村级工作报告（15篇）

第1篇 村级换届选举工作报告

中共新余市委员会：

按照省、市统一部署，我委高度重视第七届村级“两委”换届选举工作，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，吃透上情，立足区情，统筹实施，稳步推进。截止12月底，全委4个村全部完成了村级换届选举任务。现将我委村级换届选举工作报告如下：

一、基本情况

（一）村级党组织换届选举情况

第2篇 村级党支部换届工作报告全文

党支部换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，下面是小编整理的村级党支部换届工作报告范文，欢迎大家参考!

村级党支部换届工作报告一：

各位党员：

大家好，今天，我受xxx党总支委员会委托，对这一届党总支委员会三年来的工作向大家作总结汇报，请予审议。

一、本届村党总支工作的简要回顾

三年来，村党总支在镇党委的正确领导下，贯彻落实科学发展观重要思想，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标，团结带领全体党员干部和群众，积极进取、狠抓落实，全村经济社会保持了良好的发展势头，党的建设和精神文明建设也取得了长足的进步。

1、加强阵地建设，党建工作取得实效

围绕加强执政能力建设这个重点，深刻领会党的十七大，十七届四中、五中全会精神，按照创建“五个好”党总支的目标要求，全面开展党建工作。

扎实开展保持党员先进性和“创先争优”等主题活动，引导党员发挥先锋模范作用，党总支这个战斗堡垒在活动中得到了有效巩固。制定了xxx党风廉政制度，认真抓好“两个条例”的学习，切实推进村两委班子的作风建设。建立健全村党务公开制度，公开村党总支、党员帮扶承诺事项，把党务活动置于群众的监督之下。加强后备干部和入党积极分子的选拔和培养，为党组织输入新鲜血

液，三年来共培养了5名入党积极分子加入党组织，党员队伍得到了加强。

20xx年，xxx党总支被评为xxx镇先进党总支，20xx年，被表彰为县先进基层党组织。

2、严格村级管理，各项工作落实到位

首先，明责任，严考核。村党总支每年年初制订详尽的村两委工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任，并着重对村干部的工作作风进行考核，将工作实绩与薪酬挂钩，年终累计兑现，通过考核评比，村两委干部的责任心，村班子的战斗力、凝聚力得到了增强。三年来，村两委一班人顾大局，识大体，克服种种困难，努力工作，确保了抗旱排涝、移民后扶、一事一议民生工程、计划生育、社会综合治理等各项事务在我村的顺利实施。

其次、抓公开、促民主。村级各项事务公正、公开、透明是推进村级组织建设、民主建设的需要，村党总支坚持做到党务、村务、财务公开，坚持上级监管和群众监督相结合，通过各种形式的监督、检查，做到让群众明白，还干部清白。村党总支对照“四议两公开”的要求，设置了公示栏，建设了村先锋网站，对财务、村务、党务一律定期公开，遇重大村务做到随时公开，接受监督，从不隐瞒。通过这些措施，深化了村两委工作的透明度，增强了广大党员、群众对村两委班子的信任度，促进了各项工作开展的力度。

3、立足为民办事，建设服务型支部

村党总支一切工作的出发点和落脚点都是为广大群众谋求更多福利和实惠。三年来，村两委急群众之所急、想群众之所想，想方设法跑项目、争资金，尽心歇力为村民全程代理，事无巨细奔赴工作一线，踏踏实实处理问题、化解矛盾，努力实现村工作职能由“以管理为主向全方位服务”的根本转变。

一是利用县政府交通扶持资金，修建了xxx至xxx的水泥路，方便老百姓的出行和农产品的运输。利用县水务局xxx工程项目资金，新建xxx排涝、抗旱机站，疏通了两站之间的河道，筑建了千余米的抗旱渠，消除了xxx周边村庄抗旱排涝中存在的隐患。xxx工程的作用在去年的防汛及今年的抗旱工作中得到了有效检验。

二是积极争取到了三峡移民后扶资金和库区移民扶持资金，修缮了xxx的抗旱机站、xxx的配电房，改造了xxx抗旱机站的设备、渠道及道路，xxx的水泥路项目工程正在申报过程中。项目工程的实施切实改善了移民及附近村民的生活、生产环境，促进了移民在当地的稳定和融合。20xx年xxx被县政府表彰为三峡移民工作先进村。

