保救助。并为其购买了城乡医疗保险。使贫困残疾人家庭生活得到了基本保障。
(2)扶持农村贫困残疾人发展种养殖业。20__年,通过深入调查,____镇共确定40户贫困残疾人发展养殖业,根据残疾人家庭实际需求,为他们送去了价值20000元(每户500元)的鸡苗及饲料,并组织他们进行集中培训,帮助他们掌握养殖方面的实用技术,鼓励依靠自己的劳动以及各级部门的帮扶,早日脱贫解困。
(3)资助贫困残疾人参加城乡居民医疗保险。为提高残疾人抵御重大疾病风险能力,解决残疾人因患重大疾病而治贫、返贫问题,____镇残联资助28名贫困残疾儿童及贫困人家庭儿童和120名贫困残疾人参加城乡居民医疗保险。
(4)在去年的基础上,确定了40户助残安居人员,并为他们提供了“量体裁衣”式的个性化服务。解决了8户残疾人危房改造工程。
2、认真抓好残疾人培训就业,努力帮助他们自强自立。
(1)提高残疾人自身技能,是建立残疾人脱贫解困长效机制方法之一。20__年,____镇残联根据残疾人自身条件及要求,积极推荐适合的残疾人参加成都市残联举办的职业技能培训。通过创业培训,我镇残疾人结合自己的实际,在镇上做起了小生意,达到了自己创业。
(2)认真做好了残疾人就业需求登记上报、建立档案工作,每月按时上报城镇残疾人事业登记。
3、保障每个残疾人受教育权利,构建残疾人教育体系。
残疾人教育除了纳入当地整体教育规划的义务教育阶段,非义务教育阶段外,还有特殊教育等。为提高残疾人素质,保障残疾人及其子女受教育程度,20__年____镇共有6名残疾学生享受“百万自强助学金”,共发放金额3000元。6名残疾学生享受“彩金助学”发放金额3000元。对于残情较重的残疾学生,不能随班就读的,我们镇积极与市特教学校联系,使6名残疾儿童入读了特殊教育学校。12名残疾儿童随班就读。
4、脱养工作。
为了使残疾人家庭逐步走出困境,对重度残疾人实施居家脱养和机构脱养。我镇依托家庭、为30户重度残疾人家庭并有条件居家脱养的实施了脱养补助,发放资金18000元。和谐新家园福利院免费提供脱养。现入住和谐新家园的残疾人有40多位。
四、宣文、维权工作:
1、认真组织残疾人开展了“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动,为每个村(社区)残协订阅了《中国残疾人》杂志。
2、开展好“温暖万家行”活动,认真制定慰问方案,积极为成都市、彭州市领导的慰问做准备,让贫困残疾人感受到党和社会的温暖。
五、不足之处:
20__年,我镇的残疾人工作虽然取得了长足的进步,但我镇残疾人工作还存在一定的问题和不足:
一是我镇的残疾人年龄结构偏大,贫困状况相对突出,少数残疾人生活质量相对较低,为残疾人脱贫解困的长效机制难以有效建立,还需进一步探索和调查研究。
二是残疾人整体素质不高,残疾人宣传工作还做的不够,少数残疾人缺乏自强自立意识。
三是残联工作水平有待提高,为残疾人服务意识须进一步增强。
四是“个性化服务方案”还有待提高。目前,制定个性化服务方案时,只注重扶贫和保障生活,少注意发展;只注重残联和民政这两个部门的帮扶,少注意其他职能部门。对于残疾人隐藏的自身潜力,我们还未有挖掘。
五是开创性的工作较少,亮点不突出。还需加大力度,争对残疾人自身的实际开创性的开展工作。
20__年,我们除了做好残联安排的常规工作外,对于这些问题和不足,还将深入调研,采取有效措施,逐步加以解决。
4.残联工作述职报告
20__年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作汇报如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。
同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。
我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。
再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。
5.残联工作述职报告
一、努力完成残疾人康复任务、促进残疾人“人人享有康复服务”
(一)视力残疾人康复工作。抓好“视觉第一中国行”项目实施,现筛选患者186名,已开展低视力配助视器5件,培训家长1名。
(二)听力语言康复。发放助听器10台,专项救助贫困聋儿1名,7岁以下聋儿送往遵义市残联康复中心聋儿语训班3名。
(三)肢体残疾人康复。县残疾人康复训练中心每周二、五开放,已对3名肢体成人和1名肢体残疾儿童进行康复训练。
(四)智力残疾人康复。对3名智力残疾儿童开展康复训练和3名家长进行康复培训。
(五)残疾人辅助器具供应服务。已发放轮椅车25辆,拐杖30付。
