在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住服务、参谋、协调、督办四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将服务作为办公室的主要职责,按照少环节、快节奏、高效率的原则,着重抓了办会、办文、办事等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了快、精、细、严。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持一口进出、分口办理的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为参谋部的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导大脑的天线、手足的延伸。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析,参与财税形势分析起草,执笔完成《关于__年财政预算执行情况和__年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度
在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。__年,局办起草完成调研文章,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表,还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。__年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道5,其中:在《中国财经报》发稿、《农村财政与财务》发稿、《某日报》和《某晚报》发稿2。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表,并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期,编发信息80多条,其中被市局采用12条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
拥军优属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要内容。它关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济发展。__年,我局双拥工作在县委、县政府的坚强领导下,在县双拥办等相关部门的精心指导下,立足我局实际,服务大局,注重建设,积极做好职责范围内的双拥工作,将人力资源和社会保障工作与爱国拥军活动有机地结合起来,充分发挥了人力资源和社会保障部门职能作用,为建设和谐繁昌、平安繁昌、文明繁昌作出了积极贡献。
一、双拥工作开展情况
(一)加强领导,明确目标,确保目标任务圆满完成
我局把双拥工作作为一项重要的政治任务,鉴于人事变动,我局及时调整了双拥工作领导小组,安排了专职人员负责双拥工作,在“双拥工作领导小组”的领导下,按照县委、县政府的统一安排部署,制定并认真落实县人社局双拥工作职责,把双拥工作目标任务层层分解落实,并纳入年度目标考核。做到目标明确,责任到位,确保了我局双拥工作的顺利开展。
(二)立足自身特点,做好新形势下双拥共建工作
由于人社部门工作的特殊性,我局进一步明确了双拥职责,立足单位实际,服务大局,注重建设,切实落实县委、县政府的双拥文件精神和我局的双拥工作目标任务,使得军队转业干部的安置、企业军转干的帮扶、各项优抚政策的落实等不折不扣地得到体现。我局特制定了拥军优属各项政策、计划、制度、措施,有效保证了各项双拥工作的开展。
1、认真落实军转干部的安置工作。我局对__年度的两名军转干部工作特长进行了详细了解,广泛征求他们的意见,并根据军转干的具体情况主动与县政府有关职能部门联系,并向县政府汇报。在县政府的关心和支持下,通过努力,我局较好地完成了军转干部的安置工作。今年上半年,分别将原海军东海舰队驱逐舰六支队南京舰三队正营职教导员张俊彪同志安置到县经济开发区工作,原海军特种大队教导队正连职侦察教员董可松同志安置到县市容局工作。
2、积极做好军人及随军家属的各项社会保险工作
一是认真落实退伍军人及其家属的社会保险参保工作。我局千方百计着力做好双拥工作,全力解决好部分军队退役人员的养老保险、医疗保险等方面的问题,不断建立和完善部分军队退役人员的社会保障体系,围绕双拥工作中的热点、难点问题,从“健全社会保障,提高人民生活质量”出发,紧紧围绕“构建和谐社会”的总体目标,不断完善社会保障政策,先后印制了《社会保险关系转移接续问答》、《社会保险参保缴费及相关业务办理指南》等宣传资料2000余份,向退伍军人及其家属宣传社会保险政策,由于社会保险的及时转移,确保了按时足额为军转干部待遇发放工作。我局还积极督促用人单位为城乡退伍军人、军转干部办理社会保险,切实解决他们在养老、医疗方面的后顾之忧。同时,为转业志愿兵(士官)、1954年10月31日前入伍的在乡老复员军人、残疾军人等部分军队退役人员的社会保险关系接续进行登记。
二是按时足额兑现军转干和复员退伍军人的待遇。我局还狠抓企业军转干部和复员退伍军人的待遇兑现工作,根据上级政策规定,我局待遇支付中心于春节前全面及时落实企业军转干的调资任务,有效保证了企业军转干部在节日前能够享受调资待遇,确保了社会的稳定。同时,我局还严格按照上级要求及时足额落实复员退伍军人的待遇。
3、加大军转干和复员退伍军人的就业帮扶力度,确保军转干部稳定就业
一是积极做好企业失业军队转业干部生活困难补贴的代发工作。认真核查人员增减情况,按时发放困难补助。
二是加大我县范围内的复退军人就业安置工作。按照县委、县政府统一安排部署,促进创业富民进程,我局安排专人负责,对全县复退军人安置、就业和再就业采取了积极有效的措施,实行免费建档备案,免费政策咨询,清腾公益性岗位安置复退军人及其家属。
4、认真落实就业和社会保障优惠政策
一是完善退伍军人的医疗保障政策。进一步完善我县城镇居民医疗保险政策,对在乡二等乙级及其以上革命伤残军人;带病回乡的复员退伍军人;军、烈属和病故军人家属在报销医疗费用时进行减免。同时,我局还积极主动搞好伤残军人的医疗保险工作。今年上半年,我局主动与县民政局、财政局取得联系,拟将我县伤残军人纳入城镇职工医疗保险范畴,解决他们的医疗问题。
二是加大退伍军人、转业士官及随军家属的职业技能培训和创业培训。我局认真组织上述对象开展免费技能培训,免费吸收退伍军人、转业士官等参加syb创业培训时,提高他们的就业水平和自主创业的本领。
三是积极为退伍军人自主创业提供技术和资金上的支持。我局除积极组织开展退伍军人、转业士官及随军家属的免费职业技能培训外,对上述对象免费办理就业失业登记证,为自主创业者提供8万元的贴息小额担保贷款,帮助他们自主创业。
(三)深入开展拥军奉献活动,形成良好的创建氛围
1、我局与县人武部主动对接,并签订军民共建协议。经常性地开展军民共建活动。
2、始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容,充分利用各种宣传阵地,采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚,推进我县的“双拥模范县”建设。结合元旦、春节等活动开展宣传教育,普及国防知识,提高干部职工的国防意识和拥军意识。
2、切实把为退伍转业士官排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点,在春节期间组织对退伍军人、转业士官及其家属等进行慰问,慰问企业军转干部58人次,发放慰问金18500元。着力解决地方军人子女就学问题,让他们感受到地方政府对军队的鱼水情谊。
3、狠抓军转干部的来信来访接待工作把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。上半年共受理军转干部来信来访6人次,积极向他们宣传人力资源和社会保障政策,帮助他们解决生产生活上的困难。
4、积极开展军转干部维稳工作会议,及时掌握他们的思想动态,并对重点人物进行监控和跟踪。在经委的配合下,加强对原芜湖市水泥厂军转干袁立达的跟踪并实行包包责任制。
5、为特困企业军转干进行大病救助帮扶。上半年,我局对燃料公司职工牧邦贵、马坝供销社赵红星等六名企业军转干给予生活困难补助和大病救助,共解决生活困难费和医疗费用12000多元,解决了军转干部生活中的困难。
(四)积极做好破产企业军队转业干部稳定工作
一是切实做好思想政治工作,取得广大企业军转干部的信任。我们总是带着深厚的感情来做企业军转干部的工作,把他们作为一个特殊的弱势群体来看待,而不是居高临下地说教。他们把人社局比做军转干部的家,把人社局的人当朋友,充分取得了他们的信任和理解。
二是切实解决企业军转干部的生活困难,体现党和政府的关怀。积极为企业军转干部发放生活补助金,联系帮扶单位,缴纳养老保险费和医疗保险费,发放失业保障金,维修房屋等等,基本解决了他们的一些基本生活需求,体现了党和政府对他们的特别关心和爱护。对部分人员的个别问题,如子女上学、大病医疗、办理再就业优惠证等,采取个案处理的办法给予解决,实实在在地为他们解决了一些实际问题。
二、存在的问题
双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作,虽然我们做了大量的工作和努力,取得了一些成绩,但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是对双拥工作的理解和认识,个别干部职工工作意识还不够到位;二是与部队的接触和交流还不够深入,对部队的支持和贡献仍然不够。
三、 下步工作打算
1、认真总结近几年来双拥工作经验,深入学习贯彻落实__大精神,进一步加强领导、完善措施、改进工作方法,促使双拥工作再上新台阶。
2、进一步加强思想教育,提高对双拥工作重要性的认识和理解,逐步使双拥工作深入人心,从被动到主动。
3、加强对双拥工作政策的理解和学习,把各项工作都落到实处,落实到干部职工的行动上,推动和谐繁昌的建立。
4、把建立和谐繁昌和双拥工作有机地结合起来,并赋予新的内容和实质,进一步制定详细计划、方案、措施,有序推进双拥工作的落实。
在县委、县政府__县信息公开中心的正确领导下,今年我局继续把政府信息公开作为一项重要的常规工作来抓,逐步健全完善政府信息公开工作机制,积极稳妥推进政府信息公开工作。现认真对照浙政办发〔20_____〕74号、丽政办发〔20_____〕66号文件要求,全面检查工作要点完成情况,现将考核自查自评情况汇报如下。
一、组织保障健全,全面落实常规工作
一是加强组织领导、健全工作机构。专门成立以局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长的信息公开工作领导小组,明确专人为信息员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调、公开信息审查、网络维护、实时更新等日常工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室共同抓落实的工作机制。
