根据区委《关于做好____年度全区党(工)委(总支)书记抓基层党建工作专项述职评议工作的通知》的要求,现就____年抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划,创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责,确立了以“提升服务、优化管理、重点突破、全面提升”为主要内容的“1367”党建发展思路,树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念,落实“抓学习,强素质;抓制度,强保障;抓作风,强服务”三项措施。大力实施“六大为民工程”,大力开展七彩幸福行动。
(二)夯实基础,构筑坚强堡垒。一是明责任。努力做到重点工作亲自部署,亲自督促检查。班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,还与各社区党支部签定党建目标责任书,逐级明确职责,将责任落实到人。二是抓班子。坚决执行民主集中制和集体领导与分工负责相结合的原则,力促班子的合力,增强了决策的民主性和科学性。三是抓干部。坚持正确的干部工作导向,为“想干事、能干事、干成事”的优秀干部创造良好的发展环境。四是建平台。大力实施“网格化管理、联动式共建”的“党建互联网工程”,推动网格内和网格间党建资源联动互补、共建共享。五是抓廉政。带领班子成员认真履行“一岗双责”,建立健全了党内监督、行政监督和群众监督全方位的监督制约机制,积极开展“廉洁文化”活动。
(三)凝心聚力,狠抓队伍建设。一是抓学习,强素质。强化学习型党组织建设,进一步完善了学习制度、创新学习方式,全年组织干部集中学习54次,中心组学习36次,参学率100%。党员干部通过学习大讲堂、交流论坛、读书会等学习活动,记学习笔记3万字以上,撰写心得2篇,领导班子成员撰写心得4篇。二是抓制度,强保障。进一步完善党工委书记抓党建工作责任制度,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,重新整理修订“基层组织建设”、“党务公开”等9大类60项工作制度;完善了民主决策、党务政务公开等15项工作流程。三是抓作风,强服务。坚定不移的践行党的群众路线,大力开展了“察民情、征民意、解民忧、帮民困”主题实践活动,建立了考核科学、问责到位的效能考评体系,严惩“不作为、乱作为、不会作为”行为。
二、存在问题及原因
(一)学习制度贯彻不够有力。理论学习有时流于形式,学习缺乏钻研精神和应有深度;学习时间不够充足,学习内容不够系统,不够全面;对学习内容缺乏深层思考。特别是对党的理论知识学习得不深不透,对党的十八大、十八届三中全会精神实质理解得不够全面深入,导致在实际工作中没能很好地将政策理论知识与街道发展更紧密地结合起来,缺乏把握政策的敏锐性和洞察力。
(二)工作落实不够得力。工作重部署、轻落实,存在把要求挂嘴上、把布置当落实的现象。有些工作部署停留在会议、文件层面,具体落实的针对性和操作性还不够强,跟踪推进不是很得力。虽然街道和各社区都签订了党建目标任务,也多次召开专题会议进行过研究,但由于缺乏有效推进落实手段,加之督促指导不到位,致使目标任务缺口较大。
(三)制度执行不够严。规章制度制定得较多,但在执行层面落实得不够严格,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制机制,在干部管理上执行制度不够严格,对党员干部出现的问题有时批评教育不到位。另外,虽然街道制定了干部职工绩效考核工作制度,在实际操作中没有严格按考核办法兑现奖惩,使干部群众觉得赏罚不明,致使工作纪律上出现松懈状况。
(四)基层党组织服务群众能力不强。在有效解决辖区群众诉求和改善群众生活环境等方面措施不细、办法不多。一些联系群众的渠道不够畅通。比如,民主东路24-32号楼院,由于管道破裂,停水近3个月,严重影响了居民正常生活。街道虽进行了多次协调,并认真加以解决,但由于前期对事故的重视程度不够,工作推动不力,造成解决供水的周期过长,给居民的日常生活造成不便。另外,街道与辖区群众的联系沟通渠道,也显得单一和狭窄。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是对学习的重要性认识不足。对党的群众路线、群众观点、群众工作方法缺乏深刻的认识和理解,运用科学理论解决实际问题的能力不足,影响了党员领导干部作用的发挥。二是为人民服务的宗旨意识有所淡化,深入基层调研工作难以做到扎实。在党建工作方面,没有及时听取和收集辖区单位和群众意见、建议,处理群众关心的热点难点问题上不够主动积极。三是创新进取的责任意识有所淡化,对街道党建工作的变化性认识不足,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,干事创业的激情不足,推动街道工作改革发展的意识和紧迫感不强。四是党性修养有所削弱,放松了对自己的严格要求,形成了工作上的懈怠,在街道领导班子内部,批评与自我批评氛围还不浓厚,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作。五是求真务实的勇气有所削弱,从而导致存在工作推进不务实,有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;有时还缺乏担当担责的勇气等问题,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,满足于过得去。
