一年来,在双拥工作领导小组的正确领导下,多社区认真贯彻上级各项文件精神,本着“拥军优属,拥政爱民”的服务宗旨,发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统,深入开展拥军优属活动,切实落实各项优抚政策,现将20__年社区有关双拥工作开展状况总结如下:
一、加强领导,成立组织,齐心协力,坚持双拥工作常抓不懈。
社区始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置,常抓不懈。每季度定期召开“双拥”工作会议,研究“双拥”工作重大事项,部署“双拥”工作任务。广泛开展军民共建活动,确保“双拥”工作协调发展。
二、注重学习,广泛宣传,弘扬爱国主义精神,营造良好氛围。
我社区把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作资料,透过宣传栏、标语、广播、宣传材料等多渠道进行广泛宣传,大力弘扬爱国主义精神,增强国际观念,提高广大群众拥军爱国的自觉性。平时加大宣传力度,充分营造“一人参军,全家光荣”的氛围,鼓励广大适龄青年用心踊跃应征入伍,为祖_队建设输送新鲜血液,为国家安全、社会稳定贡献力量。
三、完善制度,规范程序,围绕“双拥”工作目标开展工作。
制定学习、走访慰问及包扶职责制等一系列工作制度,严格规范各项工作流程,紧紧围绕工作目标开展各项工作,圆满完成各项工作任务。
1、大力推进社区干部优抚对象包组包户职责制,增强职责感和使命感,调动工作用心性,帮忙他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、退伍军人等在生活、住房、医疗方面给予全面关注,动员辖区企业单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮忙,切实让他们感到政府和群众是他们的贴心人。
2、用心落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤和优待补助,保证优抚对象的正常生活,为残疾优抚对象带给各种残疾人用品,切实体现党和政府的温暖。
3、八一、元旦、春节等重大节日,用心开展对重点优抚对象的走访慰问活动,让他们感受到政府对他们的深切关怀。与现役军人家属进行促膝谈心,并给现役军人寄去贺卡,加强信息联络,让他们了解家人的生活及优待状况,了解我社区的经济发展状况,使他们在部队安心服役,同时也让军人家属感受到光荣。邀请复员军人、现役军人家属参加春节座谈会,发放慰问金和粮、油等物品,畅谈社区发展变化,共献发展大计。
在办事处的领导和上级部门的指导下,我社区“双拥”工作取得了必须的成效,整体水平也有进一步提高,但是还存在必须的差距和不足,我们将认真学习国防知识、军事思想,加强日常工作管理,不断完善工作资料,使得我社区“双拥”工作更上新台阶。
一、指导思想
坚持以马列主义、___思想、___理论和党的精神为指导,努力做好“拥军优属”的各项工作,促进我办事处“拥军优属”工作的新发展。
二、方法步骤
拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统,是社会主义建设事业的根本保证,在新形式下,要不断完善拥军优属工作,做到:计划、制度、措施落实,认真贯彻执行各项优抚政策,本着“一切为军人服务”的宗旨,做到:切实为军人、军人家属办实事。
三、具体措施
1 、充分运用多种宣传阵地作用,广泛开展宣传教育工作,让更多的人认识到,人民军队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。
2 、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部军民共建活动,形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。
3 、在“春节”、“八一”节期间对辖区内的军烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区军烈属门的生活、工作情况,并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。
4 、完成区“双拥”办公室安排的各项工作。
20__年,为更深入地开展拥军优属工作,进一步加强军民团结,巩固军民鱼水情,县总工会根据实际情况,结合工会自身工作,制定本计划。
一、指导思想
以党的三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实___、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神,加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展双拥工作,提高全县职工对开展双拥工作的重要意义和重要性的认识,积极投身于双拥工作中,自觉学习国防知识,增强广大职工的国防观念,提高综合素质,为全县创建双拥模范县献计出力。
三、工作要求
(一)提高认识,自觉增强拥军工作责任感
组织各基层工会职工学习《国防法》,进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识,通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导,健全机制,强化保障
讲政治、讲大局、讲稳定,重视双拥工作。一是建立组织领导体系,成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级工会层层落实的工作格局,切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制,强化落实。要建立健全双拥工作管理机制,使双拥工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实,加强基层工会之间的协调和配合,使拥军工作不流于形式,形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学____关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示,学习中、省、市关于双拥工作的指示精神,提高对新形势下双拥工作重要性的认识,增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓,纳入年度宣传计划,营造双拥活动的舆论,及时报道双拥工作的实绩,从而形成浓厚的双拥氛围。
(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设,深入学习贯彻全国双拥工作会议精神,采取多种形式,深入开展双拥宣传教育,加强全民国防教育,宣传和推广双拥先进经验和先进典型,进一步激发军民的爱国热情,形成良好的双拥氛围。
(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展,努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难,在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。
(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通,增进了解和交流。要因地制宜,抓住时机,开展形式多样的慰问活动,重点是走访慰问参加抗震救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属,看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难,送去工会组织的关心关爱,增进军民患难与共,同甘共苦的鱼水深情。
市双拥工委办公室:
根据《关于在全市开展创建双拥合格单位活动的实施意见》(六发〔__〕4号)和市委办公室《关于印发<市直开展创建双拥合格单位活动年度考评工作方案>的通知》(办〔__〕28号),以及《关于开展创建双拥合格单位进行考评的通知》(六拥〔__〕4号)的规定,我局特此申报__市__年度双拥合格单位。现将我局开展双拥合格单位创建工作的主要情况报告如下:
__年度,我局双拥工作在市委、市政府正确领导下,在市双拥办的指导关心下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密结合创建全国、全省双拥模范城活动,积极营造争创“双拥合格单位”的浓厚氛围,解放思想,真抓实干,开拓创新,与时俱进,开展了一系列扎实有效的双拥创建活动,取得了良好成绩。
一、组织领导健全,责任分工明确
