一、“___”时期政府工作回顾
“___”时期是我乡发展史上极不平凡的五年。五年来,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、攻坚克难,致力于建设“两个大乡”,加快“三个发展”,强化“三项管理”,积极应对金融危机,突出特色,发挥优势,全乡经济社会各项事业得到全面发展。
——经济实力明显增强。截止2023年底,全乡农村经济总收入达3.04亿元,与XX年相比,年均增长5%;民营企业总产值达到28亿元,年均增长11%;上缴税金1.2亿元,年均增长5.5%;农民人均纯收入8000元,年均增长5%,经济增长的质量和效益明显增强。
——项目建设成效显著。围绕产业链条延伸、资源综合利用和新兴产业发展,加大招商引资,大搞项目建设,五年来,我们共引进资金10.35亿元,新上工业项目8个,其中延长产业链项目6个,转型发展项目2个;新上农业项目12个,其中种植基地项目7个,蔬菜大棚基地项目3个,养殖基地项目2个,项目建设取得明显成效。
——基础设施明显改善。五年来,我们共建设学校、村级活动场所和农网改造等项目15个,自来水改造项目6个,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修复黄灌渠道25公里,全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。
——社会事业整体推进。全乡社会保障能力明显增强,计划生育“双服务”工作全面完成,支农惠农政策全面落实,劳动力再就业工作成绩显著,安全生产形势良好,社会治安明显好转,各项社会事业都取得明显成效,赵家大地到处生机勃勃,呈现出社会稳定、人民安康、政治安定的和谐局面。
具体讲,我们主要做了以下四方面工作:
(一)创优发展环境,加快项目建设
经济要发展,项目须先行。五年来,我们不断加大招商引资力度,狠抓项目建设,创优发展环境,推动产
业结构不断优化升级。新型工业项目大量涌现:鑫升集团投资4亿元的3万吨炭黑项目扩建任务已完成;华晟能源有限公司60万吨焦化项目顺利投产;山西腾升钢帘有限公司年产10万吨钢帘生产线一期5万吨工程正在进行设备安装;中达铝业投资6000余万元的中档抛光地板砖生产线,已建成并开始试产;杰奥铝业生产工业用材和特殊合金产品项目已与合作方进行正式洽谈;港盛科技化工有限公司投资5000万元的2万吨铝溶胶项目已投产运行;骏达铝业5万吨6061、6063系列铝合金棒项目运转正常;龙玉石英细粉加工项目已进入设备安装阶段。第三产业发展初具雏形:海圣商贸物流中心前期协调工作已经结束,正施工建设;供销物流已全面开工,进展顺利;东庄村门业城和汽贸交易市场初具规模。发展环境不断创优:加大整治,规范行为,在涉及企业占地、拆迁、劳务纠纷等方面,我们坚持“急事急办、特事特办、马上就办”的原则,为企业提供“保姆”式贴心服务,把主动服务、优化环境贯穿到企业发展的每一个环节。同时,实施环境提升工程,对樊城路、东赵路和工业园区道路环境进行彻底整治,提升城市品位,增强赵家的环境竞争力和吸引力。
(二)注重生态高效,发展现代农业
赵家庄乡是一个传统的农业大乡,按照现代农业的发展要求,我们积极推进农业产业化,大力发展设施农业,高效农业和规模种植、养殖业。注重科技示范,倡导生态高效:隆兴科技有限公司种植、养殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一体”的农业产业化循环经济项目运转顺利;润兴农业科技有限公司投资XX余万元,开发荒沟1000亩,现已建成26个日光温室,水电等基础实施已配套到位。发展特色农业,注重品牌效应:赵家庄、史恩庄、新仁庄在中低产田改造的基础上,发展万亩优质粮食生产基地;义唐村依托隆兴科技示范园沼渣沼液,发展千亩有机粮田生产基地;新兴村200亩优质苗木生产基地已初具规模;南辛兴、垣上村已建成千亩干果林经济生产基地;南里村山楂生产基地已达到1000亩;史惠庄村与粟海集团合作建成了10万只肉鸡养殖基地;史惠庄建成大泽种鸡孵化基地,日孵化鸡苗1万余只。通过大力发展“一村一品”,打造特色品牌,我乡农业发展走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。发展合作社经济,实现共同富裕,运用“龙头企业+合作社+农户”的市场化运作模式,带动群众共同富裕,目前,全乡共有合作社29家,入社群众达300余户。
(三)保障基础设施,改善人居环境
完善的基础设施是经济社会发展的重要基础。五年来,我们始终坚持把加强基础设施建设作
为创优发展环境、增加农民收入的重要途径,全乡群众生产生活条件得到明显改善。基础设施建设日益完善:投资100万元完善了樊家庄小学教学楼及配套设施;投资540万元完成北里、东庄新建教学大楼、赵家庄村小学宿舍楼以及北辛兴、伏伯、乡初中校园加固改造工程;投资300余万元的邵庄、南辛兴两村村级活动场所已通过验收;投资100万元的赵家庄乡敬老院已投入使用;投资200万元的伏伯、北辛兴等五个村农网改造已全面结束;投资250万元的北辛兴等村中心广场的硬化、绿化已全部到位;投资180余万元的垣上等村进村路已全部硬化;河运高速公路建设拆迁补偿协调工作进展顺利。生产生活条件不断改善:投资7万元完成高速路通道、路口以及209国道沿线的林木补植工作;投资20余万元完成北辛兴小学校园绿化工作;完成樊家庄、赵家庄村自来水全覆盖工程;同时,官庄村投资2万元修复2500米黄灌渠,东庄村投资4万元完成5000米管灌工程;村村建立环卫队,设立垃圾填埋场,由专人专车、定时定点清理垃圾并填埋。
(四)注重民计民生,社会全面进步
我们始终把群众利益放在首位,把民计民生作为出发点和落脚点,推动社会全面进步,让人民群众共享改革发展成果。支农惠农政策全面落实:粮食直补款和林业款足额及时发放到位;农村社会养老保险收缴工作全面完成,我乡适龄群众参合率达92%;农村新型合作医疗费收缴工作全部完成,参合率达99.8%。教育事业蓬勃发展:完成小学撤校并点工作,赵家庄中心初中中考成绩连年优异,进入全市前三名。劳动力再就业工作成效显著:对农村劳动力进行观念引导、开展技能培训、联系就业岗位、提供创业支持,五年来共组织培训1.5万余人次,提供就业岗位1000余个,输出劳动力XX余人。社会保障能力不断提高:健全完善最低生活保障制度,做到应保尽保。计生工作逐步加强:乡计生服务所定期为广大育龄妇女提供各种服务,“双服务”工作全面完成。安全生产形势良好:经常性开展企业、自备油罐、汽修厂、五小车辆、农村红白事一条龙服务队、交通等专项整治,对排查出的安全隐患及时处理,确保全乡安全生产。
各位代表,过去五年,是埋头苦干的五年,也是开拓奋进的五年,取得的成绩来之不易,收获的经验弥足珍贵。这一切成绩的取得离不开市委市政府和乡党委的科学决策、正确领导,离不开乡人大
的依法监督、大力支持,更离不开全乡广大干部群众的顽强拼搏、共同努力。在此,我谨代表乡政府,向所有关心、支持赵家发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向奋战在各条战线、为赵家发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题,主要是:产业结构还不尽合理、农村基础设施还比较薄弱、农业综合生产能力还有待提高、农民增收渠道还有待拓宽等,对此,我们必须准确把握形势,创新工作方法,采取有效措施,努力加以解决。
二、“十二五”时期目标任务和战略重点
今后五年,全乡经济和社会发展的总体要求是:全面贯彻落实市第五次党代会精神,紧紧围绕全市建设绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市的战略目标,按照“工农并举”的发展思路,全力打造工业强乡和农业大乡,以科学发展为主题,以产业结构调整为主线,以富民强乡为目标,以增加农民收入为目的,为把我乡建设成为“百亿强乡”而努力奋斗。
具体目标是:全乡农村经济总收入达到5亿元,年均增长8.5%;民营企业总产值达到100亿元,年均增长23%;上缴税金4.5亿元,年均增长29%;农民人均纯收入16000元,实现翻番目标。
要实现上述目标我们将实施以下四个战略重点:
(一)加快工业转型跨越,全面建设西部新型工业聚集区。一是在传统产业上做文章,按照以煤化为基、多元发展的思路,突出全循环、抓高端,巩固提升传统产业,引导鑫升集团、华晟能源、阳光华泰等企业延伸产业链条,上规模、上档次,加快工业转型跨越发展。二是在铝的深加工上做文章,为杰奥铝业、骏达铝业、港盛铝溶胶等企业牵线搭桥,发展精铝、铝板、铝箔、铝型材和铝镁合金丝等,引导企业从“材料加工”向“加工材料”上转变。三是在巩固提升传统产业的同时,以现有资源、产业为基础,培育壮大新型产业,大力扶持欣中达抛光地板砖生产项目,在现有1条生产线的基础上再建4条生产线。另外,再积极引进一个投资2亿元的地板砖生产企业,力争在“十二五”末,全乡地板砖产值能达到4个亿。四是充分利用我乡土地面积广阔和部分企业有闲置空地的优势,力争在“十二五”末再引进2个污染低、能耗小、技术含量高的企业落户我乡。总之,要巩固提升传统产业、培育壮大新型产业,实现传统产业新型化、新型产业规模化,把我乡西部建设成为新型工业聚集区,推动全乡经济转型跨越。
(二)大力发展特色农业,着力打造东部生态农业观光旅游区。一是在隆兴科技示范园现有五大板块的基础上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000亩有机粮田生产基地,同
时配套建设投资3000余万元的大型面粉加工厂,并投资XX余万元建成农家乐观光景点。二是润兴科技示范园在现有26个日光温室的基础上,再建设50个简易蔬菜大棚和冷藏库,并建成20孔窑洞用于休闲娱乐,把千亩荒沟打造成为集种、养和采摘、垂钓等休闲娱乐项目为一体的生态绿色、环境优美的避暑休闲胜地。三是积极引进山西康培集团落户赵家庄村,并带动东片各村发展万亩优质苗木培育基地。在三大龙头企业带动下,以南里山楂、北里蜜枣、史惠庄养殖等传统农业项目为依托,借助我乡便捷的区位优势、特有的红色旅游景点以及优美的外围环境,努力把我乡东部打造成绿色生态、环境优美、集吃住玩乐游为一体的河津市民养生休闲观光胜地,并以此品牌和特色吸引外地游客,让他们把收入给我们留下来、把美好的感觉和回忆带走,让他们没来过的想来、来了不想走、走了还要再来。