三、下一步工作思路和主要措施
第一,从严治党,严明纪律。树立正确政绩观,承担好、落实好从严治党责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持“两手抓,两手都要硬”;坚持“正人先正己”,从自身做起,高标准、严要求;坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,积小胜为大胜,以群众满意作为我们党做好一切工作的价值取向和根本标准;强化领导班子的素质建设,坚持制度建设的科学化、规范化,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,完善民主决策、党务政务公开、班子述职述廉、民主测评等制度。
第二,从严治党,德法相济。提高党员干部的思想政治素质,坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力。要树立良好的从政道德,增强宗旨观念,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断健全和完善党的各项规章制度,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。同时,要加大制度的执行力度,切实做到制度面前人人平等。
第三、从严治党,严管干部。从爱护和关心干部出发,加强对党员干部生活作风的严格要求,严格监督,严格管理,教育党员干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,纯洁党的作风。保证每个党员干部都能清正廉洁,勤政为民。
第四,从严治党,改进作风。作风建设永远在路上,作为党工委书记要把作风建设紧紧抓在手上,必须常抓、细抓、长抓。树立正确的权力观、荣辱观,做到自重、自警、自省、自励。把对上级负责与对群众负责统一起来,自觉摆正自己与人民的关系,把维护好和实践好群众的利益放在首位。同时持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“____”问题反弹回潮。
对照市委组织部年初下发的《2023年度黄石市委直属国有企业党组织书记党建责任清单》,现将我本人上半年履行抓基层党建第一责任人职责,落实管党责任的情况报告如下:
一、2023年度上半年党建工作完成情况
一是带头落实党建责任制。聚焦书记抓党建工作责任清单和班子抓党建问题清单、创新清单,落实'三单'管理。结合市委组织部《关于进一步落实市管领导班子和领导干部清单管理工作的通知》,进一步优化清单内容,明确责任主体,确保按时按量完成具体推进措施。定期深入支部督办党建工作,发现问题,指导立行立改。坚持落实党委中心组学习制度、谈心谈话制度,切实做好思想政治工作。
二是带头推进'两学一做'学习教育常态化制度化。通过党委中心组学习、支部主题党日等多种形式开展学习教育,抓好中央及省市委部署要求落地生根。不断推进'党建+文化建设''党建+项目建设',开展了'保省运、树作风'、'党员在一线、奉献在工地'主题党日活动,增强了支部凝聚力,磨砺了党员意志。组织党员关注'共产党员'、'黄石党建'微信公众号,建立党建qq群或微信群,组织观看《忠诚与背叛》等警示教育片、'云上黄石'党建栏目,组织学习《黄石日报》国企党建'红色引擎'系列深度报道,促进党员对标看齐,履职担当。
三是带头推动党建工作规范化。将党建工作新要求写入企业章程,实现了党的建设嵌入公司法人治理结构,明确党委的____和政治核心作用。认真宣贯《黄石市国有企业基层党组织建设基本标准》,落实《黄石市国有企业党建工作记录本》、《党员手册》。以争创'四强'党组织,争做'四优'共产党员为目标,狠抓标准型、示范性、红旗型'三型'党支部建设,推动支部建设规范化。
四是带头抓好服务型党组织建设。牢固树立服务企业改革发展、服务地方发展意识,把服务作为党组织的基本职责和自觉追求,将党的组织和活动融入核心区建设、棚户区改造、体育产业、投资融资等企业主营业务中,围绕企业绿色转型、做强做大和国有资产保值增值,充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。不断创新载体,培育品牌,积极争创全市国有企业党组织'生产经营先锋'、'项目建设先锋'.
