我自任__社区党支部书记以来,在街道党工委的正确领导下,各社区领导班子成员齐心协力、尽心尽责、廉洁奉公,以求真务实的作风全面推进党建工作,按照上级工作安排,以“规范工作,促进党建”为主线,扎实开展了基层党组织活动,同时努力做好维护稳定、拆迁征收、安置、民政、计生等关系民生的工作,形成日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作格局。现将基层组织建设相关工作汇报如下:
一、基本情况
__社区党支部下设六个党小组,现共有党员97人,其中正式党员95人,预备党员2人。社区居委会有工作人员15人,其中两委班子成员4人,社区服务中心工作人员6人,城管协管员1人,大学生村官1人,借调到泉塘街道3人。辖区内共有7个居民小组,总人口约1.7万人,其中常住人口XX多人,流动人口1.5万余人。
二、工作开展情况
XX年在街道党工委的高度重视和统一安排部署下,我社区党支部以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,本着从维护最广大人民群众的根本利益出发,从促进__社区的经济和社会发展大局出发,积极为社区的稳定和发展尽心尽力。
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。
从XX年3月开始,我社区党支部认真落实街道泉发[XX]7号文件的具体部署,在社区6个网格党小组、95名党员(当时为95人)中深入开展党的群众路线教育实践活动。本次活动支部班子高度重视,成立了领导小组,由我本人担任组长,牵头制定了实施方案,严格按照群众路线的三个环节逐步落实。我支部分别组织全体党员召开了动员大会,集中学习和观看专题教育片;组织开展了“书记讲党课”暨“入党为什么,为党干什么”专题大讨论,会上对书记讲党课进行了评议;开展了班子成员自查自纠、谈心谈话;班子成员撰写了自我对照检查材料,对群众提出的意见逐条对照认领导和检查,并针对存在的问题提出整改措施和整改时限;最后还对本次的群众路线教育实践活动进行了群众测评。
2、党建基础工作方面
(1)加强领导,狠抓落实。基层组织能否取得实效,关键在于组织领导。为此,我们社区成立了由支部书记任组长,副书记任副组长,其他两委成员为组员的__社区基层组织建设活动领导小组,对我们社区的基层组织建设活动的开展负责具体组织实施。同时也要求各党小组积极把开展基层组织建设作为党建工作的重中之重,认零点研究部署,明确工作职责。
(2)加强学习,制定方案。首先,在统一参加了街道组织的会议学习的基础上,我们又组织社区两委班子和党小组长进行了认真细致的学习和讨论,并结合社区实际制定了实施方案,确定了主要工作目标、方法步骤和重点工作任务,建立起了长效机制。
(3)宣传发动、营造氛围。XX年,我社区党支部充分利用宣传橱窗、室内宣传墙等及时进行党务公开、政务公开、和居务公开。还对本辖区内的困难党员进行慰问,征求他们的意见和建议。
(4)查找问题,整改落实。按照实施方案的安排,支部组织党员和居民代表召开了专题问题查找会和民主测评会。通过查找,明确了支部需要整改的突出问题,并针对主要问题制定了整改方案,落实了具体措施。
(5)文明创建,创规范化社区。在上级领导的高度重视下,社区的各项硬件设施相当齐全和完备。下半年我社区完成了居家养老示范性社区的创建,并成为长沙县廉政文化进社区的示范点。这对我社区支部的各项基层建设工作、党风廉政建设工作有很大的推进作用。
在未来的工作中,我支部将始终加强组织建设,统一思想、坚定发展信念,继续着力抓好村级各项社会事业建设,使民生保障得到进一步强化。认真抓好计划生育、综合治理、文体、民政等各项工作,使广大居民群众生活在一个文明和谐、治安稳定、精神文化生活丰富的大家庭中。我们深知我们的工作距离上级党委及广大居民群众的期望和要求还有一定的差距。我们决心客观总结经验,认真查找不足,怀着一片爱心去关注民生,了解民情,反映民意,集中民智,为社区奉献自己的光和热。在上级党工委的领导下,来年再创佳绩。
乡镇党委书记基层党建工作述职报告
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组
织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。
下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。
建立落实了两项制度:
一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
(1)强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
(2)强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党
建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,
我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果.
抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。
就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
20__年是深入学习党的__届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“__”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
20__年1月5日
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将本人近年来履行党委书记职责,抓好党建工作的相关情况作如下汇报,请予评议。
作为党建工作第一责任人,我始终从谋划地方经济社会科学发展方面着眼,从加强班子队伍建设上着手,从服务民生方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和经济工作有机结合,互相促进,推动全乡各项工作的开展。
一、抓好班子,带好队伍
一是加强思想政治工作。受各种因素的影响,在部份乡村干部中存在着思想消极、工作懈怠、组织纪律观念淡薄等现象,对当前全乡推动科学发展、促进社会和谐的大局带来一定的负面影响。自己利用一切机会,主动与班子成员和其他乡村干部进行思想沟通和交流,在每周五的集中学习会上除了大政方针政策、业务培训外,增加传统文化教育内容,用润物细无声的方式,引导大家“做人要知足,做事要知不足,学习要不知足”;对待事业要多尽一份力量,对待同志要多一份真诚,努力解决队伍中存在的消极思想因素,营造心平气顺,和谐团结的氛围。
二是加强民主集中制。大事充分征求班子成员及其他干部的意见,有效避免了决策的盲目性,减少了工作中的失误,充分调动了干部的工作积极性。
三是强化干部管理。先后出台了各种干部管理制度,强化对干部到岗到位和工作完成情况的过程考核,切实转变干部工作作风,不断提高履职能力和服务群众的能力。
四是廉洁自律。严格履行党风廉政建设第一责任人职责,慎权、慎独、慎友,深信名益高于一切,正人先正己,以德服人。
二、强化基层,夯实基础
近年来,我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神,深入开展基层组织建设年活动,按照“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,认真落实党建各项工作任务,抓住重点,不断夯实全乡基层党建工作的基础,努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导,精心部署,确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,乡党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑,确保了各项工作的顺利实施。
二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作,统筹抓好村党建及其他工作,帮助村党支部解决各种困难,收集反馈各种信息,着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要乡党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全乡8个农村支部和个7乡直机关支部定期开展业务知识培训,不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动,对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向,增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感;开展了机关支部书记公推直选活动,建立健全了规范有序、操作性强的党建工作责任制,为乡直机关党组织充分发挥作用打牢了基础。
四是抓好示范带创活动。在店民村积极发展订单农业,引资60万元兴办了生猪养殖场,拍卖四荒建经果林基地80亩;上马村建经果林示范基地310亩,并将258亩搁荒茶山承包给开发商培植管理,既盘活了集体资源,又实现了闲置资产的保值增效,壮大了集体经济积累;昆仑村着力打造新农村示范点,农民健身广场已经完工投入使用,正在按规划建设黔西北民居和农家乐旅游山庄,今年昆仑村被省、地命名为先进基层党组织。
五是进一步完善阵地建设。在去年对村办公楼进行新建和改扩建的基础上,今年又争取县远教办等有关单位的支持和帮扶,为七个村配备了办公设施,全乡村级组织阵地建设初步完善。
三、理清思路,推动发展
按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,我们不断理清发展思路,抢抓国家扩内需、保增长、保民生的大好机遇,把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑,提升了党建工作的生命力,打牢了地方发展的基础。
结合第三批深入学习实践科学发展观活动的要求,从长坝实际出发,我们提出了以“增强发展意识,夯实发展基础,破解发展难题,实现跨越发展”为学习实践活动的主题,以“三抓三提高、三争三加快”(抓理论学习,提高干部素质;抓基层组织建设,提高执政能力;抓作风转变,提高服务水平;争项目资金,加快基础设施建设;争政策扶持,加快产业结构调整;争目标第一,加快发展速度)为学习实践活动的载体,同时也是近一个时期全乡党的基层组织建设和经济社会发展的指导思想,进一步理清发展思路,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,推动科学发展。
四、不足及下步工作打算
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人,平时对党建的相关知识学习不够,思想还存在着一些认识上的误区,导致工作推进不力。自己需进一步加强学习,对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握,用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。全乡党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥,远程教育工作,社会组织党的建设,流动党员的服务和管理,农村党员发展等工作还很滞后,直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展,夯实全乡党建工作的基础。
乡镇党委书记基层党建工作述职报告
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组
织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。
下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。
建立落实了两项制度:
一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
(1)强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
(2)强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党
建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,
我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果.
抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。
就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
20__年是深入学习党的__届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“__”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
20__年1月5日
去年11月上旬我到张掖工作,面临的首要任务是尽快熟悉张掖各方面的情况,基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。另一方面,把基层党建作为重点内容,先后两轮深入六县区和基层单位调研,感到全市基层党建工作基础比较扎实,也有一些特色和亮点。
一是培育骨干队伍,增强服务活力。结合村级组织换届选举,大力推行“选拔能人进村班子”工作,新当选的村“两委”负责人中致富能人达到75%以上。实施村干部“创业带富工程”,支持实施致富项目600多个,培育树立村干部创业典型300多人,形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔48名乡镇干部担任乡镇领导职务,选派39名市直机关年轻干部到乡镇挂职,从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员23名,选派94名机关党员干部挂任村党支部副书记,增强了乡村干部服务发展的活力。
二是坚持动态管理,建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的`141个软弱涣散基层党组织,采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿,调整充实基层班子31个,集中解决影响基层党组织战斗力的问题149件,基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度,在省级转移支付的基础上,将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了1万元、5万元。
三是转变工作作风,强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚,机关党员干部帮助联系村争引致富项目360多个,为联系户办实事5800多件。
重视开展智力扶贫,连续5年实施农村劳动力技能培训工程,累积培训农村劳动力43.7万人。推行乡村党组织便民服务代理制度,健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题,有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式,发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式,搭建党员创先争优平台,促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到,认领志愿服务岗位13000多个,积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因
在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中,也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面:
一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足,贫困村党组织等、靠、要思想比较严重,缺乏自信,也缺少手段;社区党组织“机关化”倾向明显,联系服务居民不经常、也不够到位;一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够,大多零星申拨;一些农村、社区活动场所条件简陋,还有100多个场所需要维修或改建;村干部报酬平均8000元左右,相对较低,对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习,方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位;一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走,引发群众上访;极少数基层干部作风差,在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全,乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的主动性和压力感不足;党员队伍教育管理措施针对性仍然不强,流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出;村干部监管缺少有力措施,从严管理抓得不够。
从我个人来讲,在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职,对经济社会发展方面研究关注得多,在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少,特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对张掖基层党建工作情况掌握还远远不够。到张掖工作两月有余,虽然开展了一些调研,但都在皮毛,对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始,深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职,工作千头万绪,需要熟悉和掌握的情况很多,基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施
今后,我将与市委班子的同志们一道,团结带领全市各级党组织,认真贯彻落实中央和省委要求,努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
(一)多措并举,不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手,把强化政治功能与落实服务功能统一起来,着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台,把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村,搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台,推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点,继续扎实推进“五项争创”活动,不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”,将培树典型与整顿后进结合起来,每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点,每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织,持续提升基层党建整体水平。
(二)重心下沉,充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子,落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主,每2年对村干部轮训一遍。从2023年开始,建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制,逐年较大幅度提高村干部报酬,充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求,分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任(挂)职,加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规,使从严管党治党要求落地见效。
(三)积极探索,研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题,严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题,调整完善市、县区财政预算,保障基层党建基本经费,从2023年开始,将村级工作经费提高到2万元、社区工作经费提高到10万元,并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题,在抓好农村、社区党建工作的同时,研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作,弥补基层党建工作“短板”.
