xx年上半年,林业局纪检组在市纪委和局党组的直接领导下,以推进惩治和预防腐败体系为重点,按照市纪委工作要求,坚持从严治党的方针,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严查各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点,结合本局实际,在切实加强党风廉政监督,深入开展反腐败斗争等方面作出了努力,有力地促进了全局纪检监察工作的深入开展。现将落实情况汇报如下:
一、加强政治学习,提高思想认识
在局党组的全力支持下,我局纪检组高度重视廉政教育工作,利用'周一'集中学习日组织机关全体干部职工认真学习习xx总书记系列重要讲话精神、中共xx市委关于《xx市党风廉政建设责任追究实施办法(试行)》的通知、中共xx市纪委xx市监察局《关于在全市党员干部中开展'学党章、守纪律、讲规矩'教育活动的实施方案》和市委组织部《关于全市县处级以下党员干部'三严三实'专题教育的意见》,通过学习进一步强化了对新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作重要性、紧迫性的认识,切实提高了落实'两个责任'的自觉性、主动性,把思想认识统一到党的十八大、十八届三中、四中全会精神上来。同时,为全面落实党风廉政建设责任制,做到责任具体、任务明确。我局结合市委要求和林业工作实际,研究制定了《xx市林业局关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步明确了党组的主体责任和纪检组的监督责任内容,夯实了责任,。
二、落实监督责任,发挥职能作用
自市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)出台以来,我作为林业局纪检组长,对林业局的党风廉政建设负监督责任。在工作中集中精力抓好执纪监督主业,切实做到抓好纪、问好责、把好关,充分发挥检查监督和执纪问责功能,收到了良好的成效。
1、落实分管职责。进一步明确了纪检监督的工作职责,从其它事务中解脱出来,一心一意抓好执纪监督主业。结合开展'三严三实'活动和反'四风'活动,协助局党组制定党风廉政建设及工作计划,履行好'一岗双责',维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的权威性和严肃性。
2、落实监管责任。作为监督责任人,我坚持把监督责任贯穿工作的全过程。加强对局班子成员和其他党员干部的廉政教育、日常管理;监督本单位贯彻执行上级党委、纪委的重大决策部署执行情况;检查局机关上下班纪律执行情况和机关工作效能情况。xx年上半年,对局系统工作效能检查11次,对4名同志在作风纪律方面进行了约谈和诫勉谈话。
3、带头做好表率。坚持从我做起、向我看齐、以上率下、以身作则,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行'三严三实'要求,作廉洁从政的表率,带头接受组织和干部群众监督。
通过上述工作的开展,我们林业局 '两个责任'得到很好落实,制度完善、责任分解到位、工作措施细化,真正形成了敢干事、会干事、能干事、干成事的浓厚氛围,较好地完成了今年的植树造林工作和党风廉政建设各项任务。
三、下一步工作措施
1、进一步加强廉政风险防控机制建设。在局机关各股室及班子成员和干部职工中,认真排查廉政风险点,对高风险岗位、重点环节权力运行情况,实行'事前、事中、事后'监督,有针对性的制定防控措施。
2、协助局党组做好权力清单梳理工作,把行政权力运行情况在网上公开,坚持透明运行,阳光操作,高效规范。
3、继续深入开展'三严三实'主题教育活动,做好局机关作风和效能建设,落实好监管责任,自觉接受广大干部群众的监督,加强对违纪违规行为的监督和处理,对落实不力、执行不严的人员要坚决按照有关规定追究责任。
2月9日,市委常委会议就做好当前抗旱工作做出部署,市林业局高度重视,立即召开了防火抗旱专题会,研究部署当前防火抗旱工作。现将有关情况报告如下:
一、当前森林防火工作情况
自去年9月下旬以来,全市平均降雨量是1xx年以来的最小值,属重度干旱,而林区可燃物载量多且极度干燥,燃烧条件非常充分,已达到引发重特大森林火灾的临界点。自11月6日至今,全市已发生多起森林火情、火灾,其中春节期间我市发生森林火情、火警15起,经过市林业局全力调度指挥,有关区县快速反应,及时处置,均没有造成大的森林火灾,确保了森林资源安全。
二、采取的主要措施
一是领导重视。1月11日,市委书记、市人大常委会主任刘慧晏作出重要批示:如此旱情,令人担忧!请强化旱情研判,引导协调做好抗旱工作。尤要关注林地防火!1月26日,市委副书记、市长周清利主持召开市政府常务会议,强调抓好森林防火工作。1月27日,副市长刘有先根据市委、市政府主要领导同志批示和安排,带领市政府办公厅、市林业局等部门负责人深入一线专项督查森林防火工作。市森防指下发《关于认真做好春节期间森林防火紧急通知》,部署春节期间森林防火工作,并落实森林防火领导责任、岗位责任、隐患整改责任、救助措施责任、值班责任五项责任,把森林防火落到了实处。2月6日,接到省《关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》后,周清利市长作出“我市地处鲁中地区核心部位,森林防火形势异常严峻,各级要切实抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日,刘有先副市长主持召开全市森林防火专题会,贯彻批示精神,部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日,组织四个抗旱防火督导组,深入基层检查指导抗旱、防火工作。各级将森林防火工作列入政府年度目标责任考核,重点防火区县实行了一票否决,形成了层层落实责任,一级抓一级的工作机制。
二是宣传到位。为了提高广大群众的森林防火意识和法制观念。我们利用广播、电视、电台、报纸等方式进行了广泛深入的宣传。市森防指办公室与市森林公安局联合下发了《关于加强野外火源管理的通告》,印发5250份,张贴到全市各个林区、机关、学校和主要公共场所,同时在鲁中晨报刊登《通告》部分主要内容,起到明显警示作用;市林业局制作森林防火公益广告,在电视台连续播放;与市委组织部党员远程教育中心联合录制“森林防火知识和警示教育讲座”,在市电视台教育频道滚动播出,在日报刊登森林防火专题报道,在电视台播放专题宣传教育片。各区县、乡镇、林场利用区县电视台、电台、报纸、网络等媒体大力宣传森林防火法律法规、森林防火知识和扑火安全常识,努力推进森林防火知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭,形成强有力的社会舆论氛围。
三是排查隐患。市森防指在全市组织开展森林火险隐患大排查活动,组织4个督导组,分片包干,深入基层督导森林防火工作。市防火办派出巡视组,坚持每日到重点防火区县实施巡视检查,反馈意见,跟踪问效。活动期间先后排查发现火灾隐患32处,对4个区县、35个镇下达了检查整改意见,对9个镇下达了责令限期整改通知书,并实施督办管理,对1个镇进行了全市通报批评。市林业局组成两个检查组,对全市区县、乡镇、林场森林防火专业队建设人员、装备、食宿等情况逐单位逐项进行详细检查,及时发现问题并督促整改。并于夜间对全市森林消防专业队集中食宿情况进行了突击检查,随机抽查了13个单位,检查结果向各区县森防指进行反馈,要求对未达标单位进行限期整改,对其他森林消防队伍进行普查,确保隐患早排除。
四是严管火源。为做好当前森林防火工作,在加强火源管理上突出抓了以下几个环节:
首先是各单位与护林员签订了森林防火责任制,凡在辖区林区发生火警的实行经济处罚,对发生火灾延误战机的实行辞退。由于该项措施有力,增强了护林员的防火责任心,效果非常明显;
二是严禁野外用火制度。对林区生产施工用火单位,旅游饭店,林缘、林区坟主土地承包者,逐一签定责任状,责任落实到人;
三是增设防火检查站,严禁携带火种进山,严禁在林区吸烟、严禁在林区燃放烟花爆竹、孔明灯;
四是坚持野外巡查制度,加大防火力度,见烟就查,见火就罚,切实做到严防死守。
五是调度有力。在火灾扑救上,
一是在特殊干旱时期,采取了非常措施,专业扑火队员靠前布防,为及时扑救争取时间;
二是统一指挥,统一调度,确保扑救安全有效。
同时,各级坚持森林防火人员24小时值班制度,定期或不定期地进行查岗,按时通报值班情况,严格森林防火日报告制度,各单位在当日16时,向市防火办汇报当日防火工作情况,做到有火报火,无火报平安。
三、下一步工作打算
一是进一步加大森林防火宣传力度,利用广播、电视、报纸、标语、短信、明白纸等多种手段,全方位深入宣传森林防火,提高全民防火意识。
二是加大隐患排查力度。近期,市林业局组成两个检查组,对全市区县、乡镇、林场森林防火专业队建设、防火装备、值班备勤等情况逐单位逐项进行大排查,发现问题及时整改。
三是召开一次全市森林防火工作调度会,深入研究当前森林防火形势,安排落实各项防火措施。
四是由市森林防火指挥部成员单位组成督导组实行包片督查,每日对重点区县进行督导检查,重点时段专项检查,重点部位反复检查,及时掌握全市火情动态。
五是加大野外火源管理力度。重点时期、重点部位增加管护人员,加大了望、巡查密度,分片包干,死看死守。
六是加强值班调度。坚持领导带班、24小时森林防火值班制度及森林火灾零报告制度,各级林业部门、防火办工作人员和森林消防专业队员、护林员在高火险期内不得请假、出差,保持在岗在位和通讯畅通,确保火情调度及时、迅速。
同时,做好果树抗旱工作。组织专业技术人员深入果园进行技术指导,加强抚育管理,增强树势,提高果树抗旱能力,并及早做好春灌的准备工作,确保年果树产业不减产、不减收。