三是充分利用国家对“一事一议”项目的奖补资金，村两委罗列制定了xxx0、20xx年以机站维修、塘口清淤、铺设砂石路等四大类共计三十四项“一事一议”的民生工程，并对20xx年的项目进行了规划，项目延伸到每个村庄的每个边角，广大群众的农业生产条件以及生活环境得到了极大改善。20xx年，xxx获得了“县

一事一议财政奖补工作”二等奖的荣誉。

四是xxx在县、镇两级组织，共建单位的关心、支持以及村两委班子的共同努力下顺利建成并揭牌，xxx宽阔明亮、设备功能齐全，解决了村两委办公场所设施简陋的问题，方便了村民办事。设立了党员活动室、农家书屋，党员和村民集会、学习有了固定的场所。

五是大力做好为民代理工作，贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、广播、标语等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性，引导村民合理选择，普遍参保。建立、整理、完善“惠民直达工程”、农村土地确权、第六次人口普查、计划生育等各项台账资料，确保资料真实完整。为五保老人、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

繁杂的常规性事务和突发性工作还有很多，这里不再一一列举。

各位党员，本届村党总支在任期内，着力加强了两委班子的制度建设、作风建设，团结一心，开拓进取，同甘共苦、攻坚克难，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还存在着不足和差距，具体表现为：村级集体经济发展速度不快，发展方式没有转变，发展模式比较单一;党建工作需要进一步加强，党员的先

锋模范作用需要进一步发挥;村级管理仍然存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高;新形势下维护社会安全稳定工作的难度加大。所有这些问题都将在今后的实际工作中、在与广大群众的交流和探讨中得到解决和提高。

二、今后工作的总体目标

牢牢抓住xx集中区建设和xxx区划调整的契机，切实转变观念、调整思路，围绕我村经济社会发展的总体格局，坚持以和谐发展为目标，进一步完善村级管理机制，加强党的建设，大力搞活村级集体经济，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我村各项工作的新局面。今后几年，我们将围绕以下几方面开展工作：

1、深入有效地开展村级党建工作

以“三个代表”重要思想为指导，以“创先争优”活动为载体，坚持不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。

2、抓好村级集体经济的发展工作

在如何转变村级集体经济发展模式、增加村级集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植一个村集体增收的可靠产业。

3、切实强化村集体的服务职能

结合新农村建设，加大农业基础设施建设。完善村集体的社会

保障功能，逐年加大帮扶力度，对困难户、低保户、老弱病残尽最大努力照顾好。认真做好医保、低保和新型养老保险工作，让更多的福利为每一位村民享有。

梳理、拓宽我村劳务输出渠道，维护外出务工人员的合法权益。做好农业服务工作，完善农田水利配套设施，推广农业新技术，最大限度的发挥土地的收益，确保群众增收。

4、大力加强村级治理工作

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。

继续做好控制违章建筑工作，积极开展群防群治，加强干部夜间值班制度，切实维护全村的安全和稳定。

各位党员，我们深知，做好以上工作，离不开镇党委的领导和支持，离不开村两委班子成员的努力工作，更离不开全体党员和广大群众的信任与帮助。我相信，有全体党员、群众的热心支持，村党总支有能力，有信心，有决心完成好上级政府和广大群众赋予我们的各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的期望。

谢谢大家!

村级党支部换届工作报告二：

今年x月份以来，按照县委、县政府的统一部署，我镇及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，积极稳妥做好了村党支部换届选举工作，全镇村(社区)党支部换届选举工作圆满结束，现将工作情况报告如下：

一、基本情况

我镇村(社区)党支部换届工作从 20xx年x月日正式启动，20xx年x月日结束。按照“两推一选”，各村(社区)党员选出了 名村党支部书记、 名村党支部委员，1名社区党支部书记、 名社区党支部委员。

二、基本做法

由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村(社区)党支部换届工作得以顺利开展。

(一)采取“三抓”，稳步推进村级“两委”换届工作

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全镇村(社区)党支部换届任务，我镇把换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，镇党委多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作，成立了以党委书记吴方明任组长，党委副书记、镇长胡广涛任副组长，各相关部门负责人为成员的村(社区)党支部换届工作领导小组。领导小组下设村(社区)党支部换届工作指导组，负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查，受理党员、群众咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作;下设村(社区)党支部换届工作安全保卫组，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村(社区)换届选举工作，我镇实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村联组干部40余人，做到了每村有一名工作队员，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。在工作中，认真了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓统筹，整体有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。二是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。三换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。