20__年,本人全面落实基层党建的各项工作要求,紧密团结和带领班子成员,认真履行党建工作“第一责任人”职责,推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实,严格履行第一人责任。
一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,制定了全镇党建工作安排意见等文件,确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”的职责,每周到村、社区督导党建工作情况,对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题,结合路线教育实践活动,对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源,制定整改台账,明确整改时限,推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。
一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度,认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、____重要讲话精神等,强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度,定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届,并安排2名大学生村官担任村干部,优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况,狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定,从严管理“三公”经费,严格执行办公用房和公务用车标准,带头落实婚丧嫁娶宴请规定,杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施,高度重视受理群众举报,从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。
一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式,实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程,推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题,党建工作责任落实还不到位,党委主体责任落实还需加强。
二是对党员的教育管理和监督方面还不够强,虽然严肃落实八项规定,但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法,存在着不主动适应作风建设新常态,按以前的老套路办事和服务的现象,纠正四风还不完全到位。
三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理,年轻干部少,工作活力不足,存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作,解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。
四是基层组织建设经费紧张,阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米,特别是4个社区因办公用房不够,严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展,存在人员办公难的问题。
以上存在的问题,主要是对基层党建工作的认识不够深刻,较为重视发展工作,抓党建工作的力度不够大,基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神,深化“一强二抓三提升”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员干部整体素质,提升为民服务能力,推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际,制定基层党建目标管理考核细则,规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任,管好班子、管好干部,并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设,依托“双培双带”工程和“双联”行动,突出抓好载体创新,充分激发广大党员干部干事创业热情,帮助村支部理清发展思路,发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理,形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
根据县委组织部统一安排,我被选派到大王镇__村担任第一书记。8月4日,在台主要领导带领下,第一时间赶到大王镇报到对接,并参加了“大王镇2023年第一书记、联村干部座谈会”,坚决按照“第一工程抓党建,第一任务促发展,第一责任保稳定”的要求,迅速学习提升村级工作“八种能力”,扑下身子,扎根农村,更好地服务基层群众。下面,就入村以后开展工作、调研情况,具体报告如下:
一、工作开展情况
1、到村以后,分别与村两委班子成员进行交流座谈,初步了解村情,熟悉村级工作;2、查阅全村党员档案、近几年村级工作总结以及两委会、党员村民代表大会、全体村民大会会议纪要等材料,对党员结构、党建工作、村庄发展等情况进行摸底;3、走街入户,走访党员群众,与往届村两委成员进行交流,深入了解情况。4、组织召开村两委班子会议,听取2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报,研究安排农村改厕试点工作推进、卫生室改建、文化广场提升工程招投标等工作;5、起草《__村红白理事会章程》、《一村一策》,组织召开全体党员、村民代表会议进行审议决议,同时公布8月份村级财务收支情况;6、利用夜晚农闲时间,组织召开全体村民大会,第一书记与全体村民见面,并通报下半年工作计划,征求群众意见建议;7、利用党员活动日,组织全体党员统一收看“筑梦中国”专题片,接受学习教育;8、与村民建立沟通交流,发放“第一书记”联系卡百余张,对群众提出的意见建议,认真做好笔记,集中梳理。9、组织党员群众集体收看“9.3”阅兵直播盛况,让村民与全国人民同庆“胜利日”,并配合做好省市县各级电视台宣传报道工作。
二、__村基本情况
1、村庄概貌
__村,位于东营市的最南端,大王镇政府驻地西南五公里,古老的阳河西岸,南靠青州市许王村,西邻青州市永和村;村庄占地面积500余亩,街道五纵十六横,有313户,1130口人,在村居住的多为老、中、幼,其中儿童200余人,优抚对象4人,伤残军人1人,低保救助对象12户、19人。
2、经济状况
