2023年,市财政局机关党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和______系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“服务中心、建设队伍、强基固本、争创一流”工作目标,以建设学习型、服务型、创新型党组织为重点,全面加强机关党的思想作风、组织制度建设,不断提高机关党建工作水平,为推进财政事业持续发展提供坚强保障。
一、以创建学习型党组织为重点,着力加强党员思想教育
为推动机关创建学习型党组织工作,机关党委制定了《2023年抚州市财政局机关创建学习型党组织学习计划安排》,对学习的主要内容、学习的方法形式、学习的要求进行了周密部署。
1.认真组织开展主题教育活动。一是组织“为了谁、依靠谁、我是谁”专题学习会,局领导班子成员和科室负责人集中3天时间开展集中研读、专题讨论和交流发言,其他党员进行自学。二是组织全局党员集中收看《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》电视专题片,以及《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等红色电影,接受精神洗礼,凝聚精神力量。三是在局机关组织开展“中国梦、财政梦、我的梦”主题征文演讲比赛活动,发动全局党员结合工作实际,阐述对“中国梦、财政梦、我的梦”的认识;经过各支部初赛、全局决赛,评选出一、二、三等奖和优胜奖及支部组织奖。四是以支部为单位组织开展为民务实清廉专题讨论,积极引导全体党员紧密结合岗位实际,明确为民务实清廉的内涵和要求,确立行动标杆和行为规范,更好地履职尽责。
2.开展“远学焦裕禄、近学龚全珍、身边学‘十佳’”活动。机关党委向各党支部转发了市直机关工委《通知》,对活动开展提出了具体要求。一是集中观看影片,分别组织全局科级以上干部和全体党员集中观看了《焦裕禄》和介绍龚全珍先进事迹的电视专题片;二是制作宣传栏,专题宣传焦裕禄、龚全珍和“双十佳”先进事迹;三是各支部组织党员开展“远学焦裕禄、近学龚全珍、身边学‘十佳’,我该怎么做”的讨论,发动党员结合本职工作谈心得体会,以先进模范引领党员干部牢固树立为民务实清廉形象。
3.努力学习履行岗位职责所必备的业务知识。组织党员干部结合工作需要,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断提高知识化、专业化水平,努力成为工作上的“业务通、多面手”。全年举办了12期财政业务、自然科学和社会知识培训班,聘请专家学者给全局党员干部讲课,取得了拓宽知识视野、提高业务素质、加强工作交流、促进财政工作的良好培训效果。
二、以为民务实清廉为主题,开展群众路线教育实践活动
1.以“三进四问”为载体广泛听取意见建议。一是下基层专题调研,由局党组成员带队深入县(区)、农村基层、社区、服务对象、挂点单位和企业走访纳谏;二是召开服务单位征求意见会,听取对市财政局在“四风”方面存在突出问题的反映;三是上门走访,面对面听取部分老同志、“两代表一委员”和党外人士的意见建议;四是书面征求意见,向市直单位、基层财政、社区、帮扶村发放征求意见表;五是开辟纳谏平台,利用局门户网站、电子信箱、短信平台、征求意见箱广泛征求社会各界意见建议。共征求到意见建议共202条,其中反映“四风”方面问题16条,反映业务工作方面问题189条。
2.查摆问题,开展批评与自我批评。一是召开以“反对‘四风’、服务群众”为主题的专题会,认真梳理上级反馈的问题和征求到的意见建议;二是开展局党组书记与班子成员、督导组与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间的谈心活动;三是召开专题民主生活会和专题组织生活会,班子成员围绕主题开展批评与自我批评,每名党员查找作风方面的突出问题,提出改进措施;四是认真查摆对照检查,领导干部按照“五对照五查找”方法带头找准找实自己在“四风”方面突出问题,普通党员有针对性地查找自己在党性、党风、党纪上的差距。
3.整改落实、建章立制。一是制定整改方案,将征求到的意见建议进行梳理归类,分解落实到责任科室;二是抓好整改落实,建立具体问题整改、专项整治、制度建设工作台账,实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、活动办“销号”管理机制,确保意见建议全部整改落实到位。三是健全制度,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全指导力强、长期管用的制度规定42项。
三、以建设服务型党组织为目标,着力推进基层组织建设
1.扎实推进“连心”工程。以“一进二送三促”活动为抓手,局班子成员分别带领相关科室党员干部组成12个“连心”小分队,分别对口联系县(区)的一个财政所、一个服务单位、一个村委会、一个企业送政策、送服务。一是集中开展“连心”活动,深入基层农户、厂矿企业,倾心听取意见建议,真心解决实际困难,诚心结交基层朋友,筑牢财政部门与基层和群众的“连心”桥。累计下基层68批160余人次,对口联系50个基层单位,结对帮扶26户困难群众,共收集意见建议94条,开展政策宣讲、普法宣传、技术讲座12场,分发“惠民惠农惠企政策宣传册”4500本及“连心卡”200余张,撰写民情日记9。二是着力办好一批民生实事,建立“连心”台账,逐项落实办理责任,帮助基层群众解决民生实事49项、协调解决帮扶资金1000余万元。三是定向进行走访慰问,从局机关财务挤出2.6万元,为结对帮扶的困难群众每户送去慰问金1000元,帮助解决实际生活困难;同时,还协调向全市各县(区)福利院的孤儿赠送奶粉300桶。
2.加强党组织自身建设。一是健全完善组织生活制度。机关党委下发了《关于进一步健全和完善机关党内组织生活制度的通知》,督促落实机关党委会、党支部“三会一课”、组织生活会、以及检查、谈心、汇报、考勤制度;明确了党员领导干部参加双重组织生活、自觉接受党内监督的要求。二是加强党费管理。督促党员按时足额交纳党费,及时公示交纳情况;严格按财务规定使用、管理留存党费。三是注重提高发展党员质量。坚持做到严格培养、严格教育、严格考察,成熟一个发展一个,不盲目追求发展数量,确保发展质量。2023年,共发展新党员2名,预备党员转正3名,确定入党积极分子2名,这些同志各方面表现突出,受到干部职工的好评。
3.加强服务型党组织建设。一是积极落实市直机关工委要求,严格按“八有”标准建设“优秀党员活动室”,受到工委通报表彰。二是充分利用抚州财政门户网,创建党建宣传阵地,搭建机关党组织同党员群众的联系平台,及时传递党建工作信息和动态。三是争先创优取得进展,机关党委被市直机关工委评为2023年度“优秀党组织”;机关党委评选表彰了11名“优秀共产党员”和4名“优秀党务工作者”。
4.大力推动志愿者活动。机关党委向全局干部职工发出倡议,号召弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神,自愿加入志愿者队伍。组建了抚州市财政局学雷锋志愿服务队,下设红十字、青年、社区等三个志愿服务小分队,全年开展文明交通劝导、社区服务、义务献血、尊老助残等各类志愿服务16次,为群众提供公益性服务。
四、以丰富机关文化为契机,着力推进财政机关文化建设
1.开展丰富多彩的文体活动。一是“五一”前夕,组织了以“和顺、和美、和谐”为主题的局机关趣味运动会,激发干部职工活力,促进团结,增进友谊。二是“十一”前,组织了全市财政系统乒乓球比赛,搭建交流平台,增强系统凝聚力。
2.开展格言警句征集活动。结合全市“讲文明、树新风”公益广告宣传,开展面向全市财政系统的格言警句、诗词征集活动,组织县(区)财政局和局机关干部职工创作推荐格言警句和诗词,经过专家初选、网络投票、领导审核等程序,评选出一、二、三等和优秀奖共46条。
3.打造机关楼道文化和庭院文化。以“讲文明、树新风”和“扮亮环境、熏陶心灵”为切入点,在市局办公楼每层悬挂不同主题的中国梦、社会主义核心价值观、名人名言、文化理念、廉政文化、公益广告等宣传板22块,展现“一楼一主题”财政楼道文化;在局办公楼门口、大厅、院落围墙、花园的显著位置,设立“遵德守礼”提示牌。
四、以保持党的纯洁性为目标,着力加强党风廉政建设
1.强化责任落实。按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,年初将党风廉政责任分解落实到分管领导、责任科室,并签订责任状。严格执行中央八项规定和省委、市委有关勤俭节约的规定要求,坚持厉行节约,反对铺张浪费,开展整治会所中的歪风和收受红包、购物卡的专项整治,组织党员领导干部签订不收受红包、不进会所的书。
2.加强廉政教育。组织全局科以上党员干部到市廉政教育基地接受廉政教育,重温入党誓词,通过现实案例分析、腐败者的忏悔、法纪的深入解读,使大家在心灵上接受深刻的廉政教育洗礼。通过组织收看廉政教育专题片、进行廉政知识测试等形式,对党员进行廉政教育。局党组书记伍鹏亲自给全体党员讲了一堂廉政党课,围绕“知责”主题,结合自己工作实际和财政部门特点,从“责任的涵义、财政部门的职责、知责对个人的意义、存在的问题、如何做到知责履责”等五个方面讲解知责的重要性;要求党员要善于知责履责、勇于担责尽责,做到勤政廉政。
同志们:
现在,我代表市级机关工委作工作报告。
市级机关党建工作回顾,市级机关各部门党组织在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以开展“服务绩效提升年”活动为载体,不断深化“优秀服务品牌”创建活动,全面加强机关文化建设,大力推进机关党建工作改革创新,较好地发挥了机关党建在全局工作中的服务、助推和保障作用,机关党建工作也在融入、结合中得到了改进和加强。
一、高度聚焦中心,机关党建工作效能进一步提升
,市级机关各部门党组织继续秉持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,积极探索机关党建工作融入、服务中心工作的切入点和结合点,努力在融入中找准定位,在结合中发挥效能,在服务中凸显作用,有效保证了机关党建工作与全市中心工作的紧密结合。
1.深入开展学习实践科学发展观活动。各部门党组织按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,精心组织,扎实推进,整个学习实践活动取得了明显成效。工委率先组织市级机关“优秀服务品牌”评议活动,满意率达98.86%。发改委坚持在“学”字上下功夫,在“严”字上动真格,在“准”字上查问题,在“狠”字上抓整改,在“实”字上见成效,学习实践活动受到市委主要领导的肯定。市委党校组成“学习实践科学发展观宣讲团”奔赴全市20个镇(区)和市级机关各部门宣讲50多场,听课党员5000多人次,有力推动了全市深入学习实践科学发展观活动的开展。建设局多次聘请专家教授来如作专题讲座,引领干部职工拓宽视野、更新理念,推进城市建设科学发展。
2.大力推进“六城同创”。各部门党组织在切实抓好本部门“门前三包、门内达标”的同时,根据市创建指挥部和机关工委的部署,先后五次组织机关党员干部参加“万人进社区,奉献环境整治”集中行动。统战部、台办、农发局等部门积极与村(居)沟通,建立完善部门与社区“结对共建”长效机制。检察院、国土局、盐务局等部门落实“门前三包、门内达标”长效管理机制,在专题督查考核评比中名列前茅。建设局、执法局、卫生局、公安局、工商局等创建主体部门切实履行职能,为我市顺利通过国家卫生城市省级复查、国家级暗访做了大量深入细致的工作,被表彰为“六城同创”红旗单位。
