人大代表工作述职报告
20__年8月,我荣幸地当选为兰州市城关区第__届人大代表,深感肩负的责任和重担,无论在日常生活中,还是在工作中,始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。下面我把一年来的履职情况汇报如下:
一、积极参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,一方面,我坚持自学马列主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规,不仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域,提高了履职能力和水平。另一方面,我积极参加区人大组织的代表培训学习,系统学习党的__大精神和人大依法履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手,深入基层、深入百姓征询群众意见,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备,协助本级人民政府推行工作。
三、履行职责,积极参加代表活动
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我积极参加区人民代表大会和区人大会组织的各项活动,并在会议期间认真审议各项工作报告,积极提出建议,反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间,结合全区情况,反映相关问题现状,每次人代会上积极发言,提出急待解决的问题,较好的履行了一个人大代表的职责。
四、收获和体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表。
第一,要责任到位。要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应尽的职责。
第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。
第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选择履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促进“一府两院”及有关部门改进工作、解决问题,提高履职的实效。
肩负着广大选民托付的重任,在本届代表任职期间,我虽然做了一些工作,但离选民的期望一定还有距离。在今后的工作中,我将不断努力,为广大群众的利益,尽自己应尽的义务和责任,更好地履行了一个人大代表的职责。
根据县委的安排部署和县选举委员会的工作要求,我县县乡两级人大代表换届工作开局良好,已顺利完成前期准备、宣传发动、选民登记各阶段的工作任务,现在已进入提确定代表候选人阶段,现在我就本阶段的工作情况汇报如下:
一、本阶段主要工作步骤
按照县选举委员会的统一部署,本阶段,即:提名、酝酿、确定代表候选人阶段工作可以划分为六个步骤。
一是公布各选区代表名额。
二是5月3日以前,由各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组做好四项工作:1、各选区向选民广泛宣传人大代表具备的素质和广泛性、代表性,以及提名推荐候选人的法定原则和程序。2、各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组培训选举工作骨干,使其掌握提名推荐候选人的工作要求,把握好主要环节。3、各选区以小组为单位,召开选民会议,发动选民广泛提名推荐代表候选人。4、各选区汇总上报初步候选人名单。
三是5月3日,各选区公布初步代表候选人名单。
四是5月4日至10日,召开选民会议,发动选民广泛提名推荐代表候选人。各选区要注意三项工作:1、将初步候选人名单的情况印发至各选民小组。各选民小组按照代表的先进性、广泛性的要求,分别提出正式候选人推荐名单。2、汇总各选民小组的推荐名单,按照较多数选民的意见,提出正式候选人建议名单,发至各选民小组,再次征求意见。如多数选民同意,即作为代表正式候选人。3、各选区上报正式候选人名单。
五是召开县选举委员会会议,确定正式代表候选人。
六是5月11日,各选区公布正式代表候选人名单,开始着手投票选举的准备工作。召开选举阶段工作会议,布置正式代表候选人与选民见面以及投票选举阶段工作要求。
二、主要做法
提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人,是县人大换届选举的关键环节,是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段,也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证,做好本阶段的工作对我县县乡两级人大代表工作起着至关重要的作用。为此,县选举委员会针对本阶段的工作任务和特点,做了许多详实细致的工作,现在初步候选人已于5月3日公布,正式候选人的酝酿和确定工作正在顺利进行。
4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋_召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名推荐初步代表候选人做了详实的安排,并提出了具体要求。要求各选举单位要发扬民主,讲究方法,严格依法提名推荐代表候选人。一是加强引导。在各选民小组提名推荐代表候选人时,通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。提名推荐初步代表候选人的法定程序有两种:一是县级政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人;二是选民10人以上联名可以推荐代表候选人。这两种方式提出的候选人的法律地位是平等的,要同等对待。三是依法规范。酝酿确定正式代表候选人是选民关注的焦点,各选举单位要通过规范酝酿程序,增加协商透明度,使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程,成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是发扬民主。在酝酿确定正式代表候选人时,各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。五是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组严格按照要求,认真细致地开展了工作。
5月3日,各选区初步代表候选人名单已公布,共提名推荐初步代表候选人_人,其中:农村选区代表名额_人,提名推荐初步代表候选人_人;城镇选区代表名额_人,提名推荐初步代表候选人_人。
5月6日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,为选出拥有良好参政议政能力的高素质基层代表打好基础。
目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、协商依法已基本确定了县人大代表正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。
三、出现的问题和工作措施
(一)所提候选人的人数超过《选举法》规定的最高差额比例
本次县乡两级人大代表换届选举采用差额选举的方式,《选举法》第三十条规定:由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至一倍。而李家庄乡四选区(_海、_、_沟),应选代表名额为_人,提名推荐初步代表候选人_人(_村_人联名提出_人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。按照《选举法》第三十一条的规定:如果所提候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例,由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单;对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。
为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和_庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行讨论、协商,因协商未果。_庄乡第四选区于5月9日对正式候选人进行了预选,确定了该选区正式候选人。
(二)代表候选人中存在受党纪处分问题的
在审查过程中,我们发现 提出的代表候选人 等两名同志,均受 处分,
我县换届选举已进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得良好开局的基础上,继续努力,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
我叫李凤焕,现任莒乡乡杨集社杨集村计生主任。我荣幸地当选为人民代表,现将任期内履行代表职责,为杨集村服务等工作述职如下:
一、履行代表职责情况
1、大会期间积极履行代表职权
在会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用,特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用,促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。
我主动积极参加人大代表接待日活动,直接接触群众,及时了解实情,反映社情民意,集中民智,提出好的建议,发挥代表作用,接受群众监督。
此外,通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式,在所辖社内联系了8名选民代表,并与其保持联系,听取他们的意见,及时向上级领导报告民情,切实帮助他们一些实际问题。
以上是自己任职期间所做的一些工作,还很不够,离上级组织的要求,人民群众的愿望还相差很远,今后应抽出更多的时间做好此项工作,做一个群众拥护信赖的人民代表。
三、总结回顾代表工作有两点体会
1、加强学习不断提高为社居民服务的意识
人民代表是人民意志的传声筒,人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入,人民群众日益增长的物质文化需求越来越高,民主意识、法制观念逐渐增强,要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重,需要我们不断加强学习,不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德,树立强烈的代表意识和牢固的法制观念,具备一定的参政议政能力和较宽的知识面,真正为驻地村民服好务、代好言。
2、坚持用科学发展观统领全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的职权行使好
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本单位是小家,社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起,每个单位把自己的单位、社搞好,小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作,充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通,积极为我、社的发展建言献策,做出更多、更大的贡献。
四、对做好人民代表工作的几点意见和建议
首先,人民代表的个体素质还须加强,人民代表为人民的服务意识仍需要提高,建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训,以提高代表参政、议政能力。
其次,从人民群众反映的问题来看,大多是一些一般性的实际问题,如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够,特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。
在今后的工作中我们务必以党的__届四中全会精神为动力深入基层,密切联系群众,认真听取他们的意见呼声,使自己真正成为一名合格的人民代表,为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。
1.人大代表个人年度工作述职报告
尊敬的领导、同志们:
20____年8月,我荣幸地当选为____区第____届人大代表,深感肩负的职责和重担,无论在日常生活中,还是在工作中,始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。下面我把一年来的履职状况汇报如下:
一、用心参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,一方面,我坚持自学马列主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规,不仅仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域,提高了履职潜力和水平。另一方面,我用心参加区人大组织的代表培训学习,系统学习党的__大精神和人大依法履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。
透过学习,增强了我的政治敏锐潜力和政治鉴别潜力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和推荐,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的职责感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、用心参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要用心参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。在履行代表职务中,我坚持做到勤写推荐。为了收集各种写推荐的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的推荐具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手,深入基层、深入百姓征询群众意见,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、推荐、批评和意见做好准备,协助本级人民政府推行工作。
三、履行职责,用心参加代表活动
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我用心参加区人民代表大会和区人大常委会组织的各项活动,并在会议期间认真审议各项工作报告,用心提出推荐,反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间,结合全区状况,反映相关问题现状,每次人代会上用心发言,提出急待解决的问题,较好的履行了一个人大代表的职责。
四、收获和体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表.