今年以来,我局在省州、县委的正确领导下,深入贯彻落实十八届三中全会,以群众路线教育实践活动为契机,以开展“访民情、惠民生、聚民心”活动为载体,通过抓管理,突创新,促落实,使广大党员干部为民服务意识进一步增强,服务林农质量进一步提升,有力地保障了林业各项工作的全面落实和顺利完成。
一、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力
(一)建立和落实党建工作责任制。积极围绕县委中心工作,建立了目标考核机制,与局属各支部签订了基层组织建设管理目标责任书、与党员签订党员管理目标责任书,层层分解,责任到人;不定期地对局属各支部组织开展党建工作情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
(二)以完善的规章制度促进组织建设。认真落实民主集中制,不断完善议事制度,严格执行“三会一课”制度,定期召开班子会议,坚持全局重大活动、重大事件集体决策,团结协作,增强了班子的凝聚力和战斗力;健全和完善各项制度,进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,建立作风建设长效机制;严格执行党务公开制度,对于党组织重大活动、党员发展、党费收缴、中层领导的推荐和任命等在全局进行公示,增强党组织工作透明度。
二、加强党员队伍建设,提高党员队伍素质
(一)强化党员学习教育。制定了年初的政治理论学习计划和廉政学习教育计划,由党组书记亲自组织党员干部每周五进行重要文件精神和法律法规内容的学习。定期组织党员干部开展政治理论学习和廉政教育,认真学习中央、省州及县委各项重要文件精神,全面提高党员干部思想认识,提高党员干部的党性修养,筑牢防腐拒变的防线。
(二)抓好党建目标管理工作。认真制订支部年度工作计划和党员学习计划,与党员签订党员管理目标责任书,签约率达100%,做到任务明确,责任到人。工作中充分发挥支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进了各项业务工作的完成。
(三)注重管理,形成合力。在党员的教育管理上,党支部严格党内组织生活和党员日常管理,充分利用支委会、党小组会等形式,适时组织党员汇报思想,查找自身问题,进行自我剖析、自我教育,党员的党性观念、组织观念和纪律观念明显增强。
(四)建立健全党员工作机制。科学制订发展党员工作计划,选优配强,进一步提高发展党员质量,20xx年发展了名预备党员。同时深化党内激励关怀帮扶机制,在“七一”、“十一”及节点做好离退休党员、困难党员的慰问及关怀。另一方面做好党费的收缴工作。全年缴纳党费共元。
三、扎实开展好群众路线教育实践活动
(一)领导班子率先垂范,促使活动稳步推进。自活动开展以来,林业局迅速成立教育实践活动领导小组及其办公室,明确工作任务,主要领导亲自组织制定了《县林业局党的群众路线教育实践活动实施方案》及学习计划,主持召开专题会议研究部署教育实践工作;同时广泛征求了基层林业工作站及党内外干部群众的意见,将梳理出领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题作为教育活动思想发动的突破口,每名班子成员都能做到以身作则,率先垂范,始终把自己摆进活动当中去,亲自谋划、亲自过问、亲自把关和自觉带头落实,充分发挥领导干部带头示范作用。
(二)扎实开展学习教育。领导干部发挥带头表率作用,坚持做到“四带头”:带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头深入基层。采取灵活多样的方式开展集中学习,确保集中学习不少于12天,每天集中学习时间不少于2小时。
(三)广泛征求意见,找准找实问题。共召开座谈会13次,发放征求意见表70余份,收集意见和建议45条。
(四)深刻剖析检查,认真开好民主生活会。按照查摆剖析要对准号、像自己、有深度的要求,班子成员亲自动手认真撰写个人对照检查材料,实事求是地给自己打分画像。积极开展“四必谈”活动,班子成员之间谈、班子成员与分管部门负责同志谈,督导组成员与班子谈,做到凡是准备在会上提的问题和意见,在会前谈通谈透、形成共识,为高质量召开民主生活会奠定了坚实的思想基础。
(五)建章立制长效改。从党的群众路线教育实践活动一开始,就坚持把立足当前与着眼长远、制度建设与深化改革相结合,加强制度建设,先后修订新建制度5项,完善已建制度2项,达到了建章立制的效果。
四、转变作风,推进党风廉政和行政效能
(一)严格落实党风廉政建设责任制。今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,将林业任务与党风廉政建设和反腐败工作进行统一安排部署,与各党支部签订了《党风廉政目标责任书》,签约率达100%。进一步明确了局领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务,班子成员能认真履行“一岗双责”,做到任务明确,责任到人,党风廉政责任制得到了全面落实。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于共产党员及党组织违反政治纪律行为的处分规定》。
(二)深入开展党风廉政教育。坚持班子成员带头学习,带头落实。采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,组织党员干部集中、系统地学习领会了***总书记系列等重要讲话和批示。通过集中学习,进一步树立了全体党员干部的理想信念,增强了廉洁从政意识,提升了为民服务意识,促进了林业系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
(三)完善各项制度,促进机制不断健全。为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局进一步加强作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;对照新的要求,出台了林业系统办公室电脑管理使用制度;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单;二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制;三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。继续执行单位副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前林业干部无违纪违法事件发生。
五、创新活动载体,发挥党员先锋模范作用,服务群众树形象
充分利用群众路线教育实践活动、“访民情惠民生聚民心”、社区共建及科技服务下乡等有效载体,发挥党员先锋模范作用,不断提升服务群众意识。年初,我局深入“走基层”对口联系乡巫木乡(巫木河村、耳如村)开展暖冬送温暖活动,注重突出重点,采取有针对性地进行困补等措施和办法,为80户困难群众(其中:特困户22户、困难户58户)送上价值16655.00元的大米、食用油等过节物资,向特困户发放慰问金4600.00元,把党和政府的关心和慰问送到群众手里,心里。
总之,今年以来,我局在抓党建、带队伍、为民服务方面做了一些工作,取得了一定成绩,但是与上级要求相比,还存在一定的差距和不足。今后,我们将继续践行群众路线,围绕生态建设和林农增收,进一步强化领导,落实制度,加大科技服务创新力度,把党建工作开展得更加扎实,更加富有成效,为加快林业发展、建设生态美丽的县做出新的更大贡献。
林业局工作自查报告
我局度依法行政工作,紧紧围绕县委、县政府提出的'1356'行动计划和'双争'工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极推进林业系统的依法行政工作,加强法制宣传教育,建立完善科学民主决策机制,严格行政监督,不断提高行政工作人员依法行政观念和能力,促进林业建设工作进一步走上法制化轨道,使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保林业依法行政工作落到实处
为有效推进林业依法行政工作,我局成立了由局长任组长,分管局长为副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初,局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作,明确规定:把依法行政专项经费纳入年度预算,为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障;加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查,特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化;把依法行政工作列入本部门重要工作日程,纳入考核内容,表彰先进,追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排,及时制定了林业系统依法行政年度工作计划,并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下,办公自动化条件明显改善,办公经费和培训费保障充足,林业依法行政工作有计划,有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理制度,扎实开展依法行政工作