(六)社区康复与服务。认真抓了天台社区、北街社区、南街社区等3个社区康复工作示范点,力争年底完成达标任务。
(七)抓好残疾人预防。利用开展“第十八次全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动,宣传残疾预防知识,减少残疾发生。
二、加大残疾人劳动就业力度
(一)认真贯彻文件精神,积极开展依法征收,确保完成征收残疾人就业保障金100万元。
(二)为了认真贯彻黔残联文件精神,已选送xx二两位盲人到遵义鑫会盲人按摩学校培训就业。
三、农村残疾人扶贫工作逐步推进
(一)做好灾后重建统计工作。根据县委、政府的安排文件《关于切实做好灾后重建工作与发展的紧急通知》的要求,对今年元月发生的50年罕见的雪凝灾害,进行了横到边、纵到底,深入村、组、户全面统计,摸清情况,为200户残疾人赠送了油和米,为其排忧解难,重建家园。
(二)认真做好农村贫困残疾人危房改造工作。结合灾后重建工作,认真实施好“残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”,共投入资金24.8万元,对全县62户农村贫困残疾人进行灾后危房改造。
(三)雪凝灾后恢复生产,发放肥料救助农村受灾残疾人1000户,使其尽快恢复生产、生产自救。
湛江市残疾人联合会:
回顾三月份工作,在新理事长陈仁钊同志上任后,我市残联在市委市政府的领导下,在湛江市残联的直接指导下,按照上级残联工作部署,认真学习党的十九大精神,学____的一系列讲话,增强“四个意识”、坚持“四个全面”、坚持“两个维护”,提高思想政治站位,狠抓队伍管理,结合实际开展各项工作,取得了一定成绩,基本扭转工作被动的局面,现将近段工作情况汇报如下:
一、重视理论学习,提高政治站位,树立“以人民为中心”的服务理念。3月7日上午雷州市委组织部宣布陈仁钊同志任残联党组书记、理事长。下午新理事长召开残联全部干部职工大会,学习十九大精神,学____新时代中国特色社会主义思想,学____一系列讲话。3月20日下午我市残联请市纪委常委陈楚同志给残联干部职工上廉政教育课。3月28日上午我市残联召开雷州市各镇(街)理事长与专职委员会议,集中学习培训和布置近段时间内的几项重点工作。通过学习增强干部职工的政治觉悟,提高工作人员服务意识,把干部职工的思想统一到工作中来,形成爱岗敬业、敢担当、讲奉献的良好局面。
二、狠抓队伍管理,优化领导分工,明确岗位职责,简化办事流程。前段时间由于郑雄理事长身体欠佳、蒋录副理事长退休,故我市残联在干部队伍管理上出现缺位,领导干部在政治思想上缺钙,在工作上相互扯皮推诿,整个残联工作出现“软、松、慢、拖”的现象,给工作造成很大程度上的被动。三月份我市残联重新调整领导班子成员和各个股室干部职工的分工,进一步明确职工各自的工作职责,进一步简化办事流程。例如“残疾人证办证工作”,过去的做法归纳起来可以说是“四多一长”:一、参与人员众多。全残联行政编制和事业编制的干部总共14名,有10名领导干部参与残疾人证把关审批工作。二、办事流程多。在办残疾人证过程中我市残联规定增加目测程序、申请审批程序、申请人承诺程序、三人汇签程序、查证程序、申请人所在村委会反馈意见程序等。三、设置障碍多,申请人通过多项流程后,经过有资质评定机构评定、我市残联规定15天后才能公示,公示结束后出现五个“有空”,即是“干部有空后才能录入资料、领导有空才能审批、干部有空才能打证、且规定领导审批一个月后才能打证、干部有空才能盖章、干部有空残疾人才能领证。无形中给需要办证的残疾人增添了诸多麻烦。四、需要费用多。雷州市人民医院本身具备残疾人评定资质,但我市残联要求残疾人到湛江市附属医院、湛江市中心人民医院等进行评残,这样既给残疾人带来麻烦,交通不便,还增加了评残的费用,据不完全统计残疾人在评残费用上每年至少多花几百万元。五、办证时间长,按照《______残疾人证管理办法》规定,“公示期限5天”,我市残联却自行规定公示期限不少15天,加上村委会反馈意见阶段和专职委员拖拉,公示一般要1个月时间才能完成,领导审批需要15天,规定一个月后才能打证,加上录入、审核、打证、盖章、发证,走完一个办证流程至少需要3个半月。新理事长到任后组织领导班子研究决定在办证工作上要坚持两个原则:依法依规,便民利民。目前办残疾人证删减了目测程序、承诺程序、汇签程序、查证程序、村委会反馈程序,同时按照规定公示时间缩短为5天。资料录入、打证、盖章、发证等工作随到随办,一站式服务,使原来办证最快需要3个半月的流程,缩短到现在仅需15天。
三、建立长效机制,规范内部管理。为了加强内部管理市残联多次召开班子扩大会议,研究制订了《单位公章管理制度》、《财务管理制度》、《文件收发呈批制度》、《干部职工工勤登记制度》、《干部职工请假审批制度》、《公共财产管理制度》等,另外还对多个部门内部管理要求达到规范化,制度化。