3.扎实开展“双帮”工作。各部门党组织把“双帮”工作作为密切机关与基层联系,体现党员先进性,推进新农村建设的重要抓手。71个部门、3358名机关党员干部以扶智、扶技、扶资等多种形式,积极参加帮村、帮户,共投入帮扶资金及实物折价4668万元,其中用于村集体经济和社会事业发展3452万元。市委办、组织部、农工办、科协等17个部门被表彰为“帮村帮户”工作先进集体。
二、坚持突出重点,机关党建工作特色进一步形成
按照党的__大提出的“以改革创新精神推进新时期党的建设伟大工程”的新要求,市级机关各部门党组织把机关党建工作改革创新摆上更加突出的位置,努力创新创优,为机关党建工作注入了新的活力。
1.不断深化“优秀服务品牌”创建活动。我们以“服务绩效提升年”为主题,深入推进品牌创建活动。开展“机关服务承诺公示”活动,很多部门通过市委新闻网、《如皋动态》、机关党建网公示了服务绩效目标、提升服务绩效的措施和服务承诺等,自觉接受社会监督。我们组织了第三批“优秀服务品牌”评审,法院、财政局、政协办、招投标办等17个部门的服务品牌获得授牌表彰。邮政局、国税局、组织部、地税局等已被授牌表彰的部门不断创新服务方式、方法,优化服务体制、机制,提高服务质量、水平,为尚未获得授牌的部门树立了样子,提供了经验。公安局不断拓展延伸品牌创建活动,目前已有两个“优秀服务品牌”获得授牌表彰。总工会注重品牌文化建设,完备的品牌创建组织领导机制、载体创设机制、活动推进机制等给评委们留下了深刻印象。司法局、执法局、体育局等部门在重要路段设立大型宣传牌,加强品牌宣传,有效地扩大了品牌影响。由于我们全面、持续、深入推进品牌创建工作,在全省机关党建调研中,我市的品牌创建工作得到省委组织部相关领导的充分肯定,南通机关工委来如组织了专题调研,南通市委组织部将“如皋建立‘一个支部一个品牌制度’,不断提升机关党建工作水平”作为南通地区唯一项目推荐参加了全省机关党建工作制度创新奖评选。
2.全面加强机关文化建设。我们以庆祝新中国成立60周年为契机,策划组织了市级机关“健身月”暨第八套广播体操会操,市级机关“热爱祖国,助推发展”主题征文、演讲比赛,“书情怀、画美景、摄巨变”书画、摄影展,“颂祖国,唱如皋”歌咏活动,庆祝新中国成立60周年“金鑫杯”知识竞赛等系列文体活动。此后又组织了乒乓球、羽毛球、扑克比赛。各部门党组织以机关精神、管理、廉政、法治、团队、环境“六大文化建设”为重点,加强领导,精心组织,有效实现了机关文化建设由突出重点工作向系统性、全方位建设的转变;由入驻行政中心部门为主向全部市级机关部门的延伸;由一般形态建设向个性化、创造文化特色的提升。法院结合庆祝建院60周年组织“总支文化周”系列活动,文化基础设施建设、文体活动、文化环境构建等全面加强。烟草、国税等部门认真制定机关文化建设规划和计划并认真组织实施,机关文化建设取得突破性进展。机关事务局在切实加强行政中心环境文化建设的同时,精心编制《服务手册》,有效地提升了行政中心的文化品位。建设、财政、工商、农林、政法、妇联等部门,积极组织各种类型、规模的群众性文体活动,寓教于乐,成效显著。
3.大力推进部门党建工作特色载体建设。各部门党组织围绕加强党的思想、组织、作风、制度及党风廉政建设,结合部门实际,创设有新意、实践性强的党建工作新载体,推进部门党建工作创特色、上台阶。农林局积极开展“深入学习实践科学发展观,争当服务农林发展排头兵”、“感动农民”、“农民实用技术创业培训及新型农民培训”及百名农技人员“驻点兴园”等一系列改进服务的主题实践活动,省内外多家媒体给予推介。行政服务中心推出“一卡通、两集中、三到位”等一系列行政服务新举措,并通过网络对审批事项办理过程、收费以及工作人员执行规章制度,规范化服务情况进行即时、全程电子监控,受到服务对象的一致赞扬。工商局党组织不断拓展品牌服务内含,先后推出“红盾护农”、“红盾双保”、“红盾护奥”等一系列维权新载体,进一步提升了消费维权质量。
三、狠抓常规管理,机关党建工作基础进一步夯实
按照党要管党、从严治党的要求,市级机关各部门党组织以更好地服务全市经济社会发展大局为目标,着力抓好制度建设,扎实推进组织建设,切实加强廉政建设,机关党建基础工作进一步加强。
1.着力抓好制度建设。我们在切实加强《机关党组织集中学习制度》等11项机关党建工作制度建设的基础上,由五部委联合下发了《关于机关党建工作绩效管理的意见》,为进一步提升机关党建工作管理层次奠定了基础。财政等部门为确保机关党员干部热情服务,廉洁从政,先后推出了“服务规范”、“廉洁自律十不准”等规章制度,进一步增强了制度建设的针对性。文化局针对机关党员文化层次高,接受能力强的特点,建立了“每月荐读”制度,党组织每月向党员推荐一篇观点鲜明、教育启迪功能突出、可读性强的文章,由各支部组织党员干部集中学习或自学,并适时组织学习心得交流,有效地实化了学习型党组织建设工作。
2.扎实推进组织建设。按照“重在建设,严于管理,着力发挥,勇于创新”的要求,对17个机关党组织领导班子进行了调整和充实,进一步优化了基层党组织领导班子。严格执行党员发展“公示制”、“票决制”等五项制度,严把党员入口关。高标准发展新党员43名,转正预备党员52名。加强机关党务干部能力建设,举办机关党务干部培训班,进一步提高了机关党务干部履职能力。按照“党建带群建”的要求,进一步丰富机关群团组织生活,扩大群团组织凝聚力、影响力,推进了工、青、妇、老干部、科协等方面工作。
3.切实加强廉政建设。按照党风廉政建设责任制的要求,抓好市级机关党组织特别是未派驻派出纪检组部门的党风廉政建设工作。通过组织开展党风廉政宣教月、廉政文化进机关等活动,不断提高机关党员干部廉洁从政意识。各部门党组织坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,加强廉政教育和警示教育,通过群众性的廉政文化活动,潜移默化引导机关党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,进一步塑造了市级机关务实高效、廉洁为民的形象。
回顾的工作,市级机关党建工作取得了一定的成绩。这些成绩是在市委的正确领导下取得的,是各部门党组织和机关全体党员干部共同努力的结果。我们应当看到成绩,总结经验,增强做好机关党建工作的信心。同时,也必须清醒地看到我们工作中还存在薄弱环节。主要表现在:少数单位对机关党建工作的认识和重视程度还不到位,组织活动不够正常;有的支部组织生活方式单一,效果不够显著;一些支部的战斗堡垒作用发挥得不够充分,凝聚力、战斗力还不够强;“优秀服务品牌”的创建力度还需进一步加大,服务创新成效还不够显著,服务绩效还有待进一步提升。这些都必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
市级机关党建工作的主要任务
是我市实现“__”规划目标的决胜之年,更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。今年市级机关党建工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻__大、__届四中全会和市第十次党代会第四次会议精神,锐意改革创新,不断提高服务中心、助推发展的能力和水平,不断增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实推动我市机关党建工作实现“两个走在前”,为推进“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”提供更加坚强有力的保障。
去年召开的全国机关党的建设工作会议上,___政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志强调指出:要牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务,以改革创新精神加强机关党建工作,为各级机关领导服务科学发展提供政治动力和组织保证。市级机关第三批优秀服务品牌授牌仪式上,市委常委、组织部部长张辉同志提出了“我市机关党建工作必须走在全市党的基层组织建设的前头,走在南通各县(市)机关党建工作的前头”(即“两个走在前”)的目标要求。这些都为我们做好新形势下机关党建工作指明了方向,市级机关广大党员干部特别是党务工作者,要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感、使命感和光荣感,坚定信念,下定决心,本着对党的事业无限忠诚、对党的组织高度负责的精神,扎实做好新形势下机关党建工作。
关于今年机关党建工作,前不久下发的《市级机关党建工作要点》已经做了具体安排。下面,我强调四个方面的工作:
一、精心组织,务求实效,切实抓好学习型党组织建设
建设马克思主义学习型政党,是党的__届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。前不久,___办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》,对推进学习型党组织建设作出专门部署。各部门党组织要高度重视,周密部署,抓好落实。
1.要落实学习举措。要创新建设学习型党组织的方法,坚持运用好过去组织学习的有效做法,结合实际积极探索富有时代特点的新方式。要完善建设学习型党组织的途径,组织各种形式的主题学习教育活动,运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段,特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机,不断丰富完善建设的抓手。要拓展建设学习型党组织的阵地,积极运用“雏水在线”等在线学习平台,利用现代远程教育、电化教育构建的开放性学习环境,切实抓好开放式学习。要健全建设学习型党组织的制度,进一步明确学习的时间、内容、目标、责任,完善督学、评学、考学机制,确保党员学习制度化、常态化。要针对入驻行政中心后单位缺乏学习场所的现状,利用好公共资源,更灵活地“化整为零”,指导党小组、党支部定期学、认真学,确保学习成效;“化零为整”,组织以系统为单位的集中学习,或几个支部的联合学习,以保证集中学习的次数和质量。年内党群、宣传、政法、发改、建设、农水等系统牵头部门至少要组织一次本系统集中学习活动。为推进市级机关面上学习型党组织建设,工委将在机关党建网站开辟“学习型党组织建设”栏目,及时反映各部门学习型党组织建设动态;将组织机关党组织优秀党课教案评比、学习型党组织建设专题研讨等活动,以评促学,以研促学,深入推进部门学习型党组织建设。
