2026年政协提案工作报告全文

____年政协提案工作报告全文

各位委员：

我受政协徐州市第十四届委员会常务委员会委托，向大会报告十四届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、提案概况和办理成效

市政协十四届四次会议以来，全体委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案570件，经审查，立案507件，占提交提案总数的88.9%。在立案提案中，集体提案75件，委员个人提案和联名提案432件。立案的提案分送76个承办单位办理，截至去年底，所有提案全部办复。其中，提案所提建议被采纳或所提问题已得到解决的254件，列入工作计划逐步解决的218件，因条件所限暂时难以解决的35件。总体来看，这些提案围绕市委、市政府中心工作，主题鲜明、内容丰富、针对性和操作性强。经过办理，产生了明显成效，为促进我市经济社会发展发挥了积极作用。

推动经济持续健康发展方面的提案70余件。民进徐州市委、九三学社徐州市委、致公党徐州市委、市工商联等党派团体十分关注我市工业经济发展，从不同角度提出了有关加快产业转型升级的提案，市发改委、经信委、科技局等部门认真办理，引导企业加快突破应用领域重点技术，推进制造业向中高端迈进，着力打造药品、器材等健康产品生产与销售集聚区。民建徐州市委经过多次调研，提出发展我市地铁经济的提案，该提案富有前瞻性、针对性和建设性，得到市委主要领导的充分肯定。市政府及相关部门高度重视，一方面积极争取将徐州轨道交通纳入国家丝绸之路经济带整体布局和“十三五”规划，另一方面积极推进地铁产业综合开发。就无党派代表人士界关于扶持家庭农场的提案和部分委员提出的推进农村产权制度改革等建议，市委农工办通过加强土地流转服务、加大农业科技支撑力度、加快农村产权交易市场建设、开展农村股份制改革等措施，有序推进家庭农场发展和农村产权制度改革步伐。

促进生态建设和城乡协调发展方面的提案230余件。民盟徐州市委针对我市主城区空气质量问题，就如何破解空气污染难题，提升空气质量进行了调研和思考，提出构建我市清风廊道的提案。市规划局将清风廊道构建意见融入到《徐州市黄河故道沿线综合开发总体规划》中，并在城市设计和详细规划的审批中，重点控制好建筑体量及建筑布局。致公党徐州市委提出的加大地下水资源保护和委员们提出的推进骆马湖生态环境综合管理、加大农村环境治理力度等提案，均得到有关承办单位的认真办理和落实。市水利局持续加强水源地和取水口周边环境治理，规范供水管网等基础设施规划和建设。新沂市政府强化统筹管理，注重源头控制，确保骆马湖生态环境得到全面改善。市城管局、城乡建设局等部门协同配合，在全市所有自然村建立生活垃圾集中收运体系，农村面貌得到较大改善。对农工党徐州市委提出的完善大气污染联防联控联治体系的提案，市经信委、环保局等部门，紧紧围绕国家和省大气污染防治行动计划，加强领导，强化保障，重点实施“七大工程”，全力推进大气污染防治工作。

致力民生改善方面的提案150余件。近几年，委员们持续关注我市食品安全，去年重点就加强农产品质量监管、构建食品安全诚信体系提出建议。市农委建立农水畜禽产品质量检测中心，进一步强化抽检和执法查处力度。市食药监局加大食品安全监管，探索建立覆盖食品生产全过程的网络食品安全监管快速反应机制。在完善社会保障方面，提案就规范社保管理、完善新农合重大疾病救助、加强社会养老服务体系建设等提出建议。市人保、地税、财政等部门协作配合，认真落实市政府有关文件精神，建立社保信息共享机制，实现社会保险“应保尽保、应收尽收”。市卫计委全面启动新农合大病保险试点工作，切实保障新农合基金运行安全。市民政局会同有关部门，以办理市政协__会议重点督办提案为契机，通过编制养老服务业发展规划、推进养老机构公建民营、推动居家养老服务市场化等措施，不断提升我市养老服务业发展水平。市文广新局认真办理有关构建公共文化服务体系的提案，着力提升我市公共文化服务标准化、均等化水平。在推进教育事业发展方面，提案就发展优质学前教育、少年儿童行为习惯养成教育等提出建议。市教育局通过深化学前教育机构编制管理体制改革、大力发展普惠性民办幼儿园、规范无证园等措施，不断推进学前教育优质发展。同时，制定出台有关少年儿童行为习惯养成教育的意见。

市委、市政府对提案办理工作高度重视，市委书记亲自阅批重要提案，对提案办理工作提出明确要求;市长多次强调要进一步健全政府办理提案工作机制，并在市政府全体(扩大)会议上交办提案;市委常委和市政府领导班子成员参与提案办理。各承办单位进一步完善工作机制，创新办理形式，注重办理协商，使委员履职成果得到较好落实。

二、主要工作情况

一年来，常委会坚持把提案工作作为一项基础性和全局性工作来抓，创新方法，优化服务，增强实效，推进提案办理协商扎实开展。

(一)加强组织领导，着力深化提案工作全局性定位。市政协__会议将提案工作列入重要议程，多次听取提案工作汇报，研究重要问题，对重点提案督办、完善提案工作制度和提高服务质量等提出具体指导意见。__、分管副__就提案工作开展专题调研，提出明确要求，强调提案工作要更加包容和探索创新，积极推进广泛多层的提案办理协商，着力激发委员参与提案工作的积极性和主动性。市政协领导带队督办重点提案，进一步推动了重点提案和面上提案的办理。

