2023年政府工作报告党员干部应知应会的理论知识试题十篇

第一篇 2023年政府工作报告党员干部应知应会的理论知识试题550字

1、___总理在2023年政府工作报告中指出，2023年要发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

2、___总理在2023年政府工作报告中指出，2023年要加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

3、___总理在2023年政府工作报告中指出，把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

4、___总理在2023年政府工作报告中指出，2023年要以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。

5、___总理在政府工作报告中提出2023年要怎样全面深化农村改革？

答：___总理在政府工作报告中明确，2023年要全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。

第二篇 2023年人民政府保密工作自查报告1250字

一、加强组织领导，完善工作机制

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，确保国家秘密和工作秘密的安全，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，办公室工作人员为成员，加强对保密工作的领导。同时，制定了保密工作相关管理制度。一是遵守国家密秘和工作秘密制度。要求工作人员自觉遵守《______保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、严守工作中的秘密。严格做到不把机密、文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密内容，不在互联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是文书管理制度。对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是档案管理制度。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续，进行实名登记，办公室定期对各项保密制度进行检查督促，确保保密工作制度落到实处。

二、加强保密宣传教育，提高思想认识

为认真做好保密宣传教育工作，我局结合工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的学习中，多次强调做好保密工作的极端重要性，组织全体干部职工认真学习《______保密法》、《保密法实施条例》等保密工作规章制度以及县保密领导小组办公室关于保密工作的有关文件精神， 对办公室工作人员加强保密教育，提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

三、落实各项措施 ，确保机密安全

1.严格计算机管理。目前我局所用计算机均与互联网络连接，未单独连接党政网，严禁杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，未使用互联网电脑处理涉密资料、传递涉密信息，防止了涉密信息流失或遭受外界恶意攻击。

2.严格文件资料管理。为确保文件不随意外流，我局加强了对纸质文档和电子文档的管理。在文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等环节上，对涉密的文件资料，只准在办公室阅，未经批准，不得带出办公室;在电子文档的输入、存档、发送、印制等方面，确保电子文档安全。

3.严格会议管理。对县政府召开的有关防震减灾涉密会议内容，未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的，不得随意扩散传播。

4.严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。

四、存在问题

通过自查，我局在保密工作方面离县保密领导小组办公室的要求还差得很远，主要是人员机构力量薄弱;无专职保密人员和档案管理人员;无专用办公场所和办公设备;无专用档案室。这些问题，有待在今后工作中逐步改进。

第三篇 政府工作报告514600字

各位代表：

现在，我代表_人民政府向大会报告工作，请予审议，并请_政协各位委员和其他列席人员充分发表意见。

一、过去五年的基本回顾

过去的五年，是我_发展史上很不平凡的五年。五年中，我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕“深化改革，优化结构，扩大开放，再造优势”的工作主题，认真执行_十一届人民代表大会及其常委会作出的各项决议和决定，积极应对亚洲金融危机、世界经济低迷、我国加入世贸组织和县域行政区划调整等重大事件，开拓创新，攻坚克难，勤政廉政，艰苦创业，进行了一系列积极而富有成效的探索和实践。

锲而不舍地推进各项改革。坚持把改革作为发展的根本动力，改革由单一向综合、由经济领域向社会领域全面展开。义无反顾地深化乡镇企业产权制度改革，基本建立起了与社会主义市场经济相适应的产权结构和经营机制。大力推进县属企业改制和职工分流工作，国有城镇集体资产从竞争性领域基本退出。开展粮食购销市场化改革和农村税费改革。稳步推进机构改革和事业单位改革。积极改革投融资体制。建立健全社会保障制度，全面推行各类企业养老保险扩面工作，实施城镇职工医疗保险制度，推进最低生活保障由城镇向农村延伸。改革的深化，为经济和社会的发展，注入了强大的动力和活力。

努力以大开放促大发展。着力建设纺织品出口基地，强化轻纺产品出口优势，拉动经济快速发展。深入开展招商引资活动，充分发挥开发区的主战场作用，多形式扩大利用外资。积极实施“走出去”战略，鼓励企业赴境外设立贸易窗口。扩大对外开放，有效地拓展了我县经济的发展空间。

积极推动产业升级。大力实施并不断深化“产业升级、市场拓展”战略。以轻纺产业为主体，着力开展“双开”活动，加大技改投入力度，建立健全三级工业园区体系，不断优化产业布局，提升工业化水平。以发展效益农业为目标，建立土地使用权流转信托服务机制，调整优化农业结构，培育农业龙头企业，加速农业产业化进程。以商贸、旅游、房地产为重点，加快发展第三产业。产业升级战略的实施，极大地增强了经济的综合实力和市场竞争力。

全力建设柯桥新县城。抓住迁址建城的有利时机，加速推进城市化。确立“国际纺织中心，江南水乡名城”的城市性质，修编了县域城镇体系规划、县城总体规划等一系列规划。扎实推进“双十”工程建设，建立健全城市管理体制，大力开展城区拆迁拆违、农村宅基地整治工作。进行镇街行政区划调整，加强中心镇、中心村建设。全县初步形成了以县城带动农村的经济社会发展新格局。

扎实推进精神文明建设。从群众呼声强、易参与、可受益的事情做起，连续实施农村“双字号”工程，大力开展卫生县城、文明城市创建活动。全面启动文化大县建设，不断完善文化设施，丰富人民群众的精神文化生活。切实加强民主法制建设，积极推进村民自治。

五年的艰辛创业，取得了令人瞩目的成就，全县经济和社会的发展实现了历史性的跨越，绍兴大地呈现出了一派蓬勃发展的景象。

综合实力再进全国十强。国内生产总值由142亿元增加到235亿元，财政总收入由7.2亿元增加到24.1亿元，按可比口径计算，年均分别增长12.6%和27.2%。人均国内生产总值已达3900美元，居全省县（市、区）首位。在划出五个镇的情况下，再次跻身全国经济十强县。一、二、三产增加值在国内生产总值中的比重，由8.3:63.6:28.1优化为5.8:64.5:29.7。效益农业成绩显著，工商企业投资效益农业累计达4.9亿元，农业民营科技服务取得新突破，粮经产值比由65:35调整到19:81，大田亩产值达到2400元。工业化水平大幅提升，累计完成技改投入172.2亿元，其中2002年完成65.3亿元，创历史之最。全县上市企业达3家，销售收入超10亿元的企业达10家，其中超30亿元的2家，我县成为全国最大的轻纺业制造基地之一。建筑业不断发展壮大。第三产业发展加速。2002年，中国轻纺城成交额达226亿元，比1997年增长58.5 %；全县接待国内外游客193.6万人次，比1997年增长74.9%。对外开放进入新阶段，自营出口总额由1亿美元增加到14.6亿美元，增长13.6倍，总量跃居全省县（市、区）第一。纺织品外销率提高到了37.8％。利用外资取得突破性进展，五年累计实际利用外资2.9亿美元，其中去年实际利用外资1.1亿美元，比1997年增长1.5倍。对外经济合作取得了新的进步。

城市化取得重大突破。五年完成城市建设总投资70.9亿元，其中去年投资达32.5亿元，相继完成了柯北新区基础设施、绍甘线等“五路一桥”和小舜江平原供水管网、污水处理厂、标准海塘等一大批重点工程。积极实施“绿化、净化、亮化、序化”工程，城区拆迁拆违145万平方米，新增城市绿地340万平方米，城区交通秩序整治收效明显，社区建设成效显著，柯桥创建成为省级卫生县城。县城建成区面积达到22平方公里，比迁址前扩大了一倍。涌现出了一批国家级、省级小城镇。全县城市化率由29%提高到了33%。

社会事业获得全面发展。办学条件大为改善，教育质量明显提高。所有镇街通过了市“高普九”验收，17个镇街创建成为省教育强镇，高中段入学率上升到了90.1%。社会力量办学取得较大突破。我县成为全国基础教育先进县和省首批教育强县。科技进步在经济增长中的地位和作用日益突出。新世纪人才工程取得明显成效，五年净增各类人才10632名。城乡文化设施不断改善，涌现了一批获国家奖的文艺精品，印山越国王陵被评为国家级文保单位。卫生、体育等事业发展步伐加快，社区卫生服务覆盖率达到35%，我县被评为全国初级卫生保健工作先进县。亚运会金牌实现零的突破。可持续发展观念深入人心，计划生育工作实现了从控制人口高增长向稳定低生育水平的转变。“一控双达标”通过了考核验收，我县被国家环保总局列为全国首批生态建设示范区，并向联合国推荐参评“全球500佳”。国土资源工作卓有成效，耕地连续实现占补平衡。民主法制建设不断加强，荣获全国村民自治模范县称号。全面建立政务公开制度，积极推行行政执法责任制，完成两轮审批制度改革，建立了行政审批服务中心。严打整治斗争、社会治安综合治理和市场经济秩序整顿，取得明显成效。反腐__进一步深入，依法查处了一批大案要案，政风建设得到加强。外事侨务、对台事务工作得到进一步加强。《绍兴县志》编纂工作高质量完成。人武、统计、档案、老龄、民族宗教等工作取得了新的成绩。

人民生活更加宽裕。城镇居民人均可支配收入增加到12023元，农村居民人均纯收入由4928元增加到6257元。城乡居民储蓄存款余额由83.8亿元增加到133.5亿元。衡量居民生活质量的恩格尔系数已下降到0.43，标志着社会消费结构正在向着比较宽裕的小康型转变。城乡居民人均住房面积分别达34.9平方米和52.9平方米。城乡固定电话普及率每百户分别达99部和97部，移动电话普及率每百户分别达103部和73部。在全国率先实现了村村通宽带网络，镇镇通公交。城乡居民用电实现同网同价，全县有57万居民用上了小舜江一级饮用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休闲旅游等方面的支出逐年增加，人民群众的精神文化生活日趋丰富。在全省率先实现各类企业养老保险全覆盖，城乡低收入居民和特困家庭生活保障水平不断提高，城乡联动的扶贫帮困机制已初步形成。

过去五年各项工作的推进和伟大成就的取得，是在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民共同努力、社会各方大力支持的结果。在此，请允许我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、驻绍部队，向所有参与、关心和支持绍兴县发展的投资者、建设者和海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

过去五年积极而富有成效的探索和实践，为我们今后的发展打下了坚实的基础，提供了宝贵的经验。但是，我们也清醒地看到：经济增长方式尚未实现根本性转变，工业技术创新能力较弱，农业产业化水平有待提高，服务业在经济中所占的比重比较低，引进外资的数量、水平与经济全球化的趋势不很相称，区域间的发展不够平衡。城市化水平不高，县城建设、环境保护和城乡一体化任重而道远。农民收入增长较慢，部分群众生活还比较困难。电力、人才等要素对经济发展的制约，仍不同程度地存在。企业和社会的信用建设有待进一步加强，市场经济秩序有待继续整顿和规范。社会治安和安全生产尚存在不少隐患。政府的职能转变和作风建设，还不能很好地适应市场经济和对外开放的需要，一些干部艰苦创业的思想有所淡化，一些消极腐败现象依然存在。对此，我们一定要引起高度重视，全力加以解决。

二、今后五年的奋斗目标

今后五年，是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要时期。综观全局，竞争更趋激烈，挑战更为严峻，在我们前进的道路上，还会碰到许多意想不到的困难和问题。但形势总体上更有利于我们加快发展。世界经济出现回升势头，国际产业和资本加速向中国特别是长江三角洲地区转移，国内经济持续稳定增长，为我们创造了良好的外部发展环境。上海世博会成功申办，省政府对我县“扩权”，城市化加速推进等，为我们提供了难得的历史性机遇。党的十六大和十届全国人大一次会议的胜利召开，极大地激发了全县人民的建设热情。我们必须紧紧抓住这一可以大有作为的重要战略机遇期，力争使我县的经济和社会事业发展得更快一些，更好一些。

根据县十一次党代会提出的“一二三四五”的战略构想，对今后五年我县经济社会发展的主要奋斗目标提出以下建议：

——综合实力排名前移。国内生产总值年均增长率保持并力争超过全市平均水平，到2023年，人均国内生产总值达到8000美元，比2002年翻一番。财政总收入年均增长15%左右。全社会固定资产投资年均增长12%左右。粮经产值比达到8:92左右，农产品加工增值率达到2倍。三次产业在更高层次上协调发展。经济运行质量显著提高，综合实力和国际竞争力明显增强，在全国经济十强县中排名前移。

——国际纺织品制造中心初步形成。到2023年，全县工业销售收入超过2000亿元。纺织品年生产能力占全国同类产品的20%左右。建立从原料、织造、印染后整理到服装的一条龙的集群化产业体系，形成与国际产品质量和标准相适应的生产体系，拥有若干项代表国际领先水平的纺织核心专利技术和一批知名品牌，造就在国际上具有较高水平和较强辐射能力的纺织业制造优势，初步建成市场占有率高、技术装备先进、研发创新能力强且面向世界的纺织品制造中心。

——国际纺织品贸易中心初具规模。全县自营出口和实到外资年均增长35%。纺织品出口额占全国同类产品出口额的35%左右，外销率达到55%，力争有10家企业出口超1亿美元，100家企业出口超1000万美元。完善与国际接轨的金融、物流、通讯、娱乐及其它城市公用设施，初步形成国际性中央商务区，成为具有较高知名度的国际性纺织品集散中心。集聚一批国际纺织品采购商，外商常驻贸易机构超过100家。纺织品博览会成为国际上地区性的重要节会。

