年是我军建军80周年,“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”,为进一步发扬我镇拥军优属的光荣传统,用心支持军队建设,巩固发展国防力量,维护军政军民团结的大好局面,以党的__大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻___、国务院和中央军委关于加强军政军民团结、进一步做好“双拥”工作的指示,认真落实市委、市政府关于建立全省双拥模范市的工作要求,在市“双拥”办的关心指导下,紧紧围绕市委、市政府工作大局和经济建设中心,用心研究新状况,解决新问题,适应新形势,与时俱进,改革创新,不断推动“双拥”工作向更高层次发展,我镇“双拥”工作整体水平得到进一步提高。
一、加强领导,构成齐抓共管“双拥”工作新格局
强化领导促进“双拥”工作合力构成,镇党委、镇政府始终把“双拥”工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置,纳入全镇经济社会发展总体规划,常抓不懈。认真落实领导职责制,及时调整充实“双拥”工作领导小组成员,由镇长担任组长,武装部部长任副组长,相关职能部门负责人为成员,对全镇“双拥”工作进行统一领导、组织和协调。领导小组定期召开会议研究“双拥”工作重大事项,部署“双拥”工作任务,构成了镇主要领导亲自抓,各部门协调配合,社会用心参与,齐抓共管的“双拥”工作新格局。各职能部门用心发挥优势,加强联系沟通,齐抓共管,互相补台,构成整体工作合力,广泛开展军民共建活动,确保拥政爱民工作与拥军优属工作协调发展。
二、强化宣传教育营造良好“双拥”氛围
弘扬爱国主义精神,增强国防观念,提高广大群众拥军爱国的自觉性,务必做好广泛深入宣传和教育工作。镇“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要资料来抓,运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。一是邀请退伍老军人为学生讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹,以此激励广大青少年珍惜这天的完美生活,热爱祖国,热爱我们的子弟兵;二是在征兵期间大力宣传,使广大适龄青年用心踊跃应征入伍,为部队添砖加瓦,输送新的血液。
三、用心开展“双拥”活动,发动社会力量为优抚对象做好事
拥军优属,拥政爱民是我_民在长期革命斗争和社会主义建设中构成的光荣传统。一是在“八·一”期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八·一”座谈会,共商全镇的发展大计,为我镇的经济建设出谋划策;二是在“八·一”期间组织慰问优抚对象,让他们感受到政府对他们的关怀和爱护;三是给在部队服役的战士写信,让他们了解党和政府对家里的优待状况,了解我镇的经济发展状况,使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军全家光荣”。四是在各居委会组织为优抚对象做好事,送温暖等活动,让他们感受到全社会对他们的关心及照料;五是用心组织共青团员开展爱心献功臣活动,为老革命军人送去生活用品,打扫卫生等。
四、进一步落实各项优抚政策,为优抚对象解决生产生活上的困难
我镇对义务兵家属实行普遍优待,对正在服役的军人按文件精神,按义务兵家属优待金标准8800元,根据市民政局要求将全镇2名义务兵的优待金17600元在“八·一”前全部存入存折,由于我镇离市区较远,在资金没有及时到位的状况下,用心同镇财政协商,用心筹措资金发放到优抚对象的手中,在“八·一”座谈中均给每位代表发放误工补贴,共发放资金240元。在做好拥军工作同时,用心做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题,认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗状况,在救济方面给予优先照顾,把优抚政策落实到实处。
我镇“双拥”工作取得了必须成效,“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到,我镇“双拥”工作还存在一些不足之处。在今后的工作中,我们将以先进乡镇为榜样,继续在市“双拥”办的关心指导下,按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求,坚持标准,强化措施,开拓创新,不断完善“双拥”各项工作,推进我镇“双拥”工作上新的台阶。
20__年,为更深入地开展拥军优属工作,进一步加强军民团结,巩固军民鱼水情,县总工会根据实际情况,结合工会自身工作,制定本计划。
一、指导思想
以党的三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实___、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神,加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展双拥工作,提高全县职工对开展双拥工作的重要意义和重要性的认识,积极投身于双拥工作中,自觉学习国防知识,增强广大职工的国防观念,提高综合素质,为全县创建双拥模范县献计出力。
三、工作要求
(一)提高认识,自觉增强拥军工作责任感
组织各基层工会职工学习《国防法》,进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识,通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导,健全机制,强化保障
讲政治、讲大局、讲稳定,重视双拥工作。一是建立组织领导体系,成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级工会层层落实的工作格局,切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制,强化落实。要建立健全双拥工作管理机制,使双拥工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实,加强基层工会之间的协调和配合,使拥军工作不流于形式,形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学____关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示,学习中、省、市关于双拥工作的指示精神,提高对新形势下双拥工作重要性的认识,增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓,纳入年度宣传计划,营造双拥活动的舆论,及时报道双拥工作的实绩,从而形成浓厚的双拥氛围。
(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设,深入学习贯彻全国双拥工作会议精神,采取多种形式,深入开展双拥宣传教育,加强全民国防教育,宣传和推广双拥先进经验和先进典型,进一步激发军民的爱国热情,形成良好的双拥氛围。
(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展,努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难,在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。
(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通,增进了解和交流。要因地制宜,抓住时机,开展形式多样的慰问活动,重点是走访慰问参加抗震救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属,看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难,送去工会组织的关心关爱,增进军民患难与共,同甘共苦的鱼水深情。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕市委、市政府工作中心,充分发挥部门的职能作用,切实落实各项双拥政策和法规,保证了各项双拥工作的顺利开展。现根据六拥〔20__〕4号通知要求,对照市委办公室办〔20__〕28号考评内容,将我局创建双拥合格单位工作开展情况自评报告如下:
一、加强组织领导,明确双拥目标.