该村现有耕地1800余亩,其中600余亩林地作为村集体经济收入主要来源(目前已基本完成砍伐,收入约110余万元),粮田人均九分地(包含八分地+村集体补贴一分地收入),是一个典型的农业村;村民以种植小麦、玉米作为主要收入,村内多数青壮年还在周边企业上班,据粗略统计,村民人均经济收入约13000元/年左右;与村庄结对帮扶的企业——山东孚润达化工有限公司,就是__村村民所创办;村内还有一户从事养殖业。
3、基层组织建设情况
自2023年换届以来,村两委班子成员保持4人(包括支部书记、主任1人,副书记1人,组织委员、文书1人,妇女主任1人),党员队伍39人,其中男32人、女7人,分3个党小组;受教育程度:大专3人、中专5人、高中7人、初中17人、小学7人;年龄阶段:35岁以下(不含35岁)3人、35-50岁8人、50岁以上28人。
关于“五化”工作执行情况。每天都有村两委成员到“便民服务中心”值班,确保开门办公常态化;办公场所、党员活动室规范有序,村委大院粉刷一新,文化活动中心干净整洁;“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等相关制度做到上墙公开,并确定具体日期严格执行,确保党员活动制度化;每周都有村两委集中办公日,每月26日定期召开全体党员、村民代表大会,通报财务收支情况,审议决议重大事项,确保村级决策民主化;通过听取上半年工作总结和下半年工作计划,该村已多次通过全体村民大会、党员村民代表大会审议决议“农村改厕试点工作”“卫生室改建”等惠民工程,确保惠民实事具体化。
目前,该村通过努力已获得省级绿化示范村,省级文明村、省级卫生村,省级交通安全村;市级新农村建设示范村、小康文明村建设先进村等诸多荣誉称号。
三、对村庄主要问题的分析
1、发展优势
该村支部书记威望高、号召力大,村两委班子十分团结,凝聚力强,干劲儿十足,对于党务、村务等工作能够严格按程序执行,确保不出问题;
600亩林地,确保村集体经济收入“长流水”;能认真学习上级政策,积极争取扶持资金,因村制宜,持续盘活“惠民工程”这盘大棋;
下半年开工建设的“文化广场提升工程”,对于该村争创“省级美丽村庄示范点”具有重大推动作用;入秋后,经济林的种植为“林下经济”增加村集体收入创造了条件;
该村基础条件好,党建、民主管理等工作有先进经验,可借其优势尝试打造“农村党建工作”的一个亮点。
2、发展劣势
地理位置偏僻;
村庄居住人员以留守中老年人为主,青壮年劳力外出务工、外迁问题突出;村民观念保守,农业发展滞后,增收渠道传统,副业开发不足;
村两委成员工作力度大,但宣传包装、工作创新意识有待提升;村集体经济收入单一,还有一定数额的债务;
党员队伍老龄化问题十分严重,党员纳新工作有待加强;基层组织规章制度还有待进一步健全完善,特别是执行监督过程,需加大工作创新。
四、下一步工作思路
1、继续入户走访,向党员群众“面对面”征求发展建议。
力争尽快完成对全体村民的入户走访工作,对大多数群众反映比较集中、突出的问题和意见进行梳理归纳,形成书面报告,提交村支委会讨论,全体党员大会审议。
2、加强基层党建和规范化、特色化建设,加大宣传力度。
20__年,在县委、县政府和县委组织部的正确领导下,本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,团结带领广大党员干部群众,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力把基层党建的各项任务落到实处,做出成绩,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,树立以党建促全局的工作思路,
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记,我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”,是加强和改进新形势下党的建设的需要,更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路,充分发挥专长优势,讲究方法,讲究实效,扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初,结合本镇实际,研究制订党建工作计划,明确党建工作分工,并层层签订了党建工作责任状,形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
二、明确重点,整体推进,着力抓好基层党建各项工作。
一是重载体,积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署,结合我镇实际情况,我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作,并以此为有效平台,努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下,我镇将下辖20个行政村划分为15个网格,组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队,建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来,全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众2000多户,为2062户农户建立了户情档案,发放便民服务卡2300余张,受惠群众达到5000多人。
作为今年基层党建工作的重中之重,我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动,我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动,不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为基层党建注入了新鲜的活力。
二是强班子,着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用,坚持内强素质,外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,镇党委按照科学发展观和学习十七届中五中全会要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,明确了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥____作用,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。