二是完善制度建设,强化监督考核。确保各栏目信息内容的全面性、准确性和时效性,制定更新《__县财税局依申请公开政府信息工作规程》、《__县财税局主动公开发布审核管理办法》等规章制度,对政府信息公开的信息送交、工作规程等具体工作进行规范,明确了政府信息公开工作的组织架构、工作职责等,并将政府信息公开工作纳入局目标管理进行考核,对落实不好,工作不力,或不按制度办事的科室和个人,坚决追究相应责任。
三是深化公开内容,拓宽公开渠道。我局认真按照《______政府信息公开条例》的要求,遵循“公开为原则,不公开为例外”的总要求,按时准确公布相关政府信息,开办了__县财税局外网,充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用,主动公开机构职能、政策法规、行政许可等内容,为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。
二、日常管理有序,全力推进个性工作
一是立足职能工作,突出公开重点。除了按时公开部门动态、工作信息、政策文件外、全县财政预决外算,今年还公开了县级三公经费及管理制度等内容,并辅导督促交通、工业园区、水利、农业等部分单位为试点率先公开20__年部门预算(公开到基本支出和项目支出)和部门“三公”经费,增强预算的透明度和刚性约束,保障公民的知情权、参与权和监督权。目前部门决算公开工作也提上议程,正在谋划准备,预计年内将会公开,明年将争取督促政府组成部门全部主动公开部门预决算和三公经费。
二是落实四单一网,推进权利公开。按照“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的思路,开展权力清单制度。“一报”时财政梳理上报行政权力事项共316项,地税梳理行政权力事项共229项,“三报”财政梳理行政权力事项共35项,地税梳理行政权力事项共104项,大幅削减权力事项,精简优化工作流程。牵头对政府部门的财政专项资金进行梳理,经过梳理整合,我县财政专项资金管理清单由“一上”的60项整合为38项,项目核减36.7%。经政府常务会通过后,现已在遂昌网公布。
三、总结整改到位,有序开展下步工作
20__年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是信息公开的内容有待进一步完善,信息更新还不够及时。为了进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中将采取以下措施:
一是提高思想认识,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,加强人员培训和工作交流,不断提高工作人员的综合素质和技术能力,进一步加强对各方面力量的整合,确保信息公开工作能全面推进。
二是规范工作流程,细化政府信息公开工作制度。我局将按照政府公开工作条例要求,保证网站信息及时更新,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。
三是认真梳理,逐步扩大公开内容。本局将进一步梳理政府信息,特别是部门预决算工作要全面铺开,全力打造阳光财税。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
按照自治区综改办《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作检查的通知》(新综改20_____22号)相关文件要求,结合开发区实际,现将自查情况报告如下:
一、一事一议绿化项目财政奖补情况。
根据上级财政奖补政策,我开发区2023年一事一议项目村级绿化项目,县财政奖补20.78万元,全部用于投入村级绿化项目。
二、资金管理情况。
我开发区将一事一议项目资金单独核算,实行专项管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
三、项目管理。
各区按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行开发区管委会初审后,报县综改办,乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。有专人负责档案管理及整理工作。
四、项目实施情况。
截止2023年6月25日,一事一议财政奖补绿化项目工程全部竣工。绿化面积60000平方米。
五、存在问题:
1、按照筹劳的适用范围和标准,所筹劳折合的资金远远不够项目申报所需资金。
2、增设区域内小范围基础设施建设,项目的规划设计内容不能满足上报要求。
一、基本情况
__市是少数民族散居地区,也是全省五个民族工作重点市之一。据第六次人口普查统计,全市已有少数民族常住人口18.26万人,少数民族成份51个,除俄罗斯族、裕固族、塔塔尔族和珞巴族以外,其他少数民族在金华都有常住人口。其中万人以上的少数民族共有5个,分别为苗族、布依族、土家族、侗族和畲族。主要集中在__市、__市、__县和__区等地。其中,畲族为我市世居民族,有2个畲族乡(镇)、47个畲族村,约12000人。主要分布在__县、__市和__区的南部山区。设有两个民族乡(镇):__县柳城畲族镇和__市水亭畲族乡。有民族行政村47个,其中__县26个,__市16个,__区5个。
2023年至2023年,在国家民委和省民宗委的帮助支持下,中央财政支持__市民族发展项目6个,资金共计190万元。这些资金主要用于发展特色产业基地、少数民族特色村寨建设等方面。根据项目资金管理办法,有关县(市、区)民族工作部门会同财政、扶贫办等部门,严格执行规定,把选好、选准项目作为加强少数民族发展资金管理使用的一项基础性工作来抓,对上报的项目进行筛选、论证,按标准文本进行申报,对扶持项目的实施情况跟踪检查,督促项目的落实,专项资金实行“专项管理、专户核算、专款专用”。目前这些项目都已经按照规定时限完成,并通过验收。具体情况如下:
(一)2023年度2个项目
1、__县柳城畲族镇下湖源村菊花观光园建设项目。总投资100万元,其中中央财政资金为30万元,地方自筹资金为70万元。建菊花观光园70亩,扶持资金主要用于购置种苗、修建菊花池、桥梁等园内配套设施建设,已于当年完成该项目实施。通过该项目的实施将进一步推进农民增收、农业增效,加快了少数民族低收入农户奔小康的步伐。
2、__市诸葛镇横畈村中药材基地建设项目。2023年该村以专业合作社为依托,完成了土地流转400多亩,建立了中药材基地。现有社员113户,种植了木芙蓉400余亩、白术、元胡、贝母30余亩。建造管理用房260平方米,购置烘机设备等配套设施。中央财政30万元的扶持资金已经拨付到位。该项目的实施,优化了该村的种植结构,促进农业可持续发展,能有效地壮大村集体经济的造血功能,与传统农业相比,实现亩产增收5000元的目标,提高少数民族群众的收入。
财政局年度社会评价工作自查自纠报告
一、改善服务态度,提高服务质量
我局以改善服务态度,提升服务质量为工作重点,一是加强财政财务管理,坚决执行县委、县政府和上级财政部门的决策部署,做到措施有力、不打折扣,财政工作紧紧围绕全县经济社会发展思路和全县各项重点工作开展,有力促进了全县经济社会平稳较快发展。二是继续深入实施依法行政、依法理财、阳光财政相关制度,认真贯彻落实'效能财政'四项制度,进一步增强大局意识、服务意识、公仆意识,坚决杜绝'门难进、脸难看、话难听、事难办'等现象。进一步强化勤政意识和自律意识,切实转变工作作风,不断加强效能建设,及时纠正工作中不作为、慢作为、乱作为问题,为服务对象和前来办事的人员提供优质文明的服务。三是按照相关要求,及时通过县政务网站、财政内部网站,党务政务公开栏,宣传栏等向社会公开本部门的职责职能、法规制度、办事流程、服务承诺、投诉方式等相关信息,进一步畅通群众办事和投诉渠道,采取有效措施,及时解决、反馈群众投诉的问题,为改进服务态度,提高服务质量创造条件;认真按要求答复人民群众对财政工作提出的咨询和问题;按照政务公开要求,通过电子政务网站向社会主动公开财政工作动态及年度预决算报告、年度决算报告和工作总结等,增加财政工作透明度,自觉接受社会各界监督,寻求理解和支持;科室联动,密切协同,切实做好县政务服务中心财政窗口受理事项办理工作;按月通过电子政务网络咨询平台公示重点事项、通报重点工作。四是加强领导,遵循程序,精心组织,切实做好县人大、县政协建议(议案)、提案办理工作。对承办建议提案,面商率达100%,满意率达98%以上。
二、规范工作流程,提高服务效率
我局为提高工作效率,一是严格执行首问首办、限时办结、服务承诺等相关规定,严格依照相关时限要求办结相对人或办事人的申请事宜,加强同相关职能部门的沟通协调,杜绝因工作不到位或工作失误而产生职责不清、行政不作为或乱作为。办事程序繁琐、推诿扯皮及服务承诺不兑现等现象。二是公开办事流程,规范收费项目,简化办事程序,强化干部素质,人员挂牌上岗,明确岗位职责,自觉接受监督,最大限度地提高办事效率、优化服务措施、提高办事质量,有效杜绝单位内部极少数工作人员作风懒散、办事拖拉、推诿扯皮、工作不力、落实不到位的不良现象,工作效率得到全面提升。三是围绕机关效能建设提高办事效率,紧密结合财政部门实际,建立和完善内部管理制度,并明确规定相关的上下班纪律,对违反者,严肃查处,有效促进了机关作风的转变,有利于办事效率的提高和服务质量的提升。
三、制订管理制度,规范工作行为
结合实际,制订和完善了《党风廉政年度考核办法》,严格执行单位《请销假制度》、《公休假制度》、《接待费管理制度》、《车辆管理制度》、《资产管理制度》、《财政信息考核制度》等内部管理制度。并严格认真执行。有力地加强了内部管理,工作水平进一步行到改善,规范了工作行为、提高了工作质量,
四、加强作风建设,抓好廉政建设
__县财政局重视机关作风建设和党风廉政建设,利用多种手段加强党风廉政建设,一是重视干部职工的的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,加强党性修养,筑牢反腐__的思想基础。二是按照县党风廉政建设工作要求,我局认真落实党风廉政建设责任制,年初,主要领导与分管领导,分管领导与科(室)所负责人,科(室)所负责人与本科(室)所工作人员层层签订党风廉政建设责任书,党风廉政建设目标具体,责任明确,并定期开展督促检查。三是结合贯彻落实阳光政府四项制度、责任政府四项制度建设,加强软环境建设,主动公开党务政务,使全体财政干部职工增强大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,改进服务态度,提高政治敏锐度和工作效率,建设'服务型'队伍。四是领导干部认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定,坚持中央八项规定,严格执行'四大纪律、八项要求'和《____领导干部廉洁从政若干准则》。五是委领导以身作则,当好表率,模范遵守廉政纪律,强化机关内部管理,厉行节约、反对铺张浪费。没有出现滥发钱物、公款出国(境)旅游、公款大吃大喝、'吃、拿、卡、要、报'等违纪违规问题。勤政廉政建设。六是进一步健全和完善单位内部管理制度,认真履行服务承诺,促进效能政府建设;注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用;通过以会代训、外出学习培训等多种方式,加大干部职工培训教育力度,重点解决好系统干部职工基本功不牢和分析处理问题能力不强的问题,努力建设'学习型'队伍。七是注重思想政治工作,加强机关内部建设,努力营造团结友善、文明健康、崇尚科学的良好人际关系,促进单位精神文明建设,建设'和谐型'队伍。八是加强财政干部职工的反腐__教育,按照县纪委要求组织局班子成员、科(室)所负责人和相关财务人员到曲靖监狱开展警示教育活动,努力建设'廉洁型'队伍。九是认真执行联系制度,加强与部门、基层和群众的联系,把服务基层、服务群众、服务社会的情况作为衡量财政部门工作优劣的重要标尺。十是从严执行单位各项内部管理制度,加强单位内部管理;严格信息考核,加强信息宣传,充分利用信息宣传平台积极寻求上级领导和相关部门的关心、支持和帮助,促进财政工作全方位有效开展。
五、认真开展中央八项规定和2023会计监督检查,乡镇财政所检查,开展预决算公开专项检查工作,建立了加强行业财务管理工作的长效机制。