第一,要职责到位。要有职责与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应尽的职责。
第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。
第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、推荐、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选取履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促进“一府两院”及有关部门改善工作、解决问题,提高履职的实效。
肩负着广大选民托付的重任,在本届代表任职期间,我虽然做了一些工作,但离选民的期望必须还有距离。在今后的工作中,我将不断努力,为广大群众的利益,尽自己应尽的义务和职责,更好地履行了一个人大代表的职责。
2.人大代表个人年度工作述职报告
各位选民代表:
我作为__区第×届人大代表(__团),当选以来,我时刻铭记大家嘱托,在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,认真履行人大代表的职责,扎实工作,现将履职情况具体报告如下,敬请提出意见。
一、认真学习提高自身素质
__年×月,我被选为__区第__届人大代表,这是人民对我的信任,我感到光荣,但这个荣誉是沉甸甸的,在它的背后是严肃而神圣的责任。如何当好人大代表是我长期思考的问题。为了提高自身素质,增强履职本领,我认真学习了《人大代表法》、《监督法》等法律文献,参加了《行政许可法》辅导报告,法制讲座。通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;更加熟悉了履职程序,明确了自己的权利和义务;增强了全局意识,提高了编写议案批评、意见和建议的能力和水平。
二、强化主体意识,充分发挥代表的作用
(一)大会期间积极履行代表职权。区×届人大×次会议期间,我积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。为了在会议上提出有意义的议案,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟提议案和建议、意见,积极反映选民的呼声。在会议上,自己提出了两项议案,并参与提出了五条建议和意见。如:《关于兴建__路综合市场的建议》、《关于将城市管理执法队伍经费全部列入财政预算的建议》、《关于在治理城中村违法建筑问题的建议》等。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动密切联系选民,是代表履行职权的重要基础。我通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。
先后走访、接待20多名选民,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与相关企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查上报;与公安等部门进行沟通,加强和完善了小区治安及企业内部的保安措施,改善了小区的治安状况。同时积极参加了人大常委会组织的各项检查、视察和调查及街道人大工委组织的代表活动等。根据调研了解的情况,经过分析和与有关部门讨论,写出《____》、《____》两份调研报告地,并提交有关部门以供参与。
三、强化服务意识,认真履行代表职责
要当好一名称职的代表,必须牢固树立为人民服务的思想。必须有人民利益高于一切的责任感,不负人民重托的使命感。牢固树立为人民服务的思想,有乐于奉献的精神,努力提高思想水平、文化素质,这是做好人大代表的关键。目前,我国实行的是兼 职代表制度,代表是一种“不脱产”的职务,这意味着兼 职代表必须要有一颗为人民服务的赤诚之心,锲而不舍,不畏艰难的顽强精神,才能够认真履行代表的职责,才能够为人民说话,替人民办事,对人民负责,才能全心全意为人民服务。我在履行职责的过程中,有时为了办一件事,需要花费很多的时间和精力。如__路建设的问题,动工后,我一而再,再而三地向有关部门呼吁加快建设速度,
尽快还路于民,还经常深入到选民中,听取他们的意见,并积极联络有关负责单位,恳请他们尽快解决沿线居民出行难的问题。我深刻地体会到:人民代表肩负着人民的重托,虽不是什么官,但身后却站着成千上万的人民群众,有成千上万双期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦为苦,拥有先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的胸怀,多关心人民群众利益,多反映人民群众的呼声,忠实地为人民服务,不为名利,有奉献精神,这样才有资格当一名人大代表。
四、存在的问题和下一步的决心
两年多来,自己做了大量的工作,也还存在着一些问题。由于本职工作非常繁忙,自己不仅承担着__繁重的任务,还有许多科研工作,因此,反映问题涉及面还不广,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。在今后的工作中,我将更进一步加强学习,在作好本职工作的同时,努力履行一名人大代表的职责,将执行人大代表职务列入到日常工作的重要位置。
同时,学会做一个有心人,在日常工作、生活中听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声倾诉吐出来,把人民的情绪表露出来,把人民的智慧集中反映上去。当好选民的贴心人,主动接受选民的监督和检查,定期汇报工作,在社会、学习、工作等活动中起到模范带头作用,争当遵纪守法的示范者,积极学习宣传党和国家的方针政策及人大的决议,做社会行为公德的表率,以模范的行为影响带动周边的选民,树立人大代表良好的形象。
作为人大代表,我将永远牢记“人民代表为人民”的代表意识,提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。
3.人大代表个人年度工作述职报告
各位代表:
大家好,我叫______,现任武汉市金鑫集团董事长,我是20____年当选为市__届人大代表的。下面我把近一年来的工作情况向大家做一个汇报,我主要做了四个方面的工作:
一、加强相关专业的学习,提高履行职责的能力
我认为人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉,更是一个责任。做好人大代表,就要不辜负选民的期望,如实反映人民群众的心声,维护群众的利益,才能发挥好代表的作用。作为一名在企业工作的代表,我更是深刻的体会到学习的重要性。我一是向老代表和内行的人学习,掌握方式方法,吸取知识营养,提高自身素质和能力。二是认真学习人大工作的业务知识,为履行职责打牢基础。当选人大代表以来,我认真学习了《宪法》、《代表法》等法律法规,还认真学习了《中国人大》、《人民意志》等政府定期寄送的文件资料,还参加了《物权法》、《监督工作条例》等知识讲座。通过学习,提高了知法、用法、守法的水平,提高了自己的参政议政能力。
二、以“一心一意”为宗旨,当好为民办事的贴心人