(二)调查摸底，掌握第一手材料

为了充分摸清各村的家底，充分发扬民主，切实把群众信任、工作能力强、素质过硬的同志选配进村支部班子，我镇先后组织各村召开了党员、村民代表大会，对各村的后备干部进行了摸底、测评、推荐，对各村后备干部进行了初步拟定。

(三)召开各类会议，安排部署换换届工作

9月x日，我镇召开了党委扩大会，对村支部换届工作进行了专题研究，成立了换届工作领导小组，并向各村派出了指导组，同时，各村也成了领导小组，确定了选举的日程、程序等事宜。

9月x日下午，我镇召开了支部换届选举工作会，会上，镇党委书记吴方明同志就换届工作作了动员讲话，对支部换届工作进行了安排部署。要求各村党支部

书记切实履行好工作职责，确保换届工作高效、顺利展开。

(四)严格程序，公开条件

9月x日至13日，按照公开、公平、公正的原则，我镇在各村党务公开栏内和部分农家大院内对村党支部组成人员职数、资格条件、选举办法、竞选目标等进行了为期三天的公示。增加选举工作透明度，以便于群众监督。

(五)召开动员大会进行“三推”

9月x日至15日，我镇集中2天时间派出工作组在各合并村组织召开了由党员、村民代表、政协、人大代表参加的动员大会。对换届选举工作的日程、选举办法、程序等进行了再一次公布和广泛宣传，进一步增加了工作的透明度。同时，在会上对支部书记、委员候选人预备人选建议人选进行了“三推”。

(六)审查、考查确定候选人预备人选

9月x日，镇党委召开了党委扩大会，对“三推”出的候选人预备人选进行了审查和考察。站在为村长远发展的角度，对候选人预备人选的各方面综合能力和素质进行了考察，并严格对照任职资格条件的要求对预备人选进行了最终确认。

(七)对预备人选进行公示

9月x日至20日，我镇利用3天时间，在各村党务公开栏、农家大院内对候选人预备人选进行了公示。全面接受群众监督。

(八)做到“两个加强”，紧扣村(社区)党支部班子建设的重点。

1、加强对村(社区)党支部干部的教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的政治思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

2、加强村级党支部的建章立制工作。新的村(社区)支委产生后，如果没有制度的约束、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要，要求新产生的党支部班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级党支部组织体系及规章制度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村(社区)实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村务公开和财务公开制度、定期报告工作制度、年终述职报告和村议事听证制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，同时完成了支部与原村支部的人、财、物交接工作。

三、几点体会

(一)加强党的领导是搞好村(社区)党支部换届工作的保证

这次村(社区)支部换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村(社区)党支部换届工作的前提

这次村(社区)党支部的换届选举，党员的参选率达到了90%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和

依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村(社区)党支部换届工作的关键

民主选举村(社区)支部书记和委员，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(社区)党支部换届工作顺利开展的基础

在换届选举准备阶段，镇村(社区)党支部换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段

事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村(社区)党支部才有群众基础，民主选举村(社区)党支部的目的才能最终实现。

在下一步工作中，我镇将重点开展好对新一届村(社区)党支部各项工作的检查指导和督促工作，确保新的党支部班子尽快理顺各种关系，扎实开展工作，强化班子，带好队伍，为群众办实事，办好事。