1、检查工作开展的整体情况
根据工作要求,今年的会计监督检查对象中,有农业部门、粮食部门、文化电视广播电影等部门。此次检查,我局共抽调6名业务骨干,组成检查工作组,对上述部门2023年度财务管理、会计核算、预决算管理、财政资金使用以及政府采购、票据使用等开展检查。从检查总体情况来看,被查各单位财务制度比较健全,会计核算比较正确,能够按照单位会计制度的规定编制会计报表,依法依规核算收支,信息披露较为完整。同时,各被查单位对检查工作比较重视,做到积极配合。
2、检查工作中的主要做法
(1)、组织开展检查工作的主要作法和思路
我局领导高度重视会计监督检查工作,切实加强对检查工作的领导,明确会计监督业务工作由局监督检查科组织落实和全面协调。同时,为确保检查不走过场,经局领导研究决定,成立由监督检查科、农业科、行政执法科、教科文科抽调业务精干、素质高的人员组成的监督检查工作组,检查组由总支书记杨建华任组长,负责对检查全过程的组织、指导、协调工作,及时解决检查中存在的问题,形成了主要领导亲自抓的组织协调机制,有效地保障了财政监督检查的顺利开展。同时加强学习,提高认识。为了会计监督检查工作的有效开展,我局认真组织参检人员学习研究省市的有关文件精神,认真学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《票据法》、《财政违法处分条例》、《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》、《会计基础工作规范》等法规文件,进一步细化检查内容,对财政专项资金检查事项、内容等进行了具体要求,确保了财政监督检查工作的组织实施及有序开展。通过学习研究,进一步提升了检查人员的业务素质。在此基础上,明确检查工作时间节点、检查范围和重点、检查的主要内容;明确检查人员的具体分工,强化责任落实;同时,对检查人员的工作作风、工作纪律等也按中央八项规定作了严格的规定,为保质保量完成此次会计检查工作奠定了基础。
(2)加强沟通协调,做到科学合理选户
为确保选户的针对性和代表性,在确定被查对象时,认真做好内外协调,加强与市局财政监督检查科、本局有关业务科室之间的联系沟通与协调。根据今年的检查重点和工作要求,进行排摸分析,反复斟酌,严格按照上级要求选取了不同类型、不同规模的单位,重点是涉及民生的农业、粮食和人民群众文化生活的文化广播电视电影部门作为今年的检查对象。
(3)突出重点,强化财务会计监督检查。本次检查紧密结合当前中心工作和上级财政的要求,围绕财政预算管理,重点关注财政政策的执行情况和'小金库'治理日常监管协调机制的完善情况,着力构建监督高效的会计监督长效机制,全面提升行政事业单位会计监督质量。
(4) 完善监督程序,确保检查工作的规范性、合法性和有效性
一是监督检查实施前,将我县被检查单位在政府内网上将本次会计信息质量检查的主要内容予以公告,并按规定提前5个工作日向被检查单位送达《财政检查通知书》,由被查单位负责人在送达回证上签名并盖章确认。二是监督检查实施过程中,认真填制工作底稿,重视检查证据的收集,做到事实清楚、证据确凿、依据充分,并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。三是检查实施后,为确保检查报告内容完整、格式规范、表述准确,做到定性准确、依据充分、程序合法,并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。(本文来自于范-文-先-生-网)检查内容涉及收入支出管理,财政专项资金使用管理,固定资产管理使用、处置,财务规范化管理等各个方面。通过检查有力的促进了被检查单位的各项管理活动。
(二)、乡镇财政所财务管理检查
检查主要围绕全县13个乡镇(街道)财政所近两年以来的所内经费收支情况、账户设置、内部控制制度建设和资金管理、往来款项、会计制度执行情况、各类财政票据管理、惠农补贴资金管理、项目资金的监管、各类财政资金管理使用情况、'一事一议'资金管理使用情况以及乡镇财政所在执行中央'八项规定'和'四风'方面存在的问题等内容进行全的面检查。重点检查制度漏洞,看财政财务管理制度、操作流程等本身及执行上存在的缺陷;检查工作失误,看有无掩盖和隐瞒不报主客观差错的问题;检查故意违规,看是否严格执行各项管理制度、是否存在我行我素的问题。详细对乡镇(街道)财政所所内经费收支类的财政补助收入、上级补助收入、其他收入进行检查,并重点检查'其他收入'来源是否合法,公务接待、津贴补贴等支出是否违规;检查对涉及财政干部的历年欠款往来款项情况;检查所内经费账务处理是否全面准确执行了会计制度及会计制度应用软件的使用情况以及能否按要求定期出具会计报表和按新制度要求计量和管理各项资产;检查财政所是否存在资金上解不及时问题、票据填开是否规范、票据缴销是否及时、票款是否一致、票据是否明确专人管理并建立健全了相应台账;检查财政所管理发放的各种种粮补贴资金、退耕还林补助资金等情况;检查财政所在拨付经建项目资金中有无擅自截留挪用情况;检查财政所资金的拨付情况。通过检查完善了各项管理制度,确保了财政资金的安全高效运行。
(三)、开展预决算公开专项检查工作
为认真贯彻落实市财政局开展预决算公开专项检查工作的通知精神,为进一步增强政府预决算透明度,提高预决算管理水平,更好地保障公民的知情权、参与权和监督权,__县财政局及时安排部署,全面启动了__县财政预决算公开专项检查工作。
1、高度重视,加强组织保障。为了确保财政预决算公开情况专项检查工作落到实处,__县财政局及时召开了专题会议进行安排部署,并组织检查人员和主要业务科室负责人,认真学习相关法规与政策文件,积极做好查前各项准备工作,为此次检查工作的顺利开展提供了组织保障。
3、廉洁自律,加强沟通配合。强调严格依法依规依程序办事,严格执行有关规定,自觉维护财政队伍良好形象,切实加强各单位的沟通协调,保证工作的有序开展,要求各部门单位要积极配合,及时提供有关文件和资料,及时交流经验,取得共识,提高预决算公开效果。
4、提升成效,按期完成任务。根据预决算公开的特点,采取现场检查和非现场检查相结合的方式,合理规划检查方案,创新检查手段,提高检查效率,按时间节点有序推进,努力按市财政局布置的时间节点完成检查任务,提交检查工作总结、报表及调研报告,确保工作取得明显成效。
六、20__年1-10月财政收支工作情况
20__年,是'十二五'规划实施的收官之年,是全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的关键之年。财政工作在县委政府的正确领导下,在人大、政协、纪委、审计部门的监督下,始终坚持以邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议及______系列重要讲话和县委全会精神,紧紧围绕建设开放富裕、和谐美丽新__目标,坚持稳中求进总基调,全面深化财税制度改革。积极适应经济发展新常态,转变经济发展方式,调整优化财政支出结构,切实保障和改善民生。加强财政科学管理,提高财政资金使用效益,坚持开拓创新,细化措施、苦干实干,确保完成各项财政工作目标,更好地促进全县经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。
(一)、财政收支预算执行情况
(二)、财政收支运行特点
三是地方公共财政预算支出进度加快。地方公共财政支出完成年初预算的82.4%,比上年同期提高了13个百分点,绝对数增支__万元,增长34.1%.
(三)、存在的主要困难和问题
一是财政收入总量偏小,地方公共财政预算收入的增长远不能支撑财政刚性支出的需要,综合经济实力和工业基础偏弱,后续财源还没有真正形成,财政增收后劲不足。
二是在公共财政预算收入中,税收收入比重较低,非税收入占地方公共财政收入的比重高达28.3%,财政收入质量偏低。
四是乡(镇、街道)工作岗位补贴、机关事业单位调整工资、养老保险并轨、离退休费增加等一系列增支政策的实施,进一步加大了财政刚性支出的压力。
(四)、坚定收入目标,扎实推进工作,努力实现财政收支预期目标
一是依法履行财政职能,积极优化财政收支结构,依法建立健全财政各项管理制度,努力实现财政管理法治化、科学化、规范化和制度化。
二是进一步加强财税库银联系制度,认真分析全县经济形式,税源状况,欠税情况,将税收收入层层分解落实,切实做到应收尽收,既不收过头税,又及时征收,确保地方公共财政收入预期的实现。
三是进一步加快财政支出进度,确保重点民生项目建设资金需要。及时拨付中央、省、市专项补助及县级安排的各项项目资金,推进项目建设进度,加快财政支出,促进县域经济稳步发展。
四是积极做好财政存量资金清理整合工作,将清理收回部门的财政资金及时整合安排,及时拨付,推动项目进度,拉动消费,促进地方经济发展,确保财政收入稳定增长。
五是积极做好地方政府债券资金置换工作。严格按照中央、省市要求,安排好已下达的地方政府债券资金,对今年按文件规定置换的政府性债务进行认真审核,尽快置换。促进地方政府性债务管理法制化、规范化、制度化、科学化。
六是进一步加强财政干部队伍建设。以深化改革、全面推进依法治国为契机,认真开展'三严三实'和'忠诚干净担当'专题教育活动,按照'信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁'的干部标准,以'内强素质外树形象'为着力点,进一步提高全县财政干部综合素质,增强财政干部队伍凝聚力和战斗力。紧紧围绕学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型机关建设,切实加强财政干部队伍建设。
20__年是'十二五'规划的收官之年,全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年,在各项减收增支政策的影响下,全县各级各部门要锲而不舍,更加紧密地团结在以___同志为___的___周围,在县委、县政府的坚强领导下,适应新常态、树立新信心、爆发新动力、采取新措施,努力实现十六届人民代表大会第三次会议确定年度财政预算收支目标,有力促进全县经济社会科学、和谐发展!