四、厘清工作思路,先急后缓,稳妥推进多项工作。新到任理事长,副理事长在到任一个月内通过认真学习文件,学习法律法规、学习业务知识、向同志们请教、下乡调研等多途径了解情况,熟悉业务,在短时间内基本掌握情况,并且厘清了工作思路,使多项工作得到稳妥推进。例如“无障碍改造”工作,上级残联已下达2023年、2023年及2023年的任务,但我市残联直到上个月还未正式开展。针对这项工作,新的领导班子非常重视,立即召开班子会议专题研究,决定采取:分年度、分辖区、分施工的做法,要求严格按照《广东省贫困残疾人家庭无障碍改造实施方案》进行,争取尽快把无障碍改造工作落到实处。另外,精准康复工作、残疾人证到期换证工作、精准扶贫工作、就业康复工作、残疾人培训教育工作、2023年“助残日”活动等工作,都能做到未雨绸缪稳步推进。
五、存在问题与今后的努力方向。 一、继续努力学习。学习党的路线方针政策,学习业务知识,学习老同志好的工作经验。二、加强队伍管理,充分调动广大干部职工的工作热情,发挥主观能动性。三、增强服务意识,认真贯彻落实“以人民为中心”工作理念,做好残疾人维权、服务、管理工作,为建成小康社会贡献一份力量。
雷州市残联人联合会
二0一九年四月九日
残联工作考察报告
德宏州残联组织科室负责人和部分县、市副理事长赴临沧、西双版纳、思茅学习考察
州残联四届理事会重视干部素质教育,为使干部特别是中层干部更好地解放思想,更新观念,全面推进我州残疾人事业的发展。经州政府分管领导同意,于2023年11月19日到26日由理事长谷云芳亲自带领州残联各科室(中心)和部分县市副理事长一行9人到临沧、版纳、思茅三州、市就组织建设、康复、教育、就业培训、宣传等方面的工作进行学习考察。这次学习考察虽然时间紧、但通过听介绍,边看边议,深感受益匪浅,体会很多。现报告如下:
一、开阔了眼界,看到了差距
㈠这次考察组的成员多数都是第一次到这几个地区,在版纳我们参观了热带花卉园、原始森林公园、野象谷等旅游景点,大家在领略热带风光的同时,深深感到我州和版纳虽然都有着得天独厚的自然风光,但不论对景点的开发还是从人的思想观念都存在着很大的差距。没去之前从个别人的谈论中,总以为德宏和版纳的差距只是宣传工作方面的差距,亲自看了才真正感到,除了宣传工作方面的差距,还存在人的观念和创新思维方面的差距。
二、残联工作开展情况
这次考察工作的重点主要是在思茅市,通过在思茅市一天的考察,听了思茅市残联胡理事长和办公室主任的介绍,参观了思茅市残疾人种植业试验示范培训基地,考察组的每位成员都觉得他们的很多工作思路和做法都是值得我们学习和借鉴。
㈠市政府的高度重视和支持是思茅市残疾人事业发展的后盾。思茅市政府十分重视残疾人事业的发展,每年都拨出15~30万元的专款用于发展残疾人事业。同时每年还安排5万元的资金用于残疾人的康复工作。他们坚信一条,残疾人的钱说什么也不能卡。
㈡社会化的工作方式是思茅市残疾人事业发展的保证。思茅市残联注重社会化的工作方式,加强与各部门之间的协调工作,各部门积极支持残疾人事业,依法履行各自的职责和义务。《云南省残疾人优待规定》颁布实施,思茅市民政和体育部门自2002年就落实了两个百分之八的规定。
自2002年起,按照政府主导、动员社会的工作方式,有计划、分步骤地实施农村残疾人家庭危房改造工程。到2023年底,已改造危房615户,总投资553.4万元,其中政府投资294万元。中国彩票公益金危房改造项目50户。
思茅市还有一个值得我们借鉴的方面是,在开展很多残疾人工作项目中,不需要政府重复下发文件,与相关部门的工作要求下发通知就可以开展工作。思茅市的残疾人就业保障金征收已由税务部门代征,效果非常明显。民政部门拿出资金为残疾人开展农村新型合作医疗保险,为残疾人解决了看病难的问题。
㈢残联扎实的工作是政府和各部门支持残疾人事业的基础。发展才是硬道理,思茅市残联重视自身的发展,从干部队伍入手,重视抓好“三个基础”工作:一是人员基础,重视残联干部的培养,市残联干部除持有大专以上学历外,人人都有一门专业技能。全市130多个乡级残联配备了专兼职干部,百分之九十的解决了特殊岗位津贴。用胡理事长的话说就是:“残联干部不光要给他们一份工作,还要给他们一门求生的技能”。他们采取送出去、请进来等多种方式对干部进行业务培训,而且不流于形式,对一次学不好的再来一次,直到学到真本事为止。他们的残疾人康复职业培训中心自2023年7月成立以来,先后为76名残疾人安装假肢,开展首期聋儿语言培训,收训聋儿6名,并举办了盲人按摩、残疾人扶贫、钩针刺绣编织等培训班12期,共培训残疾人156名,使不少残疾人掌握了一技之长,走上自食其力之路。二是工作基础。由于拥有一支综合素质较强的残联干部队伍,各项工作开展得扎实有效,在工作方式上用项目去争取资金,形成了良好的循环的工作机制,使更多的残疾人受到帮助。思茅市十分重视基层残联工作,分批帮助九县一区解决了交通工具,乡镇大部分配备了摩托车,为基础创造了便利的工作环境。三是经济基础。保障金征收工作的有效开展,使残联工作有了经费上的保障,残疾人培训基地的建立,为残疾人就业工作拓宽了门路。