(三)强力推进基础设施建设,不断拓展乡域经济增长空间。经济要发展,基础设施是关键。“十二五”期间,我们要从工业、农业两方面入手,加大基础设施投入,全面提升我乡基础设施建设水平。一是完善工业园区基础设施,创优企业发展环境。完善入园企业水、电、路、气等配套设施,为投资者创造最优的发展环境和最大的发展空间。同时要妥善安置周边村失地群众,不仅使他们能到企业上班就业,更要为他们规划良好的居住环境,让他们住的舒服、挣得钱多、生活的充实而快乐,确保农民把土地出让给企业后收益比以前有所提高。二是改善农村基础设施,创优群众生产生活条件。“十二五”末,力争全乡完成黄灌渠道100公里,力争使全乡各村达到全覆盖;用两年时间实现全乡农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、免费职业教育、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”;加快推进“四化”提升,达到农村街巷硬化、绿化、美化和亮化。按照资源共享、环境友好和城乡一体的要求,在部分条件成熟的村推广楼宇式住宅建设。努力把赵家建设成为经济发展、社会安定、生活幸福、环境优美的现代宜居乡镇。
(四)积极发展社会事业,不断改善民计民生。要把民计民生作为工作的出发点和落脚点,在科学决策中尊重民意,在加快发展中改善民生,在为民办事中凝聚民心,让全乡人民共享改革发展成果。到“十二五”末,新型农村合作医疗参合率和农村社会养老保险参保率达到100%;全面解决农村劳动力就业问题,全乡70%以上家庭最少有一人在企业务工或在外打工。全乡人口出生率要控制在6.5‰以内,新生儿男女比例失调问题得以缓解,并做好“双服务”工作。大力发展教育文
化卫生事业,完善基本公共服务。加强安全生产,坚决遏制恶性事故发生。强化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪。加强政府应急管理,提升快速反应能力。
三、2023年目标任务
2023年是“十二五”规划的开局之年,也是完成“十二五”规划的基础之年,全乡经济社会发展的主要预期目标是:全乡农村经济总收入完成3.3亿元,增长8.5%;农民人均纯收入达到9040元,增长13%;民营企业总产值达到34.5亿元,增长23%;两税收入完成1.55亿元,增长29%。
围绕上述目标任务,我们要着重抓好五项重点工作:
(一)全力抓好项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的基础,作为点燃信心的力量,作为转型跨越的希望,今年要重点抓好8个项目建设:一是腾升钢帘线生产项目力争6月底顺利投产;二是帮助欣中达地板砖项目畅通销售渠道,提高产品质量,争取6月底正式运营;三是协调杰奥铝业与相关企业对接,进行铝材深加工;四是积极协助华晟能源步入生产快车道;五是全力做好海圣物流前期建设中的协调工作;六是供销物流合作社年底建成并投入使用;七是龙玉石英细粉加工项目力争在7月中旬完成设备安装调试,7月底试运营、试投产;八是阳光华泰公司正在进行设备检修,力争在8月底顺利运行。
(二)强力推进农业产业化。坚持把“三农”工作作为重中之重,坚定不移的走农业产业化之路,大力发展规模种植、养殖,发展合作社经济,发展龙头带基地、基地连农户、销供产一条龙的运作模式,促进农民增收、农业增效、农村发展。具体做好以下工作:一是隆兴科技示范园建成5000亩有机粮田生产基地,并投入500万元使观光旅游配套设施初具雏形;二是润兴科技公司建成50亩莲菜种植基地和中等规模养殖基地,并加大绿化力度,使沟坡田间绿化面积进一步扩大;三是做好山西康培集团前期占地、附着物补偿和群众安抚工作,力争顺利入驻我乡;四是积极扶植新兴村的优质苗木基地建设;五是南里村在现有的1000亩山楂基地的基础上,再增加500亩;六是继续发展北里村养殖小区和蜜枣加工产业;七是依托史惠庄村大泽种鸡养殖孵化基地,引导群众发展养殖业;八是大力发展荒沟干果经济林,做强南辛兴、垣上村杏、枣、苹果千亩经济林基地;九是大力发展农业合作社,在现有29家合作社的基础上,再发展3家,同时做好农业科技知识培训宣传,为农民增收搞好服务。
(三)大力改善农村基础设施。力争年底全乡50%村完成巷道户通工程;保障河运高速在我乡顺利施工;做好全乡5400亩林木的管护、补植工作;完成黄灌渠道8公里;力争投资9万元更换樊家庄200千伏
变压器一台和石庄村10千伏支线1000米;全乡50%的村年底达到新的“五个全覆盖”;严格落实农村环境卫生“一月一检查、一季一考核、年终总评比”制度,确保全乡村容村貌有明显改善。
(四)着力加强社会管理。严厉打击毒品违法犯罪活动,创建无毒乡镇,彻底根除制毒、贩毒、吸毒等违法行为;严厉查处土小炼油违法生产活动;坚决打击采沙场等私挖乱采行为;规范和整治旧车拆解市场;整治校园周边环境,坚决取缔黑网吧;加强企业安全生产,加强对化工类产品、烟花爆竹、道路交通、自备油罐、校园接送车辆和特种气体的安全管理;从源头上对红白事一条龙服务进行整治规范;不定期对学校、企业、工地等集体就餐场所的食品安全进行突击检查,确保全乡生产安全、社会稳定。
(五)加强政府效能建设。政府效能就是政府的作风,事关发展大局,事关群众利益,事关党的形象,加强政府效能建设是一项永不竣工的“民心工程”。要营造一种“讲激情、比创业,讲服务、比奉献,讲执行、比效率,讲清正、比形象”的好风气,坚持高效快捷“立即办”、迎难而上“主动办”、深入实际“上门办”、创新思维“变通办”、不遮不掩“公开办”。要着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制,以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、一抓到底的决心,使政府行政效能明显提高,真正做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大,以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务,更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的权益,为转型跨越发展提供强大动力。
各位代表,上级组织对新一届政府高度关注,广大代表对新一届政府寄予厚望,人民群众对新一届政府充满期待,我们要更加注重科学发展、更加注重求真务实、更加注重依法行政、更加注重清正廉洁,真正担负起振兴赵家、发展赵家的神圣使命,真正做到让党放心、让人民满意。
各位代表、同志们,赵家的发展正处在一个新的起点,要实现赵家的转型跨越,要让赵家的父老乡亲生活的更加安康幸福,要圆满完成各项目标任务,我们深感责任重大、使命光荣,我们更是信心百倍、豪情满怀,让我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下,以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措,坚定信念,锐意进取,团结拼搏,开拓创新,为把我们赵家建设成为工业强乡、农业大乡,实现“百亿强乡”的奋斗目标而努力奋斗!
时光飞逝,岁月如梭,转眼间,___年又走到了岁末,这一年也是自己选改士官的第一年,通过这一年的锻炼,自己经历了很多,也成熟了很多,但都平平淡淡的走过来了,也可以说这一年是很不平凡的一年,在中国这片土地上发生了很多大事,走天灾人祸,也有成绩荣耀。年初1月25日的一场50年一遇的雪灾,冰冻肆虐了大半个中国,给交通、水利带来了很大的不便;3月14日__分子的烧杀抢掠,把西藏地区闹的沸沸扬扬;5月12日汶川8.1级大地震,伤亡人数达到数十万人,伤亡人数之多,损失之惨重,给中国的安全发展又带来了巨大的创伤。同时,也体现了中国民族间的凝聚力、战斗力。当然,在这一年里,还成功举办了让国人自豪的、无与伦比的29界奥林匹克运动盛会,自己也有幸参加了这次奥运会的通信保障工作。总结这一年来,可以说喜忧参半,有成绩也有不足,下面我就将这一年来的工作、生活作以总结汇报:
一、好的特点及成绩
一)思想方面,随着自己的兵龄增长,自己也日渐成熟,从刚入伍的懵懵懂懂的新兵,到老兵、士官,这段过程锻炼了我,遇到挫折、批评,不在自暴自弃、怨天尤人,而是学会了正确面对、虚心接受;遇到麻烦、问题时,不在是打电话向家人诉苦,而是自己想办法解决或上班组织,以积极向上的态度理智去处理,都说思想是行动的先导,行为的指南,只有所思所想,才会用心去做。在这一年里,在思想上能够高度统一到中队党支部,不管组织怎样安排,我都能按照中队的指示要求去做。
二)勤务方面,在7月20日受中队委派,到奥运会核心区担负奥运安保通信保障任务,在受领任务后,能够高度重视。在前指期间,能够任务学习方案,认真组织勤务,在新的大型勤务面前,从未有过退缩的想法,总结以前执勤的经验,迅速准确的传达每一个信号,把奥运会之前的每次演练,都放在首要的位置去分析,在进入备战奥运阶段,每天坚持专勤专训,固强补弱,对电台的操作使用、设备的性能、维护保养、一般故障的排除、通信勤务常遇情况与特殊情况的处置,等多个科目进行了反复训练。最终,圆满完成了奥运会与残奥会的开、闭幕式,和外国首脑出席宴会,参加开、闭幕式要人场外路线以及日常场馆现场勤务通信保障任务,共计执过的勤务几百余起,收发信号数万余组,五任何差错,确保了通信畅通无阻,做到了迅速、准确、保密不间断。