我局非常重视双拥工作,成立了以局党委书记、局长__为组长,党委副书记、副局长__为副组长,党委委员及各部门主要负责人为成员的双拥工作领导组,领导组下设办公室,由党委副书记__任办公室主任,专抓双拥工作,定期研究和部署,做到了双拥工作有目标、有计划、有制度、有落实、有总结。并把双拥工作列入重要会议日程,纳入相关人员政绩考评范围和述职报告的内容。为了便于开展工作,设立1名联络员,分工、职责、任务明确,做到研究工作有记录,平时工作有检查,年终结束有汇总。
此外局主要领导积极参与双拥工作的开展,根据双拥工作职责要求和市双拥工委的统一安排,结合房地产管理系统实际情况,积极组织开展好本系统、本单位的双拥活动。送温暖、献爱心,坚持每年为军人、军属或重点优抚对象办好事、办实事,在八一建军节、国庆、春节等节假日期间,领导班子成员分头深入到军转干部、退伍军人、离退休老同志家中进行慰问,向他们宣传有关政策,组织开展身体检查活动,并送去慰问金和慰问品、送去了党和政府的关怀,热心为他们解决实际困难。由于工作做得细、做得实,我局至今没有出现一例军转干部、退伍军人、离退休老同志上访和越级上访现象,维护了和谐、稳定发展的大局。
二、深入宣传教育,双拥落实到位
严格按照市双拥工委的统一部署,营造必要的宣传氛围,配合市住房城乡建委、联系有关物业公司及安排局系统相关单位,建立和巩固工作岗位、生活小区等双拥宣传阵地、活动简报、标牌、网络专页、电子大屏幕等,建立了适应本单位实际情况的教育制度和教育设施、教育对象。
积极贯彻《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《__市拥军优属办法》和《关于做好随军家属子女就业就学工作暂行办法》等政策法规的宣传和学习,有具体的计划和安排;坚持把全民国防教育和双拥宣传列入局党组理论中心组重要议事日程和单位干部职工的学习内容。为了让“弘扬双拥传统,军民共筑长城”的精神,得到更深刻的认识。我局在“七一”期间特别邀请到全国优秀军转干部、全国先进工作者、全国模范公务员周世友同志为局广大干部职工作报告,学习这位普通的部队转业干部“永不忘本,永感党恩”的信念。
三、积极开展拥军工作,构建和谐军民关系
在接收转业干部、退伍军人工作方面,能按规定及时予以妥善安置,截止目前全局系统有转业、退伍等军人共计126人。并认真配合有关部门做好征兵登记及宣传动员工作,每年我局系统有2到5名职工子女应征入伍。真正做到了提升双拥层次,融洽军民关系。对在实际工作中表现好、工作成绩突出的转业、退伍军人予以重点培养并及时提拔任用。目前房产局机关及所属单位中层以上干部中超过60%为转业、退伍军人,局领导班子成员中转业、退伍军人占四分之三。
我局积极支持国防和军队建设,不断探索军民结合、寓军于民的好路子,每年为军队、军属或优抚对象至少解决1个实际问题。支持部队完成军事训练和演习任务,适时开展走访慰问活动,支持重点军事工程建设,自觉保护好军事设施为其创造稳定、有序的军事环境。支持部队后勤保障社会化,全力维护军人军属及其子女合法权益,按时足额兑现抚恤补助优待金,落实有关免费、减价等优惠政策,及时妥善地处理好涉军房地产矛盾和纠纷,以及优抚对象信访问题,在涉军房地产_费用方面给予减免或优惠。认真抓好军队、军人房产的保护,切实维护军产安全,妥善解决有关矛盾。此外局属各单位、部门、对外服务窗口开展了为军人、军属或重点优抚对象优先优质服务平台,为双拥工作设立利益让道、服务到位的绿色通道,获得了一致好评。
我局及其所属单位与__城区驻军联系广泛,并能够结合实际广泛开展经常性、多样性的共建活动,创新共建内容,拓展共建领域,提升共建质量,增添共建亮点。去年年初与__市军分区干休所签署了双拥共建协议,共同促进社会主义精神文明活动的深入开展,常利用节假日,开展形式多样的双拥活动,积极支持国防和军队建设,共建活动正常,共建内容健康,无赌博现象、无封建迷信活动、无重大案件发生,共建单位道德规范和双拥知识知晓率达70%以上。并在干休所老干部经济适用房评估、_期间,我局给予了极大的帮助和费用50%的减免。切实做到了充分发挥各自优势,共同发展、共同提高、互相帮助、互惠互利。
一、指导思想
以党的__大精神、三个代表的重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市双拥工作精神,加强市局的军民共建、国防教育和干部军训等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
1、通过开展双拥工作,普及国防知识,提高广大干部职工对开展双拥工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展双拥工作,增进军地交流,营造良好的双拥工作氛围,更好地服务军队和国防建设。
三、工作措施
(一)强化组织领导。
今年,是全市争创新__届全国双拥模范城关键的一年,创双拥优秀单位是文明创建的重要组成部分,为实现创建目标,各单位要把今年的双拥工作摆到更加突出的位置,列入重要议事日程。各相关单位主要负责同志要亲自加强领导,分管领导要全力抓好创建工作,要切实做到领导到位、责任到位、人员到位、措施到位,正确处理好经济发展和军事要求的关系,处理好物质支援和精神互助的关系,处理好整体推进和突出重点的关系。市局机关党委要担负起牵头抓总的职责,负责和督促创建各项工作任务的落实,确保创建工作的顺利进行。
(二)明确工作任务。
1.加大宣传力度,营造双拥工作氛围。
各单位要结合实际,以双拥共建为主题,通过电视、报刊、简报、标语、宣传牌等多种形式,大力宣传新时期系统拥军优属、拥政爱民的生动事迹,进一步巩固全局的创建浓厚氛围。
2.突出特色工作,深化双拥工作内涵。
各单位要认真组织学习宣传《国防法》和《军人抚恤优待条例》等法律法规,有计划、有重点地抓好以爱国主义____国防教育,正确处理经济建设与国防建设的关系,不断增强广大税干热爱国防、献身国防的光荣感和自觉履行国防义务的责任感。要充分发挥科技和教育优势,大力开展科技智力拥军活动,积极帮助部队官兵学习科技知识,为部队科技练兵提供适宜条件。
3.夯实工作基础,落实双拥工作任务
一是要注重落实讲求实效。各单位开展双拥活动要主题鲜明,重点突出,并积极探索富有时代特点和特色的活动内容。
二是要建立双拥工作长效机制。各级双拥工作领导小组成员单位和有关部门要紧密结合工作实际,研究制定支持部队建设和为优抚对象排忧解难的办法措施,积极推进双拥工作经常化、社会化和制度化。
三是全面落实优惠政策。要全面落实双拥优抚的政策法规。要积极落实复员转业干部的税收优惠政策,对符合减免条件的,要坚决落实到位,支持了军转干部自主创业。要认真落实退伍军人和转业军人家属税收优惠政策,解决了他们的后顾之忧。要为税干子女退伍军人穿针引线,联系工作,使他们得到妥善安置。要组织慰问离退休复员退伍军人和转业干部,并给他们发放慰问金,给予特殊的关爱和资助。
四是要积极开展互动。元旦、春节、“八一”期间,各单位要深入开展拥军优属、拥政爱民活动,采取多种形式进行走访慰问,切实为共建单位排忧解难,要充分发挥共建单位自身优势,加大创建力度。联合开展对地税干部的军训活动,提高地税干部国防意识、组织纪律性和执行力。
五是加大经费投入力度。市局将安排专门经费,保证双拥工作全面开展,确保创建目标实现。
六要加强督促检查和指导,并严格目标考核,对在双拥工作中作出突出成绩的先进单位和先进个人,市局将给予通报表彰。
(三)加强自身建设。
国务院总理在全国双拥工作会议上指出:“要积极开展行业拥军、社区拥军,引导新型经济组织和新的社会阶层拥军,拓宽双拥工作的领域和范围,推进和提高双拥工作社会化水平”。为了认真贯彻落实全国双拥工作会议精神,全面构建我市双拥工作新平台,推进我市双拥工作社会化进程,市双拥办根据年初确定的工作任务和调研课题,分别对三县两区和市区6个街道12个社区进行了调研,并发放300份问卷调查表,对机关企事业单位、民营企业、个私协会等单位从组织机构、规章制度、活动安排、经费保障等方面分为25项具体内容进行了问卷调查。从这次调研情况来看,我市双拥社会化的基础是扎实的,成效是明显的,形成了以“党政机关为龙头,企事业单位为骨干、社区群众为主体”的双拥工作新格局。但面临新的形势和任务,还存在一些新的问题,有待于进一步研究探索,寻求对策。
一、目前全市双拥工作社会化的基本情况及特点
从收回的调查问卷中统计,全市街道社区、行业系统、企事业单位有双拥工作领导小组的占93%;有双拥办公室的占96%;有专职或兼职分管人员的占98%;有工作经费保障的占80%;列入本单位工作目标任务的占88%;开展经常性走访慰问活动的占95%;结成军民共建对子的占60%;开展经常性国防、双拥教育的占94%;建立各项规章制度的占80%;有群众性帮扶组织的占86%;有科技拥军项目的占36%;有双拥环境宣传氛围的占76%;拥军办实事2件以上的占66%;为烈、军属排忧解难5件以上的占40%;被上级评为先进单位的占80%以上。其主要特点是:
1、政府搭台社会唱戏,双拥工作组织网络社会化。
一是党政一把手负总责。各级党政一把手为双拥工作第一责任人,在工作中直接抓动员部署,抓组织协调,抓检查指导,抓责任落实。有的县、区委书记亲自担任双拥领导小组第一组长,双拥工作的基本思路和总体目标亲自确定;双拥工作的政策亲自研究;双拥活动亲自参加;双拥工作的重点难点问题亲自解决。