人大代表是人民选出来的,人民群众对每个代表都抱有很大的期望,我深感责任的重大。作为人大代表,只有始终保持与人民群众的密切联系,接受人民的监督,及时反映人民群众的呼声,乐于代言,敢于直言,善于献言,切实维护群众的利益,才没有辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动,广泛深入地了解民情、民意,关注人民群众关心的热点、难点问题,广泛征求人民群众的意见,依照法律和有关规定,及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。当选人大代表以来,本人除协同武昌区有关人大代表一起提出了“加快首义文化区建设、加快紫阳路等主干道的综合治理、加强沙湖治理、杜绝违法填湖”等议案外,本人还单独提出了关于改造杨园地区臭水沟“和平明渠”的建议和关于加强武昌杨园地区“插花地带”行政管理的建议,都得到了有关部门的重视。
三、以身体力行为前提,当廉洁自律的带头人
作为一名人大代表,首先必须是勤劳、务实的模范。多年来,我都是以这样的标准来要求自己,严格规范自己的言行。我一直本着克勤克俭的态度,把主要精力放在了企业的发展和创新上,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去,尽心尽力为社会创造价值,让企业的发展为武汉建设尽一份力。作为一名人大代表,我深知廉洁有多么重要。一年来,我始终以廉洁自律来要求自己,做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去,清正自律,堂堂正正做人,在企业和当地群众中树立了良好形象。
四、以企业为创业平台,积极为和谐武汉作贡献
本人自1985年创立金鑫集团以来,通过20多年的努力,使金鑫集团发展成为一家涉及家具制造、家具销售、物业管理、酒店管理等众多行业的企业,为武汉和其他地区400多名失业人员解决了就业问题。尤其今年,我们又投资新建了“金鑫国际精品家居珞喻路购物广场”,预计九月份开业,到时企业的规模将扩大一倍,将会产生良好的经济效益和社会效益。在企业的发展中,本人始终要求企业坚持“以人为本”的经营理念,积极维护企业员工的正当利益,为建设和谐武汉尽了自己的一份力。
我当选人大代表以来,虽然做了一些工作,尽了一些义务,但离政府和人民的要求还有一定差距。今后我一定要提高标准,努力工作多听取人民群众的呼声,认真履行职责,提出更多更好的建议,真正做到不辱使命、不负重托。
4.人大代表个人年度工作述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
按照市人大常委会《关于开展在____人大代表述职活动的工作方案》要求,现将我自20____年1月在____市第__届人民代表大会第一次会议上当选为____省第__届人大代表以来履职情况汇报如下:
从20____年到20____年,我有幸被连续当选为省第__届、第__届人大代表,这是领导和广大选民对我的信任,深感责任重大。作为一个省人大代表,我始终牢记人大代表的义务,履行代表的职责,不忘人民的嘱托,积极参政议政,努力尽到人大代表应尽的责任。
1.省人大代表大会举行会期期间履职情况
做好人民代表大会会议期间的工作,是法律赋予代表的重要职责。我十分珍惜参加省人代会的机会,会议期间专心履行代表的职责。一是至始至终,按照参加。自当选省人大代表以来,历经四次全体会议,每次会议我都按时参加,无一次请假、缺席,把参加省人代会看作是参政议政,为民服务的好机会。二是认真审议,参政议政。大会期间认真听取“一府两院”的工作报告,从有利于发展,有利于法治的角度,客观公正,实事求是地发表自己的意见,做到依法审议,参政议政。三是反映民意,积极提议。每次人大全体会议,我都根据平时调研的情况,抱着对人民负责的态度,与其他代表一起提出建议。
在省__届人大二次会议上,我和其他代表共同提出了《进一步加强____市大源渡库区防洪工程建设》、《增加大源渡库区____县大浦镇民主街搬迁安置工作的资金补偿》、《解决衡炎高速公路对我县境内省、县公路修复补偿资金》、《解决湘江河堤险段问题》等建议,得到了省政府有关部门领导的重视。
2.省人民代表大会闭会期间履行职责情况
参加闭会期间的各项代表活动,是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分,在闭会期间,我积极履行代表职责。
一是利用视察活动。了解民源,及时向关部门提出整改意见,市、县人大组织的相关活动,我都能按时参加,从不推诿,在活动中向群众宣传法律知识,仔细了解民愿,根据视察活动中发现的问题,结合群众的意愿,向有关部门提出合理的整改意见。
作为两届省人大代表、省市县执法监督员和行风评议员,我对一些部门和单位不作为、乱作为的现象提出了中肯的意见,把一些违法违纪的人和事直接反映给市县领导,督促县里对破坏经济发展环境的干部进行了查处。
二是利用工作机会,集中民智,为县域经济发展献计献策。因工作需要,我经常和一些民营企业家打交道,在与他们的交往中,共同探讨对发展县域经济的看法,集中民智,取其精华,积极向县政府献计献策。
积极参与了以“六比”为主要内容的“人民选我当代表,我当代表为人民”的创先争优活动:即比履行职务谁更负责,比遵纪守法谁更严,比创业至富谁更快,比社会公益谁做得更好,比带民至富、帮民解忧谁更实,比对国家贡献谁更大。通过“六比”,立公道于民心所向,办实事于民原所求,作贡献于国兴所需,成了我们发挥两个作用,提升自身形象的主要支点。
牵头向各级政府提出组织召开《关于县域工业经济调度工作会议》、《关于衡东工业发展的调查与思考》的建议,得到了各级政府的充分肯定和采纳,并在实施中发挥了一定的作用。明确了主题是发展、主攻是工业、主体是民营的工业战略思路,促进企业之间加强合作与分工、使其产生真正的内生性竞争优势,形成成熟的产业集群,打造真正的产业集群。
3.牵记代表职责,尽心为民办实事
密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题是人大代表的职责之一。我来自于企业,我认为建设一个健康、和谐、可持续发展的企业民是履行代表职责的一种良好体现。在创大,民主、平等、积极、进取永远是企业的核心主题。为将企业建设和履行代表职责有机结合起来,充分发挥企业自身的作用,努力为人民群众办实事,我做了以下工作:一是成立职工代表大会,广泛听取员工建议及听声,并得到有效解决。二是发展企业规模,扩大就业机会。
从2023年至今,我带领公司新开发了钒铁项目,该项目现已建成投产,达产后每年可新增税收5000万元以上,新安置就业人员500人。三是提高企业效益,增加财政税收。近两年通过提高产品质量,强化内部管理、创抓市场机遇,实现年产值超过3亿元,2023年上交税金3000多万元,2023年上交税金4000万元,连续几年都是____县的纳税大户。职工人均年工资超过2万元。四是构建和谐强音,让所有职工安居乐业。为了减轻职工劳动强度,美化职工生活环境,公司投资了1200多万元,建设环境污染处理设施,有效地治理了废气、废水、噪音。
同时美化生活环境,建有花池、草地,把公司大院建成园林式工厂,给所有员工宿舍配备了彩色电视机,职工的基本医疗保险、工伤保险、社会养老保险全部按政策落实到位,让员工感受到企业这个大家庭的温暖,解除后顾这忧。五是扶贫、救灾、助残,维护社会稳定,急人民之所急,忧人民之所忧,我深刻认识到企业的不断发展,全靠党的好政策,在企业兴旺发达时,不能忘记回报社会,为党和政府分忧。因此,在招聘职工时,我优先安置下岗职工就业,公司现在的员工,50%是国有企业下岗工人。同时也落实了政府按比例安排残疾人上岗的要求。2023年,中南地区遭受百年不遇的冰冻灾害、____汶川遭遇特大地震,我带头组织公司捐款近40万元。近两年,尽管金融危机,但是公司再困难、再艰苦,每年用于扶贫、救灾、助残以及社会公益事业的资金都在100万元以上。
4.加强自身学习,不断提高政府业务素质
