一、党风廉政建设责任制工作
1、做好20__年度全乡党风廉政建设责任制考核工作;
2、制定20__年党风廉政工作要点;
3、农村基层党风廉政建设示范村复检验收;
4、召开年终纪检监察工作总结会,进行评优树模;
二、宣传教育工作
5、做好网络管理和维护工作,坚持及时更新网页;
6、关注和做好反腐__舆情信息特别是公众_网络信息的收集工作,按管理归属做好及时上报工作;
7、积极向中、省、市、县各大网站及报刊报送工作信息;
8、谋划20__年全年宣教工作重点;
三、制度建设工作
9、谋划20__年制度建设工作思路;
四、监督检查工作
10、对全乡各单位上班情况进行检查,对存在问题的单位进行纪律作风整顿;
五、源头治理工作
11、制定《__乡贯彻十_届中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法》;
六、纠风工作
12、对政风行风测评结果进行汇总;
13、对全乡优化环境工作进行评估;
七、查办案件工作
14、指导乡直、村部办案工作;
15、继续做好群众来信来访工作,抓好信访件的初核;
16、做好纠风、执法监察、优化环境各项工作投诉案件的查处。
廉政建设:丹江口市统计局2023年度党风廉政建设工作自查报告
按照市纪委关于开展2023年度党风廉政建设责任制检查考核工作的通知要求,对照年初与综合机关工委签订的《党风廉政建设目标管理责任书》,着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治政方针,认真实行党风廉政建设责任制,用抓党风廉政建设和反腐败斗争促进单位建设和发展成绩和问题,进一步完善党风廉政建设的各项制度措施,迎接市纪委组织的年度检查和考核,我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。现将自查情况报告如下:
一、 加强领导,明确责任,党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事,___、胡锦涛等中央领导同志曾多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况,做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构,创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长,分管局长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”,既明确由“一把手”负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评;又坚持实行党风廉政建设目标管理制度,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程。在统计局没有设置专职纪检领导的情况下,按照分工不同,坚持在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好和配合做好党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求,使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事,也是班子成员每个人的事,更是全局干部职工大家共同的事,做到人人有职责、个个有指标,全局上下人人参与、责无旁贷。形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,坚持用制度来规范全局的行动。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。同时,注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动。
三是加强政治理论学习,进一步提高对党风廉政建设重要性、紧迫性的思想认识。今年以来,根据市委的统一安排部署,我局认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和民主评议政风行风工作,通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习,特别是传达贯彻___总理在国务院廉政工作电视电话会上强调廉洁自律的讲话精神和《___关于加强和改进党的作风建设的规定》,按照“八个坚持、八个反对”的要求,联系实际抓落实,组织党员干部一方面在网上观看一些重大典型案例进行示警教育,另一方面订购学习资料,组织党员干部经常学习,做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题,使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和__拒变能力进一步增强。
四是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“两个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“两个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从1998年到2004年连续六个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从2000年到2004年连续五个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”荣誉称号。同时,还被评为“2002——2003年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在今年开展的保持共产党员先进性教育中,全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中,统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。局长罗天彦同志在2004和2023年度先后被授予“全市人民好公仆”和“全市十佳党务工作者”荣誉称号。
二、认真贯彻落实市纪委有关文件要求,全方位开展领导干部廉洁自律专项清理工作。今年以来,按照市纪委安排,我们对廉洁自律八项清理内容认真进行了自查、自报、公示、核查。经清查统计局4名班子成员中没有违犯规定获取学历、学位、公款购买手机、超额报销电话费用、婚丧嫁娶到操大办等违反八项清理内容的问题。同时,几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象,更没有受党纪政纪处分的案件,因此不存在处分不到位的问题。
三、 积极整改,转变作风,树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育和行风评议,按照“三个代表”的要求,为切实加强统计机关作风建设,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象,围绕党风廉政建设工作目标,我们采取了以下措施:
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制,建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习,通过学习、交流、测试、考评等多种形式,不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部,为首问为第一责任人,必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实,服务到底,不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内,应按有关规定,热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的,第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的,也应耐心解释,说明情况,做好指引诱导工作,防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难,造成不良影响的,严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时,必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结,较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动,每年在全市开展一次统计执法检查活动,使全局各统计专业人员严格按规范的要求,切实做到“七个一”:即不违反一项报表制度,不漏报一个基层单位,不漏审一项统计指标,不错录一个统计数据,不放过一个疑难问题,不随意填报一张统计报表,不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评,与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》,送到领导手中;在统计信息网上,做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要,从局领导班子成员到全局每一个岗位,人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会,让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等,接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议,检查汇总上月工作落实情况,提出当月工作计划目标,对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等,不断巩固行评成果,促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设,不断提高统计数据质量。今年以来,针对在保持共产党员先进性教育活动和行风评议中查找出来的突出问题,特别是社会公众最为关注的统计数据质量问题,我们坚持虚实结合,多措施并举,全面加强统计数据质量建设。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《农村统计评比方案》,坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设,教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念,保证统计人员严格履行岗位职责,恪守统计职业道德,自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设,注重抓源头、打基础工作。为进一步规范全市统计工作,我们积极向市委、市政府汇报,争取到市委、市政府于6月27日以丹办发(2023)37号文件再次发出《关于进一步加强全市统计工作的通知》,从加强统计工作领导、健全统计工作机构、建立统计责任机制、加大统计执法力度、推进统计信息化建设、加强部门协作、对全市主要统计指标实行下管一级和进一步加强统计队伍建设等方面进行了全面而具体的规范,为加强全市统计工作提供了“尚方宝剑”;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度,严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、全市农村统计基础工作检查、经济普查主要指标抽查和统计执法检查,以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施,对全市工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等项指标数据进行评估修正,全面清查核实主要指标数据,使全市统计数据质量得到进一步提高,既做到了一个窗口对外、一个口径对外、一个出口对外,又做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度,依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政,规范基层统计的目标,我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会,突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训,增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动,通过对一些统计违法案件的查处,震慑了一批统计违法者,使依法统计的观念意识渐入人心。特别是今年我们坚持以“四五”普法收尾年为契机,切实抓好统计“四五”普法和统计执法检查工作。我们在争取把统计“四五”普法纳入全市“四五”普法的整体规划和运作中,做到统一安排、统一培训、统一检查、统一考核的同时,我们认真组织举办了2期统计“四五”普法培训班,对全市128名分管统计工作领导、企业法人和统计人员进行了系统的统计法规培训。通过一系列统计法制建设工作,使全市统计数据质量不断提高,依法统计气候不断形成。
四、 坚持标本兼治,注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实,今年以来,我局在狠抓治标的同时,注重建立和健全内部监督制约机制,建立了《丹江口市党政机关事业单位廉政档案登记表》,将单位的奖惩、通讯工具配置、通讯费核销、小汽车配置、公务招待费用和重大事项等方面进行登记造册。通过标本兼治,综合治理,加大从源头预防和遏止腐败的力度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手,建立健全防范机制。结合统计机关实际和业务工作特点,着眼于机制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐败的漏洞,积极探索有效预防和治理腐败的对策,制定了切实可行的制度措施,如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等,成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责,逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制,所有制度全部上网公开,使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合,形成合力,推进了我局作风建设和职业道德建设,使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高,推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识,提高觉悟入手,抓好干部理论学习。今年按照打造学习型机关,培养学习型干部目标,我们坚持把学习当作党风廉政建设治本之策认真抓好。一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动,坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时转载到统计信息网上,供全局干部经常学习;同时,明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育,加强思想作风建设,坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部进一步学习《纲要》、《____纪律处分条例》、《____党员干部廉洁从政若干准则(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、市政府《关于加强作风建设规定》的通知等文件,坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时,坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片,组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。