2025年党代会工作报告范文（精选8篇）

【第1篇】2025年党代会工作报告范文11900字

同志们：

现在， 我受中共xx乡第八届委员会的委托 ，向大会作工作报告。

一、20xx 年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委团结带领全乡各族人民，认真贯彻落实中央、省委、州委及县委的各项决策部署，积极克服多种不利因素，变压力为动力，化挑战为机遇，始终坚持 “生态立乡、文旅活乡、特色富民、和谐兴乡”发展思路 ，稳步推进“党的群众路线教育实践活动”，全力以赴做好扶贫开发、农民增收、新农村建设等工作，进一步促进了全乡经济的健康、持续、快速发展和社会的全面进步，为下一步的发展奠定了夯实的基础。一年来，乡党委主要从以下四个方面开展工作。

(一)深入学习贯彻______系列重要讲话精神。 认真开展了党的十八届三中、四中全会和______系列重要讲话精神学习活动，坚持从党委班子成员自身做起，坚持把思想建设放在首位， 以解放思想大讨论、民主生活会、专题学习会和党委班子集体学习等方式为载体，先后集中学习18 次;组织实职领导深入联系村宣讲习___系列重要讲话精神和学习党章24 次。切实做到 领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层。通过学习，全乡党员干部自觉把习___重要讲话精神作为推动发展的理论指导、精神动力和行动纲领，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

( 二) 切实开展好党的群众路线教育实践活动。 去年2 月份乡党委全面启动xx乡党的群众路线教育实践活动，全乡共9 个党总支、33 个党支部、596 名党员， 紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“深学、细照、笃行”和“三严三实”为主线，坚持以问题为导向，通过加强学习教育、广泛听取意见建议、查摆“四风”突出问题、严肃开展批评与自我批评，边学边查边改边建，立行立改，着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题， 切实转变党员干部在“四风”方面存在的主要问题。活动开展以来，共收集意见建议 196 条， 收集整理矛盾纠纷 65 起，调解 64 起 ，完成立行立改28 项。撰写学习笔记700 余篇、读书心得体会295 篇; 召开座谈会、民情恳谈会92 次， 为169 户农户协调解决救助资金91200 元 。 通过教育 活动的开展， 四风”问题明显遏制，党员干部作风明显转变，服务群众的意识和能力明显增强， 干群关系得到明显改善， 一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决 。

(三)全力以赴推动经济社会全面发展。 抓住经济建设这个中心，切实加强党委对经济工作的领导。紧紧围绕年初确定的目标任务，积极应对和努力化解各种不利因素影响，狠抓各项工作落实。一是坚持农业基础不动摇。坚持以农业发展、农民增收为中心，以加强农业基础设施建设为重点，以粮食生产总量稳中求进为总基调，实现农村经济又好又快的发展。20xx 年，全乡 农村经济总收入达3806 万元，同比增长35% ， 粮食总产量达4537.5 吨，同比增长1.2 %。二是全力推进“4211 ”峡谷生态农业工程。按照福贡县 “441113 ”的峡谷生态农业工程要求，结合我乡实际全力推进了“4211 ”峡谷生态农业工程(即 ____ 年全乡核桃种植面积4 万亩，草果种植面积达2 万亩，黄连种植面积达1 万亩，茶叶种植面积达到1 万亩)。年内全乡累计完成种 植核桃4000 亩、草果1500 亩、茶叶1000 亩，进一步拓宽了农民 增收的渠道 ，促进了农村经济快速发展。三是进一步加快基础设施建设。 充分整合利用各种项目资金 ， 不断改善基础设施建设，紧抓新农村建设这个关键，累计投入 1100 万余元，完成 架设人饮及农田灌溉管道、修复水沟、村级道路硬化、新挖通组公路、修建人马驿道、新建太阳能路灯、安居房建设和危房改造等基础设施建设，这些基础设施的建成，极大的改善了农业生产条件，提高了农业生产效益 。四是严抓落实民生工作。全面落实好惠农利民政策，使农民得到更多的实惠。一年来，我们不断巩固了“两基”教育成果，促进了教育均衡发展。新型农村城镇养老保险工作扎实推进，农民参加新型农村合作医疗参保率达100% 。积极开展群众性文化活动，不断挖掘和保持传统文化工作力度， 继续推动教育、医疗、卫生等社会事业发展，“平安xx”建设工作持续深入，社会更加稳定和谐。

(四)严抓基层组织建设强化党建工作。 始终 坚持党要管党、从严治党方针，以“党的群众路线教育实践活动”为落脚点， 以落实中央八项规定，整治“四风”问题为重点，狠抓阵地建设、作风建设，优化发展环境，全乡基层党建工作 进一步加强，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到进一步体现。一是切实加强了农村基层党组织建设。以强化村“三委”班子思想作风建设为重点，以提高党员干部素质、优化结构，增强整体功能为目标，完善各项村级民主管理制度，着力整顿软弱涣散基层党组织，不断提高党员干部服务群众的能力水平，进一步增强村“三委”班子的凝聚力和向心力。大胆支持使用善于抓组织建设、抓经济工作的实用型干部。 对一些存在问题、不干事、干不成事、不会干事和违反党纪党规的干部党员及时进行调整处分，全年共处理不履行党员义务11 人，违纪违规事项1 件，开除党籍1 人， 整顿软弱涣散党总支部1 个 。二是严格做好党员管理工作。 坚持 “ 严 ” 字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理。 建立健全三项制度及“手机信息岗”，加强流动党员管理。 及时向流动党员通报党组织的活动情况，对外出流动党员做到“底数清，去向明”，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通，实现了教育管理的经常化 。 扎实推进农村困难党员关爱行动，坚持做到 “ 四必访 ” 、 “ 五必到 ” 。 全年先后为农村困难党员发放补助资金 24720 元，帮助 5 名党员成功申报“红色信贷”资金，共 25 万元。全面实施“双培双带”工程，严格程序、严格把关，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。全年共发展党员 31 名，发展入党积极分子 40 名，其中致富能手有 2 人。三是强化基础党组织服务能力。严格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施， 始终把党组织建设作为一项基础工作来抓，通过各种方式加强各党组织建设的制度建设，帮助各支部理清工作思路， 进一步规范党组织设置和管理，不断提升和创新基层党建水平，全乡9 个村党支部已全部升格为党总支 。同时 严格根据“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织， 着力打造“ 5 个服务平台”落实好“一个服务体系”和 “村三委”班子成员挂钩联系村民小组工作制度，要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户，在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用，同时要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户，共联系235 户，帮助群众解决实际困难326 件。 全乡 47 名代办员受理代办事项共 1125 件(次) 。四是坚持创建平安xx。努力加大化解矛盾排查调解力度，不断创新工作方法， 推广党员矛盾纠纷调解工作经验，坚持打防结合，及时处理信访问题，加强重信重访矛盾的调处，切实提高信访案件的化解率。对重大决策、重点项目开展风险评估，从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患。年内共受理70 起矛盾纠纷，调处率达100% ，调处成功率达98% ，受理群众诉求126 件，办结率达100% ，受理群众来访2 件，有力的控制了不稳定因素的发生，确保了安定团结的社会局面。五是深化党风廉政工作。 在推进党风廉政建设工作中，乡党委始终把党风廉政工作纳入了党委的一项重要工作来部署，认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，通过认 真组织，狠抓落实分级负责，定性考核与定量考核相结合的办法，做到党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，并依靠群众的支持和参与，党风廉政工作得到了进一步的提升。

此外，我们积极应对和有效处置了“1 ·02 ”森林火灾 “7 ·09 ” 泥石流等自然灾害，认真开展了安全生产大检查、森林防火和地质灾害隐患大排查工作，推动社会事业不断发展，民生问题逐步得到改善， 宣传工作取得重大突破， 民族宗教工作取得新成效。认真 支持人大依法履行法定职权，进一步加强了对工青妇等群团组织和老干部工作的领导，武装建设取得新成绩。

同志们，20xx 年成绩的取得来之不易 。 这是全乡各族人民在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结奋斗，开拓进取的结果，凝聚着全乡广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。在此，我谨代表乡党委政府，向全乡各族干部群众、驻xx公安边防官兵、离退休老干部和所有关心、支持、帮助xx建设的各级部门、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在的一些突出问题：一是部分村“三委”干部 担当意识不强，畏难情绪重，责任心不强，克难攻坚、奋力拼搏的劲头不足，玩心重，玩风盛，精神面貌、工作状态与全乡发展需要不适应，与人民群众的期待有差距;二是工作重要部署、轻落实，抓的不实不细，工作推进较慢; 三是 一些干部知识陈旧，水平能力不足，学习提高、深入思考、大胆创新的习惯还没有养成，不会干事、不敢干事，畏首畏尾。我们一定要高度重视这些问题，认真加以研究解决。

二、今年的工作目标和主要思路

今年是十二五收官之年，是xx社会经济发展至关重要的一年，我们一定要 要牢固树立机遇意识、危机意识、责任意识和创新意识，紧紧围绕县委十一届六次全会提出的一系列在新常态下推动经济提质增效的工作新举措，立足集边境民族山区贫困于一体的基本乡情，紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实乡情，着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展乡情，进一步解放思想、勇于担当，抢抓机遇、找准定位，重点突破，加倍追赶，奋力推进xx社会经济更好更快的发展，不断开创各项工作新局面。

完成今年各项任务，始终要把加快经济发展作为第一要务。注重打基础、调结构、扩总量、提质量，经济发展始终保持平稳较快发展，综合经济实力进一步增强，确保我乡20xx 年 农村经济总收入和农民人均收入保持在12% 以上。始终要把改革创新作为第一动力。 牢固树立抓改革促发展的指导思想，把全面深化改革作为重大的发展机遇，自觉地把改革创新贯穿于发展的全过程和各个方面，坚决突破一切妨碍发展的思想观念，充分调动各方面的积极性、主导性和创造性，敢于突破旧观念和习惯思维定式的禁锢，放开手脚，劈荆斩棘，勇立潮头， 破解发展难题，创优发展环境， 要以更高要求、更高标准、更高水平谋划20xx 年工作，脚踏实地，奋力拼搏，向xx人民交一份满意的答卷。 始终要把社会稳定作为第一责任。 紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线， 严厉打击各类违法犯罪活动，强力整治社会治安突出问题， 坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我乡经济发展和民族团结提供有力的保障。始终要把党建作为第一保障。进一步强化“党要管党”的责任意识。深刻认识党建是党的建设面临的形势所需，是实现执政使命的根本所在，是领导科学发展的职责所系，进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。坚持重点抓、抓重点，着力解决一批农村党建工作的难点问题和群众反映强烈的突出问题，努力在加强思想政治建设、发挥基层党组织领导核心作用、转变作风提升服务群众水平、构建长效机制等方面实现新突破，为加快xx经济发展提供有力保障。 做好今年的工作，要突出以下五点：

(一)坚持抓产业，进一步确立全乡产业发展新思路。 经济发展的关键在产业，我们必须把发展产业作为全乡经济工作的重中之重，围绕农民增收、农业增效，强化“三农” 工作，不断壮大经济发展实力，促进农业、农村全面发展。我乡产业发展的思路为：“两结合一推动”。即：传统民族特色文化与现代旅游特点相结合，传统特色生态农业与全乡产业发展规划相结合，大力推动生态林游产业经济的全面发展。

(二)坚持抓扶贫，进一步改善发展基础条件。 以村组公路里程群众受益率低为代表的 基础设施滞后仍然是制约我乡 加快发展的一大瓶颈，必须把加强基础设施建设摆在突出位置 ，我们要 认真做好扶贫大文章，把更多的社会力量凝聚到扶贫事业中。坚决破除“等靠要”思想，摒弃“只伸手不劳动”的行为，动员贫困群众自力更生、自立自强，绝不能以穷为荣，以穷为由，用苦干创造未来，用自己的双手创造幸福美好生活。 同时要 把扶贫开发作为战略性任务抓紧抓实抓好，紧紧 围绕农村道路、住房和农田水利建设，全力做好项目调研储备、申报实施工作，全力争取一批事关xx经济社会发展的项目。

(三)坚持抓 民生，进一步促进全乡和谐发展进程。 发展为了民生、民生连着民心。我们为人民群众做一点事，老百姓都会记在心里，写在脸上。要兜住保障群众基本生活这条民生底线，更加关注群众教育、就医、社保、环境等基本生活问题，多做雪中送炭的事，集中财力办一些群众急需又看得见摸得着的事情。要深入基层、深入群众，实打实地解决问题，对基层群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。

(四)坚持抓班子，进一步提升队伍的战斗力和凝聚力。 进一步更新工作思路、加强学习、加强作风建设来增强班子的战斗力、凝聚力，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策的核心力量，全力维护广大人民群众根本利益，充分发挥好“带头、带领、带动”三个作用，坚持以发展为第一要务，牢固树立科学发展观， 在推进我乡各项经济社会事业发展中形成统一认识，在努力干一番新事业和创一番新业绩的共识中增强团结，在研究解决发展过程中遇到的新情况与新问题加强沟通，在集中处理具体事务与热点、难点问题上加强协作，在工作分工、协调、配合中增进理解。班子团结、民主共事、议事氛围和谐、融洽，把心思和精力凝聚到干事创业上来，促进全乡各项事业又好又快发展。

(五)坚持抓作风，进一步增强党员干部的服务意识。 把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最需要的实际问题，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造良好的政治生态和从政环境。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真贯彻中央八项规定，以一抓到底的决心，务求在工作作风上有新改进，严格按照工作规则办事，坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、工作不力等现象，努力提高工作效率和工作质量，确保更好的服务于人民群众。大兴求真务实之风，提倡节约型办公，从节约一张纸、一度电、一滴水做起。进一步深入开展“三严三实”活动，不断推动党员干部守纪自律、务实担当、干事创业，努力做到为民务实清廉。

三、今年的工作重点

在全面履职尽责和推动事业发展的同时，今年要突出抓好以下十项工作：

(一) 持续深入学习贯彻______系列重要讲话精神。 习___系列重要讲话，内容博大精深，内涵丰富深刻，切合世情、国情、党情、民情，是指导我们开展各项工作的行动指南和思想武器。全乡各党(总)支部，各部门和广大党员干部要把深入学习贯彻讲话精神作为首要政治任务，采取有效措施，创新学习方式、方法和手段，把学习不断引向深入。乡党委班子要继续发挥好示范带动作用，采取宣讲解读、专题调研、研讨交流等多种形式抓好学习;领导干部要主动深入到党员、干部群众中去，讲党课、作辅导，驻村入户宣传好讲话精神。一是进一步学习好习___关于理想信念的重要论述。习___指出：“理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”我们要通过学习，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正把全心全意为人民服务作为毕生的追求。二是进一步学习好习___关于重当担、抓落实的重要论述。习___强调：“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”我们要学以致用，咬定青山不放松，心思更多地凝聚到工作上扎扎实实抓好工作落实。三是进一步学习好习___关于推动民族工作创新发展的重要论述。习___在中央民族工作会上，全面阐述了新时期我国民族发展的条件、思路、方向和目标，指出了中国特色解决民族发展问题的正确道路，这是我们民族地区开展工作的基本遵循和行动指南。我们要把思想和行动统一到中央关于民族工作的重大决策部署上来，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，千方百计把促进民族团结进步、繁荣发展的政策举措落到实处。

(二) 扎实推进三农工作，拓展强农惠农富农的新途径。 严格按照党对经济工作领导要求， 切实抓好三农工作，把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务，进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。持之以恒、毫不松懈地抓好农业生产，多途径、多渠道组织引导农民开展劳务创收，同时鼓励有条件的农户开办农家乐、农产品加工坊等产业，逐步实现农村富余劳动力就地转移，切实抓好各类技能培训，重点培训种养殖能手、科技带头人，专业合作社领班人，造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。充分利用自身的区位优势和资源优势，大力种植林木经济作物，积极引导和帮助农民抓好产业发展，进一步促进农民增收。 深入实施“4211 ”工程建设，加快产业结构建立步伐。继续扩大核桃、草果、茶叶和云黄连种植面积，同时积极尝试发展车厘子、重楼等发展前景好、投资效益好、生态维持好的经济林果和药材，继续 打造xx老姆登茶向高端品牌行列推进， 不断延伸产业链。

(三)紧抓扶贫攻坚，促进新农村稳步推进。 继续将扶贫攻坚工作牢牢抓紧，积极做好项目前期的调研、储备和项目的申报工作，加大项目的监管力度，严格按照省、州、县扶贫开发工作要求，加快推进项目的建设，把各项工作往前推、往前赶，坚决按时按质按量完成各项扶贫工作项目。同时把扶贫项目与新农村建设有机结合起来 ， 以农业增效、农民增收为目标，以优化农村发展环境为基础，突出特色，依托资源优势，科学规划，量力而行，全方位推进新农村建设。要充分利用好上级的各项优惠补助政策，加大对农业和农村基础设施的投入，以土地综合整治、农村危房改造项目等为载体，加快推进农村道路、水利和住房等农村基础设施建设工作，不断改善农村人居生产生活环境。

(四) 加强乡村环境整治，营造良好宜居环境。 乡村环境关乎全乡群众生活质量和xx形象，全乡上下要以乡村卫生、交通秩序和“三废”治理为重点，开展“四化”专项整治。一是净化。积极倡导干部群众爱洁净的生活意识，加强道路和重点区域破损、缺失的环卫设施更换和维修，搞好乡直机关街道环卫清扫保洁，消除卫生死角。切实整治乱摆乱卖、乱搭乱建行为，对乡直机关街道两侧无序经营等进行集中治理，规范市场经营，确保乡容环境整洁有序。二是绿化。以道路两侧、街道、村庄周边和景区点为中点，宜树植树，宜花育草，让乡村周边绿草如茵、院外庭内处处生机盎然。三是亮化。加强亮化设施的改造和管护，完善景区设施的管养，让怒乡风光亮起来。四是便利化。合理规划设置停车场、综合市场等服务 设施，治理乱停乱放现象，营造道路更加通畅、设施更加完备、生活更加舒适的环境。

(五)着力打造旅游品牌，推动旅游业发展。 我乡旅游观念滞后、投入不足、政策乏力，尚处于“大资源小产业”状态，资源优势没有得到有效发挥。我们要主动适应市场变化趋势，把旅游业作为重要的新兴产业来抓。重点建设全国最美乡村老姆登这个旅游特色村寨品牌和知子罗旅游特色示范小村，加强对旅游业从业人员服务技能培训，不断提升全乡旅游服务水平。加大宣传营销力度，以专题宣传、民族节庆、网络营销和旅游地图为载体，全方位、多层次、多角度地介绍xx丰富多彩的自然、旅游资源和旅游路线，进一步加大旅游品牌营销力度，拓宽对外客源市场。同时要做好各村的规划工作，要坚决贯彻落实好审批和确立的规范方案，充分利用丰富的民族文化生态资源、合理规划城乡建设，赋予乡直机关和各村更多的民族文化符号，按照“提升乡镇品味、美化村镇面貌，完善城镇功能，保护城乡环境、建设城乡文明”为目标，持续抓好“绿化、净化、美化、特色化”建设。

(六)精心组织实施，全力完成今年退耕还林工作。 退耕还林对改善我乡生态恢复、优化农村产业结构、加快农民脱贫致富、促进农村经济发展具有重要的意义，是一项民心工程、德政工程。我们要把退耕还林作为生态建设的主要抓手来推进，一定要完成好6400 亩的退耕还林任务。一是加强组织领导。成立新一轮退耕还林工作领导机构，各村三委班子成员要各司其职、各负其责，加强沟通、形成合力，确保新一轮退耕还林工作顺利实施。二是发动群众积极参与。组织引导符合退耕还林的农户申报年度任务，按照国家退耕还林验收新标准和合同范本与农户签订合同，明确退耕面积、树种、补助标准、政策兑现和管护责任等。三是明确重点，突出特色。优先安排沿江沿岸、公路沿线等地区的退耕还林，把握好25 度以上非基本农田这条“红线”。

(七)着实开展“四抓”， 强化基层基础工作。 基础不牢，地动山摇。抓基层、任何情况下都不能放松。今年要以健全组织、建强队伍、丰富活动、完善制度为重点，凝心聚力抓好四项基层基础工作。

—— 抓创新举措，强化党建工作水平。一是 解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，在年初的目标责任书中，要确定每个支部每年必须发展一名25 岁以下的年轻党员，并确定1 —2 名年轻党员为后备干部，指派一名党委委员进行重点培养。确定每个村班子必须配备一名35 岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题。二是对无职党员定岗定责，充分发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，推行农村无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位，分别在村级矛盾调处会、护林队等组织中任职，明确目标和责任，采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示，接受监督。增强农村党员的荣誉感和责任感，为农村党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在全乡文明建设中建功立业。三是健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记汇报制度，联系制度和学习教育制度。党委要在组织宣传办派专人负责建立“手机信息岗”采取定期编辑手机信息与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，对外出流动党员做到“底数清，去向明，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通，实现了教育管理的经常化 。

——抓村级党组织领导班子和干部队伍建设，强化基层党组织的战斗堡垒作用。 要 把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、村民议事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评议”，切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级财务管理日趋规范化，有利于从源头上防止腐败问题发生。为确保党建各项工作落实到位，制定村党建12 月工作例会制度，以党总支部牵头每月开展一次不同形式与内容的党建活动，带动群众积极参与，把群众的参与度作为一项重要的考核指标，规定村级活动经费每年用于党建工作不能低于18000 元。全面实施“双培双带”工程，严格程序、严格把关，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。同时，做好在村“三委班子”成员中发展党员工作，努力提高党员在村“三委班子”中的比例，增强党组织的战斗力和号召力。

——抓“三清楚”教育活动，强化党建第一责任人意识。 不断强化党建工作书记第一责任人的意识，在全乡开展“三清楚”教育活动。首先是清楚总支书记、支部书记的主业是什么的问题，不断强化各党(总)支部书记把抓好党建作为最大的政绩，第一责任的意识，做到不抓党建就是失职，出了问题就是渎职;其次是清楚加强基础党建书记抓什么的问题，不断强化必须抓全局，管大事，抓难点的意识，认真解决基础性、关键性的问题;最后是清楚如何推进基层组织建设的问题，通过进一步强化服务意识，把工作重点转到服务民生、服务群众、服务党员上来，切实加强服务型党组织建设。通过“三清楚”教育活动的开展，进一步强化书记党建第一责任人的意识。