2.要丰富学习内容。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习马克思列宁主义、___思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。要深入学习实践科学发展观,引导机关党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到机关党员干部教育管理全过程,融入到机关党员干部日常工作学习生活中,以机关党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。要学习掌握现代化建设所必需的各方面知识,组织机关党员干部广泛学习中国特色社会主义建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,尤其是针对我市实际,增强招商引资、六城同创、城市拆迁、新农村建设等中心工作政策法规、知识技能的学习,进一步培养、提升机关党员干部统揽全局、攻坚克难、驾驭市场经济的能力。近期,工委将在机关党建网站开辟“弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集活动”栏目,引导机关广大党员模范学习和践行社会主义核心价值体系。
3.要坚持学以致用。要把学习型党组织建设同研究解决本地区、本部门改革、发展、稳定的突出矛盾和问题结合起来,提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法,在推动本地区、本部门的工作上下功夫。要认真查找和解决影响发挥党委(党组)的____作用、机关党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,在推动本地区、本部门党的建设上下功夫。要着重加强理想信念教育,引导机关广大党员干部加强党性锻炼和党性修养,增强宗旨意识、大局意识、责任意识,讲党性、重品行、作表率,在提高党员干部思想政治素养上下功夫。当前,围绕市委提出的“跨江争八强”的目标要求,工委正在市级机关广泛深入开展“跨江争八强,机关怎么办”大讨论和征文、演讲比赛,各部门一定要从谋大局、谋全年的战略高度充分认识系列活动的重要意义,广泛发动,务求实效。引领机关党员从基层最急的事情抓起、从群众最盼的事情做起、从基层群众最怨的事情改起,改进服务方式、提高服务质量、提升服务绩效,为全市树好样子,当好表率。工委已在机关党建网站开辟“跨江争八强,机关怎么办”大讨论专题栏目,希望各部门及时反映讨论的成果。
二、突出重点,奋力冲刺,进一步深化品牌创建
今年是机关“优秀服务品牌”创建的关键之年,也是决胜之年。为努力实现活动开展之初提出的“用3-5年时间,做到每个部门党组织都有一个党建工作的拳头产品——‘优秀服务品牌’”的目标,工委将今年确定为“品牌创建冲刺年”。《关于“品牌创建冲刺年”的意见》已在今天的会上下发,各部门党组织尤其是尚未获得授牌表彰的部门党组织要高度重视,全面争创,切实推动市级机关面上创建活动实现全覆盖,取得新跨越。
1.要确保全面争创。为全面掀起争创“优秀服务品牌”的热潮,今年工委将组织两批(第四、第五批)“优秀服务品牌”申报评审、授牌表彰。尚未获得授牌表彰的部门一定要摒弃等待观望心态,消除消极畏难情绪,增强信心,下定决心,加大力度,加快进度,创新举措,狠抓落实,迅速掀起品牌创建的热潮,努力完成品牌创建活动的最后冲刺。已经比较成熟的,要逐一对照品牌评审的12条标准,着力查找品牌打造工作存在的薄弱环节,有针对性地及时采取措施,努力抓紧完善,并抓紧搜集、整理相关资料,准备参加上半年的第四批申报、评审;还不够成熟的,要抓紧调整、充实、完善,保证参加下半年的第五批申报、评审。已经获得授牌表彰的部门,也要保持必要的创建力度,继续抓巩固、抓提高、抓拓展,进一步改进服务态度,拓宽服务领域,创新服务方式,提升服务绩效,为今年冲刺的部门树好标杆,提供经验,提供指导。工委将把品牌创建情况列为今年机关党建工作绩效管理的重要内容,强化指导,强化督查,强化考核,以确保到今年底每个部门都打造出至少一个机关“优秀服务品牌”。
2.要突出改进服务。要坚持品牌创建“两个紧扣”、“两个体现”、“两个创新”,突出重点,狠抓落实,把好的规划、计划,好的设想、策划,迅速转化为改进服务的实际行动,迅速显现品牌创建的成效。要把“优秀服务品牌”创建与加强机关党的建设,强化机关作风建设,促进党员干部能力建设,引导机关文化建设,充分发挥党组织的政治优势,加大市委市政府中心工作推进力度等有机结合起来,通过实实在在的创建工作,让服务对象真切感受到机关服务实实在在的变化,享受到实实在在的优质服务,从而提高基层群众对机关服务的满意度,提升品牌的美誉度。
3.要注重扩大影响。要善于总结品牌创建的成果和经验,并高度重视对内造势和对外扬名。要重视媒体宣传,积极争取在省、市新闻媒体,乃至中央级媒体上宣传品牌创建的举措,推进品牌创建所做的工作以及取得的成效等,提升品牌知名度、影响力。要学习借鉴一些部门利用户外广告牌,单位橱窗、公示栏、文件袋、记录本、水杯,领导人名片等宣传品牌名称、标识和含义的做法,不断提高品牌的知晓率。
三、注重特色,有序推进,全面加强机关文化建设
加强机关文化建设是践行科学发展观的具体体现,是提升机关形象和党员干部综合素质的有效途径,是经济社会发展的客观要求。在前两年大力推进的基础上,今年各部门党组织要精心谋划,扎实推进,掀起机关文化建设新高潮。
1.要形成工作合力。作为市机关文化建设领导小组办公室,工委将针对部门实际、行政中心实际和机关党员干部实际,进一步加强对机关文化建设工作的规划计划、组织协调、督查推进。纪检、宣传(文明办)、政法、机关事务等部门要充分发挥牵头组织的作用,切实抓好所牵头负责工作的组织、协调和落实。财政、文化、体育、人事、司法等责任主体单位,要切实承担起具体落实的责任,明确各项目标任务的推进措施和时点要求,逐项抓好督查推进,确保各项任务落到实处。市级机关各部门和机关党员干部是机关文化建设的主体,要充分发挥自身优势,创造性地抓好机关文化建设。
2.要注重整体推进。精神文化建设,要把理论武装、精神塑造、道德养成摆上更加突出的位置,要在大力弘扬“腾江越海,登高致远”新时期如皋城市精神的同时,以构建市级机关核心价值体系为基点,提炼、培育切合我市机关实际的市级机关精神。要继续抓好三个礼仪规范的学习和践行。管理文化建设,要着力构建公共服务、社会管理制度体系,把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化,并逐步转化为机关工作人员的自觉行为。廉政文化建设,要以廉政文化进机关活动为载体,扎实推进廉政宣教月、廉文荐读、廉政阵地建设等,促进浓厚廉政文化氛围的形成和廉政文化的传播。法治文化建设,要结合我市法治工作四大平台建设,着力强化机关党员干部的法治理念和依法办事的意识。团队文化建设,要以相互信任、相互支持、凝心聚力、团结协作团队意识、团队精神的培育为重点,不断创新团队意识和精神培育的载体。环境文化建设,要根据整洁卫生、格调高雅、健康向上、催人奋进的总要求,致力优秀文化氛围的营造。
3.要打造个性文化。今年将举办市级机关“八运会”和第八届市级机关“十佳公仆”评选活动,希望大家踊跃参与。“八运会”要进一步丰富比赛项目,提高参与率,引导机关干部职工积极参与各类健身活动。“十佳公仆”评选要继续推进评选方式方法创新创优,评出典型,评出正气,评出干劲。各部门党组织更加注重部门个性文化特色的培育,要在全面推进的基础上,结合实际,精心谋划,重点推进一、两方面机关文化建设内容,逐步形成部门机关文化建设“特色品牌”,工委将适时组织机关文化建设现场观摩推进会议,推进部门特色文化的打造。
四、以人为本,提升绩效,不断提高机关党建工作管理水平
针对市政府机构改革工作实际,按照党要管党、从严治党的要求,今年各部门党组织要以市级机关实行党建工作绩效管理为契机,加强组织领导,强化督查考核,不断提升机关党建工作管理水平。
1.要健全组织体系。去年底,我市实施了市政府机构改革,一些部门的组织架构发生了变化。为此,我们将3月份定为“机关党组织健全月”。机构、人员发生变化的部门,要确保3月底前全面完成机关党组织的组建和支委会的选举,确保不因机构改革影响正常的机关党建工作。其他部门也要根据实际情况,及时搞好换届选举、补选、改选等,确保机关党建工作组织到位,责任落实。
2.要抓好绩效管理。为进一步深化机关党建工作管理改革,提高市级机关党建工作绩效,去年底市委组织部等五部委联合下发了《关于机关党建工作绩效管理的意见》。我们将以优化机关党建工作考核办法为重点,切实抓好绩效管理办法的落实。一是转变考核理念,努力实现机关党建工作考核主要看工作做了没有,向主要看工作的实绩和实际效果的转变;二是调整考核内容,将机关党组织助推中心工作的情况列为机关党建工作考核的主要内容;三是完善考核办法,重平时,重实绩、重实效,平时绩效管理中发现的问题列入年度党建工作考核的重要内容,把管理的过程变成落实的过程、监督的过程、服务的过程和解决问题的过程。各部门党组织要切实增强党建工作的绩效意识,把提高机关党建工作的政治效益、经济效益、文化效益、社会效益摆上更加突出的位置,把提高机关党建工作的效率、效益、效果作为加强和改进机关党建工作的主攻目标。
3.要加强队伍建设。要加强党务干部队伍建设。今年工委将继续举办机关党务干部培训班,采取多种方式帮助机关党务干部更全面地掌握机关党建工作知识和业务技能,切实提高机关党务干部的履职能力。希望培训对象踊跃参加培训,认真学习提高。要加强党员队伍建设。进一步激励抽调“四线四百”党员干部扎实推进招商引资、城市拆迁、新农村建设、信访维稳等市委中心工作;从发展、教育和管理等重要环节入手,努力创新党员思想、作风、能力建设的有效抓手和工作机制,把党员长期受教育,永葆先进性的要求落到实处。要继续推进党员教育方式的创新。今年将继续评选、表彰市级机关优秀组织生活实例,推动机关党支部(总支)组织活动内容和方式持续创新。
同志们,机关党建工作担负着艰巨的任务,也面临着难得的机遇,让我们在市委的正确领导下,开拓创新,真抓实干,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,切实推动我市机关党建工作实现“两个走在前”,为推进全市经济社会实现“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”做出新的更大的贡献。
根据《县直机关工委关于开展2023年机关党建工作调研的通知》(昌直工发〔2023〕15号)要求,现将我局机关党建工作情况汇报如下。
一、支部基本情况
中共__县国土资源局支部委员会设支部委员5名,其中支部书记1名。目前,共有党员36人,其中:机关18人,占50%,分局16人,占44.4%,退休2人,占5.6%;正式党员36人,占100%;男党员26人,占72.2%,女党员10人,占27.8%;年龄在35岁及以下的11人,占30.6%,年龄在36岁至45岁的12人,占33.3%,年龄在46岁至54岁的8人,占22.2%,年龄在55岁至59岁的3人,占8.3%,年龄在60岁及以上的2人,占5.6%;研究生学历1人,占2.8%,大学本科学历17人,占47.2%,大学专科学历13人,占36.1%,中专、高中学历4人,占11.1%,初中及以下1人,占2.8%;汉族33人,占91.7%,少数民族3人,占8.3%。
二、2023年上半年党建工作开展情况