__县财政局
20__年11月16日
1.财政局公务员个人工作述职报告
一年来,在财政局领导的带领下,我以创建和谐彬县的重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕文明收费,求真务实,开拓创新,不断强化自己的工作能力。从最初的不安和紧张,到现在能够每天从容的收费,熟练的操作。这样的经历对我以后工作的帮助是很大的。同时,为我局完成全年征收任务,促进收费工作继续,快速,健康发展做出了应有的贡献。在思想上以高标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳,任劳任怨,在作风上艰苦朴素,求真务实,较好的完成领导安排的各项任务。为收费事业尽心尽力,努力工作,主要情况汇报材料如下:
第一,收费工作方面——在开始的是收费工作中我就勤学苦练,不懂就问,很快就能熟练度工作。现在随着彬县各项事业的日益发展,煤矿的车辆也日益增多,尤其是在炎热的夏季,我更要努力提高工作效率收好每一分钱,把工作做戏制作精,同时为了干好工作我时刻主意与同事的密切配合,遇到问题及时请示及汇报材料,出现问题及时纠正及时解决,有效的降低了错误率。随着时间的推移,上岗此数的增多,工作效率也大大提高了,业务更加熟练了。
第二,思想工作方面——俗话说:“活到老,学到老”,我一直在各方面严格要求自己,努力提高自己,以便使自己更快的适应社会发展的形势。通过阅览书籍,勇于剖析自己,提高自身素质。首先在思想上,主动加强对政治和业务知识学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高自己对政治的敏锐和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非面前,能够始终保持清醒的头脑。其次实在行动上落实。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,对自己的本职工作进行了学习。注重加强理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全,进一步加强自己的业务知识。
第三,日常生活方面——我严格要求自己,多干活少计较,做出表率,热心帮助同志。为了我们能够有一个干净的生活环境,每次大扫除我都认认真真打扫,绝不偷懒。
第四,存在的问题和打算——尽管在经历过一些努力,我的业务水平比以前提高了不少,但还需要进一步的提高。在以后的工作中,我将加强理论和业务学习,不断提高业务水平。以后我会在工作中更加努力,在领导的带领下是自己的工作达到一个更高的层次。
__年,我局在工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心和支持的结果,是同志们配合,协助的结果,是全体人员团结一致,努力奋斗的结果。但是,我也认识到工作中还存在一定的问题:在文明收费,百元误差上,个人能力还需要进一步加强,这些都需要我在今后的工作中不断去实践和思考,改进和加强,去创新并加以理解。在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,成分发挥自己的特长为我局做出自己的贡献,坚决服从领导的指示和安排,认真做好本职工作,将工作做得更好。让彬县财政事业更加辉煌。
2.财政局公务员个人工作述职报告
__年,在局领导的正确领导下,我坚持高标准、严要求,立足岗位,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质,工作能力得到较大提升
做好财政信息、材料撰写、网络维护等工作需要有较高的素养和能力。因此,我注重加强自身建设,积极参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训,自觉加强财政业务理论学习,采取读书、看报、听新闻、上网学习等方式,认真学习财经、公文写作、计算机网络等方面的知识,及时掌握国家经济发展的新政策、全区经济工作的着力点、财政改革发展的新形势、公文写作的新要求、计算机网络维护的新情况,以适应办公室工作的新需要。
二、立足岗位,扎实工作,本职工作取得明显成效
按照办公室人员分工,我主要负责材料撰写、信息和调研、计算机网络、检查验收资料准备等工作。一年来,我紧紧围绕财政中心工作,立足岗位,在发挥参谋助手作用、大力开展财政宣传、强化计算机网络安全、接受上级部门验收等方面,做了大量细致的工作,推动了财政改革发展。
(一)领会精神,把握意图,认真撰写材料,当好参谋助手
在材料撰写工作中,我坚持“四心”原则,即领会意图要“专心”、准备素材要“细心”、立意谋篇要“精心”、修改定稿材料要“虚心”,认真领会领导意图,不断积累素材,充分占有资料,谋篇全局精益求精,在局领导的指导下,全年撰写经验材料、总结报告、工作汇报材料等各类材料30余个,9万多字,按时完成了财政预算报告、财政工作总结等综合性材料以及领导讲话、先进事迹材料材料、情况汇报材料、调研文章等的撰写工作。
(二)突出重点,打造亮点,加强信息报送,服务科学决策
__年,在全局各科室(中心)特别是农业科的大力支持下,紧扣财政工作的热点与焦点,抓住财政工作的重点与难点,突出财政工作的特点与亮点,认真做好财政信息和调研工作,取得了很好的成效。
在信息工作方面,__年,共编发财政信息52期,晋中市财政局采用19期,超额完成了市财政局全年报送信息36期采用8期的考核任务。向区委政府相关部门及新闻媒体报送信息61期,采用26期,财政信息为领导全面掌握情况、进行科学决策及在社会上树立财政部门的良好形象发挥了重要作用。
在调研工作方面,主动搜集材料,认真分析总结,写出了有一定深度、有一定指导性的报告,被《晋中市财政研究参考》采用。__年报送财政调研文章,被市局《晋中财政调研参考》采用,提前3个月完成了晋中市财政局全年调研工作考核任务。
(三)多措并举,服务大局,推进信息化建设,促进改革发展
一年来,按照省财政厅“金财工程”应用支撑平台建设安排和市财政局信息化建设的要求,在局领导的高度重视和大力支持下,精心组织,深入开展信息化建设工作,圆满完成了各项目标任务,促进了财政管理水平的提高。
1、完善制度,规范运行。按照“纸质传递,电子存档”的工作要求,修改了oa公文处理流程,完善了《oa系统使用管理办法》,提高了公文处理效率。
2、管理维护,做好保障。树立“三分技术、七分管理”的安全理念,增强工作责任感,努力踏实工作,将日常维护工作放在心上,确保网络安全顺畅。定期对机房空调、服务器、交换机等设备进行检查,全年检查120余次,排除故障10余次,确保机房设备正常运转。及时解决全局计算机和网络问题,__年共解决计算机软硬件问题40余个,解决内外网网络连接问题20余个,指导信息化操作应用30余次。
3、加强防范,确保安全。为了维护网络安全,使财政业务能够顺利进行,我首先给每台计算机安装了瑞星杀毒软件,定期进行软件升级,集中查杀病毒,全年升级病毒库24次,查杀病毒累计达90多个,并要求各科室认真执行我局计算机管理制度,尽量不用外来光盘、优盘等传输介质。如确需使用,必须先进行病毒扫描,确认无问题后再使用。其次是严格实行内外网物理隔离,杜绝内外网混用现象,有效防止了财政涉密信息泄露到外网,保证了计算机和网络“两个安全”。
4、发布信息,政务公开。充分发挥网络和电子显示屏的作用,及时更新财政各类信息,推进政务公开。全年通过财政内网、电子显示屏、oa办公自动化平台发布会议通知、重要事项、实施方案、相关制度等信息80余条,全面及时地反映了财政工作开展情况。通过榆次区阳光农廉网和榆次区政府oa办公自动化平台发布财政工作动态30余条,广泛宣传财政工作取得的成效。
5、配合改革,服务大局。为加快推进国库集中支付改革,按照局领导安排,我配合国库科、国库集中支付中心做了大量前期准备工作。多次与联通公司人员联系,确定了联网方式,实现了国库集中支付与预算单位、代理银行的网络联通,连接网络45家。为预算单位选定电脑、打印机型号,协助做好分配工作。配合软件公司技术人员对国库集中支付服务器进行调试,确保正常使用。针对联网和软件中存在的问题,多次与联通公司工作人员联系,及时解决工作中遇到的问题。
6、保证重点,稳步推进。“金财工程”应用支撑平台建设是__年晋中市财政局确定的重点工作,榆次区被确定为试点区。为完成市财政局下达我局的平台建设任务,我主动联系市财政局信息中心,了解平台建设基本情况和全市工作安排,做到心中有数。积极参加省财政厅组织的集中培训,进一步熟悉平台功能。做好前期准备工作,搜集平台建设所需的基础资料,并及时上报市局信息中心。联系软件公司,对我局通讯服务器进行了配置和调试。通过开展一系列工作,实现了财政部门网络连通,为下一步平台应用打下了坚实的基础。
(四)严格要求,对照自查,认真准备资料,得到上级肯定
__年,市、区有关部门对办公室负责的八项财政工作进行了检查验收。按照市、区文件通知要求,我在档案资料过程中,根据考核内容和要求,逐项逐条对照,认真理顺完善检查验收资料,共完善资料盒92个、资料1000余份。主要做好了文明和谐单位、行政效能、党风廉政、信访、社会治安综合治理、政风行风、金财工程应用支撑平台建设等八项考核工作资料的、补充、归档工作。文明和谐单位顺利通过了晋中市验收,其他工作也得到了上级部门的充分肯定,取得了很好的成效。
三、转变观念,改进作风,工作效率有了较大提高
办公室工作水平的高低,工作质量的好坏直接关系到财政部门的正常运转和对外形象。基于这一认识,我高度重视作风建设,不断提高自身素质,努力提高行政效能和工作质量。
1、转变观念,促进工作。__年,财政局领导班子有了重大调整,面对新情况,我认真领会局领导讲话精神,准确把握领导工作思路,积极开展多角度地审视与思考,突破原有的思维模式,改变想问题办事情的方式,以创新意识、扎实作风做好领导交办的各项工作。同时,深入各科室(中心)掌握第一手资料,对财政工作做出全面、准确的了解,在分析综合、归纳的基础上,及时编发财政信息和调研报告,全面总结财政工作开展情况,提出存在的问题和解决问题的有效方法,为领导科学决策提供参考。
2、转变作风,优化环境。按照全局“转变工作作风,优化发展环境”活动安排,我积极参加各项活动,制定了个人服务,认真剖析个人在作风建设方面存在的问题,挖根源,找不足,开展自我批评,认真进行整改,不断提高工作效率。
3、参加活动,完善自我。积极参加局内组织的各项爱心捐助活动,踊跃捐款,送出温暖,奉献爱心。积极参加市财政局组织的第__届会计电算化应用技能大赛,在大家的共同努力下,荣获团体一等奖。
回顾一年来的工作,我思想上求进步,生活上严要求,工作上讲奉献,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。在看到成绩的同时,我也清醒地认识到,我的工作离领导的要求还有一定的距离,工作中还存在一些不足,主要是:很多时候忙于日常工作,学习面不宽,深度不够,业务素质仍需进一步提高;思路不够开阔,解决问题的办法不多,创造性地开展工作还需进一步加强。针对存在的不足,在新的一年里,我要加强业务知识学习,进一步提高自身素质;要“勇”子当头,“敢”子为先,开拓创新,苦干实干,努力提高工作质量和效率,推动办公室工作再上新台阶,为财政改革发展做出自己的贡献!