——抓职能转变，强化服务型党组织建设。一是 按照“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织，建立“村三委”班子成员挂钩联系村民小组制度，要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户，在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用，切实加强干群联系制度，要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户。 二是 严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。进一步健全完善农村党员干部现代远程教育网络以及党内统计信息库、党费收缴信息库、困难党员信息库等，推动党员教育管理科学化、规范化。三是继续稳步推进“红色信贷”工作。积极组织各村工作组通过召开会议、走访了解等方式，认真分析党员群众的贷款申请，结合党员群众贷款需求， 对信用情况、偿还能力以及“明白人、带头人”选拔培养工作等严格把关、对“红色信贷”的政策措施、贷款限额及办理程序等知识进行广泛宣传，建立了一套融合“党性担保，条件优惠，快捷方便，扶持共赢”的管理机制，全面提升“红色信贷”相关信息的知晓率，确保有创业意愿和创业能力的农村党员成为“致富领头羊”。四是严格推行主要领导包片，挂钩领导包村、包党总支，总支部领导包支部、支部党员挂群众的“四位一体”网格化服务体系，让群众随时随地的找得到党员，党员随时随地找得到组织，即增强了群众的信任感，同时增加了党员的归宿感和责任感。五是着力打造“5 个服务平台”落实好“一个服务体系”。打造“五个服务平台”即村级设党总支、自然村设党支部、党员集中的设党小组、党员不集中的设“党支部派出代表”、针对流动外出党员设“手机信息岗”。“一个服务体系”即“一中心两代办”服务机制。乡级设立为民服务中心，村级设立为民服务代办点，组设立为民服务代办员，明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员，为群众代理服务申请、办理诉求等各项事宜，同时制定联系电话手册，印发到每个联系农户，做到“电话一通，干部到家”，真正做到不出村就办事的良好服务，有效的做到服务群众、 方便群众。六是健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七 ？ 一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。 七是 强化阵地建设。继续推进支部党员活动室建设，彻底解决基层组织“无场所议事、无地方活动”的问题。创新基层组织开展活动的方式，采取群众喜闻乐见的方式组织活动，提高基层组织的吸引力，积极 完成20xx 年新建5 个村级下设党支部活动场所的任务。 八是 强化制度建设。要进一步明确各级书记抓基层党建第一责任人的职责，完善基层党建工作报告和述职制度。健全完善基层党建工作经费保障机制，因地制宜发展壮大村级集体经济，着力解决基层党组织无钱办事的问题，年内完成实现3 个村集体经济有收益的建设任务。

(八)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。 按照省委的统一部署和要求，今年上半年将开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是中央、省委加强党的建设又一重要举措。我们要曾强责任感、使命感，结合群众路线教育实践活动的成功经验，把开展好专题教育作为今年全乡的一项重大政治任务来抓。一要明确责任，强化主要领导的主体责任。各党(总)支部要高度重视，认真负责，精心组织好专题教育。主要负责人要担负起“第一责任人”的职责，既要带头改，又要带头抓，亲力亲为，切实组织好专题教育。二要抓好思想建党这个根本。要把思想建党贯穿专题教育始终，围绕理想信念这个根本，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，特别要把习___系列重要讲话精神作为强化精神支柱的行为纲领，自学用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。要加强党性和道德教育，大力培育社会主义核心价值观，引导党员干部拧紧“总开关”，经常打扫思想上的灰尘。三要加强统筹。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各个方面。把开展专题教育与拓展党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来，统筹安排好各项工作，把开展专题教育与做好全州各项工作有机结合起来，做到两不误、两促进，把专题教育中激发除开的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力。

(九) 加强反腐__建设工作，维护党员队伍的纯洁性。 认真贯彻落实中央“八项”禁令，继续加强全乡广大党员干部的思想作风建设，教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性纯洁性，保持高尚的道德情操，经得起各种考验，坚决杜绝违法违纪现象的发生，全面提升工作效能，以优良的党风带政风促民风，努力在全社会形成聚精会神搞建设、众志成城促发展的生动局面。

(十)保稳定促和谐，进一步建设好“平安xx”。 保持社会和谐稳定，是加快发展的基础和前提。我们必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇，大力加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，完善和落实领导干部直接联系群众制度，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高社会管理科学化水平。要切实强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，强化安全教育培训，突出重点领域和重点行业安全隐患排查整治，确保安全生产总体稳定，积极开创建设“平安xx”的新局面。

同志们，xx发展的新蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在党的十八届三中、四中全会的精神指引下，紧密团结在以___同志为___的___周围，同心同德，凝心聚力，开拓进取，奋力拼搏，为全面开创xx经济社会发展新局面而努力奋斗！

【第2篇】县第七次党代会工作报告范文15400字

县第七次党代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我受中共xx县第六届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、六届县委工作的回顾

xx县第六次党代会召开五年来，在上级党委的正确领导下，六届县委团结带领全县干部群众，与时俱进，开拓创新，顽强拼搏，奋发进取，圆满完成了第六次党代会提出的各项目标任务，推动xx经济和社会各项事业进入了一个全新的发展阶段。

（一）经济发展方式转变初见成效，县域经济综合实力跃上新台阶。

五年来，我们始终坚持以资源优势和产业基础推进经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变，构建多元化产业发展的新格局。主导产业煤炭由61对矿井整合重组为8个主体26对矿井，原煤产能由1840万吨提升到2610万吨，主焦煤循环开发试验区和煤矸石综合利用示范园区顺利通过省级评审，煤炭产业逐步走上集约化、规模化、高端化发展道路；以森泽煤铝5万吨阻燃新材料、华润360万吨干法水泥为代表的建材新材料产业建成投产；围绕主导产业积极发展集运站、物流运输和酒店等服务业，第三产业迅速成长。五年来，县域经济综合实力显著增强。与____年相比，全县地区生产总值由43.38亿元增加到185.1亿元，年均增长18.9%，比“十五”末翻了两番；财政总收入由8.58亿元增加到51.8亿元，年均增长43.3%，跃升吕梁第一，稳居全省第二。到____年底，xx县域经济基本竞争力已经上升到全国中部百强县市第34位、全省第2位，全国150位左右，实现了历史性跨越，正向“三晋一流、全国百强”大踏步迈进。

（二）城乡统筹发展持续推进，全县人民得到了更多的实惠。

五年来，我们始终坚持“以城带乡、城乡互动”的发展战略，广大人民群众的生产生活条件逐步改善。坚持用市场经济的理念经营城市，整体推进青龙旧城区改造项目，积极推进庙湾、锄沟等城中村改造工程，全面启动城北大街、城东门户区、东山新区开发建设工程，逐步完成了xx生态公园、清河河道治理、城区集中供热供气、沟道街路整治等市政工程，城市基础设施不断完善，综合服务功能进一步提升。离军高速、沿黄旅游公路、沿黄干线公路、吉孟公路、贺惠公路、太中银铁路相继建成通车，307国道城区段改线工程已完成立项、评审，等待开工，聚财塔到雅沟公路进入招投标阶段，八盘山到石西公路改造工程即将进入招标阶段，兴沙公路下半年开工建设，xx火车站有望在年底建成投用。15个乡镇、257个行政村率先在全市完成了村通水泥（油）路工程，事关群众生产生活的一批水利、电网工程如期推进，城乡基础设施全面加强。“xx红枣”品牌在农业部注册成功，30万亩核桃林工程全面铺开，全省一流的特色干果林产业基地初具规模。以联盛生态农业文化园区为模式的镇村建设快速推进，全县10个新农村试点村和88个重点推进村“四化四改”、“七个一工程”建设任务全面完成，农村面貌明显改观。

（三）社会各项事业不断进步，关系民生的社会问题得到有效缓解。

五年来，我们始终坚持关注民生，贴近百姓，努力让经济发展成果惠及最广大人民群众。动员县内煤炭企业，采取捐资助教方式，上马建设新高中、新职中、联盛教育园区、成家庄中学和李家湾中学等工程，新改扩建城乡中小学92所，完成“普九”、“普实”义务教育标准化验收，教育基础设施不断完善，上学难问题得到有效缓解。县乡村三级卫生机构全部达到省级验收标准，城乡公共卫生服务水平显著提高，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗取得明显成效，参合率分别达到92.3%和82%，广大群众看病难、看病贵问题逐步解决。全国首批新型农村社会养老保险试点县工作扎实推进，全县适龄人员参保率达91%，广大农民期盼的社会养老由梦想变成现实。城乡居民低保基本实现了动态管理下的应保尽保。积极创建国家级农村劳动力转移示范县，广开就业途径，群众就业难问题有了明显改善。计划生育、妇女儿童、残疾人等各项事业也都取得了长足的进步。

（四）党建、精神文明建设和安全稳定工作全面强化。

五年来，我们始终坚持以党的建设统领全局，全面强化精神文明建设和安全稳定工作，营造了良好的发展环境。坚持党的思想建设、制度建设、作风建设和基层党组织建设不动摇，切实加强党风廉政建设，干部队伍的作风和风气进一步好转。不断完善全县城乡公共文化服务体系，广泛开展群众性文化艺术活动，人民群众的精神文化生活日益丰富。注重挖掘历史传统文化，xx盘子成功入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录，我县也被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。我们始终坚持把安全生产作为头等大事来抓，加大投入、加强监管、严明奖惩，安全生产的好形势持续稳定。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解，我县被省委、省政府表彰为“信访工作先进县”。持续开展打黑除恶专项斗争和社会治安集中整治专项行动，社会治安秩序明显好转。人大、政协职能作用得到充分发挥，工青妇、老干部、武装等工作都有了新的进展。

五年的实践积累了许多宝贵经验，简要概括就是必须始终坚持发展是根本，创新是灵魂，稳定是基础，团结是保证，惠民是目的。最根本的经验就是必须坚持走科学发展的道路，咬定目标不放松，全县上下齐努力，聚精会神谋发展，再创xx新辉煌！

五年的成绩来之不易，主要是依靠上级党委的坚强领导，依靠全县党员干部和人民群众的精诚团结、艰苦奋斗，依靠各位离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共xx县第六届委员会向奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众，向一切关心和支持县委工作，为xx经济社会发展做出贡献的各界人士、离退休老同志、驻柳指战员表示亲切的问候和衷心的感谢！

各位代表，纵观我县近年来的发展历程，我们虽然取得了一些成绩，但是必须清醒地面对当前面临的诸多困难和问题：县域经济以原煤生产为主、粗放式经营的状况没有根本改变，一些结构调整的标志性大项目迟迟不能落地；农业、农村、农民问题仍然是县域经济发展的重点和难点，事关群众生产生活的水、电、路、文化教育、医疗卫生等问题尚未从根本上得到缓解；资源节约开发与环境有效保护的矛盾仍然尖锐；化解资金困扰、土地置换、拆迁改造等项目建设的深层次矛盾迫在眉睫；各级干部的工作作风还不够深入，到工作第一线特别是农村、企业、项目工地解决问题还相对较少；一些干部思想和精力还不能集中到工作上来，缺少艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；极少数基层组织软弱涣散，不能适应新形势、新任务提出的新要求。考验前所未有，可以说我们xx已经到了一个具有历史转折意义的新的发展时期，需要开始新的长征、新的创业，需要我们以全新的精神状态，精心绘制xx转型跨越发展的新蓝图。

二、今后五年的工作任务

今后五年，是xx经济社会转型跨越发展的加速期，是综合实力的提升期，是建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县和打造“三晋一流、全国百强”的决战期。研究制定“xx”发展的目标思路，必须辩证地分析当前形势：一是既要看到面临良好的战略机遇，又要看到现实存在的诸多制约因素。发达国家和地区产业升级加快，资本流动空前加速，产业转移力度加大，国家宏观经济政策长期保持稳定，中部崛起战略向纵深推进，为我们提供了有力的支撑。我省被确定为国家资源型经济转型综合改革试验区，市委、市政府提出了以转型跨越为主题的“五三发展战略”，全力推进沿黄四县煤化工基地建设，使我县在全省、全市发展中的地位和作用更加凸显，发展空间更加广阔。同时，国家宏观调控政策措施更加严格，环境容量、土地“门槛”、水资源匮乏等要素制约更加明显，要求经济发展和社会进步必须切实转变到科学发展上来。二是既要看到区位条件的明显改善，又要看到区域竞争的更加激烈。太原都市圈列入国家中部城市群发展扶持范围，我县被纳入吕梁市“1 3”城市圈规划范围，太军高速公路、太中银铁路相继通车，中南出海通道铁路途经xx，我县区位优势更加明显，发展半径显著拓展。同时，与周边县市相比，尽管我县财政收入位居全省第二，但是孝义市的综合竞争力仍然遥遥领先，离石、汾阳、中阳等县（市、区）发展速度迅猛，岚县、兴县后发优势明显，跨越赶超势头十分强劲，区域竞争更加激烈。如果没有一个较好较快的发展质量和发展速度，我县在区域竞争中的优势将逐步丧失。三是既要看到加快发展的良好基础，又要看到与“三晋一流、全国百强”的现实差距。五年来，我县经济基础日益雄厚，支撑发展的能力明显增强，交通、水利、电力、通信等基础设施更加完善，城市综合承载能力不断增强，推动发展的体制机制更加健全，对外来资金、技术、人才更具吸引力，为我们转型跨越发展注入了新的活力。同时，我们与全省先进发达县（市、区）相比，特别是与全国百强县市相比，仍然存在着经济总量偏低、发展质量不高、产业结构单一、城镇化率较低、城乡发展不平衡等多方面的差距。实现“三晋一流、全国百强”的目标，我们既不能拔苗助长、急于求成，又不能因循守旧、亦步亦趋。

基于以上认识，建议七届县委今后五年工作的总体思路和战略重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越这一主题，认真落实市委“五转三跨”发展战略，精心打造全省一流煤系循环产业基地、建材新材料产业基地、特色干果林产业基地和服务业中心，再造两个新xx，建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，整体跨入“三晋一流、全国百强”。

七届县委任期内经济社会发展的具体目标是：地区生产总值年均增长26%，达到580亿元；财政总收入年均增长22%，达到140亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长16%，达到3.2万元；农民人均纯收入年均增长17%，达到1万元；社会消费品零售总额达到70亿元；固定资产投资累计完成1000亿元以上；粮食总产量稳定在3000万公斤；城镇基本社会保障覆盖率达到95%；新型农村合作医疗参合率达到97%；人口自然增长率控制在4‰以下，城镇化率达到60%。万元gdp增加值能耗降低为1.71吨标准煤；大气综合污染指数为1.7，二氧化硫排放量控制在14000吨以内，化学需氧量排放量控制在3000吨以内，森林覆盖率达到32%。

七届县委任期内的五年，正是“xx”规划实施的五年，也是县域经济转型跨越发展的关键时期。努力把我县建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，这既是今后一段时期全县工作的奋斗目标，更是我们承担的神圣使命和破解的主要课题。

建成吕梁发展模式的骨干县，就是要借助全省转型综改试验区的大平台，在经济重塑上先行先试，用除规破矩、反弹琵琶的大智慧，能舍善得、敢闯敢冒的真魄力，大刀阔斧、决战决胜的硬手腕，打破传统产业徘徊不前、低端产业尾大不掉、特色产业不大不强、现代产业发展滞后的被动局面。要用立足长远、超前谋划的大战略，循环发展、集群推进的大项目、大园区，构建高端链条延伸、资源产业转型、新型产业集聚的全新产业格局，实现从第二产业“一翼突进”向三次产业整体腾飞的经济转型，为吕梁转型跨越发展注入xx经验。

建成吕梁发展速度的先进县，就是要围绕“xx”战略部署，抓落实、促执行、重效率，先人一步、快人一拍、胜人一筹，要在经济总量上大翻番，实现综合实力大提升，发展水平大飞跃，创造引领吕梁“经济转型”的“xx速度”；要在城乡统筹上大跨越，用工业化支撑城镇化，用农业现代化带动新农村建设，走出一条具有xx特色的城镇化发展新路子，创造引领吕梁“城镇转型”的“xx速度”；要在改善民生上大突破，打造城乡居民收入节节提升的富裕之区，人民群众幸福指数不断攀升的和谐之区，各项公益性社会事业蓬勃发展的成果共享之区，创造引领吕梁“管理转型”的“xx速度”。

建成吕梁发展形象的代表县，就是要在硬环境建设上彰显大手笔，提速市政基础设施建设，塑造文明、宜居、靓丽的魅力城市形象，大力推进“三项整治”工程和城乡生态建设，创造引领吕梁“生态转型”的“xx形象”；要在软环境优化上下真功夫，用解放思想、创新观念的新成果，形成谋大事、创大业的新合力，用优质高效、便民利民的服务理念，构建筑巢引凤的新“洼地”，用求真务实、立说立行的新举措，建设一支团结奋进的党员干部队伍，打造一张与“百强xx”交相辉映的“人文名片”，创造引领吕梁“观念转型”的“xx形象”；要用为党分忧、为民解难、帮民增收、爱民如父、清廉勤政、务实高效的干部队伍，树立引领吕梁干部代表的“xx形象”；要用依法经营、照章纳税、遵纪守法、奉献社会、惠及百姓，低调做人做事，高调做大做强产业的企业家队伍，树立引领吕梁企业家代表的“xx形象”。

（一）实施大项目、大园区战略，全力推进工业新型化。

坚持走“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的新型工业之路，依托煤、限制煤、延伸煤、超越煤，推动我县资源型经济产业结构向多元型经济产业结构的转型。

一是要提升优化传统煤炭产业。按照控制原煤产能、控制原煤出县、拉长产业链条，增加服务年限，技改保障安全的发展思路，继续推进煤炭资源整合和兼并重组后续工作，坚定不移地实施大矿井、大洗煤、大循环战略，用高新技术和先进设备改造提升传统煤炭产业提高规模化、集约化、机械化水平。继续推进重组矿井技改扩建工程，力争到____年，全县原煤产能控制在4000万吨以内。鼓励煤炭企业通过改制和转型，实现煤炭企业安全发展、多元发展、绿色发展。

二是要重点发展煤焦化工产业。充分发挥xx主焦煤资源优势，做大做强煤化工产业。要以两个500万吨焦化和一个240万吨特级铸造焦项目为重点，实施项目带动战略，到____年焦炭年动态产能力争达到1000万吨。以建设主焦煤循环开发试验区为载体，重点发展焦炉气、煤制气合成油、甲醇制汽油、粗苯加氢精制煤焦油等化工项目，打造两条煤系循环产业链，建设循环产业群，培育联盛、汇丰、凌志、鑫飞、大庄、宏盛、森泽等一批多元发展、实力雄厚的煤化工龙头企业，全力打造全省一流的煤系循环产业基地。

三是要大力培植建材新材料产业。要以鸦沟建材产业园区为载体，以华润水泥生产项目为龙头，把石料、白灰、采砂、制砖等传统建材业整合成技术含量高、生产规模大、污染比较小的新型建材产业群，努力向新型墙体材料、耐火材料等附加值较高的高端多元方向发展，实现产品提档升级。依托xx高铝煤矸石、铝矾土的资源优势，以王家沟煤矸石综合利用示范园区为载体，打造两条高端化、全循环的煤矸石产业链条，重点发展森泽高铝阻燃新材料、氧化铝、白炭黑、电解铝，重点发展以凌志、森泽为投资主体的煤矸石提取氧化铝、电极沥青、金属镁、铝加工、粉煤灰和镁渣制空心砖、铝矾土制硅酸铝等新材料项目，努力实现“材料加工”向“加工材料”转变，加快全省一流建材新材料产业基地建设进程。

四是要积极扶持多元电力产业。要把发展大容量、高参数、低排放的火力发电项目作为电力产业发展的主攻方向，以柳电三期火力发电、宏光煤矸石发电、凌志煤矸石热电联产，森泽、福龙、联盛余热发电，华晋、汾西瓦斯发电项目为载体，推动多元电力产业发展，力争____年全县电力装机容量达520万千瓦时，形成以火力发电和能源综合利用发电为主体的多元化新型电力能源格局。

五是要大力发展围绕主导产业的服务加工业。发展机械装备制造和加工产业是我县超越煤炭“黑色思维”，构筑全新产业支撑的大胆实践。要积极寻求与省内外机械装备制造大企业、大集团合作，引进人才、引进技术，重点发展矿用设备、机械配件加工、铝镁合金压铸件等装备制造业。通过政府以奖代补、银行小额贷款、企业结对帮扶等方式，引导和鼓励社会能人积极发展农特产品包装、纸箱印制业、服装制作加工、编织袋加工印刷等产业。要按照“一乡一业，一村一品”的思路，鼓励村民建立家庭加工作坊，形成创业带就业、就业带家业、家业带产业的增收格局。要在做大加工规模，做强企业实力，做优服务质量的基础上，逐步变单纯满足县内生产生活需要向全面承接“三来一补”贸易梯度转移的方向转变，为打造全省一流的服务业中心增添新动力。

（二）实施大龙头、大基地战略，全力推进农业现代化。

xx农业之长在特色。要充分利用特有的农产品资源禀赋，优化产业布局，实施园区引领，做强龙头企业，切实加快农业产业化进程，走出具有xx特色的现代农业发展之路。

一是要依托大园区，打造大基地，积极发展特色农业产业。要加大沿黄28万亩红枣林嫁接换优力度，加速推进东部山区30万亩核桃林基地建设，积极推进红枣、核桃等农产品精深加工，延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值，构筑特色兴农的产业支撑。要以服务民生为目标，积极打造小杂粮生产、沿川沿河蔬菜种植和规模养殖三大农畜产业基地，力争“xx”期间，小杂粮种植面积保持在20万亩左右，设施蔬菜种植面积达5000亩，禽畜饲养量达230万头（只），逐步满足城乡居民基本生活消费需求，促进农民致富增收。大力发展生态农业、循环农业、观光农业。

二是要夯实农业社会化服务体系，推进农业产业化经营。积极开展绿色农产品认证工作，建立健全农产品质量安全检测检验体系、农业科技推广体系、农村信息服务体系，高标准建设农业科技示范项目，积极推广秸秆还田、沼气、太阳能等综合利用技术，用完善的服务为农民增收提供保障。认真总结和推广联盛生态农业文化园区的成功模式，鼓励发展农村专业合作经济组织、专业合作社和行业协会，为农民提供贷款担保、市场开拓、技术信息等各类服务，提高农民组织化程度和市场参与能力，探索集体经济的有效实现形式。