五是带头做好党员的发展、管理和服务工作。严格按照发展党员工作25项步骤,认真做好发展党员工作。带头参加并主动督促班子成员参加双重组织生活,落实'三会一课'、民主评议党员等制度。抓好党员组织关系排查、党费按月交纳规范、党员违纪违法及时处理工作,支持公司纪委执纪问责。完善对困难党员、特殊党员的关怀制度,实行'一对一'慰问帮扶。
二、目前存在的`问题
一是部分党员干部思想认识还不够到位。我抓思想政治工作还不够深入,且目前企业发展面临的经营压力较大,部分同志抓党建工作政治站位不高、认识不深。
二是责任分工还不够不明确。党委、经营层交叉任职后,党委书记一定程度存在主业主责与行政事务难以分清,投入生产经营的精力大于党建工作的精力的现象。
三是党务干部业务素质还有待进一步加强。从事基层党务干部的同志多是兼职干部,并且参加党务业务培训少,业务能力有待进一步提升。
三、下一步工作打算
一是突出重点内容,深化真学真做。在学习内容上,我们要在去年'普学'的基础上,根据市委的安排,进一步学习省第十一次党代会和党的十九大会议精神,认真贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作会议精神。进一步强化国有企业党组织的____和政治核心作用,切实把党的政治优势转化为企业的竞争优势。
二是突出抓在日常,常化真学真做。把'两学一做'学习教育常态化制度化、开展'三型'支部创建作为公司党建工作的抓手,从严考核落实。严格落实支部主题党日'5+5+n'制度,深入宣贯《黄石市国有企业基层党组织建设基本标准》,积极培育党建工作品牌,狠抓日常教育管理,推进基层党组织规范化建设。
三是突出'关键少数',催化真学真做。坚持'书记抓、抓书记',严格落实班子'一岗双责',充分发挥各支部的主体作用,确保党的一切工作落实到支部。深化党员示范岗建设,将抓党建促发展体现到公司'项目攻坚、管理规范、效能提升'工作中,体现到公司今66个项目的完成上。针对公司年轻党员较多的特点,实行党委成员'一带五'联系制度,强化教育引导和工作激励,促进他们真学真做,茁壮成长。
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况
党员人数:截止__年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。__年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(__年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网__年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院__年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈____普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定:“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的__大报告和__届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究__届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。
党委书记基层党建工作
各位,同志们:
今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就2023年度党建工作如下:
一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力
一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的____作用
一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理,转变干部作风
一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
今年以来,我始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,进一步强化认识,落实责任,深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动等党建工作,扎实履行党建工作职责,较好地推动了我局党建及各项工作顺利开展。现将本人履行基层党建工作责任制情况汇报如下:
一、牢记宗旨,抓认识强信念
作为商务局党建工作的第一责任人,我牢固树立“党要管党、从严治党”的宗旨,坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建;坚持把抓好党建工作作为首要责任,切实履行好党组书记的政治责任感和自觉性;坚持把党建工作与商务工作同步规划、同步部署、同步考核,实现党建工作与业务工作共同发展。定期召开党组会议,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展创先争优活动、“访民情、促和谐”活动、学习型党组织建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实,较好地推动了我局工作的全面发展。
二、强化措施,抓班子带队伍
主要从以下四个方面加强了班子和干部队伍建设。
一是抓制度建设。年初以来,我积极牵头组织强化党建目标管理,坚持从思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面着手,组织制定了《__年党建工作要点》和《__年党建工作计划》等文件;及时调整和完善了班子成员职责分工和基层党组织,组织制定了《机关内部管理制度》、《党组织、党员服务承诺制》、《干部职工学习制度》等12项工作制度。
二是抓作风建设。今年我局扎实开展了政风行风评议活动,聘请了11名政风行风监督员,对我本人和局机关政风行风进行民主监督,在民主评议中,我局名列前茅,得到了社会各界的广泛好评。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设,实行挂牌上岗,严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度,印发了《机关作风建设考评办法》、《机关工作人员“两禁”实施办法》,进一步强化责任、严格奖惩,努力营造风清气正的发展环境,着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认的干部队伍。
三是抓廉政建设。我时刻牢记党的宗旨,做到自律自警,洁身自爱,带头过好权力关、金钱关和人情关,始终保持勤政廉政、艰苦朴素的作风,用自己的一言一行规范和引导党员干部的行为。经常组织党员干部收看廉政教育片,切实增强拒腐防变的能力,做到警钟长鸣;强化党务、政务公开,加大督查力度,纠正不良风气,确保党风廉政建设各项工作落到实处,有效地遏制了腐败现象的发生。一年来,全局干部职工循规蹈矩、风清气正,没有发生一起违法违纪案件。
四是抓民主集中制建设。作为党组班子的负责人,我认真贯彻执行民主集中制这一根本制度,坚持大事商议、小事通气,充分发挥民主作风,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进一步完善班子集体决策程序,在重大决策上做到既民主又集中,充分发挥班子成员集体智慧,加强班子成员之间的团结协作,提高班子的战斗力。所有重大决策、大额财务开支、人事任免等重大问题,都采取民主集中制,由班子集体讨论决定,从不搞“一言堂”。