局长罗天彦同志多次在全局会议上反复要求全局统计干部要坚持实事求是,依法行政、依法统计,要做到勤政、廉政、优政。特别要求全局党员干部要做到为政清廉,严于律己,不当“贪官”;爱岗敬业,与时俱进,不当“懒官”;脚踏实地,开拓创新,不当“庸官”。在工作中对照“八个坚持、八个反对”要求,坚决克服和纠正官僚主义、形式主义、享乐主义、拜金主义等消极腐败行为。做任何决策、办任何事情,都把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为我们工作的出发点和落脚点。通过学习教育,大大提高了全局整体政治素质,全体干部思想面貌焕然一新,全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献,开创了统计工作新局面。全市经济普查顺利进展,数据质量审核评估已圆满通过国家和省检查验收;1%人口抽样调查和贫困监测样本点轮换工作已经全面启动;通过查找问题、梳理分析和积极整改,统计机关工作作风有了新的转变,工作热情更加高涨。截至8月底,全局共撰写统计分析、统计调研文章276篇,高出去年同期2.3倍,其中以刊物形式发表139篇,被市委、市政府主要领导批示转发6篇,被〈丹江口通讯〉、〈政府调研〉等市级刊物刊发18篇、在省级国家级网络发表169篇、在省级国家级刊物发表6篇,创下历史新高。
五、存在问题及下步打算
今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题,特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门,党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善,如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
按照市纪委(2023)10号文件要求,对照2023年与综合机关工委签订的目标责任书逐条打分,应得分100分。经认真自查,我们一是在政务公开上,做到有制度、有内容,限于利用统计信息网及时公示和召开全局干部会议通报,但因没上墙,扣1分;二是召开会议、组织活动做到有安排、有记录,但记录不全不齐,扣1分;三是局班子成员学习笔记、学习体会、工作记录不全,扣1分;四是专项清理工作档案资料不全,无清理情况专题报告,扣1分;五是组织廉政党课教育和廉政学习做到有计划、有量化指标,但对学习篇目、学习内容完成情况记录不全,量化指标完成不够,扣2分,自查实际得分为94分。
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,经局班子会议研究讨论,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
一是进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,在全局创造和维护党风廉政建设和反腐__的小环境;
二是坚持“一岗双责”和“三个到位”,把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评,坚持让群众来评价、让事实来说话;
三是结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐__经验做法。
丹江口市统计局
二00五年八月三十日
我乡在县委、县政府和县纪委的正确领导下,按照“为民、务实、清廉”的要求,不断完善反腐败领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐__制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政建设工作全面发展。现将我乡党风廉政建设工作自查整改情况汇报如下:
一、认真落实党委主体责任
1.抓班子促落实。认真落实党委主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作与全乡重要工作结合,做到一同谋划、一同部署、一同落实。一是做表率,做好表率,管好班子,带好队伍,做廉洁从政的表率;二是强意识,让班子对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任,强化责任意识;三是重规范,认真贯彻落实县纪委会议精神,要求乡、村、组三级干部强化“大局意识、服务意识、落实意识、廉洁意识”四种意识,明确了2023年党风廉政建设工作的重点和要求,规范党风廉政和反腐败工作硬性约束。
2.抓责任促落实。乡党政“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立责任意识、风险意识、落实意识,让廉政意识贯穿工作始终,在党政班子会、乡干部会、村干部会上多次部署党风廉政建设和反腐败工作,并多次过问、协调纪委监督工作情况,对信访案件进行了调查与督办,抓好工作落实。管好班子,带好队伍,以身作则,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。
3.抓“一岗双责”促落实。建立了党政“一把手”负总责,各班子成员认真履行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管站所的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
二、认真落实纪委监督责任
1.规范村级财务,严格监督。对各村村级财务再次进行了清理,进一步规范了台帐,加强对村级财务的监管,全面实行“村帐明确”,督促各村按照相关规定执行和落实资金审批、资产资源处置、购置。发挥村务监督委员会的作用,促进提升管理透明度。
2.公开“两务”,阳光监督。在党务、政务和每个村都树立了“两务”公开栏,按照上级要求,把惠民政策、惠民资金的发放等“两务”公开相关内容在公开栏做到每季度公开一次,自觉接受群众监督。
3.落实规定,相互监督。按照县纪委要求,对党政正职落实末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批、执法等“六个不直接分管”规定,认真开展了自查自纠。进一步建立健全以“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公开公正”的工作机制,形成既相互制约又相互协调的工作制度和权力约束机制。同执行“三重一大”集体决策制度结合起来,促进党政正职廉洁履职,营造风清气正氛围。
4.深入一线,源头监督。一是积极妥善处理群众来信来访;二是组织干部深入基层、深入群众了解社情民意,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的问题,确保社会满意度提升。
5.执行八项规定,重点监督。一是完善了我乡贯彻落实八项规定的制度,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定,严格执行公务接待标准。二是对八项规定的贯彻执行情况进行定期与不定期相结合,明查与暗访相结合,批评与提醒相结合,进行监督检查,确保干部在工作、学习、生活中始终贯彻执行八项规定。三是严格执行干部上下班考勤制度和考核奖惩制度;加强廉政建设,厉行勤俭节约,严格遵守廉洁自律有关规定,保持风清气正。四是以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入查摆乡班子成员、村“两委”班子和乡、村干部的四风问题,建立四风台帐,并分别制订整改措施,明确整改时限,狠抓各级干部的作风建设,营造风清气正的政治生态。
6.认真履行主体职责,把监督检查工作纳入本乡党风廉政建设责任制、单位年度绩效考核体系,研究部署监督检查工作,及时协调处理监督检查中发现的重要问题,并能够积极配合监督检查机关履行职责。完善乡灾后重建监督检查机制,建立以乡纪委书记为组长的重建工作监督检查小组,统筹协调灾后重建监督检查工作,做好安置房质量监督检查、小农水工程、花烈路维修整治工程民主监督等工作。
三、重视廉政教育,提高廉洁自律意识