一是健全机构。成立了双拥工作领导小组,局主要负责同志为组长,局分管领导为副组长,社保科、行政政法科、办公室等相关科室负责人为成员,下设办公室,分管局领导为兼办公室主任,社保科负责人兼联络员,将双拥工作列入重要议事日程。
二是明确职责。结合财政工作实际,将涉及到的军队建设、优抚安置、经费保障等工作责任落实到科室、单位和个人,并纳入年度综合目标考评和工作人员考核范围。双拥工作有记录、有总结,领导述职报告有表述。
三是落实政策。认真落实已出台的涉及双拥工作的各项财政政策,创新工作举措,提高服务效能,全力维护军人军属合法权益,切实抓好双拥工作落实。
二、加强宣传教育,营造双拥氛围
我局重视双拥宣传教育,爱国拥军、爱民奉献的创建氛围浓厚。通过党组中学组集中学习《国防教育法》、《六安市拥军优属办法》和《开展创建双拥合格单位活动的实施意见》;通过全体职工会议学习有关文件,加强职工国防教育;通过财政门户网站和《财政信息》宣传双拥政策,报道本局做法。坚持党管武装、党管双拥工作的原则,涉及其工作内容的,如征兵、慰问、优抚复退伍军人、特困军属都在党委领导下进行,形成坚强的组织力度,确保双拥政策性工作落实。结合“八一”、春节重大节日,结合每年的征兵工作,深入开展教育和双拥宣传,使党的拥军优属方针、政策深入人心。通过有针对性的开展国防教育,使广大干部牢固树立了国防建设与经济建设协调发展的思想,在抓好财政收入的同时,不忘关心支持国防和军队建设,使广大职工牢固树立了国家利益至上的观念,增强履行国防义务,支持军队建设的光荣传统和责任感。
三、做好拥军工作,认真落实政策
1、支持配合市民政局等部门,对驻军部队和优抚对象开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划,落实活动经费,组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问等活动,努力营造浓厚的拥军氛围。20__年,市财政安排双拥工作经费10万元。
2、认真落实义务兵家属优待、退役士兵安置资金。一是认真落实义务兵家属优待政策。按照《军人抚恤优待条例》规定,对市本级20__年入伍参军的义务兵家属落实优待金,共计拨付专项资金69.53万元。二是全面落实安置政策,保障安置对象的合法权益。积极配合市民政局推行安置制度的改革,根椐经济发展水平,调整提高自谋职业安置补偿标准。20__年,退役士兵安置市财政共计拨付184.2万元。
3、积极开展科技、教育、文化、卫生、体育、法律拥军活动,协助军队实施人才战略工程。
4、认真做好军转干部接收工作。局党组高度重视,并作为一项重要政治任务来完成,充分发挥军转干部特长,妥善安置、合理使用、人尽其才。
四、积极组织参与,丰富双拥活动
我局主动完成市双拥工委部署的各项双拥活动,认真配合做好每次创建双拥模范城市迎检工作。开展双拥活动组织有力,主题鲜明,内容丰富,形式多样,一是今年认真组织全体干部职工观看建国六十周年大阅兵。二是认真组织广大干部职工积极参加市直系统迎国庆大合唱比赛,唱革命歌曲和军旅歌曲。三是多次组织参观大别山革命纪念馆,今年在学习实践活动期间组织广大干部职工到金寨和独山接受革命传统教育。
五、立足自身特点,共建成效明显
一是结合元旦、春节、建军节、国庆节等重大节日,持之以恒,形成制度,积极组织主题鲜明、内容丰富、形式多样的双拥慰问活动,逐步形成了浓厚的拥军拥属氛围。
二是通过军民共建活动,促进了精神文明建设。我局把双拥工作作为精神文明建设一项重要内容,通过健康向上共建活动,起到督促检查我局文明创建工作目的。围绕军民关系融洽这个核心,与省市预备役师经常进行共建活动,制定了共建实施方案。
__镇是敦煌市最边远的一个乡镇,全镇辖5个行政村,19个村民小组,有5000多人口。__镇双拥工作在镇党委、政府的领导下,在上级部门的指导下,以科学发展观为统领,认真贯彻上级双拥工作会议精神,进一步加大工作力度,不断创新活动的形式和内容。坚持以全面落实优抚安置政策为重点,切实解决双拥工作中出现的新问题新情况,积极探索建立符合我镇实际的双拥工作的新路子,为维护优抚对象的合法权益,促进社会稳定和谐做出了积极贡献。现将20__年双拥工作总结如下:
一、加强组织领导,扎实开展工作
以科学发展观为指导,把双拥工作纳入到我镇各项工作中,积极探索和创新双拥工作的形式和措施,充分调动广大军民的积极性、主动性和创造性,不断推进双拥活动取得新的成效。一是加强组织领导,根据人员变动,及时调整镇双拥工作领导小组。双拥工作领导小组切实发挥组织协调作用,各站所密切配合,保证了双拥活动的顺利开展。二是精心组织,开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划,落实活动经费,组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问活动,努力营造浓厚的拥军氛围。三是坚持不懈地开展国防教育,激发干部职工双拥热情。采取多种形式和途径,狠抓以爱国主义____国防教育和双拥教育,将其列入党员干部培训计划。
二、坚持把双拥、国防教育纳入年度教育内容,采取多种形式开展宣传教育。一是利用职工大会学习、支部学习和观看专题片等形式,开展双拥国防教育。通过学习教育,让干部职工了解巩固国防、固我长城的现实意义,宣传军队在国防和经济建设中的巨大作用,宣传热爱军队、关爱军人的重要性,不断提高广大职工对双拥工作重要性的认识。二是坚持在“八一”节期间召开转业退伍军人座谈会,通过座谈对机关干部进行革命传统教育。三是搞好宣传,结合“八一”“元旦、春节”等节日开展形式多样的双拥宣传活动,向双拥办报送相关信息2条,完成了全年信息任务。
三、积极开展拥军优属活动
一是坚持在“八一”建军节,组织复转军人召开座谈会,回顾人民军队为新中国的诞生和建设所作的贡献和取得的辉煌成就,让军转干部感受到组织的关怀。二是认真听取复转军人反映困难和问题,积极帮助协调解决。全年通过积极争取,为离退休军转人员解决医疗困难补助费用4万余元。三是坚持在元旦、春节和“八一”等传统节日,对本系统、本单位退役军人、军烈属等优抚对象开展走访慰问活动。今年共为本系统24名困难军转干部送去5万余元的慰问金和慰问品,及时把党的关怀和温暖送到复转军人心上,密切了党群、干群关系,维护了稳定。三是认真做好积极接受和妥善安置转业军人、军属工作。今年,根据市委市政府的安排,接收了一名转业军官到市供销社担任领导干部。
四、积极开展“警民共建”活动一是坚持抓好重大节日走访慰问驻军部队活动。“元旦”、“春节”和“八一”前夕分别驻泸部队和泸州消防支队特勤中队官兵赠送了水果、啤酒、矿泉水等价值4000余元的慰问品。经常与消防官兵开展形式多样的联谊活动,了解部队官兵的思想生活,促进警民团结。二是坚持开展军地互帮、互促和资源共享优势互补活动,支持部队军地两用人才的培养。