三是强作风,大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体,继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制,突出在服务群众上下功夫,在全镇干部中推行“六个工作法”,实行村情民意联系单制度,通过认真改进工作细节,扎实改善机关作风,积极树立良好形象,实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时,通过不断建立健全机关干部管理制度,制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,夯实了干部责任,规范了干部行为,形成了高效务实的工作机制。
四是夯基层,全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐,推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神,结合我镇实际,2023年我镇的工作任务是:培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村),创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村),转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上,制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》,成立了135工程推进工作领导小组,建立了六个专项工作组,结合实施意见和考核办法,分别制订了任务目标和工作计划,确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作,帮助理清发展思路,解决实际问题。高畲村在新村建设中,坚持民主公开,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识,初步选定了下山安置地点,准备进行整村下山转移搬迁,村两委战斗力明显加强。
五是建队伍,抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”,注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,到11月底列入积极分子的有25人,吸收为预备党员的有17人,转正的党员有21人。加强教育管理,借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式,在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动,进一步提高党员的先进性思想和意识,增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业,开展党员结对帮扶低收入农户等工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、统筹结合,坚持以良好党建保一方稳定,促经济发展。
一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从07年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略,明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点,着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业,努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此,在党建工作上,我镇也进一步明确了生态班子建设的概念,不断夯实基层队伍,完善基础设施建设,突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作,同时结合各村工作实际,积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业,逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。
一、履职工作特色和亮点
(一)着力提升思想政治素质。县委中心组先后开展专题学习29次,全县举办“干部能力提升工程”培训502期、3.8万人(次),并在全县上下深入开展了向柴生芳同志学习活动,各级党员干部思想政治素质明显提升。
(二)着力深化能人引领工程。推选802名致富能人进入了村级班子,其中286人担任村“两委”负责人,覆盖全县行政村的72%。启动实施了“能人联动精准扶贫计划”,发放金融扶贫资金2.3亿元,受益群众1.2万人,探索形成了协会带动、大户联营、农超对接、村企共建等多种“能人引领”的成功模式。
(三)着力完善便民服务网络。建成了“六位一体”的县政务服务中心、18个乡镇便民服务大厅和全覆盖村级便民服务网络,全面推行了“135”民情服务工作法和“三卡三办一评”效能监督机制,及在职党员“双报到、双服务、双管理、双考评”志愿服务工作机制,组建144支精准扶贫帮扶队到村服务,对42个村级活动场所进行了改造提升。
(四)着力推进制度机制创新。建立健全了目标考核、分层抓点、定期约谈和创新课题研究、示范点动态评选等制度机制;谋划开展了党组织定级管理、书记评星管理、党员积分管理试点工作和乡镇年会制试点工作,全面推行了农村党组织书记公开承诺制度,对52个软弱涣散基层党组织进行了全面整顿提升。
二、存在的主要问题及原因
一是履行职责还不到位。一些重点难点工作还没有亲自抓到手上,听取汇报的多、自己主动谋划和督办调研的少。二是运行机制还不顺畅。有效的激励机制和严肃的问责机制还不健全,基层党组织引领发展的能力还不强,党内生活不够经常、民主议事不够规范。三是经费保障还不充分。基层党建工作投入相对较少,经费保障还不够到位。四是服务体系还不完善。全员联户制度、民事代办的制度落实还不够到位,便民服务站点运行还不够规范,还缺乏行之有效的保障和监督机制。
分析产生以上问题的原因:一是“书记抓、抓书记”的责任意识还不强。对党建工作缺乏系统思考和谋划,特别在从严治党方面,对乡镇和部门存在的问题没有下决心整顿问责。二是“抓重点、重点抓”的工作措施还不实。抓经济工作投入精力多,抓党建工作投入精力少,工作缺乏统筹。三是“抓经常、经常抓”的工作机制还不全。跟进措施不多、监管机制不全,致使基层党建工作停留在表面,实际效果不佳。
三、下一步工作思路及措施
(一)突出从严治党,彰显党建工作新常态。坚持从严抓班子、带队伍,严格落实干部日常监督管理制度;进一步加大政绩考评体系党建工作权重,细化明确各级党组织责任清单;更加突出政治标准,着力选好配强基层党组织带头人队伍。