深化廉政教育。一是认真组织乡、村、组三级干部学习中央“八项规定”和《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定;二是在干部学习会上,坚持党政“一把手”、乡纪委书记上廉政党课制度;三是在日常工作中经常与干部开展谈心交心活动;四是组织党员干部观看教育片,做好警示教育工作,促使广大党员干部始终绷紧廉政建设这根弦,坚持从自身做起,从身边小事做起,切实转变工作作风。
以党的群众路线教育实践活动为契机,解决群众实际问题。结合党的群众路线教育实践活动,践行“为民、务实、清廉”的主题,切实把学习成果迅速转化为为群众服务的动力,下大决心改进“四风”方面的问题,切实解决了部分群众反映强烈的民生、土地问题,不断提升服务水平。
四、继续做好党风廉政建设社会评价工作
一是印发了党风廉政建设社会评价工作的宣传资料;二是组织乡、村、组干部进行党风廉政建设社会评价调查问答培训,并开展干部模拟电话调查;三是利用手机短信平台向干部、群众、外出务工人员发送手机短信,大力宣传省党风廉政建设社会评价。
在2023年工作中,我乡将继续坚持党风廉政建设和发腐败工作不动摇,坚持“党政同责、一岗双责”,统筹兼顾,上下一心,深化推进作风建设,积极打造和谐烈太新城。
党风廉政建设工作自查报告范文
一、 检查的主要情况
我县财政局涉及财政资金管理的单位数14个,其中,县本级有国库、综合、文教、农财、经建、企业、社保7个股室,乡镇5个财政所及盘溪镇、通红甸乡的2个单位,共计7个,抽调工作组人员26人,自查无违纪、违规金额。本次财政资金安全检查按照统一部署、分工负责、密切配合的原则开展。检查范围包括财政部门的预算资金、预算外资金、社保资金、基建资金、粮食资金和财政掌握的其他专项资金,并对在银行的开户情况进行清理整顿。还重点检查财政拨款数与单位拨入经费数的对应关系,看是否存在资金向非正常账户流动的问题等。相关股室、各乡镇财政所认真对照检查要求,逐项进行自查,尤其将人、财、物相对集中的岗位作为廉政风险防范的重点,对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查。对在检查过程中发现的问题,及时处理,认真整改,坚决纠正,全县以检查为契机,有针对性地完善、健全各项内部规章制度,形成各个环节、各个工作岗位之间的互相监督、互相制约,建立起财政资金安全管理的长效机制,确保财政资金安全、高效运行。真正做到全面检查,不留死角;周密部署,不走过场;边查边改,注重实效。对照十个方面51条自查内容具体是:
(一)组织领导
领导高度重视财政资金的安全管理工作,并对加强财政资金安全管理提出了要切实做到思想上认识到位、行动上落实到位,把抓收支与抓管理结合起来,把抓业务与抓党风廉政建设、落实科学发展观实践活动结合起来的明确要求。领导时时了解并掌握资金收付管理关键岗位工作人员的思想动态以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好等,将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容,与股室、人员层层签定责任书、开展财政资金安全管理方面的教育和培训,每年结合年终决算报表编制,开展股室、乡镇间的资金互查,确保了全县财政资金的安全,确保了全局财政干部的安全。华溪镇财政所存在单位领导未组织过对内部或下级财政部门的财政资金安全检查工作和组织制定本地区本部门资金安全管理相关制度的情况。
(二)制度建设和内控管理
按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定了资金安全管理相关制度;实行严格的内部稽核制度;建立了相关岗位的考评制度、奖惩制度和轮岗制度;从事资金收付管理的工作人员实行回避制度。单位领导组织研究财政资金安全管理工作次数2023年22次,2023年20次,2023年22次;组织过对内部或下级财政部门的财政资金安全检查工作2023年15次,2023年15次,2023年16次;开展财政资金安全管理方面的教育和培训2023年13次,2023年12次,2023年15次;制定本地区本部门资金安全管理相关制度2023年5次,2023年2次,2023年14次;制定本地区本部门资金安全管理内控制度2023年2次,2023年2次,2023年15次;制定岗位责任奖惩制度2023年5次,2023年4次,2023年6次。
(三)岗位设置和人员配备
我县共涉及财政资金管理账套26套,配备账务管理人员46人,全部为正式职工。基本按规定业务流程设置满足财政资金安全管理需要的岗位;财政资金拨付管理严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工负责制;按照工作任务明确规定各岗位的职责权限;明确规定了拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作;财政总预算会计人员的录用经过了严格的综合考评。县本级财政因总体职工人数较少,会计兼稽核、档案管理,负责人兼会计、稽核的情况较多,盘溪镇财政所存在混岗情况,会计兼出纳及档案管理。
(四)资金收付管理
县财政局建立了科学规范的财政资金收付管理流程;对用款计划按预算和项目进度等进行审核;对财政直接支付业务要求单位按照规定提供票据、合同等相关附件;拨款人员对各类拨款凭证及其附件的有关要素进行全面规范审核,复核人员对拨款人员提交的凭证、单据进行全面复核;财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中资金能及时进行清算,对收缴账户资金进行严格监控。我县于2023年12月 在县本级全额拨款的预算单位开展国库集中收付改革,由县财政局为各改革单位新开设零余额账户,至2023年共开设单位零余额账户114个,核算中心设立时只开设2个大户,所以未从核算中心变更零余额账户,乡镇未开展财政授权支付改革;我县会计核算中心采取逐步退出单位形式撤消,中心成立时共核算单位99个,现已退出44个。
(五)账务处理
财政部门办理资金支付的相关原始凭单及报表能及时转交记账人员保管,记账人员全面核对后按日及时登录账务;相关会计凭证、会计账薄、会计报表和其他会计资料,都按规定建立档案,妥善保管;会计人员岗位变动严格按照有关规定办理财政总预算会计人员工作移交手续,并制定规范的移交清册;按照规范化要求进行年终结账。综合科、农财科未设置会计主管。
(六)对账管理
建立了财政内部相关职能之间的定期对账制度,定期进行账证、账账、账实核对;建立了财政与银行之间的定期对账制度,做到银行存款余额与资金收付明细账全部核对相符。
(七)财政资金专户管理
我县共开设财政资金管理账户56个,其中,在人民银行开户3个,在国有或国家控股商业银行开户39个,在信用社开户14个,财政资金专户是在规定的银行范围开设的;新增设财政资金专户严格执行规定的审批程序;按照要求对财政资金专户进行了清理;建立了财政资金专户管理档案制度;建立了财政资金专户管理年度报告制度。
(八)印鉴和票据管理
对财政部门负责核算和管理账务建立了严格的印鉴和票据管理制度;拨款印章安排专人负责管理,实行了分人分印管理;印章的保管用专柜存放,做到人走章锁,但受条件限制,各单位印章用没有存放在保险柜;资金收付相关票据、凭证安排了专人负责保管,采取了必要的安全保护措施,建立了严格的领用和核销制度。受条件限制,各单位印章用专柜
(九)代理银行管理
我县代理银行有7个,与代理银行签订了委托代理协议,协议中明确规定了双方的权、责、利等事项;就相关凭证、单据、报表等的传递签订了规范的服务协议,严格执行专人送取、交接签字制度。
(十)信息系统管理
财政部门主要使用的系统有财政总会计核算系统、财政预算执行系统、非税收入收缴管理系统、财政预算指标管理系统、社会保障资金核算系统,主要是国库、预算、社保、综合股、乡镇总会计使用,其他股室基本采用手工账。对信息系统的使用,明确规定了系统维护人员不得办理资金收付业务;根据岗位分工情况,设置了不同的系统权限;信息系统相关操作环节都设置了安全密码,安全密码由专人分别保管;安全密码采取了定期更改等安全保护措施。
二、存在的问题
(一)会计基础工作有待进一步规范。部分财政资金管理因没有系统软件进行账务核处,仍然采用手工记账,财务人员业务参差不齐,未能严格按会计制度建账,记账随意,手续不清的问题时有发生。如凭证填制项目不全;经办、复核、验收,审批签章不全;会计科目使用不当;账簿记录摘要不清;不顺时记账;不结帐、转账;不按规定改错,没有统一的财务报表等。部分会计人员没有取得《会计从业资格证》,会计基础工作需要进一步规范。