五、以落实优抚安置政策为重点,为其排忧解难,努力做好来信来访工作。通过文明信访接待,畅通信访渠道,上下联动,帮助信访人员解决实际问题,及时化解矛盾纠纷。近年来共收到群众来信3件,接待群众来访2批4人,全部办结,办结率100%。同时全面落实安置政策,保障安置对象的合法权益。
二、20__年度工作计划
(一)继续完善工作机制,提供坚强的组织保证双拥工作是一项事关全局的重要任务,要把20__年的双拥工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步提高对做好新时期双拥工作的认识,切实加强对双拥工作的组织领导,努力实现领导力量、思想认识、具体措施、责任落实“四到位”。
(二)继续深化国防和双拥宣传教育关注国防和双拥教育,利用干部会议和党员干部学习会等形式,深入进行爱国主义____国防教育和双拥宣传教育。坚持以《______国防教育法》为依据,以爱国主义为核心,采取多种形式,宣传《______国防法》、宣传双拥工作政策法规、宣传先进单位和个人典型事迹,即推动国防教育和双拥宣传教育。
回顾过往的双拥工作,虽然取得了较大的成绩,但离发展的新形势和上级要求还有一定差距。20__年,我镇将进一步巩固双拥成果,坚持巩固提高、创新发展的新时期双拥共建方针,拓宽双拥领域,把双拥活动不断引向深入,为全面提高全镇双拥工作整体水平奉献力量。
国务院总理在全国双拥工作会议上指出:“要积极开展行业拥军、社区拥军,引导新型经济组织和新的社会阶层拥军,拓宽双拥工作的领域和范围,推进和提高双拥工作社会化水平”。为了认真贯彻落实全国双拥工作会议精神,全面构建我市双拥工作新平台,推进我市双拥工作社会化进程,市双拥办根据年初确定的工作任务和调研课题,分别对三县两区和市区6个街道12个社区进行了调研,并发放300份问卷调查表,对机关企事业单位、民营企业、个私协会等单位从组织机构、规章制度、活动安排、经费保障等方面分为25项具体内容进行了问卷调查。从这次调研情况来看,我市双拥社会化的基础是扎实的,成效是明显的,形成了以“党政机关为龙头,企事业单位为骨干、社区群众为主体”的双拥工作新格局。但面临新的形势和任务,还存在一些新的问题,有待于进一步研究探索,寻求对策。
一、目前全市双拥工作社会化的基本情况及特点
从收回的调查问卷中统计,全市街道社区、行业系统、企事业单位有双拥工作领导小组的占93%;有双拥办公室的占96%;有专职或兼职分管人员的占98%;有工作经费保障的占80%;列入本单位工作目标任务的占88%;开展经常性走访慰问活动的占95%;结成军民共建对子的占60%;开展经常性国防、双拥教育的占94%;建立各项规章制度的占80%;有群众性帮扶组织的占86%;有科技拥军项目的占36%;有双拥环境宣传氛围的占76%;拥军办实事2件以上的占66%;为烈、军属排忧解难5件以上的占40%;被上级评为先进单位的占80%以上。其主要特点是:
1、政府搭台社会唱戏,双拥工作组织网络社会化。
一是党政一把手负总责。各级党政一把手为双拥工作第一责任人,在工作中直接抓动员部署,抓组织协调,抓检查指导,抓责任落实。有的县、区委书记亲自担任双拥领导小组第一组长,双拥工作的基本思路和总体目标亲自确定;双拥工作的政策亲自研究;双拥活动亲自参加;双拥工作的重点难点问题亲自解决。
二是党委政府担纲总导演。在走社会化双拥路子和争创全国全省双拥模范城的过程中,各县、区突出党委、政府的位置和职能,建立强有力的领导指挥体系,层层签订工作目标责任书,多次召开动员大会,专题研究部署创建工作。做到“两个明确、三个纳入”,即:明确不落实双拥工作责任的领导是不称职的领导;明确不落实双拥政策法规的单位不能评为先进单位。坚持把双拥工作纳入党委政府的重要职责;纳入精神文明建设和经济发展的总体规划;纳入单位争先创优的评比条件。
三是社区组织网络化。随着社区建设的发展,社区内丰富的文化、人才、教育、科卫等资源为开展双拥工作提供了极为有利的条件。以街道和乡(镇)为主体,依托社区服务网络,为驻军、优抚对象排忧解难,是双拥进社区的有效途径。据统计,目前社区中有拥军优属活动小组、志愿者拥军服务队、双拥文艺宣传队、巾帼拥军服务队、共建单位双拥服务队、学雷锋小分队、爱民医疗小分队、个私拥军服务队等群众性双拥服务组织1500余个,有近10万人活跃在基层双拥第一线,形成了上下贯通,覆盖全市的双拥工作网络。龙泉街道每个社区都有双拥信息员、飞英街道各社区都有双拥联络员;朝阳街道为驻军、优抚对象建立了“一档三网络”即为优抚对象建立专门档案(现役军人、退伍军人、伤残军人名册卡片),建立就医网络、就业网络、就学网络。红丰五社区、滨河小区、凤凰一社区等建立了富有社区特色的“六联”制度(思想教育联抓、矛盾纠纷联解、居民困难联帮、社区治安联防、环境卫生联治、文娱活动联办)。
2、支持部队改革发展,科技文化法律拥军社会化。
一是从兵员征集入手,搞好文化拥军。把征集高学历青年入伍作为文化拥军的基础,从而有效地提高了兵员的文化质量。近年来,尽管高校扩招人数逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵员占征兵任务数的60%以上,大专学历的兵员占6%以上,××师范学院两年中有16名大专、本科学生入伍,××职业技术学院仅去年就有9名学生入伍,××二中每年都有7—8名应届高中生被空军招飞入伍,成为全国挂牌的飞行员苗子培训基地之一。
二是从人才培养做起,搞好智力拥军。发挥科研单位大中专院校、专业技术部门的优势,积极为部队提供智力服务。市教育系统、各学校每年选派高年资教师到部队辅导战士高考,提高了战士的军校报考录取率,劳动就业局创办了两用人才培训基地,开设了电脑、烹饪、财会等专业班;长兴县成人教育中心免费为战士们提供各种技能培训。
三是从部队需要着眼,搞好科技拥军。围绕一切为打赢、做好军事斗争准备的目标,各级把科技拥军作为新时期的重要内容。长兴县出资30万元为装甲团建起科技拥军图书馆,配备了多媒体教室,市运管处发挥行业优势,利用当今世界最先进的车辆科技检测技术,免费为驻军部队的车辆装备作全面检
测,提升了部队后勤社会化保障水平。淡水鱼研究所将科研成果运用于部队的菜篮子工程,改善了官兵的物质生活,市电信公司派出专家工程师,出资500多万元成功实现了驻军部队通信数字化公网,极大地提高了部队通信保障能力。
四是从军属利益出发,搞好法律拥军。为了快速便捷地审理涉及军人家属利益的案件,各县区都建立了维护国防利益巡回法庭、法律援助站,先后受理了53起涉军案件,依法保障了军人军属的合法权益,解除了军人的后顾之忧。
3、解决“热点难点”问题,双拥工作参与主体社会化。
一是民营企业成为重要的社会经济力量和双拥资源。民营企业是改革开放和发展社会主义市场经济的产物,在社会经济生活和双拥工作中的作用日益凸现。成为安排随军家属和安置退役士兵的重要支柱。许多企业集团都向军嫂敞开就业大门,腾出较好的岗位让随军家属就业。××大东吴集团收购原××红延制药厂后,安排了26名失业军嫂重新上岗,并为她们补发了原工厂停产期间和新厂未开工时的生活费。拥有上亿元资产的丝得莉集团总经理、全国优秀退伍军人徐淦芳,不忘部队的培养和教育,创业成功后,努力回报社会,每年都招收退伍军人和伤残军人到该企业就业,目前该企业共有130多名退转军人,成了企业发展的骨干力量。