三)工作方面,无论在什么岗位上,都能扎实工作,积极进取,对待本职工作认认真真,一丝不苟,在处理个人与集体利益上,做到以集体利益为重,大事讲原则,小事讲风格,并能够合理的安排时间,采取科学的方法来提高工作效率,克服了以往因工作多,任务重而产生的消极抵触情绪和偷懒、擦边的不良作风,对待上级分配的任务能够高度重视,积极的去完成。
二、存在的问题和不足
一)思想是行动的先导、行为的指南。在这一年里思想上渐渐滑了坡,平时考虑自己的事情多了,花在工作上的少了,感觉在部队这所大学校里,干不出属于自己的成绩,导致工作没干劲,思想上重视不起来,常常感到有心力不足,心里能想到的,却做不到,做到了,标准又不高。
二)工作方面,转入士官以来,明显感觉到工作量减少了,自己的事情增多了,对待工作不够尽心了,感觉自己是士官了,班里还有新同志,不愿动一动,尤其是下半年以来,在班里参加工作的量数少了,人也变懒了,对待工作标准意识也上不去,有种得过且过的思想,觉得这就是在走形势,过了也就过了,缺乏一种干工作的主动性,上边推一推,自己才动一动,没了去年干工作的那种劲头,觉得士官也转了,奥运会也参加了,再干也没什么奔头,船到码头车到站了,在工作中找不到奋斗的目标,丧失了工作的动力。
三)作风方面,作为一名军人,言谈举止就是体现军人作风的最直接因素,而自己这方面做的不是很好,战友之间说起话来大大咧咧、口无遮拦,不能做到领导在与不在一个样,在哨音意识方面,遵守的也不是很好,部队强调,哨音就是命令,而自己却屡次出现吹哨不起床的现象,这主要体现在奥运期间,出了中队的管辖范围,自我管控能力明显下降,虽说是无人吹哨,但每天坚持定表,而我却多次出现懒床的现象,始终觉得自己很累,睡不醒。回到中队以后,这种不良的作风始终没有彻底的改掉。
四)生活方面,在生活中自身要求不是很严格,尤其是在与一些老同志聊天时,就毫无顾虑,其次就是平时的训练上,不能够严格要求自己,在队列里,分心走神,经常有听不清或听错口令的现象,队列意识树的不够牢,对于训练,自己的态度不够积极,兴趣不浓,时而打个擦边球、钻个孔子。最后就是在平时的生活细节上做的不够检点,部队提倡勤俭节约,而自己转了士官以后,外出次数多了,去服务社次数也多了,经常买一些乱七八糟的东西,不实用的东西。
以上是我对这一年的工作、生活等各方面做的总结汇报,有成绩也有不足,为下步更好的成长进步和改正问题,特做以下打算:
一、端正自己的态度(所谓态度决定高度),把精力集中到工作中去,克服以往自己的事多,分心走神的现象,正确处理好个人的事情。
二、加强工作的主动性,给自己树立一个正确的目标,航海的指南针,克服工作中报有得过且过、糊弄了事的思想。
三、加强责任心,责任心决定工作标准的高低,只有高度的责任心才有更高的标准。
四、加强学习,现在刚换了新的工作岗位,对电脑的操作使用不懂不会的太多,这就要以不屈不挠的,顽强的毅力去学习,去认识。自身也要以最快的速度融入到工作中去。
以上是我这一年来的工作总结,以及对下步工作做的打算,如有不到之处还请领导和同志们批评、指正。
部队士官工作总结
天城县人民政府 关于2023年汛期防汛工作的报告 各位领导: 欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县2023年汛期防汛工作情况报告如下:
一、基本情况 今年我县冬春、初夏干旱严重,目前已进入主汛期,大雨、单点暴雨天气突出,并且分布不均,局部地区暴雨成灾,洪涝灾害时有发生。 由于受偏西气流影响,6月28日20:00时左右,我县受系统主要冷锋切变的影响,全县大范围内普降大到暴雨,此次降雨历时2—3小时,强度大,致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害,造成705人受灾,倒塌房屋34间。
农林牧渔直接经济损失1130万元,农作物受灾面积23160亩,其中,粮食作物8430亩、其他作物14730亩,农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩;公路中断5条,毁坏3千米,直接经济损失258万元;水利设施损坏堤防5处,直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
二、面临的困难 一是近年来气候异常,天气复杂多变,汛期强降水天气偏多,多局部暴雨天气,洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多,我县116座水库,有58座带病运行,所以今年的防汛任务十分严峻。
三是我县财力紧缺,仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
三、采取的措施 针对存在的困难,我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我县小坝塘以上水库安全渡汛,不垮一库一塘,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下:
(一)明确职责,强化水利工程防汛安全责任 为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项水利工程安全度汛,县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议,回顾总结2023年的防汛抗旱工作,深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上,县人民政府与各乡镇签订了《二00五年防汛责任书》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。
小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告;同时按照分级管理、分级负责的原则,4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人;各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人;竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐库到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。
通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前检查,及早消除水利工程安全隐患 4月下旬,县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。
(三)以防为主,做好水利工程安全防洪预案 为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》(弥政发〔2003〕45号)进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划,并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定,
我受政府委托,向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况,请予审议。现将情况汇报如下:
一、审计情况
市审计局于__年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11__万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《______招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。_____市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托_____市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规
按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。_____市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了_____市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
_____市王城大道建设工程在进行公开招投标时于__年10月17日_____市建设委员会与_____市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告
_____市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《______招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。_____市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至__年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如_____市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止__年8月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在__年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在__年及__年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至__年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11__万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《______审计法》和《_____市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题,依据国家《______审计法》、《______招投标法》、《_____市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《______招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的_____市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《_____市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《_____市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度
政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《______审计法实施条例》给子处罚。