第3篇 对村级妇女组织建设及工作情况的调查报告

指前镇位于金坛市西南部，长荡湖西畔，与溧阳市别桥镇、埭头镇接壤。丹金溧漕河水运主航道和扬溧高速公路自北向南分别穿越镇域东、西部地区，沿241省径公路向北10公里，到达常合高速(原沿江高速)公路入口处。全镇总面积76.65平方公里，其中耕地面积3025公顷。辖区内设立行政村15个，居委会2个，村民小组147个。全镇总人口4.19万人，女性 13218人。该镇积极开展“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建活动，有2个村创成“金坛市小康家园示范村”，有4个村达到“省径绿化示范村”标准，在推进城乡一体化建设长效管理考核中，指前镇名列前茅。按照市委、市政府和江苏省国土资源厅《万顷良田建设工程试点方案》的工作要求，在全省率先实施的“万顷良田建设工程”已经圆满完成。近年来先后获得了“金坛市工业经济先进镇”、“金坛市建筑业强镇”、“常州市特色农业乡镇”、“常州市文明乡镇”、“常州市卫生镇”、“常州市新型示范小城镇”和“江苏省重点中心镇”、“江苏省卫生镇”、“全国环境优美镇”等荣誉称号。

作为党领导下的群众团体，妇联组织具有政治属性与群众属性的双重功能，是社会建设和管理的重要力量。如何充分发挥妇联组织作用，积极推进指前经济建设，成为一个值得思考的一个课题。为此，围绕村级妇女组织建设，结合金坛市妇联提出的基层妇女组织建设年活动，我们对全镇15个村妇代会的工作开展情况和组织作用发挥情况进行了调查与分析。

一、基本情况

指前镇15个行政村，均建立妇女组织。村委换届选举产生村委委员75名，其中女性20名，同时由政府任命产生15名村妇代会主任，其中支委成员14名，村委成员15名(14人交叉任职)。15名村妇代会主任中党员14人，从事妇女工作20年以上的有1人，以上的有9人，以上的有2人。成员的构成特点有：① “一肩挑”有14人(14人既是支委也是村委);②村妇代会主任年龄偏大，平均年龄为44.1岁，其中35岁以下的3人，36-45岁的2人，45-55岁的10人;③④文化程度有了一定提高，其中大专以上学历1人，高中、中专学历5人，初中学历9人。目前来看，村妇代会能很好发挥作用的有5个，正常发挥作用的有9个，发挥作用较差的有1个，各村妇代会主任均兼任其它工作。

二、目前存在的问题

总体上，各村妇代会都能积极主动地开展妇女工作，调动了广大农村妇女参与经济建设的积极性和主动性，推动了妇女参与经济社会的发展。村妇代会的工作虽能基本适应新形势的发展要求，但也存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

(一)妇代会主任兼职现象普遍。由于村两委职数限制，现各村妇代会主任大部分为兼职，一般是兼任计生、卫生和教育等工作，她们的精力和时间大量分散,投入在妇女工作上的精力相对较少，导致部分村妇代会主任不能全身心地开展妇女工作，疲于应付的多，作用发挥不够，影响了妇联工作的落实和创新。

(二)个别村党支部、村委会对妇代会工作重视不够。存在个别村党支部、村委会对妇女工作认识不够，认为妇联组织只是群众团体，只是“桥梁纽带”作用，将妇女工作片面理解为妇联的工作，且由于村委换届选举工作中遗留下来的问题，现在个别村村委之间的关系仍很微妙，存在个别村妇代会主任与村主职领导之间的关系不融洽现象，导致妇代会工作得不到重视、支持，工作开展有一定难度。

(三)个别村妇代会工作经费得不到保障。俗话说：“巧妇难为无米之炊”，现在我镇仍有部分村妇代会的工作经费未纳入村财预算，没有固定的工作经费，且经费筹措难，不得不取消很多面向妇女的服务，影响了工作的开展。甚至有的村没有固定的收入来源，经费也有限，村级活动经费本身已经不足，真正用到服务妇女上的费用就更少了。如：个别村的妇女工作一般是停留在“三八”期间组织一次妇女活动;有的甚至是节日庆祝活动都省略了;还有的是布置开展妇女维权宣传工作和文体活动，但是没有经费，活动也没办法开展。这样子的妇代会班子，文化氛围缺乏，没有活力，没有吸引力。前段时间，芦家村妇代会拟成立百花协会，镇妇联请示领导下拨给她们元资金，其余经费、设施得由村里面自行配套。相对芦家村来说，集镇村经济实力强，经费应该还能到位，但对其他村来说，就不一定了。