三、创新载体,抓党建促工作
党建工作是单位工作的核心,抓好党建工作是促进全局工作的重中之重。根据市委、市政府的统一部署和工作安排,结合单位实际,我积极创新党建活动载体,全面推进商务事业健康快速发展。
一方面根据上级要求严格抓好规范动作。一是着力强化基层党组织建设。根据上级要求,今年4月份我局成立了商务综合执法大队,有党员8名;市外贸事务中心是原外贸总公司改置后的管理机构,有党员9名。经过充分调研,局党组三次专题会议研究,报请市直机关工委同意,将执法大队和财校合并成立商务综合执法大队党支部,外贸事务中心成立外贸事务中心党支部。通过党员民主推荐、组织考察,确定了支部成员,两个支部的党建阵地布置十分规范,各项党建活动开展得有声有色。同时,通过党员民主选举配齐配强了局机关支部和老干支部的班子,做到了分工明确、团结协作、活动丰富。二是扎实推进创先争优活动。坚持把创先争优活动作为推动全局工作的主线,做到精心部署、认真指导,起好带头模范作用,着力推进公开承诺、问卷调查、优质服务、窗口创建、工作点评等规定动作,针对群众反映的7条意见建议,我们一一组织力量进行反馈和整改,有效促进了工作发展,提升了商务形象。三是切实搞好分类定级、整改提高、晋位升级工作。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序,认真对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准,扎实组织4个党支部开展分类定级工作。同时,在支部建立了党组织分类定级、整改提高、晋位升级台账,认真梳理和分析基层党组织建设和基层党建工作中存在的突出问题,制定整改提高方案、措施,明确整改提高的目标、时限和责任人,确保晋位升级的方向明确、责任具体、切实可行。
另一方面结合自身特点积极抓好自选动作。一是开展“基层调查”活动。探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径;畅通社情民意反映渠道,建立定期征求党员群众意见制度,及时掌握、反映基层组织和党员诉求;坚持党组成员定期深入基层调查研究,每人每年撰写以上调研报告;坚持领导干部民主生活会,把党性分析作为会议的主要内容。二是开展“结对帮扶”活动。根据商务部门自身职能和特点,组织广大党员主动开展帮扶群众、帮扶企业、上门服务等活动,做好党员联系和服务企业、服务群众工作,帮助企业和群众解决生产生活中的实际问题,先后结对帮扶群众20户,帮扶企业3个,上门服务企业60多次,在新农村点走访贫困党员10户,为困难党员送去帮扶金5000元。三是开展“岗位奉献”活动。以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,在全局开展了以“比学习,创一流素质;比团结,创一流队伍;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩;比奉献,创一流形象”的“五比五创”主题实践活动,引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩,不断提升自己的业务水平、执法水平和服务水平,形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
四、正视问题,抓创新谋发展
总结一年来的工作,尽管在诸多方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:一是在学习上,仍然抓得不够紧,政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放,思路还不够清晰,工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。由于日常事务性工作较多,无形中挤占了党建工作时间,党建活动开展还不够经常。四是干部队伍管理还有待加强。少部分干部抢抓机遇、抢占先机的意识淡薄,工作缺乏活力。今后,我将从四个方面着手,认真履职履责,狠抓党建工作。
1、进一步加强学习,不断提升抓党建工作的能力和水平。把思想理论建设作为首要任务,认真学习贯彻党的各项路线、方针和政策,不断提升自身的政策理论水平;完善和落实中心组学习制度,改进学习方法,丰富拓展学习内容,提高全员学习效果;深化理想信念教育,以先进典型感召人,以感人事例鼓舞人;大力开展健康向上的文体活动,培养自身和党员干部的高尚情操。
2、进一步明确责任,不断探索和完善党建工作长效机制。制定和完善党建工作责任制,明确责任分工,促进党建各项工作落实;建立健全党建工作考核制度,将党组织考核与群众评议相结合,并把考核结果与评选先进、干部选拔任用等挂钩,成为评优选优、考核干部的重要依据;以民主集中制为核心,大胆探索,及时修改完善,逐步建立健全与商务发展相适应的党建制度体系,促进党建的科学化、规范化和制度化。
3、进一步突出重点,不断深化党建主题实践活动。按照创先争优活动的有关要求,继续深入做好常规动作和自选动作,特别是要开展好“基层调查”、“结对帮扶”、“岗位奉献”等活动,力争通过不同形式的活动,全方位促进本系统党建工作。
4、进一步强化管理,不断增强班子和干部队伍的工作合力。强化班子和干部队伍的管理,进一步加强机关干部队伍作风建设,充分发挥民主、民智,努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力。
20__年在镇党委、政府的正确领导下,作为党建工作的第一职责人,我认真贯彻落实镇党委的方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面,我将村党建和廉洁方法作如下述职,敬请大家评议。
一、履职工作状况
一是加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一职责人,我深感职责重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务,在学习方法上坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习,不但提高理_底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂,为此,认真组织学习了有关理论和十八届三中、四中、五中全会精神,进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党的新理念,在大是大非的问题上,做到立场坚定,态度鲜明,坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习,个性是____年度开展的土地确权,深入开展有关法律的培训,厉行依法治村。