(五)为进一步贯彻实施《_____市建设项目审计条例》,制定“_____市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”,实行全程跟踪审计,管好建设资金
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表, 2023年上半年,我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的,我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观,振奋精神,努力拼搏,求真务实,勇于进取,确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务,为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!
2023乡镇人大换届政府近五年工作报告
20__-2023年,镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和______系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下:
一、建立健全人大班子建设,人大工作规范化管理
(一)按建立健全镇人大班子要求,抓好20__年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作,班子工作运行正常。
(二)组织班子成员学习党的十八大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。
二、不断强化自身建设,树立代表良好形象
(一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,镇人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。
(二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定,依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。
(三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家,不仅为镇人大代表大会提供了场地,也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来,每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。
三、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届全会公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用
一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。五年以来,镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为镇经济社会发展建言献策。
二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自2023年起,我镇人大代表每年进行一次述职活动,通过这项活动,代表们梳理了自己一年来的工作情况,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。
三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、精心组织,依法开好镇人代会
每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部,确保了候选人的依法当选。
六、密切代代表与选民联系,建设人大代表工作站
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为城区、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村进坡,实现人大工作的规范化建设,在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大2023年的重头戏狠抓落实,在城区人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系群众,收集民区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报镇人大办督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。
六、下一步工作计划
在2023年里,镇人大要按乡镇人大规范化建设要求,继续围绕党委、政府工作大局,认真做好新的一年的工作计划,完善镇人大各项工作制度,强化对代表的培训,提高代表素质和履职能力,注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力,确保人大规范化建设不走形式,取得实效。
2023年以来,土家族乡坚持以邓小平理论、三个代表为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会__县第十二届四次党代会精神,紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“双核双区”工作思路,按照“强基础、调结构、重旅游、兴产业、抓党建、促跨越”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,团结带领全乡干部群众,埋头苦干,奋力实干,推动全乡各项工作取得了较好成绩,实现了年初制定的既定目标。现将主要工作情况报告如下:
一、过去三年的工作回顾
(一)综合实力大幅提升。三年来,乡党委、政府始终把发展经济增加群众收入作为第一要务,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2023年全乡预计可实现国民生产总值预计达6773万元,比2023年增加1280万元,农民人均纯收入可达4200元,比2023年增加1520元,计划生育率达到95%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,同时个体私营经济也得到了快速发展。
(二)基础设施大改善。一是在县委大修农村公路思想的指导下,我乡结合实际,科学规划,把通村公路建设作为全乡基础设施建设重中之重来抓,通过3年的不懈努力,累计完成投资5860万元,全乡通畅公路__条69公里,通达公路里程达46.8公里,去年,乡党委政府多方争取资金,硬化了至自由通乡断头公路__.07公里、拓宽并硬化扇坡村大河边至黄连村双王庙公路6.5公里,先后打通了坪溪村到__县,草坝村、金鸡村到万源的出境公路。基本解决了群众出行难的问题,大大改善了全乡的交通状况。二是人饮难题解决得到大幅度突破,几年来,我们通过积极争取项目支持,投资1860余万元,先后为喀斯特地貌突出,缺水严重的鸡坪、大坪、黄连、罗盘等10个行政村(社区)连通了自来水,彻底解决6000余人的饮水困难问题。三是信息发展有了新进展,几年以来,我们通过争取,先后在梨坪村赖吧滩、扇坡村李大坪、坪溪村麻子垭、黄连村双王庙等地修建了移动手机机站4座,全乡通信履盖率达90%以上。四是黄连村土家山寨正在建设中,计划2023年竣工并投入使用,大大提高了景区服务能力和接待水平。
(三)城乡环境面貌大变化。在县委、县府的统一部署下,我乡狠抓城乡环境综合治理工作。按照立足当前,着眼长远,统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进了该项目工作。基本实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,有效的改善了辖区环境卫生状况,全面提升了群众生活质量,提高了全民健康水平,且形成了该项目工作得到长效管理机制,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,有力推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展,过去三年间,累计投入环境治理资金480万元。