三是要不断深化农村综合配套改革，激发农村发展活力。在坚持农村基本经营制度的前提下，统筹推进农村土地户籍制度改革，推广联盛生态农业文化园区“迁村建镇、整体开发、以工带农、全面转型”的规模经营机制，积极探索农业现代化、农村城镇化、农民市民化的园区式发展路径。深化农村金融体制改革，培育村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，创新服务“三农”的金融工具。要认真落实农业补贴政策，扩大补贴资金规模和范围，加大奖补力度，提高农业主体的生产积极性。

（三）实施大商贸、大旅游战略，全力推进现代服务业产业化。

要按照“一核两线”的战略构想，以县城为核心，以太中银铁路、中南铁路沿线为两翼，积极发展现代商贸物流、文化旅游产业，构筑以现代服务业为重点的第三产业发展基地，提升我县服务业规模、质量和水平。

一是要重点发展现代物流产业。充分利用我县区位交通优势，梯次形成xx镇龙门会、孟门、留誉三个物流园区，李家湾、穆村、三交、成家庄四个商贸物流中心，王家沟、高家沟、金家庄三个物流配送站，加快构筑物流园区--商贸物流中心--货物配送站三级现代物流运作网络。逐步建立物流人才培养与技术发展体系，鼓励现代物流业发展的政策支持体系，全力打造与经济发展相适应、与生态环境相协调、与现代物流业发展相衔接的物流服务业基地，形成人流、物流、信息流、资金流的“黄金走廊”。

二是要大力发展旅游产业。按照“大品牌、大景点、大服务”的发展战略，依托我县传统文化优势、历史人文优势和自然地理优势，做优红色革命游、黄河黄土风情游、绿色休闲度假游三大文化旅游品牌。以打造三交--孟门一线黄河旅游4a级景区为龙头，精心开发沿河沿川旅游景点，建设高档次旅游宾馆，提高旅游接待能力和质量。积极开发以土特产品和地方手工艺品为主的旅游商品，挖掘地方民俗民风人文旅游资源，创设具有地方特色的文化娱乐项目，丰富旅游文化内涵。

三是要加快发展新兴服务产业。要优化提升商贸流通、餐饮住宿等传统服务业，重点打造凌志大厦、汇丰广场等5个集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的现代化服务企业和以燎原大厦为龙头的商业网络，改造乡镇集贸市场，建立完善各种专业市场，逐步形成以县城为核心、辐射周边的现代化商贸流通体系。积极发展信息服务业，实现电信网、广播电视网、互联网“三网合一”。大力发展金融保险业、中介服务业、社区服务业，规范完善房地产业，全力构筑以现代物流业为支撑、以文化旅游业为重点、以新兴服务业为基础的第三产业发展新格局。

（四）实施大县城、大集镇战略，全力推进县域城镇化。

统筹城乡发展就是要加快城市规划向中心集镇和农村覆盖，加快城市基础设施向中心集镇和农村延伸，加快城市文明向中心集镇和农村辐射，走出具有xx特色的城镇化发展新路子。

一是要形成以“一核二区三中心”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇集群、中心村的互促互动。按照“连接城乡、服务产业、立足特色、整体带动”的思路，充分考虑县域范围产业布局、城镇功能及资源环境承载能力，全力打造我县“一核二区三中心”的城镇框架体系。“一核”就是构建涵盖xx县城、城北、东山、穆村、薛村区域的“一城四组团”空间结构，做大做强县城核心。“二区”就是着力推进李家湾、留誉两大新区建设，积极探索适合我县城镇化发展的多元路径。“三中心”就是要以孟门、成家庄、三交三个中心镇为重点，带动金家庄、贾家垣等六个特色小镇，构建城镇集群发展格局。要继续坚持“沿川城乡统筹一体化、山区农村布局集中化”的思路，加快推进新农村建设，力争到____年，形成45个人口规模20xx人左右的中心村。

二是要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性和文化品味。规划是城镇化的方向标。要依据中心县城提质、城镇集群发展、历史文化名镇保护开发等不同层面，科学编制我县县域城镇体系规划。中心县城、特色城镇规划建设要体现独特的灵魂灵气和人文情怀，做到环境艺术与特色建设兼收并蓄、历史传统与现代风貌相得益彰、自然风光与人工塑造珠联璧合，在中心县城建设若干亮点片区，现代城镇充分展示地方特色，力争走出一条对内具有宜居性，对外具有吸引力的特色城镇化之路。要强化规划的约束性，严格按照规划要求实施建设工程，坚决制止和严厉打击非法、违法建设行为。要通过大规划、大拆迁、大建设，力争在“xx”期间或更长时间，把xx城乡建设成为引领吕梁、全省一流的城镇群。

三是要加强基础设施建设，增强城镇的通达性、功能性和安全性。按照统筹兼顾、适度超前、优化网络、提升水平的原则，打造以大交通、大水利、大电力为主体的城乡基础设施架构。要加快构建以离柳一级大通道、307国道城区段改线为重点的“七纵六横一环”公路网络骨架，完成xx、孟门、留誉三个铁路货运站建设，完善三交、军渡、孟门三个沿黄渡口码头，形成公路、铁路、水运为主的综合交通运输体系。加快以黄河提水、横泉引水为重点的7处应急水源工程建设进度，全面启动以三川河防洪工程为主体的水利基础设施建设，逐步解决我县工业用水、农民生产生活用水不足的问题。要以建设留誉、刘家山等五个220千伏，城东、孟门等七个110千伏变电站，桥西两个35千伏配电站项目为重点，积极实施变电站增容改造工程，形成结构合理、容量适度、运行稳定的区域性供电网络。

（五）实施大生态、大环境战略，全力推进城乡生态化。

工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出了新的要求。必须要处理好经济发展与生态文明建设的关系，努力建设绿化xx、气化xx、净化xx。

一是要围绕“绿化xx”建设目标，加强造林绿化工程建设。要把造林绿化与农民增收、环境治理相结合，力争实现“生态建设产业化、产业发展生态化”。大力发展红枣、核桃等干果经济林，力争到____年，全县农民人均经济林面积达1.5亩以上。要进一步完善“一矿一企绿化一山一沟”和以煤补林的做法，重点抓好通道绿化、交通沿线荒山绿化、高速出口绿化、村镇绿化和重要景点绿化，大力实施矿区植被恢复绿化工程，实现点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林，真正使造林绿化工程与建设魅力宜居xx的目标相衔接，与构建吕梁发展形象代表县的定位相协调，力争在“xx”期间把我县建设成为经济与生态并驾齐驱，城市与村镇协调发展，人与自然和谐共处的生态大县。

二是要围绕“气化xx”建设目标，提高清洁能源利用效率。要充分利用我县丰富的煤层气、天然气、焦炉煤气和“西气东输”过境天燃气等清洁能源，加快气源管网建设工程，在逐步实现城区居民生产生活用气全覆盖的基础上，努力推进气源管网向城郊村、有条件的建制镇、重点工业区和旅游景区延伸。要加快煤气化公司和城区集中供热公司改制步伐，实现一体化经营，形成惠及千家万户、可持续的气化运行体制。积极推进中心村“生态家园”工程，加大农村沼气建设力度，发展大中小型沼气集中供气工程，实现沼气综合利用，不断提高农村清洁化、低碳化发展水平。

三是要围绕“净化xx”建设目标，抓好节能减排、源头治污工作。要建立健全“三项整治”工程、卫生县城创建、文明和谐县城创建良性互动、协调推进、一体化运作的机制，逐步实现城乡环境面貌明显改善，交通、市场秩序明显改观，广大居民文明素质明显提高。要加大环保攻坚力度，开展对电力、焦化、建材等重点行业工业污染源的全方位治理，彻底淘汰落后产能，全面推广节能降耗新技术，有效控制各种污染物排放。要重点强化企业主体责任、政府监管责任，加大执法监督、新闻舆论监督和社会监督力度，提高全民的节能环保意识，形成全社会共同推进的节能环保工作格局，构建一个天更蓝、水更清、环境更优美的新xx。

（六）加大改革力度，加快转型跨越步伐，全力推进发展环境优质化。

坚持用改革统揽全局，坚持用改革推动转型跨越发展。

一是要积极推进资源型企业转产转型。实现转型跨越，重点在采掘经济向制造经济的转变，难点在煤炭资本向非煤资本的转移，关键在资源型企业向其它产业的转型。要树立“资源有限、创造无限”的理念，把资源型企业转产转型与“三农”问题破解相结合，通过镇企合作、村企互动、能人牵头等有效形式将企业资本引向特色农业、加工农业、合作社农业领域，使企业由“输血式”、公益性扶贫转变为“造血式”农业产业化经营主体。要把资源型企业转产转型与服务业提质升级相结合，鼓励柳电、华晋、双柳、贺西和县属煤企集团上马建设大型服务业项目，实现生产资本与商业资本的联动发展。要鼓励引导资源型企业闲置资本进入机械装备制造产业和包装、服装加工等劳动密集型产业，为转型项目方便高效融资开辟新途径。要加大政府对资源型企业转产转型的支持力度，制定出台鼓励扶持资源型企业转产转型的各类优惠政策，协助有实力的煤炭企业规划转型蓝图、筛选转型项目，支持他们在技术研发上提前站位、市场开拓上提前布局，力争早转快转大转，开辟我县经济可持续发展的新空间。同时，要进一步加快粮食、商贸等未完成改革任务企业的改制步伐，力争年内完成改制目标。

二是要不断完善有利于转型跨越发展的体制机制。要不断健全和完善科学决策、民主决策、依法决策的体制机制。围绕项目立项、环评、土地三大手续审批，构建一站服务的审批机制、政银企联动的融资机制、职能部门与上级有关部门对接协调机制，保证项目落地生根;要围绕项目达产达效，构建村企协调互动机制、干部进村入企蹲点负责机制、奖优罚劣的激励约束机制，保证项目开花结果。要着力构建公共服务型财政，完善预算编制管理、乡财县管、收支两条线等相关制度，更加注重公共财政向民生领域倾斜，确保每年财政收入的60%用于改善民生。

三是要继续加大招商引资引智力度。要紧紧抓住总投资千亿元的95个“5115”转型项目，依托优势资源，借助优势项目，强势招商引智不动摇，打造优势要素集结的新洼地。要通过完善服务体系，提高办事效率，健全政策法规，打造亲商爱商扶商的软环境，打造招商引资的“强磁场”。要牢固树立“转型大计、人才为本”的理念，依托重点项目筑巢，围绕核心技术搭台，创新人才引进的体制机制，构建人才汇聚的大舞台。

（七）加快发展社会各项事业，全力推进民生普惠化。

要牢固树立和践行以人为本的执政理念，不断加大民生投入，推动公共资源向低收入人群、困难群体倾斜，逐步实现包容性增长和共享式发展。

一是要优先发展文教卫生事业。要统筹文化事业、文化产业协调发展，充分利用xx丰富的历史人文资源，实施“文化兴柳”工程，建设有xx底蕴和时代特色的沿黄文化产业群。大力发展文化体育事业，完善图书馆、博物馆、影剧院等文化基础设施，加强学校体育教育，有步骤地推进乡镇及行政村体育活动场地建设和健身器材配备，形成群众体育全面开展的活跃局面。要加快新高中、新职中、联盛教育园区建设步伐，普及高中教育，逐步实现高中阶段免费教育；整合城乡现有教育教学资源，集中力量办好小学、初中九年义务教育；强力推进公办幼儿园建设，鼓励引导民办幼儿园发展，逐步普及学前三年教育；积极发展职业教育和特殊教育，推进各级各类教育均衡发展；要强化教育教学管理，优化教师队伍结构，全面提升教育教学水平和教师队伍素质。继续加强县乡村三级卫生服务网络建设，新建县人民医院、县中医院；深化医药卫生体制改革，加速公共卫生服务、疾病预防控制、卫生监督三大体系建设，推进基本公共卫生服务均等化；加强计划生育管理，切实稳定低生育水平。

二是要积极探索创新社会管理的新模式。进一步健全基层管理和服务体系，结合城镇化推进和城中村改造，在县城和有条件的建制镇，加速推进“撤村建居”进程，放开城镇户籍限制，逐步增加城镇人口，合理设置街道办事处，提高城乡居民社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。围绕解决信访突出问题，在严格执行各项制度的同时，进一步形成人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处矛盾纠纷综合平台，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要加大安全投入、强化安全监管，规范制度执行，定期排查隐患，严肃问责制度，责任追究前移，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进“社会矛盾大调解、社会治安大防控、社会秩序大整治”三大体系建设，强化社会治安乱点和重点区域、重点行业的排查整治工作，严厉打击各类刑事犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。

三是要切实提高广大人民群众的幸福指数。继续抓好城镇五大保险的扩面提标工作，建立城乡低保标准与物价等相关指标相联系的动态增长机制，实现新型农村合作医疗和养老保险全覆盖，扩大城镇居民新型合作医疗参合率，逐步建立城镇居民养老保险制度。启动合法孕妇保健及健康费用保障、12岁以下婴幼儿童医疗健康定额补助、70岁以上老人医疗健康补助、城乡居民大病医疗统筹救助试点工作。探索建立在矿产资源产品和全县干部职工中征收教育、健康和生态建设发展基金的具体办法，下决心解决我县教育、卫生和生态建设中基础条件差、历史欠帐多、保障程度低等突出问题。加大廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、机关单位集资建房和农村危房改造力度，切实解决城乡中低收入家庭住房困难问题。改革现行公共交通管理运行机制，逐步采取政府统一回购公交车辆、财政补贴运营费用、老百姓免费乘坐公交车的办法，从根本上解决人民群众出行难的问题。要优先保障离退休老干部“三项费用”，新建老干部活动中心。实施更加积极的就业政策，建立完善各级公共就业服务和就业援助体系，逐步缓解就业压力。真正让弱势群体、困难群众充分感受到党和政府的关怀、公共财政的阳光温暖。

三、全面加强党的建设

复杂多变的经济形势，转型跨越的紧迫任务，是对全县各级党组织和广大党员干部思想作风、工作作风和精神状态的大考验。七届县委任期目标能否顺利实现，迫切需要全县上下团结一心、众志成城、齐心协力。

（一）加强党的思想建设，提高各级干部驾驭复杂局面的能力。

xx经济社会要转型，各级干部的思想观念首先要转型，xx要实现跨越进位，干部的能力首先要跨越进位。

一是解放思想要有新突破。解放思想、更新观念是谋事干事创业的逻辑起点。全县各级党员干部要围绕“发展不够”解放思想，深刻认识我县经济总量仍然不足的最大实际，在转型发展的前提下，力求招商引资、固定资产投资、财政收入等主要指标高位增长，实现跨越发展。要围绕“先行先试”解放思想，敢于打破一切观念的禁锢和体制的障碍，把一切妨碍发展的陈旧观念坚决破除，把一切束缚发展的传统做法坚决改变，把一切影响发展的体制弊端坚决革除，在千帆竞发、百舸争流的大市场、大竞争中勇立潮头。要围绕“直面矛盾”解放思想，充分认识矛盾、难题也是机遇，解决矛盾、化解难题就是推进发展，敢于承担急难险重的工作任务，敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”，以超常的胆识和举措开创各项工作新局面。

二是能力提升要有新举措。要切实把提高领导干部能力素质放在党的建设的突出位置，进一步加大干部培训力度，大力实施以新提任领导干部、转岗交流干部、副科级以上干部和后备干部为重点的干部能力素质提升培训工程，充分发挥xx大讲堂和县委党校的阵地作用。通过开展学习培训、深入一线实践、外派挂职锻炼、强化岗位练兵、推进轮岗交流等途径，全面提高广大党员干部的政治理论素质和科学领导水平。要建立健全选派年轻干部到企业或新建项目帮助开展工作、选派党务干部担任非公企业党建指导员、安排新提拔干部担任信访监督员、选配素质全面有培养前途的干部到百强县挂职锻炼等制度，通过实践锻炼，努力把干部队伍建设成为争创“三晋一流、全国百强”的骨干力量。

三是服务观念要有新转变。要牢固树立“企业家是第一稀缺资源”的理念，始终做到敬商、亲商、安商、富商，让企业家感受到他们的社会价值，激发他们的创业热情。要大力提升行政效能，积极探索由“承诺式服务”向“需求式服务”的转变，加快推进审批授权和集中审批，进一步完善电子政务和电子监察系统，实行“一站式”、“窗口式”服务。在为政上，要做到“三个舍得”，即：舍得投入，虽不能短期见效，但重在长远；舍得时间，忍得住寂寞，不求短利求长效；舍得面子，顶住“勇于担当可能被误解”的压力，以求发展的长远大计。

（二）加强党的基层组织建设和干部队伍建设，增强各级党组织和广大党员干部的执行力。

完成转型跨越的繁重任务，需要一批充满号召力、凝聚力和战斗力的党组织，需要一支充满昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气的党员干部队伍。

一是基层组织建设要实现新提高。要进一步加强以乡镇党委、村党支部____基层组织建设，深入开展“三级联创”和创先争优活动，逐步提高农村基层干部待遇，努力提升农村基层党组织建设的整体水平。要切实加强机关、事业单位党组织建设，加强社区和非公有制经济党组织建设工作，扩大党的工作覆盖面。要以群众关心的热点难点问题为重点，把工作做深、做细、做活、做实，提高组织群众、教育群众、服务群众的本领，努力把全县基层党组织建设成为坚持科学发展，致力转型跨越的组织者、推动者、实践者和坚强的战斗堡垒。

二是干部考核选任机制要实现大创新。要不断健全完善干部选拔任用机制和考核评价制度，突出科学发展的用人导向，坚持用发展说话、凭实绩量人，努力形成“公开、公正、公平”的人事管理新机制。要大力选拔在推动转型跨越发展中贡献突出的干部，形成能者上、庸者下、干事创业者有前途的良好局面；要大力选拔靠得住、敢负责、肯实干，在群众中公论好、威信高的干部；要大力选拔眼界宽、思路宽、胸襟宽，在重要工作、重大事件、重点工程中敢抓敢管、敢作敢为的干部，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，把干部队伍的注意力和心思引导到谋发展、干事业、创实绩、做贡献上来。

三是人才兴县战略要取得新成果。要进一步加大人力资本投入，以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设为主，加快各类人才培养，努力营造有利于人才创新创业、脱颖而出的良好环境，进一步激发人才的创业激情和创造活力。要高度重视党政人才队伍建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志及时选拔到领导岗位上来，努力创建一支干事创业的干部队伍。要高度重视企业家队伍建设，支持企业家创业创新，引导企业家提升综合素质，努力造就一支开放开明、敢闯敢冒、守法诚信的企业家队伍。要高度重视专业技术人才队伍建设，围绕煤化工、建材新材料、装备制造、农特产品深加工等经济社会发展重点领域，集中培养引进高层次和中青年专业技术人才，努力建设一支数量充足、结构优化、素质较高、充满活力的专业技术人才队伍。

（三）加强党风廉政建设和干部队伍作风建设，塑造务实清廉的良好形象。

党风正则干群和，干群和则事业兴。全县各级党员干部要切实转变作风，敢于担当、真抓实干、克难攻坚，在转型跨越发展的生动实践中永不懈怠，勇往直前。

一是要进一步加强干部作风建设。作风是形象、是导向、是力量，作风决定人心向背、决定工作成败、决定事业兴衰。全县各级领导干部要树立正确的政绩观，正确处理长远利益与眼前利益的关系，多做打基础、谋长远的工作，多做让人民群众受益的实事、好事。要力戒心浮气躁，克服形式主义，严禁表面文章，紧紧围绕全县发展大局谋大事、创大业，对上级党组织决定的事，要不讲条件、不找借口，不折不扣保证落实；对事关人民群众切身利益的实事好事，要不讲客观、不找理由，全心全意办成办好。要摆正自我与全局的关系，真正把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，兢兢业业完成组织上交给的工作任务，不计名利谋发展，一心一意促转型。

二是要进一步加强党风廉政建设。预防和惩治腐败是一项重大的政治任务。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐__方针，不断拓展从源头上防治腐败工作的领域。要以党政机关、农村基层组织、煤焦领域和重点工程建设为重点，深入推进惩治和预__败体系建设。进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，在治本上下功夫。不断加大对大案要案的查处力度，坚决惩处腐败分子。切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题。创新反腐__工作体制机制，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制，形成预防和惩治腐败的合力，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。

三是要形成万众一心抓落实的良好环境。计划再好，如果不能齐心协力抓好落实，只能流于空谈。全县每一位干部都要抛弃“小我”，跳出“小区域、小圈子”观念，以拉帮结派、搞山头主义为耻，以团结奋斗、扎实苦干为荣，坚决不说不利于团结的话，坚决不做不利于团结的事，齐心协力，狠抓落实；每一位企业家都要抛弃坐井观天、夜郎自大的封闭思想，以利字当头、自私自利为耻，以义利兼顾、奉献社会为荣，积极为党和政府分忧，自觉为社会和群众奉献，真正做成一流的大企业，成为一流的大企业家；每一位公民都要用较高的素质树立良好形象，以事不关己、高高挂起、利益相关、处处刁难为耻，以言行文明、举止得体、和谐包容、爱我xx为荣，用实际行动关心、支持、参与打造“三晋一流、全国百强”的宏伟事业，真正形成心往一处想、劲往一处使、全县一盘棋的生动发展局面。

各位代表、同志们：千载难逢的历史机遇在催促我们，鼓舞人心的发展蓝图在召唤我们。第七次县党代会将开启xx发展史上的新征程，发出开始新征程的动员令，新的创业史需要我们共同描绘、共同书写。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、开拓进取、励精图治、奋勇争先，为打造“三晋一流、全国百强”，再造两个新xx而努力奋斗！

【第3篇】最新内蒙古自治区第十次党代会工作报告范文17650字

同志们：

现在，我代表____内蒙古自治区第九届委员会向大会作报告。

自治区第十次党代会，是在我区进入全面建成小康社会决胜阶段和深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要时刻，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以___同志_______周围，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实______考察内蒙古重要讲话精神，守望相助、团结奋斗、一往无前，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