当好人大代表,仅靠工作热情和积极性是难以胜任的。面对新形势、新领域、新要求,人大代表必须学习新知识,开阔新思路,掌握新技能,才能适应形势发展需要。为此,我把理论学习作为履行代表职责的基础来抓。一是认真学习有关法律法规和业务知识,全面学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、等有关法律法规,并且从《中国人大》、《民块报》、《红网》中,注意收集有关代表履职方面的信息,勤做读书笔记,掌握业务知识,使自己对履行人大代表职责有了明显认识,明确了有关法律程序,为当好人大代表起到了积极作用。二是认真仔细地研读人代会或其它会议的所有文件资料,从中领会党和政府的路线、方针、政策,以提高政策理论水平和法治观念。三是在平时注重阅读报纸、杂志、电视、互联网上的有关新闻报道,积极搜集与代表工作密切相关的信息知识,不懂就学,学则学精,较好地促进了各项工作的顺利开展。四是在工作中联系实际学。广泛学习科技、文化、市场等知识,面对不断推进的知识经济,我将学习掌握各种社会常识和科技知识作为当好代表的重要基础。
5.人大代表个人年度工作述职报告
20____年我荣幸的当选长宁区第__届人大代表,任职以来,我感到肩膀上重了,无数双信任和企盼的目光盯住我,人大代表的使命,让我无时无刻提醒自己要为群众讲实话,作实事。4年来,在集团党委和区人大常委会领导下,我自觉履行人大代表的权力和义务。在做好本职工作同时,积极参政议政,发挥国有企业代表的作用,现在将我履行代表职责作如下述职:
加强自身学习,提高履职能力
一是积极参加区人大常委会组织的代表培训学习,着重对《宪法》、《人大代表知识问答》、《代表法》、区人大的各项决议决定学习,提高自己思想政治素质和依法履责能力。二是学习代表履行职责的工作方法和技巧,通过人大常委会、天山街道组组织的各项代表活动,增强了我的代表意识,提高履职能力,熟悉履职程序。增强了全局意识,围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法。三是坚持理论联系实际,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证群众意见得到充分表达。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为群众行使代表权力,我深深体会到,当代表就是要履责,把充分把选区的群众意见反映上去,这四年来,我针对国有企业改制改革写了《关于“加快推进国有企业战略调整”工作的几点建议》、针对马路野蛮施工写了《关于加强建筑施工中占用人行道管理建议》、针对长宁文明城区建设写了《关于马路绿化隔离带、人行道绿化带清洁管理的建议》、针对文明城区复查写了《关于清洁长宁的几点建议》等建议,都得到了采纳。
参加每年二次下基层与居民面对面听意见活动,为居民反映了小区乱拉电线、无证经营小吃扰民、小区脏乱差等问题。参加人代会前的视察活动,看代表建议后的整改面貌。我始终认为,在人代会上真实地反映人民群众的愿望,为人民群众代言,是体现我人生价值的一个难得的机遇。
收获与体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、还是专项调研、小组活动、都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一要责任到位,要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应负的职责。第二要安排到位,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。第三要尺度到位,人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。就要尺度到位,在讲究方式,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促工作。
对自己一是加强学习,提高自身综合素质,关心国家大事,关注社会民生,增强责任感与使命感。只有不断提高自身综合素质,才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点,紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。二是深入实际,调查研究,掌握实情,善于总结。只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人,才能帮助政府多做改进工作,化解矛盾,促进社会安定稳定的工作。在这个基础上还要善于总结履职经验。
当区人大代表这几年,我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中,我将不辜负群众的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。
一年来,新昌镇人大在县人大会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇“谋大发展、比真实干、求高效率、站前位置”的工作总基调,重点创新基层基础规范化建设,顺利成立了社区人大代表工作站,纵深推进县人大开展的“代表干事创业”及“三联三责三促”主题活动,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将20__年来的工作汇报如下:
一、重抓基础规范化建设,创新推出社区人大代表工作站
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为县、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村入社,实现人大工作的规范化建设,不仅在各村村部设立人大代表工作联络站,而且还按照方便选民联系的原则,结合社区服务管理实际和人大代表的分布,在各社区居委会成立了人大代表工作站。社区人大代表工作站的建立作为镇人大今年的重头戏狠抓落实,在县人大会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。社区人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。每个社区人大代表工作站都建立了“两室、一窗口、一网络”即人大代表联系选民工作室、人大代表活动室、人大代表接待选民窗口以及人大信息交流平台,并配备了站长一名和一名联络员,具体负责工作站的日常接待等事务。工作站公开了代表身份、联系电话,电子信箱等个人信息,每月20日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待社区群众来信来访收集社情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系小区群众,收集社区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报县、镇人大转办、督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题,虽然我镇七个社区人大代表工作站成立不到两个月的时间,但效果显著、深受选民的欢迎。今后,我们将按照县人大的部署,进一步加大对人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成为代表联系选民、服务选民的常态化工作站。
二、稳抓代表干事创业工程,积极推进“三联三责三促”主题活动
镇人大通过“助推发展联企业、强化监督联部门、履职为民联群众”为主要内容的方式搭建人大代表有效履职平台,纵深推进代表干事创业。镇人大创新工作思路,结合县人大提出的“十百千万”工程,镇人大主席团成员对我镇中小学品学兼优、家庭贫困学生进行一对一帮扶,解决他们在学习、生活中的实际困难,并以每个学生不少于500元的标准进行帮扶。