三、值得借鉴的工作经验
㈠领导带头,把残疾人工作放在突出位置。一是结对帮扶。结对帮扶是思茅市最普遍的一种扶助形式。从 2000年起,市、县区五大班子领导均带头联系帮扶残困户,并积极开展党政机关和党员干部结对帮扶残疾人活动,到2023年止,全市共有75个单位的290名干部与968名贫困残疾人结成帮扶对子,使这些贫困残疾人生活得到明显转变。二是实施项目带动扶贫。抓住各部门实施危房改造、春蕾计划、希望工程等项目为契机,积极将贫困残疾人纳入。团市委发动志愿者与残疾人“结对子、手拉手”,妇联在“春蕾计划”中把贫困残疾女童作为重点帮扶对象,工会将在岗和下岗贫困残疾人列为重点维权推荐对象,科技部门在开展科技下乡活动中为农村贫困残疾人送科技。三是积极争取国内外的援助和支持。通过“白内障复明工程”、“中国麻风畸残矫治行动”,使7542名白内障患者复明,104名麻风畸残者得到矫治;争取到台湾曹氏基金会和香港方树堂基金会等爱心基金会的轮椅捐赠项目,为650名肢残者送去轮椅。2001年,还与上海浦东新区残联结为友好残联,共争取到帮扶资金45万元,解决了380名残疾人在康复、就学、扶贫等方面的实际困难。
㈡建设一支高素质的干部队伍。残疾人工作是一项艰巨、伟大而神圣的事业,需要有一支具有年青化、专业知识的干部队伍来完成这个神圣使命。思茅市在这方面做得比较好,州残联干部队伍的平均年龄不到三十岁,个个都能肩挑重担,独挡一面。
㈢重视宣传文体工作。思茅市宣传工作主要依托报纸、电台,在当地报纸上设有专版,电台设有残疾人之声拦目,开通了州级一周要文的手语节目,邀请固定的记者对残联工作宣传报道。
四、今后的工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六大精神为指导,解放思想,与时俱进,开拓进取,加大工作力度,争取政府对工作经费的投入,提高残疾人素质,营造文明的社会环境,全面提高残联的整体工作水平,增强为残疾人服务的能力。把加快发展作为主题,以加强基层残疾人工作、改善残疾人基本生活状况为出发点,攻扶贫、抓康复、重就业、强基层,带领残疾人全面实现小康。重点抓好:
㈠加大宣传工作力度,实现两个“转变”。宣传工作面向两个重点,一个重点是对各级职能部门的宣传,宣传工作力求在提高认识上下功夫,改变过去那种靠认识做工作的状态;另一个重点是,加强对残疾人的宣传,要将党的各种方针、政策宣传到残疾人心里,让他们知道国家对他们制定了哪些优待政策,哪些是他们的合法权利,形成有效地民主监督,督促各级政府和各部门对政策的落实。实现两个转变即从过去的“残疾的救助模式”转变到现在的“残疾社会模式”,从慈善恩惠转变为社会权利与政府责任的观念。
㈡抓好抓实残联基础工作。残联是党委、政府和各部门之间的桥梁和纽带,残疾人的各种疾苦和需要靠残联向政府和各职能部门传达,如果没有扎实的基础工作就不可能全面的反映残疾人的需求,今后在这方面狠下功夫。
㈢把促进残疾人全面康复放在更加重要的位置,争取国家和省的支持,加大贫困残疾人的扶持力度。采取行之有效的措施,实施“安居工程”、“温饱工程”、“助学工程”,从治本的角度解决贫困残疾人的生存问题。
㈣完善残疾人法规体系,加紧出台《德宏州征收残疾人就业保障金实施办法》和《德宏州贯彻执行〈云南省残疾人优待规定〉实施办法》的落实工作。
㈤加强五联组织建设,注重干部队伍的培养锻炼。加快社区残协和村级“残疾人之家”组织建设的步伐,实现“纵向到边,横向到底”的工作目标;加强残联干部队伍的教育培训,做到“内强素质,外树形象”,更好地为全州残疾人服务。
东丽区残联半年服务承诺工作自查报告
为了提高机关全体工作人员的大局意识、服务意识、效率意识、办实事意识,更好地为广大残疾人服务,促进我区残疾人事业的跨越式发展,按照区委、区政府关于落实部门服务承诺的工作要求,区残联非常重视此项工作,现将今年上半年以来的服务承诺工作总结报告如下:
一、领导重视,将服务承诺工作列入重要议事日程