党的十八届六中全会，最具标志性历史性意义的成果，是明确了______的核心地位，正式提出“以___同志_______”。党的十八大以来，______带领全党全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，实现了党和国家事业的继往开来。______在新的波澜壮阔的伟大斗争实践中，已经成为___的核心、全党的核心。作为边疆民族地区，内蒙古2500多万各族人民衷心拥护、坚决维护______的核心地位。我们要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上衷心拥护核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上始终紧跟核心，更加紧密地团结在以___同志_______周围，更加坚定地维护以___同志_______权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致，更加扎实地把___的各项决策部署落到实处，奋力开创内蒙古改革开放和现代化建设的新局面。

一、过去五年工作的回顾

自治区第九次党代会以来的五年是很不寻常的五年。面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，在___的坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻______考察内蒙古重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难、扎实工作，胜利完成“十二五”规划，顺利实施“十三五”规划，各方面工作都取得了新进展新成就。

——经济发展稳中有进。综合经济实力稳步提升，____年地区生产总值将达到1.9万亿元左右、一般公共预算收入超过2000亿元。转方式调结构取得新进展，“三去一降一补”工作扎实推进，粮食产量和牲畜存栏连创新高，特色优势产业加快发展，现代服务业快速成长，科技进步贡献率提高，基础设施保障能力明显增强。常住人口城镇化率超过60%，呼包鄂等西部盟市发展水平提升，东部盟市发展步伐加快，全区发展的整体性进一步增强。

——改革开放全面深化。______要求我区先行先试的三项改革深入推进，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。国内区域协作全面加强，同俄蒙务实合作不断深化，向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。

——民生保障切实加强。城乡居民收入增幅高于经济增幅，今年将分别超过33000元和11000元。农村牧区“十个全覆盖”任务基本完成，城乡就业持续扩大，贫困人口大幅减少，困难群众基本生活有效保障，安居工程建设成效显著。各项社会事业全面进步，主要社会保障标准达到或超过全国平均水平。

——民主法治不断发展。人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度不断完善，爱国统一战线巩固发展，民族团结进步事业开创新局面，宗教领域和谐稳定，群团组织作用有效发挥。法治内蒙古建设扎实推进，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得新进展。

——文化建设成果丰硕。思想理论武装持续深化，______系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神深入人心。社会主义核心价值观教育成效显著，群众性精神文明创建活动蓬勃开展。意识形态领域引导管理工作不断加强，主流思想舆论巩固壮大。文化事业和文化产业长足发展。

——社会大局和谐稳定。平安内蒙古建设不断深化，社会矛盾化解成效显著，安全生产水平全国领先，质量安全监管力度加大，人民群众安全感和满意度持续提升。维护国家安全工作全面加强，双拥共建和国防动员工作深入开展，管边控边稳边能力显著提高，祖国北疆安全稳定屏障进一步巩固。

——生态环境持续改善。重点生态工程深入实施，森林覆盖率和草原植被盖度“双提高”，荒漠化和沙化土地“双减少”。资源节约、污染防治工作有力推进，主要污染物排放总量大幅下降，节能降耗和淘汰落后产能任务圆满完成，生态安全屏障建设成效显著。

——从严治党纵深推进。建立从严治党“1 3”制度体系，管党治党责任全面落实。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果，“两学一做”学习教育深入开展，中央八项规定精神和自治区28条配套规定有效落实，党风政风和社会风气持续好转。领导班子、干部人才队伍建设和基层组织建设进一步加强。反腐__建设力度加大、成效显著，巡视巡察监督作用增强，政治生态不断净化。

五年来取得的成就来之不易。这是___坚强领导、亲切关怀的结果，是历届自治区党委接续努力、不懈奋斗的结果，是全区各级党组织和广大党员干部群众苦干实干、顽强拼搏的结果，是各民主党派、各人民团体、各族各界人士和各有关方面热情关心、鼎力支持的结果。在此，我代表自治区党委，向所有为内蒙古建设与发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

五年来积累的经验弥足珍贵。这就是：必须坚持坚定正确的政治方向，不折不扣地贯彻落实中央大政方针和决策部署，始终同以___同志_______保持高度一致;必须紧紧扭住发展这个第一要务，从内蒙古实际出发创造性开展工作，不断解放和发展社会生产力;必须深化改革、扩大开放，全面推进依法治区，确保全区既充满活力又井然有序;必须坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为各族人民谋利益，不断增进人民福祉;必须高举各民族大团结旗帜，坚持守望相助，不断巩固发展团结和谐稳定的政治局面;必须加强和改善党的领导，全面推进从严治党，为自治区改革开放和现代化建设提供坚强保证。这些经验是宝贵财富，要倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，内蒙古作为经济欠发达地区的基本区情还没有得到根本改变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。主要表现在：稳定经济增长压力较大，经济发展方式仍较粗放，产业结构不够合理，城乡区域发展不够平衡，基础设施体系不够完善。科技创新能力不强，人才力量薄弱。引领经济发展新常态的体制机制尚未健全，对外开放水平总体不高。城乡居民收入和基本公共服务低于全国平均水平，脱贫攻坚任务紧迫而艰巨。生态环境仍很脆弱，节能减排压力增大，资源环境约束趋紧。社会矛盾纠纷易发多发，维护社会和谐稳定面临新情况新问题。一些领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化，全面从严治党任务艰巨繁重。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

二、关键时期的形势与任务

今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面落实___对内蒙古发展战略定位、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期。____年春节前夕，______亲临我区考察指导并发表重要讲话，这是内蒙古发展史上的重要里程碑。___的重要讲话，深刻阐明了内蒙古在全国发展大局中的战略地位，明确提出了守望相助的重要要求、“四个着力”的重点任务、把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的奋斗目标，为我区发展确立了新定位、赋予了新使命，是引领自治区改革开放和现代化建设的根本指针。我们要始终把贯彻落实______考察内蒙古重要讲话精神作为重大战略任务，坚定自觉地用讲话精神统一思想、凝聚力量，扎实有效地推动讲话精神落地生根、开花结果。

面向未来，内蒙古发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的十八大以来，以___同志_______毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为我们在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。当前，尽管国际金融危机的影响仍然存在、经济形势错综复杂，但世界经济在深度调整中曲折复苏，全球治理体系深刻变革，国际力量对比趋向平衡，我国发展的外部环境相对稳定，特别是新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国倡导的“一带一路”建设战略得到广泛响应，为我们加强国际合作提供了难得契机。尽管我国发展面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但经济长期向好的基本面没有改变，尤其是五大发展理念深入贯彻，经济结构不断优化，发展动力持续转换，改革开放释放出新的发展活力，为我们实现新的更大发展创造了良好条件。尽管我区转方式调结构任务艰巨繁重，但我们拥有得天独厚的资源禀赋和区位优势，具有比较雄厚的物质基础，随着国家“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设和西部大开发、新一轮东北振兴等战略的深入实施，随着国家促进内蒙古经济社会又好又快发展若干意见和支持民族地区发展政策的深入落实，我区面临多重叠加的发展机遇，后发优势凸显，发展潜力巨大。尤为可贵的是，内蒙古各族干部群众守望相助，形成了团结奋进的强大合力，蕴藏着改革创新的无限活力，这是我们推动事业发展的根本力量。

今后一个时期，全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实______考察内蒙古重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，大力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决守住发展、生态和民生底线，加快推进转型升级，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化，全面推进改革开放，深入推进依法治区，从严推进管党治党，守望相助、团结奋斗、一往无前，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，全面开启基本实现现代化新征程，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

贯彻落实上述指导思想，要牢牢把握以下原则要求：

——守住三条底线。这是建设现代化内蒙古的基本要求。守住发展底线，就是要坚持以经济建设为中心不动摇，主动适应经济发展新常态，保持经济中高速增长，决不能让经济增长滑出底线。守住生态底线，就是要坚持美丽与发展双赢，正确处理经济发展与生态环境保护的关系，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。守住民生底线，就是要坚持富民与强区并重、富民优先，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设工作，决不让一个困难群众在全面小康路上掉队。

——加快转型升级。这是建设现代化内蒙古的主攻方向。要坚持在加快发展中转型升级、在转型升级中加快发展，痛下决心减少对传统发展路径的依赖，强化创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动，着力推动体制机制转型、产业结构转型、资本结构转型，全面提高经济发展的质量和效益。

——促进“五化”协同。这是建设现代化内蒙古的必然选择。要大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化深度融合、深层互动，充分发挥工业化的主导作用、信息化的支撑作用、城镇化的带动作用、农牧业现代化的基础作用和绿色化的引领作用，在更高层次上推进我区现代化建设。

——深化改革开放。这是建设现代化内蒙古的治本之策。要以更加坚定的决心和勇气全面深化改革，以更加宽广的视野和胸襟全方位扩大对内对外开放，通过大改革、大开放，激发全社会的创造热情，拓展各领域的发展空间，不断增强经济社会发展的动力活力。

——坚持依法治区。这是建设现代化内蒙古的重要保障。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快推进法治内蒙古建设，更好地用法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护公平正义、保障社会和谐，推动经济社会发展全面步入法治轨道。

——从严管党治党。这是建设现代化内蒙古的根本保证。要坚持党要管党、从严治党，把纪律和规矩挺在前面，从党内政治生活管起严起，从党员领导干部做起抓起，深入推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，确保自治区各项事业始终沿着正确方向前进。

全区经济社会发展的主要目标是：

——综合经济实力实现新跨越。发展的平衡性、协调性和可持续性不断提高，地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入和城乡居民收入增幅高于全国平均水平，综合经济实力和人民生活水平同步提升，主要经济指标保持西部前列。

——深化改革开放实现新突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，各方面体制机制更加健全完善。向北开放桥头堡建设取得突破性进展，在更大范围和更广领域融入全国、走向世界，形成充满活力的全方位开放新局面。

——经济发展方式实现新转变。构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，一核多中心、一带多轴线的新型城镇体系，富有特色、具有优势的区域创新体系，适应发展、适度超前的基础设施网络体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。

——民主法治建设实现新进步。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，协商民主扎实发展，各族人民民主权利得到充分保障。依法治区深入推进，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。

——文明和谐水平实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，民族文化强区建设取得突破，公民素质和社会文明程度显著提高。民族团结进步事业蓬勃发展，平安内蒙古建设不断深入，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。

——人民生活水平实现新提高。脱贫攻坚任务圆满完成，收入差距缩小，中等收入人口比重上升，覆盖城乡、趋于均等的公共服务体系更加健全，城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平。

——生态环境质量实现新改善。能源资源开发利用效率大幅提高，城乡人居环境进一步优化，主要生态系统步入良性循环，生产方式、生活方式更加绿色低碳，生态文明建设进入全国前列，我国北方重要生态安全屏障更加牢固。

经过未来五年的不懈努力，到建党100周年时，祖国北疆这道经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活的风景线一定会更加亮丽！

三、加快推动经济转型升级

发展是解决所有问题的关键。必须坚持以新发展理念引领经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，以转型升级为主攻方向，以建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地为重要抓手，着力转变发展方式、转换发展动能，打造新引擎、构建新支撑，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。

(一)保持经济平稳较快增长。针对经济发展新常态特征更加明显的实际，努力扩大需求总量，着力改善供给结构，促进经济稳中有进、进中向好。发挥好投资的关键作用，多方争取国家投资，充分激活民间投资，努力扩大招商引资，加快实施一批大项目好项目，提高投资的有效性，有力支撑经济增长、促进转型升级。加大消费供给改革和结构性调整力度，深度释放服务消费、信息消费、绿色消费、健康消费和农村牧区消费潜力，努力扩大个性化、中高端消费需求。创新对外贸易方式，增加优势特色产品出口和紧缺急需设备、先进技术、原材料进口，促进外贸向优质优价、优进优出转变。坚决有力化解过剩产能、淘汰落后产能，因地制宜消化房地产库存，积极稳妥防范化解金融财政领域潜在风险，多措并举降低企业成本，聚焦短板扩大公共产品和公共服务有效供给，切实提高供给体系质量和效率。

(二)加快农牧业现代化进程。我区农牧业资源丰富、特色鲜明，发展潜力巨大。要坚持和完善农村牧区基本经营制度，坚守耕地红线，推进土地草牧场所有权、承包权、经营权分置，完善农企利益联结机制，发展壮大农牧业龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农牧场、农牧业园区等新型经营主体。优化农牧业区域布局，积极调整种养结构，稳定粮食综合生产能力，扩大畜产品生产经营规模，建设优质农畜产品产业带和大宗农畜产品主产区。转变畜牧业发展方式，稳步发展草原畜牧业，大力发展农区畜牧业，促进规模化、标准化、集约化养殖，提升乳肉绒等优势特色产业竞争力。推进农牧业供给侧结构性改革，发展绿色农牧业、节水农牧业、效益农牧业，加强农畜产品质量安全监管体系建设，打造优质绿色农畜产品品牌，推进农牧业与二、三产业融合发展，加快实现农牧业大区向农牧业强区转变。

(三)推进产业结构战略性调整。我区经济发展方式不合理，集中体现是产业结构不合理。必须坚持发挥优势和补齐短板一起做、调整存量和做优增量同步抓，做好资源转化增值这篇大文章，着力推动我区产业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展。更加注重运用高新技术和先进适用技术改造提升能源、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工等产业，让传统产业焕发新活力、增强竞争力。更加注重立足现有基础和优势，统筹部署、集中力量，加快培育打造新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业，使其成为支撑我区经济增长的主要动力。下大气力推进园区、开发区转型升级，打造更多百亿企业与千亿园区，促进产业集中集聚发展。更加注重在服务业领域培育支柱产业，下大气力抓好金融、物流、文化、商务会展、健康养老等产业发展，尽快把服务业这块“短板”补起来。旅游业是综合性产业，是拉动经济增长的重要动力。内蒙古自然风光辽阔壮美、民族文化独具特色，要着眼发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游 ”战略，高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、全方位推介，打造“壮美内蒙古·亮丽风景线”品牌，把我区建成国内外知名旅游目的地。

(四)实施创新驱动发展战略。创新是转型升级的关键驱动，要坚持有所为有所不为，围绕产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。瞄准国内外科技前沿，加强重点产业领域共性关键技术攻关，着力在资源能源高效利用、现代农牧业发展、新一代信息和生态环保等领域实施一批重大科技专项，掌握一批自主核心技术，加快科技成果转化和推广应用，抢占产业变革的制高点。充分发挥企业、高校、科研机构、社会组织等各类创新主体的作用，加强与国家科研院所和高校的合作，加快打造一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心和“双创”示范基地。深化科技管理和运行机制改革，加大科技研发投入力度，推进产学研用一体化建设，优化创新创业环境，激发全社会创新活力和创造热情。实施人才优先发展战略和“草原英才”工程，突出“高精尖缺”导向，大力培养人才，广泛聚集人才，用活用好人才，为建设创新型内蒙古提供有力支撑。

(五)推动城乡区域协调发展。全面小康是城乡区域共同的小康。要积极推进以人____新型城镇化，统筹规划、合理布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。依托盟市、旗县所在地和中心镇，全面提升城镇服务功能，积极引导产业集聚。推进城市执法管理体制改革，提高城市规划建设管理水平。深化城乡户籍制度等相关改革，加快农村牧区转移人口市民化进程。大力发展县域经济，打造一批各具特色的经济强旗强县。扎实推进新农村新牧区建设，巩固农村牧区基础设施和环境建设成果，健全完善基础设施和公共服务投入、管护长效机制，加快推进城乡发展一体化进程。深入实施呼包鄂协同发展战略，促进基础设施互联互通、产业发展协作互补、科技创新联合攻关、公共服务共建共享，建设我国西部重要增长极和一流城镇群。积极争取在呼和浩特建设国家级新区。深入落实新一轮东北振兴战略，以特色优势产业和中小城镇群建设为抓手，推进东部盟市跨越发展。认真实施呼包银榆经济区发展规划，积极推进乌大张合作区建设，促进乌海与周边地区一体化发展。大力支持老少边穷地区发展，让各地区各民族充分共享改革发展成果。

(六)加强现代基础设施网络建设。基础设施滞后是我区现代化建设的突出短板，要科学编制规划，打好攻坚会战，加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系。建成呼和浩特至北京、赤峰和通辽至京沈高速铁路，加快推进包银、包西、巴银、锡张、齐海满等快速铁路和城际铁路建设，推进高等级公路和农村牧区公路、旅游公路、口岸公路、边防公路建设，推进呼和浩特新机场等重点机场迁改扩建和支线机场、通用机场建设，努力实现所有旗县通高速公路、重点城市通高铁、合理半径有机场，通过时空变革创造经济发展新优势。加强城市地下管网和轨道交通等市政基础设施建设，提高城市综合承载和公共服务能力。加快推进重大水利工程建设，实施“引绰济辽”等水资源调配工程，实施河套等大中型灌区续建配套和节水改造工程，统筹解决好资源性缺水和工程性缺水问题，全面提升水资源保障能力。加快推进特高压电力外送通道建设，推进区内骨干电网升级改造，推进蒙西—华中“北煤南运”通道建设，推进油气管道建设，为国家发展大局多作贡献。抓住我区列入国家大数据综合试验区建设机遇，加快推进新一代信息基础设施建设，强化信息资源综合开发利用，打造我国北方大数据中心和云计算产业基地。

(七)深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化重要领域和关键环节改革。加大“放管服”改革力度，深化商事制度改革，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。分类推进国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，加强国有资产监管，做强做优做大国有企业。放宽市场准入，优化营商环境，放手扶持非公有制经济发展，积极构建“亲”“清”新型政商关系。深化电力体制改革综合试点，推进电力市场化改革，扩大我区电力资源和电价成本优势。深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，提高财税管理水平。健全现代金融体系，促进资本市场健康发展。深化农村牧区、国有林区垦区改革，增强农村牧区发展活力。通过全面深化改革，着力清除妨碍社会生产力发展的各种障碍，加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

(八)全方位扩大对外开放。开放发展是内蒙古实现富民强区的必由之路。要充分发挥内联八省区、外接俄蒙的区位优势，主动融入和服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家发展战略，提高开放型经济发展水平，加快形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局。完善对外开放战略布局，积极推进中蒙俄经济走廊建设，完善同俄蒙合作机制，深化各领域合作，加快建设我国向北开放的重要桥头堡;扩大对东北亚的开放，打造东北亚地区合作的重要枢纽;密切同港澳台及东南亚的交流合作，拓展向南开放的新空间;加强同中亚、西亚和欧洲的经贸往来，构筑向西开放的国际经贸大通道。提升中蒙博览会的层次和水平。坚持“走出去”“引进来”并举，深化国际产能合作和人文交流，在互利共赢中实现新的更大发展。全方位深化区域经济协作，加强同周边省区的务实合作，主动融入京津冀、辽吉黑等地区发展，积极承接沿海地区先进产业转移，抓好跨地区重大基础设施建设和产业园区共建。大力发展口岸经济，加强口岸基础设施建设，抓好重点开发开放试验区、合作先导区和跨境经济合作区、边境经济合作区、综合保税区、跨境旅游合作区等对外开放平台建设，让沿边地区成为充满活力、更具魅力的发展热土。

我们坚信，通过全区上下的共同努力，一个更加繁荣富裕的内蒙古一定会崛起在祖国北疆！

四、积极发展社会主义民主政治

加强民主法治，维护民族团结，是建设现代化内蒙古的重要目标和保障。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实推进政治文明建设，巩固发展民族团结大局，广泛汇聚团结奋进的智慧和力量。

(一)扩大人民民主。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。要推动人民代表大会制度与时俱进，健全依法行使立法、监督、决定、任免等职权的制度机制，加强旗县、苏木乡镇、街道人大工作和建设，支持和保证人大代表依法履行代表职责，加强联系人民群众工作，更好地发挥根本政治制度的作用和优势。坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度，围绕团结和民主两大主题，加强人民政协协商民主建设，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善基层民主制度，开展形式多样的基层民主协商，切实保障人民依法直接行使民主权利。增强群团组织的政治性先进性群众性，发挥好桥梁和纽带作用，组织动员各族群众为促进自治区改革发展稳定建功立业。

(二)巩固壮大爱国统一战线。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。要全面落实统一战线工作条例，牢牢把握大团结大联合主题，正确处理一致性和多样性的关系，完善大统战工作格局，扎实做好统一战线各领域工作，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士，党外知识分子、民族宗教界人士，非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台侨等方方面面的作用，不断扩大团结面、凝聚正能量。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

(三)巩固发展民族团结大局。各民族大团结是内蒙古的光荣传统，是自治区各项事业发展进步的基石。要全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，大力发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民族团结进步教育和创建活动，使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中，使“模范自治区”的荣誉永放光彩。深入推进兴边富民行动，加大对少数民族聚居区和人口较少民族发展的扶持力度，重视做好城市民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。组织开展好自治区成立70周年系列庆祝活动，展示成就、总结经验、凝聚共识，增强各族干部群众热爱内蒙古、建设内蒙古的自豪感和使命感。

(四)推进全面依法治区进程。紧扣法治内蒙古建设目标，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。抓住提高立法质量这个关键，加强重点领域立法，拓宽公民有序参与立法途径，健全完善地方性法规规章。坚持依法行政，建立完善权力清单、责任清单制度，加快形成权责统一、权威高效的依法行政体制。深化司法体制改革，健全保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制，提高司法公信力。弘扬社会主义法治精神，加强普法宣传教育，促进全社会特别是公职人员尊法学法守法用法。加强对宪法和法律实施情况的监督，捍卫宪法法律尊严，在全社会形成厉行法治的浓厚氛围。

众志成城，无往不胜。我们一定要把人心聚起来，把干劲鼓起来，汇聚起建设现代化内蒙古的磅礴力量。

五、大力弘扬社会主义先进文化

文化承载历史，文明昭示未来。要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，全面推进精神文明建设，加快建设民族文化强区，促进社会主义文化大发展大繁荣。

(一)守好各民族共有精神家园。坚持不懈地抓好中国特色社会主义宣传教育，深入实施“三带三创”工程，加强哲学社会科学创新体系建设，教育引导各族人民坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，巩固团结奋斗的共同思想基础。坚持不懈地用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，把核心价值观建设融入国民教育中，融入红色文化传承和文化创新发展中，融入民族团结进步和群众性精神文明创建活动中，教育激励各族干部群众，大力弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。

(二)加强意识形态领域引导管理。坚持党管意识形态不动摇，落实党委(党组)意识形态工作责任制，强化阵地意识、国门意识和主导意识，管好阵地、管好导向、管好队伍，始终高扬主旋律、激扬正能量。把握意识形态多元多样多变特点，推进主流媒体传播方式创新，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加强网上思想文化阵地建设，搞好正面宣传，打好舆论斗争主动仗，巩固壮大主流思想舆论。实施文化走出去战略，加强国际传播能力建设，上下联动、内外互动，讲好中国故事、内蒙古故事，增强对外宣传的吸引力和影响力。