(二)内部制衡机制有待进一步完善。制度是管理的基础,应该说也是约束行为、防范风险的重要屏障。制度缺失或执行不力,同样是财政资金安全管理的重大隐患,我局对财政资金管理的部分制度不够完全或因制定时间早,不符合时代要求;另一方面,制度执行不到位。如财政内部控制制度,岗位轮换制度等相关管理制度没有得到很好地执行,对会计、出纳、稽核分设的要求,部份股室因人员少,除负责人外,只有一个工作人员,难以保证实施分设,也很难较好地完成繁重的日常工作和改革任务。财政与银行之间对账制度、相互制约机制和纠错机制尚不太健全,存在漏洞,如现行的经办人与开户银行网点经办人之间的“点对点”的对账制度。股室因业务经费缺少,资金管理的印鉴、票据等安全物品没有保险柜保管。
(三)账户管理有待进一步强化。财政部门账户管理存在开户多、重复账户、开户银行多等问题,资金分散、核算方法不统一,没有形成统一的决算报告制度,不利于日常监管和资金调度管理,需要进一步清理归并和压缩,实现统一管理。
(四)预算执行随意性大,“分灶”现象突出。财政对部分单位在预算执行过程中,还存在对同一个预算单位既下达授权支付额度,也实拨资金的现象,一定程度上存在预算执行随意性较大,既破坏国库集中支付改革制度的严肃性,也给财政资金的安全管理带来隐患。
(五)国库部门机构职能整合不够。我县国库股和预算股尚未完全分设,共有人员5人,虽然人员分工明确,但仍存在职能交叉,因人少事多,未能完全按照财政部要求完成国库和国库支付中心机构职能整合,离上级部门通过国库管理机构和国库收付执行机构之间的职能和业务流程整合,建立起环环相扣、无缝衔接的财政资金支付 “流水线”还有很大差距。会计集中核算向国库集中收付制度的转轨或衔接工作没有实现。受各种因素影响,我县会计核算中心只退出了部份预算单位,没有实现转轨或衔接工作。
(六)县乡银行网点的设置与财政资金安全管理的需要存在一定差距。我县是一个山区农业县,经济比较落后,银行企业改革后收缩网点,全县五个乡镇除盘溪镇有________的网点外,其他乡镇仅有农村信用社,未设有金库,县级也只设有人行、农行、建设、信用社,银行系统不能完全满足国库集中收付、公务卡等财政改革的需要,并存在在非国有商业银行开设社会保险基金财政专户的情况。
三、采取的措施办法
(一) 夯实基础工作,进一步健全和完善内部制衡机制
科学合理的管理制度,是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。财政部门按照《预算法》、《会计法》、《财政总预算会计制度》、《会计基础工作规范》等法律法规要求,细化并合理安排岗位分工,严格资金审核、拨付程序,加强印鉴、票据使用管理,强化会计核算,完成对账制度,努力营造科学规范、监督制衡、管理有序的财政资金内部管理工作环境。特别是在面临新一轮政府机构改革和人员调整时,更要高度重视财政资金的管理,加强内部控制和外部监督,及时清理银行开户情况,确保财政资金万无一失。结合检查和整改情况,认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点,对每一个环节都要加以规范,确保关键环节和风险点不出问题。
(二)进一步清理、归并和压缩过多的银行账户。单位开设的银行账户过多,资金摆放分散,是资金安全管理的一大隐患。结合这次检查工作,进一步清理、归并和大幅度压缩过多的银行账户,建立银行账户登记制度,随时掌握银行账户开设情况。同时,要慎选代理银行,明确财政与代理银行的职责,防范财政资金管理外部风险,确保财政资金运行安全、高效。
(三)抓深化改革,努力创新财政运行机制。一是加快国库集中支付改革。2023年以来,我县开始启动国库集中支付制度改革,在县级全供给的预算单位全面实施财政授权支付、直接支付,建立公开、透明、规范、高效的财政运行机制,已开设零余额账户114个,财政直接支付、授权支付资金占地方财政预算支出的80%以上,我县要继续巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。二是完善县乡财政管理,积极推行“乡财县管乡用”改革。通过制定新一轮的县乡财政管理制度,积极推行科学规范和合理划分县乡两级政府财权与事权,推行“乡财县管乡用”改革,规范乡镇财政收支。三是推进和扩大部门预算改革,构建预算管理、支出管理、财政监督机制。四是推进行政事业单位公务卡结算制度改革。公务卡制度有效解决了当前财政授权支付下现金支付有可能失去监督的问题,对于深化公共财政改革,加强财政支付监督管理,提高财政支出的透明度,建设“阳光财政”等都具有重要意义。我县从2023年开始在十个单位实施公务卡结算制度改革试点,2023年在试点的基础上全面推开,力争年底全面实施公务卡结算改革工作。五是抓紧做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨工作。我县的会计集中核算向国库集中收付制度改革的转轨和衔接正逐步、有序推进,但部分单位仍没有转轨。按照我县财政工作计划,要逐步将纳入会计核算中心核算的单位退出,最终取消会计核算中心。六是做好非税收入收缴管理改革,实施财政“收支两条线管理”,规范预算外资金管理。
(四)狠抓队伍建设和干部职业道德教育。我县财政总预算会计的整体素质是比较好的,技术性、专业性很强,实践经验很丰富,县委、政府对这支队伍是是放心的,可以信赖的。但是,我们又要充分认识当前面临新形势、新环境,加强自身建设,不断适应财政资金管理的新任务、新要求。在财政资金管理工作中,县乡财政部门不仅要把好用人关,确保将政治合格、道德优良、业务过硬的人员充实到财政总预算会计岗位上,更要加强对财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理,提高岗位人员职业道德水平和拒腐防变能力。
(五)加强财政部门内部的协同配合。加强财政资金安全管理,离不开财政部门内部各职能部门之间,特别是财政国库部门和监督检查部门之间的协同配合。在推进国库集中收付制度改革方面,财政国库部门和财政监督部门一直密切配合,把反腐__和财政内审工作与财政国库管理工作有机结合起来,取得了非常好的效果。下一步,在加强财政资金安全管理工作方面,还要继续通力合作、协同作战,充分发挥各自的职能,切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。在有些内部管理制度上,局内各股室要全力配合。比如在财政资金专户管理上,要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系,由财政国库部门统一管理,局内各有关股室拟办发文,凡涉及新设财政资金专户的,须与国库股共同协商。
四、加强财政资金安全管理的建议
(一)制定规范统一的资金安全管理办法。随着市场经济的逐步建立,社会对经济管理人员的需求扩大,财政队伍人员变化较快,新老交替对财政资金管理规范制度学习的要求提高,建议上级财政部门将财政资金管理的制度定期整理、更新,印制成手册,作为财政系统的必读本,并定期举办培训班,加强对财政干部的制度培训。
(二)近年来,县乡财政困难的局面没有得到有效缓解,县乡政府债务沉重,建议上级部门在制定相关财政资金管理政策方面,充分考虑县乡财政的实际情况,制定更加符合县乡实际的资金管理政策,实现地方政府财权与事权相统一。
(三)进一步加强财政干部队伍建设。不仅要注重财政干部的思想、政治素质提高,更要加强财政人员的业务素质培训,同时,还要关心财政资金管理人员的生活。目前,财政资金管理、核算基本实施电算化,每天面对微机操作,建议一是加强股室人员配备,适当增加财政部门的人员编制;二是参照监督管理、审计人员等给予财政资金管理人员特殊岗位津补贴或把对财政资金管理人员的岗位责任奖惩制度落到实处,以鼓励财政资金管理人员更加爱岗敬业。
今年以来,我们根据市国税局纪检监察和县纪委的工作安排,以民主评议、机关效能建设和行政权力公开透明运行工作为突破口,抓好了全系统的党风廉政建设工作,!取得了一定的成绩。现将今年我局党风廉政建设和工作作风等情况述廉如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重大意义,增强反腐__的自觉性