年初,我们将部门服务承诺工作作为切实转变机关作风的一项重要措施认真抓好落实,为了全面地将这项工作落实到位,我们专门召开了理事长办公会议,专题研究部门服务承诺的落实方案。首先决定成立以陈福德理事长为组长,徐唐寅同志为副组长,中层干部和三名职工代表组成的领导小组。专门负责对单位部门服务承诺工作进行领导和监督检察,日常工作由一名副理事长具体抓落实,从而使局、科、普通干部职工三层都参与这一工作,保证了服务承诺工作享有充分的民主。其次,理事长办公会决定,服务承诺工作是关系到残联部门形象的重要工作,列入各科室和单位全年工作规划,规定将服务承诺工作作为年终评议科室和干部政绩的重要依据,对单位科室和个人落实服务承诺好的要予以表彰,对服务承诺落实不完善的将予以必要的处理。
二、建立健全服务承诺制度,明确科室个人职责。
根据我们单位的工作实际,服务承诺领导小组结合“苦干五年争第一”,创建全国残疾人工作示范区和创建全国无障碍示范城市的工作要求,研究制定了服务承诺工作主要内容。提交全体干部职工大会讨论通过并报请理事长批准后,在单位显著位置设置公示栏,将服务承诺内容公布,接受群众监督,对承诺内容涉及到的科室和个人,由领导小组具体规定了落实承诺内容的具体标准程序。
同时,结合“六进乡村”和部门包村工作,我们制定了机关中层以上干部包镇街乡制度,理事会成员和中层以上干部各包扶一个镇街乡,协助解决各镇街乡残疾人工作中的困难和问题,使他们的工作全面上水平,并将包镇街乡绩效列入年终干部考核的一项重要内容。做到奖优罚劣,从根本上落实服务承诺内容,更好地为残疾人服务。
三、健全监督机制,加大考核力度
制度建立以后,单位服务承诺领导小组在日常工作中,十分注重监督检查工作。在重点岗位设立群众意见薄和信息反馈箱,每月对反馈意见内容进行汇总,对发现的问题要求责任人予以整改,发现重大问题,专题讨论处理意见,对不符合工作需要的人员予以轮岗,限期改正不好的予以辞退。
四、做好服务承诺工作总结
六月底,我们在征求各镇街乡残联和部分残疾人意见的基础上,对照落实服务承诺情况,对半年进行了总结,对各服务承诺岗位进行了评比,奖优罚劣,奖勤惩懒,并制定下一季度服务承诺整改方案。共反馈群众意见2条,接受群众表扬5条,使单位服务承诺工作确实收到了明显效果。通过几个月的工作,区残联真正做到了全心全意为残疾人服务。使广大残疾人真正感受到残联是残疾人温暖的家。
东丽区残疾人联合会
二○○四年六月三十日
各位代表、同志们:
我代表__乡残疾人联合会第五届主席团,向大会作工作报告,请予审议。
五年来工作的回顾
五年来,我乡经济快速增长,社会事业全面发展,同时又是我乡残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的五年。五年来,在乡党委、政府的正确领导和上级残联的指导下,在社会各界的关心支持下,乡残联紧紧围绕全乡工作大局,以邓小平理论、'三个代表'和科学发展观重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真贯彻《______残疾人保障法》,使广大残疾人的生活质量进一步提高,残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善,残疾人整体素质明显提升,残疾人事业持续发展态势良好。
一、抓落实,创造良好环境。
认真履行'代表、服务、管理'的三大职能,是我们做好工作的核心;为残疾人共奔小康搭建发展平台,是我们工作的方向。五年来,乡党委、政府高度重视残疾人工作,始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责,摆上议事日程,做到组织、制度、措施、经费的'四落实'。在县残联的指导下,我乡在'灾区孤残少年儿童特别关爱行动'中有5名孤残儿童获得了县委老干局关工委的关爱帮扶资金5000元。既解决了他们上学难等实际困难,也为他们他们今后的生活创造了良好的环境。
二、创条件,组织建设日臻完善。
残疾人组织进基层,已成为我乡基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来乡党委、政府把残联工作纳入对各村年终考核,乡上明确了分管领导,确定了有专职干部。同时完善了12个行政村残协组织。实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底,层层有人抓、事事有人管的目标,使残疾人工作渗透到社会的各个角落,最大限度地扩大了残联的影响。
三、重扶贫,惠及千家万户。