二是健全制度,增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实职责制是搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作中,我作为“第一职责人”,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要议事日程,认真按照镇党委的考核目标,认真进行细化、量化、职责到人,并就党建工作履行状况做出公开承诺,张贴在公示栏,广泛理解监督。一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度,每半月召开一次,探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度,登记造册,留存联系方式,做到随时有活动随时联系,共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度,做到村委会上班期间,有值班人员为村民办实事。
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。____年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。____年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、u型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。用心向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事带给方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水____年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
五是统筹兼顾,切实加强党建、精神礼貌建设。高度重视移民稳定工作,用心做好民事调解工作,切实把各种矛盾消灭在萌芽状态,透过全市推广的网格化管理,治安巡逻工作,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用,目前我村共计108个党员,进一步健全组织生活制度,坚持“三会一课”制度,参加组织生活会,认真落实,充分发挥党员在各方面的带头作用,献言献策,我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中,严格按照程序,杜绝人情保、关系保,认真开展审核评议,做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政,严格要求自己。作为一名党支部书记,我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象,为此,在日常生活中,我始终坚持严格要求自己,用党纪党规来约束自己,带头落实党风廉政职责制,不占公共财产私用,直系亲属有困难有癌症不参加低保,个性是____年国土整理项目,不利用手中权利搞特殊化,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党用心分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表此刻重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
20__年,在镇党委的正确领导下,村“两委”班子用心配合,党员大力支持,取得了必须的成效,与上级和人民的要求还相差很远。____年,我将认真学习贯彻党委的部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,确保党建工作的职责明确到位,措施落实到位,问题解决到位,向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作:
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改善工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展带给有力保障。
20__年以来,我局党建工作在市局和县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持围绕中心,服务大局,自觉地服从和服务于全局的生产、经营和管理。并以各种学习教育活动为动力,认真落实科学发展观,不断创新思路,克难奋进,发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用,现将20__年一季度具体工作总结如下:
一、加强党的思想建设。定期组织党员干部和广大职工进行理论学习。以“三个代表”、__大精神为重点,深入学___大报告精神,树立全员“立党为公,执政为民”的思想。按照__大会议精神,为全局党员发放了新党章及党员学习手册,确保党员学习制度化、规范化、有序化。
二、加强党的组织建设。完善基层党支部建设,严格按照党章规定健全组织机构,建立必要的活动制度。按照工作实际需要,我们对原有机关及基层党支部进行了调整、重组,为党务工作顺利开展提供了重要保证。
三、做好对党外积极分子的培养工作,完善党员管理机制,按期做好党费收缴工作,及时上报了党员年度统计报表,并做好党员名册的归档工作。
四、做好宣传和启动企业文化建设。如期编发《农电动态》简报,使企业的发展动态和重大事件得到及时的反馈和真实的记录,丰富了职工的文化生活,打造了学习交流的平台。
五、召开了局20__年工作会议,会上对20__年工作进行了总结,对20__年工作提出了要求。并在中层干部中签订了包保责任状。对广大干部职工工作起到了极大的促进作用。
我自__年3月任县扶贫移民局党组书记以来,严格落实'书记抓、抓书记'要求,认真履行党建工作第一责任人职责,牢牢把握'突出项目,壮大产业,加快发展'的工作主基调,坚定不移地推进'三大目标'建设。立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作上台阶、上水平,形成了党建和经济建设互动并进的良好格局,促进了扶贫移民各项工作全面推进。现将__年我个人工作开展情况向各位领导进行述职。
一、__年度抓基层服务型党组织建设情况
(一)强化核心建设,抓政治责任履职
始终牢记'职务即是责任',不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。我始终在思想上、政治上、行动上与县委、保持高度一致,认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和部署,坚持把党建工作放在首位,狠抓落实。通过一年来的工作,我深刻地体会到思想政治工作是一切工作的生命线,党组核心建设是党建工作的重中之重,是提高党员干部思想政治素质的保证,没有正确的政治理论指导,工作上就要走弯路,组织上就会人心痪散。同时,我也意识到,要干好党务工作,光有热情是不够的,更需要加强党性锻炼,加强政治理论学习,努力提高思想道德修养和政策理论水平。因此,我始终做到坚持学习不放松,从我做起,从党组一班人抓起,从全局党员干部带起。努力把党组班子建设成为执政为民、求真务实、清正廉洁的领导集体。
(二)坚持民主集中,党组凝聚力不断增强
作为局党组书记,在党组织建设上,坚持按照民主集中制原则,正确处理与党组成员之间的关系,自觉维护党组的权威和团结,注重摆正自己的位置,把握自己的角色,形成强大的工作合力。工作中,牢固树立大局意识和责任意识。凡局机关的重大事项都是经局党组会议研究决定,特别是扶贫移民项目的确定,资金的使用,都是经过集体决策。我个人不自作主张,不以权压人,尊重大多数人意见,最后形成结论。在民主生活会上,党组一班人敞开心扉讲真话,心胸坦荡摆问题,开展批评和自我批评,使大家相互了解、达成共识,促进了班子团结和谐。