(三)丰富各族人民精神文化生活。坚持以人民为中心的创作导向，实施重点文艺工程，扶持文艺精品创作，提高地区文化创造力，为人民提供更多更好精神食粮。坚持面向基层、服务群众，推进重点文化惠民工程，创新公共文化服务方式，繁荣社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化，组织更多由群众唱主角的文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。完善文化人才激励机制和扶持政策，实施文化名家工程、重点文艺人才和乡土文化人才培养计划，为建设民族文化强区、繁荣群众文化生活提供人才支撑。

(四)推动文化事业和文化产业改革发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善公共文化服务体系、文化产业体系和文化市场体系，推动基本公共文化服务标准化均等化发展。加强民族文化保护传承与创新发展，实施精准性普查、抢救性挖掘和创造性转化工程，构建地区文化遗产保护体系。培育壮大一批文化企业，谋划建设一批文化工程项目，推进文化与相关产业融合发展，加快把我区文化产业打造成为支柱产业。

文化是根，文化是魂。我们一定要坚定文化自信、增强文化自觉，创新发展草原文化，为中华文化增添瑰丽色彩。

六、着力增进各族人民福祉

幸福安康是民心所向。各级党委、政府要始终树立和践行以人民为中心的发展思想，全力做好保障改善民生和创新社会治理工作，让各族人民幸福生活、祖国北疆安宁永驻。

(一)坚决打赢脱贫攻坚战。这是头号民生工程，是沉甸甸的责任。要深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫体制机制，落实“六个精准”“五个一批”和“三到村三到户”要求，深化京蒙扶贫协作，加大对口帮扶、定点帮扶力度，因户因人施策，提高脱贫成效。大力推进特色优势产业、基础设施网络和基本公共服务体系建设，推动贫困地区尽快步入自主发展轨道。严格实行脱贫工作责任制和贫困退出机制，用好考核“指挥棒”，兑现脱贫“军令状”，层层压实责任、传导压力，确保如期实现脱贫摘帽目标。

(二)大力促进就业增收。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励多渠道多形式就业，建立覆盖城乡全体劳动者的技能培训制度，做好高校毕业生和农村牧区转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作，实现经济发展与就业增长良性互动。推进大众创业、万众创新，完善创业扶持政策和激励机制，支持创业园区、创新工厂、创客空间等孵化平台建设，努力使人人都有干事创业、实现梦想的机会。深化收入分配制度改革，推行企业工资集体协商制度，健全最低工资调整机制，增加一线劳动者劳动报酬，完善机关事业单位工资制度，扩大中等收入者比重，形成合理有序的收入分配格局。着力促进农牧民收入较快增长，增加经营性收入和政策性收入，扩大财产性收入和工资性收入，努力缩小城乡居民收入差距。

(三)健全完善社会保障体系。实施全民参保计划，完善养老保险参保缴费和转移接续政策，整合城乡居民医保政策和经办机制，稳步提高保障待遇水平。完善城乡社会救助、法律援助体系，加强对城乡困难群体的生活保障，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展，使所有困难群众基本生活都得到保障。大力推进住房保障工作，扎实开展棚户区改造，将进城落户农牧民纳入城镇住房保障体系，帮助住房困难家庭逐步实现安居梦。通过健全完善以社会保险为主体、社会救助为托底、社会福利为补充的多层次保障体系，把我区民生保障安全网织得更密更牢。

(四)着力办好人民满意的教育。教育是富民强区的百年大计。要坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，提高教育质量，促进教育公平，扩大教育开放，构建各级各类教育协调发展格局。加大统筹城乡基础教育发展力度，鼓励普惠性幼儿园发展，完成县域义务教育均衡发展目标任务，完善12年免费教育机制，扩大优质教育资源覆盖面。优先重点发展民族教育，保持民族教育国内先进水平。大力发展职业教育，为我区建设发展培养更多技能人才。提高高校教学水平和创新能力，抓住国家推进“双一流”建设机遇，建设一批具有国际水准的优势学科、特色专业和重点实验室，引领我区高等教育内涵式发展。加强继续教育、老年教育和特殊教育，支持和规范民办教育发展。

(五)全面提高人民健康水平。没有全民健康就没有全面小康。要坚持新时期卫生与健康工作方针，抓好重大疾病防控，重视重点人群健康，倡导健康文明生活方式，营造绿色安全健康环境，全方位全周期做好健康保障工作。优化基本医疗和公共卫生服务，强化医疗卫生三级网络建设，提高基层服务能力。按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管制度改革。加强蒙中医药基础设施和标准化建设，实施蒙中医药科技创新工程，促进民族医药振兴发展。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，巩固发展足球改革成果，促进群众体育和竞技体育全面发展。切实保护妇女儿童合法权益，重视做好关心下一代工作，积极发展残疾人事业、红十字事业、慈善事业和老龄事业。

(六)努力建设更高水平的平安内蒙古。筑牢祖国北疆安全稳定屏障，既是重大政治责任，也是重要奋斗目标，一刻都不能放松。要把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，加快立体化社会治安防控体系建设，加大重点部位、重点场所、重点人群管控力度，优化完善服务管理平台，深化基层平安创建，夯实维护社会稳定的基层基础。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会利益表达、利益协调、利益保护机制，有效预防和化解矛盾纠纷。加强社会治理创新，推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，提高预测预警预防各类风险能力。健全完善公共安全体系，严密防范和依法惩治各类违法犯罪活动，严格落实安全生产责任和管理制度，深入实施质量立区战略，完善食品药品安全监管体制机制，健全突发事件应急处置机制，增强防灾减灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。加强维稳处突力量和手段建设，严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动，牢牢掌握对敌斗争主动权。内蒙古是祖国“北大门”、首都“护城河”，有八千多里边防线，加强军民团结和军地联防具有特殊重要意义。要把支持国防建设和军队改革作为义不容辞的责任，深化双拥共建工作，推进军民融合深度发展，千方百计帮助部队解决实际问题，形成众志成城固北疆的强大合力。

我们要始终把人民放在心中最高位置，团结带领各族人民不懈奋斗，把内蒙古建设成为和谐幸福的美好家园。

七、全面加强生态文明建设

绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。要全面推进绿色发展，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。

(一)推进生态修复和环境保护。我区生态环境保护正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，必须持续用力、久久为功。要严守生态红线，坚持保护优先、自然恢复和人工恢复相结合，组织实施好京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程，搞好重点区域植树造林，落实好草原生态保护补助奖励政策，实行好禁牧休牧和草畜平衡制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，推进荒漠化治理，扩大森林面积、提高森林质量，加强湖泊湿地保护，提高草原、沙区植被盖度，不断巩固扩大生态保护建设成果。坚持预防为主、综合治理，着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题，实施工业污染源全面达标排放计划，加强农业面源污染防治，加强矿山地质环境和城乡环境综合治理，加强自然保护区监督管理，为各族群众创造良好生产生活环境，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

(二)推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。加大主体功能区战略实施力度，严格按照主体功能区规划确定发展定位，构建科学合理的城镇化格局、农牧业发展格局、生态安全格局。加快转变资源开发利用方式，严格实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，严格落实节能减排约束指标，促进各类资源节约高效利用。大力推动低碳循环发展，全面推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，促进生产流通消费全过程减量化、再利用、资源化。大力发展节能环保产业和林沙草产业。

(三)加强生态文明制度建设和文化培育。保护生态环境，制度是保障，文化是支撑。要深化生态文明制度改革，以强化考核奖惩、严肃责任追究、明晰资产权、严格用途管制为重点，健全完善法规规章、管理制度、标准体系和经济政策，构建系统完整的生态文明制度体系，推动保护建设工作全面步入法治化、制度化轨道。坚持试点先行和整体推进相结合，积极探索、大胆实践，努力形成一批可复制可推广制度成果。大力培育发展生态文化，传承民族文化崇尚自然的优秀基因，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚。

我们一定要走好绿色发展之路，使内蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊湿地成为聚宝盆，让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。

八、深入推进全面从严治党

做好内蒙古工作，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要切实履行好全面从严治党使命，坚持在党言党、在党忧党、在党为党，做到在党爱党、在党兴党、在党护党，加强和改善党的领导，不断提高我区党的建设科学化水平。

(一)坚持不懈地用______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。抓好思想理论建设这个根本，把深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长期重大政治任务，发挥党委(党组)中心组示范带动作用，读原著、学原文、悟原理，不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，坚持党的基本路线，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向___看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向___决策部署看齐，做到___提倡的坚决响应、___决定的坚决执行、___禁止的坚决不做。坚持理论联系实际，完善党内教育制度机制和方式方法，增强思想政治建设的针对性和实效性，提高党员干部运用马克思主义立场观点方法分析解决问题的能力和水平。

(二)加强和规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要认真落实新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚定不移维护___权威和___集中统一领导，始终对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。坚持集体领导制度，认真执行党委(党组)议事规则和决策程序，实行集体领导和个人分工负责相结合。用好批评和自我批评武器，坚持实事求是，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子。严格党的组织生活制度，坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。坚持党内民主，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。

(三)建设忠诚干净担当高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持新时期好干部标准，真正把忠诚、干净、担当的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。选优配强“一把手”和关键岗位领导干部，强化优秀年轻干部的培养和使用，加强女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔，加大从基层一线培养选拔干部力度，努力形成结构合理、素质优良的干部队伍。强化党组织的领导和把关作用，严格执行推进领导干部能上能下若干规定和防止干部“带病提拔”的意见，切实防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。抓好大规模培训干部工作。加强离退休干部工作。坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，统筹抓好各类人才队伍建设，激发人才创新创造活力。

(四)全面提高基层党建工作水平。实施“北疆先锋”工程，树立大抓基层鲜明导向，扎实推进农村牧区、城镇社区、机关、国企、高校和非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作，深入开展基层党建工作述职评议考核。强化基层组织政治功能和服务功能，加强基层党组织带头人队伍建设，坚持和改进选派优秀年轻干部和高校毕业生到嘎查村任职工作，整顿转化软弱涣散基层党组织。抓好党员发展、教育、管理和服务工作，及时处置不合格党员。推进基层党组织标准化建设，关心和爱护广大基层干部，推动基层组织建设全面过硬。

(五)持续加强作风建设。认真贯彻党的群众路线，改进和创新联系群众方法，坚持问政于民、问需于民、问计于民，保持党同人民群众的血肉联系。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深化“四风”整治，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。各级领导干部要求真务实、真抓实干，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，多干打基础利长远的事情，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。大力倡导雷厉风行、立决立行作风，着力整治不负责任、为官不为现象，旗帜鲜明地为敢于担当的同志担当，为敢于负责的同志负责，在全区上下营造起万众一心抓落实的良好局面。

(六)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐__永远在路上，必须拧紧责任螺丝、深化标本兼治，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。严格落实党内监督条例，加强对权力运行的制约和监督，突出抓好对“一把手”和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，建立健全监督体系，加大制度执行督察力度，把权力关进制度的笼子。发挥巡视巡察利剑作用，把握政治定位，加强政治巡视，实现巡视工作全覆盖、巡察工作全链接、监督工作无死角。严格落实廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持纪在法前、纪严于法，用好监督执纪“四种形态”，使广大党员干部切实守好纪律底线。严格落实问责条例，促使领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持既打“老虎”又拍“苍蝇”，着力解决干部身上的问题、群众身边的腐败，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部要带头践行社会主义核心价值观，带头执行廉洁自律准则，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

(七)严格落实全面从严治党主体责任。管党治党责任是最根本的政治责任。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，严格执行党建工作责任制，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保管党治党责任落到实处。各级党委要认真贯彻落实党的地方委员会工作条例，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、管大局、作决策、保落实，全面加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的领导，大力支持同级人大、政府、政协和法院、检察院以及人民团体依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，组织动员所属党组织和广大党员为实现党的目标任务不懈努力。

我们一定要深入推进全面从严治党，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为内蒙古各项事业发展提供坚强有力的保证。

同志们！夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，是时代赋予我们的崇高使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以___同志_______周围，守望相助、团结奋斗、一往无前，不断开创决胜全面小康的新局面，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，以优异成绩庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开，向伟大的____成立100周年献礼！

【第4篇】党代会工作报告讨论发言范文4600字

同志们：

台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议，经过紧张的筹备，明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，区委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步统一思想认识，充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表区委和大会临时党委讲三点意见。

一、要充分认识开好这次会议的重要意义，切实增强政治责任感

九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政团结带领广大人民群众，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委七届三、四次全委(扩大)会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元，同比增长%，可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长;金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列，比年翻了一番还多。农村经济稳步发展，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势，冷静分析，把握机遇，进一步加大招商引资力度，加大重点项目建设力度，加大民营经济发展力度，使一批外商投资企业落户台儿庄，使一批民营企业快速膨胀，使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个，实际到位区外资金亿元，同比增长%。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破，基础设施不断完善，入园项目总数达到个，总投资达亿元。民营经济快速发展，全区处镇街新上投资万元以上民营企业个，新培植纳税额过万元的企业个，全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向，大力加强城市基础设施建设，完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，方便了群众，完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设，全区社会稳定、政治安定，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展;“三级联创”、“在岗奉献，为民建功”等活动扎实开展，党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得，不仅为全面实现区九届 人大二次会议确定的发展目标奠定了基础，而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易，这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。

今年是我区全面实现“十五”计划目标、衔接“xx”发展的重要一年，也是本届党委、人大、政府领导班子任职的第三年。做好今年的各项工作意义重大，任务十分繁重。根据中央、省市关于今年经济工作的要求和部署，今年全区经济工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕一个目标(加快推进由人口小区向经济强区跨越)、抓住三个关键(解放思想、调整结构、优化环境)、突出四个重点(做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产)、加快“四区”建设(生态区、文明区、平安区、诚信区)，全面加强党的建设，提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期实现这些目标任务，需要我们调动一切积极因素，动员和组织全区人民同心同德，共同奋斗。需要把这些意见贯彻到代表当中去，使之进一步变成全区人民代表大会的统一意志，成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的指导思想和行动方案。因此，大会临时党组织和代表中的中共党员，要带头理解、深刻领会区委的意图和大会的指导思想，充分认识开好这次大会的重要意义，把思想和认识统一到党的xx届四中全会精神上来，统一到区委七届五次全委(扩大)会议部署的目标任务上来，确保大会各项任务的顺利完成，共同把这次大会开好。版权所有

二、认真履行好代表职责，积极为我区改革开放和经济发展献计献策

人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听-

取和审议好这些工作报告，积极为我区改革开放和经济发展献计献策。

(一)要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告;××年全区国民经济和社会发展计划执行情况和××年计划草案的报告;××年全区财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告;听取和审议区人大会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就，对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。审议去年的工作，既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势，要客观冷静，既要看到良好的发展机遇，又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作，要突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越;要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项，结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，推动各项工作的科学发展、快速发展，特别是在基层工作的人大代表，你们站的位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，想实策、出实招，为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我区实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿，对加快我区改革开放和现代化建设的步伐，全面完成“十五”计划目标，产生重要的推动作用。

(二)要正确履行职责，确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先，要牢牢记住自己是执政党的党员，必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律，必须忠实地执行执政党的决定，以全力来实现执政党的意图。其次，要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。第三，遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候，要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作，并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。

(三)要严格依法办事，切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员，选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行党委决定，并通过自己的先锋模范作用，带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。

三、要切实加强领导，严肃党的纪律

加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。为切实开好这次大会，确保圆满完成大会预定的各项任务，我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求：

一要自觉维护党的领导，带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。

(二)要增强组织观念，发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。

三要树立大局意识，模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，顾大局，对会议进程中的有关问题和批评意见等，不宜在公开场合讲的事情，不要在公开场合随便讲，做到不利于大会成功的话不说，不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律，每个党员代表都要严格遵守。

四要注意搞好团结，营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。

最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。

预祝大会圆满成功！

党代会工作报告讨论发言

【第5篇】党代会工作报告2025最新范文16950字

同志们：

现在，我代表中共连云港市第十一届委员会向大会作报告。

____连云港市第十二次代表大会，是在连云港发展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段，召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是：回顾总结市第十一次党代会以来的工作，研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共连云港市第十二届委员会和纪律检查委员会，组织动员全市广大党员和干部群众，深入落实“一带一路”战略，加快推进产业强市步伐，奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。

一、过去五年工作回顾

市第十一次党代会以来的五年，是连云港发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境，在省委的正确领导下，市委团结带领全市人民，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，深入实施“八项工程”，较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。

坚定把握政治方向，认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和______系列重要讲话精神作为重大政治任务，着力在学深悟透、真学真用上下功夫，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委“五个迈上新台阶”的工作要求，逐项制订具体措施，切实推动___视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署，系统谋划改革任务，明确年度工作要点和实施方案，全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领，狠抓落实见效，全面依法治市各项工作纵深推进，尊法学法守法用法氛围日益浓厚。严格落实党建主体责任，深入实施党建工作创新工程，全面从严治党开创了新的局面。及时将五大发展理念贯彻落实到“十三五”规划建议、纲要及各专项规划编制中，科学描绘了未来五年发展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作，省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官，全面建成小康社会稳步推进。

紧抓发展第一要务，综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策，采取一系列有力措施，推动经济在转型升级中保持平稳较快增长，全市地区生产总值超过2000亿元，二三产业占比提高2.2个百分点，固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番，规模以上工业增加值是“十一五”末的2.5倍。编制实施新一轮产业发展规划，一批特色园区快速崛起，重大产业布局基本形成，培育出百亿级特色产业12个，装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质，一批重大项目相继落户，国家级石化产业基地和炼化一体化项目获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%，新医药、新材料、新能源产业加快发展，一批龙头企业跻身全国前列。服务业发展提速增效，社会消费品零售总额年均增长14.2%，一批物流园区加快建设，花果山景区创成国家5a级旅游景区。高效设施农业面积翻番，粮食生产连年丰收，农产品出口位居全省前列。

积极落实国家战略，开放发展进入新的阶段。紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇，充分发挥区位资源优势，务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用，二期项目加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区，在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发，大力实施“以港兴市”战略，一批重大基础设施建成投用。“一体两翼”组合大港基本形成，港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善，高铁、机场等重大项目取得实质性进展，为连云港长远发展奠定了坚实基础。东西双向开放步伐加快，中亚、中欧国际出口班列顺利开通，国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步发展，实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。

加快新型城镇化进程，城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立，沿海、沿东陇海线城镇轴布局基本形成，城乡基础设施和公共服务均等化水平不断提升，全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整，中心城区框架全面拉开，组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善，海滨大道、快速公交系统等重大项目建成投用，一批城市综合体和大型公共设施投入运营，现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米，低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著，城市面貌焕然一新。积极推动城乡发展一体化，县城综合承载力日益增强，城乡统筹示范镇村建设扎实推进，产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展，村庄环境整治任务全面完成，农村生产生活条件明显改善。

大力推进改革创新，发展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济发展的最大动力，不折不扣落实中央和省委部署，积极承担试点任务，全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大，行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进，组建六大国企集团，产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸“三互”“三个一”试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源，大力实施科技创新工程，深入推进国家创新型城市试点，科技进步贡献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破，成功创建国家级高新区，企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设，“三百引才”等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升，4家企业跻身全国医药企业创新力20强，重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。大众创业、万众创新蓬勃兴起，登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大，税收占全市总量的比重达78.2%。

扎实保障和改善民生，人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程，城乡居民收入年均增长10.3%和12.7%，公共服务“六大体系”建设取得阶段性成效。就业创业服务不断加强。教育教学质量稳步提升，在苏北率先基本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进，市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造，住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事，蔷薇湖应急备用水源工程完工，城市饮用水安全保障体系基本建成。国家卫生城市创建纵深推进，干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业发展步伐加快，率先完成省级公共文化服务标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进，群众性精神文明创建富有成效，雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的“全国十大幸福城市”。

加大环境保护力度，生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划，大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护“党政同责”，积极推进区域战略环评试点，主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大，单位gdp能耗持续下降，主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用，获评国家节水型城市，节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，对秸秆焚烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理，城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复，建成海洋牧场150平方公里，荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创建，国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。

切实加强民主法治建设，团结和谐的氛围更加浓厚。支持人大及其常委会依法履职，充分发挥人民政协建言献策、服务大局的作用，爱国统一战线不断发展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动，法治连云港、平安连云港建设深入开展，社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理，矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。安全生产监管、食品药品安全监管和信访工作力度持续加大，社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现“七连冠”。

认真落实管党治党责任，党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单，建立党建工作督导巡查机制，开展基层党建工作联述联评联考，各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育，严明纪律规矩，严肃党内生活，党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱涣散党组织整顿力度，基层党建工作取得新成效。认真落实《干部选拔任用条例》，选优配强各级班子。健全党风廉政建设“两个责任”落实体系，切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实，组织开展巡察监督，严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作，大力推进传统媒体与新媒体融合发展，切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，干部队伍作风得到改善，党群干群关系进一步密切。

五年来，市委常委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与以___同志为___的___保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，不断提高领导经济社会事业发展的能力，带头参加党内专题教育，积极履行“一岗双责”，切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻《____地方委员会工作条例》，认真执行民主集中制，进一步完善履职的制度机制，市委常委会工作的规范化、制度化水平不断提升。

回首过去五年，全市上下团结一心，砥砺奋进，紧紧抓住了发展机遇，有效应对了各种困难挑战，取得了重大发展成就。成绩来之不易，这是省委坚强领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部团结拼搏的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果，是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此，我代表中共连云港市第十一届委员会，向所有为连云港改革发展作出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回首过去五年，发展成就鼓舞人心，实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到，抓机遇必须务实作为，立足自身特色，找准切入点，真正把战略机遇转化成为发展优势。抓发展必须精准发力，针对产业这一最大短板，集中力量，持续攻坚，务求突破。抓民生必须以人为本，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾，妥善处理好经济与环境、城市与农村、发展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实，坚持不懈抓常抓细抓长，切实强化各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前连云港发展中还存在一些问题，主要是：产业发展不充分，县域经济较弱;城市功能不完善，城乡发展不平衡;改革创新力度还要进一步加大，发展软环境有待进一步优化，等等。我们要高度重视这些问题，采取有力措施切实加以解决。