我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。一是积极捐款捐物,资助特困户,为他们排忧解难。每年春节和助残日,乡领导和残联干部都要分成若干慰问小组,对全乡困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问,五年来累计慰问困难残疾家庭58户。二是注重科技扶贫,增强'造血'功能,使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来乡残联举办了核桃高接换优、苗木繁育、中药材种植、生态养殖等技术培训班9期,举办法律知识、残疾人素质教育等培训班4期,先后培训残疾人620人次,发放资料1000余份,使残疾人掌握了一技之长,为摆脱贫困打下了基础。三是开展'帮、包、带、扶'活动,借每年'助残日'的契机,开展志愿者助残活动,发动社会力量助残结对。五年来有98户残疾人被社会各界结对,通过帮扶结对,全乡42户残疾家庭先后脱贫,19户残疾家庭过上了小康生活。四是开展残疾人困难户调查,使贫困残疾人尽可能纳入低保范畴。目前,全乡有118户残疾人纳入了最低生活保障网。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在种养业贷款贴息、妇女创业小额贷款惠民政策中向残疾家庭予以照顾,年初在残疾家庭中落实种养业贷款贴息12万元,8月份向残疾家庭落实妇女小额贷款21户,落实资金42万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。通过上门逐户调查核实,有10户残疾家庭被列为改造对象,乡上筹集资金3万余元,对其房屋进行了粉刷加固,美化亮化。
四、办实事,残疾人保障事业得到充分重视。
我乡有残疾家庭193户204人,他们由于身体缺陷,给生活和生产带来了许多不便。为了切实解决好他们的实际困难,几年来乡党委、政府不断加大了为残疾人办实事、办好事的力度,把党和政府的温暖及社会各界的爱心及时地送到了他们身边。一是通过乡残联与乡卫生院的协调,抽调专人,为全乡村204名残疾人建立了档案,办残疾证93人。二是先后为我乡13名贫困白内障患者做了免费复明手术。三是残疾人参加新农村合作医疗救助工作显着,乡民政办把特困残疾人纳入医疗救助范围,在新农村合作医疗工作中,采取有效措施,帮助残疾人参加新农村合作医疗,残疾人参合率100%。四是乡民政办把204名残疾人纳入五保、低保、社会临时救助对象。五是发放残疾人燃油补助两户520元,并为13户重度残疾人发放生活困难救助资金6500元;六是在'村村通'和'户户通'统计发放过程中,为全乡193户残疾人全部配备了广播电视节目接收设备。
经过全乡上下五年的共同努力,我乡的残疾人事业取得了显着成绩,不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评,而且得到了上级残联的充分肯定。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到我乡残联工作与其它兄弟乡镇相比,与上级部门的要求相比,还存在很多不足和问题,主要表现在一下几方面:一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展,残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应,部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及,残疾人的文化娱乐活动依然贫乏。三是残疾人文化娱乐设施缺乏,文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强,残联组织网络建设相对滞后,各村残协还不能集中精力抓残疾人工作。以上这些问题,有待于在今后的工作中加以克服和解决。
今后五年工作的指导思想和总体目标
各位代表、同志们:今后五年是我乡经济社会发展的关键时期,统筹各方利益,推动科学发展,促进社会和谐弘扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益的任务繁重。做好今后五年的工作,对有效保障残疾人、孤残儿童、弱势群体的基本生活具有重大意义。
新的形势,赋予残疾人事业新的任务。今后五年,全乡残疾人工作的指导思想是:高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,树立以人为本的理念,围绕__经济社会发展大局,按照'加快发展、协调发展'的要求,进一步改善残疾人生活状况,不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,使残疾人事业与经济社会和谐发展。
今后五年全乡残疾人工作的总体目标是:残疾人综合素质明显提高,生活得到全面改善;大力发展农村残疾人种养业,保障贫困残疾人基本生活需求;运用多种形式开展培训教育,扩大残疾人就业规模;积极开展残疾儿童学前教育,确保残疾儿童少年的入学率;残疾人文化生活更加丰富,参与社会竞争能力明显提高;加强残疾人无障碍设施建设,保障残疾人的合法权益;建立一支'人道、廉洁、服务、奉献'的残疾人工作者队伍。