二是党委政府担纲总导演。在走社会化双拥路子和争创全国全省双拥模范城的过程中,各县、区突出党委、政府的位置和职能,建立强有力的领导指挥体系,层层签订工作目标责任书,多次召开动员大会,专题研究部署创建工作。做到“两个明确、三个纳入”,即:明确不落实双拥工作责任的领导是不称职的领导;明确不落实双拥政策法规的单位不能评为先进单位。坚持把双拥工作纳入党委政府的重要职责;纳入精神文明建设和经济发展的总体规划;纳入单位争先创优的评比条件。
三是社区组织网络化。随着社区建设的发展,社区内丰富的文化、人才、教育、科卫等资源为开展双拥工作提供了极为有利的条件。以街道和乡(镇)为主体,依托社区服务网络,为驻军、优抚对象排忧解难,是双拥进社区的有效途径。据统计,目前社区中有拥军优属活动小组、志愿者拥军服务队、双拥文艺宣传队、巾帼拥军服务队、共建单位双拥服务队、学雷锋小分队、爱民医疗小分队、个私拥军服务队等群众性双拥服务组织1500余个,有近10万人活跃在基层双拥第一线,形成了上下贯通,覆盖全市的双拥工作网络。龙泉街道每个社区都有双拥信息员、飞英街道各社区都有双拥联络员;朝阳街道为驻军、优抚对象建立了“一档三网络”即为优抚对象建立专门档案(现役军人、退伍军人、伤残军人名册卡片),建立就医网络、就业网络、就学网络。红丰五社区、滨河小区、凤凰一社区等建立了富有社区特色的“六联”制度(思想教育联抓、矛盾纠纷联解、居民困难联帮、社区治安联防、环境卫生联治、文娱活动联办)。
2、支持部队改革发展,科技文化法律拥军社会化。
一是从兵员征集入手,搞好文化拥军。把征集高学历青年入伍作为文化拥军的基础,从而有效地提高了兵员的文化质量。近年来,尽管高校扩招人数逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵员占征兵任务数的60%以上,大专学历的兵员占6%以上,××师范学院两年中有16名大专、本科学生入伍,××职业技术学院仅去年就有9名学生入伍,××二中每年都有7—8名应届高中生被空军招飞入伍,成为全国挂牌的飞行员苗子培训基地之一。
二是从人才培养做起,搞好智力拥军。发挥科研单位大中专院校、专业技术部门的优势,积极为部队提供智力服务。市教育系统、各学校每年选派高年资教师到部队辅导战士高考,提高了战士的军校报考录取率,劳动就业局创办了两用人才培训基地,开设了电脑、烹饪、财会等专业班;长兴县成人教育中心免费为战士们提供各种技能培训。
三是从部队需要着眼,搞好科技拥军。围绕一切为打赢、做好军事斗争准备的目标,各级把科技拥军作为新时期的重要内容。长兴县出资30万元为装甲团建起科技拥军图书馆,配备了多媒体教室,市运管处发挥行业优势,利用当今世界最先进的车辆科技检测技术,免费为驻军部队的车辆装备作全面检
测,提升了部队后勤社会化保障水平。淡水鱼研究所将科研成果运用于部队的菜篮子工程,改善了官兵的物质生活,市电信公司派出专家工程师,出资500多万元成功实现了驻军部队通信数字化公网,极大地提高了部队通信保障能力。
四是从军属利益出发,搞好法律拥军。为了快速便捷地审理涉及军人家属利益的案件,各县区都建立了维护国防利益巡回法庭、法律援助站,先后受理了53起涉军案件,依法保障了军人军属的合法权益,解除了军人的后顾之忧。
3、解决“热点难点”问题,双拥工作参与主体社会化。
一是民营企业成为重要的社会经济力量和双拥资源。民营企业是改革开放和发展社会主义市场经济的产物,在社会经济生活和双拥工作中的作用日益凸现。成为安排随军家属和安置退役士兵的重要支柱。许多企业集团都向军嫂敞开就业大门,腾出较好的岗位让随军家属就业。××大东吴集团收购原××红延制药厂后,安排了26名失业军嫂重新上岗,并为她们补发了原工厂停产期间和新厂未开工时的生活费。拥有上亿元资产的丝得莉集团总经理、全国优秀退伍军人徐淦芳,不忘部队的培养和教育,创业成功后,努力回报社会,每年都招收退伍军人和伤残军人到该企业就业,目前该企业共有130多名退转军人,成了企业发展的骨干力量。
二是社会各界关心帮助军属及军人子女、优抚对象蔚然成风。在解决随军家属就业生活问题上,市、县都相继出台了《关于解决随军家属劳动就业和社会保障工作的意见》、《关于给随军家属发放生活困难补助金的实施办法》,在部队干部子女入学问题上,对部队女子入学,与驻城镇居民子女同等对待,对特殊情况优先照顾,对初中升高中的部队子女,市教育局还专门给予加分30分的照顾。为了更好地解决重点优抚对象“生活难、医疗难、住房难”的“老三难”问题,长兴县从创新机制着手,建立并完善了较为规范的优抚保障、医疗保障、扶贫建房“三大”优抚保障机制,从根本上解除了重点优抚对象的后顾之忧。
4、双拥载体丰富多彩,军民共建活动社会化。
一是组织大型主题活动。结合“四城联创”活动,组织十万军民参加夏季卫生大会战,清除卫生死角。开展“美在××、爱在××”大型爱心捐赠活动,军地千余名志愿者走上街头为民服务。军地青年“共学雷锋、同树新风”,“迎八一双拥文化进军营”,表彰“十佳创业好军嫂”等系列主题活动,在社区倡导了“六同活动”(同建一个社区、同享一份资源、同唱一首歌、同读一本书、同演一台戏、同学一个典型)。
二是区域联片携手共建。通过军民联防、军民联谊、军民互助、军民互学等形式,使军民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步发展到一街、一镇、一区;由原来的治理“脏、乱、差”逐步向其他各个方面延伸拓展。市区的街道社区、机关部门、企事业单位和社会团体争相与驻军结对共建。红丰五社区与73120部队干休所共建结对九年,做到有事没事常来往、大事小事多商量、急事难事互相帮,军民亲如一家人。解放军九八医院与朝阳街道共同组织开展了“树社区形象,创文明楼群”、“军民共建文明街”、“军民共建精品社区”等活动。南浔区、德清县的一些单位还跨行政区域与驻××、驻长兴的部队共建,达到优势互补,资源共享。
三是个体拥军蔚然成风。吴兴区龙泉街道华丰二社区干部葛中妹热心帮助军属排忧解难,做了大量的好事实事,居民专门写信给市长,要求给予表扬。家住××吉山新村的军属施友好患癌症住院,儿子在部队服役,家中生活困难,吉山一社区152名居民为其募捐,一些民营企业家和个私业主也纷纷慷慨解囊。驻湖一军所属侦察营军人洪朝敏身患肾衰竭,家中两位老人又患重病,经济十分困难,××女企业家谈燕得知后,为洪朝敏捐款1.2万元。德清县三合乡农民刘志国出资一万元,设立了“志国拥军奖”,以奖励在部队立功受奖的德清籍现役军人,随后有12位个私业主加入到了这支热心的拥军伍中,使“拥军奖基金”的成员不断发展扩大,形成了浓厚的社会化拥军氛围。下岗女工钱立玲三次自费到西藏慰问德清籍战士被传为佳话。
二、全市双拥工作社会化存在的问题与分析
社会主义市场经济体制的建立,既为双拥工作注入了新的生机和活力,也给双拥工作带来了一些新困难和新问题。
一是政府职能的转变,使解决双拥工作实际问题的难度也越来越大。政府已从管理微观经济活动转为宏观调控经济活动,政府高度集中配置一切政治经济资源的强有力的行政手段在逐步减弱。双拥工作就整体而言是企业政治工作的一项内容,与共青团工作、妇联工作、宣传教育工作一样,是企业政治工作的重要组成部分。但民营企业更加注重经济效益,职工与企业经济利益的联系更加紧密,这就必然造成企业重视完成国家法律法规等规定的任务,忽视有关职能部门下达的政治性工作。分析原因,主要是国防观念淡溥,双拥意识不强。
二是新的分配制度的建立,使人们的思想观念和价值取向发生了变化。由于受利益和价值观念的影响,履行国防责任和义务的观念容易淡化,经济利益、自身发展的问题想得多了,而国家安全、社会稳定等公共利益容易忽视。一些单位和个别领导片面地理解双拥工作,在共建活动中,“嫌贫爱富”、“喜新厌旧”。一提到共建结对,就希望对方给钱给物,把“鱼水”关系变成了“油水”关系,其结果自然是时冷时热。调查中发现,有的街道共建对子,平时不走动、没活动,部队主要领导换了几任,从未上过街道的门。分析原因,主要是讲物质利益和等价交换的多了、讲精神共建和思想互助的少了,人的思想观念发生了变化。
三是政策法规的滞后,使双拥工作缺乏
有章可循、有法可依。近几年,市县、区结合形势需要,制定下发了《拥军优属若干规定》和《拥政爱民若干规定》。但是随着市场经济的发展和形势变化,一些双拥政策法规严重滞后。主要表现在以下三个方面:一是双拥政策法规不够健全,协调军政军民关系的政策法规还有空白点;二是部分双拥政策法规可操作性差,缺乏硬性规定,没有规范约束作用;三是有些政策法规滞后于形势的发展,与当前社会生活中的其他改革政策不配套。如原先的进藏兵优惠政策中规定:农转非、优待金比普通兵增加两倍、退伍回来后安置工作。而现在除了优待金增加两倍外,其余两项都发生了变化,尤其是地方政府相继制定了失地农民保障等优惠政策,原先的进藏兵优惠政策已失去实际意义。主要原因是,原有的政策法规跟不上新形势发展的需要。