3.财政局公务员个人工作述职报告
20__年,在领导的支持和帮助下,我与单位同事的团结协作,以求真务实的工作精神,较好的完成了各项工作任务,取得了的一定成绩,现就__年度个人工作情况总结如下:
一、认真完成会计核算工作,及时上报各类会计报表。
1、认真做好了会计核算工作
(1)完成了日常财务报销、工资以及各项补贴的发放。处理好日常会计事务等基础工作,是财务管理的重要环节。__年,我严格按照年度预算制度有关规定,年初制定了各科室的财务支出预算工作按进度按日期给予各部门资金支出,年底编制各部门财务决算并及时将各项业务定期与财政、银行进行对帐,严格按照资金支出进度合理使用资金。
(2)本着对单位领导、同事负责的态度,我科按要求及时向缴纳了职工的各项保险。20__年全年,及时交纳各项保险万元。其中:为__名职工办理退休养老保险__万元。
(3)20__年,完成了为名在职工办理住房公积金缴纳工作,全年共为名在职工缴纳万元。
(4)制定了内部会计帐务处理规章制度及管理工作办法,加强财务内部管理,对各项经济业务手续的审核认真细致,严格把关,并能够及时与部门预算对比,对不合理的开支拒绝办理。
(5)加强和完善国有资产管理,20__年,为防止我办的国有固定资产的管理出现问题(如固定产明细记录不完整),我们升级账务软件将过去单一的固定资产管理升级为多样式的管理,为固定资产的使用和管理打下更好基础。
(6)对会计资料进行了整理,将相关会计档案进行了整理入档,使我办会计工作向标准化、规范化更进一步。
(7)根据财政部颁布的新事业会计制度。按财政局要求所有__年会计业务处理必须执行新的会计制度,由于文件下达较晚造成了工作重复。为此我加班加点的进行会计的业务处理,及时准确进行了相关数据上报。
2、及时完成了上级有关部门下达的各项任务
(1)按照市财政局的要求对固定资产账等银行往来账款进行了逐笔核对并进行了账务调整及上报工作。同时,按照审计制度对拨出的各项资金进行了严格的审计,现审计工作差不多完成。
(2)按财政有关编制预算精神,结合我办实际支出情况,经认真研究测算,按规定时间完成了__年预算上报工作。
二、保障正常经费的下拨,主动争取资金,提高资金使用效益。
20__年在我办领导的大力支持下,主动加强与市、区两级财政的协调工作力度,将我办每年财政预算经费由__年度万元争取到万元。目前,__年度的经费都已按进度到位入帐。为了能够有计划的安排好和使用好资金,在保证机场办工作正常运行下,财务管理方面,尽力减少不必要的开支,主动挖掘节约潜力。在日常办公时,充分利用网络办公系统,减少纸张的流通及其他物质的消耗。通过节约挖潜,取得了较好的效果,同时响应了___提出的建设节约型社会,节约型政府、节约型机关的号召。
三、主动参加业务培训,适应新形势的要求。
近年来,市、区财政局加大了预算管理改革力度,不断推出改革新举措。今年将固定资产纳入财政固定资产动态管理等。改革给会计工作带来许多新变化,这就需要不断地学习才能适应新形势的要求,为此,我主动参加财政局组织的各类业务培训。按照学习制度化、内容个性化、形式多样化的要求,针对我办财务特点专门购买了《事业会计制度》、《会计实物操作》《经济学基础》等书并写了读书笔记,通过学习提高了自身业务素质和业务技能。
四、参与和开展了__20__年重大项目工作。
20__年是我_起步的关键一年,年内同时展开了多个项目,为保障各项目顺利进展,我先后参与和进行了__前期论证及__论证相关工作,先后为__选址、__建设规划等项目办理了账户的开户与撤销工作。同时,按照专款专用的原则建立会计账簿进行会计业务的处理工作等等。
五、今后的工作计划材料。
20__年,我将继续在__领导的指导和关怀下做好财务收支核算工作和财务管理工作,具体如下:
1、加强政治、法律知识的学习要有针对性的学习一些有关经济法律知识的学习。如《会计法》《经济合同法》等。
2、做好财务计划管理,加强财务计划执行情况的分析和控制,加强财务事先参与决策工作从源头上做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息。
3、加强会计的核算和工作,认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证,杜绝一切不合理的开支,继续加强对严重超过预算的各项支出进行严格控制。做到收入、支出科目细化控制到三级科目,并加以认真进行分析。
4、继续与财政局、税务局协调__年财政拨款事宜和社会保险五险,以及残疾人保证金交纳工作;继续做好社会保险费及住房公积金核定、缴纳工作。
5、按时提取工会经费,职工福利费和个人所得税工作,及时交纳职工医疗保险和税金。
6、在对各项目和专款的使用中,要严格按照专款专用的原则,对各个项目资金的使用进行监督和管理配合审计部门做好资金的审计工作。
7、认真完成领导和上级部门布置的各项工作任务。
总之,在过去的一年里,我虽然取得了一些成绩,但在财务分析、沟通协调能力方面,距离上级业务主管部门、__领导以及单位同事对我的要求还存在一定差距,工作缺乏创新精神,针对这些问题,我会在__年进一步加以提高和改进。
同志们:
2023年,我局认真落实党风廉政建设责任制建设要求,强化责任落实,加强宣传教育,突出全面监督,狠抓作风建设,确保了财政资金和财政干部双安全,推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,2023年党风廉政建设工作还存在一些不足,主要是:少数党员干部对新常态下党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不足,存在侥幸心理、观望态度、畏难情绪;部分科所长党风廉政建设'一岗双责'要求落实不力,缺乏对本科所人员的及时提醒和必要的监督;个别干部财经纪律意识不强,财政监管还不到位,财政资金被挤占、挪用,不仅给国家造成了损失,也给自己带来了不必要的麻烦。这些情况和问题,我们要高度重视,要下大力气研究解决。
对照新目标,针对新形势,今年,我局党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中纪委五次全会精神,按照省厅市局党风廉政建设大会部署,落实县纪委五次全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩,全面落实党组主体责任和纪检组监督责任,严肃财经纪律,创新教育形式,推动制度执行,突出全面监督,为财政改革发展和资金、干部双安全提供有力保障。
一、严字当头,增强守纪律、讲规矩意识
当前,'从严治党'向'全面从严治党'深入推进,党的建设的新常态正日益形成。这个新常态,就是把'严'字贯穿到思想建设、组织建设、作风建设等各项工作当中去。
1、严明政治纪律和政治规矩。要把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置来抓,加强纪律教育、从严监督执纪,努力营造守纪律、讲规矩的氛围,推动财政干部养成守纪律、讲规矩的习惯,自觉做政治上的'明白人',在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同___保持高度一致,决不允许自行其是,公开发表或采取同中央的决定、决议相违背的言论和行动。
2、恪守财经纪律。将执行财经纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容。财政干部不仅自己要带头遵守财经纪律,还要推动联系的预算单位严格执行财经纪律,制止铺张浪费、搞小金库、账外账等行为,严控'三公经费'等一般性公务支出,为民管好钱、理好财、把好关、担好责。
二、厘清职责,严格落实党风廉政建设'两个责任'
党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设责任制过程中,各级党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。为贯彻这一精神,我局印发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见(试行)》(__党〔2023〕_号),财政系统要从四个方面落实好 '两个责任'.
1、落实主体责任。各级要切实承担起全面领导惩治和预__败体系建设的政治责任,增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识和廉洁自律意识,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,切实做到业务工作和反腐__建设'两手抓、两手硬',把党风廉政建设扛在肩上,当作分内之事、应尽之责,保障财政资金和财政干部双安全。
2、强化监督责任。局纪检组将积极协助党组加强党风廉政建设,结合财政实际向局党组提出加强党风廉政建设工作的建议;充分履行执纪监督的主责主业,通过抓制度建设、抓监督检查、抓问题问责等手段,强化对财政权力运行的监督。
3、落实'一岗双责'.各科所长要对本科所党风廉政建设负'第一责任人'责任,坚持主体责任、监督责任'一肩挑'、业务工作与党风廉政建设'两手抓'.要摈弃'事不关己、高高挂起'的错误思想,增强党风廉政建设的责任意识,并按照'一岗双责'的要求,将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。要严于律己,自觉遵守廉洁自律各项规定,重大事项阳光操作,正确行使手中的权力,为本科所同志放好样子、做好表率;要敢管队伍,敢于'当包公',勇于'唱黑脸',对存在的苗头性、倾向性问题,要'拉一拉袖子,咬一咬耳朵,敲一敲警钟'.