为推进“三联三责三促”主题活动,我镇专门成立了“三联三责三促”主题活动领导小组,并由镇人大主席团负责组织、跟踪和协调等日常工作。我镇通过镇人大主席团成员分片选区联系片区代表小组践行主题活动,坚持每一名片区代表小组组长挂点联系村(社区)落实相关工作,坚持每一名镇人大代表驻组联系选区群众开展帮扶服务。通过开展“三联三责三促”主题活动,切实改进工作作风,密切联系人民群众,为建设和谐、幸福大新昌献计出力,有力推动全镇人大工作服务大局、务实创新、科学发展。
三、狠抓代表教育实践活动,不断强化自身建设
镇人大主席团成员积极组织本镇的人大代表参加党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极践行学习教育和听取意见环节,多形式开展代表活动,并认真对照检查“四风”问题,剖析思想根源,提出整改措施,确保了活动取得实效。一是认真组织代表进村入户,了解民情民意,体察民心民怨,组织各类走访、视察活动6次,重点对村组级公路硬化、埠头大桥建设、安全饮用水工程、社会主义新农村试点的建设、启动三小建设等相关情况进行走访、调研、视察;二是认真组织代表开展《防洪法》的执法检查,积极配合县人大开展《农村土地承包法》、《野生动物保护法》、《税收征收管理法》的执法检查以及《保护天然阔叶林若干规定》的跟踪问效;三是紧扣镇政府确定的重要事项和人民群众关注的民生问题,认真审议各专项报告,认真开展优化发展环境调研评议活动以及民主评议基层站所活动。
20__年是我镇能否突破今年发展目标,实现跨越发展的关键一年。镇人大将贯彻落实县人大和镇党委的决策部署,不断规范和完善人大代表工作站,充分发挥镇人大的职能作用,为全镇经济社会发展出计献力。
一、我们将深入贯彻落实党的__届五中全会精神,认真学习借鉴兄弟乡镇好的做法,结合自身实际,不断完善基础规范化建设,不断加强自身建设,在突出工作重点,发挥代表作用上下功夫、求作为、出成效、上台阶。
二、在当前村(居)委会换届选举工作中,镇人大从规范选举工作程序人手,加强监督和指导,并认真审查各村(居)委会换届选举工作方案,严把法律、政策、时间节点关,要求执行规定动作不走样。
三、拟定的人大工作要点、监督工作计划安排,重点突出代表的学习培训、代表的考评机制、民生问题的阳光监督等。
四、完善工作机制,推动基层人大基础规范化建设,参与社区各项工作、积极为辖区选民服务,深入推进社区人大代表工作站建设。
五、代表视察调研活动重点围绕加快新昌镇经济社会发展和惠及民生重点工程以及热点、难点问题等。
六、深入践行人大代表创建“十百千万”干事创业工程上我镇将推出分类引导人大代表“八个带头”干事创业新举措。
镇人大代表工作述职报告
二___年七月我在镇第十三届人大一次会议当选为太平镇人大副主席,几年来,在县委、县府的领导下,在上县人大常委会的指导下,在镇党委的直接领导下,自己能够认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵守党风廉政建设责任制的有关规定,尽职尽责,严格要求自己努力做好各项工作。现就几年来的工作情况汇报如下:
一、主要成绩:
(一)人大工作:
作为镇人大副主席,在人大工作中,能认真履行人大工作职责,协助人大主席抓好镇人大的各项工作。
1、坚持依法治镇,促进民主法制建设上新台阶
稳定才能发展,镇人大把贯彻实施依法治镇方略摆在人大工作的首要位置,并按照在新时期新形势下开展依法治镇的要求,以依法执政为主线,以依法行政和公正司法为重点,加大力度,扎实推进,在依法治镇中充分发挥主导作用。
(1)抓好普法宣传和法制教育
镇人大以提高全镇人民的法制观念和法律素质为出发点,继续督促镇政府学习宪法法律为重点,按照依法治国、依法执政的要求,积极推行干部群众学习对《选举法》、《劳动法》、《合同法》、《环境保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《______城乡规划法》、《______劳动争议调解仲裁法》《全国人民代表大会法和地方各级人民代表大会选举法》等有关法律法规,使普法工作落实到实处。掀起全民普法宣传学习新高潮,提高全社会民主法制意识,形成依法行政、依法办事的良好气氛。
(2)督促镇政府进一步完善政务公开工作和乡镇执法责任制
镇人大积极贯彻上级有关推行政务公开的指示精神,督促镇政府和所站进一步完善了政务公开工作,镇政府能够坚持每月将财务收支情况、各部门、领导职责情况公布在公开栏上,接受群众的监督。
(3)关注社会热点难点问题,大力推进社会治安综合治理
以维护社会稳定为重点,镇人大支持和督促政府大力开展社会治安综合治理工作,在加强社会治安综合治理及专项整治基础上,结合“五五”普法规划,抓好全镇领导干部、执法人员、青少年、村民的学法用法。着力提高全民的法律意识和法律素质,为建设平安社会营造良好的法治环境,继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作, 进一步完善“太平镇综治信访维稳中心”工作,把农村的普法教育、信访工作、社会治安管理等有机地结合起来,切实维护我镇社会大局的稳定。加强对村级自治的指导,深入各村,指导村(居)“两委”换届工作,有力地保障了我镇2023年4月2023年2月连续两届村(居)“两委”换届工作的顺利完成。
2、抓住重点讲究实效,监督工作抓出成效
镇人大认真履行宪法和法律赋予的职责,努力探索有效的监督形式,强化监督职能,加强对政府及其部门行政执法的监督和支持,正确处理好人大、政府的协调关系,既依法监督又大力支持政府工作,推动了依法办事、依法决策、依法管理工作的开展。
(1)切实加强镇政府的有效监督。有重点、有计划地开展执法检查监督。一是监督计生部门认真贯彻《______人口和计划生育法》及《广东省人口与计划生育条例》;二是监督政府及职能部门落实贯彻《未成年人保护法》,保障未成年人的健康成长;三是监督政府落实镇人大会议通过的意见、建议:如有线电视安装,水利建设、村道硬底化建设,饮水难工程、文明村、卫生村建设等等民心工程。
(2)开展专项工作监督。镇人大围绕镇政府的重点工作和群众关心的热点问题,加强专项监督与调研,听取了镇政府关于农业技术的推广、水利建设、农资管理等情况的报告。并对群众关心有线电视安装的情况,文明村建设情况及村级道路建设等“民心工程”进行跟踪检查和监督,组织部分县、镇人大代表开展专题视察,向政府提出意见和建议,促进了各项工作的开展。
(3)加强信访工作。认真处理好人民群众的来信来访,抓好典型信访案件的处理和重点信访案件的跟踪督办,努力提高办事效率,化解社会不稳定因素,逐步使信访工作成为实现人大监督和人民群众监督相结合的重要途径。几年来镇人大协调太平镇司法所调处了32宗民间纠纷,有效地化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
3、扎实开展人大代表为民履职代访等工作,代表作用进一步发挥。镇人大把代表工作作为做好人大工作的重点,认真抓好代表培训,完善代表活动制度,组织代表开展视察等活动,使代表作用得到了有效发挥。2023年5月,我县人大常委会为进一步发挥人大代表在构建富裕和谐德庆建设中的作用,创新代表工作形式,开展县人大代表为民履职代言代访工作,积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议,化解矛盾纠纷,代理选民向相关部门反映利益诉求,协助党委、政府做好政策的宣传解释,疏导群众情绪,维护社会稳定。此项活动开展以来,我镇县人大代表积极参与,每月的10号代访日都在接访点值班,等候群众来反映问题,平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇县人大代表共收集到意见建议62份,其中属镇村解决的已经全部解决,县解决的也已经送呈有关单位落实解决。