(一)严格文件制定程序,提高规范性文件质量。
切实提高规范性文件质量,我们采取了一些列有效措施:一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神,并对2000年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》,严格规范性文件的制定程序,加强对制定规范性文件的监督管理,保证规范性文件的合法性和可行性。
都江堰市林业局
关于度工作目标完成情况的
自查报告
成都市林业局:
,全市林业工作在成都市林业局领导下,以三个代表重要思想为指导,深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,严格按照《 区(市)县林业局工作奋斗目标》的要求,紧紧抓住林业发展的有利时机,着重强化森林资源保护,大力实施重点林业生态工程,积极推进林业产业发展,深化林业改革,使各项工作取得突破性进展,高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下:
一、各项目标完成情况
(一)完成创新目标4项
1、完成了退耕还林数据库建立,分别列出了经济林种类及分布,并制作了年度自查验收汇总图;
2、创立了林业产业统计指标体系,一年来运行良好;
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施,现己初步形成接待能力;
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设,由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制,如:选址上、人员调配等方面。目前,基础材料和经费配备均己到位,待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开,预计6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标,按专题、季、半年、年终进行自查总结,做出了书面情况报告。
林业局依法行政工作自查自评报告
市依法行政工作领导组:
,我局依法行政工作,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《度推进依法行政重点工作安排》,以落实行政执法责任制为重点,以推进法治诚信服务型单位建设为抓
手,深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政工作的组织领导。
一是制定计划,明确责任。按照市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定和下发了《市林业局依法行政工作要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
二是健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,局成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。为了确保工作需要,我局法制科配备了2名兼职工作人员;同时,又确定了具有行政复议资格的兼职人员3人开展行政复议工作,确保了依法行政工作的正常开展。
二、广泛开展法制宣传教育和学习。
一是切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平,基本做到集中学法时间不少于80学时。各地还充分利用农闲时节、集中宣传活动等有利时机,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。
二是重点开展专题业 务培训。通过参加省林业厅举办的专题培训班和市局举办的继续教育培训班,加强林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法,提高林业系统干部职工的素质和水平。全年共培训林业专业技术人员140人。
三、规范健全科学民主决策机制。
一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了加强林业法治建设、推进林业依法行政、完善林业窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究。
二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为,均由具体行政科室和主管领导集体讨论提出初步意见,提请局长办公会议共同研究,法制机构参与确定。
三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如森林防火预案修订工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。在林业系统内部实行依法决策、依法行政、依法管理,法制机构在具体行政行为审核率达100﹪。
四、深入推行行政执法责任制。
一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,继续执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府《关于规范行政执法自由裁量权的实施方案》(六政发78号)文件精神,我局结合林业行政执法工作的实际情况,制定并出台了《××市林业局行政处罚自由裁量权细化执行标准》和市林业局行政处罚自由裁量权细化标准相关配套制度。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
四是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。为推进林业部门依法行政,强化林业执法监督,规范林业执法行为,提高林业行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照省林业厅、市法制办对行政执法案卷评查的通知要求,及时组织林
业执法人员到舒城、霍山等县区对林业行政处罚案卷进行评查,为提高全市林业执法人员的办案质量起到了促进作用。
五是强化执法监督检查。通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对全市林业部门的林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局一直把加强林业执法队伍自身建设作为常抓不懈的工作,警钟长鸣。从办案质量到执法行为,严格程序,严明纪律,没有出现行政不作为,违法乱作为的现象。
五、积极推进政府信息公开工作。
一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设,通过××林业信息网,把政务公开的任务要求、政策规定、措
施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开,接受社会监督,使政务公开逐步走向制度化、规范化。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。
二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。
三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。
四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。
认真履行行政复议职责,积极化解行政争议。
县人民政府:
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力关心和支持下,县林业局认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,突出林业项目工作、森林资源管理、干部队伍建设等重点,扎实推进各项林业工作,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、上半年主要工作完成情况
(一)造林绿化工作
上半年,我县认真贯彻落实省委省政府绿满荆楚行动,以生态示范县建设为载体,全面实施绿化美化行动。截至目前,全县共完成造林绿化26462亩,占计划的119.75%。其中宜林地造林1xx亩、无林地造林2673亩、通道绿化xx亩、村庄绿化xx亩。其中林业重点工程造林2.21万亩,封山育林2.7万亩。
(二)林业重点项目
1、特色农业大县建设。全县完成核桃产业基地建设4737.5亩,县林业局请市级木本油料专家编制了核桃树春季培管的技术资料,重点对核桃人工授粉、保花保果、病虫防治、追肥、小修剪(抹芽、摘心)进行指导。印制资料核桃重点技术资料xx余份。
2、天然林管护工程建设。全县森林管护总面积xx.46万亩,其中国有林管护面积xx.5万亩,涉及3个国有林场和2个林科所;集体所有的公益林管护面积151.96万亩,涉及11个乡镇,现已全部实施管护。全县11个乡(镇)和5个国有单位分别设立了“天然林资源保护工程森林管护站(所)”,以村为单位建立管护点94个。
3、生态公益林补偿项目。省林业厅下达我县20xx年森林生态效益补偿面积151.96万亩,国家级生态公益林面积已全部落实到乡镇,XX年上半年现已兑现国家级公益林补偿面积124.xx万亩,涉及11个乡镇82个村,完成计划面积的92.4%;省级生态公益林兑现面积17.35万亩,其中:国有林兑现补偿面积xx亩,兑现补偿资金17.26万元,涉及3个林场2个林科所,集体林兑现补偿面积13.71万亩,兑现补偿资金xx.3157万元,涉及5个乡镇7个村,完成计划的79.2%。未全部兑现的原因是:一是在受理登记时部分外出打工林农的林地未提出申请;二是在林权受理登记时因林权不清,未及时办理林权证;三是林权有争议,尚未处理的部分林地还未补偿;四是个别村林权证面积大于公益林补偿面积,无法实施。