税务部门作为一个为国家聚财的执法执纪部门,手中握有一定的权力,如果监督不严,教育不够,某些干部就有可能丢失原则,出现诸如关系税、人情税等一些问题,同时也会败坏国税形象,给国家造成损失。为此,我们始终把加强党风廉政建设工作作为保证税务干部依法公正的履行职责,保护税务干部的一项重要工作来抓,坚持常抓不懈。成立了由一把手任组长的党风廉政建设领导小组,实行“一把手”负责制。结合实际,制定了党风廉政建设工作方案,并将党风纳入目标考核,纳入责任制管理,对在党风廉政建设工作中出现问题的单位,实行“一票否决”。
二、真抓实干,多措并举抓好党风廉政建设工作。
抓好党风廉政建设不是一朝一夕的事情,要重视日常,抓在经常,循序渐进,扎扎实实,开展好每一项活动,完成好每一个工作。具体来讲,我们的主要做法是:
(一)领导带头,率先垂范。自己作为单位一把手,在工作中时刻严格要求自己,处处以身作则;率先垂范、做到自重、自省、自警、自励,管好自己的配偶、子女,自觉接受群众和组织监督,防止发生不廉洁行为和违法违纪问题。今年以来,从未出现过到企业吃、拿、卡、要、报现象,坚持一把手对开支不签字,由主抓财务局长一支笔,遇有大项开支集体研究,大宗物品采购集体研究,从不一人说了算,采取集体决定的制度,由集体研究决定,并通过会议纪要的形式在全局公布。做到了清清白白做人、堂堂正正办事。不搞特殊化,不以权谋私。在工作中自己模范遵守各项规章制度,与全体同志打成一片,从不利用自己手中的职权谋取私利。同时,严格约束班子成员及全体税务干部,做到严格要求、严格管理、严格监督,认真落实好领导干部和税务人员廉洁自律有关规定,开好平时的民主生活会,带头开展批评与自我批评,发现问题及时解决,班子成员各司其职,各负其责,互相帮助,互相配合,形成了一个团结、民生、廉洁、奋进的战斗队伍。
同志们:
这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八大和省市县委全会精神,加快经济强县、和谐··建设的新形势下召开的一次重要会议,也是县纪委____年工作部署会、动员会。会议的主要任务是:回顾工作,总结成绩,分析形势,谋划全年,动员全县广大党员干部紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务,鼓足争先进位的朝气、勇于创新的锐气,在更高起点、更高层次上全面提升纪检监察工作水平,为改善“发展环境、生态环境”提供强有力的纪律保障。
县委对这次会议十分重视,县委常委会进行了专题研究,对深入开展反腐__工作提出了明确要求,县委书记还要作重要讲话,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、__年党风廉政建设和反____工作回顾
__年,全县各级纪检监察组织深入贯彻落实科学发展观,扎实推进惩治和预防____体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,反腐__工作取得了新的成效,为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
坚持不懈抓监督、促落实,服务发展能力进一步显现。_____________。
临沭教师进修学校关于党风廉政建设责任制工作自查报告
根据县委的要求,为贯彻___同志“三个代表”重要思想,加强深化党风廉政建设及反腐败工作,我校依照上级布署开展了党风廉政建设责任制工作,以进一步加强学校思想政治工作和教师职业道德建设,促进教育教学工作的顺利进行。一年来,我们在县委县府的领导和关心下,在县纪委的指导帮助下,党风廉正建设和反腐败工作都取得了一定的成绩,教干教师的素质都得到了提高。具体总结为:
一、主要工作
1、统一思想,达成共知 提高对党风廉政建设工作重要性的认识。党风廉政建设和学校反腐败工作是强化行业行为的有效制约处理措施,对于促进行业作风建设,树立良好的行业作风,强化内部管理,提高教干队伍素质都具有十分重要的意义。全体教干教师都把这次廉政建设活动作为促进行风建设和深化教育改革,提高教学质量,推进学校发展的良好契机,自始至终抓紧抓好。学校召开了校长办公会,成立了领导小组,统一了思想,达成了共识。召开了全校教职工会,学习了文件,提出了要求, 提高了对这一工作重要性的认识。
2、加强领导、精心组织,搞好问卷调查,做好自评自查工作 。党风廉正建设责任制工作虽然主要面对校级领导,但由于我校科室众多,廉政建设和反腐败工作又是一个动态过程,涉及面广,工作环节多,因此,这一工作学校主要领导亲自抓,安排专人负责,精心组织,有关单位和职能科室通力合作,密切配合,认真抓好自评自查工作。为了解决社会关注的几个热点难点问题,我们开展了问卷调查,在问卷调查中,家长认为,学校在以下几个方面不同程度地还存在一些问题:学校教干的服务意识,学高为师、以身作则,全方位提高教育水平、教师素质有待提高;因材施教,还须加强师资培训;教师的积极性在一定程度,一定范围内未被调动起来,原因在于教育制度、政策、措施的制定、实行不很合理;应打破教师终身制,实行未位淘汰制,建立新的教师任用机制;学校 应付上级检查太多;减小班额;学校婆婆太多,整齐划一的工业化管理模式,影响了教育的改革创新,望有关部门减轻教育压力,使学校有权、有时间办特色学校;个别教师教育教学能力太差,影响了学生的正常发展。
3、突出重点,搞好结合,把党风廉正建设责任制和反腐败工作与师德建设、学校管理结合起来。我们以___同志“三个代表”重要思想为指导,以创建文明行业,文明学校,加强教师职业道德建设,树立行业新风,树立良好的校风为目标,按照纠建结合、标本兼治、综合治理方针,把民主评议行风与治理乱收费、政务校务公开,提高办事效率和落实党风廉政建设责任制结合起来,充分发挥社会各界的监督作用,推动行业自律机制的建立和完善。我们一是与深入开展“树师表形象,做师德标兵”为主体师德建设先进单位创建活动紧密结合,组织校级领导和教师一起学习上级文件。二是加强内部管理和外部监督,实现廉建设的规范化、制度化。坚持边评边改,对群众反映的问题抓紧查处,及时解决。
4、实事求是,客观公正地解决问题,扎扎实实地提高教育教学质量。干实的,动真的,来硬的,这一工作中难免要触及部分人的利益,坚决杜绝弄虚作假,欺上瞒下,搞形式主义,走过场等问题的发生。廉政建设和反腐败工作的目的就是为了促进工作,提高办学水平,我们以此为契机,抓好学校教育教学管理,提高教育质量。教干教师培训扎扎实实,效益显著;电大教育工作成绩突出,效果明显;附小基础教育工作抓好常规管理,减轻学生过重的课业负担和经济负担,提高教育质量;幼儿园工作突出,一切为了学生,为了学生的一切,提高了办园质量。
二、体会和感想
1、提高认识是基础。由于领导重视,宣传发动得力,广大教干教师认识到位,为做好学校党风廉政建设责任制工作奠定了坚实的基础。因此我们在制订计划、设计方案时精密组织,比较可行。采取统一组织、分级负责、条块结合、面向社会、突出重点、群众参与等方式,以抓教干为重点,分阶段进行。由于认识到位,组织严密,使这一工作开展地扎扎实实。
2、真抓实干是关键。学校廉政建设和反腐工作的“热点”问题,是乱收费,我们坚决实行收费明细卡、学生家长签名制度,向社会公开,让家长满意,给学生提供了一个良好的学习氛围和空间。纠建结合,标本兼治,认真治理乱收费,坚持校务公开,提高了办事效率。并注意充分发挥社会各界的监督作用,来推进行业自律机制的建立和完善。如果搞形式主义,走过场,很难起到应有的作用。
3、做好结合是动力。在这一工作中,我们与师德建设结合,与教育质量提高年活动结合,与学校管理结合,与外部监督结合,取得了非常显著的效果。及时查处问题,加强内部管理和外部监督,实现这一工作的规范化、制度化。
同志们:
为了全面贯彻落实___关于党风廉政建设的新要求,长航局、长江航运公安局党风廉政建设工作会议精神,全面总结分局2023年反腐__工作,部署2023年党风廉政建设和反____工作任务。我代表分局纪委作如下工作报告:
一、回眸2023年党风廉政建设主要工作
过去的一年,分局在上级党委和纪委的坚强领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕分局各项中心任务,全面落实党风廉政建设责任制和反腐__工作计划,实现了党风廉政建设各项工作目标,为圆满完成公安工作、队伍建设任务提供了强有力的政治保障和纪律保证。