——城市化水平显著提高。“北工中城南闲”的城市形态基本形成。滨海工业区基本建成产业结构合理、生态环境优美、管理服务一流的开放型工业新城；柯桥主城区基本建成商贸气息浓厚、功能设施齐全、水乡特色鲜明的核心区块；柯岩旅游度假区基本建成“大旅游、新社区、越文化”三位一体的国家级旅游度假区。城乡差别明显缩小，中心镇、中心村建设得到加强，建成一大批住房宽敞、设施配套、环境优美的新农村。全县城市化水平超过45%。

——社会事业全面繁荣。高标准普及从学前三年到高中段的15年教育，高中段教育入学率达到95%左右，职业教育、成人教育同步发展，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。文化、卫生、体育事业取得明显进步。民主法制建设不断加强。人民的经济、政治和文化权益得到更为有效的保障。生态环境得到明显改善，总体质量居全国领先水平，森林覆盖率超过55%，资源综合利用率显著提高，人与自然和谐相处，在更高层次上展现山青水秀的美景。

——人民生活步入富裕。城镇居民人均可支配收入达到19000元，农村居民人均纯收入达到8400元。恩格尔系数下降到0.32以下，家庭财产普遍增加。城区电脑普及率每百户达到70台以上，有线电视终端入户率达到100%。每千人拥有医生数达到4 人以上，人人享有较高水平的卫生保健。汽车开始进入普通家庭。基本实现村村通公交。在人民物质消费水平不断提高的同时，旅游、休闲、健身活动成为时尚，人民精神文化生活更为充实，文化修养和道德水准普遍提高。

为了实现上述目标，我们必须根据党的十六大和十届全国人大一次会议精神，按照县十一次党代会作出的战略部署，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作，坚持从实际出发，围绕“提升产业，统筹城乡，接轨国际，全面发展”的主线，调整优化经济结构，盘活整合各种资源，加速集聚各类要素，提高社会文明程度，走以信息化带动工业化、以工业化推进城市化、以城市化加快现代化的发展之路，着力提高综合实力和国际竞争力，致力经济社会的跨越式发展。

为了实现经济社会的跨越式发展，建议新一届政府切实采取以下五个方面的战略措施。

第一，大力加快城市化步伐。按照“拉开框架、优化布局、强化功能、改善环境、提高品位”的要求，加速推进柯桥城市三大板块建设。努力提高城市规划水平，切实加强市政道路、管线管网等城市基础设施建设，完成“城中村”改造，推进轻纺城市场的改造升级和拓展，建成一批功能性、标志性工程，努力健全国际纺织中心功能，凸现江南水乡名城特色，强化城市综合治理，加快人口等要素集聚，切实增强柯桥城市对全县经济社会发展的带动作用。坚持城乡一体化发展，加速农村城市化步伐。完成杭金衢高速公路连接线、104国道南复线改建等一批交通建设工程，实施城区内外环河、杭甬运河绍兴县段、污水处理厂扩建等一批水网改造工程，加强供电、供热、供气等一批能源设施建设，加快构筑网络型、功能性的现代化基础设施体系。积极实施经济强镇战略，全面加强中心镇、中心村建设；结合行政村撤并，大力推进全面小康新农村建设。进一步关心山区等相对薄弱地区人民群众的生产生活，加大扶持力度，促进山区、平原和城市的协调发展。

第二，加快发展现代市场经济。努力建设现代工业。坚持“一业特强、多业发展”，持之以恒地抓好技改投入，全面推进工业园区建设，充分发挥科技对产业的提升作用，进一步做大做强轻纺产业的比较优势，重点引进、培育新型建材、塑料包装、汽车汽配、金银饰品、纺织机械、纺织软件、黄酒酿造等特色产业和高新技术产业，努力培育一批国内领先、国际一流的大企业集团，争创一批国家级名牌产品和驰名商标，造就一批国内外知名的现代企业家，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。积极发展现代农业。充分尊重农民的市场主体地位，大力引导农民按多层次、多方面的市场需求组织生产，提供产品，从根本上实现由自给自足向服务市场的大转变。顺应工业化、城市化趋势，加强规划引导，加快农业园区建设，推进农业集约化经营，实现农业经济结构的大调整。重点培育一批农业龙头企业，积极发展绿色农业、外向农业、高新农业、设施农业，不断推进农业体制机制创新，实现农业与工业、第三产业的大融合。着力培育现代服务业。适应城市化、工业化、国际化加速的趋势，加快发展现代物流业，积极推广连锁经营、电子商务等新型经营形式和流通业态。加快改造提升传统商贸业。整合旅游资源，丰富文化内涵，加快开发建设，打响“稽山鉴水”品牌，形成以柯岩旅游度假区为重点的旅游业发展新格局。积极发展现代金融、信息咨询、国际认证、纺织会展等新兴服务业，建立符合现代市场经济要求的现代服务业体系。

第三，全方位推进改革开放。牢固树立县域以外都是外的观念，加速融入长江三角洲经济一体化进程，全面接轨世界经济。海纳百川地加强招商引资。不断优化招商机制，积极探索证券融资、收购兼并等利用外资的新路子，不断拓宽城建、旅游、农业等招商领域，力争在引进大项目、独资项目和世界知名企业上有大突破，努力提高利用外资的规模和水平。不遗余力地扩大外贸出口。继续做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点。鼓励企业实行工贸结合，到境外建立生产基地和贸易窗口，建立健全跨国产销体系。开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高出口产品的科技含量和附加值。积极拓展加工贸易。高度重视进口贸易。不断深化企业改革。进一步推进企业体制和机制创新，建立健全现代企业制度，大力支持企业上市。努力完善区域性的社会保障体系。建立健全社会养老保险长效管理机制，进一步扩大医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等的覆盖面。切实加强城乡困难居民最低生活保障工作。

第四，全面建设文化大县。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。努力造就尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风气，鼓励人们干事业，支持人们干成事业。大力实施教育优先发展战略，积极发展地方高等教育，推行多元办学，推进教育改革，提高教育质量，努力造就一大批高素质的劳动者。进一步确立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的观念，促进科技与经济的有效结合。积极实施“文化大县建设十大工程”，进一步丰富城乡居民的文化体育活动，积极发展文化体育产业。

第五，不断优化发展环境。努力打造“信用柯桥”。加强政府、企业、个人三大信用主体建设，在全社会倡导诚实守信的价值取向和行为规范。努力打造“数字柯桥”。加快形成信息资源集成、应用与共享系统，加速推进企业、市场、政府的信息化建设。努力打造“生态柯桥”。坚持经济建设和资源节约、生态保护并重，进一步促进大气净化、水面清化、环境美化，增强可持续发展能力，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。努力打造“平安柯桥”。落实社会治安综合治理责任制，严厉打击各类刑事和经济犯罪活动，高度重视、妥善化解各类人民内部矛盾，切实加强安全生产，努力维护社会稳定。积极推进依法治县，进一步加强民主法制建设，继续抓好普法教育，不断增强全民法制意识。

各位代表，政府工作的根本出发点和落脚点，是为了最广大人民的根本利益。人民利益至高无上。我们一定要最广泛最充分地调动和凝聚一切积极因素，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。我们一定要正确把握改革力度、发展速度和社会可承受程度三者之间的关系，全面维护人民群众的经济、政治、文化权益，保障和提高低收入者、困难群众的生活水平，让全县人民共享发展成果，共享文明生活。我们一定要把人民群众的长远利益和眼前利益的关系处理好，既不好高骛远，又不急功近利，努力使工作更贴近现实，更贴近社会，更符合群众最迫切的心愿，分别轻重缓急，每年集中抓好一批经济社会发展方面的重点工作，每年集中办好一批与人民群众日常生活密切相关的实事工程，让人民群众从重点工作中看到美好的未来，从实事工程中得到更多的实惠。

三、全力做好2003年工作

今年是新一届政府的开局之年。做好今年的工作，意义十分重大。根据县委十届十三次全体（扩大）会议精神，建议今年政府工作的总体思路为：紧紧围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，进一步提神、提速、提质，以“城建会战年”活动为主题，全面实施“18128”工程和“2336”工程，全力推进县城建设，进一步加快城市化进程；以深化“技改投入年”活动为抓手，加快产业优化升级，积极培育高成长性的实力型和科技型企业；以深化“招商引资年”活动为载体，主攻外资引进，积极培育外贸出口新的增长点，进一步扩大开放；以建设现代农业为方向，扶持龙头企业，调整农业结构，不断增强农业的市场适应性、功能的综合性和发展的可持续性；以制度创新为取向，深化各项改革，不断激发经济社会发展的内在动力；以全面发展为目的，大力发展各项社会事业，加强政治文明和精神文明建设，进一步促进社会稳定，努力开创我县经济社会跨越式发展的新局面。

建议今年全县经济和社会发展的主要调控预期目标为：国内生产总值增长15%；财政总收入增长20%，其中地方财政收入增长22%；全社会固定资产投资增长33%；全社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均纯收入增长7%；城镇登记失业率控制在4%以下；人口自然增长率控制在4‰以内。

根据上述工作思路和发展目标，按照“抓重点，促全面”的要求，全力抓好35项经济社会发展方面的重点工作，并以此推动政府各项工作的全面开展。

1、加强规划工作。重点修编完成柯桥城市发展战略规划、柯岩旅游度假区总体规划、新农村建设规划。整合钱清、杨汛桥等柯桥周边地区的资源要素，对重大基础设施进行共建共享。

2、启动城区内环河整治工程。全长17.8公里，计划总投资3.7亿元，当年完成投资50%以上，其中新开河二期环境绿化改造工程争取全面竣工。

3、推进“城中村”改造工程。先期改造9个行政村，拆迁面积66万平方米，计划总投资11.7亿元，当年完成投资40%左右。

4、完善柯桥城市路网。新建和改造裕民东路等12条城市道路，计划总投资7.3亿元，当年完成投资60%左右。

5、完善柯桥城市功能。规划启动柯桥历史文化街区保护一期和笛扬路商业街改造工程。实施金柯桥大道新城段综合改造等城区形象工程。推进大型企业总部迁建工作。研究对策措施，加快柯桥城市人口集聚。

6、稳步推进轻纺城市场的改造升级和拓展工作。改造提升传统交易区，加快建设现代交易区，启动柯北服装市场建设，推进现代物流、外商居住区等配套设施建设。

7、全面启动柯岩旅游度假区的开发建设。完成基础性、公益性项目投资7亿元。加快高尔夫体育公园、鲁镇一期工程等重点项目的建设。启动实施一批景观房产项目。

8、创建省级文明城市。大力整治流动摊贩和马路市场。开展争做文明市民和争创文明楼群、文明窗口三个“十佳”活动。开展撤村建居，完善配套设施，加强物业管理，促进社区建设。

9、抓好电力扩容工程建设。配合电力部门新建3个22万伏和4个11万伏变电所，计划总投资10亿元，当年完成投资40%左右。

10、加快交通干线建设。杭金衢高速公路连接线，计划总投资4.4亿元，当年完成投资30%以上。104国道南复线规划改建。柯袍快速干线动工兴建。柯海快速干线建成通车。

11、改善山区等地交通条件。规划启动绍甘线车头─王坛段、车头─竹田头线、富盛─平水线、平水大道和钱夏公路等五条道路的改建新建工程。

12、启动全面小康新农村建设工程。依法有序、积极稳妥地调整行政村规模。因地制宜、分期分批地推进村庄改造，今年每个镇街确保完成试点任务。积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。进一步加快城镇建设。继续开展“双建”活动。

13、促进企业技术改造。全力抓好县级以上新建续建重点项目，确保当年完成工业投入75亿元。出台鼓励服装业发展的政策意见。在促进大轻纺加速升级的同时，积极采取对策措施，大力培育行业龙头企业，扶持非纺产业和高科技产业加快发展。

14、加快工业园区建设。推动项目向园区集聚，园区经济集聚度达到75%。滨海工业区完成基础设施投资10亿元，覆盖23平方公里，拆迁50万平方米，工业投入25亿元。规划启动滨海码头建设。柯桥经济开发区重点启动柯西服装园区，完成8平方公里的主干路网和一期2平方公里的基础设施建设，实现工业和基础设施投资20亿元。推进镇街工业园区标准厂房建设，鼓励中小企业加快发展。建立健全融资担保、产品研发、项目审批代理三大服务体系，构筑园区服务新平台。

15、加快培育规模企业。进一步调整完善考核办法，激励工业企业50强加快发展，力争有5家企业销售收入超过20亿元。鼓励建筑企业拓展市场，做大做强，力争有4家企业的施工产值超过10亿元。引导房地产企业健康发展。充分肯定企业家的社会价值，切实加强企业家队伍建设。

16、加大招商引资力度。完善政策措施，改进招商方式，全年实到外资1.5亿美元，其中滨海工业区、柯桥经济开发区分别超8000万美元、5000万美元，在引进超1000万美元独资项目上有新的突破。拓宽招商领域，加强城建、旅游、农业招商工作。

17、促进对外贸易。全年自营出口超过20亿美元。力争有出口实绩的企业超过400家，出口超1000万美元的企业超过50家，出口超1亿美元的镇街超过6个。新设境外贸易窗口16家。组织100家企业参加10次以上国际展销会。有30家企业通过OTS—100、ISO14000国际认证。农产品外贸出口增长15%。积极引导企业进一步重视和扩大进口，实现进口和出口的良性互动。