开展县人大代表为民履职代言代访工作以来,我镇连续3年被县人大评为办理县人大代表意见、建议先进单位。加强代表的学习培训,镇人大组织本镇县、镇人大代表进行学习培训,认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。镇人大还为每一位人大代表订阅了《人民之声》给人大代表充实了学习材料,为代表履职打下了基础。镇人大围绕镇委各个时期的中心工作,积极组织代表开展视察活动,提高代表参政议政能力,进一步发挥代表监督职能作用,促进了我镇的民主法制建设。
镇人大坚持每季度组织县、镇人大代表开展视察活动,组织县、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、生态文明村建设、学校建设、农村水利设施、农资管理、村级道路建设和重建家园工作等重点工作和民心工程等项目进行视察,充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后,及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中,落实责任,加强与提出建议的代表的沟通联系,认真收集代表对办理工作的意见,对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办,确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。镇十五届几次会议 期间收到代表建议、批评、意见亦已于闭会后一个月内全部转有关单位办理。
(二)分管的民政、殡改、镇政府政务、财务、村务公开工作,亦取得了一定的成绩。
1、民政工作:、一是主要抓常规性的工作外,还主要抓低保的“三难”问题,全镇低保对象174户,386人的生活保障得到落实,特别是五保户148户,148人及特困户的生活得到落实。二是优抚工作按政策落实兑现,并抓好核实参战人员48人,全部都按照政策落实兑现,双拥工作取得较好的成效。今年创全国第九届双拥模范县顺利通过验收。三是认真抓好了殡改工作,全面实施《殡葬管理条例》落实,火化率达100%。四是几年来我镇因受西江洪灾和洪涝的袭击,全镇共计341户房屋倒塌,2162户,9963人受灾,灾后,镇委、镇府迅速掀起救灾复产工作,保证大灾之年没有出现非正常事故。保证倒塌房屋的灾民在国庆节前搬进新居,特别是山塘新村的征地、青苗的补偿,重建到搬进新居,整个过程虽然工作量大,困难多,但都能按时按质完成,保证在国庆节前搬进新居,使灾民过上安居乐业的生活,大大改善我镇村民的居住环境。
2、抓好5个农村社区的建设,1个居民社区的建设工作。大大改善村委及社区的办公条件及增加娱乐性。改善村民的文化娱乐活动。搞好全县镇级防灾减灾避护中心,敬老院升级改造工程等等。
3、抓好镇政府的政务、财务及村务公开工作。按照县政府政务公开工作部署及要求,抓住关键,突出重点,全面推进政务公开,基本形成了从上至下、全方位的政务公开体系,有效促进该项工作的顺利开展。镇政府的政务、财务能够每月公开在
公开栏,村务公开工作亦正常公开。杜绝贪污行为。
4、抓好村(居)“两委”换届选举工作。2023年4月、2023年2月顺利完成村(居)“两委”换届工作。在村(居)“两委”换届工作中,始终把坚持党的领导,坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程,确保我镇村、(居)“两委”换届选举工作圆满完成。民政工作连续几年被县民政局评为一等奖。
(三)配合中心做好各项工作,抓好挂点村的工作。
几年来,自己能积极配合镇委、镇府的各项中心工作,尽职尽
责去完成工作任务,并积极协助挂点村的各项工作,比如文明村建设、征兵、医保、新农保、“双到”、计生等各项工作的落实。并帮助村民根据本地的实际发展经济。
二、廉政建设责任制及廉洁自律的情况。
几年来,我能够自觉学习有关党风廉政建设责任制的有关规定,切实抓好自身廉政建设的同时,还抓好自己身边的人及负责部门的干部、职工,特别是对照学习《廉政准则》、《廉政守则》及镇府对《廉政建设的岗位责任制》的规定。
(一)不断加强学习,努力提高自身素质。
几年来,主要加强学习十七届四中、五中全会精神、学习政治理论,并结合纪律教育、科学发展观的学习等,进一步提高自己的自身素质。特别是学习《____领导干部廉洁从政若干工作准则》实施办法等。
(二)不断强化自律意识,努力勤政、廉政。
在不断学习的同时,努力坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,从严要求自己,不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自励。在勤政上,努力做到关心群众疾苦,关注群众关心热点难点问题,为群众解决实际问题,积极做到关注民生,造福人民。
(三)认真落实和遵守廉洁自律的规定。
认真对照和遵守廉洁自律的有关规定,执行镇委、镇府制定的廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,几年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制,没有腐败和不廉政的行为。
综观几年来,个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然取得了一些成绩,但对照中央的要求以及上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足之处。
三、存在问题。
几年来,虽然努力工作,较好地完成了各项任务,在总结成绩的同时,我也清醒认识到自己的不足之处,主要表现在:一是学习和宣传法律知识还不够深入;二是对本级政府及其部门的法律监督工作力度有待加强;三是工作方法上有待开拓创新。四是缺乏发现新情况、解决新问题的能力。所有这些问题,有待今后工作中改进。
四、今后的努力方向。
(一)要认真借这次述职述廉为契机,特别今年是建党90周年,也是实施“十二五”发展规划的开局之年。在今后的工作中,认真学习十八大、十八届三中全会精神,学习贯彻科学发展观,继续改进思想作风和工作作风,实实在在做好工作,努力提高办事效率。
(二)在工作中要强化开拓创新意识,创造性开展工作,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,深入贯彻落实科学发展观为指导,符合与时俱进的精神,符合党纪、政纪的规范。同时,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,履行好法律和宪法赋予的职权,严于律己,在工作上做出更好的成绩。
今年,我局共收到县__届人大三次会议代表建议共7件,内容主要涉及农村公路建设、客运发展等方面。在县人大的精心指导下,我局精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,以办理代表建议工作为着力点,以推动交通运输工作全面发展为总体目标,全力做好代表建议办理工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、总体情况
(一)统一思想,高度重视