二、今后五年工作的指导思想和总体要求

今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大，但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效，经济发展稳中有进、长期向好的基本面没有变，我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说，随着“一带一路”建设、江苏沿海开发等战略深入实施，中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进，高铁、航道、机场等重大基础设施不断完善，连云港在全国全省发展大局中的地位作用显著提升，加快发展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，坚定信心，锐意进取，奋力谱写好连云港改革发展的崭新篇章。

今后五年我市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实省委决策部署，抓住用好战略机遇，积极推进港产城融合发展，加快产业强市步伐，深化供给侧结构性改革，大力推进全面依法治市，以全面从严治党为根本保证，全面建成小康社会，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港，奋力开创国际化海港中心城市建设新局面。

根据这一指导思想，未来五年，围绕全面建成小康社会的总目标，要确保实现“双增双超三提升”：即地区生产总值、城乡居民收入保持两位数增长，工业总产值超1万亿元、人均gdp超1万美元，群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平不断提升。工作中要把握好六项原则：一是坚持把落实“一带一路”战略和推进沿海发展作为主要抓手，深入实施港口功能提升、产业转型升级、城市品质改善、双向开放拓展、生态环境保护五大工程，着力夯实基础支撑、厚植发展优势。二是坚持把产业强市作为主攻方向，重抓招商引资和项目建设，着力在优化存量、突破增量、提升质量上下功夫，加快建设我国沿海新型临港产业基地。三是坚持把深化改革创新作为力量源泉，认真落实全面深化改革各项举措，切实践行创新发展理念，加快推进大众创业、万众创新，向改革要动力、向创新要活力。四是坚持把增强人民群众获得感作为宗旨追求，牢固树立以人民为中心的发展思想，更大力度保障和改善民生，维护公平正义，推动协调发展，使全市人民在共建共享全面小康中有更多获得感。五是坚持把绿色生态作为重要遵循，加快建设资源节约型、环境友好型社会，充分彰显连云港的生态魅力，打造绿色美好家园。六是坚持把全面从严治党作为根本保证，深入推进党的建设新的伟大工程，着力锻造坚强领导核心，团结带领全市人民不断创造新业绩。

三、今后五年经济社会发展的主要任务

(一)着力构建现代产业体系。坚持港产城融合发展，加快形成以临港产业为主导、新兴产业为引领、传统产业为支撑、现代服务业蓬勃发展的产业体系。

做大做强新型工业。着力做大临港工业，立足沿海产业园区，重点布局石化、钢铁产业，加快打造现代化大型临港产业基地。优先发展石化产业，大力推进盛虹炼化一体化项目建设，培育以大炼化为龙头的产业集群，建设世界级石化产业基地。积极推动基础化工产业升级、企业整合、产品配套，实现节能、环保、绿色、安全发展。加快钢铁产业转型升级，主动对接长三角等地区特钢、精品钢搬迁改造，推动现有企业技术升级，提升产品附加值，增强市场竞争力。培育壮大新兴产业，立足国家级开发区、高新区，重点发展新医药、新材料、新能源产业，推动产业高端化规模化集群化。新医药产业要巩固业内创新引领地位，加快建设国家医药创新中心，构筑国家级医药产业集群。新材料产业尽快实现规模化发展，着力突破新技术，打造国内一流的新材料产业基地。新能源产业着力打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。改造提升传统产业，立足城区周边都市型园区，实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划，推动“两化”深度融合，努力提高装备制造、食品、纺织等产业精专特新发展水平。加快实施规模企业数量倍增工程，深入开展优强企业、上市企业、科技小巨人企业培育行动，新增一批主业突出、核心竞争力强的百亿企业。

大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点，加强政策引导，推进集聚集群，重点建设一批现代服务业集聚区，促进服务业规模化、品牌化发展。优先发展港航物流，依托港口、机场等重要节点，完善现代物流服务体系，大力培育和引进一批具有国际竞争力的品牌企业，加快建设区域性国际航运中心。深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设，探索建立更具活力的管理体制和经营机制，大力推进资源整合、服务提升和产业融合，切实转变旅游发展方式，建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。结合省级跨境电子商务试点城市建设，推动商贸流通业提档升级，加快培育软件信息、物联网、大数据、金融、会展等产业，着力打造区域性国际商务中心。鼓励引进新业态新模式新技术，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。

全力推进招商引资。坚持精准招商，切实为产业强市提供有力支撑。依托园区抓招商，强化园区招商引资主阵地作用，进一步明晰产业定位，既抓龙头型项目引进，又抓上下游协作配套，打造特色产业集群。突出专业抓招商，围绕产业链扩大信息链，组建专业化市场化团队，通过设立产业发展基金、以商引商等方式创新合作平台，进一步提高招商针对性和成功率。优化服务抓招商，构建为企业服务的长效机制，紧扣项目建设各个环节，切实提高服务效率和质量，加大考核激励力度，大力改善营商环境，在全市上下形成“围绕企业转、跟着项目跑”的浓厚氛围。

(二)大力推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。落实“一带一路”战略，是连云港加快发展的重大机遇。要充分发挥区位、港口等特色优势，着力抓好标志性工程建设，不断提高服务区域经济和“一带一路”沿线地区发展的能力水平。

加快推进上合组织出海基地建设。加大港口基础设施建设力度。顺应航道深水化、船舶大型化、码头专业化趋势，大力推进30万吨级航道二期、30万吨级原油码头等重点工程建设，到____年全面实现“一体两翼”港区深水航道通航。坚持建用并重、以用为主，优化港口货种布局，连云港区做强集装箱运输，两翼港区着力提升服务周边区域产业发展能力，加快打造区域性国际枢纽港、集装箱干线港和现代化产业集聚港。完善综合集疏运体系。加快干线铁路网络建设，建成徐连高铁、连淮扬镇、连盐、连青等铁路工程和一批入港入园专用铁路线。畅通海河联运，提高内河航道通航能力，初步形成西连京杭运河、南接长江的“两纵三横”干线航道网络。建成花果山国际机场，完善与“一带一路”沿线国家和地区的航线网络，大力发展航空客货运输。提升出海服务水平。深入实施“互联网 港口”行动，加快建立港口信息化平台，着力推动港口装备智能化、管理现代化、服务专业化。加强与沿海、陆桥沿线口岸的通关协作，全面推进口岸“单一窗口”建设，显著提升通关效率。注重以特色化差别化发展提升港口竞争力，积极对接腹地用港需求，与上海、宁波舟山、青岛等港口深化港际合作，加大航班航线拓展力度。做大做强多式联运品牌，重点发展海铁联运、海河联运，加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作，把中亚班列打造成国际知名品牌。

高标准建成中哈物流中转基地。按照国际化、现代化、生态化的要求，优化规划设计，科学把控时序，同步推进基础设施建设和对外招商合作，加快把中哈物流中转基地建成中亚-环太平洋商贸物流集散中心、服务上合组织成员国的国际物流合作基地和现代物流业创新发展的试验示范园区。围绕“一园三区”布局，加快完善上合组织国际物流园的交通、物流、环保设施，尽快建成中哈物流合作基地10万吨粮食筒仓，积极推进霍尔果斯物流场站建设和霍尔果斯—东门经济区项目合作。创新运营管理模式，大力发展现代物流业态，不断完善陆桥运输体系，努力构建中亚国家过境粮食集散加工中心、大宗商品交易中心、保税仓储物流中心、智慧物流信息中心等平台载体，显著提升连云港的国际物流中转服务功能。

全面扩大对外开放。稳步推动海关特殊监管区优化升级，积极推进综合保税区获批建设，争取设立自由贸易港区。大力拓展口岸功能，实现机场和两翼港区一类口岸开放，畅通服务周边地区对外开放的便捷通道。加强与日韩、东南亚、澳大利亚、巴西等国家和地区的经贸合作，吸引“一带一路”沿线企业共建共用东中西区域合作服务示范基地、中德产业园、中捷水晶文化产业合作园等园区基地。实施外贸优进优出战略，提高自主品牌和技术产品出口比重，积极培育新增长点。密切对外交流，争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构，精心筹办论坛展会，重点打造“连博会”品牌。积极提升“引进来”与“走出去”的质量和效益。鼓励以跨国并购、股权融资等形式，吸引外资重点投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业，实现利用外资量质双升。大力支持优势企业到境外建立生产基地、研发展销机构，参与境外经贸合作园和互联互通基础设施建设。

(三)加快建设具有鲜明特色的海滨城市。围绕建设国际化海港中心城市，进一步彰显山海特色风貌，提升承载服务功能，打造宜居宜业环境。

优化城市发展布局。持续推进“战略东进，拥抱大海”，加快形成组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通的城市发展格局。大力提升规划水平，推动多规合一，促进集聚集约，建设紧凑城市。科学划定开发边界，切实强化规划的刚性约束。严格按照中心城区组团功能定位，促进各组团错位发展。加快建设城市外环快速通道，实现组团间快速联通。依托高铁、空港、海港等交通枢纽建设，统筹推进周边区域综合开发，着力打造特色功能集聚区。推动东海撤县设市、灌云灌南县城建设中等城市，做大做强重点中心镇，建成一批各具特色、富有活力的电商物流、工贸服务、特色农业、休闲旅游、历史文化等特色小镇。到____年全市城镇化率提高到68%。

强化城市承载功能。健全城市基础设施体系，全面增强城市的现代服务功能。大力推进市域路网建设，实现市到县一级公路全覆盖。优先发展公共交通，进一步完善快速公交系统。强化市政公用设施配套，推进海绵城市和城市地下综合管廊建设，完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系，提升水电气暖供给保障能力。加快建设智慧城市，完善新一代信息基础设施。实施城市有机更新，开展“三改一拆两清理”行动，全面完成市区老旧小区、棚户区和城中村改造。强化公共服务功能，推动教育、医疗、文化、体育等资源均衡布局，构建10分钟基本公共服务圈。加大城区功能向园区、港区的延伸覆盖力度，推动城市更好地服务产业发展。

塑造城市品质特色。彰显山海风貌之美，以海滨大道为轴线，高水平开发利用海滨、海港，做优做美海州湾黄金海岸风光带，充分展现连云港山海辉映、碧海蓝天的独特魅力。重点加快连云新城建设，打造现代化滨海新城，有序推动连云港区部分地段“退港还城”。彰显自然生态之美，优化城市生态空间，构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地三大生态廊道，实施清水进城工程，完善水岸公园体系，建设城市森林和郊野公园，到____年城市绿地率提高到38%以上，加快把连云港建成山清水秀、环境优美的绿色生态之城。彰显地域文化之美，依法保护历史文化遗产，保护性开发古城、古街、古镇，精心打造蕴含文化特色的城市符号，让城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰显建筑品位之美，贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针，对城市轮廓、特色地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导，形成独具特色的城市建筑风景线。

提高城市治理水平。组织开展城市规划建设管理地方立法，提高城市治理法治化水平。实施城市管理执法体制改革，推进城市管理领域机构综合设置，实行执法重心下移和属地化管理，提升城市管理精细化水平。实施“互联网 城市”行动，建设综合性城市管理数据库，推动信息技术广泛应用，不断提升城市管理智能化水平。切实规范和加强物业管理，重点对无物管小区进行专项整治，进一步提升物业管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政设施等安全隐患，切实保障城市安全。创成中国人居环境奖城市，让人民群众享受更加美好的城市生活。

(四)加快推进农业现代化和美丽乡村建设。把持续增加农民收入、缩小城乡差距作为农业农村工作的中心任务，深入实施农业现代化工程，加快建设社会主义新农村。

加快转变农业发展方式。大力推进农村一二三产融合发展，促进传统农业向现代农业转变。积极稳妥推进农村土地承包经营权流转，发展农业适度规模经营，加快培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。以各类农业园区为载体，做大做优做强高效设施农业和现代渔业，壮大优质稻米、设施蔬菜、食用菌、花卉苗木、海淡水产等主导产业。实施龙头企业数量倍增计划，加快提升农业产业化水平。高标准建设“一带一路”连云港农业国际合作示范区，扶持外向型农业企业发展和出口基地建设，保持农产品出口额全省领先。实施农产品品牌发展战略，创建国家农产品质量安全市，提高农产品市场竞争力。加快推进农田水利现代化，深入实施农业综合开发、灌区节水改造、区域河流治理，基本实现主要粮食作物生产全程机械化。稳定农民经营性收入，建好用好乡镇工业集中区，促进农民就地就近就业，努力增加工资性收入。鼓励和引导外出务工能人返乡创业，带动更多农民增收致富。扶持发展农村电子商务、休闲观光农业等农村新产业新业态，到____年底实现农村电商服务站点行政村全覆盖。深化农村土地、产权等制度改革，建成市县乡村四级农村产权交易体系。推进农村集体资产股份制改革，促进村级资产保值增值。加快农村金融创新，探索承包土地经营权和农民住房财产权抵质押融资，扩大农业保险覆盖面。深化供销社综合改革、农田水利管理机制等涉农改革，切实提高为农服务水平。

确保打赢脱贫攻坚战。深入实施脱贫致富奔小康工程，大力推动精准扶贫、精准脱贫，确保36.1万农村低收入人口、149个经济薄弱村如期脱贫。突出重点片区，以落实石梁河库区和沂河淌片区扶贫开发专项规划为抓手，实施一批重点工程，进一步破解道路交通、农田水利等瓶颈制约。重抓产业扶贫，以一村一品、一镇一业为导向，培育壮大特色富民产业，带动低收入农户增收。因地制宜扶持发展资源开发型、资产经营型、为农服务型等村级集体经济，增强经济薄弱村脱贫后劲。完善公共服务，推动民生实事、惠民工程向集中连片贫困地区倾斜，加大对低收入农户子女上学的资助力度，阻断贫困代际传递。通过人才培养、结对支持等形式，提高贫困镇村医疗卫生服务能力，建立完善低收入人口医疗保险、大病救助制度，切实减少因病因残致贫返贫现象。补齐保障短板，强化政策托底，确保对丧失劳动力贫困人口的帮扶救助及时到位，决不让一个人在小康路上掉队。强化统筹协调，加大财政投入，严格督促考核，充分发挥挂钩单位、帮扶工作队作用，提升“双派”工作和结对帮扶实效。创新社会扶贫机制，扎实开展行业扶贫、专项扶贫，形成扶贫工作的强大合力。更加注重调动贫困地区干部群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制，确保实现脱贫攻坚目标。

加快推进美丽乡村建设。按照“规划布局好、产业特色好、配套服务好、村容环境好、精神生活好”的要求，分类推进整洁村、特色村、示范村建设，着力打造美丽宜居乡村。做好乡村建设规划，优化镇村布局，依托自然条件和资源优势，因地制宜建设一批具有乡土韵味、体现乡愁记忆的特色乡村。坚持以镇带村、镇村联动，加快发展壮大镇村经济，组织开展乡镇经济发展20强、村级集体经济百强竞赛活动，重点打造一批强镇名村。深入推进农村道路提档升级、饮水安全、改厕改圈等工程，加快农村污水管网和小型生态处理设施建设，构筑功能齐备的农村基础设施体系。改善农村办学条件，加强农村医疗卫生机构、文化体育设施建设，提升农村公共服务保障水平。组织实施村庄环境整治提升计划，加大村庄绿化和河塘清淤清洁力度，统筹城乡生活垃圾收运体系，塑造水清树绿、整洁有序的村容村貌。加强农村精神文明建设，传承优秀民俗文化，大力倡导文明新风，打造邻里和睦、友爱互助的和谐乡村。

(五)坚定不移深化改革创新。改革创新是构筑经济发展新优势的主动力，要坚持问题导向，突出重点关键，不断取得新进展新突破，努力让制度更加定型、经济更具活力。

扎实推进重点领域改革。认真完成中央和省委部署的各项改革任务，扎实推进重点领域和关键环节改革落地见效。把供给侧结构性改革放在重中之重的位置，切实做好“三去一降一补”工作，努力提高经济发展质量和效益。在坚决完成去产能任务、有效防范区域性金融风险的同时，着力在去库存上下功夫。合理确定房地产开发用地供应量和供应时序，加大闲置土地清理回收和棚改安置力度，促进房地产市场健康发展。着力在降成本上做文章，用足用好财税优惠政策，降低实体经济税费成本。发挥国有企业集团作用，通过组建风投创投、引进天使投资，降低企业融资成本。实施企业稳岗补贴政策，规范经营服务性收费，降低企业用工用能用地和物流等成本。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快推进“互联网 政务服务”，进一步提高政府效能，降低制度性交易成本。放宽放活社会投资，大力发展民营经济，学习借鉴自由贸易试验区经验，切实提高投资贸易便利化水平。着力在补短板上见成效，聚焦基础设施、民生保障、脱贫攻坚、现代农业等重点领域，着力增加公共产品和公共服务供给，不断增强发展的协调性。

深入实施创新驱动发展战略。以科技创新为核心、企业创新为主体，大力推动创新发展，创建国家知识产权示范城市，把连云港建设成为“一带一路”重要创新节点和区域性产业科技创新中心。坚持优化布局、分类管理、提升能力，强化平台载体建设。积极推动中科院能动中心争取国家重大科技基础设施项目，大力支持国家级高新区争先进位，努力打造国内一流创新型园区。加强技术公共服务、成果转化、融资服务、社会化人才服务四大平台建设，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。突出企业主体地位，实施科技企业培育“十百千”工程，加快建设科技领军人才创新驱动中心和产业创新驱动站，不断提升企业研发机构能力，培育有国际竞争力的创新型领军企业。注重发挥高校院所的创新源头作用，加强与中船重工716所的良性互动，支持淮海工学院创建国家大学科技园，健全产业技术创新战略联盟等产学研合作组织，努力引进大院大所等高端创新要素。健全科技创新市场导向机制，强化科技同经济、创新成果同产业、创新项目同现实生产力、研发人员创新劳动同利益收入四个对接，构建有利于创新的体制机制和政策环境。大力推动大众创业、万众创新，广泛吸引科研人员、大学生、境外人才来连创业，充分激发全社会创业创新活力。

(六)切实加强生态文明建设。贯彻绿色发展理念，加强环境保护和生态建设，努力打造美丽港城，让蓝天常在、青山常在、绿水常在。

强化生态保护修复。加大山体保护力度，严禁私搭乱建、滥采乱挖，深入开展破损山体生态修复，加强废弃塘口整治，全面提高森林防火综合防控能力，构建以云台山脉为骨架的山林生态区和景观系统。强化对港口岸线的科学规划、合理开发和有序管理，保护岸线资源。编制海洋主体功能区规划，科学划定海洋生态红线，大力推进海域、海岛修复整治。实施湿地生态修复保护工程，建成临洪河口湿地公园，加快埒子河口综合整治，有序推进沿海滩涂围垦。深化绿色连云港建设，加快丘陵岗地森林植被恢复，打造绿色生态屏障。争创国家生态文明建设示范区，提升环境保护和生态建设水平。

持续改善环境质量。聚焦突出环境问题，加大综合整治力度，不断提高人民群众对生态环境的满意度。全面落实大气污染防治行动计划，统筹实施控煤、治气、管车、防尘、禁烧工程，加强多领域协同并治，努力改善空气质量。深入推进水污染防治行动计划，加强集中式饮用水源地管理，实施蔷薇河、通榆河清水通道工程，抓好地表水、地下水污染防治，消除城市河道黑臭现象。加快实施土壤污染防治行动计划，切实提升废弃物处置能力，推进污染场地土壤修复试点，确保土壤环境质量实现总体稳定。统筹推进重点领域污染治理，实施工业污染源稳定达标排放计划，深化化工园区专项整治，完成市碱业公司、德邦化工等企业搬迁改造。全面整治农业面源污染，提升农业绿色化发展水平。持续推进码头堆场防尘治理，大力推广岸电技术，打造绿色低碳港口。

推进生产生活方式绿色化。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，强化约束性指标管理，加快推动资源利用方式根本转变。坚持环保优先，严格环境准入，引导产业集中布局、集聚集约发展。大力发展循环经济，加快实施钢铁、水泥、建材等重点行业生产循环化改造，更大力度推进绿色清洁生产。强化各类开发园区环境基础设施建设，争创国家级省级生态工业园区。深化生态文明体制改革，实行自然资源离任审计、生态补偿、价格调节等制度，强化生态环境损害赔偿和责任追究，构建生态文明建设长效机制。大力弘扬生态文化，广泛开展生态文明宣传教育，在全社会倡导绿色消费、绿色出行理念，努力形成节约健康环保的生活方式。

(七)更大力度增进民生幸福。始终坚持民生优先，主动顺应人民群众的所需所盼，努力多办惠民实事，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

强化公共服务体系建设。加快实现劳有宜业，千方百计增加就业，实施全民创业工程，促进创业带动高质量就业，推动居民收入增长与经济增长同步。加快实现学有优教，健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系，实施义务教育学校标准化建设，优化中小学布局，重点向东部城区倾斜，推进义务教育优质均衡、普通高中教育优质特色发展。加快建设现代职业教育体系，促进校企联动、产教融合。积极推动高等教育内涵发展，推进淮海工学院建设江苏海洋大学，推动大中专院校提升办学层次，增强科技创新和服务发展能力。鼓励规范民办教育发展，加快社会教育发展。到____年实现市域教育总体现代化，提供更加丰富的优质教育，形成惠及全民的公平教育。加快实现病有良医，以医药卫生体制改革为重点，深化医疗、医保、医药联动改革，建立分级诊疗制度，加快建设现代医疗卫生服务体系。强化名医、名科、名院培育，完成基层医疗卫生机构标准化建设，着力打造区域性医疗卫生中心。扎实推进健康连云港建设，强化健康教育，优化健康服务，打造健康环境。加快实现住有宜居，着力构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系，积极推进货币化保障和安置，不断完善各类居住小区公共服务配套，确保城镇住房困难家庭应保尽保。加快实现老有颐养，开展应对人口老龄化行动，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。探索医养结合等新模式，支持各类市场主体增加养老服务和产品供给，确保实现城乡社区居家养老服务全覆盖。织密织牢民生保障网，落实全民参保计划，形成全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，加强困难群体兜底救助，支持福利慈善事业发展，让保障和关爱的阳光温暖每个人。