四是受一些条件的限制,基层双拥工作发展不平衡。在调查中发现,领导重视的单位,双拥工作就开展得好,如长兴县,县委书记亲自挂帅,全县的双拥工作开展轰轰烈烈,又如,朝阳街道,市公路运输管理处,领导都非常重视双拥工作,每年都要召开2-3次双拥专题会议,布置、总结双拥工作。有些单位和基层社区由于受到条件的限制,社区工作条件差,没有经费来源,拥军优属办实事心有余而力不足,从而造成了各社区、街道之间的发展不平衡。个别街道没有充分利用社区的共建资源,当好牵头人、协调者,而是任其自然,各自为阵。比如××市师范学院、职业技术学院、二中等与部队双拥共建活动丰富多彩,成效明显,而所在街道社区都没有主动参与,情况不明,工作被动。分析原因,双拥工作开展的好坏关键在于领导重视的程度,是否把它作为一项政治性、大局性、事关稳定的工作来抓。
三、应该采取的对策
双拥工作是一项政治性、群众性很强的工作,同时也是一项复杂的社会系统工程,它连接军地、根植基层、涉及长远、关系全局。要做好社会主义市场经济条件下的双拥工作,必须树立科学的发展观,动员全社会的力量,发挥社会各群体的积极性,通力合作,齐抓共管,努力开创双拥工作社会化的新路子。
1、建立健全“政府主导,各方参与”的社会化双拥工作运行机制。
随着经济体制的不断深化和政府职能的转变,单纯强调双拥工作的政治性、强调政府的行政管理作用已远远不够,因此要积极探索新型经济组织和新的社会阶层开展双拥活动的路子,扩大双拥工作的社会基础和参与的广泛性。
第一,要发挥政府主导作用,不断完善双拥工作组织体系和社会化服务网络。双拥工作的政府职能要从传统的统包统揽,转变到加强组织领导、提供政策法规保障上来。要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,从国家长治久安的大局,来思考和认识新形势下的双拥工作。把涉及双拥工作中的重大事情,作为党委和政府必须履行的重要责任和义务,认真组织、周密协调、及时处理。不断建立健全各级双拥工作组织体系,做到县、区、街道、乡镇有双拥工作领导小组;社区、村委会有双拥工作联络员(信息员)。形成“上下一条线、左右联成片、层层有人抓、事事有人办”的社会化双拥服务网络。
第二,要适应民营企业迅速发展的形势,积极推进民营企业中的双拥共建工作。针对当前社会经济发展的形势,动员社会各界力量,特别是民营企业、股份制企业、中介机构开展行业拥军、企业拥军,把政府行为与社会行为,行政指导与市场调节结合起来。当前,民营企业无论在数量、产值、利税还是从业人数方面,均已成为社会主义现代化建设不可忽视的重要力量。为此,双拥工作作为一项全民共同参与的伟大社会工程,积极组织引导民企的参与,已是双拥工作社会化的必然选择,是双拥工作获得更广泛社会基础的必由之路。要充分调动各个阶层、社会力量参与拥军优属活动,使其在复退军人安置、军嫂就业、科技拥军、战勤保障以及建立拥军优属基金等方面发挥巨大作用。从发展的观点看,如若没有民企参与,就不可能有双拥工作的大发展。民企拥军是双拥工作一个崭新的课题,是新时期发展双拥的需要,今后这方面的工作我们还要加强。
第三,要顺应城市管理模式变化的新情况,逐步树立社区双拥工作的新观念。一要树立大局观念。双拥工作事关保证国家长治久安和社会安定团结的大局,社区作为双拥工作的最基层单位必须抓紧抓好;二要树立发展观念。社区建设在发展,双拥工作依托社区这一新生事物,也要不断寻求发展。三要树立创新观念,社区建设要有特色,必须创新,双拥工作要发展,也必须走创新之路。要不断探索社区双拥新路子,充分挖掘、整合利用本社区的资源优势,使社区的双拥活动形成由过去单一的走访慰问向依靠社区资源实施科技拥军、智力拥军的方向转变,通过开展一系列双拥活动,深化社区双拥工作的内容,繁荣社区文化,扩大双拥工作的社会影响,从而推动双拥工作社会化的健康发展。
2、努力营造“军地协调、齐抓共管”的双拥工作社会氛围。
在社会主义市场经济不断发展,国家和军改革向纵深推进的新形势下,逐步实现双拥工作的社会化,是一条有效的途径。而要实现双拥工作的社会化,营造浓厚的双拥氛围,宣传是基础,教育是根本,活动是途径。
一是要加强双拥宣传。首先,抓好重大节日和部队重大行动的重点宣传,激发群众的参与热情,把宣传教育搞得生动活泼。大力宣传富有时代特色和地区特色的先进典型,在全社会形成军爱民、民拥军、军民团结共促社会生产力发展和部
队战斗力提高的良好风尚。其次,要注重平时和基层的宣传,形成浓厚的双拥氛围。充分发挥报刊、电台、电视、网络等传播媒介的作用,积极开展双拥宣传,做到报纸常有文、广播常有声、电视常有影、基层常有形;利用街道、乡镇、社区、基层连队的宣传阵地,使全社会置身于浓厚的双拥氛围之中,激发广大私营企业主、个体工商户、群众和部队官兵的双拥热情。第三,要大力宣传富有时代特色和地域特点的先进典型。用典型引路,以点带面,不断扩大宣传教育的覆盖面,使双拥工作从个体和少数示范点扩展到群体和整个社会领域,在全社会形成军民团结共促社会生产力发展和部队战斗力提高的良好风尚。
二是要深入进行国防教育。根据新时期军事斗争准备的需要,广泛深入地开展全民国防教育,不断强化各级领导和人民群众的拥军意识。针对不同社会阶层人群,开展不同层次的教育活动,使全社会树立起“居安思危、富而思安”的思想,让爱国拥军成为广大人民群众的自觉行动,使社会化拥军成为军事斗争准备中双拥工作的一个显著特点。
三是要广泛开展双拥共建活动。双拥工作既是社会主义精神文明建设的重要内容,也是加强社会主义精神文明建设的重要途径。要使双拥工作持续深入地开展下去,始终保持旺盛的生机和活力,就必须不断探索和创造富有时代特色、能够吸引军民广泛参与的形式和载体。近年来,从军民共建精神文明、培养军地两用人才到创建双拥模范城(县)活动,从科技拥军、智力拥军、到文化拥军,每个活动兴起都产生了广泛的社会影响,推动了双拥工作的深入发展。在新形势下,要不断创造新的共建内容和形式,广泛开展双拥工作“六进活动”(进社区、进市场、进企业、进学校、进医院、进农村),使群众性的双拥共建活动更加丰富多彩,更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系统规范、衔接协调”的政策法规体系。
加强建立和完善双拥政策法规体系,已成为推动双拥工作社会化和促进双拥工作落到实处的重要保证。要把双拥政策法规建设提高到依法治国、依法治军的高度来认识,针对新形势下双拥工作遇到的新情况、新问题,尽快建立与市场经济体制相适应的双拥政策法规体系,调节军政军民关系,维护军人和优抚对象的合法权益,加强军政军民团结,进一步促进双拥工作制度化、法制化和社会化建设。
第一,要适应市场经济新形势,抓好双拥政策规定的制定。
社会主义市场经济体制建立必然涉及到利益格局、利益关系的调整和思想观念的转变。要妥善解决军地之间的矛盾和双拥活动中的问题,就必须制定适应社会主义市场经济需要的双拥政策规定,用政策、规定、制度规范军地交往、双拥活动,使双拥工作真正落到实处。在制定双拥政策规定中,要注重政策规定的时效性、系统性和科学性,还应着重把握五条原则:即与国家双拥政策法规相一致的原则,军地协调发展的原则,开拓创新的原则,与其他部门的政策规定相协调的原则,具有继承性、连续性和稳定性的原则。
第二,要采取积极有效的措施,抓好双拥政策法规的贯彻落实。
在双拥政策法规建设中,既要注重抓双拥政策规定的出台,又要注重抓双拥政策法规的贯彻落实,不能重此轻彼,流于形式。在贯彻落实双拥政策法规上,首先,要加大双拥政策法规的宣传。其次,要发挥双拥政策法规的四个功能:一是发挥双拥政策法规的教育功能,在全社会形成浓厚的依法双拥氛围,实行以情双拥和依法双拥的有机结合,使双拥变成军民的自觉行动;二是发挥双拥政策法规的保障功能,依法维护军地的合法权益。特别是近年来,社会比较关注的转业退伍军人就业安置、革命伤残军人医疗保障和重点优抚对象生活标准提高等问题,必须利用双拥政策法规进行有效维护;三是发挥双拥政策法规的服务功能,促进军地共同发展;四是发挥双拥政策法规的激励功能,激发官兵为国建功立业的热情。
第三,要加大督促检查力度。
不定期地组织人大、政协和有关部门,对各地贯彻执行情况进行检查。对执行好的部门和单位,予以表扬奖励;执行差的部门和单位,予以批评教育;对违反政策法规的,要依法进行处罚并追究领导责任。
第四,要着眼于社会发展需要,抓好双拥政策规定的完善配套。
社会在不断发展变化,双拥政策规定同样需要不断充实、完善、配套。首先要不断完善各项双拥政策规定。积极梳理现有政策、规定和制度,着眼全局、狠抓落实,采取消除重叠、拾遗补缺、拾零归总的办法进行归纳和完善,确保双拥政策规定的科学性、完整性和现实性。其次要抓好各项双拥法规政策的系统配套。从稳定部队、稳定社会的全局着眼,制定完善机关政策规定,帮助部队解决难点问题。狠抓基层双拥政策法规建设,做到市县有政策规定,部门有拥军措施,街道乡镇有公约,社区、村委会和基层单位有制度。以构成纵向到底、横向到边的双拥政策法规体系,不断推进全市双拥工作社会化再上新的台阶。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,我委在市双拥办指导帮忙下开展双拥工作。工作坚持以科学发展观为指导,立足行业特点,紧密结合实际,扎实开展双拥工作,不断提升了全委双拥工作的整体水平,为我市经济社会发展和国防现代化建设做出了用心贡献。现将我委2023年双拥工作履职状况报告如下。