4、林业重点工程造林。XX年我县林业重点工程有退耕还林还草、巩固退耕还林成果项目建设、森林抚育、低产林改造、天保公益林、长防林、石漠化治理及造林补贴等项目,计划人工造林总面积2.xx万亩。
(三)森林资源管理工作
1、林业行政许可制度有序执行。年初根据全市森林采伐限额计划下达了全县XX年度木材生产预安排计划,严格按照人工商品林采伐试点规定实施林木采伐,做到公正透明。半年来,办理林木采伐证xx份;苗木生产经营许可证32件;植物检疫证54件;办理省内运输证xx件。
2、林业执法工作全面加强。按照上级森林公安机关和县林业局年初工作规划和要求,认真组织开展了“治理五乱”等专项整治行动。半年来,共受理各类涉林案件51起,其中刑事立案4起,破案2起,抓获犯罪嫌疑人2人,没收木材121立方米,野生植物4株,罚款xx元。
3、林权证登记制度。上半年林权初始登记674宗地,审核发证523宗地,发放林权证187本;流转林地105宗地;受理林权纠纷65起,调处xx起,5起还在办理之中。
4、野生动植物资源保护工作。今年5月,完成方山石林景区古树名木资源调查和挂牌,共调查古树85株,登记挂牌154棵,竖立野生植物保护宣传牌2块;为规范野生动物驯养繁殖管理,促进特种养殖产业的持续健康发展,我局对全县32家从事野生动物驯养繁殖户进行调查清理,在养殖条件、技术能力、经费保障、规章制度上存在问题的有11家,其中5家依法注销许可证,对其他存在问题的单位和个人已通知限期整改;对准备从事野生动物驯养繁殖的经营户提供技术咨询,协助其办理相关证件;对重点景区、餐馆等发放野生动物保护管理宣传单500份,并根据群众举报,成功查获一起非法收购青蛙种卵外销案件,切实保护好野生动物资源。
5、森林病虫害防治工作。今年3月底,全面完成马尾松枯死木和疫木的除治工作,共除治疫木210株;枯死木7544株,4月至5月中旬,对疫木除治现场再次进行了彻底清理。今年重点监测了龙舟坪、磨市、都镇湾等镇的马尾松毛虫发生情况,越冬代危害面积xx亩,已用白僵菌进行了有效防治,目前未发现马尾松继续危害现象。5月中旬积极开展松褐天牛的监测防治,主要采用噻虫啉喷粉防治,以降低松褐天牛虫口密度,达到减少枯死树的目的;实地调查了全县杨树舟蛾、杨树蛀干害虫和杨树病害的发生情况等,目前均未发现危害症状。五月份在全县组建专业技术人员启动了有害生物普查工作。
6、森林防火工作。上半年,认真贯彻执行XX年全国及全省春季森林防火工作会议精神,坚持实行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,出动宣传车200台次,刷写标语400余条,在长阳电视台滚动播放森林防火相关知识15天,群发森林防火信息5万余条,发放宣传单6万份,新立大型防火宣传牌10块,县森林防火指挥部组织开展森林防火应急演练2次,各项防范措施到位,全县上半年未发生森林火灾。
(四)认真履行片长单位职责,扎实有效的开展“三万”活动
根据县委统一要求,县林业局抽调一名班子成员到鸭子口乡挂职乡长助理,全面负责鸭子口片区的“三万”活动和村村通客车建设。一是政策宣传广泛。通过召开村民会议、印发宣传资料,广泛开展“六送”活动,走访慰问困难群众10余户,送慰问金xx余元,同时深入群众家中,通过召开村支部会议、群众代表会议等方式,对村村通客车建设、农田水利设施、农业产业发展等现场调研,及时了解村情民情,为联系村排忧解难。二是兴办实事具体。在林业局经费极为困难的情况下,先后为巴山村落实帮扶资金20万、刘坪村5万,共计25万元,认真落实县委常委、宣传部长肖发喜同志的现场办公要求,与县文化局、县民政局、县卫生局、县人社局、县司法局等部门加强联系,扎实开展“送政策、送项目、送科技、送温暖、送卫生、送文化”活动。针对木本油料基地建设管理技术缺乏,管理不到位的现状,林业局组建了技术服务专班,集中开展木本油料技术服务工作,目前按乡镇成立的十一支核桃技术服务团队已经按照四季到村到示范户开展了技术服务。三是广泛开展联系。作为片长单位始终融入到各联村单位的工作之中,各联村单位先后召开会议22次,走访群众47人,征求到意见及建议65条,发放慰问金1.8万元,联系各单位落实到村帮扶资金80万元,为10个村办理实事21 件,县行政服务中心为天柱山村落实“村村通”客车资金5万元,县林业局为刘坪村落实“村村通”客车资金10万元,县水保局为鸭子口村落实“村村通”客车资金3万元,县就业局为马连坪村落实“村村通”客车资金3万元,县林业局为巴山村落实“村村通”客车资金10万元,市交运局支持古坪村开展碑余线建设,总投资180万元,约6公里,通过该活动真正达到惠民、解难、谋发展的目的。
(五)扎实抓好崩尖子自然保护区晋升国家级工作。
崩尖子自然保护区于3月10日通过国家林业局初审。目前已经在保护区境内设立了220个界桩,在清江渡口、旅游通道及重要交通要道共设置24块宣传牌,并完成了保护区立法调研基础工作,年底将迎接国务院自然保护区国家级终审。
二、上半年林业工作中的主要特点
(一)特色农业大县建设稳步推进。今年上半年,全县木本油料产业基地建设完成4737.5亩。
(二)干部队伍建设成效明显。认真执行例行学习制度,每月组织干部职工集中学习一次以上,共组织集中学习6次,深入开展党的群众路线教育实践活动和第十六个党风廉政宣传教育月活动,干部职工政治思想和业务素质得到极大提高。林业干部职工积极响应县委、县政府号召,为大病救助奉献爱心,捐资1xx多元;广大林业技术人员深入到乡村开展木本油料栽培管理技术培训指导,百人技术服务团队按照春夏秋冬四季到村到示范户开展技术服务,现场进行人工授粉树已达xx余株,使林农掌握了春季抹芽和夏季摘心掐梢的方法,得到了广大人民群众的热烈欢迎。
(三)项目工作成效显著。退耕还林、天保工程、巩固退耕还林成果后续产业发展、绿化美化、现代农业油茶示范基地建设、天保公益林、石漠化治理工程、长防林及造林补贴等在建项目建设进展良好。
(四)固定资产投资工作扎实有效。上半年,围绕天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程建设,完成固定资产投资7200万元,占计划任务1.43亿元的50.3%,实现了时间过半,任务过半目标,有力地促进了县域经济快速发展。
三、当前林业工作中存在的问题
一是宣传教育工作薄弱,干部队伍思想作风建设有待进一步加强。少数干部职工的责任意识、大局意识、法纪意识不强;缺乏担当精神、奋斗精神,缺乏工作的主动性、创新的锐气和闯劲。
二是技术服务体系不健全,综合服务能力不足。技术培训推广力度小,未建立林业技术服务骨干队伍,未改变技术服务单纯依靠基层林业工作人员的局面。林业站的一线工作人员偏少,知识结构老化,缺乏掌握现代林业技术的专业人才,影响了林业项目实施的质量。
三是林业执法工作亟待加强。执法环境亟待改善,执法力量没有很好整合。执法人员素质参差不齐、战斗力不强;执法畏难情绪较大,讲客观、比待遇。执法条件差,与当前发达交通信息环境不相适应。不法分子装备好,覆盖面大,增加了执法难度。整合执法力量、提高执法能力急需武装。
四是招商工作难度大。今年我局招商引资XX万元以上的项目目前正在争取,主要是受经济下行的影响,招商难道大,同时主观上也存在不愿主动出击的现象。
四、下半年工作重点和措施
(一)进一步加强干部队伍建设。一是进一步加强政治思想教育学习。结合每月集中学习、党风廉政宣传教育,加强法律法规、廉政知识、业务知识学习,全面提高干部职工的思想政治素质,为推进林业科学发展、跨越发展打造一支高素质的干部队伍。二是加大制度的落实和执行力度。定期组建工作专班,对林业工作完成情况、规章制度执行情况进行检查督办,确保各项制度落到实处,做到以制度管人、管事,进一步规范管理,推进林业工作。
(二)进一步推进木本油料产业健康发展。一是兑付XX年春季木本油料产业基地扶持资金,二是开展木本油料技术服务(核桃油茶),三是做好今冬明春木本油料基地建设,启动XX年现代农业油茶示范基地项目建设(与项目村签订合同,召开动员会、开展苗木采购、整地 、定植),做好核桃基地的计划分解,四是加强木本油料基地苗圃监管,为产业基地建设提供优良种苗。
(三)全力抓好林业项目工作。一是抓好天然林保护工程、退耕还林、生态公益林补偿、石漠化综合治理、低产林改造、中央财政支持现代农业发展油茶示范基地等林业重点项目建设,全面完成年度建设任务工,为进一步争取林业新项目打下良好基础。重点抓好生态公益林补偿项目建设,组织专班加强检查督办,年内把生态公益林全部落实到林权权利人,把补偿资金全额兑现到林权权利人。二是扎实抓好清江国家湿地公园建设,派专业技术和管理人员参加国家林业局组织的培训,拟定专项规划的初步方案,争取项目资金300万元。三是扎实抓好崩尖子保护区申报国家级各项工作,确保一次性申报成功。四是紧紧抓住西部大开发、武陵山少数民族经济实验区、“616”对口支援等政策机遇,积极向上汇报,努力争取欧投项目、林业产品加工等林业新项目,大幅增加林业发展投入,不断增强林业发展后劲。五是加大招商力度,确保年内引资XX万元以上的项目一个。
(四)积极服务企业发展。重点围绕湖北华饴公司、清江药谷公司、长丹木业公司等企业的林业贴息贷款及林产品深加工项目的争取,全力做好相关服务,确保企业留得下、稳得住、效益好,发展快。