(一)加强党的自身建设。一是强化组织领导,紧紧抓住党要管党这个根本。年内,局党组和支部班子坚持解放思想、改革创新,坚决贯彻执行上级党组织的决议,在工作中坚持将党建工作纳入重要议事日程,成立了以局党组书记(支部书记)任组长,其他支委任副组长,各股室、中心、分局负责人为成员的党建工作领导小组,具体负责党建工作的组织、领导和协调。二是明确目标任务,切实抓紧党建工作不放松。局党组和党支部从增强领导班子凝聚力、战斗力、创造力为目标,牢牢抓住理论武装、民主集中制建设、执政能力建设、作风建设等重点,把党建工作摆上重要议事日程,多次召开党建工作专题会议,及时研究和解决党建工作中遇到的困难和问题,研究并下发了党建工作的相关文件,以更好的指导全系统党建工作。三是领导率先垂范,牢牢抓住工作落实这个关键。各党组成员、支委带头参加学习,带头改进工作作风,带头联系服务群众,带头研究解决工作中存在的问题,带头遵守各项规章制度,为发挥党组织凝聚力和战斗力起到了表率作用。在局党组、支部班子的带领下,全局党员干部充分发挥主观能动性,积极主动履职尽责,各项工作得以顺利推进,行政效率、服务水平明显提高。
(二)加强党员教育培训。我局党组、党支部结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动,把深入学习政治理论、掌握思想武器作为支部的一项重要工作来抓,着重抓好“三学”。一是落实制度潜心学。认真落实局党组理论学习中心组学习制度、局支部委员会“三会一课”制度,结合专题教育和大讨论活动,坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,以理想信念教育为核心,大力加强党的基本理论、基本路线教育,采取多种形式组织全体党员和入党积极分子学理论,学党章,用科学的理论武装党员的头脑,用党章规范党员的言行。二是领导干部带头学。带头贯彻学习新党章,学习党的__大、__大三中和__全会以及______一系列重要讲话精神,学习社会主义核心价值观,带头讲党课、做笔记、写体会,联系实际思考问题。三是联系实际深入学。强化学习实用性,力争学以致用,以用促学。在建党节前夕,组织学习党员发展细则,重温入党誓词;开展道德讲堂,提高党员干部道德修养和文明素质;组织党员干部参加保密、文秘等知识竞赛,提高党员干部综合素质;在__县2023年国土资源工作会议上,专题组织各乡镇、各相关部门主要领导和国土系统全体干部职工学习国土资源法律法规,进一步增强依法保护和利用国土资源意识;组织开展国土资源业务培训,邀请交通、住建等部门领导授课,不断提高各乡镇和全县国土系统业务能力。
(三)加强党员队伍建设。一是实行严格的党员管理机制,把好党员发展关。党支部在发展党员或党员转正问题上,坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察,既充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况,同时严格按照程序办事,做到成熟一个发展一个,合格一个转正一个。上半年,经党组织培养教育和考察,并经党员大会投票表决,党员转正1名,发展党员1名,同时确定2名同志为发展对象,于2023年6月参加入党积极分子培训并取得结业证书。二是做好年度党员民主评议工作。局党支部于6月30日召开党员大会,学习了《____发展党员工作细则》等,开展民主评议党员工作,对一年来工作认真负责、成绩突出的7名党员,经征求联系纪工委监察分局的意见后,进行表彰奖励。三是按期交纳党费。交纳党费是对每个党员最基本的要求,针对我局党支部党员较为分散的特点,采取及时提醒、定期收缴、上门收缴等办法,加强党费收缴工作,2023年上半年共收党费4025.8元,上交党费4025.8元。四是认真开展领导干部直接联系群众工作。年初机关全体党员共捐款6800元,开展了挂钩村走访慰问活动,同时积极投身挂钩村支农、抗旱等工作。
(四)及时准确公开党务。一是建立健全党务公开制度。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。二是定期更新政务公开栏和办事流程上墙资料。我局在局办公楼明显位置及各股室,将所有办事依据、办事程序、要求时限、申请示范文本、办事、收费依据、项目、标准等能公开的都予以公开、公示,切实为群众办事提供便利。三是切实做好工程建设领域项目信息公开工作。我局按照县纪委的部署,认真做好工程建设领域项目信息公开工作,及时公开征地拆迁、建设用地审批、土地招拍挂、土地出让、采矿权审批、出让,探矿权审批、出让等信息。通过及时、准确地进行党务公开,保障了党员民主权利,提高了工作效率,促进了党风廉政建设,密切了党群干群关系。
三、存在的主要问题
虽然党建工作取得了一定成效,但与上级党委从严治党要求和群众期盼相比,还存在一些突出问题。一是对机关党建工作重要性认识不足。重业务、轻党建的问题仍然存在,党建工作往往在上级党委要求下,被动落实,与业务工作相比,主动调查研究,改革创新的思路少、方法单一。二是党员的先锋模范作用发挥不够明显。党员和普通干部从思想觉悟和工作表现上有时候很难区分。三是党务干部队伍建设匮乏。没有专职党务工作者,支委成员、党务工作者身兼多职,没有时间和精力全身心投入党建工作,存在工作热情不高,工作不到位的问题。四是作风建设成果还不稳固。教育实践活动开展以来,“四风”方面的问题得到了有效整治,但我们对作风问题的反复性和顽固性的研究不够,办法不多,仍然要在“抓长”上狠下功夫。五是干部队伍建设仍需加强。班子建设方面,个别领导大局意识、担当意识、责任意识不够强;干部管理方面,慵、懒、散的问题在部分干部职工的身上仍然存在;干部能力方面,部分干部安于现状,不爱学习、不善思考、不勤执笔,知识老化、能力退化、业务弱化,干事创业能力不足。
四、今后的工作思路
下一步,局党支部将紧紧围绕______关于从严治党的“八项要求”,重点抓好四个方面的工作。
(一)提高思想认识。增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感,消除“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想。
(二)落实党建责任。严格履行党建第一责任人的责任,从支部委员示范带头抓起,切实把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,发挥党支部抓落实责任,探索成立机关党建办和党务工作者专职化的思路和办法,把优秀的年轻党员干部选配到支委中来,切实把党建工作落到实处,认真履责尽责,严格考责问责,确保从严治党的各项要求落到实处。
(三)加强学习教育。继续坚持党组中心组学习、“三会一课”等制度,加强干部教育培训,把深入学_______系列重要讲话作为重大而长期的政治任务,不断强化意识形态工作、强化干部的思想教育、强化舆论宣传引导、强化核心价值观宣传,推动社会主义核心价值观、“中国梦”和转型发展理念入心入脑,为推动国土资源改革发展各项工作打牢思想基础。加强专业知识和国土资源领域改革政策、文件的学习,把握改革发展的新常态,不断提高党员干部的思想政治素养和履职尽责能力。
(四)严肃党内生活。深化班子政治纪律、组织纪律建设,注重增进班子团结,认真贯彻民主集中制,坚决杜绝“一言堂”,推动决策科学化、民主化。严格党内组织生活会,用好批评与自我批评的武器,认真开展“三会一课”、党员党性分析评议、民主评议党员等活动。
对我县机关党建工作的调研报告
直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
一、县直机关党建工作现状
从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了 “三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么 “业务化” 要么 “娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快_____发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《____党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
2023年,我局机关党支部以深入开展创先争优活动为契机,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以解放思想和改革创新为动力,以服务人民群众、密切党群干群关系为核心,以加强领导班子建设和提高党员干部素质为重点,全面加强了机关党的建设,增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力,为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。现将我局今年的党建工作自查情况报告如下:
一、思想建设方面。我局党支部把学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会和区第三次党代会精神以及胡锦涛___七一重要讲话精神作为政治上的首要任务,强化对党员树立和落实科学发展观的教育,提高了党员的思想政治素质。一是坚持了局领导班子中心组学习制度;二是开展了党员干部经常性学习制度,认真组织党员干部学习贯彻《____党和国家机关基层组织工作条例》及其实施办法,提升思想政治素养;三是局领导班子多次召开会议研究部署机关党建工作,及时解决机关党建中存在的困难和问题,提升了机关党建工作水平。四是广泛深入开展了发展提升年活动。不断改善机关作风,简化行政审批程序,推行办事公开,提高了办事效率。
二、组织领导方面。一是建立机关党建领导机制。局党支部充分发挥党支部总揽全局,协调各方的____作用,坚持做到三个经常,即局党支部常议,领导常抓,专人常管。二是建立机关党员岗位目标责任制。对机关全体党员干部任务目标和责任进行量化,每位科级党员干部带2名党员挂点2个下属单位,切实发挥党员模范带头作用。
五、作风建设方面。一是加强领导班子建设,努力建立正常通畅的沟通渠道,注重党员干部党风廉政建设,全面实施党风廉政建设责任制,严格执行党纪,努力营造良好的政务环境,防治和纠正不正之风。二是坚定不移地贯彻执行民主集中制,凡涉及重要事项和需报上级党组织事项,都由领导班子集体研究,所有程序都是严格按照民主集中制工作程序进行。三是深入开展了三好一满意活动及医药购销和医疗服务中突出问题专项治理活动,进一步加强医德医风和机关效能建设,积极主动接受社会监督,简化服务流程,提升服务质量,提升了群众满意度。四是开展了转作风破难题,提效能促赶超主题教育活动,要求党员干部切实转变工作作风,以开放的视野推动卫生项目建设,以创新的思维推动医药卫生体制改革,以高效的作风提升医疗服务质量,全面抓好各项工作任务的落实,提升机关工作效率和服务质量。
六、制度建设方面。制定并完善了组织生活会制度、民主评议党员制度、目标管理制度等党内各项制度,实行集体领导,分工负责。注重内涵建设,强化党员教育和培养,不断创新和改进机关党组织活动形式,提升党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持党员定期集中学习制度,上好一次党课和廉政教育课。同时,要求每名党员干部书写贯彻落实党代会精神的心得体会,并在机关党员学习园地上展出。二是把每月的第一个星期五作为党员活动日,开展丰富多彩的党员组织生活和主题实践活动。三是坚持例会制度。每月召开一次支委会,每季召开一次党员大会,每半年召开一次领导班子和党员民主生活会。为学习贯彻好市、区党代会精神,我局主任科员易之标还专门为全系统党员进行了理论宣讲,区卫生局党支部书记张吉淮为支部全体党员上了一堂生动党课。四是完善公示制度。对干部任免、党员发展、表彰先进等重大事项和重要职能实行政务公开和阳光操作。