一、加强领导,构成齐抓共管的双拥工作新格局。
1、加强双拥意识培养。将双拥工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置,把双拥工作摆到单位的重要议事日程,常抓不懈。
2、认真落实领导职责制。对我委双拥建立工作进行统一领导、组织和协调。定期召开会议,研究双拥工作重大事项,部署双拥工作任务,结合我委实际,制定出双拥工作计划、把目标任务分解落实,并纳入年终考核。构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门协同配合,广大职工用心参与的齐抓共管的双拥工作新格局,确保了拥政爱民工作与拥军优属工作的协调发展。
二、强化宣传教育,营造良好的双拥工作氛围。弘扬爱国主义教育,增强国防观念,提高广大职工拥军爱国的自觉性,务必做好广泛深入宣传和教育工作。根据市里统一部署,我委用心宣传双拥建立工作资料。
一是统一认识。统一认识是统一行动的前提,广泛动员是全面运作的基础。6月-7月,我委明确了在全市争创工作中面临的任务和要求,努力尽到发改委门应承担的职责,坚决支持全市建立工作。
二是加强学习宣传。用心浓化建立氛围,学习宣传《国防教育法》,普及国防知识,提高职工的国防意识和拥军意识,把国防教育纳入中心组学习及我委知识抢答赛等活动,同时将市双拥办统一印制的建立宣传标语复印、转发委属各科室,根据各科室意见反馈,选取了2-3条双拥宣传标语在委门户网站滚动宣传。同时运用信息网站、分享视频讲座等活动形式开展经常性、多样性的宣传教育活动。
三是构成共建。透过征求我市军分区、双拥办意见,与郴州市北湖区人民武装部构成共建。
三、结合发改委工作实际,努力支持部队建设。充分发挥自身优势,认真履行双拥工作职责,服务大局,尽心尽力支持部队建设。根据我委工作实际及北湖区人民武装部的现实状况,我委安排今年下半年对北湖区人民武装部开展一次走访活动。进一步加强对共建单位及其他军民共建项目申报工作的指导和支持,如对武警郴州市支队教导队、第六中队新营区建设工程立项审批等工作进行指导和支持;继续做好国民经济动员和装备动员的工作,促进了军民关系良好发展。
四、加强政策落实。认真落实双拥政策法规,将双拥工作纳入规范化轨道。着力解决涉及军民最关心、最直接、最现实的利益问题。今年来,为认真贯彻落实国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》和有关双拥工作政策法规,我委用心协调,努力促成我委军转干部家属调动工作。曾多次与组织人事部门的沟通衔接,加强对我委军转干部家属调动的支持力度,努力为转业干部解决问题和困难,把双拥工作落到实处。
在县委、县政府的正确领导下,在市双拥工作领导小组指导帮助下,我街道双拥工作坚持以科学发展观为指导,立足行业特点,紧密结合实际,扎实开展双拥工作,不断提升了全街道双拥工作的整体水平,为我街道经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将我街道20__年双拥工作履职情况报告如下,请予评议。
一、加强宣传教育。一是坚持把国防教育纳入干部在职教育体系,大力加强对广大在职干部的国防教育,进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式,广泛开展群众性的国防宣传教育,进一步扩大了国防宣传教育的影响面和效果。三是以建军84周年为契机,认真开展了以爱国主义为核心,以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育,集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹,扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业、进站所,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实。认真落实双拥政策法规,加强双拥工作各项制度建设,将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决了一批涉及军民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护了广大军民的合法权益。同时,在全系统认真开展“关爱功臣活动”,对老战士和复转军人、伤残军人、烈属、牺牲病故军人家属进行了慰问。
三、加强规范管理。一是以创建新一轮全国双拥模范城活动为契机,进一步理清创建思路,把握工作重点,明确目标任务,促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导,坚持把双拥工作内容列入工作计划,纳入目标考核之中,及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是全面加强了对双拥工作文件、档案资料的规范化建设和管理,规范了双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度。四是扎实开展了基层双拥活动,在全街道进一步营造了双拥创建的浓厚氛围,进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来,我街道双拥工作取得了一定的成效,但我们也清醒地知道存在的问题和不足,在今后的工作中,我们将按照县委、县政府__县双拥办的安排部署,深入抓好宣传教育工作,扎实开展双拥工作各项活动,全面规范双拥工作管理,努力为推动全县双拥工作持续健康发展作出积极努力。
在区委、区政府的正确领导下,在区双拥工作领导小组指导帮助下,双拥工作坚持以科学发展观为指导,立足行业特点,紧密结合实际,扎实开展双拥工作,不断提升了全区妇联系统双拥工作的整体水平,为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将妇联20__年双拥工作履职情况报告如下,请予评议。
一、加强宣传教育
一是坚持把国防教育纳入干部在职教育体系,大力加强对广大在职干部的国防教育,进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式,广泛开展群众性的国防宣传教育,进一步扩大了国防宣传教育的影响面和效果。三是以建军87周年为契机,认真开展了以爱国主义为核心,以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育,集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹,扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业、进站所,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实
认真落实双拥政策法规,加强双拥工作各项制度建设,将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决了一批涉及军民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护了广大军民的合法权益。八一建军节期间开展了评选表彰“好军嫂、兵妈妈”活动,组织全区各级妇联组织掀起了开展双拥共建活动的热潮。
三、加强规范管理
一是以创建新一轮双拥模范城活动为契机,进一步理清创建思路,把握工作重点,明确目标任务,促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导,坚持把双拥工作内容列入工作计划,纳入目标考核之中,及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是全面加强了对双拥工作文件、档案资料的规范化建设和管理,规范了双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度。四是扎实开展了基层双拥活动,在全区妇联系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围,进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来,妇联双拥工作取得了一定的成效,但我们也清醒地知道存在的问题和不足,在今后的工作中,我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署,深入抓好宣传教育工作,扎实开展双拥工作各项活动,全面规范双拥工作管理,努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。