(五)进一步强化森林资源管理。围绕生态公益林补偿项目建设,签订管护协议,落实林权权利人管护责任,切实加强森林资源源头管理。进一步整合森林公安、林政执法力量,深入开展专项整治行动,并积极争取省、市林业主管部门支持,采取交叉办案、异地办案等措施,对破坏森林资源行为始终保持严打高压态势,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,什么地方混乱就重点整治什么地方,对违法犯罪苗头露头就打,绝不姑息手软,做到防患未然。林业刑事案件办理之后,公开曝光,公开宣布,让老百姓知道了解,真正起到警示作用。同时,加强执法队伍的建设、管理和培训,提高队伍素质,增强林业执法的反应能力,提高办案效率和办案质量,努力做到内强素质,外树形象。
(六)全面加强森林防火工作。一是在重点防火期前,召开全县森林防火工作会议,全面安排部署森林防火工作,落实森林防火工作责任。二是深入开展森林防火宣传,重点做好边远地区、林中户、偏远户、独居老人和重点人群的宣传与监管,做到宣传覆盖无盲区,切实增强广大人民群众的森林防火意识。三是做好森林防火物资储备,加强森林防火基础设施建设,提升森林火灾的应急能力。四是适时组织开展森林防火培训演练,不断提高防火人员业务素质,提升森林火灾的扑救能力。五是强化野外用火的管理,严管“四头”,即“人头”、“坟头”、“山头”、“田头”,有效预防火灾发生。六是扎实做好森林防火24小时值班和领导带班工作,严格规范森林火灾信息报送,确保信息畅通。
特此报告。
二?一五年六月二十六日
林业局管理工作自查自纠报告
依据《xxx县展开<党员领导干部廉洁从政若干准则>;贯彻执行状况专项检查工作实施办法》的文件精神,我局各个部门高度关注,快速构建了以党组书记、局长任组长,纪检组长任常务副组长其他党组成员任副组长,森林公安局、各股室、站主要负责人为成员的《廉政准则》贯彻执行情况专项检查领导小组,组织全局党员领导干部依照《廉政准则》逐条逐项开展自查自纠,下面把状况汇报一下:
一、学习情况
自中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以来,组织领导干部及时召开了学习动员大会,“一把手”亲自带头宣读学习了《廉政准则》的各项内容,全局人手印发了一份《廉政手册》,熟知了《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”,在对照检查上更加认真,严于剖析自己的思想和行为,敢于自查自纠;在接受监督上更加主动,切实把接受监督作为工作和生活的常态,促使自己习惯在监督下行使权利、开展工作。
二、落实情况
1、定制度、学理论。年初制定印发了《制度落实情况督查备案制度》和《三项谈话制度》,“一把手”与局属各单位及二级机构29位负责人签订了《党风廉政责任状》。
2、开展活动,落到实处。
一是全局开展了“创先争优”、“讲创新、强责任、重落实、创和谐”、“知识竞赛”、“民主测评”等一系列活动。还组织党组成员参加了中纪委组织的全国纪念中国共产党成立周年反腐倡廉知识竞赛,发放反腐倡廉书籍读本14套,共28本。
二是“一把手”上党课、反腐倡廉课、组织干职工观看警示片,邀请市检察院、检察院、检察院三家预防渎职犯罪科来我局上预防职务犯罪警示教育课等等一系列活动。
三是按照市委、区委组织的七项专项治理行动的要求,结合林业实际工作开展了林业专项资金使用自查自纠,“小金库”清理自查自纠,整改纠正了一起违纪违规发放的一些津贴,并将退还的违纪金额全额上缴了区纪委。抓干部队伍作风,廉洁自律方面,对两名工作疏忽的干部纪委作了严重的记大过处分。特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况检查,发放调查问卷36份,收回36份,无一例违纪违规情况。通过这些活动的开展,查找问题、及时整改。总的来说,《廉政准则》自查自纠执行情况良好。
通过这次活动的自查自纠,在今后的工作中,我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》,通过深入细致地狠抓落实,进一步规范党员干部廉洁从政行为,深入推进林业系统党风廉政建设,不断提高反腐倡廉工作水平,为全区发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展提供有力保障。
依据《县展开<党员领导干部廉洁从政若干准则>;贯彻执行状况专项检查工作实施办法》的文件精神,我局各个部门高度关注,快速构建了以党组书记、局长任组长,纪检组长任常务副组长其他党组成员任副组长,森林公安局、各股室、站主要负责人为成员的《廉政准则》贯彻执行情况专项检查领导小组,组织全局党员领导干部依照《廉政准则》逐条逐项开展自查自纠,下面把状况汇报一下:
一、学习情况
自中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以来,组织领导干部及时召开了学习动员大会,“一把手”亲自带头宣读学习了《廉政准则》的各项内容,全局人手印发了一份《廉政手册》,熟知了《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”,在对照检查上更加认真,严于剖析自己的思想和行为,敢于自查自纠;在接受监督上更加主动,切实把接受监督作为工作和生活的常态,促使自己习惯在监督下行使权利、开展工作。
二、落实情况
1、定制度、学理论。年初制定印发了《制度落实情况督查备案制度》和《三项谈话制度》,“一把手”与局属各单位及二级机构29位负责人签订了《党风廉政责任状》。
2、开展活动,落到实处。
一是全局开展了“创先争优”、“讲创新、强责任、重落实、创和谐”、“知识竞赛”、“民主测评”等一系列活动。还组织党组成员参加了中纪委组织的全国纪念中国共产党成立周年反腐倡廉知识竞赛,发放反腐倡廉书籍读本14套,共28本。
二是“一把手”上党课、反腐倡廉课、组织干职工观看警示片,邀请市检察院、检察院、检察院三家预防渎职犯罪科来我局上预防职务犯罪警示教育课等等一系列活动。
三是按照市委、区委组织的七项专项治理行动的要求,结合林业实际工作开展了林业专项资金使用自查自纠,“小金库”清理自查自纠,整改纠正了一起违纪违规发放的一些津贴,并将退还的违纪金额全额上缴了区纪委。抓干部队伍作风,廉洁自律方面,对两名工作疏忽的干部纪委作了严重的记大过处分。特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况检查,发放调查问卷36份,收回36份,无一例违纪违规情况。通过这些活动的开展,查找问题、及时整改。总的来说,《廉政准则》自查自纠执行情况良好。
通过这次活动的自查自纠,在今后的工作中,我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》,通过深入细致地狠抓落实,进一步规范党员干部廉洁从政行为,深入推进林业系统党风廉政建设,不断提高反腐倡廉工作水平,为全区发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展提供有力保障。
县林业局党风廉政建设工作报告
20xx年度在县委、县政府的正确领导下,在局党总组的认真组织下,班子全体成员严格按照党风廉政建设目标,认真实施党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺制,紧紧围绕农村经济结构战略性调整,以林业建设和经济建设为中心,狠抓党风廉政建设和廉洁自律的各项规章制度的落实,取得了一定的效果。现将一年来我局的党风廉政建设工作报告如下:
一、加强学习,切实提高对抓好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性的认识今年,我们非常重视党风廉政建设工作,局党组专门成立了党风廉政建设领导小组,我们从日常学习入手狠抓党员教育工作,坚持每周
二、五下午的集中学习,组织党员干部和全体职工全面的、系统的学习十六大和“三个代表”重要思想及有关党风廉政建设的内容。通过各种形式、不同方面的学习,使同志们的人生观、世界观得到了充实,为人民服务的思想意识越来越浓,业务水平越来越高,尤其在党风廉政建设方面,班子成员都能够做到以身作则,言传身教,使自己周围的同志和身边的工作人员都能照章办事,不越轨,不犯纪。
通过不同形式的学习,使自己在政治思想上进一步提高,充分认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作在工作的重要性和必要性。
二、认真落实党风廉政建设责任制今年工作一开始,我们便多次组织班子成员召开会议,确定安排今年的党风廉政建设工作,严格按照党风廉政建设的要求,认真分解责任目标,目标分解后,与班子的各位成员签订《党风廉政建设目标责任书》和《目标责任承诺书》,把任务层层分解,落实到人,在实施履行中每个成员都能够首先做到四个管住:一是管住自己,在平时工作中,自己注意到,不接受馈赠,不吃请,也不请吃,公事公办,秉公而行,严以律己,坚决制止违纪违法和有损党的形象事情,以实际行动作好同志们和党员干部的表率作用。二是管好亲属朋友,身边的工作人员党风廉政建设要时时抓,处在党员干部之间开展批评与自我表现批评处抓,对自己的亲属和朋友以及身边的工作人员,时时加强教育,处处严格管理,不徇私情,不办人情事,由于严格管理自己身边的亲属朋友和工作人员,同志们没有出现任何违纪和违法行为。
三是在党员干部之间开展批评与自我表现批评,通过召开座谈会、讨论回,党风廉政建设工作汇报和民主生活回议,认真开展批评与自我表现批评,认真查摆存在的问题,制定了整改措施和方案,认真整改。四是管好下属单位。
下属单位的人员是廉政建设方面的薄弱环节,今年,我们注重抓好这一环节,除认真组织他们学习外,还要求他们开展批评与自我批评。平时抽时间深入他们中间,了解调查党风廉政建设开展情况。
在部门中开展业务知识竞赛,由于做好“抓日常、日常抓”下属单位部门没有发生任何违纪违规时间和行为。