4、突出'一案双查'.中央和省市县有关会议多次强调实行'一案双查', 既要查清当事人的.违纪问题,又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任,目的是督促大家真正把担子担起来、把职责履行好。今后凡是哪个科所党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题,不仅要追究当事人的责任,我们也将倒查追究疏于管理、履行主体责任不力的相关负责人的责任,希望大家始终增强监督责任的敬畏感和震慑力,时刻绷紧责任这根弦,切实将党风廉政建设各项要求落到实处。
三、驰而不息,深入推进财政系统作风建设
1、增强宣传教育的针对性和实效性。根据全系统不同岗位设置、不同岗位职责、不同岗位风险,采取更易于接受的方法,各有侧重地施行教育。善于运用有血有肉、令人信服的正面典型进行学习教育,形成示范引领作用;注重选择与财政岗位、与形势要求关联度高的反面典型开展警示教育,筑牢思想道德和党纪国法防线。充分利用干部提拔使用、岗位调动等时机,及时与其进行任前谈话、廉政谈话,加强党风廉政的基础教育;对履职过程中出现苗头性、倾向性问题的干部要及早进行提醒谈话、诫勉谈话,切实保证干部受到警醒教育的效果,使党员干部在思想上由'不敢'向'不想'转变。
县委保密办:
×年,我局把保密工作与财政工作紧密结合,加强领导,明确责任,坚持安全规范,强化保密教育和保密基础工作,排查纠纷,严厉打击经济违法行为,大力开展保密工作。建立良好的眉县经济秩序。为了切实贯彻落实保密工作要求,进一步强化管理工作,确保国家秘密安全,按照县委保密办、县保密局关于开展保密大检查的通知(县保办发号)要求,现将我局开展保密工作及自查情况报告
一、加强组织领导,强化全系统干部职工保密意识。
今年我局加强对全系统干部职工进行包括保密教育在内的政治业务素质教育,结合行业实际,有计划、分层欠、多方式地组织学习培训,强化系统干部保密意识。
一是首先调整充实保密组织。根据人事变动,我局及时调整充实了保密组织,组建了以党委书记、局长×××同志任组长,副局长、纪检书记任副组长,局各股室及局属各单位负责人为成员的保密委员会,局办公室负责承办日常工作。
二是分层次集中培训。以保持共产党员先进性教育活动为契机,结合财政业务实际,我们对各乡镇财政所、局各股室、局属各单位内勤进行了业务培训,学习并熟悉公文特别是“三密”(绝密、机密、秘密)文件处理保管规定及内务等工作要求,组织学习了《基层单位内勤岗位职责》,进一步规范了职责。
二、提高保密水平,积极落实全系统财政保密工作。
一年来,我局对保密工作认真组织安排,局保密委积极研讨,贯彻落实县委保密办有关保密工作措施,严格执行保密工作制度。
一是加强“三密”文件资料的管理。截止目前我局共收到的涉密文件资料共份,其中绝密级份,机密级份,秘密级份,今年未有销毁涉密文件。我局对“三密”文件实行专人管理、专人负责,责任到人,无有丢失文件或随意违规出售文件等。
二是提高计算机保密维护。我局共有计算机台,其中上互联网台,用于办公台,用于计算机培训台,其中涉密计算机台,互联网的计算机与局域网物理隔离,上互联网的计算机无涉密信息资料。对于涉密计算机,统一采取口令设置,身份认证,用于财政专户管理计算机台,用于全县干部工资发放计算机台,专人专用,设有保密装置。
三是增强保密设施配备。今年我局按规定配置了铁门、铁窗、铁柜等装备;重新修订了《保密工作制度》、《密码传真工作制度》以及《经济统计工作制度》等。完善了保密制度,为我局保密工作的开展奠定了物质基础。
开展保密工作,在县、市业务主管部门的指导下,我们虽然做了大量的工作,但对于保密守则等规定执行的还不够全面,不够彻底。我们决心以这次大检查为契机,坚持不懈地抓好对全体财政干部特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为我县经济发展创造良好的条件。
__年来,我局的社会治安综合治理工作,在县委、县政府的领导和县综治办的指导下,认真贯彻落实___、国务院全国人大会和省委、省政府《关于加强社会治安综合治理的决定》,把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,切实负起“保一方平安”的政治责任,紧密结合本局实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,使局机关社会治安保持了稳定祥和的良好局面。同时,作为_区维稳工作前线,在财政预算安排上加大维稳及社会综合治理资金的投入,确保全区社会政治安定和治安大局稳定,为建设“和谐新会、平安”作出努力。
一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一、领导重视,切实加强组织领导
我局领导班子高度重视,切实加强组织领导,把维稳社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由局一把手领导为本单位社会综合治理工作的第一责任人,分管综治工作的领导为直接责任人,并建立工作责任制,纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,办公室、人事股具体分工协助抓的格局。定期研究部署工作,制定综治工作方案,切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处,完成综治主要责任任务和工作目标,维护社会政治和社会治安稳定。
二、加大维稳及社会综合治理资金的投入,确保社会政治安定和治安大局稳定。
建设“和谐__、平安__”是我县部署的重点中心工作,我局对此项工作历来十分重视,充分发挥财政职能作用,把维稳及社会综合治理资金作为财政预算支出保障的重点资金之一,在年初财政预算盘子较紧的情况下,仍积极加大其专项投入。
__年初预算安排突发应急及维稳经费200万元,截止目前已拨付123万元。其中:县公安局“平安城县”建设经费50万元;县武警中队建设经费10万元;县公安局维稳经费8万元;县公安局购置装甲驱散车部分资金50万元;从上级专项转移支付中安排县委办维稳工作经费5万元。为确保全县社会政治安定和治安大局稳定,建设“和谐__、平安__”提供资金的保证。
三、加强局直属机关的综合治理工作
(一)认真抓好人员教育和制度建设
为搞好维稳及社会综合治理工作,我局历来重视抓好人员教育和制度建设这二个根本。
1、抓好人员宣传教育,齐抓共管,群防群治。
一是加强法制宣传教育,提高干部职工的法律素质。印发法制宣传资料60多份。通过普法宣传教育,有效地提高干部职工的法律知识水平,增强法制观念。
二是组织全体工作人员观看禁毒、禁赌宣教片。
三是对局干部、职工子女进行法制教育。通过局工会组织有教育意义的文体活动。
四是加强安全和防范教育。利用局域网、宣传栏、张贴标语等宣传工具和知识竞赛等多种形式宣传国家社会治安综合治理法律、法规和方针、政策,重点抓好防火、防盗、交通等的安全教育,增强干部、职工的安全防范意识。
2、建立健全各项管理制度。
在财政局老办公区工作时根据我局安全保卫工作形势的需要配备了一名门卫,同时建立和健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,如安全保卫工作领导责任制和责任追究制、门卫值班制度、节假日值班制度、防火安全管理制度、车辆管理制度、健康体检制度等。
不断完善充实贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。对涉及本局安全保卫的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(二)加强检查,及时整改
在“五一”“国庆”、“春节”等重大节假日,安排包括局领导班子成员在内人有关人员24小时值班。每逢节假日前后,局办公室组织有关人员对局本部各股室电线、电路、防盗设施进行全面的安全检查,发现问题及时整改。
虽然我们在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度广度还不够,一些干部职工的法律意识还不够强,对干部职工的安全教育抓得还不够。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范各项措施落实,在工作中不断创新;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我局社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
×年,我局老干部工作在县委、县政府的领导下,在县老干部局的指导下,紧紧围绕全县财政工作大局,坚持不懈地贯彻市、县一系列老干部工作的方针、政策,做了大量深入扎实、艰苦细致的工作,使老干部工作取得了明显成效:老干部政治待遇进一步落实,思想政治工作不断加强,生活待遇的落实有了新进展,老干部的作用进一步发挥,精神文化生活日益丰富,老干部信访、信息库建设管理工作迈上新台阶。我局于底利用一周的时间对全系统老干部工作进行了认真的检查,现将自查情况汇报如下:
一、真落实责任制,强化对老干部工作的领导
×年,局领导高度重视老干部工作,把这项工作纳入重要议事日程,局主要领导担任组长,年初召开两次会议,按照“眉组老干发号”文件精神,全面部署老干部工作,提前安排,做到统一思想,提高认识,进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。认真落实好老干部“两项待遇”,不断强化服务,充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导,及时研究解决老干部工作中的重大问题,切实把老干部工作做深、做细、做实。老干部工作领导责任制,在我局得到了充分贯彻和落实,老干部管理工作组织机构健全,局党委副书记、副局长任领导小组组长,配备专干,局政秘股具体负责老干部工作日常管理,在年初签定的《目标管理责任制》合同中,赋予了一定的分值。作到责任明确、工作落实。
二、认真落实老干部政治待遇,确保老干部政治坚定、思想常新
一是在老干部来访时,局领导能认真听取汇报和提出来的要求,并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议,对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。做到来信来访事事有回音,件件有着落,对不符合政策规定或一时难以办到的事情,向老同志解释清楚,做好思想工作。
二是每季度召开一次老干部座谈会,组织学习有关文件,传达重要会议精神,通报局主要工作情况及重大事项。组织老干部学习、活动,加强与老干部的联系,为每位退休干部都征订了《春秋》,有关学习资料都及时发送给老干部。
三是在召开每月一次支部大会时,所有退休老党员都能按时参加组织生活,认真学习局制订的学习计划、工作总结等,并且学习材料人手一份。
四是高度重视老干部信访工作,对老干部遇到的困难及时给予解决,努力做到让老干部们都能满意。对属于本局职责范围内的信访事项,均能按规定及时认真地办理。
三、全面落实老干部生活待遇,确保待遇到位,服务到位
我局在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则,坚持积极为老同志办实事、办好事,帮助老同志解决实际的问题和困难,建立完善了“三个机制”,确保离休干部“两费”的落实,切实做到足额发放、实报实销、决不拖欠。
一是进一步完善和落实医疗费保障机制。本着坚持“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则,按规定为全局老干部制定了医疗卡和每年的身体检查单,并视不同情况,特殊情况特殊对待,解决处理好老干部看病、审核、报销等环节,确保离休干部医疗费按规定实报实销。
二是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。按规定及时报批局老干部享受和调整遗属生活困难补助费,并对于老干部遗属生活困难补助费的发放实行全县统一工资卡发放,不存在拖欠和克扣现象。