二是社会各界关心帮助军属及军人子女、优抚对象蔚然成风。在解决随军家属就业生活问题上,市、县都相继出台了《关于解决随军家属劳动就业和社会保障工作的意见》、《关于给随军家属发放生活困难补助金的实施办法》,在部队干部子女入学问题上,对部队女子入学,与驻城镇居民子女同等对待,对特殊情况优先照顾,对初中升高中的部队子女,市教育局还专门给予加分30分的照顾。为了更好地解决重点优抚对象“生活难、医疗难、住房难”的“老三难”问题,长兴县从创新机制着手,建立并完善了较为规范的优抚保障、医疗保障、扶贫建房“三大”优抚保障机制,从根本上解除了重点优抚对象的后顾之忧。
4、双拥载体丰富多彩,军民共建活动社会化。
一是组织大型主题活动。结合“四城联创”活动,组织十万军民参加夏季卫生大会战,清除卫生死角。开展“美在××、爱在××”大型爱心捐赠活动,军地千余名志愿者走上街头为民服务。军地青年“共学雷锋、同树新风”,“迎八一双拥文化进军营”,表彰“十佳创业好军嫂”等系列主题活动,在社区倡导了“六同活动”(同建一个社区、同享一份资源、同唱一首歌、同读一本书、同演一台戏、同学一个典型)。
二是区域联片携手共建。通过军民联防、军民联谊、军民互助、军民互学等形式,使军民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步发展到一街、一镇、一区;由原来的治理“脏、乱、差”逐步向其他各个方面延伸拓展。市区的街道社区、机关部门、企事业单位和社会团体争相与驻军结对共建。红丰五社区与73120部队干休所共建结对九年,做到有事没事常来往、大事小事多商量、急事难事互相帮,军民亲如一家人。解放军九八医院与朝阳街道共同组织开展了“树社区形象,创文明楼群”、“军民共建文明街”、“军民共建精品社区”等活动。南浔区、德清县的一些单位还跨行政区域与驻××、驻长兴的部队共建,达到优势互补,资源共享。
三是个体拥军蔚然成风。吴兴区龙泉街道华丰二社区干部葛中妹热心帮助军属排忧解难,做了大量的好事实事,居民专门写信给市长,要求给予表扬。家住××吉山新村的军属施友好患癌症住院,儿子在部队服役,家中生活困难,吉山一社区152名居民为其募捐,一些民营企业家和个私业主也纷纷慷慨解囊。驻湖一军所属侦察营军人洪朝敏身患肾衰竭,家中两位老人又患重病,经济十分困难,××女企业家谈燕得知后,为洪朝敏捐款1.2万元。德清县三合乡农民刘志国出资一万元,设立了“志国拥军奖”,以奖励在部队立功受奖的德清籍现役军人,随后有12位个私业主加入到了这支热心的拥军伍中,使“拥军奖基金”的成员不断发展扩大,形成了浓厚的社会化拥军氛围。下岗女工钱立玲三次自费到西藏慰问德清籍战士被传为佳话。
二、全市双拥工作社会化存在的问题与分析
社会主义市场经济体制的建立,既为双拥工作注入了新的生机和活力,也给双拥工作带来了一些新困难和新问题。
一是政府职能的转变,使解决双拥工作实际问题的难度也越来越大。政府已从管理微观经济活动转为宏观调控经济活动,政府高度集中配置一切政治经济资源的强有力的行政手段在逐步减弱。双拥工作就整体而言是企业政治工作的一项内容,与共青团工作、妇联工作、宣传教育工作一样,是企业政治工作的重要组成部分。但民营企业更加注重经济效益,职工与企业经济利益的联系更加紧密,这就必然造成企业重视完成国家法律法规等规定的任务,忽视有关职能部门下达的政治性工作。分析原因,主要是国防观念淡溥,双拥意识不强。
二是新的分配制度的建立,使人们的思想观念和价值取向发生了变化。由于受利益和价值观念的影响,履行国防责任和义务的观念容易淡化,经济利益、自身发展的问题想得多了,而国家安全、社会稳定等公共利益容易忽视。一些单位和个别领导片面地理解双拥工作,在共建活动中,“嫌贫爱富”、“喜新厌旧”。一提到共建结对,就希望对方给钱给物,把“鱼水”关系变成了“油水”关系,其结果自然是时冷时热。调查中发现,有的街道共建对子,平时不走动、没活动,部队主要领导换了几任,从未上过街道的门。分析原因,主要是讲物质利益和等价交换的多了、讲精神共建和思想互助的少了,人的思想观念发生了变化。
三是政策法规的滞后,使双拥工作缺乏
有章可循、有法可依。近几年,市县、区结合形势需要,制定下发了《拥军优属若干规定》和《拥政爱民若干规定》。但是随着市场经济的发展和形势变化,一些双拥政策法规严重滞后。主要表现在以下三个方面:一是双拥政策法规不够健全,协调军政军民关系的政策法规还有空白点;二是部分双拥政策法规可操作性差,缺乏硬性规定,没有规范约束作用;三是有些政策法规滞后于形势的发展,与当前社会生活中的其他改革政策不配套。如原先的进藏兵优惠政策中规定:农转非、优待金比普通兵增加两倍、退伍回来后安置工作。而现在除了优待金增加两倍外,其余两项都发生了变化,尤其是地方政府相继制定了失地农民保障等优惠政策,原先的进藏兵优惠政策已失去实际意义。主要原因是,原有的政策法规跟不上新形势发展的需要。
四是受一些条件的限制,基层双拥工作发展不平衡。在调查中发现,领导重视的单位,双拥工作就开展得好,如长兴县,县委书记亲自挂帅,全县的双拥工作开展轰轰烈烈,又如,朝阳街道,市公路运输管理处,领导都非常重视双拥工作,每年都要召开2-3次双拥专题会议,布置、总结双拥工作。有些单位和基层社区由于受到条件的限制,社区工作条件差,没有经费来源,拥军优属办实事心有余而力不足,从而造成了各社区、街道之间的发展不平衡。个别街道没有充分利用社区的共建资源,当好牵头人、协调者,而是任其自然,各自为阵。比如××市师范学院、职业技术学院、二中等与部队双拥共建活动丰富多彩,成效明显,而所在街道社区都没有主动参与,情况不明,工作被动。分析原因,双拥工作开展的好坏关键在于领导重视的程度,是否把它作为一项政治性、大局性、事关稳定的工作来抓。
三、应该采取的对策
双拥工作是一项政治性、群众性很强的工作,同时也是一项复杂的社会系统工程,它连接军地、根植基层、涉及长远、关系全局。要做好社会主义市场经济条件下的双拥工作,必须树立科学的发展观,动员全社会的力量,发挥社会各群体的积极性,通力合作,齐抓共管,努力开创双拥工作社会化的新路子。
1、建立健全“政府主导,各方参与”的社会化双拥工作运行机制。
随着经济体制的不断深化和政府职能的转变,单纯强调双拥工作的政治性、强调政府的行政管理作用已远远不够,因此要积极探索新型经济组织和新的社会阶层开展双拥活动的路子,扩大双拥工作的社会基础和参与的广泛性。