在区委、区政府的正确领导下,在区双拥工作领导小组指导帮助下,双拥工作坚持以科学发展观为指导,立足行业特点,紧密结合实际,扎实开展双拥工作,不断提升了全区妇联系统双拥工作的整体水平,为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将妇联20_____年双拥工作履职情况报告如下,请予评议。
一、加强宣传教育
一是坚持把国防教育纳入干部在职教育体系,大力加强对广大在职干部的国防教育,进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式,广泛开展群众性的国防宣传教育,进一步扩大了国防宣传教育的影响面和效果。三是以建军87周年为契机,认真开展了以爱国主义为核心,以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育,集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹,扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业、进站所,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实
认真落实双拥政策法规,加强双拥工作各项制度建设,将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决了一批涉及军民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护了广大军民的合法权益。八一建军节期间开展了评选表彰“好军嫂、兵妈妈”活动,组织全区各级妇联组织掀起了开展双拥共建活动的热潮。
三、加强规范管理
一是以创建新一轮双拥模范城活动为契机,进一步理清创建思路,把握工作重点,明确目标任务,促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导,坚持把双拥工作内容列入工作计划,纳入目标考核之中,及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是全面加强了对双拥工作文件、档案资料的规范化建设和管理,规范了双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度。四是扎实开展了基层双拥活动,在全区妇联系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围,进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来,妇联双拥工作取得了一定的成效,但我们也清醒地知道存在的问题和不足,在今后的工作中,我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署,深入抓好宣传教育工作,扎实开展双拥工作各项活动,全面规范双拥工作管理,努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。
我部队紧紧围绕军民融合式发展,始终坚持全心全意为人民服务宗旨,弘扬传统,创新举措,在“加强组织建设,确保组织领导坚强有力;加强教育引导,确保和谐稳定深入人心;加强互动互促,确保双拥共建工作见行见效”上做了大量打基础、固根本、利长远的工作,进一步巩固了军政军民团结,促进了驻地军民合作交流、社会和谐稳定,受到驻地党委、政府和群众的赞誉。
一、加强组织建设,确保组织领导坚强有力。着眼我部队工作实际和双拥工作任务,部队直属及驻外独立单位均成立了双拥工作领导小组,将双拥工作纳入部队工作重要议事日程,纳入年度总体规划,纳入精神文明建设重要内容。主管领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门共同抓,上下结合层级联动,形成了领导带头、机关合力、广大官兵积极参与的生动局面,确保了双拥工作未端落实,终端见效。同时,多个单位还与驻地政府相关部门建立了双拥工作例会制度、走访慰问制度、军警民共建协作制度等多项规章制度,使双拥工作有章可循、有据可依、按制动作,逐步走上了制度化、规范化轨道。
二、加强教育引导,确保和谐共建深入人心。坚持把拥政爱民、和谐稳定贯穿到双拥工作始终,结合部队近年来开展的主题教育活动,广泛开展“美丽青岛、和谐军营”实践教育活动,积极组织党员干部、团员青年到驻地参观见学活动,目睹驻地经济社会取得累累硕果的同时,不断凝聚军民共建美丽青岛的思想共识。一是强化宗旨使命教育。教育引导官兵,把军民共建美丽青岛作为弘扬优良作风的具体实践,增强官兵“把岛城当家乡、把人民当父母”内在情感。二是强化融合发展教育。教育引导官兵,站在青岛“率先科学发展、实现蓝色跨越”的高度,充分发挥军地各方资源优势,不断拓宽融合发展领域,提升融合发展效益。三是强化互动双赢教育。教育引导官兵,密切军地协作,在涉及到军地联动合作工作中,积极参与、主动作为,切实增强拥政爱民的责任感和自觉性。
三、加强互动互促,确保双拥工作见行见效。积极开展常态化群众性活动,平均月月有活动,节节有互动,主题鲜明,内容丰富,形式多样,成效明显。每年定期开展走访慰问和军地座谈会,积极组织人员到驻地社区开展“学雷锋”主题实践活动、植树绿化活动,我部队在__区海伦路福利院开展“学雷锋”活动已近20年,持续深化了军民友谊,用实际行动为双拥共建增光添彩。积极响应驻地政府号召,广泛开展“送温暖、献爱心”活动,指派专人与民政部门、社区和街道办共同开展植树绿化和卫生清扫工作,走访慰问“星光之家”老年公寓等活动,部队主要领导到驻地走访慰问老八路、烈军属和贫困家庭,送去慰问品和慰问金,受到地方政府和人民群众一致好评。积极实现军地协作联动,在防台风、驻地治安等多方面建立军地联动协作机制,军地双方密切合作,及时处置抢险救灾和突发事件,彰显了部队良好形象。积极参加军警民文化活动,参加了驻区举办的历次军警民运动会,主动参与军地文化体育活动的组织筹划工作,展现了军人的优良作风和精神风貌。
拥军优属、拥政爱民一向是我党我军我国人民的优良传统,关系到国家安危、经济发展和社会稳定。20__年,__市双拥工作在上级党委政府的关心指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻_____关于军民融合式发展的重要指示,深入研究新形势下区域双拥工作面临的新状况新特点,以蝉联“全国双拥模范城”为目标,进一步深入开展军地双拥互办实事“双十项”活动,用心推动新形势下军民融合式发展,我市双拥工作迈上了新的更高台阶。
一、加强领导,密切联系,双拥领域不断拓展
1.亲切走访部队,加深军地感情。新年伊始,市委书记徐__就带领我市拥军慰问团走访慰问了省军区和驻金部队,并邀请驻金部队军政主官一同观看了春节团拜会。八一前夕,为庆祝中国人民解放军建军84周年,我市专门为驻金部队官兵安排了庆八一慰问演出。7月29日,市委书记徐__还专程带领我市拥军慰问团前往__,对在此进行海训的驻金73051部队官兵给予慰问。春节、八一等期间,市委、市政府共为部队送去慰问款物319万元。此外,我市地方各级部门(单位)、社区(街道)、个私企业也在春节、“八一”期间,开展了形式多样的拥军慰问活动,全市共为部队送去慰问款物1600余万元。
2.召开军地双拥联席会议,密切军地军政关系。一年来,市委、市政府先后召开书记办公会、市委常委议军会议、市双拥领导小组全体成员会议,专题研究双拥工作。市双拥办定期召开双拥工作联席会议、双拥联络员会议,及时总结前一阶段的双拥工作,查找分析存在的问题,部署今后一个时期的双拥工作。在全市军民的共同努力下,我市已基本构成了双拥领导小组办公室统一协调,各成员单位密切配合,全社会共同参与的双拥工作新格局,促进了双拥活动的蓬勃开展。
3.拓展双拥新领域,推动双拥工作社会化。透过不断地宣传和引导,我市的双拥活动已从原先单一的政府、国企为主向各类新经济组织和新社会阶层发展,基层双拥工作扎实开展。一批民营企业家,致富不忘拥军,纷纷与驻金部队开展共建。八一前夕,市双拥办与市工商局联合下发了《关于进一步开展民营企业双拥共建活动的意见》,认真开展民营企业双拥共建活动,全市双拥共建单位已达166家。这些单位用心帮忙部队解决战备、训练、生活上的难题,使我市双拥工作进一步向基层推进。市红湖路社区、杨思岭社区、明月楼社区等基层单位常年与周边部队持续友好共建,逢重要节日,军地双方都要相互开展走访慰问,进行军地联欢,展现军民鱼水情深的动人场面。
二、强化宣传,营造氛围,双拥意识不断增强