(二)抓住重要环节，着力提高提案质量。围绕提案选题精心组织调研，在市政协网站上公开立案提案目录，印发提案征集通知，引导委员有针对性地撰写提案;召开提案征集协商座谈会，推动市各民主党派、工商联、有关人民团体的调研成果转化为集体提案;坚持对提案进行全会期间初审、闭会后复审的审查制度，加大提案审查的撤、并、转工作力度，对5件内容综合性较强的提案经与提案者沟通修改后重新提交，合并36件内容相近的提案，把27件不符合立案标准的提案转为社情民意信息或委员来信处理;认真开展优秀提案评选活动，对29件优秀提案进行表彰，并将优秀提案编入《提案工作》，鼓励和引导委员积极撰写高质量提案。

(三)强化重点督办，着力增强办理实效。围绕事关大局、委员关注、涉及人民群众切身利益的热点难点问题，以《重点提案摘编》的形式报市委、市政府领导阅批。经市政协__会议研究确定10件重点提案，由__会议、有关界别进行督办。为做好有关促进我市养老服务业发展的重点提案督办工作，市政协组织委员实地调研，加强与民政、人保、财政等部门协商沟通，通过__会议重点督办，形成督办意见，推动各项工作措施落到实处。有关界别结合自身工作特点，采取视察调研、协商座谈、联合检查等形式进行督办，取得了较好效果。提案委员会通过对办理大户重点督办、对不满意提案专门督办、对同类提案专题督办等形式，有效推动提案的办理落实。

(四)加强提办互动，着力推进办理协商。推动承办单位邀请委员实地视察、共同调研、现场座谈，开展提案办前、办中、办后协商，提高提案者对提案办理的参与度。就提案关注的豆制品安全、公共体育设施建设、公交线网布局等问题，组织委员到有关单位开展专题协商，促进提办双方增进共识。就民革徐州市委提出的加快新城区土地开发利用的建议，多次到新城区调研座谈、跟踪协商，督促相关部门加快落实有关建议。提案委员会着重把推进提案办理协商作为推进协商民主的切入点和突破口，积极探索承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制。通过电话沟通交流、召开提案办理协商会、邀请委员参与督办活动等形式，加强提办协商互动。组织全体委员对76家承办单位的提案办理工作进行民主评议，促进了办理质量的提高。

(五)注重学习交流，着力推动提案工作创新发展。召开全市政协提案工作研讨会，传达市政协成立60周年座谈会会议精神，交流研讨全市政协组织、市各党派团体、承办单位提案工作的创新实践和经验。开展评优表彰活动，对22家提案工作先进单位和33名提案工作先进个人进行了表彰。组织委员到各县(市)区政协和18家承办单位进行走访回访，沟通情况，征求意见。开展委员、党派团体、承办单位等各个层次的工作交流，探讨提升提案工作科学化水平的举措，努力推动我市政协提案工作在继承中创新、在创新中发展。

一年来，提案工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。主要表现在：有的提案信息滞后，调研不够深入、操作性不强;提案办理协商规范性、实效性需进一步提升;为委员知情明政和调查研究提供服务尚需改进。这些都需要我们在今后的提案工作中，认真进行研究，切实改进提高。

三、____年提案工作思路

____年，市政协提案工作要以勇于创新、常干常新的理念为引领，进一步提升提案质量，拓展协商形式，增加协商密度，强化服务质量，全面提升提案工作科学化水平。

(一)进一步提高提案质量。把实施“十三五”规划和全面建成小康社会作为提案征集的重点，促进委员立足我市发展实际，认真开展调查研究，在深化改革、转型升级、法治建设、保障民生等方面，提出更多高质量提案。更加注重征集推动经济发展、稳定经济增长、调整产业结构、扩大招商引资等方面的提案。引导委员积极参与集体提案，提高集体提案比重，促进提案质量提升。增加平时提案数量，增强提案时效性。严格按照《政协徐州市委员会提案工作条例》审查立案，进一步规范完善提案的撤、并、转工作。加强对优秀提案的表彰宣传力度，发挥好示范引领作用。

(二)进一步深化协商办理。积极搭建提案者、政协组织、承办单位共同参与的提案办理协商平台，规范协商程序。精心遴选重点提案，继续加大重点提案督办力度，发挥好重点提案的示范带动作用。积极推进提案“开门办理”，形成多方参与办理的新格局。深入开展提案办理协商的理论研究、制度创新和实践探索，丰富协商形式，促进提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商的有机结合，增强协商的有效性。

(三)进一步探索和创新提案工作机制。完善政协组织与承办单位的协同工作机制，充分发挥委员与承办单位沟通联系的桥梁纽带作用，增强服务工作的主动性、针对性和实效性。扎实推进提案工作信息化建设，努力为提案工作和委员履职更好服务。强化提案工作宣传，扩大提案工作影响，推动形成全社会关心和支持提案工作的良好氛围。深入开展提案工作学习交流，总结经验、研究问题，拓宽思路，合力提高服务提案工作的能力和水平。

各位委员，推进协商民主广泛多层制度化发展，为提案工作提供了广阔的空间。让我们在中共徐州市委的领导下，脚踏实地，团结奋进，努力开创提案工作新局面，为建设“强富美高”新徐州贡献智慧和力量！