今后五年工作的主要任务
围绕今后五年残疾人工作的奋斗目标和总体要求,必须着力抓好以下五个方面工作:
一、以全面建设小康小康社会为契机,进一步做好对残疾人扶贫工作。
扶贫是全面建设小康社会的基础。解决好残疾人贫困问题是社会主义制度的本质特征和'三个代表'重要思想的具体体现。乡残联要以'全面建设小康社会'为契机,以市场经济为导向,因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等,运用多种形式扶持残疾人,大力扶持残疾人发展种养殖业和个体就业。努力实现扶贫机制的.三大转变:一是从'输血型'扶贫向'造血型'扶贫转变;二是从政府为主的单一救济型向社会各界广泛参与的多元化扶贫转变;三是从扶小扶弱向扶强扶优、脱贫奔小康转变。构筑较为完善的残疾人社会保障体系,扩大社会保障内容,提高社会保障水平,努力缩小残疾人经济生活与社会平均生活水平的差距,努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。
二、以实现'平等、参与、共享'为目标,进一步改善残疾人参与社会环境。
给残疾人创造平等的地位和均等的机会,使他们共享社会物质文明成果,是社会主义制度的本质要求。残疾人自身素质的高低,直接决定着残疾人参与社会生活的广度和深度,而教育则是残疾人提高文化素质的必然选择。要初步形成幼儿教育、义务教育和高中段教育相互衔接的残疾人教育体系。接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平,对贫困残疾儿童少年入学继续予以助学补助。尽量拓宽残疾人受教育的途径:一要大力开展残疾人职业技能、法律法规培训力度,五年内使具有一定劳动能力的残疾人得到免费培训,最大限度地提高残疾人综合素质;二要加强对残疾人思想素质教育,以残疾人自强模范为楷模,鼓励广大残疾人努力学习科学文化知识,积极融入社会,用自己的智慧和力量创造美好生活。
社会环境是残疾人平等参与社会的重要外部条件。要以'全国助残日'、'国际残疾人日'等节日为载体,以黑板报、宣传栏等为手段,大力宣传发展残疾人事业的重要性,大力宣传残疾人的优秀事迹,在全社会营造重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。结合全民健身运动,积极开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动,为残疾人平等参与社会文化生活,充分展现体育文化艺术才能提供更广阔的舞台。
三、以《______残疾人保障法》为依据,进一步保障残疾人合法权益。
深入贯彻实施《______残疾人保障法》,依法保障残疾人的合法权益是残疾人工作的立足点。乡残联要进一步贯彻落实《______残疾人保障法》和省市县残代会精神,提高全社会依法保障残疾人合法权益的自觉性,依法管理残疾人事业。积极配合司法部门,充分发挥法律援助作用,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。积极主动地做好残疾人来信来访工作,凡是他们反映的问题有条件解决的要尽快帮助解决,一时没有条件解决的问题要按政策规定做好说服教育工作。要经常听取残疾人意见,反映他们的呼声,关心他们的生活,努力为他们办实事,使残疾人的合法权益真正得到保护。
四、以规范化建设为动力,进一步加强残联自身建设。
残联是联系政府、社会与残疾人的桥梁和纽带,肩负着'代表、服务、管理'职能,必须以创新的精神加强自身建设,不断提高整体工作水平。在组织建设上,要加强村、社残疾人组织网络建设,努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上,要切实增强对残疾人事业的责任感和使命感,努力造就一支恪守'人道、廉洁、服务、奉献'的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,脚踏实地、勤奋务实的工作作风,大胆创新残联工作机制,拓展残疾人工作领域,不断探索工作方法,增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。
各位代表、同志们:回顾过去,我们倍感欣慰;展望未来,我们充满信心。新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,在乡党委的正确领导下,以全面建设小康社会为契机,脚踏实地、埋头苦干,全面开创我乡残疾人工作新局面,为发展'生活富裕、生命阳光'的残疾人事业而努力奋斗!