三是坚持走访慰问老干部生活保障机制。在老年节、春节等重大节日,领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活,送去了党的温暖。重大节日必访、特殊情况随访已经形成了制度。
四、加强老干部工作队伍建设,提高工作水平和服务质量
在老干部工作队伍的建设上,我局注意把政治素质好、对老干部有感情、有开拓和奉献精神、工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上。目前我局老干部工作人员坚持以服务的思想从事管理,以服务的形式实现管理,初步形成了一支思想觉悟较高、业务能力强,对老干部有深厚感情的工作队伍。从事老干部工作人员能认真学习老干部工作的方针政策,进一步提高政治业务素质,以适应老干部工作的要求。
我局在××年老干部工作上,虽然落实了一些具体工作,但仍然存在着一些问题,如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务,促进其“老有所为”做的还不够等等。
今后,我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务,都应该去关心和尊重每一位老干部,扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方,都要照顾好;凡是能照顾到的,包括精神上和物质上的,一定要考虑周全,不但要不折不扣,还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见,为我们的工作出谋划策,另一方面还要充分发挥他们的作用,为以后的财政事业做出新的贡献。五是凡是老干部个人或家里有重大事情的时候,要给予高度重视和帮助,一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀,使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾,要通过我们的工作和努力,让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。
按照中共_____市委关于印发《_____市贯彻落实___〈建立健全惩治和预__败体系20__-20__年工作规划〉和省委〈实施办法〉具体办法》的通知和市纪委《_____市20__年度推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制检查工作方案》精神,现将我局20__年推进惩治和预__败体系建设工作情况汇报如下,主要有以下五个方面:
一、党风廉政建设责任制落实情况
党风廉政建设责任制是___、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。为了切实抓好我局的党风廉政建设,主要做了以下几项工作:
(一)加强领导、制定方案。为全面推进我局惩治和预__败体系建设。成立了_____市财政局 “建立健全惩治和预__败工作”领导小组,由党组书记高剑任组长,其他党组成员任副组长,各科室和局属单位负责人任小组成员,领导小组下设办公室。制定了开展活动的实施方案,并印发给局属各单位贯彻落实,研究制定具体的实施计划,积极落实党风廉政建设责任制,进一步把思想和行动统一到“惩治和预__败体系建设”活动的部署上来,切实增强责任感和紧迫感。
(二)落实党风廉政建设责任制度,突出目标抓细化。围绕《关于落实惩__败体系建设各项任务的通知》上的任务分解表和我局年初制定的工作目标和工作要点,制定了《市财政局20__年惩__败体系主要工作任务分解表》,把长期规划细分为个人工作目标,确定任务落实到单位内部的职能科室和具体负责人。加强反腐__教育和廉洁自律工作,促进领导干部切实做到为民、务实、清廉;加强党风廉政建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。通过《任务分解表》明确了各项任务的目标和责任,切实加强了一把手、党政领导班子、权力行使部门和下级党组织的监督,也促进了民主监督。
(三)建立健全了反腐__教育机制。把党风廉政建设和反腐__教育工作纳入了局党组理论学习中心组的学习计划,列入了机关年度理论学习和党课教育的主要内容,坚持和完善反腐__“大宣教”工作格局,充分发挥党组织的作用,运用学习实践科学发展观活动中总结的好经验好做法,在全局广大党员干部中广泛开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。紧密联系党员干部队伍思想实际,重点开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育。通过教育活动,提高了广大党员干部的思想政治素质,我局连续多年被市委宣传部评为理论学习先进单位;促进了机关作风建设,为民服务意识不断增强,人民群众满意度不断提升,在近两年的民主评议活动中,获得了省、市先进单位称号;增强了广大干部员工的廉洁自律意识和法制观念,在工作中做到自觉遵守财经法律法规,没有出现一起违法违纪事件。
二、反腐__各项工作推进情况
(一)严明党的政治纪律,推动科学发展观重大决策部署的贯彻落实。
坚决维护党的政治纪律,深入开展政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,坚持党的基本路线,始终同以胡锦涛同志为___的___保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,严肃查处违反四项基本原则和改革开放政治纪律的行为,维护党的团结统一。坚决纠正有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”的错误倾向,确保政令畅通,切实推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。一年来,局里没有出现因违反政治纪律和规定而受到处分的人员。
(二)切实加强干部作风建设。
积极开展领导干部党性修养和作风建设,把改进党员干部作风作为促进科学发展观的切入点,认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的优良作风,进一步加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。
围绕着提高机关效能,优化机关作风,遵照市委、市政府的统一部署,在市领导的正确领导下,在市效能办的指导关心下,从1月初至12月,市财政局通过多种形式积极开展了“机关效能年”主题活动,一是聘请专家就优化政风行风、提升机关效能问题进行专题讲座;二是围绕提升财政机关服务效能,在全局干职工中开展了“提升行政效能、建设服务型机关”大家谈征文活动,收到征文2;三是在全系统开展“我为效能添风采”演讲比赛活动,选送了选手参加全省财政系统比赛,获得优秀成绩。
围绕着“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”这一主题,局党组把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务来抓,结合财政工作实际,围绕“三保一弘扬”,以“科学统筹、服务发展”为载体,着力解决影响和制约 我局科学发展的突出问题,推动体制机制创新。
通过作风建设,增强了领导干宗旨观念,密切了群众联系;增强了实事求实作风,做到求真务实;增强了开拓创新意识,做到敢想、敢试,创造性开展工作;增强了淡薄名利风气,做到不为名利所累,不为物欲所惑,克己奉公;增强了廉洁仆实作风,做到艰苦奋斗,厉行节约;增强了纪律观念,做到遵纪守法,秉公办事。
通过机关效能建设活动,我局政风行风进一步优化,行政效能进一步提升,服务水平进一步提高,促进经济社会赶超发展的能力进一步增强。
通过科学发展观活动,取得了比较明显的实效。从群众满意度测评结果来看,对学习实践活动情况的满意率达94.5%,增强了推进财政改革与发展的责任感、使命感和紧迫感,切实把科学发展观贯穿于财政工作的始终;强化了财政科学化、精细化管理,确保“三保”各项措施的落实,为实现全市经济平稳较快发展提供坚实的财政保障,20__年全市财政总收入完成56.5亿元,同比增长2.7%,实现了逆势增长。
(三)加强宣传教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作。
我局把教育与管理结合起来,要求领导干部认真学习并严格遵守廉洁自律各项规定,禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求。提高了执政为民的自觉性和坚定性,做到讲党性、重品行、作表率,树立财政部门秉公理财、廉洁服务的良好形象。通过邀请专家讲学、组织党员干部观看警示教育录像、到赣西监狱进行现场警示教育等多种方式,增强广大党员干部抗腐拒变意识。采取集中教育和个人自学相结合,正面教育等多种形式加强了廉政教育。不断深入开展以“效率?温馨”为主题的财政文化建设,对内推行“五个一工程”,对外践行“八项服务承诺”。
(四)认真落实党内监督各项制度,着力规范权力运行。
我局认真贯彻执行党风监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,积极探索监督的方式和途径,完善权力监督制约机制,重点加强对局领导、科室和局属单位负责人的监督。加强了对人财物管理使用和其它关键岗位的监督。建立和完善领导干部廉政档案制度,及时更新和充实相关信息。
为深入贯彻落实省纪委第十二届五次全会和市纪委六届四次全会及全省财政反腐__工作会议精神,根据全省财政反腐__建设工作会议的部署及《_____市财政局20__年反腐__工作要
点》安排,在全市财政系统分三步开展了权力“搜索”监督定位流程规范工作权力。
在登记权力事项阶段。机关各科室、局属各单位主动向财政厅相关处室索要《工作运行规程》,分清权力类型,分项进行梳理,对权力运行流程进行描述,查找关键与薄弱环节,及时填报《财政部门各单位权力“搜索”情况表》。在整改及完善程序和制度阶段。全市各级财政部门针对查找的关键与薄弱环节,制定了切实可行的整改措施,完善了权力监督管理流程,建立健全了配套管理制度,修订和完善了工作规则。各单位将清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情况进行了总结,同时填写了《财政部门各单位制定整改措施情况表》报各级财政部门党风廉政建设领导小组办公室。在最后一个阶段,即检查督促落实阶段。我市各级财政部门对所属单位及下级财政部门进行了检查,督促落实整改措施,促进权力规范运行,同时对财政部门开展权力“搜索”工作进行了全面总结,建立了规范权力运行得有关制度,推动建立了长效机制,促进了依法行政和依法理财得开展。
(五)全面开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作。
一是局党组成员高度重视、率先垂范,认真开展开展自查自纠,并切实负起责任,认真抓好分管范围内的专项治理工作。二是成立局专项治理工作领导小组和办公室,局党组书记高剑同志任组长,纪检组组长习钢同志担任副组长,专项治理办公室设在监察室。三是制定下发《_____市财政局关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的实施方案》,要求全市财政系统系统党员干部按照市纪委的要求认认真真开展自查自纠,决不能走过场,对违反四个问题隐瞒不报或对违纪人员进行包庇的,要实行责任追究。
10月23日,党组书记高剑主持召开“_____市财政局对违反廉洁自律规定四个问题开展专项治理工作”自查自纠动员会。会议要求局全体党员干部高度重视此项工作,洁身自律,健康发展。
为确实杜绝和预防“四个问题”的发生,我局各部门认真