三、搞好廉洁自律,抓好本职工作一是认真抓好造林绿化的各项工作,林业生产取得了显著成绩。完成人工造林7.3万亩,占任务5.5万亩的132.7%,其中退耕还林4.5万亩,是任务4.5万亩的100,亚行项目造林2500亩,其他造林2.55万亩;完成通道绿化86.8公里,占任务70公里的124%,其中国道25公里,县乡道路61.8公里;完成了高速公路绿化补植任务,完成了快速通道路南栽植常绿树的绿化任务,栽植侧柏、蜀桧10万余株,完成黄河滩涂绿化5000余亩;完成大田育苗4800亩,占任务4800亩的100%,容器育苗1000万袋,占任务1000万袋的100%;完成义务植树160万株,占任务90万株的177%,完成四旁植树170万株,占任务120万株的142%。
二是在招待费用管理上,制定了严格审批制度,无论招待费多少,都由主管领导签字,从源头上制止奢侈浪费,坚决杜绝利用公款大吃大喝。三是各种会议费用减少、压缩,做到不该开的不开,不该付的不付,根据工作的实际,压缩了开会的次数,减少会议费用的开支。
严格做到能省则省,能减则减,勤俭节约。四是坚持教育全局干部同腐朽的思想和腐败的行为做斗争,多次召开了廉洁自律民主生活会,开展批评与自我批评。
今后,将认真学习十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,认真遵守党风廉政建设规定制度,努力工作,廉洁自律,为我县的林业建设做出积极的贡献。20xx年度在县委、县政府的正确领导下,在局党总组的认真组织下,班子全体成员严格按照党风廉政建设目标,认真实施党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺制,紧紧围绕农村经济结构战略性调整,以林业建设和经济建设为中心,狠抓党风廉政建设和廉洁自律的各项规章制度的落实,取得了一定的效果。
现将一年来我局的党风廉政建设工作报告如下:
一、加强学习,切实提高对抓好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性的认识今年,我们非常重视党风廉政建设工作,局党组专门成立了党风廉政建设领导小组,我们从日常学习入手狠抓党员教育工作,坚持每周
二、五下午的集中学习,组织党员干部和全体职工全面的、系统的学习十六大和“三个代表”重要思想及有关党风廉政建设的内容。通过各种形式、不同方面 的学习,使同志们的人生观、世界观得到了充实,为人民服务的思想意识越来越浓,业务水平越来越高,尤其在党风廉政建设方面,班子成员都能够做到以身作则,言传身教,使自己周围的同志和身边的工作人员都能照章办事,不越轨,不犯纪。
通过不同形式的学习,使自己在政治思想上进一步提高,充分认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作在工作的重要性和必要性。
二、认真落实党风廉政建设责任制今年工作一开始,我们便多次组织班子成员召开会议,确定安排今年的党风廉政建设工作,严格按照党风廉政建设的要求,认真分解责任目标,目标分解后,与班子的各位成员签订《党风廉政建设目标责任书》和《目标责任承诺书》,把任务层层分解,落实到人,在实施履行中每个成员都能够首先做到四个管住:一是管住自己,在平时工作中,自己注意到,不接受馈赠,不吃请,也不请吃,公事公办,秉公而行,严以律己,坚决制止违纪违法和有损党的形象事情,以实际行动作好同志们和党员干部的表率作用。二是管好亲属朋友,身边的工作人员党风廉政建设要时时抓,处在党员干部之间开展批评与自我表现批评处抓,对自己的亲属和朋友以及身边的工作人员,时时加强教育,处处严格管理,不徇私情,不办人情事,由于严格管理自己身边的亲属朋友和工作人员,同志们没有出现任何违纪和违法行为。
三是在党员干部之间开展批评与自我表现批评,通过召开座谈会、讨论回,党风廉政建设工作汇报和民主生活回议,认真开展批评与自我表现批评,认真查摆存在的问题,制定了整改措施和方案,认真整改。四是管好下属单位。
下属单位的人员是廉政建设方面的薄弱环节,今年,我们注重抓好这一环节,除认真组织他们学习外,还要求他们开展批评与自我批评。平时抽时间深入他们中间,了解调查党风廉政建设开展情况。
在部门中开展业务知识竞赛,由于做好“抓日常、日常抓”下属单位部门没有发生任何违纪违规时间和行为。
三、搞好廉洁自律,抓好本职工作一是认真抓好造林绿化的各项工作,林业生产取得了显著成绩。完成人工造林7.3万亩,占任务5.5万亩的132.7%,其中退耕还林4.5万亩,是任务4.5万亩的100,亚行项目造林2500亩,其他造林2.55万亩;完成通道绿化86.8公里,占任务70公里的124%,其中国道25公里,县乡道路61.8公里;完成了高速公路绿化补植任务,完成了快速通道路南栽植常绿树的绿化任务,栽植侧柏、蜀桧10万余株,完成黄河滩涂绿化5000余亩;完成大田育苗4800亩,占任务4800亩的100%,容器育苗1000万袋,占任务1000万袋的100%;完成义务植树160万株,占任务90万株的177%,完成四旁植树170万株,占任务120万株的142%。
二是在招待费用管理上,制定了严格审批制度,无论招待费多少,都由主管领导签字,从源头上制止奢侈浪费,坚决杜绝利用公款大吃大喝。三是各种会议费用减少、压缩,做到不该开的不开,不该付的不付,根据工作的实际,压缩了开会的次数,减少会议费用的开支。
严格做到能省则省,能减则减,勤俭节约。四是坚持教育全局干部同腐朽的思想和腐败的行为做斗争,多次召开了廉洁自律民主生活会,开展批评与自我批评。
今后,将认真学习十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,认真遵守党风廉政建设规定制度,努力工作,廉洁自律,为我县的林业建设做出积极的贡献。20xx年6月22日
提供工作报告范文,作为参考!
根据中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发《关于xx年全市农村环境综合整治工作的意见》的通知及市委组织部关于加强包村联户工作意见的指示精神。市林业局结合自身实际,以科学发展观为指导,采取多种形式,提高包扶效果。全面落实xx年包村联户工作计划。现将工作情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导
按照包村工作的总体部署,xx年市林业局负责诸往镇二龙口村的包村联户工作。为扎实做好本轮包村联户工作任务,市林业局党委高度重视,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,相关技术人员为组员的包村联户工作领导小组。局主要领导和分管领导同志能够积极做好对接工作,并多次深入该村进行调查摸底,广泛了解该村实际情况,就如何搞好包扶工作与该村干部群众进行共同研究讨论,对今年的包村事项进行实地规划,实地监督指导,准确找出包扶工作的切入点。并结合年度包村联户工作目标和新农村建设标准要求,依据本部门自身优势,召开党委专题会议,制定了xx年度包村联户工作计划。为确保包村联户事项的高质量完成,技术人员及相关人员全程跟踪服务。
二、积极组织,全面落实
在帮助包扶村理清发展思路的基础上,为促进包村联户工作的开展,确保在期限内包扶工作全面达到计划目标。市林业局党委在总结以往包扶工作经验和好的做法的基础上,积极与该村的干部进行了探讨,确定村发展目标,并把改善民生环境纳为今年包扶工作的主要内容。重点抓好村庄绿化、道路硬化、群众活动场所、基础设施等建设。为圆满完成包扶工作任务,市林业局依靠自身优势,把促进农村经济发展和改善群众生产生活环境有机结合起来。一是在百忙之中安排技术人员到该村进行绿化美化规划设计工作。帮助该村规划进村路1条、村内主要街道8条、村内空闲地9处、整修村中水沟120米。规划道路、街道两侧全部栽植大规格、高档次绿化美化苗木,空闲地全部绿化成小花园,所需苗木全部由林业局无偿提供,价值3万余元;二是为丰富该村群众的业余文化生活,市林业局加大投资力度,帮助该村规划一处健身广场,并为该村提供8件套健身器材,价值1.2万元。满足了该村群众健身活动的需求,赢得了干部群众的良好口碑;三是为了帮助改善村委办公条件,市林业局支持该村资金2万元,并提供写字台6个、档案柜1个,价值0.32万元,缓解了该村经济困难的压力。同时在建材物资紧张的情况下,林业局领导主动帮助该村联系到200吨水泥,且价格优惠;四是为开展好联户走访活动,3月17日市林业局党委领导成员及股级以上干部21人来到包扶村开展联户包扶走访活动。活动中机关干部贴近群众倾听呼声,深入了解困难问题,并将1.2万元现金分发到这些困难群众手中,很大程度地帮助他们解决了生活生产方面的困难和问题。为切实做好包村联户工作,尽力帮助这些困难户早日摆脱困境。我们建立了包村联户工作台账,并将包扶工作作为重要内容纳入年终干部个人考核中。走访结束后,市林业局机关干部还帮助该村义务栽植大规格行道树80余株,受到了当地干部群众的好评;五是为深入了解群众生产生活困难、倾听群众的呼声,我局于5月17日、6月1日、6月8日三次到村挨门逐户进行走访,并召开村两委会、党员大会、群众代表大会,发放民情走访情况表265张。深入了解村贫困户、老党员、发展带头人、社会矛盾和不稳定因素等情况,解决实际问题,理顺完善发展思路,指导基层开展工作。
总之,通过一系列的措施及努力,二龙口村的环境综合整治工作已结束。该村作为新农村建设第一批验收的村,经市验收全部合格。
成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告
成都市规范化服务型政府建设领导小组:
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下。