第一,要发挥政府主导作用,不断完善双拥工作组织体系和社会化服务网络。双拥工作的政府职能要从传统的统包统揽,转变到加强组织领导、提供政策法规保障上来。要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,从国家长治久安的大局,来思考和认识新形势下的双拥工作。把涉及双拥工作中的重大事情,作为党委和政府必须履行的重要责任和义务,认真组织、周密协调、及时处理。不断建立健全各级双拥工作组织体系,做到县、区、街道、乡镇有双拥工作领导小组;社区、村委会有双拥工作联络员(信息员)。形成“上下一条线、左右联成片、层层有人抓、事事有人办”的社会化双拥服务网络。
第二,要适应民营企业迅速发展的形势,积极推进民营企业中的双拥共建工作。针对当前社会经济发展的形势,动员社会各界力量,特别是民营企业、股份制企业、中介机构开展行业拥军、企业拥军,把政府行为与社会行为,行政指导与市场调节结合起来。当前,民营企业无论在数量、产值、利税还是从业人数方面,均已成为社会主义现代化建设不可忽视的重要力量。为此,双拥工作作为一项全民共同参与的伟大社会工程,积极组织引导民企的参与,已是双拥工作社会化的必然选择,是双拥工作获得更广泛社会基础的必由之路。要充分调动各个阶层、社会力量参与拥军优属活动,使其在复退军人安置、军嫂就业、科技拥军、战勤保障以及建立拥军优属基金等方面发挥巨大作用。从发展的观点看,如若没有民企参与,就不可能有双拥工作的大发展。民企拥军是双拥工作一个崭新的课题,是新时期发展双拥的需要,今后这方面的工作我们还要加强。
第三,要顺应城市管理模式变化的新情况,逐步树立社区双拥工作的新观念。一要树立大局观念。双拥工作事关保证国家长治久安和社会安定团结的大局,社区作为双拥工作的最基层单位必须抓紧抓好;二要树立发展观念。社区建设在发展,双拥工作依托社区这一新生事物,也要不断寻求发展。三要树立创新观念,社区建设要有特色,必须创新,双拥工作要发展,也必须走创新之路。要不断探索社区双拥新路子,充分挖掘、整合利用本社区的资源优势,使社区的双拥活动形成由过去单一的走访慰问向依靠社区资源实施科技拥军、智力拥军的方向转变,通过开展一系列双拥活动,深化社区双拥工作的内容,繁荣社区文化,扩大双拥工作的社会影响,从而推动双拥工作社会化的健康发展。
2、努力营造“军地协调、齐抓共管”的双拥工作社会氛围。
在社会主义市场经济不断发展,国家和军改革向纵深推进的新形势下,逐步实现双拥工作的社会化,是一条有效的途径。而要实现双拥工作的社会化,营造浓厚的双拥氛围,宣传是基础,教育是根本,活动是途径。
一是要加强双拥宣传。首先,抓好重大节日和部队重大行动的重点宣传,激发群众的参与热情,把宣传教育搞得生动活泼。大力宣传富有时代特色和地区特色的先进典型,在全社会形成军爱民、民拥军、军民团结共促社会生产力发展和部
队战斗力提高的良好风尚。其次,要注重平时和基层的宣传,形成浓厚的双拥氛围。充分发挥报刊、电台、电视、网络等传播媒介的作用,积极开展双拥宣传,做到报纸常有文、广播常有声、电视常有影、基层常有形;利用街道、乡镇、社区、基层连队的宣传阵地,使全社会置身于浓厚的双拥氛围之中,激发广大私营企业主、个体工商户、群众和部队官兵的双拥热情。第三,要大力宣传富有时代特色和地域特点的先进典型。用典型引路,以点带面,不断扩大宣传教育的覆盖面,使双拥工作从个体和少数示范点扩展到群体和整个社会领域,在全社会形成军民团结共促社会生产力发展和部队战斗力提高的良好风尚。
二是要深入进行国防教育。根据新时期军事斗争准备的需要,广泛深入地开展全民国防教育,不断强化各级领导和人民群众的拥军意识。针对不同社会阶层人群,开展不同层次的教育活动,使全社会树立起“居安思危、富而思安”的思想,让爱国拥军成为广大人民群众的自觉行动,使社会化拥军成为军事斗争准备中双拥工作的一个显著特点。
三是要广泛开展双拥共建活动。双拥工作既是社会主义精神文明建设的重要内容,也是加强社会主义精神文明建设的重要途径。要使双拥工作持续深入地开展下去,始终保持旺盛的生机和活力,就必须不断探索和创造富有时代特色、能够吸引军民广泛参与的形式和载体。近年来,从军民共建精神文明、培养军地两用人才到创建双拥模范城(县)活动,从科技拥军、智力拥军、到文化拥军,每个活动兴起都产生了广泛的社会影响,推动了双拥工作的深入发展。在新形势下,要不断创造新的共建内容和形式,广泛开展双拥工作“六进活动”(进社区、进市场、进企业、进学校、进医院、进农村),使群众性的双拥共建活动更加丰富多彩,更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系统规范、衔接协调”的政策法规体系。
加强建立和完善双拥政策法规体系,已成为推动双拥工作社会化和促进双拥工作落到实处的重要保证。要把双拥政策法规建设提高到依法治国、依法治军的高度来认识,针对新形势下双拥工作遇到的新情况、新问题,尽快建立与市场经济体制相适应的双拥政策法规体系,调节军政军民关系,维护军人和优抚对象的合法权益,加强军政军民团结,进一步促进双拥工作制度化、法制化和社会化建设。
第一,要适应市场经济新形势,抓好双拥政策规定的制定。
社会主义市场经济体制建立必然涉及到利益格局、利益关系的调整和思想观念的转变。要妥善解决军地之间的矛盾和双拥活动中的问题,就必须制定适应社会主义市场经济需要的双拥政策规定,用政策、规定、制度规范军地交往、双拥活动,使双拥工作真正落到实处。在制定双拥政策规定中,要注重政策规定的时效性、系统性和科学性,还应着重把握五条原则:即与国家双拥政策法规相一致的原则,军地协调发展的原则,开拓创新的原则,与其他部门的政策规定相协调的原则,具有继承性、连续性和稳定性的原则。
第二,要采取积极有效的措施,抓好双拥政策法规的贯彻落实。
在双拥政策法规建设中,既要注重抓双拥政策规定的出台,又要注重抓双拥政策法规的贯彻落实,不能重此轻彼,流于形式。在贯彻落实双拥政策法规上,首先,要加大双拥政策法规的宣传。其次,要发挥双拥政策法规的四个功能:一是发挥双拥政策法规的教育功能,在全社会形成浓厚的依法双拥氛围,实行以情双拥和依法双拥的有机结合,使双拥变成军民的自觉行动;二是发挥双拥政策法规的保障功能,依法维护军地的合法权益。特别是近年来,社会比较关注的转业退伍军人就业安置、革命伤残军人医疗保障和重点优抚对象生活标准提高等问题,必须利用双拥政策法规进行有效维护;三是发挥双拥政策法规的服务功能,促进军地共同发展;四是发挥双拥政策法规的激励功能,激发官兵为国建功立业的热情。
第三,要加大督促检查力度。
不定期地组织人大、政协和有关部门,对各地贯彻执行情况进行检查。对执行好的部门和单位,予以表扬奖励;执行差的部门和单位,予以批评教育;对违反政策法规的,要依法进行处罚并追究领导责任。
第四,要着眼于社会发展需要,抓好双拥政策规定的完善配套。
社会在不断发展变化,双拥政策规定同样需要不断充实、完善、配套。首先要不断完善各项双拥政策规定。积极梳理现有政策、规定和制度,着眼全局、狠抓落实,采取消除重叠、拾遗补缺、拾零归总的办法进行归纳和完善,确保双拥政策规定的科学性、完整性和现实性。其次要抓好各项双拥法规政策的系统配套。从稳定部队、稳定社会的全局着眼,制定完善机关政策规定,帮助部队解决难点问题。狠抓基层双拥政策法规建设,做到市县有政策规定,部门有拥军措施,街道乡镇有公约,社区、村委会和基层单位有制度。以构成纵向到底、横向到边的双拥政策法规体系,不断推进全市双拥工作社会化再上新的台阶。