18、办好新一届中国纺织品博览会。力争在内容、形式、规模、实效等方面有较大突破，进一步带动产业升级，扩大我县知名度。

19、深化企业改革。引导企业加快建立现代企业制度，完善法人治理结构。新组建规范化股份公司5家，实现企业上市“保3争5”的目标。搞好大企业集团管理创新的试点和推广工作。进一步做好县属企业改制及其善后工作，属地化管理取得实质性进展。基本完成乡镇改制企业集体股的退出工作。

20、健全社会信用体系。继续开展市场经济秩序整顿，加强政府信用建设，推进企业信用工程，大力倡导诚实守信、依法纳税，努力增强全社会的信用意识。

21、推进县域信息化工作。加快电子政务工程建设，启动县、镇两级机关公文网上流转工作。全面实施区域纺织制造业信息化工程，全县应用信息技术进行设计、制造、管理和商务的企业达到350家。积极鼓励企业培育人才，引进智力，加强产学研合作，推进科研成果的转化应用。

22、积极扶持农业龙头企业。继续鼓励工商企业投资效益农业。力争有5─6家企业销售收入超亿元，新增“三五”牌企业3家以上。研究启动珍珠加工园区建设。继续抓好粮食、果蔬、禽蛋、竹木等七大农产品批发市场和工贸园区建设，力争成交额超1亿元的农产品批发市场达到3个。新组建3─4家农业专业合作社。

23、抓好农业结构调整。争取粮经产值比达到16:84，大田亩产值达到2600元左右，外建农业基地5万亩。改善农业服务条件，成立县农信担保公司，加强农技推广工作，积极扶持民营农业科技服务组织。承办好省第二届蕙兰博览会。

24、培育农产品品牌。新制订一批农产品生产技术标准，争创一批国家级和省、市级绿色品牌。

25、加强农业设施建设。建成绿色通道、绿色林网100公里。整治河道100公里。加固山塘水库100座。在主汛期前完成口门治江围涂一期工程。

26、加快山区经济发展。在投资项目、税收政策、财政转移支付等方面加大扶持力度，促进山区保护生态环境，发挥资源优势，加快林特经济和家庭工业的发展。在山区部分自然村开展移民下山、易地脱贫工作。

27、基本建成“三馆一广场”。积极参与“七艺节”。办好第四届县文化艺术节，活跃城乡群众文化，深入开展全民健身活动。

28、着手全面系统地进行绍兴历史、文化、档案的保护、挖掘、整理和利用工作。总结提炼地域文化。抓好县志续编工作。

29、抓好教育工作。编制规划，优化布局，整合资源，多元办学，深化改革，加强学校管理和师资队伍建设。

30、加强卫生设施建设。完成绍兴第二医院东扩、华宇医院、轻纺城医院急诊大楼、疾控中心等工程。

31、进一步加强计划生育工作。推进优质服务，深化综合改革，加强思想教育，实行依法治育。巩固完善农村计划生育对象社会养老保险工作，建立计划生育公益金制度，争创全国计划生育优质服务先进县。

32、保护国土资源，保障建设需要。进一步完善土地利用总体规划，提高土地利用率。全面推行经营性用地和采矿权的公开出让。完成土地整理35000亩，优质园地代保5000亩以上，确保耕地占补平衡。

33、加大环境保护力度。完善县域截污管网规划和建设，建成30万吨的污水处理二期工程。启动城区污染企业“退二进三”工作。争创“全球500佳”。

34、切实加强安全生产监督管理工作。层层落实安全生产责任制，强化专项整治，推行安全生产注册主任制度，加大专业培训和监督力度，严防重特大事故的发生。

35、切实维护社会稳定。建立健全社会治安防控机制、治安隐患排查调处机制、外来人员管理机制和以柯桥城区为重点的网格化巡控机制。强化信访工作一把手责任制和责任追究制，建立健全信访联席会议制度，认真做好来信来访工作。进一步加强司法工作，开展“四五”普法，推进依法治县。继续做好民兵、预备役、征兵和双拥工作。

根据年度工作思路和发展目标，按照“办实事，出实绩”的要求，全力办好与人民群众日常生活密切相关的15件实事。

1、新建、改建10个社区卫生服务中心和一批社区卫生服务站，基本实现社区卫生服务“六位一体”功能的全覆盖。建立“120”急救中心。

2、实施有线电视网络村级分配网改造工程，完成工程总量的70%，使600个村（居）的约12万用户能收看到清晰的30套电视节目。

3、进一步改善群众出行条件。改造20个行政村的通村道路。合理调整公交线路的走向、密度和班次。加快建设县公交总站，完成工程量的60%。镇街客运站年底前全部建成投运，改造和新建候车站（点）35个。

4、巩固职工养老保险扩面成果，职工年平均参保缴费人数不低于14.6万人。全面实施城镇医疗保险改革。对离休干部、二等乙级及以上革命伤残军人实行生活、医疗费用统筹。确保失业人员失业救济金、医疗补助费和离退休人员的基本养老金按时足额发放。继续提高城乡居民最低生活保障水平，做到提标扩面、应保尽保。

5、加强农产品质量安全体系建设，按照绿色技术生产标准，分别建成10万亩、1万亩、2万亩无公害稻米、蔬菜、水产基地和5个万猪场“放心肉”基地。严厉打击生产销售劣质农产品的行为。

6、进一步完善打假维权网络，配置流动检测车，及时发布消费警示。加强对大米、面粉、食用油、酱油、食醋等食品在生产和流通领域的监管。整顿规范药品、医疗器械市场秩序，确保人民群众用药安全有效。

7、筹建县老年颐乐园。改善敬老院和老年活动场所的条件。建成一批城市社区“星光老年之家”。

8、资助白内障患者手术复明300例，免费或低价供应各种残疾人用品200件以上。为250名残疾人进行职业技能培训，新分散安置180人，使350名残疾人脱贫。做好一批残疾儿童的结对助学工作。

9、千方百计扩大就业，发挥人力资源市场作用，全年新增3万个就业岗位。完善企业欠薪预警处置办法。

10、改造10─15所薄弱学校，进一步改善山区办学条件。建成双梅中学、柯岩中学，基本建成西藏班校舍。改建新建城区双梅老校等小学、幼儿园，缓解入园入学难矛盾。普通高中挖潜扩招1000名以上，努力提高优质高中招生比例，缓解高中段入学高峰。

11、向外来人员子女开放所有公办小学和初中。建成外来人员公寓10万平方米以上。加强外来人员登记、发证和出租房管理工作，切实维护外来人员的合法权益。

12、扩大小舜江供水网络，供水区域人口超过60万；启动旧供水管线改造工程，提高饮用水质量。城区生活污水收集量达到450万吨，比去年提高20%。

13、实施城区失地农民基本生活补助办法，逐步解决失地农民老有所养问题。

14、推进道路畅通工程，完成金柯桥大道─万商路、万商路─湖西路和104国道柯华路口、育才路口、笛扬路口等10 个交叉路口的改造建设，缓解交通拥堵矛盾。

15、全面实施城区亮化工程，重点改善金柯桥大道、万商路、育才路等12条道路的照明条件，亮灯率达到95%以上。着手解决居民小区路灯、楼道灯问题。

四、切实加强政府自身建设

面对良好的发展基础，面对全新的外部环境，面对人民的殷切期望，面对崇高的历史使命，政府必须坚持行政为民，切实加强自身建设，不断改进自身工作，努力提高管理社会、促进发展、服务人民的能力。

一是明确政府工作的总要求。市场经济体制的建立健全，经济全球化趋势的日益加剧，对政府工作提出了新的更高的要求。确立工作总理念，即机关是便民中心，干部是人民公仆，权力就是责任，领导就是服务。把握工作总原则，就是解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作；充分激发和不断增强各地各部门工作的主动性、积极性、独立性和责任性；始终按市场经济规律、自然规律、社会规律等客观规律办事。牢记工作总目标，就是努力把绍兴县建设成为公务员服务工作最好、投资者获利机会最多、老百姓满意程度最高的地区之一。

二是树立人民政府的新形象。按照建设社会主义政治文明的要求，结合我县实际，不断理顺政府与企业、市场和社会的关系，在继续发挥经济体制改革先发优势的同时，大力推进政府自身改革，推动政府职能加快转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力营造新形势下经济社会发展的新优势，努力树立新形势下人民政府的新形象。

建设法治型政府，忠于宪法和法律，严格依法办事。自觉接受人大监督。在县委的领导下，依法对县人大及其常委会负责，及时报告工作，认真执行各项决议、决定，主动接受法律监督和工作监督。主动听取各界意见。积极支持人民政协履行职能，虚心征求各民主党派、工商联及各人民团体的建议，经常向人民政协和社会各界通报政府工作，更好地接受民主监督。规范政府运作机制。进一步明确和完善政府的运作程序和工作方式，促进政府工作的规范化、制度化、程序化。坚持严格依法行政。加强对具体行政行为的监督力度，严格行政执法责任制，增强政府工作的权威性、合法性和规范性，使政府更多地依靠法制手段，管理经济和社会，减少政府对市场的过多干预，努力促进有利于充分竞争的市场环境的形成。积极推进机构改革，加快构建公共财政框架。

建设开放型政府，坚持人民当家作主，充分民主办事。进一步简政放权，深化审批制度改革，深入推进事业单位产权制度、用人制度和分配制度改革，不断冲破影响各类要素正常流动的体制障碍。进一步广开言路，拓展群众发表意见、反映问题、参与政务的渠道，建立健全重大事项的社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，推进决策的科学化、民主化。进一步公开政务，深化“阳光工程”，建设综合性的招投标中心，继续推进机关“四统一”工作，建立绍兴县政务信息网，扩大《绍兴县政务》的赠阅范围，让人民更好地了解政府工作的情况，让政府更好地接受人民群众的监督。

建设服务型政府，坚持对人民负责，为人民谋利，最大限度地满足人民群众的需求，致力为民办事。象企业研究产品的市场需求那样，来研究服务的需求。大兴调查研究之风，深入村厂，深入群众，了解基层和群众的各种需求和愿望，加强对经济社会运行实情的把握和分析，为正确制定政策、作出科学决策掌握第一手资料。象企业注重创精品那样，来提供服务的精品。根据经济社会发展的趋势和基层、群众的需求，每年抓好一批重点工作，每年办成一批实事工程，以实实在在的行动服务于民，取信于民。象企业努力提高产品质量那样，来不断改进服务的质量。针对服务水平、工作方法、办事效率等方面存在的问题，鼓励和组织政府工作人员认真学习政治、经济、文化、科技、法律等方面的最新知识和理论，熟练掌握专业知识和服务技能，不断提高解决实际问题、做好实际工作的能力。健全项目审批全程代理制、重大项目领导联系制，加快建设网上并联审批系统，不断创新工作方式，不断提高工作效率。

三是争创干部作风的新优势。每一个政府工作人员尤其是政府组成人员，都应当加强自身修养，都应当增强人格魅力，都应当牢记从政道德，都应当成为社会的楷模，把“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”作为自己的座右铭。忠于崇高事业，把加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的崇高事业，作为自己的应尽义务，作为体现和实现自己人生价值的美好实践，作为改造主观世界的有益途径。大力发扬恪尽职守，敢于负责的精神，做到矛盾不上交，困难不回避，责任不推诿。全力倡导实实在在、不尚空谈，雷厉风行、高效快速，埋头苦干、拼命硬干的工作作风。明确目标任务，层层落实责任，加强跟踪督查，力求说一事，成一事，干一件，成一件。甘当人民公仆，始终牢记自己的公仆身份，发自内心地视人民为衣食父母，全心全意服务人民，任劳任怨孝敬群众。坚决防止和克服各种官僚主义、形式主义以及虚夸浮躁的行为，切实珍惜民力。时刻把群众的冷暖装在心中，切实关心民生。节制非份之欲，淡泊名利，注重气节，乐于奉献，志存高远。大力弘扬“不求个人名利权位，惟为百姓衣食住行”的正气，以人民富裕为最大幸事，以非份之欲为最大耻辱。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，加强廉政监察，强化审计监督，坚决惩治腐败。永怀正义之心，牢记“政从正出”，主持公道，伸张正义。坚持以正义之心来依法制订政策，平等对待每一个市场主体和社会成员；坚持以正义之心来组织实施政策，保证政令的畅通；坚持以正义之心来造就浩然正气，争取群众信任，赢得使群众实实在在得实惠的政绩。

各位代表！今后五年，将是绍兴县实现新跨越、再上新台阶的五年，也是我们大干事业、大显身手、大有作为的五年。前程似锦，任重道远。让我们在以胡锦涛同志为___的___领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实县十一次党代会精神，卧薪尝胆，励精图治，万众一心，扎实工作，为加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化，为全县人民过上更加美好的生活而努力奋斗！

第四篇 政府办公室保密工作自查报告1950字

根据《中共__县委办公室关于分解下达2023年度市对县党委目标的通知》(_委办〔20__〕 64号)文件精神，__乡党委、政府领导高度重视，依据__县国家保密局20__年度保密工作考核细则，认真对照检查内容，结合__乡实际，对我乡的保密工作进行了全面的自查自检，现将自查情况报告如下：

一、保密工作组织领导与制度建设情况

1、严格实行保密工作领导责任制。乡党委、政府领导干部认真执行《领导干部保密工作责任制》，成立了专门的保密领导小组，配备专兼职保密人员，明确分工与职责，将保密工作与实际工作相结合，确保实际工作管到哪一级，保密工作就管到哪一级。班子成员以身作则，自觉学习，掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密科室、岗位及人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查，督促各项保密措施的落实。