为认真贯彻党的__届__全会及全省机关党的工作会议精神,近日,__市直机关工委组织调研组赴市总工会、市建委、市水利局、市审计局、市轻工行业协会、市民航办等单位,采取听取汇报、座谈讨论等方式,就机关党建工作的主要做法、存在问题及改进建议等开展调查研究。调查中,共召开座谈会六个,参加座谈的有机关党组织主要负责人、分管党务工作的领导、人事科长、办公室主任及机关基层党支部书记共26人,掌握了大量第一手资料。
一、市直机关党建工作的基本做法和特点
近年来,市直机关各级党组织按照__大关于党的建设的总体部署,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力为重点,结合本单位实际,在服务大局中进一步找准工作定位,把机关党建工作融入中心来谋划,使机关党建工作在促进业务工作发展中取得了一些成效,为服务__经济建设发挥了积极作用。主要特点是:
(一)坚持把思想政治建设放在首位,用党的最新理论成果武装党员干部,机关的思想政治建设走在前头
各级党委(党组)把机关的思想政治建设作为机关党建的根本来抓,努力使机关在用先进理论武装头脑,指导实践,推动工作上走在前列。
一是注重科学理论武装,提高党员干部的政治理论水平。坚持机关学习日和中心组学习制度。从六个单位的情况看,各机关党组织根据工委安排,坚持每周学习日制度,把学习党的__大精神作为创建学习型机关的核心内容,大力营造学理论、学政治的浓厚氛围,不断提高党员干部的思想政治素质。各单位党委(党组)中心组坚持述学、评学、督学、考学制度,领导班子成员积极撰写学习心得、理论文章等,发挥了理论学习的带头作用。市审计局中心组成员每人每年都记有2万字的学习笔记,并有多篇心得体会在报刊上发表。
二是培育社会主义核心价值体系,提升党员干部的思想道德素质。市总工会近年来,组织党员干部先后学习了爱党报国中国航空发动机之父吴大观、“身躯倒下丰碑树起”――湖北兴山县建设局原局长王忠平、“全国纪检监察系统先进工作者标兵”——四川省南江县纪委书记王瑛等等英模人物事迹,使大家在先进人物的优秀事迹中得到熏陶、教育。各机关党组织以学英模人物为契机,教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。积极培养以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神。
三是加强思想政治教育,增强机关党组织的凝聚力。坚持以人为本,扎实有效地开展思想政治工作。振奋精神,弘扬正气,化解矛盾,理顺情绪,不断增强思想政治工作的针对性和有效性。市民航办针对离退休人员多、个别人情绪不顺的特点,健全党的组织、有针对性地开展思想政治教育,理顺了老同志思想情绪,增进了团结,增强了机关党组织的凝聚力。
(二)夯实组织基础,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强
一是严格党的组织生活,提高民主生活会质量。从调研情况看,各机关党组织按照《党章》要求,紧密联系党员思想、工作和生活情况,开展经常性的支部活动,不断完善和改进“三会一课”等制度。市水利局结合实际确定民主生活会主题,深入查找影响和制约水利科学发展以及群众反映强烈的问题,推进了领导班子思想政治建设,为做好各项工作奠定了基础。
二是夯实党的组织基础,推动各项职能的落实。各单位认真落实“一岗双责”,积极参加工委党建活动联系组活动,能按照工委要求认真记录机关党组织生活台帐,扎实开展机关党组织换届,不断夯实党执政的组织基础,有力地推动了机关党组织教育、管理、监督、服务、协助等各项职能的落实,机关党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强。调研的六个单位机关党组织组织健全、党务干部配备到位。
三是加强党员队伍建设,不断提高整体素质。坚持开展多种形式的主题活动,努力提高党员队伍素质。市建委去年在本系统内开展“为党旗增辉,为城市添彩”主题实践活动,今年又开展了“四争四优”活动,引导广大党员干部在经济建设中树形象,当先锋,促使党员成为本职岗位的行家里手。
(三)载体推动,实现党建工作与业务工作的有机结合,服务中心服务基层服务群众的水平进一步加强
近两年来,各级机关党组织积极研究和探索加强机关党建促发展的方式方法,结合本单位、本部门的经济业务实际,充分运用有效的活动载体,推进党建工作更好地服务于经济建设。
一是广泛开展争创“党建工作先进单位”活动,树立了机关良好形象。各机关党组织以开展争创“党建工作先进单位”活动为契机,加强机关党组织建设和党员队伍建设,党员的服务意识、学习意识、廉洁意识、发展意识明显增强,提高了机关服务经济建设、服务人民群众的水平。市轻工行业协会拟定了机关创建党建先进单位实施方案,对机关党建各项工作责任到人、确保落实。市水利局以创建党建先进单位为抓手,局党委书记与局属各单位党组组织签订了《党建工作目标考核责任状》,将基层党建工作与局机关党建工作一起部署,把党建工作与水利业务工作放在相同高度,同步考核,实现了党建工作与业务工作的有机结合。
二是积极开展作风建设年活动,提高了机关的服务水平。各机关党组织按照服务发展、服务基层、服务群众的要求,积极参与在市直机关中开展“群众评科长”、“企业评机关”活动,进一步改进机关作风,组织党员干部深入基层,调查研究,解决问题,推动工作。市建委全面推行服务,做到有诺必践、促进了政风行风进一步透明、服务水平进一步提高。市水利局在全市水利系统开展了以“四比四优”为主题的教育活动,即“比学习,优素质;比作风,优服务;比工作,优效能;比业绩,优形象”着力解决工作作风方面存在的不足,有力地促进了水利系统干部思想作风建设,提高了服务基层服务群众的水平。
三是扎实开展解放思想大讨论活动。市审计局围绕“坚定信心,科学发展,增强省域副中心城市综合实力”这一主题,深入开展解放思想大讨论活动,引导机关党员干部进一步坚定跨越式发展的信心。通过开展“我为加快省域副中心城市建设献一策”活动,把党员干部的心思和精力集中到了抓工作、谋发展上,把党员干部的思想认识高度统一到科学发展观的要求上来。通过讨论,在党员中树立“三种意识”,即改革、竞争、发展意识,做到“四破除、四树立”,并在机关干部中大力弘扬“五种精神”,把党员干部的思想统一到抓工作、谋发展、促振兴上来,增强了机关干部干事创业,心系发展的意识。
二、机关党建工作存在的主要问题
调研中,大家反映,近年来市直机关党建工作总体状况良好,但也存在着一些问题:
一、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看,多数单位的党组(党委)重视机关党建工作,把党的工作同业务工作放在同等重要的位置,定期听取汇报,及时研究党建工作。但也有少数市直机关党组(党委)对机关党建工作重要性认识不足,重视程度不够,存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要,干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。。
二、市直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在:一是少数机关基层党组织认为机关党建是务虚工作,没有量化的硬指标,因而没有兴趣去抓,即使抓了,也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的,但党内生活和有针对性地开展活动不经常,“党组代替机关党委”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部年龄偏大,结构老化,素质有待进一步提高;专职党务干部成长难、流动难、提拔难,影响了不少同志的工作热情;党务工作与业务工作相比,务虚多、要求高、难度大,少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。
三、新形势下党建工作方法研究不够,围绕中心抓党建的办法不多。一是对机关党建工作如何融入到市委的中心工作中去,服务经济发展这个大局,缺乏深入研究,探索建立机关党建工作与市委市政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够,党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。二是市直机关离退休干部党员的比重较大,如何做好新形势下离退休老党员的教育管理还比较薄弱,措施不多。离退休老干部党组织的工作有等研究和加强。
四、党内制度执行不够严、落实不到位。主要是行之有效的“三会一课”等党内生活制度,在一些单位坚持不够经常,落实不够到位。有的单位建立了很多机关党建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的虽然执行了,但质量不高,效果不明显;还有的把党内生活办成了文化体育或其它娱乐活动,缺乏应有的针对性和实效性。
三、改进机关党建工作的建议
加强机关党的建设必须全面贯彻落实党的__大、__届__全会精神和省委机关党建工作会议精神,按照机关党建工作走在基层党建工作前头的要求,全面落实领导责任,切实抓领导、抓制度、抓队伍上狠下功夫,努力形成责权明晰、运转高效,齐抓共管、推进有力的工作格局。
(一)落实管党责任。机关党建工作要落实_____走在前头的要求,关键在领导重视。各级党委、部门党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。地方党委常委会、部门党组(党委)会每年至少要听取一次机关党建工作汇报并研究解决实际问题,各单位各部门要逐一细化、形成制度、抓好落实,着力构建党组(党委)全面领导、机关工委牵头抓总、部门党组(党委)各负其责、机关党组织具体落实的责任体系,把机关党的建设放在心中,抓在手里,落到实处。机关党工委要充分发挥职能作用,加强同部门党组(党委)的联系,创造性地开展工作,切实当好地方党委的参谋助手。
(二)加强队伍建设。建设一支政治强、业务精、爱岗敬业的党务干部队伍,是落实机关党建各项任务的根本保证。通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,提高政治素质和业务能力,着力打造好一支素质好、能力强,作风实、勇于开拓的专兼职党务干部队伍。建立激励机制,进一步激发广大党务干部的工作热情,逐步建立健全机关党务干部的选拔、培养使用、交流制度。对党务干部要严格要求,多压担子,为他们的成长进步提供机会、创造条件。对表现出色、业绩突出的要及时提拔使用,充分调动机关党务干部队伍的积极性和创造性。