1.依托国防教育基地,加强双拥宣传。一是充分发挥我市教育资源的优势,利用市委党校、__师范大学等教育平台做好对干部、学生的国防教育和双拥宣传。市教育局每年开展形式多样、资料丰富的国防教育活动。清明节前后,我市各地革命烈士陵园、烈士墓前迎来了一批又一批的扫墓人,截至4月10日,前去祭扫的社会各界人士达二十几万人。__市革命烈士纪念碑在4月1日迎来祭扫高峰,先后有4个学校、2000多人来祭奠英烈。16月份,市双拥办、市国教办、__军分区政治部、市教育局、__日报、__广电总台联合举办了__市区中小学生“爱我中华情系国防”双拥演讲比赛,29名市区优秀中小学生选手紧密联系历史和当前形势任务,以自己不同的风格弘扬了“爱我中华,情系国防”的精神,激发了中小学生关心国防、爱国拥军的热情。二是发挥军营国防教育基地的宣传作用。驻金部队的军史陈列馆、荣誉室,有计划地对外开放,有组织地接待地方干部群众参观学习,73051部队、96164部队免费开放师史馆、孟祥斌纪念馆等“红色”资源,全年接待地方干部、学生、群众参观受教育4900余人次。三是安排制作了《__市建立双拥模范城纪实画册》。整部画册分组织领导、双拥氛围、拥军优属、拥政爱民、军民共建、__各地六个方面全面反映了我市双拥
模范城的建立工作。四是发挥城乡公共服务窗口的宣传作用。市区各医院、车站都挂上标有“军人优先”的醒目标志,各旅游景点、公园、文保单位都制作悬挂了“军人免费参观游览”的标牌;社区也有不定期的双拥宣传橱窗;在市区入城口、主要街道和部队驻地附近等重要路段,设立了一批大型双拥宣传广告牌。
2.发挥新闻媒体优势,组成双拥宣传合唱。一是市委宣传部协调组织各新闻媒体单位开辟专题、专栏,全方位多角度地宣传双拥活动,采访、总结双拥先进单位和个人事迹,进行典型报道。二是__日报充分发挥平面媒体的宣传优势,紧紧抓住春节市领导走访慰问子弟兵、八一建军节、征兵工作、纪念抗日战争胜利、部队军事训练等时机,大力做好拥军报道,全年共计发稿160多篇。市广播、电视、广众网等媒体扎实开展以爱国主义____国防教育,大力宣传《国防法》、《国防教育法》、《全民国防教育大纲》等法律法规。配合《国防教育法》颁布施行十周年,电台新闻广播与电视新闻综合频道组织了以“赞颂辉煌成就,建设强大国防”为主题的系列报道;“八一”节前后,教育科技频道《百姓零距离》栏目推出了为期一周的“双拥”与国防宣传主题报道,如:《社区清凉送军营》、《慰问英雄李冠清》、《走进维和警察的维和生活》、《现场体验特警训练》等新闻,生动展现了我市的“双拥”工作状况。新农村频道《乡村发现》栏目也集中推出了农村退伍军人创业致富的系列报道,展示了新时期退伍军人自强不息勇于创业的精神状态,体现了政府对退伍兵的扶持和驻金部队拥政爱民的一系列举措。全年共播发国防双拥新闻270多篇,专题节目1
6部。三是加强在全国、省级媒体的双拥宣传。今年我市双拥工作分别以《走进__:拥军之情在这座城市无限蔓延》、《开拓创新追求新高》为题刊登在《中国社会报》和《共产党员》杂志上。目前,我市已构成了报纸、电视、广播、网站“四位一体”的双拥教育宣传体系,进一步扩大了双拥工作的覆盖面和影响力。
3.开展群众性宣教活动,推进全民国防教育。一是抓好党政干部的教育。市委党校把国防教育列入干部培训计划,举办的各类培训班、进修班、研讨班都安排4个课时的国防教育,把《干部国防教育读本》、《国防纵横》作为必读书目,经常邀请军事院校的学者教授讲课。二是坚持把国防教育作为全民教育的重要课题,作为党委(组)中心组学习的重要资料,透过组织开展国防知识竞赛、文艺晚会、演讲比赛、开办专栏和专题节目、举办形势报告等形式,不断强化各级领导干部和群众的国防观念。三是注重抓好全民国防教育。依靠社会力量,整合社会资源,广泛开展各种主题鲜明、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,变单向灌输为双向互动,在平等交流、相互协作中激发广大群众参与国防教育的热情。各级宣传、教育、文化、人武、司法、工、青、妇和部队各司其职,密切配合,引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来,不断强化国防观念和双拥意识,扩大国防教育的覆盖面。
三、爱国拥军,拓宽思路,十项实事结硕果
为进一步推动双拥共建活动,增进军政军民团结,2023年我市继续组织开展了军地互办实事“双十项”活动,透过一年的努力,地方为部队所办十项实事全部落实,拥军活动取得明显成效。
1.继续开展“关爱亲人解放军”慈善救助项目。对驻金部队家庭生活困难的官兵给予每人2000元的慈善救助,开创全省驻地部队困难军人帮扶救助机制先河,一年共救助困难军人27人。
2.认真落实部队子女就学优惠政策。一是出台政策解决部队子女升学问题。二是采取措施解决部队子女上学问题。市、区两级教育部门用心协调,把驻金部队子女集中安排到教学质量较好的环城小学和金师附小就读,全年共解决部队子_待入学94人,减免费用78.8万元。
3.用心开展医疗卫生拥军活动。一是成立驻金部队军人心理咨询站,开通驻金部队心理咨询热线,免费为驻金部队官兵带给心理咨询,全年共理解军人心理咨询200余人次。市卫生局安排市心理医学协会理事长到驻金部队举办心理知识讲座,开展现场心理咨询。二是协调市区医院与驻金部队开展结对共建活动,更好地解决驻金部队官兵就医问题,使部队的医疗卫生水平不断提高。三是真心诚意为驻金部队带给就诊医疗服务。市直各医疗单位普遍设立了军人优先窗口,对现役军人及家属实行“挂号、就诊、取药、住院”四个优先,部分单位还设立了军人专窗。市中心医院全年为共建部队办实事、办好事,开展卫生人员进修培训、减免医疗检查费用等共计7万余元;市中医院每年免费为共建部队官兵家属免费体检,帮忙部队培养卫生人才;市人民医院、__眼科医院等单位还专门组织了医疗队赴部队,开展为官兵和家属免费送医送药活动。
4.全面开展科技智力拥军活动。一是利用学校优势开展军地两用人才培训。市第一中等职业学校利用周末时间为驻金部队进行计算机操作、电子商务、公共礼仪等方面的军地两用人才培训。二是帮忙部队进行法制、安全技术专业技能培训。市公安局派出专业技术人员帮忙73051部队、96164部队、消防支队等部队进行了法制、安全技术专业技能培训,以提高部队官兵法制和参与重大安全保卫工作潜力,全年共开办讲座16场,参加听课官兵3000余人次。三是组织开展现役军人计算机培训工作,__市双拥办专门拿出经费安排专家上门为73051部340余名官兵开展计算机培训,极大地提高了官兵的计算机水平。四是充分发挥中国·__工科会等科技合作平台,用心为军队院校与地方企业开展科技合作交流带给优质服务。
5.大力支持部队基础设施建设。一是市建设局投入资金200万元帮忙94922部队修建部队营区及周边道路,并在东市街和宾虹路延伸改造中充分思考部队需求,保障部队道路畅通。二是对驻金各部队的有线电视收视维护费给予优惠减免。市广电总台对驻金部队的有线电视网络进行优先维护,并赠送机顶盒价值10万余元,减免收视维护费21万余元;同时,为了使北山空军部队官兵能够更好地收看有线电视,投资20多万元对北山光缆进行改造。三是及时抢修网络故障。上半年,73051部队因施工三次挖断了光缆,造成部队官兵不能收看有线电视,市广电总台网络管理中心先后出动20多人次进行抢修,总计抢修费用4万多元,全都给予免除;同时,为保证驻金空军某部官兵正常收看数字电视,投入近3万元进行网络改造。四是促进军队信息化建设。中国联通__分公司投入83.5万元帮忙__军分区对办公网络建设集成项目、内部通讯系统、pcm语音网络进行建设、改造;同时投入20万元改善北山雷达部队周边的通信设备,用于优化、加强北山周边的2g、3g信号。
6.用心开展文化拥军活动。将“军营流动图书站”升级为“联办图书馆军营分馆”。__市图书馆、__市职业技术学院图书馆、__师范大学图书馆等自从与驻金部队结成对子后,这些图书馆都在共建部队成立了“部队图书分馆”,为部队官兵带给免费阅览、定期更换等服务;__日报社利用暑期安排10多名驻金部队新闻报道员到报社实习,为驻金部队培养人才带给便利;市妇联组织了“__市2023军地情缘相牵交友”、“浪漫军地情缘、相约建国62周年”等多次军地交友活动,为军地男女青年牵线搭桥;市文联、文化局、婺剧团等单位用心开展送戏送联欢进军营、送书画进军营等活动,丰富了部队官兵的文体生活。
7.继续做好法律拥军活动。全市设立10个法律援助中心,定期组织律师到驻金部队上法制教育课,开展法律咨询;市司法局采取一月一走访,一季一咨询,个别涉法问题实时服务的方法定期开展“送法律进军营”活动,10月下旬至16月中旬,市司法局与市双拥办联合组织市区相关律师到部队开展送法活动,共举办法律知识讲座6场,参加讲座的官兵达1600人,理解法律咨询200人次,发放法律资料1000多份;市工商局设立“军人消费_工作站”,为部队处理消费投诉百余件,挽回损失数十万元;市公安局及下属三个分局,依法从快查处涉军案件,及时打击处理侵犯军人、军属合法权益的犯罪活动;市中级人民法院成立了维护国防利益合议庭,对涉及军人、军属案件做到及时立案,快速审理;市司法局利用“16348”法律服务专线,用电话形式随时解答现役军人和军属有关法律咨询,同时对家庭确有困难的军属,用心主动派律师免费带给法律援助,全年有6起__籍军人家庭涉法案件得到免费法律援助。