2、保密制度建设情况。制订了__乡保密工作制度，对保密范围、保密组织、保密事项都做出了具体规定，从制度上保证保密工作务实、高效。要求所有机关工作人员自觉遵守《______保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，严格制度、严密措施、严明纪律、确保保密工作万无一失。此外，还制定了保密工作管理、要害部位保密安全管理、送阅传阅文件保密管理、档案保密管理、计算机使用、会议保密管理、领导干部保密工作责任、保密岗位工作职责、公章等制度，对计算机信息系统进行保密防范和管理，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，既保证办公系统的正常运行，又不发生失泄密事件。同时，将履行保密工作领导责任情况纳入领导干部履职考核内容。

二、保密工作开展情况

1、对干部职工开展保密法制宣传教育情况。乡党委、政府高度重视保密教育工作，采取多种形式，利用各种机会对广大干部职工进行经常性的保密教育。组织专门的保密工作会议学习贯彻《保密法》及实施条例等法律法规，开展“六五”保密法制宣传教育实践活动，建立健全2023年《党政机关保密工作台帐》。经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目，订购并学习《保密工作》杂志内容，通过组织活动开展，进一步增强干部职工的保密意识，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。

2、保密重点科室、要害岗位的保密工作情况。经保密工作领导小组研究，确定乡党政办公室、综治委为保密重点科室。保密领导小组对这些科室的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。健全保密重点科室的规章制度，严格执行电子政务网、互联网上网信息保密审查制度，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”;严格公章使用管理，报主要领导审批方可加盖印章;文件或信息处理完成后及时进行清退和归档，过期无效或处理完毕的文件要进行粉碎处理，严密防止泄密、失密。

3、保密书刊订阅及保密设施情况。积极订阅《保密工作》等保密业务刊物，加强对自身保密工作的指导和管理。同时加强保密设施装备，采用专用卷柜存放文件，并设立档案室，专人管理档案资料，从硬件上加强了保密工作。

4、计算机信息系统的保密工作情况。为加强计算机系统的保密工作，采取了以下措施：一是每台电脑上都安装360安全卫士和杀毒软件，防止黑客、病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作，及时检测、按期修复。三是制定电脑安全操作规范，严格操作，发现病毒及时上报、处理。四是上网资料须经保密领导小组批准方可上传，严防泄密。五是落实值班制度，对政府网站信息进行监控，发现问题及时上报。

三、下一步工作计划

我乡所收到的涉密内容及县内产生的相关秘密，基本上都能按《保密法》和《__乡保密工作制度》的相关规定进行妥善处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。结合__乡实际，接下来将从以下几个方面进一步完善：

1、不断加强宣传力度。增强全体干部职工的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性。

2、继续完善规章制度。使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，确保安全。

3、牢固树立新理念。进一步强化大局意识，自觉把保密工作放在实际工作的大局中谋划、安排，在深度和广度上下功夫、上水平。

4、加大保密工作投入力度。提高保密工作的现代化水平，进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。

5、创新保密工作机制。建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度，依靠制度建设落实各项保密需求，自觉将自己置于保密监督之中，接受保密检查。

政府办公室保密自查报告范文

第五篇 2023年奉节政府工作报告12850字

各位代表：

我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《奉节县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员提出意见。

一、“__”时期的工作回顾

“__”时期是奉节厚积夯基的五年，更是奉节立柱蓄势的五年。五年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们按照市委、市政府的决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，克服了国内经济下行的影响，经受了“8·31”特大洪灾的考验，主动适应经济发展新常态，全力打造“三大空间”，着力培育“三大产业”，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设，全县经济社会呈平稳发展良好态势，为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。

“__”末，全县生产总值达到197.4亿元，五年年均增长11.6%;人均gdp达到2.6万元，是“__”末的2.2倍。公共财政预算收入完成13.9亿元，是“__”末的1.8倍。全社会固定资产投资五年累计达935亿元，是“__”末的2.6倍。社会消费品零售总额达到48.2亿元，年均增长15%。争取对口支援资金2.7亿元，出口创汇2179万美元。全县发展稳定性、协调性、可持续性显著增强，综合实力上了一个大台阶。

——三大空间已具雏形。12平方公里的西部新区完成投资120亿元，完成城市路网、公园等基础设施建设，全面部署并启动城市综合体、汽车、家居等区域性市场建设，完成政府驻地搬迁，城市框架基本形成。5.7平方公里的旅游新城完成投资15亿元，征收土地3274亩，建成中心景观大道和旅游环线等项目。4.61平方公里的移民生态工业园从无到有，完成投资14亿元，4.3万平方米标准厂房投用，红豆杉制药、眼镜制造等入园企业投产达效，园区被确定为重庆市特色产业(眼镜)生产基地。

——三大产业提速增效。积极调整种植业结构，大力发展脐橙、油橄榄、红豆杉、中药材等“333”特色效益农业，奉节获“生态原产地产品保护示范区”称号，奉节脐橙获“中国驰名商标”，建成红豆杉制药、油橄榄初级加工厂。构建“一园三组团”生态工业格局，渡口坝水电站和九盘、铁甲等输变电投用，华电奉节电厂、茅草坝水电和金凤山风电项目推进顺利。理顺优化白帝城和天坑地缝景区管理体制，提档升级白帝城·瞿塘峡景区，天坑·地缝成功创4a级景区，建成白帝城直升机旅游、高炉淌露营基地、茅草坝滑雪场等特色体验项目，三马山中央商圈初步形成，奠定了第三产业发展基础。三次产业结构比由20__年的20︰35︰45调整为18.2︰39.1︰42.7。

——基础条件明显改善。交通投资45.4亿元，争取沿江铁路过境奉节，郑万铁路进入实施阶段，奉溪高速公路通车;完成路面工程780公里、撤并村通达工程1345公里，安装防护栏630公里，行政村通畅率达85%，撤并村通达率实现100%。水利投资22.7亿元，建成农村安全饮水工程569处，巩固提升66万人安全饮水。完成27个乡镇总规和12个乡镇控规。洋洋百货人行天桥、施家梁地下通道等投用，城市道路“白改黑”30公里。实施“561”项目89个，建成农民新村65个，兴隆、竹园、公平创建为国家重点镇。争取建设用地2.4万亩，农村建设用地复垦2万亩。城镇化率达39.4%。

——重点改革深入推进。完成政府机构改革，政府工作部门精简至27个，职能进一步优化。建立政府投资、农村项目“1+7”等管理办法，工程招投标和项目建设管理更加规范有序。推进财政评审和项目进场交易，节省率从4%提高到12%—15%，更好地发挥了政府投资的拉动效应。组建宏安(集团)公司，累计融资65亿元，保障了全县重大项目资金需求。激发金融机构发放贷款，存贷比为56%，较20__年提高10个百分点。取消行政审批事项20项，下放审批权限14项，项目平均办结时间由原来的15个工作日缩减至9.7个工作日，按时办结率100%。

——三峡后续工作成效明显。争取三峡后续项目168个，核定补助投资32.5亿元，到位29.5亿元;安坪藕塘滑坡整体避险搬迁和城市安全出口通道项目争取中央预备费7.49亿元，争取前三峡剩余移民用地指标600亩;落实后期扶持资金2.82亿元;蓄水安全连续8年实现“三无一稳一畅”目标;三峡移民工程顺利通过国家终验。藕塘集镇11家机关事业单位全部搬迁至下坝办公，居民签订销号合同317户;下坝迁建区征收土地400余亩，拆除房屋5300余平方米，道路、供水、河堤整治等项目有序推进。

——民主法制建设不断加强。坚持依法行政，办复人大代表议案5件、建议1291件和政协提案697件，办复率100%，满意率99.7%。规范建设管理秩序，依法拆除违法建筑物30余万平方米。完成“六五”普法任务，办理法律援助案件5812件。群工系统受理群众反映事项7870件，办结7689件，满意率99.7%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，政府执行力公信力明显增强。落实党风廉政建设责任制，5年共查处违纪案件288件，党纪政纪处分400人。依法推进政务公开，信息公开率100%。

刚刚过去的20__年，全县努力克服下行压力，经济运行稳中有进、稳中向好。全县生产总值增长11.5%，开创了考核组内第四名佳绩;财政收入突破30亿元，增长15%;固定资产投资增长10.3%;社会消费品零售总额增长14%;城乡居民人均可支配收入达到21633元和8385元，分别增长9.3%和11.6%。重点工作取得了突破。

——脱贫攻坚全面发力。精准识别建卡贫困对象135个村、34185户124425人。制定“1+18”帮扶措施，因户施策，分类实施医疗救助、教育帮扶、就业扶持、产业扶持、生态搬迁以及政策兜底。建立“县领导包点带片、乡镇主抓、部门帮扶、集团对口、企业携手、干部包户”的责任体系，严格实行“半月督查、半月排名、年终考核”机制。统筹8.9亿元推进脱贫攻坚，38个贫困村整村脱贫、50781人贫困人口越过标准线，顺利通过市级验收。成功申创全国创新扶贫工作试点县，争取医疗、教育帮扶项目资金3.6亿元。

——重点项目加速实施。依托“三大空间”、“三大产业”和城市建设，实施“5+1”重大项目群建设。城西安全出口通道、城市库岸综合整治工程一二三期通车，行政次中心等16个工程项目竣工，西部新区第一小学、奉中初中部投用，东出口建设有序推进。草坪河、茅草坝水库开工建设。旅游新城完成绕城路3.7公里油化，污水处理厂和垃圾中转站主体竣工，基本建成六座景观桥主体工程，滨河商业街加快推进;卡麂坪高山民居生态酒店即将营业，旅游环线花海、花带建设基本竣工。建成移民生态产业园一期安置房和污水处理厂主体工程，园区道路加快建设。建成农产品综合交易市场主体工程。

——生态环境持续向好。扎实推进环保五大行动，生态保护和环境治理不断加强，完成节能减排目标任务。关闭煤矿26个，绿化造林15万亩，治理水土流失12.8平方公里，森林覆盖率达到48%。强化水域清漂工作，打捞漂浮物2万余吨;“一江四河”水质总体稳定在ⅲ类标准。完成4个村环境连片整治，开建24个乡镇垃圾、污水处理项目，城市生活污水集中处理率保持在80%以上，生活垃圾无害化处理率100%，城区空气质量优良天数达346天。成功创建国家园林县城。

——民生任务圆满完成。落实民生资金36.2亿元，占公共财政支出的57%，21件重点民生实事全面完成年度任务。完成5584户“8·31”特大洪灾住房重建任务。整治山坪塘988口，巩固提升10.2万人安全饮水。安装农村公路安全保障设施100公里，解决185个撤并村公路通达920公里，硬化村社便道158公里。建成30个撤并村卫生室，改造50个行政村卫生室，行政村卫生室标准化率达到85%。全面落实农村义务教育学生营养改善计划，改善8所寄宿制学校办学条件，建成教师周转宿舍134套4690平方米。实施高山生态扶贫搬迁13438人。弃管小区电力设施改造62个。老旧居住建筑消防设施改造40栋。改造城市棚户区711户7.1万平方米。改造农村危旧房6147户。

——社会事业全面进步。实施科技项目35项，专利申请201件，授权97件。完成教师编制、学校设置调整，化解学校债务1.15亿元;教学质量不断提升，义务教育阶段入学率达99.9%，高考本科上线率达48%。开展计划生育“三项治理”，人口自然增长率和出生人口性别比分别控制在2.32‰和107.74;县人民医院扩建项目有序推进，通过“二甲”复评暨“三甲”试评;县中医院创建为二级甲等医院，完成迁建前期工作;成功创建全国基层中医药工作先进单位、国家慢性非传染性疾病综合防控示范县。建成夔州博物馆、图书馆，举办“诗城之夜”群众文化活动8场，基本形成公共文化服务体系，文化执法获中宣部、文化部表彰。五大社会保险参保152万人次，享受待遇167万人次;新增城镇就业9225人，城镇失业率为3.4%。社会福利中心、儿童福利院投用，发放救助金4.1亿元，享受待遇44万人次，慈善募款1200余万元。整理出版乾隆、道光两部《夔州府志》，出版《奉节年鉴》。3g网络全覆盖，城区数字电视转换率达95%。

——农村发展彰显活力。实施农村土地经营权改革，将农村土地“适度调整、化零为整”，引导土地经营权规范有序流转48万亩，发展种养殖龙头企业30家、种养大户3149户、家庭农场759个，组建各类合作社2193个，生产组织化程度进一步提高。引进阿里巴巴农村淘宝平台，建成县级营运中心、特色·中国奉节馆、120个村淘服务站，引进3家全国知名电商服务运营商，年交易额突破4000万元。率先在全市建成“群众办事不出村”信息化系统，建立“县、乡、村”三级联动服务平台，将与群众密切相关的76个审批事项“前移”至村(社区)受理，核减审批要件400余项，简化审批环节300余个，预计每年节约群众办事成本5000余万元，真正打通服务群众“最后一公里”。

——专项行动成效初显。开展建成区违法建设整治，拆除违法建筑物1.8万平方米。开展“摩的”整治行动，查扣违法摩托车1530辆。规范行政事业单位国有资产管理，清查97家行政事业单位资产17.3亿元，全部纳入财政管理。公开拍卖剩余移民统建房1006套，成交金额1.3亿元。完成县属44个国有企业改革，完善法人治理结构，企业进入良性发展阶段。复查城乡“低保”，清退“低保”对象4500人。