(三)强化服务功能,狠抓责任落实
我始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实,层层细化目标任务,责任到人头,形成一级抓一级,级级有责任。坚持党组书记负总责亲自抓,对重要违纪案件和信访举报案件亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员和股室负责人进行廉政谈话,听取纪检组长汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。坚持把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
(四)加强制度建设,发挥制度约束作用
进一步落实党建责任制,建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等规章制度,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。围绕《廉政准则》,强化廉政教育,增强班子内部廉洁自律意识。落实'三早'预警机制,加强对重点热点工作的监督,严禁领导干部利用职权为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,纪检组长要参与项目建设过程的监督,防治干部职工在项目管理中发生违规违法违纪情况。在招投标活动中,都邀请纪检、监察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正。自觉遵守领导干部廉洁自律'十不准'规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。
(五)健全组织体系,搭建党员干部服务平台
进一步强化机关支部建设,在机关党员干部中开展'党性教育'、创一流业绩活动。积极创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服'门难进、脸难看、事难办'的不良习气;严格'首问责任制',开展'优质服务、优良作风、优美环境'活动,在机关内部开展文明股室活动,比服务,创一流,争做'服务先锋'活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展'三分类三升级'和'三学三强'活动。搭建党员干部服务平台,在马公乡先锋村、乔庄新华社区建立了党建工作联系点,开展贫困户慰问8户。党组成员每月到贫困村、项目乡镇、村检查指导工作不得少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。今年3月,组织全局26名党员干部深入马公乡联系点开展'走基层结对帮扶贫困户'活动,共联系贫困户41户,通过对户户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,股室各司其职的党建工作格局。
(六)创新学习,强化党员干部队伍建设
进一步创新学习形式,把学习纳入干部年度考评之中,力求打造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的扶贫移民干部队伍。采取集中学习与自学相结合形式,领导干部每月确定一个课题进行集中研讨学习,使每一名干部掌握扶贫移民业务知识。积极开展'党员双报到'活动,支部21名党员全部在新华社区报到,走访慰问贫困户4户,开展了环境治理和就业咨询服务等活动,每位党员在各自居住地开展相关活动。加强对党员干部的培养力度,去年局党组把工作能力强,业务素质精、年轻的7名干部任中层干部,负责各股室工作。推荐了1名干部任总工程师进班子工作,推荐了2名干部分别任主任科员和副主任科员。
(七)严格考评,实现党建工作管理规范化、制度化
进一步完善党建工作专项考评机制,实现党建工作管理规范化、制度化。以开展'实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川'主题教育活动为契机,认真开展政风行风建设,落实了监督机制。将__年扶贫移民项目和实施进度计划报县纪委,随时接受监督指导。项目管理实行总工程师负责制、扶贫移民项目管理制和项目审计制,对项目确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。突出抓好群众来信来访和案件查处工作,坚持把信访举报作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验作风建设成效的主要标准。利用《阳光政务》政风行风热线解答群众提出的问题,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。大力开展机关效能建设,机关作风进一步转变,党员干部职工廉洁自律意识不断增强。过去一年来,未出现一起违法违纪行为。
一、主要工作
一年来,我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署,结合祁东实际,抓重点,强基础,解难题,求实效,党建载体有特色,责任落实有力度,服务大局有成效,基层组织建设科学化水平全面提升,主要是在“四建”方面下了功夫:
1、建强组织,增加活力。
一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求,创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部,近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求,创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则,理顺党组织隶属关系,运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式,及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前,全县“两新”组织共建立党组织284个,做到了应建尽建,2023年发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建,健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体,增强活力;抓示范,彰显效应),进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。
二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”,着力筑牢基层战斗堡垒,增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措,通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式,选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手,以传统优势产业为突破口,突出抓好“五个十万”,力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”,通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式,探索强化区域党建的新途径。今年来,指导全县各级党组织共选配26名能人兼任村支部第一书记,新建烤烟、油茶、冬枣基地4多个,帮助17个“较差”党组织晋升为“一般”党组织,117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研,因地制宜坚持“五小并举”:培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手,深入推进“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员,携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动,推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶1个边远村、贫困村、后进村,1个非公企业与1个村“结对共建、共同发展”。