20__年,在县委、县政府正确领导下,紧紧围绕创建省级双拥模范县的目标,狠抓落实,创新特色,认真组织实施工作计划,圆满完成各项工作任务,现将情况汇报如下:
一、积极向上,保持共产党员的先进性
认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大和十七大精神,学习党在新时期的路线方针政策及县委、县政府有关会议精神及各项决策部署,始终把双拥工作作为一种政治责任、一种精神追求。在政治上始终同___保持高度一致,以科学发展观为指导,始终坚持着为共产主义奋斗终生的理想信念,保持着奋发向上的政治激情,发挥着共产党员的先锋模范带头作用,紧紧围绕“爱国拥军,爱民奉献”,切实展开双拥工作。在理论学习上,积极参与各种政治理论学习活动,不断提升自身的政治素质和理论水平,发扬艰苦奋斗的优良传统,形成“拥军优属,拥政爱民”的创建氛围浓厚。在工作实践中,树立了国防建设与经济建设协调发展的思想,加大双拥领导组织力度,增强支持军队建设的责任感,确保双拥政策性工作落实。
二、开拓创新,岗位工作绩效显著
(一)深化开展双拥宣传教育活动
充分利用争创全国双拥模范县、省双拥模范县的有利时机,强化双拥工作的宣传,使全局广大干部职工认识到做好双拥工作是确保政治稳定、军队稳定、社会稳定的需要,是凝聚党心、军心、民心的需要,是发改系统每个干部职工义不容辞的职责,从而增强全局干部职工做好双拥工作的责任感和使命感,激发他们主动做好双拥工作的热情。积极开展“拥军优属,拥政爱民”主体宣传活动,组织参观学习海霞基地,充分利用宣传栏做好双拥宣传教育等各类活动。
(二)积极开展形式多样的拥军慰问活动以密切军政军民关系、增进军政军民团结为根本目的,广泛深入地开展“拥政爱民、拥军优属”活动,发展军政军民相互团结、相互支持的良好局面。
深入开展慰问驻岛部队活动,利用“八一”、“春节”等重要节日走访慰问人武部、海防一连、公安局边防大队、雷达所、县武警中队、消防大队和鹿西边防所,送上节日慰问金和日用品;组织发改干部职工多次走访驻岛部队进行联欢活动,并与雷达所官兵组织开展篮球联谊对抗赛,深受部队官兵表扬和好评,增进了同人民子弟兵的鱼水情谊;对全县老复员军人、残疾退役军人、军烈家属进行走访慰问,感谢他们对祖国解放事业所作出的重要贡献。
(三)积极加强部队建设服务
以“三个代表”思想为指导,着眼于部队建设,始终以保证军粮供应质量为重点,高标准地完成了军粮供应任务,受到了驻地部队高度赞扬。20__年全县粮食供应站供应军粮约5800公斤左右,完成全县范围内驻岛部队、边防、武警、和消防的9个单位的粮食供应。
为深入了解粮食供应情况,我局在年初组织军供拥军座谈会,认真听取驻岛部队、武警、边防、消防等部队官兵对军粮供应的意见和建议,并制定工作方案,进一步加强军粮供应工作,切实提升军粮供应服务水平。
加强做好我县军供粮食供应工作,组织成立军粮供应自查小组,开展对军供网点供应站的自查工作,及时做好安全防范工作,确保军粮供应的数量和质量,并加强服务上门的工作,让驻军部队吃上放心粮。
根据新的形势发展和变化,及时组织业务培训,学习有关粮食质量标准及质量安全方面的业务知识,学习《军粮供应规范化管理暂行办法》,以高度的政治责任感,严谨的工作态度,创新的工作方法,全心全意为部队服务。
三、廉洁自律,不断加强自身修养和锻炼。
双拥工作事关党和政府的形象,事关群众切身利益。严以律己,自觉加强党性修养,做好共产党员应发挥的作用,定期开展党风廉政民主评议、领导班子廉洁自律专题民主生活会,提高班子整体素质,自觉做到廉洁勤政,不断推动双拥工作深入开展。
一年来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级精神,双拥工作取得一定成绩。在今后的工作中,我们将不断开拓进取,继续推进双拥工作的开展,为军地和谐发展做出新的贡献。
双拥工作
拥军优属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要资料,它关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济发展。我校始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和__大精神及______有关讲话精神为指导,坚持双拥工作与学校教育事业发展同步,实事求是、开拓创新,认真落实双拥政策法规,切实做好新形势下的学校双拥工作。为进一步营造“军爱民、民拥军,军民鱼水一家人”的社会氛围,推动我县和谐社会建设建立江苏省礼貌县城而作出努力。
一、加强领导,构成共建合力
一向以来,新星中学都十分重视双拥工作,认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策,将双拥工作纳入学校教育重要议事日程,切实加强对双拥工作的领导。今年,我校按照县教育局双拥工作的要求,成立双拥工作领导小组,由刘校长担任领导小组组长,副校长担任副组长,由各处室负职责主要成员担任组员。为了保证双拥工作的质量,我们做到四落实:(1)时间落实;(2)人员落实;(3)地点落实;(4)活动落实。领导小组多次召开会议,部署活动的开展,活动计划安排周密、细致、具体。领导小组还负责检查、督促计划的实施状况,对在双拥工作中涌现出来的好人好事进行表扬。另外在年初召开的全校教职工会上就今县的双拥工作向全校教职工、各年级组作出了专门的部署,并要求各班团组织透过形式活泼、富有实效的活动,进一步打牢双拥工作基础。
二、开展国防教育,提高青少年国防意识
“少年盛则国盛,少年强则国强”,青少年是国家的未来和期望,承担着建设祖国,保卫祖国的重任。我校认真贯彻落实《国防教育法》,为了深化爱国主义教育、群众主义教育和革命英雄主义教育,培养学生的组织纪律性和艰苦奋斗的作风,增强国防观念,提高政治觉悟,激发爱国热情,为推进素质教育、促进学生德、智、体、美全面发展打下良好的基础,我校注意将国防教育抓先抓早,并将学生军事训练作为国防教育工作重点,每学年邀请部队军事教官对新生进行军训。个性注重抓好国防教育的课堂教学,保证国防教育的质量。我们根据上级关于国防教育的要求,有专门的国防教育课程(初中每学期安排8个课时高中每学期安排6个课时),每年新生入学要进行军训。把国防教育纳入学校教学计划,就时间安排、教材资料、教学力量等一系列问题作出明确规定,制定教学计划。从2023年至今受训学生达5600人次,全部都顺利透过了考测,教育效果比较显著。为了有效地渗透国防教育资料,我们明确要求,各学科教师要善于发掘和利用教材中国防教育因素,力求按教材资料、教学特点,有意识地把三防教育渗透到各科教学中去,以到达潜移默化的效果。如:在政治课教学中,突出爱党、爱国、爱军、爱社会主义的教育;开展形势教育时,注意介绍国际、国内的重大形势及其变化;进行法制教育时,注意强调保卫祖国、应征参军是宪法规定的每个适龄青年的神圣义务;在地理课教学中,融进领土、主权、疆域等资料,使学生了解到我们伟大祖国疆域辽阔,山河壮丽,资源丰富,从而激发学生爱国主义的思想感情;在历史课教学中渗透国防历史,讲我国近代有国无防的屈辱史,讲中国人民解放军的成长壮_,增强青年爱国、爱军、保卫祖国、建设“四化”的职责感;在数、理、化生等自然学科中,注意宣传科学技术在国防事业中的应用,讲解卫星、导弹、核武器、雷达、生物化学武器等现代国防装备,介绍现代战争中的“三防”知识,坚定学生此刻学好文化,将来保卫中华、建设四化的信念;在体育课教学中,按照解放军的三大纪律命令,强化队列训练,组织“三防”综合演练,学会在遭受核、化、生武器袭击时的正确防护动作,开展军事游戏活动,增强学生体质,适应未来需要。