(四)农业基础地位得到巩固。三年来,乡党委、政府始终紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力调整农业产业结构,使我乡农业的基础地位不断夯实。一是充分利用有限耕地,着力发展农村经济,带领各级干部抓住自然优势,在有限的耕地中引导农民提高复种指数,调整产业结构;二是大力发展畜牧业,认真贯彻《动物防疫法》,加大动物疫病防治力度,狠抓春秋动物
防疫,有力地阻击了禽流感,口蹄疫,猪链球菌病,狂犬病等疫病,2023年生猪出栏达到3.2万头,黄牛饲养量达到2700头,山羊养殖1.4万只,出栏8500余只,小家禽的饲养呈现快速发展趋势;三是狠抓林药经济的发展,全乡有退耕还林面积9200亩,各类中药材8万余亩,2023年中药材产值预计可达1550余万元,其中云木香一项产值就达960万元;四是充分利用劳动力资源优势,狠抓劳务输出,按照外输内转回引的思路,认真组织农村剩余劳力参加培训,与外地企业联系等,三年全乡共输出劳务工2400余人,创收1550多万元。
(五)民俗文化挖掘保护出彩。土家族乡是渊源的土家文化聚集地。独特的文化艺术、鲜明的民风民俗、浓郁的地方特色,更加凸显出这里文化厚重,历史悠久。在县委县政府的关注和宣传、文化部门扶持下,乡党委政府进一步加大了挖掘、保护土家文化力度,我们因地制宜建起了土家文化陈列室,收集布展土家特色生产生活物品、图片、视频等共计200余件,一些深藏于土家民间的民俗文化正逐步揭去神秘外纱,展示在世人面前。2023年,在县委宣传部__县文化馆的悉心指导下,由我乡地道农民袁诗安、袁诗平、胡德兵、吴正菊等组成的“川东薅草锣鼓”队,首次出征成都国际非物质文化遗产汇报表演一炮走红。2023年,以国家级非物质文化遗产—川东土家薅草锣鼓为蓝本编排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川荣登中央电视台《直通春晚》栏目,为县委、县政府成功争取少数民族待遇县涂上浓墨重彩一笔。
(六)社会各项事业和谐发展。三年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力打造和谐的社会发展环境,重点抓了以下几方面的工作。
1、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。自2023年以来,全乡没有出现违法上访,集体上访,越级上访,重复上访事件,全乡社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。
2、严格落实计生政策,实现人口控制目标。三年来,乡党委、政府,计生行政主管部门大力宣传计划生育法律法规,坚持“三为主”、“三结合”方针,采取将人口与计生指标纳入目标考核,实行“一票否决”制,狠抓节育手术落实,查处违法生育,引导全乡群众树立了良好的生育观。
3、加大教育基础设施投入,提高教学质量。一是我们通过积极争取上级投入,同时多措并举筹集资金,新修了学校教师周转房250平方米,自由小学教学楼正在建设中。每年党委政府都从拮据的工作经费中挤出专门资金对新考上大学二本以上的级学生予以嘉奖;二是较好地运用多媒体教学模式教学。学生入学率稳步提高,巩固率每年均达98%以上。
4、全乡卫生、广电、武装、文化、工会、共青团、妇联、便民服务、社会保障等工作都开展有序,各村成立了文化站,成立了老年活动中心,配齐了办公设备;乡便民服务中心已步入正轨,社会保障工作井然有序,全乡经济发展和各项社会事业和谐发展。
(七)党建工作创新推进。一是认真开展“三严三实”活动。以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的基层队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我乡实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,乡党委围绕经济建设这个中心,切实加强和改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好发挥,党的思想、组织、廉政建设得到了加强。在组织建设中,我们狠抓了“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村建设”和“党员先锋工程”,认真开展了“双向培养”等活动,完善建立了中心学习制度,党政班子成员加强了学习,进一步增强了党员和干部与人民群众的联系。乡党委以抓好发展要务为已任,用廉政制度约束党政班子成员,形成了清清白白,勤勤恳恳为民办实事的良好风尚。乡党委每年都在“建党节”前后,扎实开展结对帮扶、慰问贫困党员等活动,为全乡党员发挥先进性作用搭建平台。在党的建设上,我们始终注重党员发展工作,2023年,共发展新党员 名,为党组织输送了新鲜血液。
(八)强化安全,大抓法制宣传,确保了全乡稳定。乡党委、政府始终高度重视安全维稳工作,乡上成立了安全生产领导小组,认真完善落实了来信来访处理制度,制定了安全生产各种预案,充分利用广播、墙报、公开栏、各种会议,大力宣传安全生产常识,乡政府组织专门队伍每年至少实施两次安全生产大检查,对学校校舍、食品卫生、道路、水上交通,烟花爆竹等方面均进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,全乡无一例重大安全事故发生。
二、存在的问题和困难
1、自然环境恶劣,交通滞后,生产力水平低下,一部份农民仍处于贫困线上。一是通村公路等基础设施不能适应经济发展的需要;二是扶贫项目在实施中真扶贫力度待加强,项目实施效果与人民群众期望值还有差距。
2、改革开放的力度还不够。
3、一些惠农便民设施不健全,百姓存取款、领取惠农资金、办理更改手续不方便。
三、未来两年的工作规划
在未来的两年中,我乡在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导,深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动,认真践行党的群众路线,紧紧围绕县委县府提出的“五个新宣汉建设”目标,结合乡党委、政府制定的“破解四难夯基础,强推产业促增收,浓郁文化争主动,厉行节约树形象,创新党建强保障”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,埋头苦干、迎难而上、奋力拼搏,为实现未年两年的目标而奋斗。
未来两年我们工作的总体思路是:紧扣发展第一要务,紧紧把握全县“改革创新、科学发展、加力奔跑、快中求变”的工作基调,紧扣全县“三区联动、四化同步、五位一体”的发展思路,增强发展定力、保持奔跑态势,锐意进取、开拓创新,稳增长、调结构、激活力、促和谐,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,大力加强基础设施建设,全力加快生态旅游开发进程,不断实现农业新发展、旅游新突破,促进全乡经济和社会各项事业大变样。认真践行奔跑精神,强力推进治庸、治懒、治散活动,坚持以经济建设为中心,深入贯彻落实科学发展观,认真执行中央、省、市、县委会议精神。以高人一筹的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,做好我乡未来两年的各项工作。
未来两年发展主要指标为:国民生产总值年均增加12%,全社会固定资产投资年均增长30%以上,农民人均纯收入年均增长 12%,计划生育率达到94%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,稳定粮食年总产量4260吨,确保主要经济指标明显上升。
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(三)抓好资源利用,做大做强特色产业。立足我乡土地资源丰富优势,大力发展中药材等特色产业。以千亩木香、广香、木瓜基地建设为突破口,大力发展黄连、天麻、藏红花、重楼、百吉等珍贵药材,并不断加大科技、资金投入力度,促进特色产业做大做强;以山归源种植专业合作社为基础,坚持以科学发展观统揽我乡中药材产业发展大局,全面提升中药材质量、效益和市场竞争力,按照规范化、产业化、集约化的要求,注重野生资源的保护和合理有序开发。全乡计划在大坪、鸡坪、扇坡、草坝4个村新发展木瓜6000亩,改造原有低产木瓜园1000亩。力争全乡药材种植面积达到61000亩,实现产值4980万元,促进全乡中药材产业快速、健康、可持续发展。
(四)强化生态建设,积极打造旅游品牌。围绕百里峡生态旅游发展总体规划,立足我乡生态优势和区位优势,突出生态旅游主题,把自然风光,休闲旅游作为我乡旅游业发展的基本定位。依托丰富的林木、河道资源和人力资源发展观光、休闲、娱乐旅游产业,推进黄连村土家山寨建设,发扬土家文化,挖掘民间传统艺术,丰富旅游文化底蕴,不断增强百里峡旅游对外影响力。
(五)改善人文环境,加强城乡环境综合治理。在县委、县府的统一部署下,按照统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进。以实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为工作目标,完善鸡唱场镇、自由场镇的场镇配套设施建设,加大场镇和公路沿线的保洁力度,全面提升群众生活质量,提高全民健康水平,长效管理机制基本形成,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展。
(六)大力转变工作作风,树立党委政府良好的外部形象。
一要真抓实干,树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发,讲实话,查实情,办实事,求实效,出实绩,把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上。