8.举办军人军属现场招聘会和军嫂免费培训。市就业培训中心为随军家属进行育婴师、养老护理员、公共营养师、计算机、家政等职业技能培训,同时为部队家属用心带给社保接续、档案保管等免费劳动事务代理,切实为军人军属排忧解难。7月份,__市双拥办、__军分区、__市劳动就业保障局,专门举行了驻金部队随军家属专场招聘会,共组织60家单位,400多个适合军嫂的岗位供随军家属挑选,并对前来应聘的每名家属发放免费技能培训卡。招聘会后,达成招聘意向的军嫂有10余人。16月,市就业管理局又专门召开了以驻金部队家属及退伍士官为主体的就业专场招聘会,共组织60家单位,带给保安、仓管、生产管理、操作工等45个工种1000多个岗位。
9.用心开展军粮、农技拥军工作。市军粮供应站继续提升“好粮送军营”品牌主题活动,在去年成果的基础上,进一步开展争创“全国百强军粮供应站”系列活动,继续为部队做好优质服务工作,限度满足部队购粮需求,并开展电话预约送粮上门服务,全年送粮油达1600余吨、450余人次,为部队节省费用开支9.4万余元。市农业局为了协助部队搞好农副业生产,充分发挥农业系统的资源优势,选派30多名蔬菜、畜牧、特产等农技专家长期担任驻金部队的农事顾问,用心帮忙部队调整农副业生产结构,增加生产效益。
10.做好服务用心支持部队建设工作。市国土局始终把支持部队建设作为义不容辞的职责,全方位支持部队搞好现代化、正规化建设。市建设局一向把共建部队的困难当作自己的困难,设身处地地为驻金部队解决实际困难和问题,为94922部队办理房产证带给了便利、优质的服务。市规划局在部队营区建设规划方面用心带给优惠政策、带给技术咨询、减免配套费用,为部队建设创造良好的条件和宽松的发展环境,先后配合武警__市支队做好了机关指挥中心大楼的规划建设,帮忙__市军分区干休所老干部活动中心进行选址规划等。
四、落实政策,服务军人,和谐社会创新章
军人安置和抚恤优待工作直接关系到广大官兵以及军属切身利益,是一项稳军心、安民心、保稳定的重要工作,我市始终坚持把落实优抚安置政策作为做好双拥工作的重要抓手。
1.努力做好转业、退伍军人安置工作。2023年,我市共接收军转干部164名,安置数居全省第三位,其中团级以上干部30人;另有随调家属16名。目前,全市已全面完成安置工作,整个安置工作基本到达部队、地方、本人三方满意的目的。市劳动部门对市区未就业的军嫂,每年发给生活补助,并组织开展职业技能培训,全年共为394名随军家属发放生活补助101.22万元,拨付随军家属技能培训补贴16.5万元。同时,继续推行退役士兵安置改革,健全退役士兵安置保障体系,完善退役士兵安置补助金长效保障机制。一年来,圆满完成2166名退役士兵的接收安置任务,自谋职业率持续95%以上,发放一次性安置金1868.43万元(含生活费)。市区建立了农村退役士兵安置补助金自然增长机制,并调整了城镇退役士兵安置补助金标准。
2.建立退役士兵职业技能教育培训制度。我市对退役士兵职业技能教育培训工作十分重视,根据上级文件精神,市领导多次批示和部署,我市退役士兵职业技能教育培训工作进展顺畅。2月,我市成立了由分管副市长蔡健任组长的__市退役士兵职业技术教育培训工作领导小组。3月,市政府出台了《关于进一步做好退役士兵职业技能教育培训工作的意见》;透过宣传动员,全市共有816名退役士兵分别报考高等职业院校和报名参加职业技能教育培训,举办了3期职业技能培训班,圆满完成了退役士兵职业技能教育培训工作。
3.切实做好优抚对象的政策落实。一是开展带病回乡退伍军人认定和待遇落实工作,贴合政策的对象都已享受了相应待遇。二是提高了重点优抚对象抚恤标准,平均提标幅度在10%以上。三是继续加大对复退军人、下岗失业志愿兵的“关爱、救助”力度,采取“一人一策”的解困方式,开展形式多样的助困、助学、助医等帮扶救助工作,切切实实帮忙复员退伍军人、下岗失业志愿兵解决当前的实际困难。四是全面实施优抚对象医疗补助“一站式”实时结报系统建设,市区完成10个乡(镇、街道)卫生院的一站式延伸建设工作,共有1840人享受“一站式”便捷服务,616人得到医疗补助,补助金额达107万元。五是认真做好60岁以上农村退伍老兵生活补助和参保审核的工作,对全市2.5万人退伍兵的军龄进行认定,并做好信息数据的采集和录入工作。六是结合农村住房改造和农村困难群众“安居工程”,全面解决农村重点优抚对象“住房难”问题。七是继续开展“关爱功臣、永葆光荣”系列活动,组织重点优抚对象参加体检和短期疗养,对精神病残疾军人开展巡诊,为残疾军人更换假肢等主题活动资料。八是按时完成烈士纪念设施普查,并用心开展零散烈士纪念设施抢救保护总体规划和实施方案制定及烈士纪念设施集中抢救保护工作。九是完成2300名革
命烈士英名录的审核工作,该书将在2023年发行。
五、服务驻地,展示形象,人民军队似亲人
一年来,驻金部队用心参加地方建设各项活动,以军民共建点为依托,创新形式资料,在扶贫帮困、爱心助学、便民服务等平凡的活动中弘扬社会主义道德,对我市经济社会发展给予了巨大的帮忙,充分展示了人民军队与人民群众的鱼水之情。
1.加大共建力度,传播礼貌风尚。武警__市支队定期为社区放映电影,共同开展体育比赛,举办警_欢会,同时,还精心组织群众开展喜闻乐见的活动,透过歌咏、摄影、书法、演讲、文艺比赛展示等形式,吸引广大群众用心参与,先后投入50多个劳动日,出动兵力2500余次,出动车辆800多台次,清除垃圾90多吨,清除“牛皮癣”20多次,义务植树1600多株,为__建立卫生城市做出了应有的贡献。96164部队以弘扬孟祥斌精神为主题,先后组织“孟祥斌爱民服务队”深入广场、街道、社区、学校为__市民带给理发、医疗、修理车辆及电器等便民服务,受到广大市民的普遍赞誉;教师节前,部队还走访慰问了__师范大学、__市职业技术学校、__一中、二中、三中、四中等16所院校,表达了广大官兵对人民教师的崇高敬意。73051部队组织200余名官兵前往__革命烈士纪念碑开展“缅怀先烈永葆先进”扫墓活动,并义务植树1000余棵;该部队炮兵团利用既有“连+镇村”党建模式,为驻地罗店的4个行政村党支部书记进行培训。94922部队开展“爱心献血”活动,组织480余名官兵参加义务献血,为__市中心血站、杭州167医院无偿献血共96000余毫升;每逢节日部队都组织官兵到东孝街道敬老院看望慰问老人们,为敬老院送去各类生活必需品。市消防支队
为实现行政执法人性化,支队领导带队为__剧院、世贸中心、篁园市场等政府重点工程上门服务20余次,走访企业251家,接待咨询群众369人次,为群众办实事好事160件,为企业解决难题100余件,有效地提升了人民群众对消防工作的满意度。预备役工兵团利用自身的优势,定期帮忙新狮街道高村打扫社区卫生。同时,驻金部队都在条件允许的范围内开放军营,主动接待地方单位党政机关、企业、学校38批次6000余人到部队过“军事日”活动;并先后派出官兵1万余人次,为驻地单位、企业及大、中、小学校军训64批16万人次,得到了受训单位的一致好评。
2.勇担急难险重,支援地方建设。2023年1月份,__遭受冰雪,人员车辆出行极为不便,驻金73051部队、96164部队、94922部队、武警__市支队、武警__市消防支队、预备役工兵团迅速出动,清扫我市10余条主干道路的积雪,持续城市道路畅通。6月以来,__市迎来了四轮强降雨,兰溪市、浦江县、婺城区、义乌市等地出现了流域性大洪水,险情不断。在特大自然灾害面前,驻金73051部队、武警__市支队、96164部队、__预备役工兵团等多家驻金部队主动请战,与__人民同呼吸、共命运,奋勇抗洪抢险,出动兵力1600余人次,运送沙包26万余袋,作业土石方2万方,加固堤坝23.42公里,封堵管涌泉226处,转移群众600余人,最后取得了防汛抗洪战斗的阶段性胜利,受到我市群众交口称赞。__军分区在落实民兵组织建设中,按照综合治理的需要在全市绝大多数的村镇都成立民兵“护村队”、“护厂队”、“护路队”、“巡逻队”,四支队伍全年协助公安部门抓获犯罪嫌疑人160余人,为持续和维护社会稳定起到了用心作用。94922、96164部队在春运期间抽调近230名官兵帮忙__火车西站维持春运秩序。武警__市支队在春节等节日,配合公安机关开展综合治理整顿行动,出动官兵500余人次,担负城市武装巡逻任务,抓获各类犯罪嫌疑人10多名。预备役
工兵团先后组织官兵300余人次投入抢险救灾、参加地方重点工程建设。市消防支队继续以“96169”为载体,广泛开展便民、为民服务,全年共接警出动4359起,抢救被困人员424人,疏散被困人员355人,抢救和保护财产价值2.9亿元。
3.抓好扶贫帮困,构建关爱工程。94922部队在春节、八一和国庆前,专门派人到徐有宝、姜春华和朱济瑞三位参加过解放战争和抗美援朝的老前辈家里进行慰问,带去慰问金和慰问品,力所能及地帮忙三位老人解决生活上的困难。9月,73051部队35名团以上干部均与__籍贫困大学生结成助学对子,按照满足基本学费的要求,每月拿出工资的6%进行资助。八一前夕,武警__市支队官兵专程到罗埠镇黄稍村走访慰问,为他们送上慰问品和慰问金;武警八中队组织官兵到开化敬老院看望照顾孤寡老人,为他们送去大米、蔬菜,受到老人们的赞扬。武警__市消防支队出资帮忙共建村改善村文化设施,同时开展扶贫助学、结对帮扶3万余元。
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