(三)发挥服务中心作用。市直机关作为市委、市政府的工作部门,担负着指导管理全市经济社会发展各方面工作的职能,处于承上启下的枢纽地位。机关党建工作走在前头,很重要的一点是要找准机关党建工作在服务科学发展中的职责定位,科学履行机关党组织的各项职能,牢牢抓住服务中心这个根本。自觉把机关党建工作放到全市“保增长、保民生、保稳定” 和实现四年地区生产总值翻一番目标的大局中去思考、去谋划,组织机关党员干部积极参与全市重点项目建设,努力增强服务意识,优化服务环境,创造有利条件,确保今年全市经济社会发展目标顺利实现。牢固树立为民服务理念,妥善解决关系人民群众切身利益的热点、难点问题,找准维护社会稳定的着力点、切入点和结合点,注意倾听群众呼声,了解群众意愿,对群众合理合法的诉求,以高度负责的态度加以解决。善于从领导关注、群众关心的事情入手,认真细致地做好化解矛盾、理顺情绪、协调关系、凝聚人心的工作,为全市和谐稳定提供坚强的组织保证。
今年是“十三五”开局之年。市体育局机关党建工作要以______系列重要讲话精神为指导,按照全面从严治党的总要求和市委的工作部署,深入贯彻党章党规,围绕中心、服务大局,在“两学一做”学习教育中走前头做表率,努力造就高素质合格党员队伍,为建设“六新大__”和备战省运会提供坚实政治保证。着力抓好八个方面工作:
一、加强思想教育,着力理论武装
按照市委的统一部署,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”学习教育,引导党员用党的理论创新成果武装头脑,用党章党规规范言行。持续深化“百名书记上党课”活动,依托“机关大讲谈”宣讲平台,抓好“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“科学扶贫精准扶贫”和“生态文明先行示范”等专题学习辅导,为“十三五”开好局打牢思想基础。围绕纪念建党95周年,多层次举办庆祝纪念宣传活动,多形式开展主题教育实践活动,加强党性锻炼,坚定信仰信念。
二、落实组织制度、严肃党内生活
落实省委办公厅印发的《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》,制定实施细则。严格“三会一课”、组织生活会、党组成员双重组织生活、谈心谈话、党性定期分析和民主评议党员等制度。党组继续派成员列席各支部民主生活会,重点督促开展党内批评和思想交锋,让批评和自我批评成为党员干部必修课。从规范基层党组织“党日”活动抓起,组织志愿服务,推行到党性教育基地过体验式组织生活,探索“党建微课”、“党员e家”等党的活动新形式,增强党内生活的质量和吸引力。要加大党务公开、政风行风、绩效管理、平安建设、文明单位创建和体育宣传工作等力度,备战第十六届省运会努力营造一个良好的工作环境。
三、关注民生工程,着力发展服务
深化服务型党组织创建,引导机关党员走出机关、深入基层,多为基层和群众办实事、解难题。继续开展优化软环境“十佳举措”征集评选,引导下属单位围绕中心任务,推出务实管用的服务举措,不断优化发展环境。持续深入开展“三结对”帮扶活动,重点深化与扶贫开发重点村的结对帮扶,落实机关党员挂钩帮扶贫困户帮助脱贫,推进“精准扶贫”。深化在职党员到社区报到为群众服务工作,体育局今年要计划完成多个城市社区多功能运动场、室内健身房、拆装式游泳池,为市民进行国民体质监测等民生实事,组织党员认领群众“微心愿”、结对帮扶困难家庭,进一步密切党群关系。扎实推进,加大基层公共体育设施建设力度,强化党员干部带头先锋作用。
四、夯实基础工作,着力基层建设
加强组织建设,进一步调整优化组织设置,严格督促按期开展离(退)休老年支部和体育社团联合支部的换届。加强分类指导,深入党建工作薄弱单位基层党组织开展调研,剖析问题,有的放矢,整顿帮带。抓好发展新党员工作,推行发展党员推荐制度、全程记实制度,注重从优秀年轻干部、教练及一线服务岗位发展党员。开展党员组织关系集中排查工作,认真核查党员身份信息,进一步理顺党员组织关系。加强和改进对局机关党建工作的指导,推进交流互动。“七一”前夕,各支部开展“一先两优”评选活动,宣传典型,示范引领,整体推进基层党建工作。
五、注重改进作风,着力纠正“四风”
发挥基层党组织在“三严三实”专题教育中的重要作用,开展“回头看”,推动深入整改“不严不实”问题,巩固提升专题教育成果。以“讲故事、悟精神”形式,宣传学习焦裕禄、谷文昌精神,培树宣传身边的工作典型,引导党员传承和弘扬党的优良作风。进一步落实局机关岗位责任制,组织“机关党员好作风”实绩观摩,树立一批党员先锋岗标杆,推动各科(室、中心)围绕态度、时效、便利、质量全面开展“四优”服务竞赛。积极开展党建工作年度绩效指标的考核工作,配合抓好机关效能建设。要继续加强党风廉政和惩防体系建设建设,认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政风险防控项目化管理。
六、积极制度创新、着力机制建设
以深化机关党建“1263”机制建设为抓手,进一步推进中央《条例》、省委《实施办法》、市委《意见》和市直工委《要点》的落实,适时组织调研检查,促进解决难点问题。以述职评议为抓手,组织实施新一轮党组书记抓机关党建工作述职评议,推动“第一责任人”落实第一责任,推动开展基层党组织书记述职评议工作,推动党建责任落到基层。开展机关党建工作创新项目评选,鼓励基层创新载体、创新制度,大胆试验,多出成果。进一步深化拓展机关党建“三级联创”,充分发挥局机关党总支部承上启下的作用,推动形成系统带动、上下联动、整体推动的机关党建工作格局。
七、严明党内纪律,着力规矩教育
深化纪律规矩教育,将廉洁自律准则和纪律处分条例纳入党员干部学习教育重要内容,引导党员干部严格按党章、党纪和党的规矩办事,想问题、办事情都模范遵守宪法、法律。加强反腐__教育,通过领导“讲廉”、典型“示廉”、案例“警廉”等形式,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,培育秉公用权、廉洁从政的价值理念。加强机关廉政文化建设,发挥办公设施、短信微信等新媒体和廉政教育基地的作用,营造崇廉树廉的良好氛围。积极开展党员干部“带彩打牌”不良风气专项整治,确保工作有力有序有效推进。继续深化创先争优和“三严三实”学习实践活动,深化群众路线教育活动成果,完善长效机制。
八、强化队伍培训,着力提升素质
持续全面推行“公推直选”,选优配强机关、基层党组织书记和班子成员。严格按规定的条件和比例配备专(兼)职党务干部,确保党务工作有人干、干得好。强化党务干部培训,提高理论素养,拓宽视野和思路,提升党务干部党建业务知识和能力。推动各支部副书记述职评议结果与岗位任用相衔接,推进党务干部与业务干部之间的双向交流,增强党务工作的自信自觉,增强党务队伍的生机活力。发挥党组中心党员干部作用,做好优化成立筹委会和备战参赛十六届省运会人员组织结构,提升干部队伍素质。
各位领导、同志们:
我叫yjbys,是__公司党支部书记。
回顾2023年的工作,我在上级领导的正确指导和亲切关怀下,在公司全体党员同志的密切配合和共同努力下,以公司“抓党建、促发展、创品牌”为主线,进一步解放思想,攻坚克难,加强领导班子建设,深入开展 “创先争优”,全面推进支部五大建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进__公交事业等方面取得了一些成效。
现就本人2023年所做的具体工作,向在座的各位领导和同志们作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、带头学习,加强班子思想政治建设,努力提升管理水平
我公司坚持支部书记由公司负责人兼任,支部委员则由公司中层党员同志担任。具体工作中,执行支部工作与业务工作同安排,同部署,同落实,思想上实现了高度统一,支部工作与业务工作也实现了有效合拍。
2023年是践行党的__大及__届__全会精神的关键之年,如何做好相关精神的学习宣传贯彻落实是公司党支部的主要工作任务之一。公司党支部首先制定了详细的学习计划,学习中,邀请县直属机关工委、茶城宣教团、县委党校等老师到公司开展专题讲座。作为支部书记和公司负责人,我带头参加学习,认真做好学习笔记。通过学习提高,我将自己的所学所悟在公司座谈会上与党员同志们展开了积极的交流。让大家都能够对__大精神吃准、吃透,用__大精神统一思想和行动,树立正确的世界观、权力观、事业观,在实践中不断加强党性修养,提高了运用科学理论解决实际问题的能力。
通过学习活动的深入推进,把党支部建设成为员工信任和拥护的领导班子,在员工中树立了“讲党性、重品行、做表率”的良好形象。
二、带头创新,加强支部自身建设,不断提升党建工作水平
2023年,为进一步创新党建工作方法,发挥党支部的战斗堡垒作用。我一方面坚持 “三会一课”,定期召开党员大会、支委会、党小组会,并重新划分“党员责任区”,成立了__公司党员义务活动4个小组,开展形式多样的活动,帮助生产一线班组进行生产、清洁、维修等多项工作,较好地发挥了党员的先锋模范作用,解决了一些生产实际难题。另一方面,我坚持党建带群建,定期带领党支部听取工会等群团组织的工作汇报和意见。在企业的日常管理中,党支部协助公司领导班子把民主管理、以人为本作为构建和谐职工队伍的核心理念,每半年召开一次民主生活会,解决职工提出的合理化建议3条。每当节假日或是职工家里出现困难的时候,我都会组织相关人员及时走访探望,为困难职工送去集体的温暖。2023年,党支部走访慰问困难职工8人次,送去慰问金2000余元。
三、带头实践,加强企业形象建设,努力提升公司软实力
工作中,我坚持以人为本,大力弘扬公司核心价值观,以党员实践激励员工不断创造自我价值。
1、企业文化建设方面
在加强企业文化建设中,我坚持以不断增强党员自豪感和集体荣誉感为目标,将企业文化建设作为提升企业管理水平的重要载体。通过举办各种党建活动,推动企业在公交文化、企业精神、员工展板、安全防范、规章制度、员工行为等方面健康发展。2023年7月1日,公司党支部为增强党员自豪感,组织党员、入党积极分子和部分优秀员工参观考察了__。全体人员对祖国的大好河山有了进一步的感知,对在党的领导下祖国所取得的成绩有了更直观的认识,增强了对党的热爱。
2、宣传报道方面
2023年,刊物选登__公司文稿,其他媒体。集团公司网站采用稿件,占采用量的70%。2023年6 月4日,共产党员网站刊载了由我撰写的《利用公交多种平台,大力开展教育宣传,促进公司发展》一文,文中主要阐述了__公司党支部如何加强新形势下的党员教育工作。《中国道路运输》杂志2023年12期刊登了我撰写的《__安全服务誉全城》一文。
3、公益活动方面
公司党支部始终不忘公益性企业所承担的责任和义务。2023年4月27日,我组织支委成员积极响应县直属机关工委的号召,组织公司员工踊跃捐款,当天就捐款2000元,为公司树立了良好的社会形象。8月,公司共发放助学金46506元,帮助8名品学兼优、家庭困难的学生继续圆上学梦。10月,公司响应交通局党总支的号召,为贫困村捐资2000元。
四、2023年工作成效及2023年工作打算
(一)2023年工作成效
2023年3月,我公司获县委、县政府“茶城文明单位”荣誉称号;4月,我公司调度员邹辉在市 “双爱双评”活动中,被评为“爱企业的优秀员工”; 7月,公司党支部获中共遵义市委 “基层党组织示范点”荣誉称号,是__县一家获此殊荣的企业党组织;我个人也被中共__县委授予“红星党员”荣誉称号; 9月,公司荣获__县民政局老年工作委员会首批“敬老文明号”先进单位;12月,我公司获遵义市委统战部、遵义市工商联授予我公司“遵义市非公经济代表人士理想信念教育实践活动先进单位”,我公司共产党员、公司经理代京仙获“先进个人”荣誉称号。