二要勤政爱民,树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间,了解群众意愿,倾听群众呼声,关心群众疾苦;扎根基层,出勤出力,从为人民服务中赢得信赖与拥护。
三要立党为公,树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律,防微杜渐,自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关,增强拒腐防变能力,不管任何人,只要违法乱纪,特别是经济问题,将一查到底,决不手软,切实树立良好的政
(七)统筹谋划,社会各项事业协调发展
1、加大惠民政策的实施。充分发挥民政、劳动保障部门的相关职能作用,认真贯彻落实新农保、民政救济、优抚等惠民政策及措施。加大对新农保、新医保的宣传力度,解决好困难群众的基本生活问题,落实好重大灾害的救灾救济工作。明年计划新农保人数280人,参保率98%,新医保参保率达100%,确保各项惠民政策的落实到位。
2、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。集中调解好民族矛盾纠纷,对重点事件、重点人员实施全面监控,掌握第一手资料,做到无违法上访、集体上访、越级上访等事件的发生,确保社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。
3、加大教育事业的投入力度。乡党委、政府积极支持和大力发展教育卫生事业,不断加大投入。一是积极向争取资金支持;二是加大教育卫生体制改革,创新教育模式;不断加强监管和投入,计划改建自由小学师生宿舍180平方米,新培训教职员工__4人。强力我乡的教育卫生事业的发展。
4、推进人口与计划生育工作。推进农业人口独生子女家庭奖励政策,认真开展计生“三结合”工作,进一步加大流动人口计划生育管理工作,对流入人口实行规范化管理,建立了育龄妇女信息卡,并录入了微机,做到了管理微机化。基本实现人口、环境、资源持续协调发展。
5、强化医疗卫生事业工作。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求,积极推行农村新型合作医疗,我乡参合率达98%。加强群众的食品卫生安全。加强重大疾病的预防和控制工作,按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。
两会的成功召开,无疑是今年我国的重大事情之一。刚刚结束的两会,最大的看点之一就是___总理代表国务院向大会作政府工作报告。一个政府的工作报告,体现的是一个政府对人民的负责,体现的是一个政府对自己的谦虚,体现的是一个政府对自己美好未来的期望。
今年的报告跟往年差不多,分为两大部分。
第一,2023年工作回顾。
___总理对去年一年的工作做了高度概括:加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展;大力调整经济结构,夯实长远发展基础;坚持深化改革开放,不断完善有利于科学发展的体制机制;着力改善民生,加快发展社会事业。
政府的宏观调控,特别是实行积极地财政政策和适度宽松的货币政策,使我国经济在面对国际金融危机的时候,最大地减少其对我国经济的冲击,保证了我国的各项建设事业顺利进行,人民的生活不受太大影响,稳住了民生。我国全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划,大规模增加财政支出和实行结构性减税,保持货币信贷快速增长,提高货币政策的可持续性,扩大直接融资规模,满足经济社会发展的资金需求,有效扩大了内需,很快扭转了经济增速下滑趋势。我国经济的各项指标仍持续上升,其中汽车销售增长46.2%,商品房销售增长42.1%,社会消费品零售总额实际增长16.9%。此外,中央政府对公共事业、灾后重建、生态建设、“三农”、教育事业、医药卫生等各种投资更是有增无减。我国政府把深化改革开放作为应对国际金融危机的强大动力,不断提高对外开放水平。
温总理在总结完去年一年的工作之后,还向大会分享了政府的工作体会,并且总结了五方面的经验,充分体现了我们党、我们政府的解放思想、与时俱进。
第二,2023年的主要任务。
2023年是加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。温总理深刻地分析了我国当前面临的极为复杂的形势环境、短长期矛盾、国内外因素等影响经济社会发展的问题,预定了今年经济社会发展的主要目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。
这八个方面,涵盖了社会生活的各个方面,从国家经济的宏观调控,到人民的生活水平,每一项工作都是关系到整个国家的发展和每一个人的生活。党和政府深刻地认识到这一点,充分体现出党和政府对人民的责任感和使命感。
接下来,温总理极力肯定了全国各族人民一年来的努力工作,肯定了人民军队的无私奉献,肯定了香港澳门的良好发展,肯定了两岸关系的重大进展,肯定了外交工作的重大成绩。
报告的最后,温总理代表政府对国家未来的发展作出了美好的期待,中国在接下来的发展必定会更加顺利,更加突飞猛进。艰辛成就伟业,奋斗创造辉煌。中国人民必定会夺取夺取改革开放和社会主义现代化建设事业的新胜利。
以上就是我通过学习《2023年政府工作报告》的一些感受。
希望党组织进一步对我教育和帮助。
又是一年暑假,为了让这个暑假能过得更有意义,我选择来到我们镇的政府部门实习,此次实习的目的是让自己为将来步入职场打好基础,树立正确的就业观。实习是一件很具有意义的事情,在实习中能够学到书本上课堂上没有的知识,增加社会实践能力,我们必须在实践中来检验自己所学的知识,尽管有时候会认为,书本上的知识根本用不上,但是,具备了知识也就等于具备了学习能力,所以,我想实习的目的不在于通过结业考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。然而,步出象牙塔步入社会是有很大落差的,能够以实习来作为缓冲,对我而言是一件幸事,通过实习工作了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。
走进工作岗位的那一刻,我知道,这又是我人生中的一大挑战,角色的转换。
7月19日,我来到了__镇政府,与我同来的还有四个跟我一样的在校大学生,很快我们便熟悉起来了,知道他们也是趁着暑假来进行社会实践的。接着领导为我们各自安排工作,最后我被安排到了五楼的农业与经济发展办,领导说我是经济系的,这个应该比较适合我。于是农业与经济发展办的主任下来把我带到了五楼,带我进农业与经济发展办的办公室,一一介绍着这个部门的同事,差不多有九个那么多,我一一微笑着打招呼,尽管我还记不住他们的名字。对于我的到来,他们也很高兴,他们说以后又多了一个帮手了。刚开始上班的那几天,我其实是很茫然的,不知道我要做些什么,领导叫做什么,我就做什么,最开始的时候就是订一些文件,抄写一些指令书,发放开会需要的文件,协助领导开会,倒茶水······这些都是日常很简单的任务,虽然很简单,但是我还是很用心很认真地去完成。
实习期间,对于任何工作我都是谦虚谨慎、认真负责的,多次受到领导的赞扬,我想这除了我有较强的适应能力和积极向上的心态外,更重要的是得益于大学两年多的学习积累和技能的培养。实习生活,给我仅是初步的的经验积累,对于迈向社会是远远不够的。吃得苦中苦,方为人上人,我要恪守吃苦精神。因此在今后,我会继续努力拼搏,抓住每一个机遇,迎接每一个挑战,相信自己一定会演绎出精彩的一幕。
工作的过程中,有很多东西我很不懂,遇到过很多尴尬的时候,但是,就是因为这样,才会认识到错误,然后去改正错误。我们部门虽然人数很多,加上我有十个人了,但是基本上每天都是很忙的,基本每天都要下乡,因为我们部门还兼镇的安监办,平时的工作也都是与安监有关,同事们经常下乡去检查工厂的安全问题。平时我的工作也是与这个有关,当然,我作为一个实习生,是不用下乡去的,我平时都是被领导安排留守办公室,预防有人来访。刚开始的时候,我发现办公室经常没人来,有时候甚至一整天都没人,我还以为他们都偷懒没来上班,后来才了解到,原来他们都是下乡执行任务了。而我,有时候一个人没工作的时候,也会偷闲到其他部门观摩一下,看看其他部门的工作流程,以增长见识。
很多时候,我的工作都是呆在办公室,一呆就是一整天,直到下班。虽然政府离我家很近,但是我还是选择了在政府的饭堂开饭,因为每吃一顿都会有补贴给我们,一顿四块五,政府补贴两块,也就是说我每吃一顿只需要两块五,这比去任何地方吃饭都要便宜。虽然饭菜很普通,但是也算得上是住家菜吧,味道还是还不错的,也很健康,就像在家里吃饭一样,几个人一桌,碗筷自拿,饭菜自夹,还有汤喝。吃完饭,就可以回到休息室看看电视,休息下了,等待下午的上班。
今天上午听了__市长的《政府工作报告》,联想昨天观摩的__个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化,真是深受很深,感想很多,心灵震撼,倍受鼓舞。下面,我想谈三点体会,提四点建议:
一是总结2023年时:客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了__个数字,充分展现了过去一年来“____蛮拼、务实作为”的实干篇,当我们感受到__交通,一小时到__、一小时到__的快捷时,感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时,感受到工业经济势头强劲、入库税收近_个亿的贡献时,感受到__个项目建设如火如荼,__个签约项目硕果累累时,当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时,等等感受到这一份份满意答卷时,我们深深感动了,心悦诚服了,石首更有希望了!范文内容地图“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”,可以说,过去的一年,市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。