组织自查自纠,党员领导干部严格执行,认真填写了领导干部自查自纠情况报告表和登记表、建立党员领导干部廉政档案,并作为年度考核和干部使用的重要依据、及时总结、反馈,对存在的问题,认真纠处。通过自查,我局上下,无违反规定使用公务用车情况、无违反规定收送“红包”现象、没有参与赌博或变相赌博、没有违反规定到营业性娱乐场所消费或参与色情或变相色情等低俗活动。
三、惩防体系我局牵头的各项工作推进情况
(一)深化预算管理体制,规范资金分配。我市从20__年开始试点部门预算改革,20__年全面推广的。尤其是20__年以来,着重做好以下几项工作:一、继续深化部门预算编制改革,完善标准定额体系,研究制定科学合理的预算绩效评价体系。我市已全部实行了部门预算,为提高编制效率,将全面推广部门预算编制软件化。一是进一步规范收支行为,对有收费项目的单位,认真分析预测其收费收入的增减变化因素,实事求是地编制收入预算,然后再根据量入为出的原则安排项目支出,充分调动和发挥单位增加收入,节约支出的积极性;二是加强基础数据管理。对市属各单位人员情况、部分公用支出及车辆使用情况等基础信息进行全面核实,进一步提高预算编制质量。二、继续深化“乡财县代管”改革,以提高财政财务管理水平和服务水平。我市已全面实行了“乡财县代管”。三、在加快建立规范、公开、透明的转移支付制度方面,一是进一步优化转移支付结构。二是因地制宜,构建多层次的转移支付运行机制。三是进一步健全激励约束机制,增强区(县)发展主动性、积极性。四、积极公开年度财政预决、算报告和财政资金转移支付情况。我局做到将每年的财政预算、决算报告和各类财政转移支付在_____市人民政府网和财政网上予以公布,增加财政资金透明度。
(二)认真开展了“小金库”治理工作。20__年5月中旬开始,按照省委、省政府的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,分动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段开展“小金库”专项治理工作。在动员部署阶段主要成立了_____市治理“小金库”领导小组、下设领导小组办公室(办公室设在市财政局财监科),下发了《关于印发的通知》(余纪发20__11号),并进行广泛的宣传发动;在自查自纠阶段主要组织开展自查自纠工作,认真组织开展了“小金库”治理自查自纠和“回头看”工作。通过自查自纠和“回头看”工作,全市有26个单位自查出存在27个“小金库”,“小金库”涉及金额2319.74万元,已按规定进行了财务处理。在重点检查阶段,首先制定了《关于印发的通知》(余治金20__3号),组成了四个检查组,进行了检查前的业务培训,按实施方案的要求对市直31个部门100余个单位进行检查,检查出了8个小金库,涉及金额252万余元,同时还发现一些单位存在违规收费、坐收坐支、非税收入不缴财政专户、擅自多处开设银行账户、乱用收费及罚没票据、财务管理混乱等现象。
在专项治理工作中,我们着重强调了以下几项工作:一是自查自纠实现全覆盖。全市共有246个行政单位,486个事业单位,全部上交“小金库”治理自查自纠和“回头看”报告,覆盖率达到了100%;二是重点检查不走过场。首先充分做好重点检查前的各项准备工作;其次面集中人员、集中时间、集中精力,实施重点检查;最后是认真检查,如实反映。三是信访举报逐一核查。截止12月21日,我市共收到“小金库”举报件21件:其中省治金办转来12件,我市受理9件;署名举报8件,匿名举报13件;经核查,21件举报件中,存在“小金库”4件,涉及资金1,787,101.60元,违纪2件,违规10件,5件举报失实。四是处理问题严肃认真。根据自查自纠和重点检查中发现的问题,我们进行了疏理分类,逐个定性,并按照“依法依纪、宽严相济”、“边查边纠边改”等处理原则和要求,对自查自纠发现的27个“小金库”期末结余款349.28万元(市直单位261.01万元,县区单位88.27万元)已作出了处理:其中上缴财政金额182.26万元,调账处理金额157.99万元,追回违规支出金额8.83万元,同时撤销违规设立银行账户20个。对重点检查发现的8个“小金库”,已处理8个,补缴财政专户61.7625万元,处罚上缴国库38.58万余元,调账处理6.21万元,_____经济开发区水西中学原校长简冬根、渝水区医保局原局长谢积儿、渝水区城北康乐新村社区服务站站长钟晖已分别受到了党纪、政纪处分,责成7个单位主要领导作出书面检查。对其他违反财经法规问题,已责成相关部门和单位进行认真整改。
对其他违反财经法规问题,已责成相关部门和单位进行认真整改。
(三)巩固完善了财政国库支付制度改革。从20__年1月1日起,市本级全面推行国库集中收付制度,取消了所有预算单位除零余额账户和特设专户以外的账户,所有财政资金均在国库单一账户体系中运行。20__年1月1日起,分宜县和渝水区也已全面启动国库集中收付制度改革,目前各项工作进展顺利。深化“收支两条线”改革,加强了非税收入制度建设。全面落实了“收支两条线”规定,规范和完善了非税收入管理,加大了对非税收入的管理力度,拓宽了管理范围,把行政事业单位各种经营服务性收费、事业收入、经营收入、市直预算单位所属企业性质的单位利用其国家资产或资源开展服务经营业务活动取得的收入全部纳入政府非税收入管理,公检法等执法部门,按法律法规规定收取的保证金、暂扣款及各部门、单位征集的与行政事业性收费、基金、附加密切相关的暂存款、预收款、代收费等,纳入非税收入财政专户集中管理,从而使长期以来游离于财政预算监管之外的资金纳入了财政的管理范围,促进了各项事业的发展,增强了政府宏观调控能力。20__年全市非税收入占全市财政总收入的18.1%,总额达到10.3亿元。
(四)规范专项资金的管理,提高了专项资金的使用效益。制定了《_____市财政专项资金管理暂行办法》,建立健全了专项资金的申报、审批、验收和审计制度,规范了专项资金项目的申报论证、项目规划设计、查验项目进度、审核报账资金、组织项目验收、项目档案管理等工作,实行了“专户、专人、专账”管理,实行了专项资金管理法人责任制。
(五)加强公共财政支出管理。一是充分发挥财政支持经济发展的职能作用,全力支持我市经济健康协调快速发展,全年财政支出达到57.8亿元,财政支出首次超过财政收入总额;二是积极推进民生工程建设,全年涉及我局的民生工程安排资金总额为70335.86万元(预计全年总额为7.2亿元),已拨付69862.15万元(一)社会保障方面:今年我市的民生工程中涉及到我局的社会保障方面共有21项,已安排资金总额为38738.9万元,已拨付38692.9(二)教育文化方面:涉及到我局的民生工程教育文化方面共有 15项,已安排资金共计8656.29万元,已拨付8543.58万元(三)三农建设方面:涉及到我局的民生工程三农方面项目共有13项,已安排资金共计11846.17万元,已拨付11642.17万元(四)行政政法方面:民生工程中我局涉及到行政政法方面,已安排资金5100万元,已拨付4989万元。此外,经济建设房、廉租房建设已安排资金5994.5万元,并已全部拨付到位;三是建立健全专项资金分配体制,尤其是加强新农村建设资金的分配监。20__年9月,我市实行公检法部门罚没收入收支脱钩改革试点,执行执法部门收入与支出完全脱钩。从20__年9月1日起,各级政法部门取得的罚没收入不直接汇缴国库,而必须统一缴入省财政厅在当地开设的“政法部门罚没收入汇缴分户”,同时政法部门所有罚没收入统一使用省财政厅印制或监制的票据。对各地汇缴省财政厅专户的罚没收入,省财政厅将根据各地前两年罚没收入较高年份的收入额加上5%增幅核定当年度划转限额,在划转限额内的罚没收入,按季从专户划转到当地财政专户,再有当地财政部门缴入同级国库,形成当地财政预算收入。
(六)规范公务消费。积极试点推行公务消费“公务卡”结算制度。20__年5月,市本级推行公务卡改革试点,首批试点一级预算单位11个。截止目前,共发放卡1048张,发生业务614笔,涉及金额156.2万元。目前改革试点进展顺利,下一步,我市将适时扩大公务卡改革范围,同时,督促县区启动公务卡改革试点。
(七)加强了对财政资金运行的监督。着重检查了部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”管理等财政改革措施的落实情况和财政资金的分配、拨付、使用情况;强化了部门内部制约机制,加强财政资金管理,提高财政资金使用效益。实现了“收入统一缴库、预算统一安排、支出统一拨付、帐户统一开设、工资统一发放、设备统一采购、乡财财务统一管理”的七“统一”。
(八)规范收入分配秩序。一是落实专门机构和人员,扎实做好发放资金筹集及缴入财政专户、单位人员具体发放标准审核报批等相关工作,保证规范津贴补贴每一环节的工作落实到位,使规范后的津贴补贴按规定的标准和时间兑现到人,确保机关工作人员思想稳定;二是各单位工作人员发放津贴补贴,必须按程序报市人事局审批,不得自定标准。凡纳入规范管理范围的市直机关, 津贴补贴一律通过财政津贴补贴专户,实行统一发放。即由财政将津贴补贴资金拨到代发银行,代发银行再将津贴补贴直接支付到个人银行账户。使各单位津贴补贴发放做到发放标准、发放程序和发放方式“三统一”。
四、存在的主要问题
在近二年的贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》工作中,我们虽然做了一些工作,但也存在以下几个问题,主要是:
1.教育方面。对教育的重要性、必要性的认识仍然存在着不到位、不准确的情况,有时教育方式简单,教育内容与思想实际和社会生活联系不紧密。
2、相互关系方面。反腐__惩防体系中,教育、制度、监督是一个有机整体。但在当前的工作实际中,三者之间还存在着相互脱节的问题。就教育抓教育,教育没有用制度来规范,也没有很好地运用监督的成果来抓教育;就制度说制度,制度订了不少,但用制度来抓教育的少,也没有很好地发挥制度的监督作用;就监督谈监督,监督完了就了事,没有利用监督成果开展教育,也未能将监督中发现的管理上的漏洞及时用制度加以规范。
五、下一步贯彻落实惩防体系工作的措施
为保障惩治和预__败体系各项工作落到实处,我们将采取以下保障措施:
(一)坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,其他科室各负其责,依靠全局干部职工支持和参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,形成反腐__的整体合力。
(二)严格执行党风廉政建设责任制,明确党风建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,坚持“一把手”负总责,其他党组成员各负其责,把落实惩治和预__败体系工作摆上重要位置,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。
(三)严格执行《____党内监督条例(试行)》,加强对领导干部、特别是全局科以上领导干部的监督。
(四)坚持民主集中制,健全领导班子议事规则,完善议事程序,坚持重大决策、干部任免、重大项目安排、大额财政资金安排使用等,必须由局党组会议集体研究决定。
(五)完善民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,发挥机关党委(支部)、纪检监察科室和全局党员的监督作用。
(六)加强法律监督,积极配合人大对财政法规、财政预(决)算执行情况的监督检查,改进财政执法工作。
(七)加强对各项财政资金管理使用情况的监督检查,坚决查处各种违法违纪问题。
(八)严格财政资金拨付和审签制度手续,规范财政资金拨付程序,加强对财政资金管理科室权力运行的监督,防止不廉洁的现象发生。
(九)加强对基建工程项目及资金的管理和监督。严格按照基建程序办事,严格控制基建资金的各项开支标准,认真执行招投标制度和工程监理制度,加强对基建项目全过程的监督检查。
(十)建立健全推行“八项服务承诺”评议考核制度和责任追究制,对表现突出的单位和个人,加大奖励力度,对未认真履行“八项服务承诺”,造成严重影响的人和事要追究相应责任。
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