(二)2023年工作打算
成绩只能代表过去,荣誉更是今后工作努力的方向,2023年我将重点做好以下工作:
一是全面完成上级党委下达的各项工作任务。
二是结合公司的经营目标,进一步强化党员集中学习效果,提高党课质量,提升党员素质,充分发挥党员的模范带头作用。
三是通过有效渠道加强对支部委员的业务培训,提高党支部的整体工作水平。
四是结合第二批党的群众路线教育实践活动,开展多形式的党组织活动,进一步增强党员的个人自豪感和集体荣誉感,活跃工作氛围。
__年,是____成立90周年,也是实施“__”规划开局之年,我局党建工作在市委、市政府、市直机关工委和局党组的正确领导下,全面贯彻落实党的__大、__届五中、六中全会、省委十届十次全会和市委八届十次全会的精神,认真贯彻落实新修订的《____和国家机关基层组织工作条例》,大力开展“三个建设年”和“四帮四促”活动,始终坚持围绕中心、建设队伍这条主线,不断深化学习型党组织建设,切实提高党员干部的党性修养和贯彻落实中央、省市委各项方针政策的自觉性,牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调。机关党组织自觉适应新形势、新任务提出的新要求,以改革创新的精神不断加强机关党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐__建设,充分发挥了机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,为市顺利实施“__”规划,实现经济社会又好又快、更好更快发展发挥应有的作用。现将全年工作总结如下:
一、深入开展创先争优活动
深入开展创先争优活动,努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的审计干部队伍。通过活动的深入开展“激发了党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮,使党员在急、难、险、重任务面前和本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用。通过党员带动,在全局营造岗位了争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好局面。坚持做到一是与中心工作结合,以创先争优促进和保证中心工作任务超额完成。二是与机关的思想、组织、作风和制度建设结合,全面推进党员队伍建设。三是与保持共产党员先进性教育结合,以创先争优促进党的先锋模范作用的更好发挥。
二、以“创先争优”为载体,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
今年3月,___、国务院交给审计机关一项光荣而艰巨的政府性地方债务审计任务,这项审计工作是全国审计机关成立以来难度最大的一项工作任务,为切实发挥党支部在重要项目审计中的政治导向作用和党员的先锋模范带头作用,真正做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的声音,有党的足迹,机关党委研究决定延伸组织链条,在审计组内部成立了10个临时党支部,把党支部建在审计项目一线,充分发挥临时党支部在审计工作中的政治优势和组织优势,充分发挥党员干部的模范带头作用。
(一)各支部书记在工作中示范带头,成为工作中的中坚力量
此次审计组的组长都是临时党支部的书记,他们在工作中发挥中流砥柱和中坚力量的作用,率先垂范、雷厉风行,严格执行审计工作方案,超前谋划、科学应对,敢于负责,敢于担当,既当指挥员,又当战斗员,在工作中锤炼党性。亲临一线,靠前指挥、检查、指导和督促,及时解决审计中遇到的困难和问题,提高工作效率,确保了工作任务的顺利完成。
(二)共产党员在审计工作中争优秀
全市审计系统共产党员牢记宗旨和使命,积极响应党组织的号召,在工作中敢挑重担,办实事、比贡献、争先进。发扬能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,立足岗位,尽职尽责,敢于战胜一切艰难险阻。做到哪里有需要,哪里就有共产党员的身影,哪里就有党员的先锋模范作用的发挥,以自己的实际行动展示共产党员的良好形象,做到了一名党员就是一面旗帜,无愧于共产党员的光荣称号。通过我局广大共产党员和审计人员的艰苦努力和忘我的工作,打了一场漂亮的“胜仗”,圆满地完成了地区地方政府性债务审计这项光荣而艰巨的任务。工作中广大共产党员带头创先争优,做出了突出贡献,涌现出了许多感人事迹。由于我市债务审计工作突出,被省审计厅评为全省先进集体,3人被评为全省先进个人
三、转变作风大帮促,扎实推进“三个建设年”及“四帮四促”活动
(一)为扎实开展“四帮四促”工作,制定了《市审计局关于派出“四帮四促”工作小组开展帮促的通知》,局班子成员带领和各处室有关的党员干部组成7个工作组,分别深入各区(市、县)审计局和各审计项目一线,还派出业务能力强的党员干部到下级审计机关进行审计工作指导等方式,帮助下级审计机关解决实际困难,提高审计项目质量,推动审计事业又好又快、更好更快发展。
(二)以开展财政“同级审”为主线,对被审计单位实行“帮促式”服务。按照“一审二帮三促进”的审计理念,开展就地审计,及时发现问题,依法出具审计决定和建议,帮助被审计单位建立健全内部管理控制制度,促进被审计单位按照财经法规进行核算管理,提升财务核算管理水平。
(三)围绕政府重大建设项目切实加强审计监督。加强对基层审计机关开展政府投资建设项目审计工作的指导,帮助健全工作机制,落实工作措施,提高建设项目审计水平,促进项目单位加强管理,为全市重大项目服好务。
(四)结合解决基层和群众具体困难开展帮促。机关7名党员领导干部局领导与乌当区下坝乡新桃村7户困难户结对子进行帮扶,局机关三个支部与三3户困难户结对子近帮扶。目前,我局还为该村送去春节慰问费3000元,为10户贫困党员购化肥__元,为新桃小学学生及送去书包等文具3300元,为20户贫困计生户购化肥10000元,帮助解决抗旱资金5000元,积极协调有关部门为该村“机耕道”项目立项,协调资金40000元,协调水电部门解决该村用水、用电困难,协调资金500000元。另外,准备出资10000元为该村建水泵房。
(五)围绕“转变作风大帮促、服务基层先锋行”活动的要求,局党员领导干部带头深入油榨社区和油榨办事处指导和服务工作,确保“三创三实”工作落到实处。争对社区存在的办公条件差、经费少、工作量大、工作繁忙等困难,积极帮助协调解决,为油榨社区居委会解决工作经费10000元,赠送办公电脑3台、复印机1台,出资修建果皮箱10个金额计5000元,修建垃圾池2个金额计10000元。
(六)帮助挂帮点白云区大山洞办事处大山洞社区,解决当前急需解决的困难,挤出有限经费,为该社区办理以下几件实事:一是赠送办公桌椅3套,二是赠送文件档案柜4个,三是赠送办公电脑3台、打印机1台,为该社区解决办公条件、办公设施差的困难,四是积极筹措资金,解决辖区内无照明地段的照明困难。
四、认真抓好党员学习培训,推动审计工作上台阶、上水平。
组织全体党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学___届四中、五中、六中全会精神,自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学习制度。按计划、分阶段、有步骤地开展政治理论和审计法规政策、审计业务知识培训。坚持每月一次的学习制度,突出学习重点。紧密结合审计工作实际,把工作中遇到的审计难点作为学习讨论的重点。做到学习理论与本职工作相结合,个人自学与集体学习讨论相结合,专题研讨与工作调研相结合。通过培训提高了干部素质,推动审计工作上台阶、上水。
__年,我局圆满地完成了全年工作任务。全市审计机关计划完成各类审计项目(包括省审计厅下达我市统一组织的各类审计项目计划在内)200项,截止11月25日,已完成各类审计及审计调查项目200项,提交综合报告,共计207项(篇),完成全年计划的103.5%。通过审计查出各类违规资金24176万元,管理不规范资金742988万元。经审计处理,已上交财政违规资金总额18199万元,已减少财政拨款或补贴50万元,已归还原渠道资金110万元,己调账处理金额14434万元。此外,全市审计机关还完成事项审计264项。得到了市委、市政府的肯定和好评。
五、认真开展活动庆祝____成立90周年
一是以支部为单位唱红歌;二是组织开展了纪念____成立90周年党史百题知识竞赛;三是出宣传专刊宣传____的丰功伟绩和辉煌成就;四是组织党员干部参观爱国主义教育基地王若飞故居接受革命传统教育,面对鲜红重温入党誓词宣誓。
六、抓好机关思想道德和精神文明建设,
一是积极参市组织的绿丝带志愿服务。全局职工走上街头,开展志服务,参与交通协勤,维护交通秩序。二是积极组织参加开展群众活动,组织干部职工参加“元旦”健身跑、纪念三八妇女节、“春节”联欢等活动,构建和谐机关。三是按要求组织干部职工到市奥体中心观看第九届少数民族运动会开幕式、闭幕式,展示市民良好的神面貌。
七、加强党员干部的作风建设、廉政建设,增强服务意识和质量意识
不断加强党员干部廉政建设,落实党风廉政建设责任制,营造干部清廉干事的氛围。一是开展“教育促廉”活动。组织职工认真学习中纪委第六次全会精神,开展《廉政准则》、《党内监督条例》、《关于加强领导干部反腐__教育的意见》等政策、法规、纪律教育。组织党员干部参观“樊中黔受贿犯罪展览”,播放廉政教育片《郭贵生贪污受贿案警示录》,促进党员干部职工筑牢反腐__和渎职侵权犯罪的思想防线。
八、切实加强党员经常性教育。
认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理和监督,定期开展党员党性分析,使党员经常受教育,永葆先进性的长效机制。结合争先创优,创建文明机关、文明党支部,认真抓好机关党支部建设,严格规范党组织生活,坚持三会一课,完善领导班子双重民主生活会制度。认真开展民主评议党员活动,通过评议评选出文明党支部一个、先进党支部两个、优秀共产党、四比四带头等先进个人。加强对党费的收缴和使用管理,按时足额收缴党费,每年向全体党员公布一次党费收缴和使用情况。
九、严把发展党员质量关,建设一支过硬的党员队伍。
严把发展党员质量关,是建设高素质党员队伍的重要保障。按照《____章程》和《____发展党员工作细则(试行)》的有关规定,严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的16字方针,采取有力措施加大入党积极分子队伍的教育培养力度,加大发展审计业务第一线优秀青年干部党员的力度。健全和完善入党积极分子、预备党员的培养、教育、考察制度。严把发展党员质量关。
十、加强党内关怀。在“七.一”走访慰问了我局的离休党员,到医院看望了住院生病的老同志党员,向他们送去了党组织的关怀。
__年,在全体党员干部的共同努力下,通过不懈的努力,较好地完成了各项工作任务,审计工作在服务全市工作大局,加强廉政建设,推进依法治市,维护群众利益,促进我市经济平稳较快发展,加快生态文明城市建设进程等方面发挥了积极作用。审计工作得到了市委、市人大、市政府和上级审计机关的充分肯定。
十一、明年工作初步打算