二是谋划2023年时:思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。2023年,市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标,实现八个具体增长目标所采取的八抓,而且在这八抓中,一个任务一个清单,一个清单一套措施,可操作性极强。为此,我们有理由相信,在新的一年里,这此措施的实施,必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出,要实现上述目标,我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想,同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇,保持清醒头脑,脚踏实地、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力向这一目标迈进。因此,我们有理由相信,2023年,我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府,也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府,更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。
三是承诺2023年惠民实事时,事事合民意,件件暖民心。夏市长在报告中强调,政府的权力来自于人民,本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式,坚持打造一个 “亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府,就一定能把实事办好办实!
四是提出几点建议:一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了,市民反映石首段收费偏高,且不少车主继续选择走省道,这样不利于有效发挥高速公路的作用;二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇___、___建设资金建设缺口近千万,乡镇很难偿还这一债务;三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理,我镇是唯一失去自排能力的乡镇,每年仅这项开支近百万,成为我镇一大资金缺口:四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一,进行统一规划,加大建设力度。
总之,面对2023年,我们既充满信心,又充满期待,更充满____!作为一个人大代表,应该从我做起,从现在做起,在自己的岗位上比拼作为,为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!《学习《市政府工作报告》座谈会发言材料》是由管理范文网为大家整理的,如果您喜欢,那就继续支持关注我们。
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
__年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至__年,全镇工农业生产总值__万元,比__年增加__万元,增长__;农民人均纯收入达__元;劳务创收达__万元,比__年增加__万元,增长__;粮食总产达__1吨,粮食总播种面积稳定在2300__亩左右。
——工业经济迅猛增长镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位置,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金__万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站__座,新增装机容量__万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂__座,塑料厂__家,石材厂__家。到__年,全镇共创税收__万元,较__年财税的__万元,净增__万元,增长了__1倍。今年有望突破__万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善自__年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道__多米,街道硬化__米,规范了农贸市场运营秩序,融资__余万元新修了旗形跨河大桥__座,开发人形小区建设__个,新增镇域面积0___方公里,新增小城镇居民__人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取__万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等__个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等__个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角全镇增容电话780部。增容移动基站__座,联通基站__座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,__年,升学率分别为__,毕业率为__,考吉首大学的__名,获单项奖励的__人次。
——卫生医疗稳步推行__年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户__户,实现参保__人,五保户__户,__人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如__年“__”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公斤,救灾被130床,救灾衣服__件,救济款__万元。让__户,__人免受饥饿之苦,让__户全倒户、__户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民__户,__人后顾之忧,每年可得到补助资金__万元。
——科技创新防灾减灾山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继__年山背村实施第一期防雷工程后,__年雷击又死__人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值__万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望__年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。__年税费改革后,我镇较__年的__万元减少到__万元,__年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积__亩,每年可领取退耕还林补助__万元,收益__个村,__个组,收益人口__人,人平增收__元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自__年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助__万元。
——开展了各类权属证换发工作以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。__年“__”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素__余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“六合彩”和“_____”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负__万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到__全镇工农业总产值达1亿,力争创税收__万元;粮食总播种面积在__亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率__;农民人均纯收入__元,;药材面积力争达__万亩,总产突破2000吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积___方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好__万亩金银花基地、__亩猕猴桃基地,新建萝卜基地__亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好__万亩原料林生产基地和__亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
(二)、大力发展养殖业,建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上,抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖,其中要重点扶植,集中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户,在全镇建立畜牧基地。