(四)各村妇代会主任工资待遇偏低。该镇村干部工资按村级综合经济和社会事业发展制定岗位目标管理考评，根据量化、非量化指标进行评分，村副书记、社长、会计均占书记90%，副社长占85%，妇代会主任占80%。从工作总量来说，妇代会主任相比副社长要多得多，但工资待遇却比副社长低。从岗位特性来说，妇代会主任都是女性，一但任命基本不怎么调整，而副社长却是培养对象，几年下来就可提为社长，但妇女主任岗位比较固定，影响了她们的工作积极性。

三、建议和意见

1、要夯实妇女工作基础。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党领导下的政治性群众团体。切实抓好党建带妇建，不断增强基层妇联组织的生机与活力，是新时期妇联组织建设的关键，也是组织妇女参与社会主义新农村建设的基础。农村妇女是农村中最脆弱的群体之一，她们在遇到困难的时候最需要得到组织的关怀和照顾。广大农村妇女最信赖的还是妇联组织。妇联组织能否全心全意为这部分妇女群众办好事、服好务，关键是要加强基层妇女组织建设，确保人员到位，使妇代会达到合格村妇代会的基本要求，真正做到组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖到所有的妇女群众，并把农村妇女当成重点关注对象，经常关心她们的疾苦，了解她们的困难，帮助她们解决生产、生活中的问题。

2、要帮助争取妇代会工作经费，切实保障活动开展。经费是妇联组织活跃发展的必要条件，解决妇女工作经费问题，仍需要各级、各部门的支持与合作。各村党支部、村委会要支持妇女组织依照妇联章程独立自主地开展工作，并提供必要的物质条件和经费保障，活动经费应根据妇女人口的数量，结合各村的经济状况，列入村级财政预算，确保村妇代会工作开展有保证。

3、在提高村妇代会的责任意识的同时提高主任的待遇。要积极引导村妇代会主任调整工作定位，把工作重点放到妇女工作上来，在保证做好妇女工作的前提下，兼顾做好其他分管的工作。要重视妇女干部的培养工作。重视女党员的发展工作以及女后备干部的培养选拔工作，使村级领导班子后备干部中女性比例逐步提高。要有计划地对大批妇女干部进行培训，提高她们的政治、文化、技术经营管理水平和工作能力。通过举办女干部短期培训班，积极搭建平台为她们提供交流、学习机会，使广大女干部在学习和实践中发挥优势、克服弱点，更好地适应岗位需要。

4、开展村妇儿之家的创建活动。加强村妇儿之家建设是深入贯彻落实科学发展观的需要，也是充分发挥妇联优势，更好地动员组织农村妇女投身经济建设，促进社会平安和谐的需要。要在巩固村级换届选举成果的基础上，坚持党建带妇建，坚持高标准、严要求，着重抓好村妇儿之家建设活动。要不断完善妇儿活动阵地建设，建立健全相关工作制度，指导各村妇代会认真做好资料的整理存档工作。村妇代会要充分发挥活动阵地作用，组织妇女学习、培训、活动，活跃妇女群众的生活，增强妇女组织的凝聚力。

村级妇女组织是开展农村妇女工作的重要组织保障,是做好农村妇女工作的前提, 只有采取有效措施，切实加强村级妇女组织建设，不断提高农村妇女干部整体队伍素质,才能更好地发挥重要作用。

第4篇 村级财务面临的困境及化解对策工作报告

我们最近开展的一项审计调查显示，当前村级财务存在一些困难和问题，应加以重视与解决。

村级财务所面临的困境

1.收入少，集体经济发展缺乏后劲。从调查的10个行政村来看，目前，其收入来源主要为土地荒山发包的上交收入及'一事一议'筹资等，而集体经济组织收入几乎空白。

2.村级非生产性支出比重居高不下。调查统计10个村全年支出中，村干部报酬占59.97%，招待费占15.67%，而对农田水利等基础设施方面的投入仅占15.17%。

3.债务沉重，化解能力降低。半数以上村的负债均超过百万元，主要是由于拖欠村干部工资、垫付农业税、村道路建设和为完成达标项目而举借的债务。

4.账务处理不规范。所调查的行政村中，固定资产、低值易耗品、库存物资大部分不设明细账，没有专人管理，原创：往来款项也不及时清理。如某镇4个行政村账面反映固定资产78.5万元，实际库存只有18万元，应报废而未处理的为60.5万元，应收款185.14万元，内部往来258.19万元，基本上为三年以上的呆滞款项，几乎无法收回和变现。票据使用不规范，白条列支行为极为普遍。