——社会治理渐成体系。建成应急应战指挥平台和社会治安事件应急联动指挥系统，公安业务技术用房主体竣工，恢复和新建2个派出所，依法惩治违法犯罪活动，命案侦破率连续9年保持100%。县法院第三人民法庭获20__年度感动重庆十大人物评选特别奖。落实安全生产“一岗双责”责任制，深化道路交通、建设施工、矿山安全生产专项整治，强化食品药品安全监管，安全形势可控;成功调解各类案件14680件，成功率达98.6%;深入推进阳光信访、责任信访、法治信访，信访秩序进一步好转，群众信访件次、人次同比分别下降34.9%、43.3%。共青团、妇联、工会、残联、民族宗教、台侨、民防、保密、气象、国防、老龄等各项工作都取得了新成绩。

总体上看，“__”全县经济社会发展取得了较为显著的成就，但全县生产总值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等指标未达到预期目标，20__年全县生产总值、城乡居民人均可支配收入增速分别比年初计划低0.5、0.7和1.4个百分点。主要原因是：受宏观经济下行波动影响，规上工业规模小，导致全县生产总值和工业总产值下降，致使城乡居民人均可支配收入增速放缓。

各位代表！过去五年，是百万奉节人民振奋和自豪的五年。五年来，我们不断优化发展思路，确立了“三步走”发展战略，发展方向和目标进一步明晰;我们立足生态功能定位，改变了“一煤独大”格局，促进了产业结构调整;我们搭建交流合作平台，成功举办国际摄影节、中国自行车联赛奉节站等国内外活动，对外开放进一步扩大;我们开展系列专项行动，提升干群思想道德素质，政风民风进一步好转。这是市委、市政府深切关怀的结果，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持和参与奉节建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

我们也清醒认识到，奉节总体处于转型升级、爬坡上坎阶段，发展进程中还存在一些问题和不足。主要是：经济增长新动力还处于培育阶段，产业基础比较薄弱;基础设施建设任务繁重，公共服务与城乡居民需求还有较大差距;农村贫困人口脱贫任务艰巨，保障和改善民生压力较大;社会矛盾和各类风险交织，社会治理创新还需加强;全县大局意识、协作共事、工作落实、秉公办事还需进一步增强。对此，我们将高度重视，努力解决化解，绝不辜负全县人民的重托和期望！

二、“十三五”目标及20__年重点工作

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五大功能区战略深入实施、脱贫攻坚、长江经济带建设、三峡后续等，有利于我县发挥后发优势。随着我县交通格局的改变、发展平台初具规模、新的产业体系逐渐形成，“三步走”战略进入发力期。我们要坚持系统思维、辩证思维和底线思维，抓住机遇，迎难而上，奋力开创奉节科学发展新局面。

“十三五”时期，我们将认真落实“四个全面”和五大功能区战略布局，以“三步走”发展战略为统揽，坚持发展第一要务，以转方式、调结构为主线，以“三大空间”、“四大产业”为重点，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设，努力建设生态良好、山水秀美、经济繁荣、社会稳定的绿色经济强县。到20__年，全县生产总值和城乡居民人均可支配收入比20__年翻一番;到20__年，全县生产总值年均增速实现11%、达到300亿元以上，城乡居民人均可支配收入年均增速实现11.5%，全面实现小康社会目标，基本建成生态文明示范县，初步形成生态产业体系、区域性综合立体交通格局和初步建成生态文化型国际旅游度假名城。

以上奋斗目标，体现了重庆市对奉节发展的基本要求，表达了人民群众向往美好生活的共同愿望，展示了奉节跨越发展的光明前景。我们坚信，只要我们脚踏实地、沉心静气、持之以恒、坚持不懈的奋斗，一个综合经济实力明显增强、城市服务功能明显提升、生态环境明显优化、社会民生明显改善的新夔州一定会实现！

各位代表！今年是实施“十三五”规划的第一年。我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，着力加强供给侧结构性改革，增有效供给、去无效供给、降企业成本，提高供给体系的质量和效益，加快培育发展新动力，努力实现“十三五”发展良好开局。全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长11%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，公共财政预算收入增长16.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%。重点抓好以下几方面工作：

(一)优质快速建设重大项目

抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓后劲，抓项目就是抓发展，推进重点项目建设，不断夯实发展基础。

“十三五”时期，全县谋划基础设施、产业发展、生态环保和社会民生600余个项目，将完成投资1200亿元以上，分年度开工建设。今年，按照“竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批”的工作节奏，加快推进文化旅游、生态工业、特色效益农业、现代商贸物流业四大产业和城市建设、立体交通、社会事业与扶贫“4+3”重点项目群建设，开建郑万铁路和奉建高速公路，推进草坪河水库、茅草坝水电等重点项目建设，完成投资150亿元左右。

(二)坚定不移发展绿色经济

坚持绿色发展，大力实施“生态立县、绿色崛起”战略，促进经济与生态协调发展。

全力打牢绿色发展基础。严守森林、林地两条红线，有效遏制破坏森林资源行为，植树造林10万亩，治理石漠化30平方公里。建设城市生活垃圾应急填埋场、7个乡镇污水处理厂和4个垃圾中转站。加大城市各类污染综合治理力度，加强青莲溪、黄井水库及乡镇饮用水源保护;大力整治墨溪河、梅溪河等次级河流养殖污染和农村面源污染，开建6个村庄连片整治项目，建成10个行政村垃圾收运系统项目，稳定空气环境质量优良天数330天以上，长江干流水质稳定ⅲ类标准。科学划分生产、生活和生态空间，划定基本农田和生态保护红线，严格实施分级分类管控。严格环评制度，强化建设项目环保“三同时”管理，强化生态环保考核和生态环境侵害责任追究。加强地质灾害防治，积极稳妥实施重大地质灾害点避险搬迁和转移安置。

着力培育壮大绿色产业。提档升级旅游产业。重组旅游投资管理公司，推进景区基础设施建设，建成神女峰机场至桃子山快速通道和旅游新城安置房、防洪工程、滨河商业街等项目，力争旅游环线和龙桥河景区投用营运，旅游接待人数和综合收入各增长15%以上。做大做强生态工业。加快推进完善生态工业园区一、二期工程建设，确保华电奉节电厂顺利投产发电，金凤山、云雾山风电项目取得实质性进展，顺利推进2×30万吨清洁燃油项目前期工作，实现工业增加值30亿元。大力发展效益农业。脐橙产量提高到28万吨，综合产值达到16亿元;稳定油橄榄、红豆杉种植面积，稳步发展蔬菜、畜牧、烟叶、中药材等优势产业。积极培育商贸物流业。推进“一园三区”及西部新区现代商贸物流城市综合体建设，建成农产品综合交易市场、万吨多功能冷链物流配送中心、商贸城和汽贸城;大力发展社区商业和中心镇商业，扩大农村淘宝服务范围，打造电子商务示范县。依托绿色资源，培育外向型经济，做大出口贸易。进一步转型升级传统产业，做大做强建材、家具等产业。

努力凸显绿色经济品牌。依托特有的山水资源禀赋，每年投入1亿元发展旅游业，扶持发展2—3个乡村旅游示范乡镇和示范点，真正将旅游业培育成第一支柱产业。凸显文化的作用与地位，实施夔州文化复兴工程，夔州古城对外开放;培育文化影视产业，打造国家级影视拍摄基地。打造眼镜产业集群，启动眼镜质量检测中心建设。建设油橄榄加工产业园，生产紫杉醇软胶囊口服制剂药、红杉醇抗糖尿病制剂药。县财政每年统筹20__万元，扶持特色效益农业龙头企业发展。支持汀来公司、卡麂坪高山民居生态酒店等生态企业做大做强。探索设立绿色发展基金，推广绿色信贷，促进我县绿色发展驶入快车道。

(三)全力以赴推进脱贫攻坚

坚持精准扶贫、精准脱贫，找准“穷根”、明确靶向，扎实推进扶贫开发，提高脱贫攻坚的精准性和有效性。

完成年度脱贫任务。全面落实脱贫政策，统筹资源向贫困村和贫困对象倾斜，60个贫困村整村脱贫销号，5万贫困人口越过标准线。按照解决“八难”、实现“八有”标准，全面推进贫困村道路、饮水等基础设施建设，积极培育农业主导产业。继续实施政府兜底，解决特殊贫困群众生活问题;依托危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、地灾搬迁等政策，解决贫困户住房安全问题;积极引导贫困劳动力转移就业，政府购买公益性岗位优先安排“零就业”贫困家庭，促进贫困群众充分就业;实施干部结对帮扶贫困学生，保障贫困户子女完成学业。统筹推进20__年脱贫攻坚项目。

健全完善工作机制。完善专项、行业、社会“三位一体”帮扶机制，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与脱贫工作。强化宣传教育，开展民风扶贫，倡导自力更生、不等不靠、勤劳致富新民风。坚持脱贫精细化管理，倒排工期，高效推进，定时间、定任务、定措施、定人员、定责任。建立贫困户、贫困村成效评估和退出机制，实施第三方评估制度。进一步完善工作督查和目标考核机制，对完不成脱贫攻坚任务的实行“一票否决”，对工作不力的干部实施问责，对成绩突出的干部予以奖励、重用。

(四)坚持不懈统筹城乡发展

强化项目带动和产业支撑，增强城镇发展辐射带动作用，城镇化率提高1.6个百分点。

拓展繁荣西部新区。按照“三年成型、五年成市”的目标，继续实施北侧主干道、城市库岸综合整治工程三期景观绿化和城西连接道绿化提档升级工程。全面推进游泳馆、体育场、奉节影剧院、夔州文化艺术广场、传媒大厦等城市公共服务项目建设，稳定房地产开发。大力发展城市产业，积极培育旅游休闲、文化创意和市民文化娱乐休闲等项目，逐步形成功能配套、产业汇集的城市新面貌。

加快打造新型城镇。完成城乡总体规划和65个村规划编制工作。建设乡镇场镇二、三级污水管网，建设城镇排水防涝设施。加快草堂、康乐、竹园、吐祥、公平、甲高等重点城镇建设，鼓励各乡镇因地制宜打造旅游强镇、工业强镇和商贸强镇，启动部分边贸小城镇建设。加快美丽乡村建设，促进公共服务设施标准化。每个乡镇新增500亩以上绿色特色种植业，引进一家投资500万元以上的农副产品加工业。

提高城市管理水平。建立市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理协作统一机制，建成二期数字化城管系统，实施城市网格化管理。持续开展城市综合整治专项行动，强化市政设施维护和背街小巷治理，进一步整治机动车辆乱停、“摩的”载客、乱搭乱建等问题。启动城区“白改黑”四期工程、改造供水管网、完善停车场和公园广场等功能建设。规范管理小区物业，提高市民自觉参与城市管理的意识与效率。

推进三峡后续工作。抓好20__年度项目申报，争取补助投资10亿元以上。完成安坪藕塘滑坡整体避险搬迁工作。规范实施已批复后续项目，落实稽查、审计问题整改，启动三峡后续项目综合验收。抓好移民后期发展扶持，妥善处理遗留问题，促进移民安稳致富。加强城镇移民小区综合帮扶、农村移民安置区精准帮扶和试验性蓄水安全，确保库区和谐稳定。

(五)多措并举培育市场主体

积极培育壮大多元化、多层次的市场主体，增强县域经济发展动力和后劲。

做大总量规模。以盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量为原则，推行行业准入负面清单、行政审批承诺制，推进企业注册登记全程电子化，推行个体工商户简易注册和强制注销制度，降低创新创业市场准入门槛。坚持一二三产业一起上，大中小微企业一起抓，引进和培育并举，增量与质量并重，努力营造大众创业、万众创新的市场主体新格局，新发展市场主体6000户。鼓励个体工商户、小微企业、中小企业向更高更深层次发展。

强化招商引资。通过集群招商、产业招商、资源要素招商等方式，精深策划绿色工业项目20个以上，提高引资的针对性。继续实施“夔商回归”工程，鼓励外出创业成功人士返乡创业。完善招商工作及目标任务考核激励机制，形成全面招商、重点突破的新局面，推进招商项目的开工建设率，进一步取得招商引资工作实效。全年引资到位80亿元以上，争取对口支援资金5700万元以上。

健全培育机制。落实好“营改增”扩围、调整消费税等结构性减税政策，探索建立低费基、全覆盖的参保缴费机制，引导金融机构降低贷款利率和担保费率，规范服务收费，落实中小微企业转贷应急政策，切实减轻负担。继续取消一批行政权限，清理行政审批和中介服务收费，坚决遏制各种乱收费行为，降低制度性交易成本。做好水、电、气、油等调度，保障企业生产要素。依法打击干扰和破坏企业的违法行为，营造良好市场环境。

(六)不遗余力推进各项改革

扎实抓好上级部署的改革事项，谋划推出一批新的改革，不断激发经济内生动力和社会发展活力。

完善投融资领域改革。以抓铁有痕的决心，继续完善“1+7”农村项目建设管理办法，引导群众主动参与项目的规划、建设、管理。深化投融资体制改革，推出ppp项目，吸引更多社会资本参与基础设施建设和公共产品供给。改革财政性资金对产业发展补贴方式，加强“政府主导+资本市场”运营模式，建立产业引导股权基金，推进“助保贷”工作。严格执行政府投资若干规定，加强政府债务管控，杜绝新增债务。