(二)重视典型引领,营造党建工作新氛围。持续深入推进向柴生芳同学习活动,大力宣传“能人引领”工程的先进典型,严格规范“三会一课”制度,深入实施“干部能力提升工程”,着力加强党员干部党性教育、道德教育和警示教育。
(三)紧盯基层基础,打造党建工作新亮点。以机关、农村、社区为重点,在突出抓好“能人引领”工程的同时,以全员联户、民事代办、双联共建、志愿服务等活动为载体,全面推进各领域服务型党组织建设。
(四)坚持问题导向,突破党建工作新难点。全面推行基层党组织定级管理制度,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作,重点解决基层党组织书记不会抓党建、无心抓党建的突出问题。加大基础保障,建立村干部报酬正常增长机制,落实服务群众专项经费,积极推进乡镇“五小”工程配套建设。
(五)注重统筹推进,构建党建工作新格局。结合双联行动、精准扶贫等中心工作,推动人财物向基层倾斜聚集。围绕巩固和拓展教育实践活动成果,认真抓好党建工作制度修订完善和制度执行情况监督检查。
——大兴安岭公益协会党支部书记武士龙
大兴安岭公益协会党支部书记 武士龙
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。大兴安岭公益协会党支部(兼合式)成立一年来,在区委'两新'工委的正确领导下,以党的十九大精神为统领,以开展基层组织建设为重点,深入推进'两学一做'制度化常态化、落实'三会一课'生活制度等,抓紧抓实推进党建工作,实现了党建与公益双促进、共发展。
一、围绕制度建设,规范党建工作
2023年以来,公益协会党支部通过制定、完善和落实制度,不断规范支部的党建工作,有效推动了党员素质提升和作用发挥,党支部战斗力、凝聚力持续增强。一是坚持'三会一课'制度。抓在经常,落到实处,基本实现了协会党员组织生活的规范化、制度化,有效推动了支部党建工作。二是深入学习领会十九大精神。党的十九大召开后,协会及时组织全体党员传达学习贯彻党的十九大精神,集中学习、座谈讨论、撰写体会等方式,协会党员进一步统一了思想和认识,纷纷表示,要把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后的一项重大政治任务和工作主题,迅速全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,高举___新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以___同志_______周围,把___新时代中国特色社会主义思想在大兴安岭公益协会党支部带领的公益组织里生动实践、在全体志愿者中成为自觉行动。
二、围绕组织建设,夯实党建工作
组织是基础,夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。公益协会通过巩固阵地、激励关怀等措施,全面推动支部的组织建设。一是增强组织活力。党支部成立以来,大兴安岭公益协会党支部在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决党建工作中遇到的各类问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,创新党建工作思路,措施和方法,有力推动了全协会各项工作的开展。二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化建设,通过与卫东社区党建联办的沟通,由卫东社区提供党建办公场所,进一步完善了党员学习教育平台。同时,通过公开栏、宣传栏、自媒体宣传等形式,使支部党员在服务区内群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。三是注重新人培养。一年以来,支部注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的会员吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大了党组织的力量。
三、围绕公益服务,推动党建工作
党支部成立以来,协会党支部重点突出各项公益服务理念,使更多会员特别是党员会员在公益活动中践行了党的群众路线,增强了为民排忧解难实效。一是敬老孝老工程常态化。每年年初开始,公益协会将孝老敬老活动作为全年工作要点,通过对辖区敬老院的长期帮扶,使更多的爱心人士意识到孝老敬老是一个需要长期坚持的工作。通过开展敬老孝老活动,带动更多的爱心群众了解到孤寡老人们的需求,并帮助老人解决了大量实际困难和问题。全年共开展敬老活动20余次。二是坚持关爱留守儿童长效机制。2023年至今,公益协会的成员中先后与加格达奇区第五小学、第七小学、第四小学的200余名困难留守儿童进行了一对一签约帮扶活动。志愿者同孩子们互相留下了联系方式,约定每年为留守儿童捐赠学杂费,并在生活、学习、思想等方面给予帮助。帮扶活动开展以来,累计捐赠学杂费用30万余元,均已对接到位。目前志愿者关爱留守儿童活动仍在进行中,大兴安岭公益协会成员还将继续对更多的留守儿童进行一对一帮扶。三是积极处理应急求助预案机制。面对我区紧急求助信息,协会针对突发事件制定了《应急求助预案》,针对求助人信息做到第一时间了解、第一时间到位、第一时间发布。2023年初,微信朋友圈的一条求助信息引起了协会党支部的高度重视,求助人系协会多年帮扶的留守儿童罗雪同学,通过与其班主任核实、到医院现场了解,连夜制定了帮扶方案,在短短20小时内为罗雪募捐紧急救助医疗款20余万元。用最短的时间内,为一条鲜活的生命争夺了最佳治疗时间,事后罗雪及其家属送来锦旗和感谢信对协会党支部的义举表示由衷的感谢。四是克服资金紧张压力,努力推进党建办公场所建设。大兴安岭公益协会党支部在没有任何资金收入的`情况下,(www.1566.cn)通过加格达奇区'两新'党工委的努力协调,加格达奇区卫东社区的积极支持,将原九千三居委会办公室调拨给协会党支部进行使用,为了丰富党建办公室的党建内容,协会党支部自发、自筹资金2万余元,制作党建宣传展板、党建文化墙、党建风采等,有效提高了协会党员、群众对党建工作的高度认可。
四、围绕主题教育,深化党建工作
大兴安岭公益协会党支部在加格达奇区'两新'党工委的统一部署安排下,结合协会党支部实际情况,制定创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动工作方案,积极组织协会党员通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时,能够克服种种困难,做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中,开展了广泛的征求意见活动,并以'支部书记讲党课'开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动,每名党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度,敞开心扉,知无不言,言无不尽,认认真真做'体检',切切实实找对策,为在今后公益服务社会工作中服务群众、带领群众发展更好的为人民服务的理念奠定了坚实的基础。