关于在残联工作的实习报告
我是成都理工大学的学生,今年六月份,我来到成都市成华区残疾人联合会实习,在这近三个月的实习过程中,收获很多,感触颇深。在这里经历的一切都将成为我人生难忘的回忆。
一、实习说明:
1.实习时间:
2.实习地点:成都市成华区残疾人联合会(以下简称区残联)
3.实习性质:体验实习
二、实习环境:
区残联位于成华区水碾河北三街2号。区残联工作职能:(一)办公室综合协调区残联党务、政务及事务,协调组织重要会议活动及议定事项的督办,协助领导组织本会保密、信访、综合治理、档案、残疾人文体活动、残疾人协会活动等工作。(二)康复科负责组织全面完成上级残联下达的各项康复工作,协助组织纪检、精神文明、党务、财务工作及残疾人证办理等工作。(三)教育就业中心(负责组织全面完成上级残联下达的各项就业教育工作,协助领导组织残疾人按比例就业工作。)
三、实习内容:
来到单位的第一天,同事热情接待了我们,为我们解决生活上的问题,然后带领我们来到工作的办公室。在这里,开始了我们的实习生活。实习期间,我在区残联教育就业中心工作,该部门主要负责组织全面完成上级残联下达的各项就业教育工作,协助领导组织残疾人按比例就业工作,有2名成员。
一个星期,我学会了在办公室里工作需要注意的礼节问题,还有一些注意事项。首先是要按时上班,不能迟到,迟到要说明理由。进门之后要和大家打招呼,微笑待人。工作的时候,要对来访的人客气,讲话要有礼貌,做事要有耐性。特别是我们和残疾人打交道,很多是老人、低智力人士,还有一些是听力或言语有障碍的人。我们协助那些残疾人填写表格,说话都要注意用词,不能刺激他们。还有,我们作为办公室里最小的,要懂得做事,忙完工作空闲的时候,要主动收
拾一下东西,时间允许的话就要打扫一下办公室的卫生。而离开的时候也要和大家说一声,最后离开的话要关好门窗和一切电源。
在这里同事们教我学会了怎么判定残疾人残疾类型及级别,残疾人分成视力残疾、言语残疾、听力残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾,所有残疾类别按照残疾的程度分成了四级。其实刚开始的时候,自己也很不熟悉怎么评定,看着表格上的评定标准,仔细考究,很久才能做出判定。而且有一些不懂的问题自己还是要问经验丰富的同事,我不能自己做决定,因为我毕竟是外行,只是去实习而已。实习的我不熟悉工作,有不懂的问题一定要问清楚其他工作人员,不能冒冒然草率行事,否则做错了事后果很严重。而同事对我悉心指导,教我怎么盖章、审核表格、输入资料及打印证件,还有整理档案。使我从中学到了不少东西,作为实习生的我们真的有太多的东西不知道。”我曾经以为领导很清闲,其实他们也是要干活的,我们做事的时候他也不会闲着,他也忙着和我们一起做事。社会实践对于我的锻炼真的是很有必要,不仅锻炼了自我的工作能力,更重要的是可以接触这个社会,了解社会,了解人们工作和生活的艰辛,从而激发学习和工作的拼搏精神我觉得在学校学的知识真的不够用。真正的办公室的工作是非常繁琐和需要极强的专业知识的。所有残联的文件都有严格的格式和要求。不容许有一点的出错。否则成华区的残疾人就有可能拿不到贫困补助。所以所有的材料输进电脑都需要检查很多遍以确认无误。同时平常我们都学习过windows office,但是真正到办公室,我发现我学到的东西真是太少了,真是书到用时方恨少。没有扎实的专业知识和娴熟的工作经验,干起工作真是捉襟见肘。
在如此特殊的单位实习,接触的人群都是残疾人及其亲属,心里的体会也甚多。不少智力残疾的人是先天性的,他们一出生就如此,让家长非常的头痛。不少人因为小儿麻痹症导致肢体残疾,给日后的生活带来了很多的不便,家人也费尽了苦心。精神残疾多数都是因为离婚、失业或者其他外界刺激而导致的,多数为精神分裂症。不管是什么类的残疾人都会给家庭带来很多的麻烦与烦恼,来填表的不少家长说着说着都忍不住心酸。我不能帮他们什么,只能默默地倾听他们的`诉说。残疾人的致残原因给了我一些警示。第一,男女双方结婚之前一定要进行婚检,减少遗传疾病影响胎儿的因素。有些智力残疾的家庭就是一家出现好几个智力障碍的人,这样的家庭是令人同情的。第二,母亲在怀孕期间一定要好好照顾自己,减少生育畸形婴儿的可能性。新生儿窒息导致智力障碍,还有先天性的发育畸形、小儿麻痹证等都是母亲对孩子的影响。第三,工人在工作的时候要注意保护措施,减少工伤的损害。要提高自我保护意识,保护好自己的眼睛以及注意安全,避免伤害。第四,要注意交通安全,开车要小心,过马路也要小心,自觉遵守交通规则,减少不必要的伤害导致肢体残疾。第五,要保持乐观向上的精神状态,提高抗压能力和抗刺激能力,减少精神分裂证的可能性。有个言语障碍的叔叔,他的致残原因就是因为孤独症,所以我们拥有一颗良好的心态是很重要的。
四、实习感悟
理论是灰色的,生活之树常青”,只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值,也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样,一个人的价值也是通过实践活动来实现的,也只有通过实践才能锻炼人的品质,彰现人的意志。从学校走向社会,首要面临的问题便是角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人,在思想的层面上,必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。学生时代只是单纯的学习知识,而社会实践则意味着继续学习,并将知识应用于实践,学生时代可以自己选择交往的对象,而社会人则更多地被他人所选择。诸此种种的差异。不胜枚举。但仅仅在思想的层面上认识到这一点还是不够的,而是必须在实际的工作和生活中潜心体会,并自觉的进行这种角色的转换。
实习期很快过去了,是开端也是结束。展现在自己面前的是一片任自己驰骋的沃土,也分明感受到了沉甸甸的责任。在今后的工作和生活中,我将继续学习,深入实践,不断提升自我,努力创造业绩,继续为社会创造更多的价值。
最后感谢单位领导和同事对我的支持和帮助,我会继续努力的。
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