扎实推进精神文明建设。深化全国文明城市创建，铸造新时期连云港精神，充分激发全市人民干事创业的蓬勃热情。以“爱敬诚善”为着力点，创新社会主义核心价值观宣传教育，通过形象化解读、故事化表达，促进核心价值观深入人心。把构建道德示范群体作为突出任务，着力打造“美·德照亮港城”品牌，分层推选道德模范、身边好人、最美港城人等先进典型，推进美德展示区、敬老文明线、时代楷模馆建设。广泛开展诚信主题实践活动，大力弘扬良好的家风村风行风，让新风正气形成制度化常态化的社会基础。加快完善覆盖城乡的公共文化体育服务体系，积极推动公共文体设施开放，大力开展全民健身、全民阅读等群众性活动。实施“文化 ”行动计划，促进文化与相关产业融合发展，培育壮大文化产业市场主体，加快建设特色文化园区基地。坚持社会价值优先，努力打造文化品牌，推出一批带有鲜明时代烙印和地方特色的精品力作。

确保社会和谐稳定。把维护公平正义摆上更加重要位置，认真落实依法治市规划，深入推进法治连云港建设，到____年基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治市新格局。加强和改进地方立法工作，深化法治政府建设，稳妥推进司法体制改革。认真做好法律援助和司法救助工作，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。扎实开展“七五”普法，增强全民法治意识，形成遇事讲法、办事依法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。积极推进社会治理创新，全面推广“党组织领导、议事会议事、村居委会执行、监事会监督”的基层治理模式。建立“三社联动”机制，推动社区多元化参与、网格化管理、集约化服务、互动化共治。着力深化阳光信访、诉访分离等信访工作制度改革，加快推进矛盾纠纷多元融合调处。切实做好社会稳定风险评估，健全群众利益表达等工作机制，从源头上预防和减少社会矛盾。以创建最安全城市为目标，深化平安连云港建设，加快完善社会治安立体化现代化防控体系。牢固树立安全发展观念，严格落实安全生产责任和管理制度，着力加强食品药品安全监管，健全完善防灾减灾和突发事件应急体系，切实增强人民群众安全感。

四、全面加强党的建设

深入落实全面从严治党各项要求，坚持“严字当头、实字为要、廉字打底”，全面加强党的思想、组织、作风、反腐__和制度建设，为改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

加强理论武装，筑牢团结奋进的思想基础。坚持把思想建党放在首位，自觉用马克思主义中国化最新成果凝聚思想共识，让真理力量、思想力量和价值力量深刻作用于经济社会发展和群众生产生活。坚定理想信念主心骨，深入开展___治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，充分发挥党校党性教育的重要作用，引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。以完善推广“四定学习法”为抓手，深化学习型党组织和领导班子建设，不断提升党员干部的党性修养、思想境界、道德水平。加强地方新型智库建设，实施社科“双百工程”，形成一批具有决策影响力和社会公信力的智力成果，有力推动发展实践。巩固壮大主流思想舆论，增强宣传思想工作的吸引力感染力。切实把网上舆论作为宣传思想工作的重中之重，加快打造新型主流媒体，提升党员干部网络素养，壮大网络主流舆论场。强化网络空间治理，针对社会热点难点问题和突发事件精准开展舆论引导，以良好的网络舆论生态汇聚向上向善正能量。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理和社会舆情汇集梳理，突出重点领域，健全分析研判机制，牢牢把握意识形态工作的领导权话语权。

坚持强基固本，有效增强党组织的凝聚力战斗力。严格落实基层党建工作责任制，强化“六个基本”建设，着力夯实基层堡垒，扩大党组织和党的工作覆盖面。选优配强基层党组织书记，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，加大资源整合倾斜力度，增强基层党组织整体服务功能。加强党员教育管理，严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，推动广大党员切实做到坚定信念靠得住、立足本职干得好、遵纪守法过得硬、关键时刻站得出。坚持好干部标准，大力选用有思路有本事、敢担当善作为的干部，彰显选人用人鲜明导向。完善年轻干部、后备干部的选育管用工作机制，实现干部队伍老中青合理梯次配备。实施领导干部能力素质提升计划，拓宽干部培养锻炼的渠道和方式。健全领导班子和领导干部综合考核评价机制，大力推进干部能上能下，及时调整不适宜不胜任现职干部。建立容错机制，为担当者担当、让干事者无忧。坚持党管人才原则，进一步完善人才优先发展工作格局。逐步打通机关、事业、企业人才流通渠道，提升党政管理人才干事创业能力。深入实施“港城英才计划”等人才项目，大力集聚一批高层次创新创业人才。实施“金蓝领”工匠型人才培育工程，造就一支高技能人才队伍。完善人才评价激励机制和服务保障体系，促进人才合理流动、优化配置，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

弘扬优良作风，激发干事创业的责任担当。当前连云港发展所处的历史阶段，决定了抓发展、干工作必须戮力同心、踏实苦干，一茬接着一茬干、一以贯之抓落实。各级党员干部要敢于担当、主动作为，增强大局意识、责任意识，切实激发干事创业的朝气、开拓创新的锐气、承责担当的勇气。要自觉摒弃不愿为、不敢为的怠政思想，坚决抵制“庸懒散”，切实消除“中梗阻”，在困难面前不停步、矛盾面前敢负责，争当发展排头兵。要坚持真功实做、狠抓落实，大力发扬“马上就办、真抓实干”的精神，当好连云港发展的“战斗员”“服务员”，不当坐而论道的“观察员”“评论员”。要强化领导挂钩、一线会办和督查推进机制，着力提升执行力，确保各项工作部署一抓到底、见到实效。要以坚韧不拔的精气神，专心谋事、用心干事、一心成事，切实解决虎头蛇尾“不久为”问题，在创新创业中绵绵发力、持续用劲。

狠抓反腐__，切实营造风清气正的政治生态。党风廉政建设事关人心向背，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，优化政治生态。压实“两个责任”。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，推动全面从严治党向基层延伸。加强反腐__教育和廉政文化建设，强化权力运行的监督制约，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力推进纪律检查体制机制改革，进一步深化纪检机关“三转”，实现监督执纪问责日常化。坚持挺纪在前。各级党组织和广大党员要增强党章意识，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，自觉遵守党纪党规。纪检监察机关要以六项纪律为尺子，正确把握监督执纪四种形态，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式抓早抓小、长管长严。强化高压惩治。坚持零容忍，严肃查处党员干部违纪违法案件，加大对群众身边“四风”和腐败问题的专项治理，切实做到有案必查、有腐必惩。注重加强反腐败协调，形成信息共享、优势互补、力量一致的整体工作格局，以反腐__实际成效取信于民。

健全制度机制，永葆党的先进性纯洁性。坚持立破并举，积极推动管党治党实践经验制度化常态化，进一步完善党委领导经济社会发展的体制机制，促进科学民主依法决策。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，促进党务公开，发展党内民主。认真贯彻党内监督条例，实现巡察监督、派驻监督全覆盖，把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督协调起来，形成科学的监督体系。完善制度实施后评估和督查机制，加强对制度执行的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止。坚持“一案双查”，严格执行《问责条例》，以问责维护制度刚性、保障制度执行。

实现未来五年的奋斗目标，必须调动一切积极因素，形成强大发展合力。要坚持和完善人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度，加强人大常委会制度及其组织建设，密切人大代表同人民群众的联系，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政。充分发挥民主党派、工商联、无党派人士和民族宗教界人士作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持党管武装，深化双拥共建，大力推进军民融合发展。加强和改进党的群团工作，进一步发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。

同志们，全面建成小康社会，是时代赋予我们的光荣使命。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围，在省委的坚强领导下，凝心聚力，顽强拼搏，苦干实干，为夺取全面建成小康社会的决战胜利而努力奋斗！

【第6篇】在厂党代会上的工作报告范文5550字

为实现新的发展目标提供坚强的政治保证

——在中共**公司**厂第二次代表大会上的报告

____年4月22日？？

各位代表、同志们：？

现在，我代表中共**公司**厂第一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、三年的工作回顾

自____年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，文秘部落完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。？

过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了**油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基矗精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油***万吨，生产天然气***亿立方米，实现内部利润***亿元，超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项，申报公司级技术革新***项、国家专利**项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。？

过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基矗？

过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。？

过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。？

过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。？

过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。？

回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：？

始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基矗面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作用。？

始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作，坚持越是在团结的时候越要讲团结，营造和谐，各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明，思想政治建设是领导班子建设的灵魂，必须坚持不懈地抓好。？

始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法，深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立，其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于，他集中反映和代表了一个单位的形象，反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发，全厂上下各级党组织十分重视典型的培养，十分重视典型的总结和宣传。三年来，全厂各个层面典型荟萃，形成了英模群体，营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型，成为*厂形象的窗口。以****为代表的一大批典型人物，集中反映了*厂人求实奋进的精神风貌。实践证明，典型就是旗帜，典型就是方向，典型对工作的推进作用是不可估量的。？

始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责，保证企业持续健康发展。三年来，我们着眼未来，把握正确的舆论导向，讲大局，讲正气，讲团结，努力营造和谐发展的氛围；搞好与属地单位的沟通与协调，共建区域文化，改善社区面貌，创造合作双赢、共同发展的局面；把稳定工作作为大事来抓，艰苦工作，化解矛盾；加强治安防范工作，加大打击力度，确保了油田生产和一方百姓的平安，为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明，环境能影响人，环境也能凝聚人，良好的内外部环境是做好一切工作的前提条件。？

始终把求实创新作为指导思想，增强基层思想政治工作效力。求实才能有效，创新才能发展。在过去三年的实践中，全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营，突出服务保证作用，在维护大局中发挥作为；坚持创新工作载体，丰富工作内容，改进方式方法，使思想政治工作充满了活力；努力减轻基层负担，力戒形式主义，为基层工作提供更大空间。实践证明，无论是过去，还是将来，求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。

回顾全厂三年的工作，我们还由衷地感到，这三年之所以取得这么大的成绩，集中一点还体现在：厂各级领导班子，代表了全厂员工的根本利益，反映了全厂员工的民意呼声，践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩，得益于全厂上下团结奋斗，凝聚着广大干部的聪明才智，凝聚着6700名员工的辛勤劳动，也凝聚着*厂老领导、老同志的关怀和支持。？

回顾三年的工作，我们也清醒地认识到，党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距，特别是基层班子建设还存在薄弱环节；部分干部的综合素质与发展需要还不够适应；少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。

二、面临的形势和任务

**公司二届一次职代会，进一步明确了创建百年油田的战略部署，为**公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标，肩负起神圣的使命，要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势，特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。？

就**油田持续发展看，存在四个比较突出的矛盾：一是资源接替不足与持续发展的矛盾。**油田经过**年高效开发，目前储采失衡状况日趋严重，剩余可采储量越来越小，开采难度越来越大。二是含水不断上升与减缓产量递减的矛盾。到目前，油田综合含水已高达****%，与经济技术开发含水界限相差不到6个百分点，有效控制自然递减的技术手段还很不完善。三是成本上升与效益增长的矛盾。随着油田含水不断上升，水电费用、措施成本、油田维护费用随之增长。加之人员工资等费用逐年上涨，导致控制成本的形势比较严峻。四是核心人才相对匮乏与创建百年油田人才需求的矛盾。这几年，尽管我们在人才开发上做出了非常大的努力，但人才成长尚需过程，尤其是现有核心人才满足不了科技攻关的需要。这“四大矛盾”是客观存在的，是全厂持续发展的“瓶颈”问题。？

除上述油田发展的突出矛盾外，从党组织的自身建设看，也面临种种考验。面对开放的市场经济环境，如何保持共产党员的先进性，如何提高党员干部反腐__的自觉性，思想政治工作如何不断适应新的形势和任务的要求，需要我们做出不懈的努力。同时，建设学习型采油厂是一个新的课题，其内涵很深，任务很重，还需要在实践中不断探索。？

上述矛盾和形势，是全厂面临的压力和挑战，也是各级党组织工作的压力和挑战，更是全厂广大党员群众为之努力和解决的重点攻关课题。？

创建百年油田是极富挑战性、开创性的事业，我们既要认清面临的矛盾和挑战，更要坚定发展信心，充分认识发展优势和潜力。经过40年历届领导班子和广大员工艰苦不懈的努力，特别是经过近几年的创新实践，已经形成并正在形成我们自己的比较优势和发展潜力。一是有较为可观的资源潜力。目前还有3亿多吨的地质储量尚未动用。随着油田开发水平的不断提高和开采技术手段的突破，将会有更多的地质储量转化为可采储量。二是有较为领先的技术储备。多年的油田开发实践，全厂已基本形成了一整套适合**油田特点的地质开发理论和工程技术系列，为解决油田开发问题储备了必要的技术资源。三是有较为坚实的人才队伍基矗经过近几年努力，全厂已营造出人才成长的良好氛围，构建起立体培训网络，人力资源开发机制日趋完善。这都将极大地促进核心人才、生产一线骨干人才加速成长和人才梯队建设。四是有底蕴深厚的文化优势。经过40年的蕴育和积淀，铸就了“老老实实，埋头苦干”的优良作风；特别是经过近几年的探索实践，培育了求实创新、团结奋进的进取文化。这些都为创建百年油田，建设学习型采油厂奠定了非常厚重的基矗只要我们坚定信心，发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造新的优势，就一定能够实现新的发展。？

今后三年乃至“十一五”期间，是建设学习型采油厂，向百年油田迈进的重要时期，我们要奋发图强，努力做到：油田开发要再创高水平；科技攻关要有新的突破；管理升级要取得新的进展；人才队伍不断壮大；员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标，解决“四大矛盾”，推进创建百年油田实践，在今后工作中，要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。？

（一）必须把科研攻关放在油田开发的主导地位，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标，特别是解决发展矛盾的根本途经。对于进入特高含水期开发的**油田来说，油田开发的潜力实际上是技术上的潜力。无论是解决接替资源不足的问题，还是延长油田经济开采期，都取决于技术上的突破和创新。把科研攻关放在油田开发的主导地位，就是要把油田开发整体需求作为科研攻关的出发点和落脚点；要加大先导性科研试验攻关力度，超前为油田持续发展提供技术储备；要注重技术研发和应用推广的有机衔接，加快科研成果转化的'程度和速度。同时，我们还要建立起充满活力、运作高效的科技管理体制和运行机制，以良好的导向和环境，确保各项技术攻关任务的顺利完成。？

（二）必须把加强人才资源开发建设放在突出位置，培养造就一支能够承担起*厂可持续发展重任的人才队伍。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的强大支撑。今后几年，要围绕厂建设4支人才队伍的目标，进一步强化人才开发意识，完善培训体系，加强能力建设，为人才成长储能存量；要以能力和业绩为选拔使用人才的导向，坚持“四个不唯”，构建“择优进入”机制，努力做到事得其人，人事相宜，人尽其才，才尽其用；要进一步构建激励体系，丰富激励的层次性、多样性、持续性，加速人才成长，激发和释放人才活力。

（三）必须正确处理企业和员工关系，实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，作为企业要以人企和谐为前提，处理好企业内部的关系。要坚持以人为本，树立“员工第一”思想，时刻把员工放在心上；要全心全意依靠员工，拓宽员工参与企业管理渠道，满足员工参政议政需要；要进一步改善员工工作环境，提高员工生活质量，满足员工物质文化需求；要为员工创造实现个人成长发展的条件和空间，满足员工的成长需求。同时，还要正确引导员工认识到，自身发展要靠企业发展来实现，自身利益要靠企业发展来维系，自觉增强主人翁意识，理解企业的难处，为企业排忧解难，共同维护改革发展稳定的大局。

【第7篇】2025县委党代会工作报告范文7000字

____县委党代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我谨代表中共西龙镇第二届委员会向大会作报告，请各位代表审议，请与会同志提出意见。

砥砺前行的五年

“十二五”期间，镇党委在县委的正确领导下，团结带领依靠全镇干部群众，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神，坚持“1171”①工作思路，大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”的发展战略，全镇经济社会稳步发展，运行质量明显提高;农村经济持续增长，特色产业培植初见成效;固定资产投资规模逐年递增，基础设施明显改善;扶贫攻坚再上台阶，弱势群体得到帮助;科技、教体、文化、卫生等社会事业发展较快;民主法制建设不断加强，社会稳定得到巩固，实现了“十二五”发展顺利收官，各项事业继续向前向好发展。

一、加强党的建设，党的凝聚力和战斗力不断增强

(一)抓队伍，强管理，提升凝聚力。创新党政领导配备，通过换届选举、青年干部的培养、“四类人员”考察等形式的实施，全面加强了镇党政班子的执政能力建设。加强党员发展工作、积极开展党员远程教育，经过实施基层党员“双向培养”工作，顺利完成将能人培养成党员12名、将党员培养成能人18名，优化了党员结构，提高了党员素质。狠抓基层组织建设，重点开展“党组织标准化”建设，打造了“茶语原乡、万沟新村”标准化党支部示范点，以示范点带动引领，引导全镇党支部创“星”升“级”，显著提升基层党支部战斗力。加强村级阵地建设，目前除马槽寺村和龙潭社区联建阵地待验收外，所有农村支部完成了村级阵地标准化、规范化、科学化建设，巩固了党在农村的执政基础。

(二)建制度，求规范，增强执行力。扎实开展群众路线教育实践活动，以建设“四支队伍”为载体，深化直接联系服务群众，打通服务群众最后一公里，创新“两个半天”工作法，构建了新型干群关系，开展“情系民心·问计民生”等大走访活动，走访群众3500余户，收集建议意见800余条，解决群众困难1527件。创新党团志愿服务活动，成立“党员爱心基金”，已累计向全镇党员干部和镇域内外企业以及在外成功人事募集资金7万元，先后对100余人次的困难群众、贫困学生、困难党员进行了资助。狠抓“两个责任”落实，始终坚持把“守纪律、讲规矩”挺在前面，落实“四个当天”工作制度，持续开展“庸懒散浮拖”“吃空响”等专项治理，强化值班职守、上下班纪律和规范机关管理秩序，切实改进工作作风。创新宣传方式，建成村“青廉长廊”6个，开展“清风颂廉”等廉政宣传活动27场次，营造党风廉政建设良好氛围。严格执行“三重一大”报告制度，加强村组干部管理，严格落实《村干部权力清单》和《村(社区)干部责任追究办法(试行)》，加强对村(社区)“三务公开”，“工程项目票据”“三资”的督查、监管工作，不断完善财经工作制度，严格执行村级“零”接待制度。协助县纪委加大案件查办力度，立案查处违纪案件21件。

(三)强学习、提素质，加强自身建设。加强领导班子思想政治建设，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神，凝聚追赶发展精神力量。坚持理论联系实际，从实践中来到实践中去，践行深入群众、深入基层、深入实际。加强学习型班子、学习型党组织建设，坚持开展干部小讲堂、周例会等活动，营造学习氛围，创造学习条件，提高干部职工的素质。

二、履职尽责、狠抓落实，切实做好各项工作

(一)转型升级，工业经济稳中求进。坚持工业化带动战略，全力打造西大门工业强镇。重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设，协助转型升级，累计投入3亿元进行技改升级，打造了12万吨生物质竹纤维全价利用示范基地。四川省西龙生物质科技有限公司、四川环龙新材料有限公司、四川省丹妮纸业有限公司完成了资产重组。加快神龙特种纸业技改项目、宽庭中国“芯”世界文创产业园项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目、真诚油脂有限公司的粮油深加工及粮油储备项目、眉山市神果环球食品有限公司的5000吨水果初加工及气调库建设项目、马鞍山机械铸造厂技改项目建设。____年末，规模工业总产值12.82亿元，增长18.3%;实现工业利润4650万元，增长20.9%。全年工业类固定资产投入目标任务6亿元，已完成3.95亿元，库存2.64亿。规模以上工业增加值增长27%，上缴增值税2328.5万元，增长140%。入库税收592.52万元，增长24.15%。“十二五”累计转变产业工人2365人。五年来，争取县上相关部门在全镇实施的各类项目资金近2.2亿元。

(二)项目为先，城镇化进程显著提升。坚持以“龙凤新区为中心、打造县城副中心”为目标，利用成绵乐高铁、锦绣大道、重点镇建设机遇，全面提升城镇品质。《西龙镇总体规划》已通过市规划专家评审。成功申报重点镇和“百镇建设试点行动”第三批省级试点镇，实施“十大建设工程”。投入1200多万完成了场镇基础设施及供水管网一期、二期工程，完善了老场镇地下供排水管网和街道黑化，实施了从县城到高铁车站6.6公里的自来水管网及加压站建设。投入720万元对思蒙河流域3.18公里保坎工程进行了整治。投入240多万的场镇污水处理站项目建成并投用。投入800多万完成锦绣大道西龙段道路两旁堆坡绿化与可视范围内栽竹绿化工程。投入1000余万元的宽庭创意园市政道路、红色西山安置区市政道路及小广场项目已经竣工。通过高铁、集镇建设和工业园区项目的推动，让农村安置户向场镇、城镇聚集，建成安置房10万平方米，安置农户408户1500多人，新增场镇人口3500多人。整合环保资金130多万，对全镇的环卫基础设施进行了全面的升级换代，新建垃圾地库3座、垃圾池200口，购买垃圾箱300个，环境面貌显著改善，人居环境显著提升，产业配套能力显著增强。

(三)积极探索，新农村建设成效明显。

五年来，我们以增加农民收入为主线，以打造都市近郊集观光生态农业特色产业为着力点，以改善农村基础设施建设为目标进一步优化、壮大现代农业的规模，全面促进新农村建设新发展。农民人均纯收入达到9650元，年均递增9.3%。

农村基础设施明显改善。五年来，投入9000余万元，重点实施了全国规模化节水增效示范项目、省市土地整理项目、现代农业项目、五小水利工程项目等。整治渠道200公里，修建山坪塘90口，改造提灌站80处，高滩农田田型调整1600多亩。争取一事一议，筹集近1000万元修建了130多公里水泥路和生产便道。

现代农业发展势头良好。坚持走新型农业现代化发展之路，积极探索，深化农村改革，全面完成农村土地确权颁证工作。完成投入500万、1000亩的雷竹基地建设，完成投资1500多万的现代农业项目，建成优质水稻示范基地，全镇土地适度流转面积达6000余亩。积极引导工商资本下农村，培育种植大户23户，发展合作社25家，成功引进蒙牛十八牧场。着力抓好茶叶、椪柑、林下鸡三大特色产业，发展茶叶近万亩、椪柑3000亩，粮食总产量25496吨，出栏生猪20万多头，鸡260多万只，水产3000多吨，优质蔬菜种植2000亩，坡改梯3000亩。注重人才培育和机制创新，引入和培育农村“经纪人”10人，成功将西龙镇茶叶、椪柑、林下鸡等农副产品实现网上销售和城市流通，其中西龙镇白塔寺柴火腌腊制品以及火烧木家具等产品网上销售额达到1000多万元。