五、存在的困难和问题及下一步工作打算
一年来,大兴安岭公益协会党支部虽然取得了一定的成绩,但距离上级党组织要求,与其他先进支部比较还有一定的差距,主要是:一是协会党支部经济基础较差。对组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的党建工作经验较少。工作创新不够、亮点特色不多。
下一步,在今后的工作中,我们将深入贯彻落实十九大精神,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作上不断求新,推动协会党建工作扎实深入开展,并取得实实在在的成效。
尊敬的领导:
20__年是迎接__大和学习贯彻__大精神的一年,是党的基层组织建设年,也是实验幼儿园完成改扩建重点工程取得新的成绩的一年。一年中,在上级党委的领导和全体党员的努力下,自己做了一些工作,现紧紧围绕“联述联评联考”党支部书记履行工作的职责进行汇报,请各位领导进行考核,请全体党员教师进行评议。
一、加强学习,努力提升自身的素质
作为实验幼儿园书记园长。我深知要履行好自己的职责,就必须注重自身的素质提升和能力建设,为此,我把学习当成工作,也把工作当成学习,特别是坚持利用空余时间加强学习,学习了中国特色社会主义核心价值理论体系,党的__大精神、学习了中央和省、市、区委的最新决策部署,学习了有关教育工作的政策和法规,学习省、市、区委领导的一系列讲话,还尽可能地涉猎了与做好本职工作和提升素养相关的书籍文章,坚持学在深处,谋在新处,干在实处。力求多学一点、学深一点。
在幼儿园这个特殊的群体中,书记园长是教师的教师,是特殊乐队的指挥---用人的心灵来演奏和谐的乐曲。在“发展孩子,服务家长,成就教师”理念的感召下,我带领全园党员教师更新教育理念,扎实开展营造书香校园氛围,打造校园文化品牌。努力办有文化的幼教,做有思想的教师。让读书成为习惯,让教师学会思考,让孩子学会阅读,先后成功地举办了实验幼儿园__届书香校园阅读节。用榜样来激励和引领,以新理念引领教育发展,只有思想的突破,教育才能实现真正跨越,我带头参与教育在线和杏花教师家园,“身先士卒”“倡导”和鼓励教师100%注册教育在线,80%教师注册教育博客。在教育在线建立“园长之家”、“园本教研”“书香世界”三个主题帖,在杏花教师家园建立“美丽,来自书香”“家园、乐园、花园”“好习惯伴我快乐成长”“智慧的体操”四个主题帖。我在教育在线发表文章22,教育博客发表文章116,其中读书笔记7,教育随笔14,课题2,论文2,党政管理38。入编《中国幼儿教育特色集锦》《中国名优校长治校方略》《中国文化博览》《校魂》1文章。近期我还在上海市金山区举行全国幸福教育联盟第__届年会暨幸福教育校长论坛作为特邀嘉宾全国幼教代表进行20分钟的发言交流,这本身也是一次很好的学习机会。
二、找准位置,努力履行好工作职责
什么是爱?什么是责任?在我看来,爱与责任是一种无声的诺言。爱是真诚的奉献、爱是无私的付出;责任是爱的支柱,教育说到底是一种感动,要拿出自己的心和爱来感动每一个人,把每天的工作都当成自己的代表作。
杏花岭区实验幼儿园是山西省示范幼儿园,太原市五幼儿园,作为杏花岭区教育系统的直属园之一,承担着非常重要的职能,不仅责任重大,社会影响面比较广。摊子虽小但头绪很多,作为实验幼儿园书记园长,怎么样当好“第一责任人”这个“角色”,同班子成员一起,把这样一个“大家庭小社会”经营好,管理好,积极推进学前教育事业取得新进展,特别是如何正确处理好学校党政工作的关系;如何落实党建工作重点目标,确保工作规划和责任目标落实;如何充分调动各方面积极性,形成工作合力,如何积极探索有效载体和方法,建立健全工作机制;加强落实工作责任制;是实验幼儿园整个工作中尤其是自己必须认真思考和探索实践的重中之重,必须高度重视,守土尽责,责无旁贷。一如既往地全身心投入到工作中,努力做到谋全局,把方向,抓大事,求实效,创佳绩。
杏花岭区委、区政府、区教育局高度重视学前教育,将实验幼儿园改扩建工程列为20__年区委、区政府”双十”工程项目之一。为加快工程进度确保工程质量,我上下协调施工前联系太铁防疫站协助开设了实验幼儿园安全施工通道,施工中工程进行三个月资金严重短缺,为了保证工程进度,我将女儿的彩礼10万元拿出来为工程救急,接着又拿出自家10万元现金借给施工方,确保了实验幼儿园加固改造工程高质量提前完成任务。
三、求真创新,努力提高工作实效性
教育本来平凡,要出色,就必须做好平凡事。人做事情需要有一种精神,作为一名书记园长,我认真贯彻落实《20__年杏花岭区党建工作要点》精神,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,
我抓学习,提高活动的思想性,进一步加强思想政治建设。认真开展了保持党的纯洁性学习教育活动,开展“全民学习,终身学习,建设学习型校园”活动,抓对照,提高活动的针对性;积极参与党组织分类定级整改,对存在的问题提出相应整改措施。抓行风,强师德,树形象,开展“爱心与责任”演讲活动,努力创科学发展之先,争和谐校园之优。抓实践,提高活动的实效性。开展以“对标一流,争先创优”为主题的一系列活动。进一步引深“履行社会责任,为民办实事解难事”主题活动。一是围绕“做文明有礼的太原人”主题,充分利用文明市民学校、“道德讲堂”,开展家长学校公益讲座;二是引深“城乡清洁工程”积极组织参与“靓丽星期五”活动;三是“送温暖、献爱心”开展结对共建新农村活动;四是积极参加慈善一日捐、送教下乡社会公益活动。五是全面完成幼儿园加固改造工程;六是开展针对特殊群体的志愿服务活动,努力促进良好社会风气的形成。我带领全体党员教师圆满完成20__年党建目标和重点目标任务。我将20__年党建工作归纳总结出20个一即:一个建设:基层组织建设年;一个标准:“五好”班子和党员“五带头”;一个学习:保持党的纯洁性学习教育活动;一个讲堂:道德讲堂;一个课题:党建“人才培养工作”;一个计划:文明市民学校教学计划;一个主题:“履行社会责任,为民办实事解难事”主题活动;一个活动:“爱心与责任”师德师风主题系列活动一个方案:党员“三评”方案和党组织分类定级整改方案;一个:党员一句话”;一个资助:“扶残助残”“为贫困农民工捐款”“博爱一日捐”“慈善一日捐”;一个公开:党务公开;一个创建:文明和谐单位创建;一个队伍:青年志愿者队伍;一个窗口:党员示范岗;一个报告:支部书记“联述联考联评”报告;一个总结:开展创先争优活动总结;一个版面:师德师风“情系幼教爱满天下”;一个材料:先进党支部典型事迹材料;一个汇报:年度党建目标考核工作汇报。
一、工作职责履行情况
一是抓管理建机制。认真履行第一责任人职责,把党建工作贯穿于业务工作部署、落实、考核全过程,推行目标管理,建立“四位一体”抓党建责任制;带头即知即改、立行立改,以整改班子及个人“四风”问题为突破口,解决关系群众贴身利益的就业、社保、医保、劳动关系等难点热点问题28项,修订完善机关管理制度5类30项,与党委委员、支部书记专题探讨、交流分析党建工作9次,安排部署局党务工作12次。