5.监督机制不健全，村级财务管理没有透明度，民主理财小组监督乏力。从调查情况看，许多行政村虽然设立有内部民主理财机构，但村民理财小组形同虚设，没有发挥应有的监督作用。村级财务公开也没有做到真正公开透明，有的村很少公开财务收支情况，只是在农经部门督促下偶尔做部分公开。

6.会计队伍不稳定，人员素质较低。从调查结果看，大部分农村会计人员不仅年龄偏大，知识老化，而且随着村级领导的换届经常变动，且接受专业技术培训的机会很少，难以胜任新形势下的农村财会工作。

改进村级财务困境的对策

1.大力发展村级经济，扶持农民创业，这是解决农村和农民问题的根本所在。继续坚持集体资产保值增值的原则，完善村办企业产权制度的改革，充分发挥资源优势，以市场为导向，不断调整农村产业结构，加快农业产业化进程，发展特色优质产业，壮大集体经济，增加集体收入。

2.规范支出，尤其是非生产性支出。对招待费、办公费、差旅费等实行从严核定，定额管理，限额包干，不得超支。原创：对各项支出实行'一支笔审批'制度，严格控制杂支、补贴等非生产性支出，严禁招待费弄虚作假，移花接木，坚决杜绝白条列支行为。合理设置机构，大力压缩村组干部职数，节约开支。根据各村人口规模，核定村干部人数，村党支部和村民委员会成员应控制在4至5人，村干部可以交叉任职，兼任所在组的村民小组长。

3.加大债务清理力度。滤布按债权债务发生的时间，形成原因，分类研究化解方案，严格债务管理。对由于兴办集体企业形成的债务，可以通过股份合作、租赁、拍卖厂房设备等偿还；兴办公益事业举债的，通过集体经济收益或'一事一议'适度解决；垫付农业税形成的债务，清收尾欠主要通过宣传、耐心细致的给欠缴农户做工作，对有偿还能力而拒绝偿还的钉子户，必要时可以运用行政、法律的手段加以清收。同时，要严格控制新债的发生，各村不得擅自借债，确需借款的，要经村民主理财议事组和村民代表会议审议通过。

4.规范账务处理，建立健全与完善村级财务管理制度。对集体财产物资的使用和维护，要落实专人负责，明确责任，建立资产实物明细账，分名称、品种登记，定期盘点，确保账实相符。资产出售、转让、租赁都要按相关规定进行处理，所收资金也必须全部存入经管站或会计站账户进行专户管理。建立固定资产的折旧制度，使得固定资产核算更趋合理化。压滤机滤布规范票据管理，对村集体和农户之间的资金往来要使用政府统一签发的付款凭证和收款凭据等农村收付款专用票据。严禁使用白条和不正规的发票入账。村级所有的支出发票经村支书、村主任审签后，经管站认真进行审查：一审收支的真实性、合理性、合法性，对不真实、不合理、不合法的原始凭证不予办理；二审是否经过集体审核、符合民主理财原则，对签字审核手续不健全的发票予以退回；三审票据的完整性，对记载不准确、不完整的原始凭证要求更正或补充。

5.强化内部控制与外部监督，把民主决策和民主监督有机结合，建立起一套便利、可行、有约束力的监督制约机制。加强村级财务的监控工作，把村级财务纳入镇审计对象，增强审计监督力度。规范民主理财程序，完善民主理财办法。由村民代表大会选出小组成员，监督村级各项财务制度的执行，执行与规范财务公开制度。

第5篇 村级党支部书记工作述职报告范文

各位领导、同志们：

一年来，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，带领村两委一班人，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，全村经济发展实现了新的跨越。下面，我就20xx年度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

俊全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为第一责任人，年初就召开会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。把党建目标任务进一步细化、量化，制定了详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况作出公开承诺，广泛接受监督。每月召开1次基层党建例会，探索党建工作的新思路，好举措，每季召开1次基层党建协调会制度，每次会议着重解决一两个问题。

二、围绕目标，夯实党建工作基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我以提高素质，增强党性为目标，采取了行之有效的措施。

(一)加强班子建设，全面提高党员干部整体素质。

一年来，我不断强化政治理论学习，努力提高自身的政治思想素质，并带领班子成员共同进步。在会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性。