透过学校组织军训,使青少年学生理解国防教育,学习和掌握系统的国防知识和必要的军事技能,树立牢固的国防观念,培养热爱祖国、热爱国防、热爱人民军队的情感,促进学生强健体魄,磨练意志,培养严格的组织纪律观念,掌握必须的军事技术技能,增强对军队的理解、崇敬之情和报效祖国的远大理想。
三、丰富活动形式,做好拥军优属工作
一向以来,我校坚持利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”、“一二九”等革命节日,重大历史事件、历史人物纪念日等,举行形势多样的教育活动,使未成年人在活动中理解革命传统和中华民族的传统美德教育。提倡在重大场所和重大活动中升国旗、唱国歌,以及各种形势的重礼节、讲礼貌,告别不礼貌言行等活动,引导学生增强礼仪、礼节、礼貌意识,引导学生弘扬民族精神,增进爱国情感,增强国防意识,提高道德素养。
拥军优属是共青团的优良传统,也是广大青年向解放军学习的好形式。学校团委组织各班团支部开展双拥活动:一是根据学校双拥工作的安排开展团的活动,到驻区部队进行走访、慰问、学习,请教他们解决生活、训练中遇到的困难和需求;二是为三里居委会优抚对象带给简单生活护理及文体娱乐等送温暖服务,“八一”建军节期间,团委组织部分团员,前往青阳东大街社区慰问了军、烈属,带去了慰问品,表达了我校全体学生的拳拳关爱之心;三是今年3月份,结合志愿服务月活动,各班团组织加强了关爱慰问活动,组织学生志愿者为优抚对象送温暖活动,有的团支部与重点困难优抚对象结成“一助一”帮扶活动,切实为他们做好事、办实事。
四、今后努力方向
今后,我校将一如既往地做好双拥工作,不断拓宽做好双拥工作的渠道,掌握做好双拥工作的方法,为我校双拥工作再上一个新台阶作出贡献。
市双拥委(办):
2023年上半年,市_____办(_____局)在市双拥委(办)的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“三严三实”总要求为指针,能够认真梳理工作思路,着眼大局、多措并举,夯实基础,助推各项双拥工作落实,促进了军政、军地、军民团结。为全方位展现我市的“九城同创”双拥工作良好局面,贡献了力量。现将我单位上半年来,开展双拥共建、军民融合工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任目标
为加强组织领导,更好的开展双拥共建工作,我办(局)及时成立了双拥工作领导小组和优抚帮扶领导小组,并制定了全年详细的双拥工作计划,明确了工作职责和内容。为有条不紊的推进双拥工作,夯实了基础。
二、扎实开展活动,营造良好氛围
1、我单位结合实际,充分利用信息板报、宣传栏等宣传阵地,采取传统教育、形势教育与日常教育相结合的方式,深入开展多形式、多层次的国防教育、军民融合展望和双拥共建宣传活动。
2、积极开展军警民共建活动。
(1)依据亳人防办[201_]34号《关于申拨国防动员训练基地建设经费的请示》,主动协调市财政局落实人防办承担的国防动员训练基地建设经费_____万元。
(2)按照亳人防办[201_]37号《关于申拨改建更新军分区军史室有关经费的请示》,为加强全民国防教育和军分区文化建设,进一步营造良好的双拥共建氛围,人防办投入军分区军史室改建更新经费_万元。
(3)机关在春节、建军节和中秋节等节日期间,领导亲自探望慰问离退休老军人,帮助他们解决实际困难。
3、根据市双拥会议部署要求,订阅《中国双拥工作》杂志。
三、助推军民融合,展现双拥亮点
(一)、圆满完成亳动――201_国防动员演练任务。演练过程中,实现了军地信息平台共享。
20__年以来,我市以新颁布的国家、省双拥模范城命名管理办法和考评标准为依据,以争创全国全省双拥模范城“六连冠”为目标,把双拥创建工作放到建设创新开放宜居幸福的现代化新的大局中定位和审视,高起点谋划工作思路,高标准落实优抚安置政策,高层次推动各项任务落实,形成了领导有力、制度规范、成效显著、持续发展的良好态势。
一、加强组织领导,为双拥创建工作提供了有力保障。市委、市政府对创建新一届双拥模范城工作高度重视,明确提出“全市上下要深刻理解新颁布的考评办法和标准,转变观念,创新模式,推动全市双拥工作再上新台阶、再现新成效”。市及各市区、镇街道都成立了双拥创建工作领导小组,形成了党政军共同参与的三级组织领导体系。在市双拥办的基础上成立了创城办,确定了各市区、各单位双拥创建工作协调联系人,开展了专题培训,通过“宣讲办法、座谈讨论、现场答疑”等形式,使大家明确了新一轮双拥创建工作的指导思想、目标任务、质量标准等,提高了抓具体工作落实的实际能力。同时,还把涉及双拥创城考评的10个方面70条内容,分解到各市区和市直40个部门,明确了完成任务的具体要求和时限,研究制定了《市双拥创建工作目标考核奖惩办法》,细化百分量化考评标准,实行了创建目标任务公示制、考评责任奖惩制、承诺事项限期办结制、突出问题挂牌督办制,有力地促进了创建工作任务的落实。军分区牵头召开了驻军创城工作协调会,向驻军发出了创城倡议书,组织官兵植树1.5万余棵,建成了3处“军民共建海防林”。各市区也进行了层层动员,发动全市军民一心,争创一流,确保了思想认识到位、组织领导到位、工作标准到位、方法措施到位,为双拥创建工作有力、有序、有效开展提供了坚实的保证。
二、加大宣传力度,营造了双拥创建工作的给力环境。以“军民携手共建蓝色、融合发展同谱双拥新篇”为主题,在全市进行了广泛宣传发动。共投入219.8万元,在市区主要交通路口设置了68块大型双拥永久性公益宣传牌。拍摄了全面反映我市双拥工作的电视专题片,编创了歌曲《双拥情》,在报纸、电视、电台开辟了专栏、专题,集中报道双拥先进典型事迹,定时播发双拥创城宣传口号,配合省双拥办在全省推广了汇通拥军车队的典型经验,在国家、省以上新闻媒体播出新闻报道等120多条,刊发了市委主要领导的理论文章,在各大公共场所、大型建筑、车站码头、社区设立了双拥标牌、灯箱、橱窗等800多幅,在八一、春节、国防教育日等时机,组织大型主题宣传活动、文艺演出等80多场次,6万多人次参加。为增强全民双拥意识、检查创建成果,近2年还结合在全市开展的“问政于民、问需于民、问计于民”活动,编写了《双拥工作宣传手册》2万余册,发放到官兵和辖区群众手中,普及双拥优抚安置知识,开展了双拥工作群众满意度测评,满意率达到了95%以上。目前,在我市从城区到郊区、从地方到军营,形成了声势浩大的双拥争先创优新热潮。