推动供给侧结构性改革。统筹做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作，努力提高供给的有效性，严控过剩产能。科学调控土地供给量和房地产开发量。发展旅游、休闲、养老等跨界地产，推动符合条件的开发项目向众创空间和楼宇产业转型。加强去产能、去库存过程中的风险排查、预警和处置，妥善处置信用违约，规范各类融资行为，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

深入推进重点改革。贯彻落实中央、市级重大改革部署，以更大的责任担当落实各项改革举措。实施农业项目财政补助资金股权化改革，扩大“三权”抵押融资规模。深化以农民工为主体的户籍制度改革，依法保障转户人员合法权益。深入实施科技体制改革，创新财政性科研经费投入使用方式，建立以市场为导向、企业为主体的配置研发资源机制。推动城乡教育公共服务供给改革，构建城乡一体、区域协调的教育公共服务供给体系。推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，推动分级诊疗制度建设，实施医保药品支付标准改革。按中央要求积极推进公务用车改革。

(七)持之以恒改善民生民利

加大社会事业和民生投入，全面完成市上下达的年度民生任务，让群众共享改革发展成果。

持续保障民生。扩大参保缴费覆盖面，完成全民参保登记，五大社会保险参保153.2万人次，新增城镇就业6000人。完成808口山坪塘整治，巩固提升6.4万人安全饮水。完成395公里村通畅，行政村通畅率达到100%，具备通车条件的行政村通达100%;完成300公里安全防护工程。加快农村建设用地复垦地票交易，做好征地群众安置、保险和就业工作。全面启动征地决算与工程决算工作。改造棚户区5万平方米，建设市级农民新村4个。突出抓好“菜篮子工程”，强化食品药品监管，保障公众饮食和用药安全。大力发展老龄、福利、救助、慈善事业。

优化公共服务。完善社区、学校、医院等公共服务设施规划。推进义务教育基本均衡县创建工作，改扩建15所薄弱学校校舍、7所寄宿制学校宿舍、5所幼儿园和2所高中教学楼，开建奉师附小竹枝分校、兴隆二小迁建和草堂小学扩建工程;加强师资队伍建设，提高教育质量。逐步健全基层医疗卫生机构保障机制，加快“三甲”医院创建、县中医院迁建，县精神卫生保健院项目竣工投用，行政村卫生室标准化率达90%以上;促进人口均衡发展，依法实施全面两孩政策，人口自然增长率控制在6‰以内。推进新一轮地方志编修工作。强化乡村公共文化服务体系建设，继续举办“诗城之夜”群众文化活动。全面建成重庆市二级标准化广播电视台，启动无线地面数字电视建设。

强化社会治理。强化社会防范体系、公共安全体系等社会治安综合治理，全面推行社会治安动态监测评估，依法打击各类违法行为，严厉打击赌博犯罪行为。引导农民工提高维权意识，依法打击恶意拖欠农民工工资行为，维护社会稳定。全面落实安全责任，继续深化道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域专项整治和企业安全生产标准化建设，加强隐患排查治理，各类安全事故死亡人数下降10%，较大事故控制在2起以内。加强社会管理创新，完善法律援助制度，加强社区矫正和安置帮扶工作。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解工作体系和运行机制。深化领导接访下访，创建无越级上访、无到市进京非访、无群体事件“三无乡镇”，强化依法治访，着力从源头预防。

支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、残疾人等群团组织开展工作，落实民族、宗教和侨务政策，支持国防、驻奉部队现代化建设，加强人民防空建设。

(八)努力营造干事创业良好环境

坚持官风与民风并治，促进作风与社风同优，营造干部干净干事、全民积极创业的环境。

营造求真务实的工作氛围。崇尚务实、真抓实干，坚决反对不顾民力、不顾财力、不讲条件、不讲科学的蛮干，努力创造出经得起实践、历史和群众检验的业绩。坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、求实效，力戒心浮气躁、好大喜功、急功近利、弄虚作假，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。强化大局意识，提升部门协作能力，实施工作绩效评估和干部评价体系，切实纠正松懒散、推诿扯皮、效率低下等行为。工作讲程序，讲规矩，严格按照相关规定依法办事。建立权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障体系，推动严格、规范、公正、文明执法，持续开展拆除违法建筑等行动，维护社会公平正义。

培育明理知耻的社会风尚。培育和践行社会主义核心价值观，加强全民思想道德建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，提升社会道德水平。弘扬孝道、遵德、守礼、勤劳传统美德，提升“讲文明树新风”活动质量，引领良好的社会风尚。充分发挥工会、妇联、共青团、文明办在社会治理与风尚引领方面的主导作用。开展文明单位、文明村镇、文明市民创建活动，推动群众性精神文明创建持续健康发展。以志愿服务工作为重点，以关心关爱为主题，打造志愿服务文化。扎实推进未成年人思想道德建设，促进青少年全面发展和健康成长。深入开展“七五”普法，以开展“学法守法，与法同行”活动，稳步提高干部群众学法、知法、用法、守法的自觉性。加强新闻宣传和舆论引导，传递社会正能量。

打造清正廉洁的干部队伍。认真落实从严治党的主体责任，切实加强政府系统党的建设，打造信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。加强党风廉政教育，认真执行廉洁从政各项规定，始终把纪律和规矩挺在前面，树立道德高线，严守纪律底线，营造守纪律、讲规矩的氛围。建立廉政建设与业务工作融合机制，坚持用制度管事管人，坚持零容忍惩治腐败，保持反腐败的高压态势。对行政部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，今年坚决完成部门中层干部轮岗工作，强化内部流程控制防止权力滥用。强化行政监察，充分发挥审计监督作用，严格监管公共资金、公共资源、国有资产的使用和效益。严厉勤俭节约，反对奢侈浪费，建设节俭政府。

(九)牢记宗旨强化自身建设

进一步转变政府职能，深入推进法治政府、创新政府、阳光政府建设，不断提高政府治理现代化水平。

依法全面履行行政职能。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格按照法定权限和程序履行职责，严禁法外设权、扩权。严格规范性备案审查，做到有件必备、有错必纠。完善并发布权力清单和责任清单，确保政府管理依法用权、依法履职，严禁擅权作为。深化行政审批制度改革，推进项目投资、创业创新、生产经营、公共服务等领域简政放权，激发经济和社会活力。坚决拥护县委的领导，自觉接受县人大和县政协监督，虚心接受社会舆论、新闻媒体和群众监督，高质量办复人大代表议案、建议和政协提案。充分发挥政府决策专家咨询、政府法律顾问和社会智库辅助决策作用，健全重大决策失误倒查机制和追责制度。

创新政府管理服务方式。运用市场化、社会化、信息化手段，不断提升政府管理服务效能。清理公共服务事项，简化公共服务流程，全面建成村(社区)“群众办事不出村”信息化系统，方便群众办事。扩大政府购买公共服务的领域和范围，凡适合由社会组织提供的公共服务和解决事项，以政府采购方式向社会组织购买;凡属事务性公共服务，原则上都引入市场竞争机制。建立政府高效运转工作机制，政府性会议实行报批制，严格发布政府性公文。少说实干，用优秀的成绩完成市委、市政府交办的任务，在考核组内实现“争五保六”目标。

构建阳光透明政府。严厉打击吃拿卡要、暗箱操作等行为。建成规范的电子政务平台，确保行政权力在网上公开透明运行。推进各领域决策、执行、管理、服务、结果等环节政务公开，支持公众全程参与和监督。畅通政府网站、县长信箱等公开渠道，对社会关注的财政性资金、重点项目审计结果等信息依法及时公开，依法公开部门预算和“三公”消费。落实政府新闻发言人和突发事件信息发布制度，及时回应社会关切。健全公开监督机制，切实保障群众的知情权、参与权和表达权。

各位代表！适应新常态，要求我们主动作为、积极有为;实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，开拓创新，真抓实干，全面完成今年经济社会发展各项目标任务，为建设富裕和谐的新夔州作出新的更大的贡献！

20__年奉节政府

第六篇 2023年河南省政府工作报告解读1800字

2023河南gdp预期增长8%，有啥考量？

2023年，咱河南经济社会咋发展？先看看这个大目标：生产总值(gdp)增长8%左右！

省长谢伏瞻在报告里说，生产总值预期增长8%左右，充分考虑了我省发展的必要性，以确保与全国同步全面建成小康社会。也客观估计了发展的可能性，以释放潜力。

省长说，只要我们同心同德，真抓实干，实现这一目标完全可能。

18市咋发展？郑州将建“现代化国际商都”，开封将成“新兴副中心城市”

2023年，省里对18地市的发展方向都做了定位。

郑州：支持郑州建设现代化国际商都，打造全国区域性商贸、物流、金融、信息中心和先进制造业基地。

洛阳：巩固提升洛阳中原经济区副中心城市地位。

开封：推动开封建设新兴副中心城市。

新乡、许昌、漯河等：发展壮大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和新业态新模式，加快提质发展。

平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源：改造提升传统产业，培育接续替代产业，重点推进转型发展。

南阳、商丘、信阳、周口、驻马店：大力承接产业转移，加快工业化城镇化，努力实现跨越发展。

多条高铁城铁一起建，河南人省内省外游太方便！

2023年，咱大河南要尽早开通运营郑徐高铁，加快建设郑万、郑合、商合杭高铁，开工建设郑济、郑太高铁及郑州南站至洛阳等城际铁路，积极推进机场至郑州南站城际铁路、蒙西至华中铁路通道建设。

看病报销比例再提高！河南又有好医院建成！

今年，将全面实施全民参保登记计划。继续提高企业退休人员基本养老金。探索建立全省统一的城镇职工基本医疗保险政策，将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右。做好整合城乡居民医保制度的规划和部署。农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元和3000元。

此外，河南人看病又有几家好医院可以选择了：2023年河南将建成阜外华中心血管病医院、国家心血管病中心华中分中心主体工程，加快中美(河南)荷美尔肿瘤研究院建设等。

河南要建一流大学，部分孩子上高中将首先免费

政府工作报告说，要加快普及高中阶段教育，对建档立卡经济困难的高中生要首先免除学杂费。

另外，今年还要加强高水平大学、特色骨干高校和优势特色学科建设，支持郑州大学等高校创建一流大学，推进一批普通本科高校向应用型转型。

省级安排10亿元治理雾霾，期待蓝天越来越多！

报告中指出，今年河南治理雾霾要突出抓好以下几项：燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、秸秆禁烧及综合利用等。

2023年，河南将实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，(接下来是重点)省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势。

帮就业，提工资，助脱贫，政府要让老乡们有钱花

2023年，支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题，稳定扩大就业。适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县级以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴，持续增加城镇中低收入者收入。

实现兰考、滑县率先摘帽，全省100万农村贫困人口稳定脱贫。

想进城落户安家？新的政策让梦想更近

政府工作报告说，要支持缴存职工用公积金贷款改善住房条件，将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围，促进新市民在城镇购房，鼓励农民进城购房。

有序推进农业转移人口市民化。出台县级以上城市落户措施，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

家门口“海淘”更方便

今年政府工作报告提出，增强“互联网+”、电子商务的支撑带动作用。大力催生跨区跨境、线上线下、体验分享、电子商务、智能家居等信息消费。

另外，还要加快建设中国(郑州)跨境电子商务综合试验区，积极申建河南自贸区。此外，还要积极申建药品进口口岸城市和进境植物种苗等指定口岸，建成进境粮食口岸，推动汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、活牛等指定口岸协调联动，发展口岸经济。

今年报告新亮点，围绕“廉”字做文章

今年的政府工作报告，除了分成“十二五”重大成就及“十三五”主要目标、2023年工作回顾、2023年重点工作外三个大部分外，还将“建立廉洁高效政府”单独拉出来作为第四部分。

那么今年廉洁政府，都有哪些“猛料”呢？政府工作报告强调，要坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除。切实把该管的管好。

还要开展懒政怠政为官不为问责年活动。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚如磐石的意志和决心反腐惩恶，以反腐__实效保障发展、取信于民。

第七篇 政府帮扶工作组驻村调研报告2250字

根据市委统一按排，2023年4月1日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，'两委'班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

(一)组织建设方面。一是该村'两委'班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在'迷信'现象。

(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。

三、帮扶工作设想及措施

包村组的思路是：按照'激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展'的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

(一)加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。'帮钱帮物，不如建个好支部'，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。'发展是硬道理'，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。'走出去、请进来'，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是____党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村。一是积极开展'三下乡'活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动，开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法'五支队伍'，确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策，达到区镇要求。六是倡导现代生活模式，倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

第八篇 县政府自身建设工作报告5500字

根据《__州人民政府办公室关于做好省政府开展政府自身建设XX年工作目标任务落实情况专项督查的通知》（_府办发电〔XX〕138号）文件要求，我县结合实际，认真开展自检自查，现将XX年政府自身建设工作自查情况报告如下：