7件代表建议主要涉及农村公路建设、客运发展等方面,针对性强,均是广大群众关注的热点、难点,包含了广大代表和群众对交通运输工作的殷切希望。为此,我局领导历来高度重视代表建议办理工作,把做好该项工作当作是推动交通运输工作持续健康发展的出发点和落脚点,是沟通代表和群众一座连心桥。一是成立建议提案办理工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,其他班子为成员,同时,由办公室具体负责协调。二是细化责任,制定建议提案办理责任安排表,每个建议提案均明确了责任领导、责任部门和具体责任人,办理工作形成人人肩上有担子、大家齐抓共管的良好工作格局。
(二)迅速行动,周密安排
一是认真梳理,对建议提案进行归纳分类。二是及时汇报,会后,立即向主要领导进行汇报,并提出了办理工作方案。三是迅速部署。召开班子会,对办理工作进行专题部署,明确了具体工作职责,要求秉着对代表负责、对广大群众负责的态度,做到事事有回复,件件有着落。
(三)狠抓落实,务求实效
一是加强沟通,做到“三沟通”,办理前沟通,了解代表委员的真实意图,办理中沟通,汇报工作进展,征询意见建议,办理后沟通,了解代表是否满意。二是科学办理,针对一些不符合政策要求的意见建议,和代表耐心沟通,向他们做好解释工作,并在政策允许的情况下立即办理;针对能够办理的,强化措施,加大力度,立即给予办理。三是力求实效。针对一些广大反映的热点问题,我们以扎实的作风,以对代表高度负责的态度,全力做好建议办理工作。针对刘时显等代表提出扩宽县城至公路和陈运根等代表提出改造燕首至公路的建议,我局积极与上级部门沟通联系,主要领导和相关工作人员多次跑省赴市,以上2公路建设已列入改造计划,县城至坝口公路已完成外业勘测工作,将于10月底开工建设。针对邓小京等代表提出的实施通村公路提升改造工程和黄丁秀代表提出立项修建通自然村公路建设的建议,我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作,今年争取上级计划约100公里,与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通,将原修建通村公路等级低、路面窄等情况反映至上级部门,争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。针对部分代表提出化解农村公路建设历史债务的的建议,我局多次向市、县汇报,目前,省、市两级补助资金已基本到位。针对陈万昌等代表提出增开高田班线的建议,我们立即与运输公司进行协调,将该线路每日一班调整为每日两班,有力解决了当地群众乘车难问题;针对黄满香等代表提出的解决县医院搬迁后群众乘车难的建议,我们协调公交公司开通了石中至县医院公交班线,解决了就医群众乘车难问题。一件件工作的落实,是对代表的一个个交代,体现了交通人务求实效,真心为民的一贯工作作风。
二、关于邓小京等代表提出的《关于实施通村公路提升改造工程的建议》的办理情况
1.关于科学制定全县性村组公路建设规划的建议
按照《______公路法》规定,“乡、民族乡、镇人民负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”“乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制”。因此,村道的规划、建设和养护管理工作均由所在的乡(镇)、村负责,我局负责提供农村公路建设的立项申报和技术指导服务及指导乡(镇)、村开展农村公路管养工作。下一步,我局将积极争取《县农村公路管理和养护考核办法》尽早出台并加强宣传,进一步明确农村公路管养主体,落实管养资金,确保农村公路管养落到实处。同时,充分发挥县农村公路养护管理站(路政大队)职能作用,严厉打击在主要县道上侵占路产路权等行为,并指导乡(镇)、村对辖区内农村公路进行养护和管理,在全县营造人人爱路、人人护路的良好氛围,有效遏制在路旁建房等侵占路产路权行为。
2.关于农村公路提升改造工程的建议
目前,我县于2023年全面实现100%行政村通水泥路目标,但因上级补助资金低,自筹资金压力大等原因,大部分公路建设标准偏低,路面宽只有4.5米,甚至个别只有3.5米(据统计全县共计132公里),一些路段且未实施路肩附属实施工程。,给广大群众出行带来不便。但因当前国家未考虑通行政村水泥公路改造计划,所以目前无法予以进行升级改造。至于增设错车道事宜,我们认为也确实有必要,但实施的主体是所在乡(镇)、村,上级无资金扶持政策。
下一步,我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作,今年争取上级计划约100公里,与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通,将已修建通村公路现状反映至上级部门,争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。
虽然,我局建议办理工作取得了一定实效,但与上级政府和群众要求相比仍有一定差距,尤其是当前群众农村新建改造农村公路的需求不能很好的满足。下一步,我局将进一步加强与上级的沟通联系,争取更多的项目和资金,全面加快交通基础建设步伐,为广大群众提供更为快捷便利的出行服务。
__年,__镇的人大工作在县人大会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了__镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的__届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的__届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会__届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解__的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了__项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开__镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对__的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对__公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
我叫,现任莒乡乡杨集社杨集村计生主任。我荣幸地当选为人民代表,现将任期内履行代表职责,为杨集村服务等工作述职如下:
一、履行代表职责情况
1、大会期间积极履行代表职权
在会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用,特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用,促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。
我主动积极参加人大代表接待日活动,直接接触群众,及时了解实情,反映社情民意,集中民智,提出好的建议,发挥代表作用,接受群众监督。
此外,通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式,在所辖社内联系了8名选民代表,并与其保持联系,听取他们的意见,及时向上级领导报告民情,切实帮助他们一些实际问题。
以上是自己任职期间所做的一些工作,还很不够,离上级组织的要求,人民群众的愿望还相差很远,今后应抽出更多的时间做好此项工作,做一个群众拥护信赖的人民代表。
三、总结回顾代表工作有两点体会
1、加强学习不断提高为社居民服务的意识