领导班子带头,注重学习提高,表率作用发挥充分。分局党委以创建学习型、创新型班子为抓手,坚持带头认真学习、深刻领会党的十七届六中全会和中纪委七次会议精神,不断增强严于律己、勤政廉政、执法为民意识。党委坚持中心组学习制度,开展以政治纪律、党风党纪、法治理念、清正廉洁等为主要内容的学习教育,每名领导干部结合实际撰写了学习心得和理论调研论文。班子成员坚持以年度公务员考核,民主评议党员、民主生活会等形式进行述职述廉;在今年的民主生活会上,党委成员紧紧围绕“认真贯彻党的十八大精神,学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识”主题,认真查找自己在思想、工作、生活、作风、学习等方面存在的主要问题,提出了有针对性的整改措施;党委成员之间认真开展了严肃的批评与自我批评,范文内容地图提出了中肯的意见和建议,达到了预期目的,会议质量受到上级好评。党委认真落实议事规则,凡“三重一大”事项,坚持在广泛征求意见、建议的基础上,召开党委会、局长办公会,集体作出决策,民主集中制得到认真落实。
2023年,为了全面搞好学校整体工作,作为中心校党支部书记,我按照党的路线、政策和教育方针,围绕教育局党委的工作总体要求,以年初指定的各项工作目标为依据,在管理工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力开展学习实践科学发展观活动,把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点;把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓;把加强领导班子建设和廉政建设作为加强党的执政能力建设等方面积极开展工作。同时,大力支持校长,把更新教育观念、深化教育教学改革、全面实施素质教育作为今后办学的方向;把进一步改善办学条件作为学校发展的基础;把强化学校内部管理作为学校工作的关键;把提高师资队伍素质作为提高教育教学质量的保证;把全面提高学生教学质量作为办学的归宿和生命。因此,一年来的工作,自我评价是:工作思路清晰、党政工作协调、工作措施得力、工作方法到位,学校党风廉政建设取得了明显的实效。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念,必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是加强我们党的自身先进性建设,加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此,本人积极参加县上组织的各种理论学习和学校集体学习。在学习中,突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、胡锦涛___关于新时期保持共产党员先进性的具体要求、“___关于《党纪处分》和《党内监督》”两个条例),体现两个结合(结合学校实际,本岗位实际),做到了三个保证(保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果)。在先进性教育活动中,认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》,共撰写心得体会,笔记1万多字。切实开展了批评与自我批评,撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,同时,组织全校党员干部学习李传知同志先进事迹,观看中央纪委摄制的慕绥新、马向东、李真等重大典型案件警示教育片,由于党风廉政教育长抓不懈,警钟长鸣,我校党员干部的廉政意识明显得到了加强。通过先进性教育活动和政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力,特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了自身工作的开展。
二、加强专业知识学习,提高自身业务素质
作为学校的一名管理者,不仅政治上成熟,更重要的是懂业务、会管理。因此,我不断加强业务学习,提高自身业务素质显得更为重要。我能够坚持对教育理论的学习,经常深入教学一线,积极参与教育教研活动,探索教育教学工作的新思路、教研教改的新突破、提高教学质量的新举措。坚持以德治校、依法治校、科学管理学校。能够主动承担工作和责任,具有独立工作和协调工作的能力,较好地完成了组织交派的工作任务。在工作中,特别注重工作的实效性,注意工作的严谨性,讲究工作方法的艺术性,尽量弥补工作中的漏洞和欠缺。
三、加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律的自觉性
胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出:“在学习贯彻‘三个代表’重要思想过程中要紧密联系自己实际,坚定共产党人的理想信念,提高思想水平,加强道德品质修养,牢记‘两个务必’,真正做到改造世界观的同时,改造主观世界”。按_____“两个务必”和___《两个条例》精神,本人能坚持政治理论学习,不断加强世界观的改造,加强思想道德修养,保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,做到了权为民用、情为民系、利为民谋,能全面贯彻落实中央和省、市、县委关于廉洁自律的各项规定。在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上,经常检点自己的言行,做到自重、自省、自警、自励,以党和人民的事业为重,淡泊个人名利。
在学校廉政工作建设中重点抓了四个方面的工作:一是加强领导班子自身建设,大力提倡和发扬团结协作精神,要求领导班子要强化道德人格修养,做到言行一致、廉洁自律,为党员和其他教师做出表率;二是加强对党员教育、管理和监督,支部与每一个党员鉴定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待人民赋予的权力;四是加大了纠风治乱力度,坚持校务、财务公开。坚决制止乱收费、乱订教辅读物的不良现象;五是通过先进性教育活动、学习实践科学发展观活动,学校党支部制定了各项活动的活动长效机制。
三、发扬民主,增强班子凝聚力。
在日常工作中,我注意发扬民主,抓好班子,带好队伍,把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。
我坚持贯彻和执行民主集中制原则,按决策程序办事,不搞“一言堂”,经常与校委会其他同志沟通思想,通报情况,集中大家的智慧来决策,重要问题先由职代会提出意见,然后提交校委会研究决定,对校委会的决议能够认真组织实施,个人没有改变过集体的决定。
四、锻炼党性,善于培养后备力量
平时,我十分注重党员纳新和干部培养工作,坚持“赛场选马”,让凡是具备条件的人,都站在同一起跑线上平等竞争,真正做到公正、择优。在学习实践科学发展观活动中,我们抽调部分有才华、责任心强、有培养前景的党员资教生到中心校学习实践活动领导小组进行锻炼。一方面促进了工作,另一方面检验了后备干部的素质和能力,为后备干部提供了施展才华的舞台。
五、认真履行工作职责,全面完成工作任务。
1.科学的制定了党支部工作计划,紧紧围绕中心校制定的“五个一工程”正常的开展了党务工作。 2.切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习,建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。 3.认真组织开展了学校党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动。 4.重视和加强了对工会、共青团工作的领导,并开展了扎实有效的活动。 5.精心组织开展各类校园文体活动,活动效果显著,受到了良好的社会效果。6.加强学校德育工作和法制宣传教育工作,受到学校师生和社会一致好评。7.认真组织实施了“依法治校”、“以德治校”和《加强和改进未成年人思想道德建设》方案。8.狠抓学校“三风”建设和师德师风建设工作。9.认真抓好精神文明建设、综合治理和计划生育工作。充分调动广大师生积极参与、广泛扎实、深入地开展文明单位创建活动。
回首本人这一年的工作,有得有失,在今后的工作中,我一定会继续发扬成绩,扬长补短,充分发挥自己的领导带头作用,力争把全乡中小学的党务工作带领到一个新的层面,为潘口教育发展作出应有的贡献。