(二)多措并举强化落实，组织有效开展工作

在工作上尊重党员意见，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。建立了流动党员外出登记制度，实行流动党员联系卡制度。抓住春节大多数流动党员回家过年契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设

一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事，村级班子绩效考核述职评事。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一是利用远程教育、各类会议等平台，第一时间把上级部门和镇党委、政府的政策、方针和会议精神，传达到党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

二是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员1名。

三是充分发挥党组织和党员干部的积极性和创造性。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量，党员先锋模范作用进一步显现。我带头成立了川红种植合作社，共发展钢葱种植基地300余亩，带动周边150余户农户户均增收6000余元。修建了红旗村2组排洪灌溉沟600余米，方便了老百姓出行;在汛期来临之前，组织党员群众疏掏了张齐堰3000余米，保障了老百姓的生产生活安全。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我村党建工作取得的成绩是镇党委、政府正确领导的结果，是广大党员干部共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。但是，还存在一些问题和不足：一是政策理论水平不够高，学习积极性不够;二是党员和干部培训形式较单一;三是干部队伍思想素质和工作作风建设有待加强;四是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;五是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。

四、下一步打算

20xx年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，努力做好以下工作。

一是在充分履行好村支部书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标，团结班子成员，改进方法，共同推进党建工作的发展。

二是进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活。强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程。

三是切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平。

以上是我的党建述职报告，不足之处请批评指正。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

第6篇 发展壮大村级集体经济工作报告

一、选好班长，配强队伍，为发展壮大村级集体经济实现富民强村提供人才保证

“农村要致富，关键在支部;支部强不强，关键看班长。”发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。而选好这个支部的“班长”又是关键的关键。

1、选好班长，发挥经济能人的带头作用

我镇在选拔农村基层干部时，坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，把政治坚定，思维活跃，能带领群众致富的经济能人选拔到村级基层组织中来，着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。如上奇社区的党委书记伍仕铭，是群众推选上来的具有高中学历的党员致富带头人。近年来，他不但自己搞立体种养年收入有18万元以上，他和社区班子一班人达成共识，村集体投入36万元建成花岗岩工业加工开发小区，并通过招商引资，引进了火机厂、红砖厂等外资企业近10个，使集体经济纯收入从每年的10万元猛增到16.5万元。

2、加强培训，提高村级班子干部的致富本领

在社会主义市场经济条件下，要迅速发展和壮大村级集体经济，村级班子干部的市场意识和经济洞察力至关重要。我镇一是通过举办各种类型的培训班，把理论和实践相结合，提高他们的经济管理水平和专业知识能力;二是多次组织村干部到经济发达地区、村级集体经济搞得较好的兄弟乡镇参观考察，促进他们拓宽视野，更新观念，把好的经验、好的发展路子带回来。如自治区级贫困村——黄沙村的村干部和村民代表在参观学习了藤县古龙镇的八角种植技术后，回来广泛发动村民扩大八角种植面积，对八角树实行低产改造。xx年该村八角种植面积达到了7000多亩，当年全村八角产量2万多公斤，人均增收40多元。

3、选准载体，强化村级班子凝聚力和战斗力

xx年上半年，我镇乘着村级“两委”班子换届的契机，在“两推一选”和村民直选工作中，把“双强”党员和致富能人选入“两委”班子，使他们真正成为发展壮大村级集体经济、增加农民收入的“领头雁”。并抓住“选、育、促、管”四个环节加强培养。即“选”就是用率民致富的标准选准班长，配好班子;“育”就是通过多种途径提高党支部班子的素质;“促”就是对农村党支部实行目标管理，使其感到有压力;“管”就是建立科学规范的村级干部管理监督机制。我镇党委还坚持开展“三强四带五个好”活动，即每年评选出政治素质强、驾驭能力强、经济能力强的党支部(党委)书记，评选出带头学习落实政策法规、带头维护社会稳定、带头依靠科学致富、带领群众共同致富的共产党员，评选出“五个好”模范村级党组织。通过创先争优活动的开展，以此带动全镇农村基层党组织和党员干部队伍整体水平的不断提高，从而提高“两委”班子工作的凝聚力和战斗力。如在xx年的村级换届选出的48名两定干部当中，有12名是第一次当选为村干部，有14名是村里的致富能手。