人民代表是人民意志的传声筒,人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入,人民群众日益增长的物质文化需求越来越高,民主意识、法制观念逐渐增强,要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重,需要我们不断加强学习,不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德,树立强烈的代表意识和牢固的法制观念,具备一定的参政议政能力和较宽的知识面,真正为驻地村民服好务、代好言。
2、坚持用科学发展观统领全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的职权行使好
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本单位是小家,社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起,每个单位把自己的单位、社搞好,小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作,充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通,积极为我、社的发展建言献策,做出更多、更大的贡献。
四、对做好人民代表工作的几点意见和建议
首先,人民代表的个体素质还须加强,人民代表为人民的服务意识仍需要提高,建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训,以提高代表参政、议政能力。
其次,从人民群众反映的问题来看,大多是一些一般性的实际问题,如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够,特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。
在今后的工作中我们务必以党的十七届四中全会精神为动力深入基层,密切联系群众,认真听取他们的意见呼声,使自己真正成为一名合格的人民代表,为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。
2023人大代表个人工作述职报告
做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是实现人民当家作主,维护最广大人民利益的重要途径。为做好我市人大代表工作,促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利,进一步增强代表同人民群众的密切联系,现就市开展代表工作,提高代表素质,发挥代表作用,拓展代表活动,激发代表热情,保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。
一、市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。
人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用,在履行人大新的历史使命中,担任着自己特殊而平凡的角色。近年来,市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索,取得了一定成绩。
(一)抓培训,强化人大代表职务意识。市人大常委会在坚持年度培训制度的基础上,始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点,把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来,极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大会制度,深刻认识所担任的法定职务,明确人大代表有位必须有为,增强了代表的责任意识和发展意识。
(二)抓组织,健全人大代表活动网络。为进一步完善人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,按照有利组织,方便活动的原则,将本届220名市级人大代表编成19个代表小组,并推选工作认真负责,热心代表工作的同志担任代表小组长|围绕市委中心工作,通过组织视察、检查、调查、座谈、走访等形式,不断丰富活动内容和活动形式,从而拓宽了活动渠道,提升了活动水平,保证了代表活动的正常开展。
(三)抓阵地,构建人大代表工作平台。市人大常委会和各乡(镇)人大建立了一系列制度,包括人大常委会领导分片联系乡(镇)制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡(镇)人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等,做到代表工作有制度,年初有计划、月月有重点,季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议,参加常委会及其工作委员会组织的三察(查)活动,帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题,及时了解和准确掌握代表的意见和要求,为人大代表搭建了履职平台,增强了代表敢言意识和善言艺术。
(四)抓典型,营造人大代表履职氛围。市人大紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,鼓励创先争优,对在全市政治、经济、文化、社会生活中涌现出的50名优秀人大代表,2件优秀议案和20件优秀建议案予以表彰奖励,并推广了部分代表小组的活动典型事例,燃起了代表的履职激情|创办人大工作通讯、人大调研,并借助媒体,营造舆论,大力宣传人民代表大会制度,深刻阐述人大代表的法定职责和义务,拓宽代表知情、知政渠道,努力营造了全社会尊重和支持人大代表履行职责的舆论环境。
(五)抓创新,拓展联系代表工作渠道。为使人民选我当代表,我当代表为人民的精神得以落实,市人大建立健全了常委会联系代表工作机构,配备了乡镇人大办主任,同时担任代表工作联络员,加大为代表服务力度,全面构建了联系代表工作途径|认真落实代表议案、建议、批评和意见,促进了七届一次人代会代表建议、批评和意见由六届五次会议的163件上升到330件,推动了全市经济社会事业的发展,提高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性|定期向代表通报本市重大事项,督促有关部门对开展联系代表工作提供物质保障,为集中民智、反映民意,加强代表与代表、代表与一府两院及有关部门之间的交流和沟通奠定了良好的工作氛围。
二、市代表工作存在的问题
近年来,市人大代表立足自身实际,以对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,做了大量卓有成效的工作,为我市经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。但仍然存在一些薄弱环节,具体分析存在五个方面的问题。
(一)代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定,但代表职权如何行使,却未作出具体明确,对代表履职没有约束机制|个别代表忙于生计,照管家庭,外出务工,成了实际上的挂名代表,履行代表职务缺少必要的措施,代表工作制度有待健全和完善。
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