一、政府自身建设工作开展情况

（一）认真学习，及时部署

我县于XX年2月24日组织县直各办局、驻金省州属单位共48个部门收看了李江副省长在省人民政府深化政府自身建设工作电视电话会议上的讲话，此次会议结束后，县人民政府常务副县长黄德亮根据李江副省长的讲话精神，结合实际并就当前如何推进政府自身建设相关工作提出了要求：一要认真贯彻落实全省深化政府自身建设工作电视电话会精神，扎实抓好政府自身建设工作。各单位要充分认识深化政府自身建设工作的重要意义，以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的作风，把政府自身建设工作不断推向深入。二要突出重点，不折不扣地把深化政府自身建设工作落到实处，着力推进法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府，进一步提高各级行政机关的公信力和执行力。三要发扬求真务实精神，大力推进政风行风建设。要进一步转变工作作风，突出抓好“服务”、“务实”两个方面，厉行艰苦奋斗，反对铺张浪费，加大成本控制，进一步提高行政效率。四要认真结合部门实际，建立健全组织机构，完善相关制度和措施，确保政府自身工作取得成效。

（二）完善机制，细化方案

根据《__省人民政府关于印发__省政府自身建设XX年工作要点的通知》（云政发〔XX〕27号）、《__省人民政府办公厅关于印发__省政府自身建设XX年工作任务分解的通知》（云政发〔XX〕52号）和《红河州人民政府关于深入推进四项制度加强政府自身建设的通知》（红政发〔XX〕29号）文件精神，结合我县实际，一是切实把政府自身建设工作纳入目标责任考核范围，建立行之有效的奖惩机制；二是分解细化四项制度工作任务，制定了工作方案和措施，明确责任主体，出台了《__县人民政府办公室关于深入推进“四项制度”加强政府自身建设有关事项的通知》（金政办发〔XX〕31号）文件；三是调整充实四项制度工作领导小组成员，指定专人，确保有人抓、有人管；四是建立政府自身建设联席会议机制，实行由政府分管领导总负责，坚持每2个月召开1次联席会议，专题研究深化政府自身建设；五是加强各责任单位之间的沟通协作，建立责任部门联络员制度，理顺关系、整合力量、加强配合，切实化解工作中存在的问题，提高政府自身建设的质量和效率。

（三）明确任务，扎实推进

1、法治政府四项制度实施情况

（1）重大投资项目审批执行情况。一是认真贯彻落实《红河州人民政府办公室关于印发重大投资项目审批和核准制度实施方案的通知》（红政办发〔XX〕139号）文件，深刻领会其精神实质，认真制定工作方案和方法步骤，由县发改局牵头，各部门配合抓好实施工作。二是严把项目申报审批、项目投资备案等各个环节的具体审核，确保申报项目资料齐备，手续完善。三是认真填报重大投资项目审批核准通报信息表，确保我县重大项目申报工作得以有效实现。四是强化时间观念，提高办事效率。在重大项目申报审核环节，建立了各项工作的限时办结制度，科学合理地规范工作的流程和时限，避免了因为疏忽大意或不负责任的作风影响项目建设的推进。

（2）重大资源开发利用审批制度贯彻落实情况。为规范我县重大资源开发利用项目的审批和管理，按照《红河州国土资源局关于印发红河州国土资源局重大资源开发利用项目审批制度实施细则的通知》（红国土资〔XX〕82号）文件，对水利、矿产、土地、林业等重大资源做到科学规划、有序开发和合理利用，明确了重大资源开发利用项目必须依据可持续发展、统一规划管理、公开透明、监督制衡等原则，对重大资源开发利用项目实行“谁审批，谁负责”，使整个审批过程职责清晰，权责分明，程序简捷，协调有序，监管有力，确保全县资源开发更加合理化，努力构建资源节约型、环境友好型社会。

（3）重大国有资产处置审批制度贯彻落实情况。一是认真学习贯彻落实《红河州人民政府办公室关于印发红河州州级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》（红政办发〔XX〕110号）文件，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理。二是明确分工，密切协同，履行对行政事业单位国有资产管理工作的职责。根据我县行政事业单位国有资产管理工作的实际，县财政部门负责对全县行政事业单位国有资产进行宏观监管和日常管理。各行政事业单位负责本单位国有资产的账卡管理及配置、处置、出租、出借等事项的报批手续，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益的要求，保障国有资产的安全完整。三是从严控制，合理配置，加强行政事业单位资产配置的管理。四是建立健全县直各单位产权登记及资产动态管理模式。五是积极探索公共资源交易平台建设相关工作。

（4）重大财政支出项目审批制度贯彻落实情况。我县财政追加预算支出严格按照《红河州财政局关于印发红河州财政追加预算支出审批制度推进工作实施方案的通知》（红财预〔XX〕145号）文件精神，制定印发了《__县人民政府办公室关于印发__县县级财政追加预算支出审批制度的通知》（金政办发〔XX〕81号），加强领导，提高认识，切实把推进财政追加预算支出审批作为当前和今后相当长时间的中心工作抓紧、抓实，追加预算支出的主要事项为：一是国家政策调整需要增加的预算支出。因国家政策的调整，需要增加的刚性支出（调资），涉及“三农”的惠民政策配套资金以及其他上级下达要求本级财政必须配套的专项资金。二是突发公共事件、自然灾害需要增加的预算支出。三是经县委、县政府确定追加事项，需要增加的预算支出。四是年初预算中，因财力不足无法安排的支出。五是按照追加预算事项，纳入预算调整，经财政部门对追加的事项进行逐一核实，行成书面材料报县委、县政府进行研究，再根据县委、县政府研究通过事项，财政部门再次行成书面材料报县人大审议，对人大审议的通过事项进行预算调整追加支出。

2、责任政府四项制度实施情况

继续深化和巩固责任政府四项制度建设成果，进一步健全完善机制和措施，不断强化行政责任，提高政府执行力和公信力，加快了政府自身建设步伐。

（1）我县第五轮行政审批制度改革已于XX年底启动，目前各行政执法单位正在清理和精简审批事项并上报县政府法制办备案。

（2）乡镇为民服务中心、县政务服务中心网上平台和电子监察系统建设待县人民政府研定后实施。

（3）根据省州要求，我县各部门在原来基础上，认真梳理修定完善服务承诺事项（包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等）给予装框上墙进行公示公开。完善投诉电话和邮箱的管理，并向社会各界公布，以便社会各界知晓各职能部门的工作职能，主动接受社会监督，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。并逐步扩大实施范围，目前已在教育系统的__一小、__中学、__二中和卫生系统的__县卫生监督所、__县人民医院、__县妇幼保健院共6个单位顺利推行，今年计划在电力收费及银行各服务窗口大力推广。

（4）加大行政问责力度。把贯彻实施“四项制度”纳入综合目标考核范围，对执行不力或行政负责人一年内被问责两次及以上的实行“一票否决”。认真按照行政问责的要求，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的进行敢于问责、勇于问责，切实维护行政问责办法等四项制度的严肃性。

3、阳光政府四项制度实施情况

（1）认真组织实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报工作。对于政府及部门的重大决策，规定必须经过听证后才能进入决策程序；对于重要事项，严格执行公示制度；对于重点工作，严格实行通报。通过实施听证、公示、通报，使政府的行政行为接受人民群众监督，采纳人民群众的意见建议，使决策更加透明化。根据省州要求，我县XX年度的目标任务是实施重大决策听证12项、实施重要事项公示和重点工作通报要求各乡镇、县直各部门每月至少有1项。今年1月份以来累计实施听证2项、公示120项、通报110项。

（2）整合公共服务电话，推进政务信息查询96128专线品牌化建设。一是在县级各行政事业单位建立96128查询专线57条，配有专兼职联络员57名，并要求专线联络员实行ab角制，保证专线电话有人接听、有人抓落实。二是积极做好公共服务电话整合工作。目前我县共整合12336、12301等公共服务电话4部，实现延伸服务时间、延伸服务内容和延伸服务方式三个延伸。三是围绕96128专线品牌建设，利用广播电视进行公告、张贴宣传画册、宣传标语等形式广泛开展宣传工作，达到让广大人民群众知晓96128专线服务；四是加强配置完善服务功能，目前我县各乡镇、县直各办局、驻金省州属单位及相关企事业单位共61个部门已配置专线联络移动电话，要求24小时有人接听查询电话，大大提高了96128专线服务。

4、效能政府四项制度实施情况

（1）行政绩效管理制度实施情况。一是围绕省政府确定的2个20项重要工作制定绩效审计工作方案，明确建设资金绩效管理评价标准，包括：法律法规和政策标准，被审计单位自身标准。二是紧紧围绕确定审计的建设项目，打破部门、单位界限开展绩效审计，整合审计资源，统筹推进全县的绩效审计工作。XX年4月，我县针对城镇保障性住房建设项目、人饮工程、“两基”教育经费、县中心敬老院等5个XX年实施项目进行了绩效审计评价。

（2）行政成本控制制度实施情况。一是深入宣传，营造氛围。充分利用网络、电视、工作简报等宣传方式在全县范围内进行宣传，让县级各部门充分了解行政成本控制的意义、目标和要求，加强自我约束，变被动为主动，为推进工作营造良好的外部环境。二是细化措施，严格执行。县级相关部门结合工作实际，严格贯彻执行“六个严”，即：严格控制机构编制和财政供养人员；严格控制公务用车购置和管理；严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费；严格控制出国、出境、出省考察；严格控制各部门办公楼等楼堂馆所建设；严格落实问责制度，确保推行工作扎实推进。目前，我县各项指标均控制在零增长范围内。三是强化培训，推广使用公务卡。按照实施方案的要求，及时召开了__县推行公务卡结算制度动员培训会，全县61个预算单位应办理公务卡人数2936人，已办理2782张、安装刷卡机54台，逐步实现行政事务公务卡结算制度。

（3）行政行为监督制度实施情况。一是制定下发了《行政行为监督制度工作方案》，在全县各级行政机关全面推行行政行为监督制度，同时要求各部门制定切实可行的实施方案，并严格按照方案认真组织实施。二是通过召开会议、下发文件、电视媒体等多种形式，对推行行政行为监督制度意义和要求等相关内容在全县范围进行了学习宣传，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。全县9个省州属单位、13个乡镇、41个县属部门共确定了181个关键岗位、250个重点环节、428条风险主要表现形式和512条监督防范措施，并将各乡镇、各部门的行政行为监督事项登记表统一收集汇编成册，发放至各单位进行公示或通报。三是把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制考核内容，严格督办，对制度推进情况实行双月报告制度；同时通过明查暗访、专项检查或重点抽查等方式，对行政机关全年实施关键岗位和重点环节进行行为监督、规范重要公共资源交易行为、推进电子政务和电子监察建设等情况进行检查，对工作进展缓慢、效果不明显的，要求提出措施限期整改。

（4）行政能力提升制度实施情况。一是结合我县实际，及时召开行政能力提升制度专题会议，专题讨论研究制定了《__县行政机关推行行政能力提升制度工作方案》、《__县行政机关重要目标管理实施方案》、《__县行政机关一线工作法实施方案》、《__县提升依法行政能力工作实施方案》，并制定下发《__县级行政机关实施重点目标倒逼管理工作方案》。细化了各项工作任务和具体措施，确保了行政能力提升制度的全面落实。二是加强对行政机关工作人员行政能力提升培训工作。各乡镇、各部门本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，按照每年不少于3个课题，每个课题不少于3个学时，全年集中培训学习学时不少于10个的要求，科学选择培训课题。三是实行重点工作目标倒逼管理。为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强政府自身建设，提高政府的执行力和公信力。要求各乡镇、各部门结合我县实际和各自工作职能，从本单位年度重点工作中确定了1—2项工作实施目标倒逼管理，按照重点工作名称、负责人、责任主体、项目开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容，形成目标管理的重点工作选报表。四是认真贯彻落实《__县行政机关一线工作法实施方案》，促进各单位、各部门的行政绩效在一线体现。

二、存在的主要困难和问题

一是部分单位对推行四项制度工作重视不够，认识不足，没有深刻领会省、州、县相关文件精神，措施不力，成效不明显。

二是宣传力度不够，社会的认知度和群众的满意度还有待提高。

三是配套措施不够完善、工作流程不够规范，长效机制的建设有待进一步加强。

三、下一步整改措施

一是进一步提高认识。切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来，始终坚持把政府自身建设作为一项长期的重要工作狠抓落实。

二是进一步理清工作思路。按实施方案及要求，采取强有力的措施，稳步推行实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度工作，确保各项工作真正落到实处。

三是进一步加大宣传力度。充分利用网络、电视、工作简报等新闻媒体加大宣传报道力度，及时宣传各单位的好经验和好做法，做到电视有报道、报纸有宣传、网络有信息、学习有交流，努力提高广大干部职工、群众对四项制度的知晓率和参与率。

四是定期召开联席会议。加强与协调领导小组成员单位之间的沟通联系，及时研究分析工作中存在的问题和困难。

五是以行政问责为抓手，进一步加大督查力度，确保政府自身建设工作有序推进。

第九篇 2023年政府工作报告全文中英19650字

由于2023年政府工作报告全文还没有公布，下面随小编一起来回顾2023年的政府工作报告全文，期待一下2023年政府工作报告包含的内容吧！

政府工作报告

——2023年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上

国务院总理 ___

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以___同志为___的___坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现'十二连增'，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据'半壁江山'。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。

——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。

——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。

科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产c919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！

回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对'三期叠加'的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次表明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！

一年来，我们主要做了以下工作：

一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。

二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞'大水漫灌'式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。

财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。

坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。'一带一路'建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。

三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实'互联网+'行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。

四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区'四大板块'协调发展，重点推进'一带一路'建设、京津冀协同发展、长江经济带发展'三大战略'，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。

五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。

六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。

我们深入开展'三严三实'专题教育，锲而不舍落实___八项规定精神，坚决纠正'四风'，严格执行国务院'约法三章'。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。