(一)继续抓好深化党组织在“三个建设年”、“四帮四促活动中的总要作用,巩固和完善所取得的成效和经验,建立党内激励、关怀、帮扶机制,更好地体现党组织对党员的关心和爱护,更好地突出党员的主体地位和权益保障,更好地提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力,不断增强每个党员的身份认同感、组织归属感、集体荣誉和崇高使命感。
(二)进一步改进和完善党务公开工作切实加强党内民主建设,使党的民主集中制和党内监督得到有效执行,党员的知情权、参与权和监督权得到充分保障,机关党建工作公开化、民主化、科学化的管理水平得到切实提高。
(三)继续开展以“三优一满意”为主线的精神文明建设;改进机关作风,提高工作效率,开展创建文明机关、文明党支部、文明处室活动。加强对机关对工会、妇委会的领导,发挥工会、妇委会的作用,开展各项积极向上丰富多彩的文化娱乐活动。
(四)加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,继续落实党风廉政责任制,重点抓好责任考核和责任追究制度。落实中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神,在党员干部中开展多种形式的宣传教育工作,坚持教育、预防、监督并重的方针,筑牢反腐拒变防线。
县机关党建工作述职报告
20__年,县直属机关工委在县委的领导下,在市直机关工委的具体指导帮助下,紧紧围绕县委中心、服务大局,认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,贯彻落实县第十一次党代表大会第四次会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,全面加强和改进县直属机关党的建设。
一、20__年的主要工作
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动
认真贯彻落实县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(会发〔20__〕8号)精神,并在县委第七督导组精心指导下,自3月10日开展党的群众路线教育实践活动以来,紧扣实际制定实施方案,坚持边学边查边改,认真开展学习教育活动,紧紧围绕为民务实清廉主题,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,班子成员带头认真学、认真悟、认真听、认真查、认真改,把自己真正摆进去,以身作则、严于律己,在四风问题查找上事事较真、处处深挖、立行立改,以高标准、严要求开展好教育实践活动。邀请县委巡回宣讲团,为所属机关各党总支(支部)党员干部职工900余人上了一堂生动党课,下发《论群众路线》等各种书刊2950册。同时,工委班子坚持开门搞活动,广开言路,广泛听取群众意见,向所属各(总支)支部广泛征求意见,同时进行自己找、相互查,反复查找,列出班子存在的四风问题清单共11条,领导干部存在的四风问题清单共22条,对调查研究、督促检查和党费收缴等2个问题进行了立行立改,深入认真查摆四风方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题原因,并严格要求,班子及成员认真进行对照检查,组织开好专题组织生活会和民主评议党员工作,班子成员深入到13个党总支(支部)进行了现场指导。所属总支(支部)1191名党员参加了民主评议,评出好的党员737名,一般的党员447名,差的党员7名。同时制定了班子整改方案和个人整改措施,明确责任人和整改时限,正认真进行整改落实。
(二)抓班子带队伍,强化基层基础工作
一是便于党员教育管理,将县规划局党支部划转入县直属机关工委。优化组织设置,将县药监局党支部改设为党总支,现直属党总支(支部)达51个。二是坚持机关党组织负责人由部门党员负责人担任的原则,选好配强领导班子。对县人口和计划生育局等8个任期届满的党总支(支部)班子进行换届选举,对任届期内的2名党总支(支部)书记进行了任免,增补党支部委员5名,及时把党性原则强、工作负责、群众基础好的干部选拔到班子中,基层班子更富战斗力。三是对党务干部进行集中培训。针对党务干部变动较大,政治理论和业务素质需要进一步提升的实际,成功举办了由各党总支(支部)负责人、组织委员共78人参加的党务干部培训班,采取政治理论、机关党务知识专题辅导与业务解答,互动交流的办法,突出针对性和时效性,提高了培训质量。同时对党务干部培训班参加培训人员情况进行通报,严肃了会议纪律。四是认真做好发展党员工作。按照党员发展十六字方针和控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持发展党员公示制,接收预备党员2名,办理预备党员转正手续8名,接转党员组织关系89名,党员队伍壮大到1248名,并认真做好党统信息系统的更新维护和党员组织关系的接传工作。五是以晋位升级为契机,整顿软弱涣散基层党组织。在上年分类定级的基础上,严格标准和程序,重新进行分类,按照基层组织晋位升级的要求,对直属的51个党总支(支部)中共78个党支部进行了分类定级,评定先进28个,占总数的35%,后进5个,占总数的6%。对评定为差的党支部选派常务书记共5名,切实做到巩固先进、推动一般、整顿后进。
(三)以五比五创活动为载体,全面推进机关服务型党组织建设
认真贯彻落实县委《关于践行党的群众路线,深化四群教育,全力推进服务型党组织建设的实施意见》,紧密结合机关党建工作,制定具体实施方案,本着有创新、出亮点、见成效的原则,突出以效能型机关党建为品牌,县委组织部、县直属机关工委决定,在机关党总支(支部)中开展五比五创活动,全面推进服务型党组织建设,并下发了《关于开展五比五创活动推进服务型党组织建设工作的实施方案》(县直党发〔2023〕43号),在实施过程,及时召开各党总支(支部)负责人参加的工作推进会,提出具体要求,下发服务型党组织建设宣传画80余张。并按照《__县直属机关五比五创活动量化考核表》内容,半年进行了自检自查,明确工作不足和改进措施,为全县一创三评一定创评奠定坚实基础。并按照市委办《关于推荐评选__市机关先进基层党组织、优秀共产党和党务工作者和支持机关党建工作的党政领导的通知》精神,组织推荐上报了机关先进基层党组织、优秀共产党和党务工作者和支持机关党建工作的党政领导各1名,均受到了市委表彰。
(四)抓好各项工作,提升工作成效
一是认真学习组织学习《条例》。将中央、省、市、县委关于机关党建的文件规定进行汇编成册,下发《机关党建工作有关文件汇编》300册,组织机关全体党员学习,掀起学习热潮,并认真抓好落实。二是机关党务公开常态化。按照围绕中心、服务大局,把握特点、务求实效,统筹兼顾、注重结合,积极稳妥、有序推进的原则,确保基层组织党务公开工作及时开展、长期坚持、有序推进。及时把党费收缴、发展党员、推荐表彰、组织建设情况进行公开,促进机关党务阳光透明,形成了机关党务公开工作常态化。三是坚持联系点制度。实行5名工委委员分别联系指导各党总支(支部),每个工委委员对联系基层组织认真做好联系、检查、指导、督促指导单位各项党建工作任务的落实情况,加强纵横向联系,沟通上下渠道,充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用,促进机关党建工作平衡发展。四是加强党风廉政建设。认真落实《__县20__党风廉政建设责任制实施意见》,并结合本单位实际,自定考核内容5条,进行自检自查。同时严格公务经费开支、公务接待、财务管理、公车使用,树立良好形象。五是严格党费收缴工作。将此项工作作为教育实践活动中进行立行立改的方案之一进行整改,严格党费收缴。实行党费收缴公示通报。对6月底前各党总支(支部)提交银行现金进账单(县委组织部帐户)到交县直属机关工委办公室换取党费收据的党总支(支部)进行了通报,切实解决党费收缴不严格不及时的问题。
二、存在不足和下步工作
总结一年来的工作,县直属机关工委领导班子紧紧围绕县委中心工作,负重奋进,积极努力做好各项工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难,从客观上看:机关党建存在领导关系松散型、党务干部兼职型、工作经费短缺型三大制约因素。主观存在的主要不足是:机关工委专职人员较少,深入各党总支(支部)指导帮助不够,开展工作力量薄弱。面对困难和不足,将进一步理清思路,强化措施,乘势而上,认真开展机关党建工作。以12231为工作思路。即:实现一个目标(有服务班子、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务保障、服务业绩七有)。围绕两大任务(服务中心、建设队伍),发挥两个作用(机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用),做好三个结合(与县委、政府中心工作相结合;与深化四群教育实行干部直接联系群众制度相结合;与五基五化相结合)。以一项活动为载体(五比五创:比素质,创一流服务质量;比贡献,创一流服务精神;比作风,创一流服务形象;比团结,创一流服务团队;比效能,创一流服务业绩),全面推进机关服务型党组织建设,强化工作措施落实。
(一)认真学习领会党的十八届四中全会精神
作为当前和今后一个时期的首要政治任务,结合机关党建工作实际,牢固树立党内法规思维,在全面深刻领会、在营造浓厚学习氛围、在抓结合上下功夫,强化从严治党意识和责任,按照三严三实要求,抓好党的群众路线教育实践活动整改措施落实,积极适应新常态,掀起学习高潮。
(二)抓好基层基础工作,加强基层党组织规范化建设
一是规范组织设置,按期换届,坚持机关党组织负责人书记一般应由本部门党员负责人兼任的原则,健全领导班子,分工职责明确,规章制度健全,党总支(支部)活动常态化、规范化。二是认真组织学习宣传贯彻落实《____发展党员工作细则》,加强入党积极分子教育培训,做好发展党员工作,并做好年度民主评议党员工作。三是规范基层党组织党务公开,推进党务公开,自觉接受监督。四是认真落实党建、党风廉政建设责任书,履行一岗双责,从抓落实入手,强化责任连带,确保责任到位,树立良好形象。
(三)做好上下沟通协调工作
坚持县直属机关工委班子成员分工及党建联系点制度,深入开展调查研究,指导、督促各总支(支部)落实党建工作任务,加强纵横向联系,沟通上下渠道,密切工作联系,充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用。探索建立党员关怀机制,增强党员的荣誉感和归属感,搭建服务机关党员平台,形成凝心聚力促发展的和谐氛围,凝聚更多正能量。
(四)全力推进服务型机关党组织建设
本着有创新、出亮点、见成效的原则,突出以效能型机关党建为品牌,结合基层组织创先晋位工作,开展以五比五创活动为载体,进行检查考核,为一创三评一定服务型党组织建设打下坚实基础,着力打造一批党建示范点,在七一建党节进行表彰,推进服务型党组织的深入开展。
(五)抓好自身建设
按照政治强、业务精、作风正的要求,认真抓好工委自身建设,进一步争取县委的领导和支持,解决好自身建设问题,全面提高机关党建工作科学化不平。
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