(四)文旅结合，旅游业态规模初现。以红色西山为中心，充分发掘和发扬红色文化，做大红色旅游品牌，打造爱国主义教育示范基地，全面完成红色西山纪念景区一期工程纪念广场建设;完成总投资6000余万元的武警训练基地建设;完成总投资3000万元的眉山市多功能教育基地建设。打造万沟都市近郊现代农业，整合项目资金4000万，初步建成“茶语原乡”。成功引进总投资3亿元的“娱水农庄”项目。新发展琼林苑、酒井山庄等规模农家乐5家，解决农民创业就业460多人，助农增收1000多万元。启动瑞西路建设，完成竹林湿地三期的征地租地等工作。成功举办两届“茶语原乡·相约万沟”旅游文化节。

(五)民生为重，社会事业蓬勃发展。精准脱贫工作有序推进，我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案118户360人，按照因病、残疾、无劳动能力三类实施分类扶贫，以户为单位落实县、镇、村三级帮扶主体118人、制定帮扶措施、落实各项惠农政策。围绕本地产业，结合县“双千培训”活动，举办竹编技能、残疾人技能、电商等各类培训10期，培训人数达2000余人次。发放各类民政事业资金500多万元，抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。大力提升公共卫生服务能力，做好突发公共卫生事件的处理。加强社会保障，新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡居民养老保险参保率100%，续保率98%以上。加强人口与计划生育工作，全面落实二孩政策，抓好计划生育服务工作，发放计生奖特扶资金200多万元。

(六)和谐有序，依法治镇稳步推进。加强社会管理创新，全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式，落实法律顾问制度，实行大接访制度，加大信访积案化解，一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解，加大重点时期维稳工作的针对性和实效性，五年来全镇排查调处各类矛盾纠纷2000多起，各村(社区)累计调解民间纠纷800多件，社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。

五年以来，强化党管武装思想，全民国防教育、征兵工作和国防后备力量建设卓有成效。同时，工会、共青团、妇联、科协等群众团体和“五老”组织的桥梁纽带作用得到新的发挥和加强。全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标，落实监督管理，坚决遏制各类安全事故发生，营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。

各位代表，五年的戮力同心，五年的开拓进取，今日的西龙已经跨上了新的发展台阶，站在了新的更高的起点。成绩来之不易，经验弥足珍贵。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题：一是受宏观经济影响，企业发展要素破解难度加大。二是产业结构调整有待优化，新兴产业、高端产业比重较低，推进产业转型升级的任务依然艰巨。三是重点镇建设任务繁重，集镇管理水平依然不高。四是基层基础有待进一步夯实，服务意识、执行能力、攻坚毅力有待增强。对此，我们必须正视问题，切实采取有效措施，迎难而上，追赶发展，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。

展望追赶发展的下一个五年

各位代表、同志们，展望“十三五”，我们必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻______系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧密结合西龙镇实际，紧紧围绕打造以“建设全国重点镇，打造县城副中心”，以“建设高铁示范镇，打造休闲旅游小镇”为目标定位，大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”四大战略，发展美丽经济，打造美丽乡村，建设美丽西龙，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在西龙的生动实践，确保如期全面建成小康社会，努力把西龙建设成为名副其实的旅游之镇和经济强镇。

各位代表，今年是“十三五”的开局之年，又是县乡村换届之年，做好今年及今后五年的工作，对于西龙镇追赶发展、跨越发展，对于党政领导班子承上启下继续推进西龙发展具有十分重要的意义。

____年全镇gdp增速确保9%，力争9.5%;固定资产投资确保5.5亿元，非固定资产投资8000万元，力争6.5亿元;农民人均纯收入增速确保9.3%，力争10%。

一、聚精会神抓党建，落实从严治党

(一)着力带头引领，切实加强思想政治建设。坚持把思想建党放在首位，贯彻落实党委意识形态工作责任制，切实加强和改进意识形态工作。在党委引领下精心组织开展“两学一做”②学习教育活动，进一步增强理论清醒和政治坚定。强化中心组学习，建设学习型乡镇。扎实推进社会主义核心价值观建设。

(二)鲜明基层导向，强化组织保障。坚持以标准化引领和推动基层组织建设规范化、科学化。建立党组织书记抓党建责任清单和一把手抓党建纪实制度，健全基层党建工作问责制，落实党组织书记领办党建项目制，扎实搞好基层党建述职评议考核，推动党建工作精细化管理、项目化推进，切实加强服务型基层党组织建设，深化“走村不漏户、户户见干部”，认真抓好党群集中活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。扎实开展新一轮村级组织换届选举工作，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选优配强村级组织班子。加强干部队伍建设，以村主职干部为重点，大力开展为官不为陋习集中整治行动，切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。完善干部考核评价体系，改进干部差异化考核办法，强化考核结果运用，促进干部主动作为。

(三)以教育为先导，切实加强党风廉政建设。深入学习、贯彻落实《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》，坚持严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。严肃换届纪律，确保换届选举平稳、健康、有序开展。依规办事、依规用权、依规施政。认真落实领导干部履行党风廉政建设主体责任报告制度。大力支持纪委深化“三转”，持续推进正风肃纪，坚决防止“四风”反弹回潮，切实解决发生在群众身边的腐败问题。以岗位目标责任制为抓手，完善党内监督考评机制，加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度，坚决查办各类违纪违法案件。

二、抢抓机遇，聚力攻坚四大重点

(一)围绕创新创业机遇，推进工业提档升级。加大招商引资力度，突出创新驱动，促进企业转型升级，重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设，全力做好环龙新材料公司新三板上市准备工作。加快项目建设力度，加快神龙特种纸业环保技改项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目和金新农公司扩建项目。做好110千伏变电站工程建设和宽庭创意园的推进工作。深化政务服务，营造良好发展环境，做好西龙镇工业园区建设，全力完成固定资产等投资任务。

(二)围绕重点镇建设机遇，提升城镇化品质。加快推进旧场镇改造，实施总投资160多万元、占地10000㎡的应急避难场所和龙凤新区党群活动中心建设项目，实施总投入约200万元的龙凤新区农贸市场建设项目。全力做好成乐高速扩容西龙连接线征地拆迁工作。进一步完善集镇水、电、讯、黑化、绿化、亮化等市政基础设施。深化城乡环境综合治理，全面整治集镇脏乱差现象，稳步推进西龙、观金、桂花场镇改造，全面完成全镇农村生活污水治理，扎实开展鹰台、光辉、江滩、长池等村思蒙河水生态修复专项行动，提升管理水平。

(三)围绕结构调整机遇，推进绿色农业发展。发挥西龙区域独特交通资源、产业特色、红色文化优势，以提质增效为核心，着力发展都市近郊观光生态农业，转变发展方式，进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织等新型经营主体，大力实施农业品牌战略，提高农产品知名度，提升农业产业化经营水平。重点培育四大特色基地(即茶叶基地、高端椪柑基地、林下鸡基地、雷竹基地)，____年全镇力争实现茶叶、椪柑套种3000亩。推进茶语原乡可操作性的规划编制工作，协调实施好国家发改委农业发展基金4600万发展项目，丰富完善观光、休闲、度假功能，推动现代农业粮经复合产业环线建设。加快推进100万只现代蛋鸡生产线项目。配合第九届中国竹文化节活动，做好长池村雷竹示范基地建设。全力做好全国第三次农业普查工作。

(四)围绕旅游发展黄金机遇，促进文旅融合发展。以红色旅游为核心，以“茶园原乡”和“银龙乡旅”为两翼，加快推进思蒙河沿河风光带、三山牧笛景区等组成的生态文化休闲旅游带建设，逐步将西龙镇建设成为一个集“文化、休闲、生态”于一体的旅游乡镇。制定红色旅游景区详规，加快红色西山二期项目建设，力争启动纪念碑和纪念馆建设，有机整合眉山市青少年培训基地、公安武警训练基地和红色西山纪念广场一期项目，打造全市爱国主义综合教育基地。推进滨河路和瑞西路建设，启动黑西路建设。打造生态旅游产业环线，举办“茶语原乡”采茶节、西山“千亩”牡丹花节、思蒙河嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动，千方百计扩大西龙旅游名气，全力融入全县旅游发展体系。

三、深化法治建设，推动依法治镇

深入开展“党群集中活动日”活动，构建基层依法治理平台，抓好村规民约、居民公约的完善实施，不断增强村(居)民法治意识，丰富基层党群法治文化生活。提升政府决策法治化水平，坚持依法执政和依法行政，依法解决与群众利益相关的突出问题。深化平安西龙建设，加强创新社会治理，规范网格化服务管理，实施特殊人群精细管理服务，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，预防较大安全事故发生。支持镇人大依法有效行使各项权力，充分发挥工会、妇联、团委、关工委、老协等群众团体作用，深入开展依法治镇、普法教育，切实保障人民群众依法行使民主权利。

(四)围绕惠民共享，加快社会事业发展

构建民生工作长效机制，确保发展成果人民共享。实施脱贫攻坚战略，加大困难群众救助力度，确保年内136名贫困人口脱贫，争取率先打赢脱贫攻坚战。大力推进大众创业万众创新，继续开展就业创业活动。通过民政救济托底、整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。强化计生服务职能，完成“两癌筛查”、免费婚检等惠民工程。坚持建房审批规划先行，引导农民规范建房。建立完善的防灾减灾体系，加强危房改造、水利设施、避难场所等建设，保障救灾物资储备，提高应急救援水平。加强食品药品安全监管。指导学校健康发展。

各位代表！适应新常态，要求我们主动作为、积极有为;实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取，开拓创新，为加快“红色西山·锦绣西龙”建设而努力奋斗。

【第8篇】区党代会工作报告2025范文4950字

各位代表、同志们：

我受共青团杨叶镇第六届委员会委托，向大会作报告，请予以审议。

一、六次团代会以来的工作回顾

____年共青团xx区第六次代表大会召开至今已有三年了。三年来，xx区各级团组织在区党委和团区委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的十六大精神和___同志“三个代表”重要思想以及团的十五次全国代表大会精神为指导，团结带领全镇青少年，紧紧围绕镇党委工作思路，围绕全镇改革、发展、稳定的大局，深入开展思想理论教育，通过跨世纪青年人才培训工程建设、青年才艺展演等各种形式的活动，推动和造就了一大批积极投身于经济建设主战场的有志青年，扎实推进了团的自身建设，为我镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步做出了积极的贡献，展现了世纪之初杨叶青年的凌云壮志和青春风采。——思想理论学习不断深入。用邓小平理论武装青春

**年，教育青年是共青团的首要任务。镇团委以各级团干和青年学生为教育重点，认真开展了思想理论学习活动。200*年镇团委组建成立了镇团校，坚持每年举办各级团干培训班1次，教育团总支坚持在青年学生团员中开展团课制度，每周一次，由学生团干组织进行思想理论学习或开展思想交流和讨论。同时，镇团委针对青年特点，积极争取项目，与农口一起实施了“跨世纪青年科技培训工程”，培养青年农民*00多人。通过这些活动，既武装了青年的思想，又锻炼了团员青年的才干，培养了团员青年能力，取得了思想实践“双收”的成效。——服务经济建设卓有成效。镇团委积极参与并创造条件支持广大青年紧紧围绕经济建设中心，脚踏实地干实事、办好事，在经济主战场上不断建功立业。200*年，镇团委在马家滩实施保护母亲河行动，栽种了*00亩意杨，建起了共青林;今年，镇团委又结合退耕还林政策，在古塘村3组建起了*0亩青年果园;“福星工作”杨叶福利院新建共青井充分体现了青年一代对老一辈的无限关爱。这一切都有力地推动了我镇经济和社会的进一步发展。全镇各级团组织和广大青年立足于本职工作，服务于经济中心，在各自的岗位上创造了非凡的业绩，涌现出了一大批青年科技致富带头人、优秀青年企业家，为我镇经济建设和社会发展发挥了积极作用。——危难险急时勇挑重担。哪里有危险，哪里就有我们的团组织和团员青年。每年汛期，各级团组织都要向武装部门推荐优秀青年组成青年民兵突击队，他们所表现出来的无所畏惧，一往无前的精神展现了青年人的生力军和突击队作用。在去年“非典”期间，镇团委发动广大团员青年组成护村队，劝阻外出务工人员回流，并成立防非应急分队，担负重疫区返回人员的隔离观察工作，在非典的夏季双抢期间，还相应成立了青年义务抢收队，帮助在外不能回家的农户收割和抢种，消除了在外人员的思想顾虑，为我镇防非工作的胜利做出了应有的贡献。在今年的防治禽流感和狂犬病防治工作中，又到处闪现着青年人的身影，杨叶村青年刘水林在捕杀疯狗中被狗咬伤手指头还依然不退缩，展现了杨叶青年的英雄气概和能挑担子、特别能战斗的青春活力。三年来，共有4名团员青年在防汛和防非战斗中加入了党组织。——文化活动尽显青年风采。三年来，镇团委紧扣青年人好动的特点，开展了“雷锋月”“光彩之歌”——青年文艺会演、金龄特钢杯青年卡拉ok大赛、青年志愿者活动等一系列主题文化活动，既满足了青年人的性格要求，又推动了我镇文化生活的发展，倡导了青年人正确的价值取向，展现了杨叶青年的真我风采。同时，我们还积极组织青年参加团区委及团市委组织的各项活动，将杨叶青年的风采展现在全区、全市人民的面前。——团的自身组织建设不断加强。坚持开展“四有”班子创建活动，主动争取镇党委的领导，以支部建设为重点，支持做到“哪里有青年，哪里就有团组织”的工作思路，建成了健全的组织网络。现在，全镇共有团员总支4个，团支部27个(含村级6个)。各级团组织积极开展工作，不断培优和推优，造就了一大批先进组织和先进个人。三年来，全镇共有8个团组织获得各级表彰，50多名团干、团员青年获各级表彰，20名团员青年人被推荐加入____。——少先队工作再创新业绩。坚持从培养社会性主义接班人的战略高度出发，按照“全团带队、共同发展”的工作思路，强化了对少先队工作的指导，健全了机构，完善了机制，优化了环境，进一步夯实了少先队组织各项基础建设，镇团委中，专门有一个成员负责少先队工作，协调各学校少先队工作，与各校共同制订工作措施扩大成功经验，在全镇取得了较大的成效。杨叶中心小学少先队坚持开展的“一站、二报、三活动团委工作报告

团委工作报告”即受到了广大师生的积极拥护。各少先队开展的义务劳动和慰问演出活动为培养和锻炼少先队员的社会能力起了积极作用，特别是每年“六一”节前少先队与教育部门共同举行的大规模文艺汇演，更是将少先队工作定位到了更高层次。三年的成绩来之不易。回顾三年来的工作，我们深切地感到，青年的成长进步和共青团事业的发展，离不开党委的正确领导，政府的高度重视和社会各界的大力支持。在此，我谨代表共青团杨叶镇委员会向镇党委、镇人大、镇政府、镇政协领导，向各级组织、领导和社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！回顾过去，我们还清醒地认识到，在成绩的背后，团的工作还有与新形势不相适应的地方：一些团员的先进作用发挥不够;团组织服务青年的手段不强;一些团干部的素质与党的要求和青年的期望还存在着差距等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，着力解决。二、今后三年工作的建议今后三年，是实现镇七次党代会提出的把我镇早日建成富裕型小康城镇的关键时期，全镇各级团组织和广大团员青年，要围绕镇党委提出的奋斗目标，进一步解放思想，认清形势，要立足实际，服务中心，与时俱进，以一流的业绩推进我镇三年文明建设向前发展。今后三年，各级团组织必须服务大局干大事，服务社会干好事，服务青年干实事，服务基层求实效;必须把共青团的事业融会到党的事业、人民的事业中，把青年的个人理想融入到全镇人民的共同理想之中，在服务党委政府工作中找位置，求作为、树形象、起作用。

(一)服务青年成才，大力开发青年人力资源为青年的成长成才提供有效服务，是坚持马克思主义青年观，贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是团的全心全意为人民服务宗旨和群众路线在青年工作中的具体体现，是共青团赢得信任的重要基础，也是我们一切工作的出发点和落脚点。青年是现实的、活跃的、潜在的生产力。面对新挑战，我们各级团组织一定要着眼于服务青年成长成才，从青年的特点和需求出发，继续实施“跨世纪青年科技培训工程”，引导广大青年在参加团的活动中受到教育，得到锻炼，健康成长。要加强青年的思想道德建设。对于青年来说，理想信念是人生的航标，关系着前进的方向，是青年成长和发展的首要问题。要用科学的理论武装青年，加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，组织形式多样的培训班、读书会、专题报告等，在广大青年中有组织、有计划、分层次地开展理论学习活动。用高尚的道德教育青年，开展《公民道德建设实施纲要》的学习，努力强化青少年的社会主义思想道德观念，促使青少年养成良好的道德品质、高尚的道德情操，确保社会主义道德的基本标准。积极开展青少年道德建设实践活动，深化青年文明道德建设行为，推进青少年网络文明公约，加强青少年道德教育基地和爱国主义教育建设，在今后的三年，力争在全镇建成3个青少年道德教育基地。要普及提高青年科技知识。团员青年要主动适应改革开放和现代化建设的新要求，边实践边学习。要强化对经济、科技、法律、业务等知识的学习。要向本学子、向实践学，加强知识的积累和储备，不断提高工作水平和适应能力。杨叶是一个蔬菜大镇，我们的青年更要注重农业科技的学习。镇团委将继续实行“跨世纪青年科技培训工程”建设，力争每年完成300名团员青年的科技培训。各级团组织要通过各种形式在青少年中大力弘扬科学精神，普及科学知识，引导青年进行科学健康的文化消费。要建立和完善青少年维权机制。设立青少年维权中心，督查青少年权益侵害案件，加强青少年自我保护教育。积极开展预防青少年违法犯罪工作。继续加强对各类“网吧”等游戏场所的监督，开展争创“青少年安全放心网吧”活动。

(二)服务经济发展，创新工作机制团结带领青年积极投身经济建设主战场，在服务我镇经济和社会发展中发挥生力军和突击队作用，是共青团的光荣职责。今后三年，我们要围绕党委、政府的工作中心，组织带领全镇青年深入到建设富裕型小康城镇的奋斗目标中去，不断创新思路，创新机制，服务中心，为我镇三个文明建设贡献青春。1、以“三带一争创”活动为载体，探索农村团建和经济组织紧密结合之路。团结带领团员青年积极投身经济建设主战场，大力发展青年经济合作组织。以“团促产业、产业兴团”为统揽，以促进杨叶农业产业结构调整和农民增收为主题，在全镇青年中开展以“带头学习新技术、带头领办新项目、带头创建服务组织、争创青年农民增收贡献奖”为主要内容的“三带一争创”活动。今后，镇团委要积极发挥组织、服务的职能作用，探讨组建团员青年为主体的专业协会、农业服务组织等各种经济实体，中介服务组织，指导农业生产，使团的建设与经济组织紧密结合，相互促进，共同发展。2、以服务创新为重点，继续开展青年岗位能手和青年文明号创建活动。企业团组织要积极适应民营化发展的趋势，积极参与以放开放活产权____企业改制工作。要围绕企业经营发展，组织广大青年职工在企业技术、管理、营销、服务等各个方面开展创新活动，激发广大青年的创造活力，积极开展各类创新竞赛活动。围绕青年劳动者的素质培养，开展创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动，力争新增3个市级“青年文明号”，10名市级“青年岗位能手，引导广大青年立足岗位，建功成才，全面提高素质。各机关、事业单位等行业部门团组织要注重教育为先，制度保证，在全镇行政、事业单位倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，创行业新风，树文明之风。各级团组织要深入持久地创建青年文明号和青年岗位能手活动，创市优、达省优、争国优。3、以劳务输出为着力点，拓宽青年农民增收渠道。增效增收成长成才是现阶段党对农村青年的具体要求。从我镇的实际情况看，人多地少，劳动力相对过剩是不争的事实，农村青年单靠人均不足5分地是难以达到增收的目的的。劳务输出是现阶段经济发展中出现的亮点。我们要发挥对的青年组织和引导作用，以劳务输出为着力点，主动出击搞好服务工作。要加强与输入地联系，建立劳务协作关系，形成稳定的劳务协作网络，促进青年劳动力的有序转移。要强化青年技能培训和法律知识普及，提高青年劳动力的技能和素质，实现劳务输出从数量型向质量效益型转变。要建立劳务档案，加强青年劳务联系和管理，建立跟踪服务机制，要通过以上举措，每年向外输出青年劳务约20xx人。

(三)加强和改进共青团的自身建设。党的性质、宗旨和任务，青年在革命和建设中的生力军作用以及共青团在团结教育青年中的核心作用，决定了团的建设从来就是和党的建设紧联系在一起的，离不开党的领导。要坚持党建带团建的方针，继续深入开展开创“五四红旗团委”、“五好”乡镇团委，“四有”基层团支部等活动，进一步扩大团的工作在青年中的覆盖面。要切实加强团的干部队伍建设，按照“配强、教好、严管、优用”的原则，努力造就一支有政治修养、有经济头脑、有服务意识和法律素质的复合型团干部队伍。切实加强自身作风建设，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。深入基层，深入青年，倾听青年的呼声，把高昂的革命热情和科学的工作态度结合起来，从实际出发，尊重客观规律，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好团的各项工作。要进一步加大团员青年管理工作力度。遵循“党建带团建，团随青年建”的原则，巩固中学建团主阵地，抓好在校学生团员的发展工作。进一步做好推优入党的工作，为党的事业源源不断地输送新鲜血液。不断巩固，强化少先队工作。加强对少先队工作的领导，加强辅导员队伍建设。深入开展“民族精神代代传”主题教育活动，推进素质教育的实施，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，成长为社会主义宏图伟业的生力军。各位代表，同志们，全面建设富裕型小康城镇的目标已经制定，历史的机遇召唤着我们，美好的蓝图激励着我们。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在镇党委的正确领导下，团结一心、奋力开拓、与进俱进，为把我镇早日建成富裕型小康城镇贡献青春！