我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念！

一年来，全方位外交成果丰硕。___主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。

各位代表！

过去一年取得的成绩，是以___同志为___的___统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生。特别令人痛心的是，去年发生了'东方之星'号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。

各位代表！

2023年是'十二五'收官之年。过去五年，我国发展成就举世瞩目。党的十八大以来，在以___同志为___的___坚强领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们继续坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，'十二五'规划确定的主要目标任务全面完成。一是经济持续较快发展。国内生产总值年均增长7.8%，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。二是结构调整取得标志性进展。服务业成为第一大产业，工业化与信息化融合加深，农业综合生产能力明显增强。消费成为支撑经济增长的主要力量。超过一半人口居住在城镇。单位国内生产总值能耗下降18.2%，主要污染物排放量减少12%以上。三是基础设施水平全面跃升。铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上。高速公路通车里程超过12万公里。南水北调东、中线工程通水。建成全球最大的第四代移动通信网络。四是科技创新实现重大突破。量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。五是人民生活水平显著提高。居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小。城镇新增就业人数超过6400万人。城镇保障性安居工程住房建设4013万套，上亿群众喜迁新居。农村贫困人口减少1亿多，解决3亿多农村人口饮水安全问题。六是社会发展成就斐然。教育公平和质量明显提升。基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%。文化软实力持续提升。依法治国全面推进。中国特色军事变革成就显著。经过五年努力，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

'十二五'时期的辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，集中展现了中国人民的无穷创造力，极大增强了中华民族的自信心和凝聚力，必将激励全国各族人民在实现'两个一百年'奋斗目标的新征程上奋力前行！

二、'十三五'时期主要目标任务和重大举措

根据《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提交大会审查。

《纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了以下六个方面。

——保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2023年国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，'十三五'时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2023年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。

——强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2023年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。

——推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人____新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2023年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2023年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础，以'三大战略'为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。

——推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

——深化改革开放，构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。'一带一路'建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。

——持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程，劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。构建现代公共文化服务体系，实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。

做好'十三五'时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越'中等收入陷阱'的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。三是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的'双引擎'，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！

三、2023年重点工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好政府工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻______系列重要讲话精神，按照'五位一体'总体布局和'四个全面'战略布局，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现'十三五'时期经济社会发展良好开局。

今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%-7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

经济增长预期目标6.5%-7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业。

综合分析各方面情况，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有____的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。

今年要重点做好八个方面工作。

(一)稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。

积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。

适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。

加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制，对财政实力强、债务风险较低的，按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。

稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、'三农'等支持。

深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动'深港通'。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

(二)加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行'双随机、一公开'监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行'互联网+政务服务'，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和'互联网+'集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批'双创'示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。

着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置'僵尸企业'。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。

努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进'中国制造+互联网'，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点，实施高技术服务业创新工程，大力发展数字创意产业。放宽市场准入，提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。

大力推进国有企业改革。今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。

更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。

(三)深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。

增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板，产业亟需改造升级，有效投资仍有很大空间。今年要启动一批'十三五'规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，探索基础设施等资产证券化，扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。

深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全'人地钱'挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进'多规合一'。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

优化区域发展格局。深入推进'一带一路'建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。制定实施西部大开发'十三五'规划，实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，出台促进中部地区崛起新十年规划，支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。

(四)加快发展现代农业，促进农民持续增收。继续毫不放松抓好'三农'工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。

加快农业结构调整。粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。按照'市场定价、价补分离'原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存，大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩，这件事一举多得，务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。

强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，增加深松土地1.5亿亩，新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。

改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。

实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

(五)推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

扎实推进'一带一路'建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使'一带一路'成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策，设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌。

促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品'海外仓'，促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点，增加服务外包示范城市，加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域，促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易'单一窗口'。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。

提高利用外资水平。继续放宽投资准入，扩大服务业和一般制造业开放，简化外商投资企业设立程序，加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式，打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。

加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。

(六)加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。

(七)切实保障改善民生，加强社会建设。为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。

着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。

发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。

协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。

织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。

推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，形成全民健身新时尚。

加强和创新社会治理。推进城乡社区建设，促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革，依法规范发展社会组织，支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育，做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。

生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。

(八)加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

坚持廉洁履职，深入推进反腐__。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。

坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。深入践行'三严三实'，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。

上下同欲者胜。我们要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。

各位代表！

中华民族是一个大家庭，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，是各族人民的根本利益和共同责任。要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，严格执行党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融。落实促进民族地区发展的差别化支持政策，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，加大扶持人口较少民族发展力度，大力实施兴边富民行动，让全国各族人民共同迈向全面小康社会。

我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持依法管理宗教事务，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

我们要认真落实侨务政策，依法维护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，充分发挥他们的独特优势和重要作用，不断增强海内外中华儿女的向心力。

各位代表！

过去一年，国防和军队建设取得显著成效。新的一年，要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，落实古田全军政治工作会议精神。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，严密组织日常战备和边海空防管控。加强后勤保障和装备发展。稳步推进领导指挥体制改革，部署展开军队规模结构和政策制度等改革。提高军队建设法治化水平。建设现代化武装警察部队。推动重要领域军民融合深度发展。加强国防动员建设。发展国防科技工业。各级政府要大力支持国防和军队建设，走出一条新时期鱼水情深的军政军民团结之路。

各位代表！

我们将全面准确贯彻'一国两制'、'港人治港'、'澳人治澳'、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政。发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。深化内地与港澳合作，促进港澳提升自身竞争力。我们相信，香港、澳门一定会保持长期繁荣稳定。

我们要继续坚持对台工作大政方针，坚持'九二共识'政治基础，坚决反对'台独'分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。推进两岸经济融合发展。促进两岸文教、科技等领域交流，加强两岸基层和青年交流。我们将秉持'两岸一家亲'理念，同台湾同胞共担民族大义，共享发展机遇，携手构建两岸命运共同体。

各位代表！

我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，践行中国特色大国外交理念，维护国家主权、安全、发展利益。办好在我国举行的二十国集团领导人峰会，推动世界经济创新增长，完善全球经济金融治理。加强与各主要大国协调合作，建设良性互动、合作共赢的大国关系。秉持亲诚惠容的周边外交理念，与地区国家持久和平相处、联动融合发展。深化南南合作、促进共同发展，维护发展中国家正当合法权益。建设性参与解决全球性和热点问题。加快海外利益保护能力建设，切实保护我国公民和法人安全。中国愿与国际社会一道，为人类和平与发展事业不懈努力！

各位代表！

奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以___同志为___的___周围，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

第十篇 凉山州政府工作报告2750字

20__年第一季度，正值元旦春节期间，且气候从冬季渐转春季，气温变化较大，给安全生产工作带来一定压力。公司遵照上级有关安全生产的文件精神，大力加强安全检查，严格遵守国家有关民爆物品安全生产法律法规，在公司全体职工的努力下，确保了一季度无任何安全事故发生。现将第一季度安全市场工作总结如下：

一、春节期间安全生产工作

1、 2月份，正值春节期间，公司对春节安全生产工作和值班守护工作进行了安排。制定了春节期间安全生产工作和值班守护工作方案，并下达公司各部门和各二级库执行。公司成立了春节期间安全生产督查领导小组，由总经理王敏先担任组长，部门负责人以上领导为成员，各部门按照自身工作职责，开展了笫一季度安全生产工作的检查。对公司总库和二级库库区安全设备、消防设施、值班措施等方面的工作进行了全面和详细检查。回收网点安全检查，主要针对火灾安全隐患。对各网点灭火器是否配备齐全、灭火器是否在有效期内、物资是否分类堆放、卫生是否清洁等问题进行了详细检查。对检查中发现的隐患及时处理，彻底消除可能导致安全事故发生的因素。

公司值班人员在值班期间，不定时对总库、各二级库进行了电话检查，确认各库是否随时有人值班，并将上级检查和自身对各库进行的检查记录在案，由于公司对春节期间安全生产工作高度重视，认真部署，确保了节日期间无任何安全事故的发生。

二、落实安全生产责任制

安全生产责任制是公司安全生产工作基础。春节过后，安全生产和后勤部根据公司工作要求，针对公司机构调整情况和安全生产情况工作实际，安全生产工作层层落实、人人负责的原则，公司分管安全的领导与各部门负责人签订了安全生产工作目标管理责任状，并要求各部门负责人与各岗位从业人员签订安全生产责任状，将责任状分部门归档保存。

三、安全检查情况

安全检查是安全生产最重要的手段。今年以来，公司各级领导和相关部门都陆续对自身工作范围内的安全生产工作进行了检查，并取得了良好效果。2月16日，公司主要领导就总库进行检查时发现雷管库内门松动，总库人员当日即整改完毕。3月份，按照公司领导有关安全生产工作要求，安全生产和后勤部联合民爆综合部对公司各二级库、临时库、再生资源回收网点进行了安全检查。

各二级库情况较好，未发现安全隐患。3月7日、3月17日在大坝临时库列行检查中，发现存在库房通风口未安装铁丝网、库区摄像头无防雨设施、未建立巡查记录和安全设备检查记录等问题。检查人员当即对该库下达了整改通知。该库随后上交书面整改报告，在整改期限内整改完毕。

1 月26日，安全生产和后勤部对综合市场、酒店、停车场、洗车场盔行了检查。检查中发现综合市场在消防通道放有液化气罐、液化炉、柴油桶。当即对其下达了整改通知，要求立即将液化气罐、液化炉、柴油桶搬走，并对综合市场负责人罚款200元。3月份，安全生产和后勤部与民爆综合部在对再生资源回收网点进行的联合检查中，发现灭火器过期或数量不够的情况较突出，其中有3个网点缺灭火器1个，1个网点有1个灭火器失效，1个网点缺2个灭火器。

眷查人员对这5个网点都下达了整改通知，要求限期补充灭火器。中枢网点卫生情况不尽如人意，茅台网点卫生比较好。检查中还发现，由于各网点负责人和工作人员的文化程度和重视不够等原因，绝大多数网点没有开展收购物资台帐登记。

四、避雷设施检测

3月以来，各二级库均汇报避雷设施检测已经开展。其中，长岗、茅坝两个二级库的避雷设施检测报告已经交到安全生产和后勤部，其余二级库避雷设施检测报告还未交来。安全生产和后勤部在检查时已通知各二级库，须按时将避雷设施检测报告送到公司存档。

五、一季度安全生产工作不足和二季度安全生产工作安排

20__年一季度，公司安全生产工作在全体干部职工的共同努力下，实现了无任何安全事故的目标，取得了20__年开门红，为全年的安全生产工作打下了一个良好的基础。但是，一季度的安全生产工作，也存在着一些不足。这些不足表现在：

1、安全检查力度不够。安全生产和后勤部由于身兼办公室、安全生产两块任务，人手比较紧张，陷于事务性工作。导致一季度的安全检查中，只对各二级库的检查能保证每月一次，而对再生资源回收网点检查次数相对较少。

2、少数岗位人员责任心不强。2月份，总库雷管库内门发现松动。这项隐患本来应该是总库工作人员首先发现、首先报告、首先处理。但却是在公司领导对总库的检查中才发现。说明相关岗位人员马虎大意，责任心不强。

3、临时库人员素质有待提高。一季度的安全检查检查中，大坝临时库出现问题较多。虽然都及时进行了整改，但相对于其他二级库，临时库的人员无论是工作素质还是责任心，都有待加强。

4、再生资源回收网点的问题。由于网点的从业人员文化素质不高，法律意识淡薄，物资收购台帐登记绝大多数网点没有开展。同时，中枢各网点卫生较差，对公司“整脏治乱”工作形成了一定压力。

针对以上问题，二季度的安全生产工作安排，应从以下方面进行：

1、落实各部门、各岗位主体责任。按照上级有关部门文件精神，全面落实安全生产工作责任制。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。在去年的基础上，做好重大危险源应急救援演练。

第一季度安全生产工作总结第一季度安全生产工作总结2、加强安全保障体系建设，加强公司安全监管、安全资金投入力度。在一季度安全检查基础上，根据年初制定的安全生产工作方案，开展领导检查、部门检查、岗位自我检查。各部门通力配合，将安全隐患消灭在萌芽状态。针对存在的问题，加大安全投入和技术保障投入，提高公司安全生产水平和事故防范能力。

3、严肃责任追究制度，。按照“依法依规、奖惩分明“的原则，对多次出现安全隐患的岗位人员，要严格处理，惩前毖后。对查出的问题，要进行回查，落实整改;责任部门必须对整改的问题，做出详细的书面报告。

4、，加大警示问责力度。按照安全生产责任状的要求，层层落实安全生产责任。对多次出现安全隐患的部门，分管领导要进行约谈，加强督察，及时解决发现的问题。

5、加强重点部位监管。公司总库、各二级库、临时库和网点安全责任重大，安全生产和后勤部、仓储部、民爆综合部要加强对这些部位的监管，深入排查安全隐患，针对可能存在的消防、爆炸、盗抢等隐患，要根据预案，做好防范，确保不出现问题。

6、结合“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育，积极开展安全文化建设，强化职工安全技术职业培训，提高职工安全生产技能。

7、二季度气温将有大幅度回升，对安全生产工作有一定压力。公司各民爆仓储部门、二级库、临时库要定时开门通风，检查灭火器材和消防水池，能确保正常使用。尤其对各网点的检查要重视火灾隐患，灭火器过期或数量不够的，要及时补足，确保公司各部门各环节无安全事故发生。

季度安全工作总结