2、建优队伍,发挥作用。
一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记及时进行调整,内部暂时没有合适人选的,从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”,今年以来,已调整不合格基层党组织书记22人,其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢,并积极培养其加入党组织,按照现任村“两委”干部1:1比例,培养村“两委”后备干部3余人。
二是抓发展培训。严把党员入口关,着力改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。今年以来,全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班5场(次),培训对象12余人,共发展预备党员5名,其中35岁以下党员261人,女性党员16人。开展各级党员特别是农村实用技术培训13场次,培训农村党员16余人。同时,着力加强农村基层党组织书记培训力度,2023年上半年,以“深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容,对全县18多位基层党组织书记进行了培训。
三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动,设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等2多个岗位,一年来,有15余名无职党员设了岗定了责,为群众兴办实事2余件。大力加强党员干部作风建设,机关党员干部,上至县委书记,下至乡镇站所干部,都联系了一个村或企业或本部门下属单位,全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料,与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站,面对面开展群众工作,收集社情民意,化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事,每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题,今年以来,全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事15余件,解决各类具体问题135余个。
3、建好阵地,夯实基础。
一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”:坚持一把手主抓,坚持多条腿走路,坚持全方位管理,明确各级一把手负总责,采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式,严把规划规模关、质量安全关、规范使用关,全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度,采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法,筹集资金12多万元,新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。
二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场),以服务基层为“支点”,以强基固本为“杠杆”,以开拓创新为“动力”,高标准开展党建示范点创建工作,不断提升基层党组织堡垒功能,提升党员干部队伍活力。一年来,全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点15个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。
三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理,县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[213]43号),成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组,建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度,形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次,派出工作组2多次,深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前,全县共划分一级网格23个,二级网格91个,三级网格134个,建立各类台账5余册,录入各类数据12多条,为形成基层党建城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。
4、建立机制,强化责任。我们始终把建立完善基层党建工作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证,着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。
一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》,进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准,科学评价基层党建工作业绩,对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决,直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。
二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制,将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容,并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度,全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片),形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式,将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴,全县16个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告,6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度,切实强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识。