二是抓班子聚合力。坚持民主集中制原则,召开党委会、局务会等会议16次,研究决定人事人才、劳务就业、社会保障等事项124项。突出政治理论、政策法律、业务知识学习,召开中心组学习会12次,班子民主生活会1次,指导各支部召开组织生活会4次,举办党员培训班12场(次),培养入党积极分子5人,发展党员2名。
三是抓特色育典型。以创建服务型党组织为目标,在社保和就业服务大厅,深入开展优质服务窗口创建活动,建立党员示范岗12个,设置服务窗口39个,对外公示服务事项65项;在全局党员中,深入开展了教育实践活动、“三进五服务”活动,组织在职党员进社区、进村社5次,帮助群众解决生活生产难题114件,在乡镇建立村级金融代办点19个,清欠农民工工资656.9万元,完成就业技能培训3770人,职业技能鉴定3300人。
二、存在的主要问题及原因
一是存在重业务轻党建的倾向。作为局党委负责人,片面注重业务工作,对党建工作思考少、谋划少、投入精力少,从而弱化了党建工作对业务工作的促进作用。
二是履职尽责和服务能力欠缺。个别支部抓党建思路不清、办法不多,缺乏亮点和特色。部分党员在先锋作用发挥上意识不强、责任缺位、本领缺失。
三是党员教育管理措施不力。对党员的教育管理抓的不实不细,方式上按部就班,照用老套,形式固化,致使个别党员对党组织的认同感降低。
产生问题的原因主要有三个方面:一是自身对党建工作意识不强,党建工作“第一责任人”角色定位模糊。二是对抓党建的视野不宽,投入精力不足,对新形势下破解党建工作瓶颈的创新办法不多。三是党员教育管理制度执行不严格,个别党支部党内活动和组织生活不经常,部分党员党性锻炼缺失。
三、下一步工作思路和主要措施
今年,我将认真贯彻落实本次会议精神,全力组织实施“135”党建工作计划,即:围绕创建基层服务型党组织示范点这一目标,健全党建责任、党群联系互动、党员管理考评三大机制,开展群众路线教育实践活动成果巩固提升、三优文明窗口创建、在职党员“三进五服务”、“双联”结对共建和效能风暴五项活动,具体到工作措施上,主要抓好以下三个方面:
一是强化责任落实。强化党建责任观念,健全“四位一体”抓党建责任机制和考评机制,细化目标责任管理,严格推行周汇报,月督查,半年点评,年终考核的党建工作运行机制。加大党建工作责任主体问责力度,推行倒逼问责,对照抓党建责任人职责权限,及时追究不作为行为。
二是严格党员管理。扎实做好党员教育、管理、服务工作,年内召开党委中心组理论学习会12次,利用周一例会开展集中学习48场(次),举办党员培训班12期,吸纳党员2人。修订完善并严格落实党员联系服务群众等4项党内制度,促进党员联系群众、党内活动和组织生活规范化。
——市政府副市长、大冶市委书记李修武
根据安排,我将2023年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下:
一、基层党建工作总体情况
牢固树立党建主业意识和最大政绩理念,以推进'两学一做'学习教育常态化制度化为抓手,以'整村夯实、整镇建强、整市提升'为目标,以'党建引领'系列改革为突破,在解决基层党建难题、夯实基层基础、压实党建责任上下功夫,引导广大党员务实重行、担当作为,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。去年以来,民政部、省委组织部多次来冶调研和采访基层党建工作。'党建引领·活力村庄'改革模式在黄石全面推开,我市被确定为'全国农村社区治理试验区'.
二、基层党建重点任务落实情况
一是抓'两学一做',规范党内政治生活。带头学习党的十九大精神,主持开展市委中心组学习23次,坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。创新开展'每月一讲、每月一评、每月一议'和'我为支部建言献策'活动,使组织生活更具针对性、更有吸引力。
二是抓'整市推进',夯实基层党建基础。在村(社区),整顿转化后进村党组织35个,升级党群服务中心49个。贯彻落实脱贫攻坚'主心骨'工程,67个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上;在机关单位,将24家部门'党委'改为'党组',对57个未按期换届的党组织进行督办整改,机关党建工作实现标准化、规范化;在'两新'组织,全市629家8人以上非公企业、232家社会组织实现'两个全覆盖';在国有企业,重点落实29项国企党建重点任务清单,强化国企党组织的核心地位。
三是抓'关键少数',优化基层干部队伍。扎实开展村主职干部兼职排查清理等专项治理,强化基层干部能力素质教育,推行'两培一选'机制,去年全市村庄理事会和共建委员会成员中有653人申请入党,其中36人已入党;5名优秀村支部书记进入乡镇党委班子,解决了基层党组织源头不活、后继乏人等'老大难'问题。
四是抓'党建引领',破解基层党建难题。全域推进'党建引领·活力村庄(幸福城区)'改革。在农村,成立村庄理事会2467个、组建村庄党小组1410个,涵盖全市农村党员1.21万人,党的组织在村庄实现了全覆盖。同时,整合资金1亿元,按照群众自筹和政府配套'1∶1'比例对村庄理事会建设项目进行奖补,乡村建设实现了'等人建'到'我要建、自己建'的转变。在城市社区,构建'双线五级'工作体系,推动了街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。近万名小区居民在各楼栋党员的带动下,参与到文明创建的大潮中来,形成了党组织牵头、党员带头、市民参与的'共建共治共享新格局。
三、基层党建突出问题及整改情况
针对基层党建突出问题,我们采取过硬措施,全面整改落实。一是压实党建责任。研究出台《大冶市基层党建工作责任追究办法》,将党建工作纳入政治巡察主要内容,倒逼各级党组织书记履行党建责任。二是补强党建短板。成立市委'两新'工委和3家行业党委,分领域召开党建工作推进会3次,有力促进了各领域党建工作水平的提升。三是增强党建实效。将'党建引领·活力村庄(幸福城区)'建设作为推动基层党组织联系群众、服务群众的重要抓手,通过'六进理事会'、'八项服务进小区'等工作的推进,让84.3%的矛盾纠纷解决在基层,真正实现了'小事不出理事会(共建会),大事不出村委会(居委会)'.
四、下一步工作打算
一是以获批'全国农村社区治理实验区'为契机,不断深化'党建引领·活力村庄(幸福城区)'建设。二是开展'不忘初心、牢记使命'主题教育,将教育对象向基层党员干部延伸,办好'新时代大冶讲习所'.三是以村(社区)'两委'换届为契机,选优配强村(社区)'两委'班子,不断提升基层干部的履职能力。四是统筹推进'三型'党支部创建,不断促进基层党建工作全面进步、全面过硬。
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