(三)加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上,要转变发展思路,加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和第三产业的发展力度。力争办好一至两家药材深加工企业,办好一到两家粮食深加工企业。措施上将强化三个到位:一是力量到位,二是政策到位,三是服务到位。
(四)加大山背旅游区的开发工作力度,山背__多级梯田、剿匪烈士塔,全国罕见的“香地”,丰富的森林资源和独特的瑶族文化风情,具有极大的开发潜力,已得到省、市、县各介人士的高度关注,山背风情将走出溆浦,走向湖南。
二、加大基础设施建设力度,美化、亮化镇容村貌
过去的几年,我们在上届政府的领导下,依靠广大人民群众,自力更生、艰苦创业,使我镇的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年,我们将继续加大农村基础设施建设力度,进一步优化经济发展环境,力争任期内办好五件实事:
一是加快通畅公路改造进程。力争23年村级公路进入改造笼子,全面启动改造工程。拓修好路基,长期规划好路面、拓呼站、简易站等。
二是积极改善教育办学条件。今后五年,要自力解决好山高路远,学生就读困难的实际问题,组建寄宿制学校。要加大农民实用技术培训的力度,积极引导劳力输出,切实解决农民就业难的问题。
三是努力改善农村就医条件。力争办好__个以上的国家卫生医疗点,积极开展好农村合作医疗和农村大病求助工程,不断解决农民就医难,因病致贫、因病返贫的实际问题。
四是力争启动山背第二期防雷工程。山背防雷工程经过多方努力,已完成第一期工程,今后,我们将继续加大汇报联系,争取省、市、县的支持,力争启动第二期工程,切实保障人民生命财产安全。
五是认真搞好村镇建设。加快镇区扩建,装子路灯、搞好下水道,垃圾处理厂,规范车辆停放,整顿市场秩序,进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程,搞好新农村村居规划。
三、着力构建和谐葛竹坪,全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设
建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证,也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)坚定不移地抓好人口与计划生育工作。
要严格控制人口增长和人口性别比例,努力提高人口素质,力争__年人口与计划生育进位进类,后四年我镇的计生率达__以上,人口自然增长率控制在千分之九以内。
(二)狠抓社会治安综合治理。
新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理,确保全镇社会稳定,深入开展“平安葛竹坪”创建活动。经常保持严打高压态势,从严打击各类违法犯罪行为,对“黄、赌、毒”、地下“六合彩”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施,切实加大安全监管力度,坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全,加强群众信访和矛盾纠纷调解工作,正确处理人民内部矛盾,及时化解不稳定因素和处置突发事件。
(三)突出抓好生态示范创建工作。
抓好公路沿线、山背旅游线路绿化,山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作,切实搞好资源的保护和开发利用,认真搞好环境保护工作,全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设,积极探索生态产业建设。
(四)注重抓好农村就业和社会保障体系建设。
要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位置,努力抓好就业培训,特别是加强农民技术培训的力度,积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度,高度重视农村贫困人口的生活困难问题,切实抓好扶贫帮困工作。
(五)全面落实文化、卫生等各项事业。
开展法律政策、科技、信息进厂进村活动,广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动,全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制,规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系,切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作,推动社会各项事业共同发展。
各位代表:本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事,展望未来,我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代,不进则退,我们必须解放思想,转变观念,全面落实科学发展观,以人为本,重视民生,加快构建社会主义和谐社会,万众一心,开拓进取,为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗!
2023年山东省政府工作报告(全文)【解读】
一、报告结构
1.回顾篇:主要总结山东省“十二五”期间在经济、民生、文化、生态等各方面取得的成绩。
2.“十三五”规划篇:主要部署山东省在“十三五”期间的主要工作目标。
3.2023年政府工作部署篇:主要部署山东省政府2023年的主要工作。
4.工作方法篇:对队伍建设、工作方法等进行总结与指示。
二、各部分图解
(一)回顾篇
“十二五”期间,山东省人民生活水平大幅提高,市场经济取得良好发展,民主政治、文化软实力、社会治理、生态环境等方面都有明显改善。具体内容如下图所示。
(二)“十三五”规划篇
“十三五”期间,山东省有望在经济、人民生活水平、基础设施现代化水平、民生、生态等方面取得长足发展,具体内容如下图所示。
(三)2023年政府工作部署篇
2023年,山东省政府工作重点在于供给侧管理推动结构性改革、全面创新创业推动发展动能接续转换、产业转型升级推动质量效益提升、重点领域改革推动体制机制创新等10个方面。
在“突出新型城镇化和城市工作,推动城乡统筹发展”方面,山东省政府提出,细化差别化落户政策,完善公共服务体系,以县城为重点推动外来务工人员市民化。制定城中村改造规划,成建制的推动城中村和城边村原有居民市民化。大力发展县域经济,加快小城镇和农村新型社区建设,推动农村就近就地转移就业人口市民化。为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民解决户口和市民待遇问题。实施“人、地、钱”三挂钩改革,建立“钱随人走、地随人走”的资源分配机制。
2023年,山东将推进城乡优化布局,加快符合条件的县(市)改区、撤县设市,稳妥实施撤乡设镇、乡镇合并、镇改街道和村改居。按城镇规划建设管理非农产业和就业占主导地位的农村地区,完善城镇化统计工作。在尊重绝大多数群众意愿、严肃法定程序前提下,依法对国有土地上房屋组织开展征收和补偿工作。实施农村温暖工程,加快推进农村无害化卫生厕所改造,加强农村生活垃圾、污水等治理,完成5万户左右农村危房改造。启动配电网建设改造五年行动计划,改造升级260个城镇老旧小区供电设施和2万个行政村农村电网。
在“突出增进民生福祉,推动社会建设全面加强”方面,山东省政府提出,要办好人民满意教育。在义务教育学校实施两项终身受益的体育技能和一项艺术特长的“2+1”文体工程。实施第二期学前教育三年行动计划、“全面改薄”、城镇中小学“大班额”消除、中等职业教育基础能力等重点工程,新建、改扩建2000所幼儿园。免除建档立卡的家庭经济困难学生普通高中学杂费,实现教育资助全覆盖。
2023年,山东将大力实施全民参保登记计划。完善企业职工养老保险制度,适度合理提高退休人员养老待遇水平。开展好非营利性民办职业院校和中小学教师养老保险与公办教师同等待遇试点。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,加快建立职工大病保险制度,全面开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高健康养老服务水平。推进重大公共卫生服务项目建设,推动医疗卫生资源下沉,提高基层、中医药、急诊急救、妇幼等薄弱领域的服务能力。加快专业化的老年养护机构和社区老年人日间照料中心建设,新增养老床位6万张。实施全面两孩政策,继续降低出生人口性别比。
此外,确定要健全脱贫攻坚领导机制,实行最严格的考核督查问责,确保2023年年内脱贫人口不少于120万,这个目标,比2023年脱贫目标足足多出了20万人左右。
(四)工作方法篇
本部分的报告内容,特别强调以人民为中心的发展思想和全心全意为人民服务的宗旨,再次强调了党的群众路线。
本部分报告内容指出,要动员社会各方面的力量,为经济社会发展提供坚强的人才保障;强调政府工作人员要增强大局意识、看齐意识、责任意识和服务意识;要提升全面提升尊法学法守法用法意识能力,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展;要完善社会矛盾排查预警和调处化解机制。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,拓展“三严三实”专题教育实际成效。
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