2023年学校党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届四中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实___《建立健全惩治和预__败体系20__-2023年工作规划》、福建省贯彻落实《建立健全惩治和预__败体系20___—2023年工作规划》的实施办法的各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
一、 加强教育,提高政治思想水平。
1.制定《2023年思想政治工作计划》,把思想政治教育纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2.组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预__败体系20__-2023年工作规划》,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。
3.落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《____章程》和《____纪律处分条例》等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐__展播月”活动,增强党员干部的党纪观念。
4.制定《2023年警示教育活动实施方案》,通过案例解剖进行警示教育,加强对党员干部的理想信念和权利观教育,把自律和他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立正确的世界观,人生观、价值观,帮助党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。
5.学习贯彻《党员权利保障条例》、《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。
6. 落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度,在学校中心组层面上进行先行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度、电化教育制度等,每学期至少安排8次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神,上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》,明确具体措施。
二、 加强领导,落实党风廉政建设责任制。
1.根据区教育局党委对教育系统20__年党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格按照《湖里区教育系统党风廉政建设实施细则》、《湖里区教育系统党政领导干部廉洁公道若干规定》、《福建省关于对教育乱收费行为处理的暂行规定》的要求,制定和执行《__小学党支部党风廉政建设责任制实施细则》,层层落实的工作制度,坚持逐级负责,落实岗位责任。
2.学校定期召开党风廉政建设工作分析会,对一阶段来存在的问题进行专题分析,提出整改措施,根据《__小学党风廉政建设领导小组与责任分工》的规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。
3.把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。
4.自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违法纪律的,要严肃追究其责任。
三、 加强检查,规范党员干部从政行为。
1.严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。
2.贯彻执行湖里区开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作的要求,继续采取措施,严禁和防范党员干部参与赌博和“_”等非法彩票活动。
3.严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。
4.严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐,公务活动中接待来宾,不用公款在社会上经营性饭店用餐;严禁开具虚假发票公款报销
5.严格按照区教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生,私自收取“介绍费“等非法行为。
四、 加强建制,提高党风廉政建设工作水平。
1.按照《__小学建立和完善反腐__工作“六个机制”》的规定,落实好“思想教育、制度规范、监督制约、擦查案惩处、干部保护、廉政责任”等“六个机制”。
2.以党风廉政建设责任制“月巡查”工作为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化档案的整理、归档和使用,强化各项工作的落实,使各项工作的规范化。
3.定期开展学校党风廉政建设与反腐败工作的专题形势分析,不断完善《__小学党政干部加强党风廉政建设若干规定》,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。
五、 加强监督,杜绝源头上的腐败。
1. 根据《湖里区网上办事公开综合平台公开目录》要求做好网上党务、校务公开工作,落实好湖里区政府网站年度绩效考核中属于学校部分的工作。紧紧抓住“抓本级”和“求实效”这两个环节,围绕把“眼皮底下”的办事公开工作抓好这个主题,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。
2.根据《湖里区校务公开工作意见》的要求,按照《福建省校务公开工作暂行规定》、《福建省校务公开工作评估标准》的规定,结合学校实际,制定《2023年__小学校务公开工作计划》,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。
3.严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。
4.严格执行政府采购制度,认真执行《湖里区教育系统采购与建设修缮项目管理制度》,坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度,属政府采购项目的全部上报局采购小组,由局采购小组上报政府统一采购。制定《__小学物品采购、验收制度》,落实物品采购制度。
5.制定《2023年__小学杜绝乱收费工作方案》,把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求,严格实行“一费制”,坚持“一卡、两公开、四统一”(即收费卡、收费项目标准和收费使用情况两公开和收费时间、项目、标准、票据四统一)的收费制度,禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。
六、 加强行风,杜绝职务犯罪现象。
1.加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点,聘请行风评议员监督和指导,制定和实施《__小学教师职业道德规范细则要求》,继续根据《__小学师德创建规划》的目标,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。
2.落实学校“信访接待日”工作制度,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。
3.结合学校实际,制定《2023年__小学预防职务犯罪工作计划》,认真组织开展预防职务犯罪的宣传教育活动,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,按照《__小学党风廉政建设四级责任网络》,层层负责,推进预防职务犯罪工作的开展。
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