一、工作的基本情况
(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作
2003年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[2003]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
4月,市政府《关于印发<成都市建设规范化服务型政府实施意见>;的通知》(成府发[]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[2003]38号、成府发[2003]63号文件、成府发[]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定
按照成委发[2003]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办()第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
200x年,我在上级的关心和指导下,遵照有关文件精神,经过努力,采取有力措施,预防和解决了综治工作中的有关问题并取得了一定的成效。现将本人在林业局综治工作方面所做的工作如下:
一、建立健全了相关机构及工作制度
首先,成立了综治及维稳工作领导小组。为了进一步做好综治及维稳工作,我们将综治和维稳工作列入了局重要议事日程,成立了以本人为组长的综治及维稳工作领导小组,成员有六位同志组成,下设办公室,由专人负责具体工作。确保了人平不低于50元的综治经费。
其次,成立了帮扶领导小组。为加强对原“法轮功”练功人员的帮扶工作,成立了由本人为组长的帮扶领导小组,确定了帮扶对象的责任人,本人为总负责,随时掌握帮扶人员的思想动态情况。为更好的掌握2001年乡镇分流人员的动向,我局对每位分流人员确定了责任领导和责任人,做到责任到人,确保无上访事件,保证社会的稳定。
第三,建立健全了相关制度。建立健全了重大事项制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度,做到每个季度召开工作例会一次,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。
二、认真落实了综治工作目标
2、 做好了国庆及“两会”期间的维稳工作。在这期间,制订了24小时值班制度,坚持每天向县有关部门汇报情况,确保了国庆及“两会”期间的稳定工作。
3、 开展了基层安全创建活动。在林业局大院设立了值班室,做到24小时值班,并积极向院内住户宣传治安防范各项措施。节假日本人带头进行节前节后的安全布置和检查,主动安排值班。在林区入口设立了护林岗(哨),增设了通讯设备,制订了安全工作制度。
三、深入开展了法律宣传教育工作
为了更好的宣传法律知识,我局制定了干部职工的学习方案,重点抓好了领导干部、企业经营管理人员、等重点对象的法律教育,并充分发挥防火宣传车的作用,深入林场、林区向林场工人及林农进行法律宣传教育。
为进一步做好预防职务犯罪工作,我们制定了《林业系统预防职务犯罪工作的计划和措施》、《林业局预防职务犯罪工作实施方案》,成立了领导小组,建立健全并严格执行了重大事项、任职回避、经济责任审计等制度,建立职务犯罪预警机制。同时,建立了信息制度,确定基层林场主要领导为信息员,建成了维护稳定的工作网络。
一年来,我们在综治创安中,实现了无非法集会、无游行示威、无集体上访、无刑事案件、无治安案件、无政治案件、无交通、无火灾事故、无家属子女犯罪、无职工住宅财物被盗事件发生。今后,我将继续按照县综治委的要求,在县委县政府的正确领导下,加强工作力度,为确保林业系统的久治长安,为林业改革改革创造一个良好的治安环境而努力奋斗。
二oox年xx月xx日
一、基本现状
县林业局为政府组成部门,现有内设股室5个,二级单位19个。全系统共有林业职工132人,其中在职105人,离退休退养27人。现有1个党总支,3个党支部,52名党员,其中预备党员1人。
二、履职情况
根据《中国共产党章程》的规定和县委要求,林业局党组主要从以下三个方面履行党务工作职责和落实党建工作责任制:
1、创新机制,狠抓制度建设。为规范党员的行为,使林业局的党建工作逐步走向正规化、经常化、制度化轨道,局党组依据“五好”创建”的要求,进一步完善了支部议事规则、党员学习制度、党员领导干部过双重组织生活会、民主评议党员、入党积极分子培养考察、党员承诺制、党费收缴管理和党风廉政建设责任制、党内关怀等制度以及局机关的议事规则、重大事项报告、考勤、学习、财务管理、保密工作、车辆管理、安全工作、档案保管和利用等制度进行了修改和完善,基本上做到有章可循、有章必循,为全面抓好机关党的建设和效能建设奠定了制度保障。为确保制度的落实,一是将支部各自担负的职责和任务在经民主讨论的基础上由全体党员监督实施,并分层签订了责任状。二是由局办公室确定专人进行监督落实。三是各支部不定期进行检查。通过多种形式管理,提高了工作的透明度,规范了决策行为,同时促进了党员领导干部与一般党员,党员与党组织的相互沟通,真正形成了“把心事集中到想事上,把本领体现在干事上,把目标锁定在干成事上”的氛围,干部职工的工作责任进一步明确,精神面貌焕然一新,工作效率显著提高。
2、严格管理,狠抓作风建设。为进一步巩固党建成果,提高党员的防范意识,服务意识,群众意识和自律意识,局党组结合行风政风评议、效能建设、文明执法和科学发展观学习等一系列活动,加强对党员的教育和管理。一是以典型案例、现身说法的方式开展警示教育,县林业局组织全体党员干部参观县看守所,时刻做到警钟长鸣。二是从正面入手,从身边的好人好事入手,通过组织学习张文峰同志的先进事迹,切实开展以典型诱导为主的正面教育。三是加强思想政治工作,开展以党员联系方式为主的交心谈心活动,坚持以理服人,以情感人的说服教育。四是坚持党内民主生活会的制度,开展批评与自我批评,扎扎实实过好民主生活会议。五是对照本系统确定的党员先进性具体标准开展以自查自纠为主的自我教育。正是由于教育形式和教育内容的有机相结合,党员的管理工作更加合理、规范、科学,党员的政治敏锐力不断提高,廉洁自律的防范意识不断增强,心系群众,爱岗敬业,一心谋事的工作作风扎实深入,大家在各自岗位上发挥了模范带头作用,有力地促进了林业事业的全面发展。
3、提升素质,狠抓队伍建设。为切实提高党员干部素质,一是强化理论学习。对党员分阶段提出学习内容和任务,定期不定期的进行检查,查看读书笔记,交流心得体会,开展专题调研。为使党员学习、活动有阵地,局党组投资8万余元建起了较为规范的党员活动室。二是加强廉政建设。在层层落实党风建设责任制的同时,领导带头述职述廉,严格要求,对不廉行为敢抓敢管,党风、政风和社会风气良好。三是加强对入党积极分子的培养,认真做好组织发展工作。一年来,我们按照党员发展程序和党员应具备的条件新发展预备党员1人,培养入党积极分子2人。四是努力加强党支部自身建设。在“五好”创建活动中,我们始终把局党组、各支部班子的自身建设置于重要位置。
三、工作亮点
为了使党建工作创特色,我们抓住迎创机遇,结合林业实际,找准林业单位党建工作着力点,不断创新工作机制和改进工作方法,有针对性地采取措施,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,使林业党建工作既整体推进,又呈现出四大亮点:
1、理论学习下真功。结合开展党的第十三个“党风廉政建设月”活动、“学党史、知党情、跟党走”、“保持党的纯洁性”、“治庸问责”等活动,切实加强干部职工廉政教育,提高林业干部职工的理论素养和党性觉悟,增强拒腐防变的能力。今年林业局党组共召开了规模较大的“治庸问责”、“第十三个党风廉政建设宣传月”、“保持党的纯结性学习教育活动”动员大会三次,先后出台了治庸问责、“迎创”主题实践活动、“五型”机关创建、第十三个党风廉政建设宣传月、全民阅读进机关、“三抓一促”等活动方案,让大家在实践中任务目标明确,工作努力有方向,进一步营造风清气正的学习、工作、生活环境。6月7日,县林业局全体党员干部集中接受了县委党校副校长《保持共产党员纯洁性》理论讲座。理论培训结束后,参学的100多名干部职工集中接受了《学习党章、保持共产党员纯洁性》的理论测试,以此来提高干部职工的政治理论素养和依法行政的水平,局党组并把本次理论考试将作为年终评先表模重要依据。五月下旬至六月上旬,组织全体林业干部职工分期分批赴渣滓洞、白公馆和湖南长沙红色教育基地进行传统教育和爱国主义教育,缅怀革命先烈,了解革命历史,激发工作热情,增强工作责任感。认真组织观看了《忠诚与背叛》重大革命历史题材影片,影片中老一辈纪监干部为党的事业威武不屈、刚正不阿、忠于革命、视死如归的大无畏革命精神,更加坚定了林业干部职工的理想信念和敬业精神。大家结合自己的工作岗位实际分别撰写了观后心得体会。
2、党建活动添动力。以“五型”机关创建为载体,以“五好”创建为龙头,按照“五个基本”的要求,夯实机关党建基础。按照县直机关工委《关于县直机关党组织换届选举工作的通知》(秭直工委发[xxxx年]2号)的要求,我们严把标准和程序关,按期进行了党总支和党支部换届选举工作,进一步强化了组织网络建设;加强了党员教育培训,不断提高党员素质,开展“5+x”活动,签订了承诺书,不断发挥党员模范带头作用;始终坚持“三会一课”、党费收缴管理、民主生活会和经常性的谈心交心等四个长效机制等基本制度,不断推进机关党建制度化、规范化、科学化;认真开展“双联双促”活动、党员承诺、民主评议、党员示范岗、设岗定责等活动,充分发挥机关党组织和党员的先进性作用。进一步完善党建工作责任制,确保党建活动正常有效开展。以党建工作促进工作效能的提高。