三、坚持促工作、破难题,增强了双拥创建工作的实效性。坚持把为驻军办实事解难题、促进优抚安置政策落实作为双拥创建工作的重中之重来抓,在军地间开展了“亲情双拥、情暖军民”为主题的“双帮双助”活动,即“地方帮基层连队,助训练打赢;部队帮困难家庭,助学习成才”。2023年以来,全市共投入540万元帮助71个基础设施薄弱的“小散远”部队改善了物质文化生活条件,给予优惠政策解决了11个师团单位军官住房问题。驻威部队共结对帮扶47个贫困村,协调筹集帮扶资金672万元,兴办修路架桥等公益事业85项,资助764名贫困学子完成了学业。对部队关注的转退家属安置、优抚安置政策落实等热点问题,直接向有关部门、单位下达工作任务,明确完成任务时限,并安排工作组直接深入部队、镇村了解工作进展情况,及时向市委、市政府有关领导反馈,取得了明显成效。20__年,全市共投入优抚医疗保障经费4641万元,优抚对象住院平均报销比例达72%,投入484万元,为农村优抚对象新建住房17户68间,修缮改造危房496户1621间,投入6200万元,建成了14300平米集荣军休养、精神康复为一体的全省一流的市级优抚医院。今年计划免费培训600多名退役军人,在充分调研论证的基础上,拟大幅度提高城镇义务兵优待标准,参照农村最低生活保障标准为在乡“三老”优抚对象遗属发放生活补助。
四、立足基层夯实基础,推动了双拥创建工作落到实处。按照“工作从基层抓起,任务在基层落实,活动在基层开展,效果在基层体现”的原则,进一步完善了基层双拥服务网络,使基层双拥工作内容不断丰富,社会化程度不断提高。先后投入270多万元,对全市114个城乡社区双拥工作站进行了规范化建设。投入227万元新建了文登军民共建第一村展馆。对在全国有广泛影响的院夼集团、汇通拥军车队、市民间拥军协会等进行了重点扶持,推广和发展了40多家企业、民间和拥军车队等群众性拥军典型。在今年的创建全国文明城市活动中,军地双方还结合社区、村镇建设,自觉把建设文明城市、文明行业、文明社区、文明村镇与共建文明营区融为一体,充分发挥各自优势,全方位地对营区院落进行了环境整治。目前,全市的1436个基层共建对子中三分之二以上被评为文明、卫生、绿化达标单位,成为我市创建文明城市的示范点。
双拥工作个人述职报告范文
__镇是敦煌市最边远的一个乡镇,全镇辖5个行政村,19个村民小组,有5000多人口。__镇双拥工作在镇党委、政府的领导下,在上级部门的指导下,以科学发展观为统领,认真贯彻上级双拥工作会议精神,进一步加大工作力度,不断创新活动的形式和内容。坚持以全面落实优抚安置政策为重点,切实解决双拥工作中出现的新问题新情况,积极探索建立符合我镇实际的双拥工作的新路子,为维护优抚对象的合法权益,促进社会稳定和谐做出了积极贡献。现将20__年双拥工作述职如下:
一、加强组织领导,扎实开展工作
以科学发展观为指导,把双拥工作纳入到我镇各项工作中,积极探索和创新双拥工作的形式和措施,充分调动广大军民的积极性、主动性和创造性,不断推进双拥活动取得新的成效。
一是加强组织领导,根据人员变动,及时调整镇双拥工作领导小组。双拥工作领导小组切实发挥组织协调作用,各站所密切配合,保证了双拥活动的顺利开展。二是精心组织,开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划,落实活动经费,组织开展元旦、春节、八一期间的走访慰问活动,努力营造浓厚的拥军氛围。三是坚持不懈地开展国防教育,激发干部职工双拥热情。采取多种形式和途径,狠抓以爱国主义____国防教育和双拥教育,将其列入党员干部培训计划。
二、坚持把双拥、国防教育纳入年度教育内容,采取多种形式开展宣传教育。
一是利用职工大会学习、支部学习和观看专题片等形式,开展双拥国防教育。通过学习教育,让干部职工了解巩固国防、固我长城的现实意义,宣传军队在国防和经济建设中的'巨大作用,宣传热爱军队、关爱军人的重要性,不断提高广大职工对双拥工作重要性的认识。二是坚持在八一节期间召开转业退伍军人座谈会,通过座谈对机关干部进行革命传统教育。三是搞好宣传,结合八一元旦、春节等节日开展形式多样的双拥宣传活动,向双拥办报送相关信息2条,完成了全年信息任务。
三、积极开展拥军优属活动
一是坚持在八一建军节,组织复转军人召开座谈会,回顾人民军队为新中国的诞生和建设所作的贡献和取得的辉煌成就,让军转干部感受到组织的关怀。二是认真听取复转军人反映困难和问题,积极帮助协调解决。全年通过积极争取,为离退休军转人员解决医疗困难补助费用4万余元。三是坚持在元旦、春节和八一等传统节日,对本系统、本单位退役军人、军烈属等优抚对象开展走访慰问活动。今年共为本系统24名困难军转干部送去5万余元的慰问金和慰问品,及时把党的关怀和温暖送到复转军人心上,密切了党群、干群关系,维护了稳定。三是认真做好积极接受和妥善安置转业军人、军属工作。今年,根据市委市政府的安排,接收了一名转业军官到市供销社担任领导干部。
四、积极开展警民共建活动
一是坚持抓好重大节日走访慰问驻军部队活动。元旦、春节和八一前夕分别驻泸部队和泸州消防支队特勤中队官兵赠送了水果、啤酒、矿泉水等价值4000余元的慰问品。经常与消防官兵开展形式多样的联谊活动,了解部队官兵的思想生活,促进警民团结。二是坚持开展军地互帮、互促和资源共享优势互补活动,支持部队军地两用人才的培。
五、以落实优抚安置政策为重点,为其排忧解难,努力做好来信来访工作
通过文明信访接待,畅通信访渠道,上下联动,帮助信访人员解决实际问题,及时化解矛盾纠纷。近年来共收到群众来信3件,接待群众来访2批4人,全部办结,办结率100%。同时全面落实安置政策,保障安置对象的合法权益。
六、20__年度工作计划
(一)继续完善工作机制,提供坚强的组织保证双拥工作是一项事关全局的重要任务,要把20__年的双拥工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步提高对做好新时期双拥工作的认识,切实加强对双拥工作的组织领导,努力实现领导力量、思想认识、具体措施、责任落实四到位。
(二)继续深化国防和双拥宣传教育,关注国防和双拥教育,利用干部会议和党员干部学习会等形式,深入进行爱国主义____国防教育和双拥宣传教育。坚持以《______国防教育法》为依据,以爱国主义为核心,采取多种形式,宣传《______国防法》、宣传双拥工作政策法规、宣传先进单位和个人典型事迹,即推动国防教育和双拥宣传教育。
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