一年来,县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证,引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心,埋头苦干,顽强拼搏,实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢,保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2023年,全县完成gdp196.52亿元,增长1.3%;完成财政总收入7.74亿元,增长16.2%,其中地方一般预算收入5.81亿元,增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元,增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元,增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。
二、几点体会
1、必须始终牢记责任。基础不牢,地动山摇。我始终把基层党建工作放在巩固党的执政基础这样一个高度、放在全县经济社会发展的龙头这样一个位置,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,做到了谋划全局工作时不忘基层党建,部署全局工作时不忘基层党建,推动全局工作时不忘基层党建,把基层党建工作时刻放在心中。
2、必须时刻抓在手中。我做到了“四个及时”,及时听取汇报,及时谋划研究,及时安排部署,及时督办落实。今年以来,我听取汇报和研究讨论共2余次,县委常委会研究基层党建工作共6次,在大小会议上安排基层党建工作共6次,同时,我采取签发“书记督办件”、安排县委督查室督查、安排县委组织部和基层办落实、召开调度会、在工作中亲自督促等形式来抓基层党建工作的具体落实。今年,已签发“书记督办件”1个,深入基层专题督导5次。
按照今年年初市委、市政府关于党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。根据市委组织部下发的《关于做好20__年度全市基层党建考评工作的通知》文件通知要求,镇党委高度重视,精心组织,认真的对2023年以来基层党建工作开展情况做了自检自查,通过自检自查,我镇20__年基层党建工作取得了较好的成绩,自评分100分。现将自检自查情况报告如下:
一、主要成绩及经验:
1、严格落实管党责任
高度重视党建工作,明确了党建工作“书记抓、抓书记”,年初结合市党建工作要求制定了详细的工作方案,镇党委书记与各村(社区)支部书记均签订了党建工作责任状,逐级明确责任。调整充实了党建工作领导小组,成立了16个党建工作指导组,明确了1名领导班子成员至少联系一个村或社区,全年召开党建专题会议达4次以上。坚持每季度召开一次党委中心组理论学习,学习内容为新《党章》、新《干部任用条例》、十八届三中、四中全会精神等,领导干部的政治理论水平得到进一步增强。坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,讲党性、顾大局、讲团结,充分发挥了党组织的____作用。
2、扎实推进重点工作
一是群众路线教育活动深入人心。今年5月以来,镇党委高度重视,精心安排部署,成立了十二个督导组,全程督导参与各单位支部的群教活动,保证了活动三个环节的顺利推进。民生问题得到有效整治、梳理出的19个突出问题逐步得到整改落实、干部作风有了明显转变;二是村两委换届工作圆满完成。成立了换届办和八个换届指导组,对每个重点环节做好精心准备,做到了组织严密、程序到位、措施得力,确保了村两委换届顺利进行,换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。全镇摸排的软弱涣散党组织3个,明确了包保领导、帮扶部门,本着“一村一策、因村施策、综合施治”的原则,分别制定了详细的整改方案,3个村(社区)100%得到了转化。四是党群服务能力不断提高。镇党委对村级活动阵地建设非常重视,制定了路线图和时间表。今年先后投入50万元,改扩建了__社区便民服务大厅,新建了襄江村党群服务中心,为千柏村配套建设了老年日照中心和留守儿童爱心服务站,服务群众的能力不断增强。
3、着力抓好基础工作
一是党员干部队伍建设得到增强。加强了党员的管理教育,在各支部全面开展了民主评议党员活动,清理出不合格党员2名。严把党员入口关。今年新发展了15名党员,35岁以下11个。抓好干部队伍建设。_月初在全镇按程序选拔了21名村级后备干部,11月村两委换届中调整了19名年龄大、学历低的村干部,并将13名表现优秀的后备干部充实到村干部队伍中,班子活力明显增强;制定了干部学习培训计划,明确村(社区)一把手至少到市以上轮训一次,班子成员至少在镇轮训2遍,干部素质明显提高。二是党建工作资料完整齐全。建立了党员、村干部、入党积极分子、后备干部等台账,并得到了及时更新。
二、存在的不足及问题
此次自查工作未发现重大问题,各村党组织工作开展基本符合要求,但仍有未尽人意之处,存在的问题有:
1、有的党支部专题会议和民主生活会未形成系统、完善的会议记录,四套台账记录不够认真、及时;
2、部分村制度牌匾未清理到位,活动场所老化,办公设施陈旧,硬件设施有待完善;
3、在党员教育方面,有些党员干部学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,党员干部教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够;
4、党员干部教育培训、民主评议党员活动、困难党员走访等活动都能按时开展,但影像图片资料留存不够。
5、村两委班子建设情况整体良好,部分村存在村班子战斗力不强、发展党员后备人选范围窄、后备干部能力不强等现象。
三、整改措施
针对在此次自查中出现的问题和可能存在的隐患,镇党委提出如下整改措施:
1、继续抓好各项党建工作落实。针对各村党建工作发展不平衡的情况,将继续定期对各支部工作进行督查,及时发现问题;
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的十八大精神的学习与贯彻落实,加强对村组织委员的业务培训力度,增强他们的业务素质,提高他们的存档、归档意识。
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风,不断改善党群、干群关系;
4、继续做好党员发展、管理工作。进一步优化党员结构,严格按照党员发展程序积极吸收思想素质好的优秀青年、知识分子、致富能手入党,继续强化党员队伍建设,加强对流动党员、困难党员的管理和服务;
5、加强基层党组织建设。整合资金,加强对条件较差的村的硬件和软件建设,建立和完善工作机制,强化两委班子建设。加强后备干部和入党积极分子储备,鼓励乡土人才、能人富人向党组织靠拢。
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