3、廉政建设动真格。完善党建制度,落实党建责任,是落实“一岗双责”和党要管党,从严治党的有效载体。为了加强党风廉政建设,强化监督机制,从根本上解决好党风带政风的问题,重点从四个方面入手:一是全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和县委、县政府以及县纪委、监察局关于党风廉政建设的有关规定,以党风廉政建设宣传教育活动月为契机,开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动,增强反腐倡廉教育的影响力,教育引导广大党员干部牢固树立和自觉实践“以人为本、执政为民”的理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强保证。二是严格落实党风廉政建设责任制。为全面落实“党要管党、从严治党”的工作方针,强化监督和约束机制,我们采取立足教育、着眼防范、标本兼治、综合治理的教育方针和管理机制;坚持“两手抓,两手都要硬”的方法,全面落实“一岗双责”,在行政管理和党风廉政建设责任制两个方面做到分工明确,责任落实,措施具体,有机统一,形成了主要领导亲自抓,分管领导各负其责,干部职工积极参与的领导机制和工作机制。年初,局党组书记、局长与局党组成员、行政领导班子,分管领导与内设股室及二级单位负责人分别签订了党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。在严格落实“双签目标”管理责任制的同时,始终坚持“三重一大”重大事项报告制度和党组织书记履行廉政谈话制度,通过开展谈心交心活动,真正使大家真正做到了心往一处想,劲一处使,在构建和谐型的机关中发挥了大家的主观能动性。在进一步完善党务公开基础上,我们注重加强对党员干部工作纪律、廉政纪律、工作效能、服务质量的监督,把监督贯穿于党员干部的日常管理之中,形成了以教育、制度、监督并重的思想预防保障体系。一年来,全系统内无一例违法违纪案件发生。三是开展岗位风险点排查工作,编制工作流程图,实行动态管理。为全面落实党风廉政建设责任制提供了有利的制度保障。四是扎实开展治庸问责工作,分层进行廉政承诺,进一步强化干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,努力形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实管的良好氛围。五是加强党员干部管理。在坚持党管干部的原则下,进一步规范干部、人才推荐选拔工作;进一步加强、改进党员的教育管理工作,严格组织生活制度,不断提高党员政治素质,更好地发挥先锋模范作用;严格党员发展工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,把好入口关,不断增强党员队伍的整体素质。
4、助推迎创重实效。在“迎创”主题实践活动中,我们结合工作实际,把本职工作于党建工作有机结合,先后开展了“林业四送”、“林业资源保护三项整治”等活动,努力把林业打造成“科技林业”、“法制林业”、“惠民林业”、“和谐林业”。在全县开展的谈心谈话全履盖活动中,局党组从实际出发,切实做到了四个结合,即:谈执法经历与建设法治林业相结合,谈技术推广与建设科技林业相结合,谈林业政策与建设惠民林业相结合,谈职工生活与建设和谐林业相结合。对集中反映突出的问题及时解决,对合理化的建议及时采纳研究并付诸实施,对职工的思想包袱、思想情绪及时疏通,对职工的工作、学习、生活困难及时给予帮助。
四、不足与打算
回顾总结一年来的工作,在抓党的建设和干部队伍建设上虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但是也清醒地认识到,工作中也还存在一些问题和不足,与党组织和广大人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在:一是党员的先进性全面发挥不够,个别党员思想不够解放,服务意识不够强,党员和干部队伍建设还需进一步加强,二是党建工作整体推进不够平衡,对新时期如何做好党建工作研究不够,办法不多,创新意识不够强。
在今后的工作中,我作为县林业局党组书记,将以“党的基层组织建设年”为契机,以“五型”机关创建为工作平台,进一步强化党组书记管党的责任,从严治党,建立健全党建工作的长效责任机制,创新党建工作内容和党建活动载体,促进党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标,进一步推动林业事业健康快速发展,以优异的成绩迎接党的“十八”胜利召开!
各位领导、各位同志:
大家好
xxxx年,市林业局党建工作紧密结合群教活动的开展,抓教育转思想、抓制度促规范、抓服务树形象,切实增强了党组织的活力,行业作风进一步转变,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
一、学习立足于'真',干群政治素养明显提高
一是抓好学习教育,在提高职工思想认识上求实效。今年x月,群众路线教育实践活动启动后,局党组周密部署,在学习教育阶段扎实抓好了党组、中心组、党员干部三个层面学习,坚持原原本本学与联系实际学相结合,系统学习与专题讨论相结合,认认真真搞好理论学习、革命传统、先进典型、法纪警示'四色教育',组织集中学习13次,开展了6个专题讨论,撰写心得体会130余篇,'七一'举行了'走群众路线,促作风转变,做清正表率'主题演讲比赛活动。通过学习教育,广大干部职工对党、对祖国、对群众的认识和感情进一步深化,3名同志递交了入党申请书,表达了加入党组织的强烈愿望。
二是抓好业务培训,在提升依法行政能力上求实效。继续把抓好职工业务培训作为一项常年基础工程,加强工作规范和职业道德教育,今年集中组织大规模培训2次,分片区培训各1次,林业站基本达到人人能办案,基层执法水平及成效受到了省林业厅领导的高度评价。
二、管理致力于'严',机关工作作风根本转变
一是严格落实党建责任制。针对群教活动梳理的党建工作问题,局党组及时进行了研究,严格落实党建工作'一把手'工程,实行'一岗双责',坚持定期召开班子会议,专门研究党建工作,严格执行党组议事规则,重大事项集体研究,民主决定,制定了年度党建工作实施意见和下属支部责任目标及考核办法。8月,严肃认真召开了班子民主生活会、支部组织生活会和职工民主生活会,自我批评主动揭短,相互批评坦诚直接,既达到了帮助教育的效果,又形成了团结奋进共识。在干部管理使用上,局班子坚持德才兼备、任人唯贤的用人导向,严格程序,2人被组织提拔任用,木材检查站站长、林技站副站长均由公推产生,领导班子的公信力进一步提高。
二是严格执行规章制度。结合中央八项规定,制定了《林业局规范行业作风、严明工作纪律xx规定》,项目招投标实行'三个领导(其中一人为纪检组长)到场'监督制度,今年来,3名部门责任人因作风漂浮、执行力差受到通报批评,作了公开检讨;三公经费、公务用车使用严格执行规定,x至x月接待费用锐减,支出5万余元。重新调整了领导班子成员分工,认真执行主要领导'三不分管'规定,严格落实党风廉政建设'两个责任',进一步加强基层林业站的财务管理,实行每月报局一次专门核查。
三是严格保护森林资源。始终坚持严控指标、严格采伐、严加监管、严厉处罚'四严'措施,在连续开展行政执法突破年、行政执法质量年后,今年继续开展行政执法深化年活动,进一步严明采伐监督纪律,人工商品材严格执行由乡镇民主公推一人组织采伐收购,严禁木材经营单位及其他商贩下乡收购,深入推进打击涉林违法犯罪行为'亮剑'行动,大力开展嘉陵江、构溪河违法猎捕野生动物专项整治,1-8月,侦破森林刑事案件3起,查处行政案件291件,行政罚款70万余元,至此自xxxx年来,累计侦破13件涉林刑事案件,查处林业行政案件1225件,罚款达330万余元,林业执法向纵深推进,森林资源保护走上正轨。
三、服务落脚于'实',林业社会形象持续提升
一是产业指导重实效。党建促发展,党建惠民生。针对活动中反映的林业产业技术培训指导少、产业见效慢的问题,今年,局科学提出了'突出重点,培育亮点、择优扶持'的林业产业发展思路,年初组织开展了核桃专业乡镇、专业村和业主大户集中培训会,结合'万家行动'的开展,认真部署落实林业干部讲广播,向林农讲解法规政策、林果管护以及森林病虫害防治知识,推行林业重点产业点联系责任制度,局50名党员干部分别挂靠25个林业产业点,定时间、定责任、定奖惩,实行每月一报到,确保三年见成效。工作开展以来,联系人员进村入户,深入田间地头,指导管护,组织稼接,深受乡镇和林农欢迎。局党组已部署对今年指导联系情况开展检查验收,对管护到位、长势良好、规模成片的,年底将拿出50万元分别予以奖励。大力改善场镇和农村聚居点人居环境,今年我局将挤出资金对xx、xx、xx、xx等中学等进行绿化打造,三年来支持绿色场镇和聚居点建设20多个。
二是困难帮扶用真心。把东兴镇作为对口帮扶重点,认真落实领导班子成员分别联系一个村、一户困难群众、一个木材加工企业,一般党员干部分别联系一户困难群众,大家纷纷主动上门,问贫问苦,献爱心、送技术,帮助改水改灶,探讨致富门路,破解发展难题。认真组织'党员干部双报到'和'党员义工日'活动,着力解决好沙溪办金河社区聚居点绿化、产业发展和对特困党员的帮扶。
三是林权融资解民难。目前,我局正式成立林权交易评估中心,相关配套政策基本制定完毕,林权融资平台开始搭建,《林权证》将和《房权证》一样,可以进行银行抵押贷款,成为继退耕还林、公益林生态效益补偿政策后又一惠民政策。我局将切实为林农和林业经营者搞好服务,为林业发展注入活力。
谢谢大家
述职人:xxx
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