二、理清思路，创新发展模式，为壮大村级集体经济实现富民强村指明方向

思路决定出路。加快经济强村建设，增加农民收入，关键要从自身实际出发，以市场为导向，发挥自身优势，把资源优势或地缘优势变为经济优势。

1、理清思路，扬长避短，创建示范基地，探索新的经济增长点

2、分类指导，着眼长远，引进“公司+基地+农户”的经营新模式

3、依托城区，服务城市，打好招商引资这张牌，建立新的发展格局

多个劳动力，有的入厂务工，有的入市经商，基本上是“人人有工作，个个有收入”，村集体的收入自然是水涨船高了。而条件相对落后的垌尾村，村干部针对其水利资源丰富的特点，通过努力，引来了外地客商欧老板投资200多万元建设装机容量达120千瓦的水电站。目前，垌尾水电站已开始运行，预计每年可为村集体增加收入2万多元。

三、加强管理，盘活资产，为村级集体经济的健康发展创造更大的效益

要壮大村集体经济，项目建设是基础，经营管理是关键。每个村(社区)或多或少存在一些经营项目，如果管理不善，就不能发挥出应有的效益，为此我镇着重抓了以下两方面工作：

1、市场化管理，多管齐下，提高经营效益

2、民主理财，村务公开，管好集体资产

我镇明确要求各村(社区)一定要严格执行财务管理制度，建立民主理财和财务开支审批制度，200元以上开支必须经村两委班子集体讨论决定。每季度把村财务公开一次，主动接受群众监督。各村(社区)均成立有村财务监督小组，每年由监督小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。镇还组织了纪检、经管等部门，采取定期不定期抽查的方式，加强对村财务的监督，纠正账目不清等不良行为，防止贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。

四、有钱办事，取信于民，群众关心的热点、难点问题得到有效解决发展壮大村级集体经济工作报告

第7篇 党纪村级党支部书记党建工作个人述职报告范文

在县委的坚强领导下，本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力抓班子、把方向，带队伍、转作风，重服务、促落实，健机制、强保障，保持全乡各项工作健康有序推进。

一、履职工作特色和亮点

1.抓班子，带队伍，落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始，深入开展民情连心走访活动，征求党建工作建议57条;认真分析研究，确定了全乡 “1236”发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度，班子成员每人联系1个村，每村配备1名大学生村官和1名党建联络员，每组包挂1 名村干部和1名机关党员，实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度，深入学习宣传党的最新理论，通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学，提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员，今年发展党员6名，入党积极分子30名，村组后备干部21名，培树产业典型63名。

2.抓载体，促创新，夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员承诺践诺等活动，建成先锋富民产业基地6个，党员示范户 145户，结成党群“1+5”帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事，摸清问题症结，分类梳理台账，落实领导包案包人制，调处矛盾纠纷 56件。持续推进“双联”行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元，进一步改善村组基础设施条件。

3.抓制度，建机制，巩固扩大整改实效。制度健全常态化。完善党内民主生活、村组干部绩效考核等10项制度，健全关爱激励帮扶机制，村、组干部年均工资分别达到13624.6元、4690.5元，村级办公经费增至5万元。整改落实持续化。深入推进“7+4+10+3”专项整治和“保民生、促三农”行动，督促整改班子“四风”问题16条，班子成员问题86条。集中整顿规范化。敞开大门评党员，对作用发挥不明显的12名党员进行告诫谈话。坚持抓班子调优、抓民主管理、抓服务保障，对新堡村支部进行整顿转化。

二、存在的主要问题及原因分析

1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人，占19.2%，发展思路不宽，应对矛盾能力弱。目前，尚有5个村民小组长作用发挥不好，一直未更换。作为党委书记，我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑，存在边干边摸索的保稳倾向。

2.党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧，没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低，有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，常常依靠会议灌耳音，抓落实。以党员冬训为例，各村平均开展集中教育仅10次，安排技术培训多，急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少，思想认识上没有实质性提高。

3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导，重硬件改善，轻功能发挥，教育覆盖面不广。特别是远程教育网，为应付考核消耗资源，运用水平浅表化;建立的飞信党校平台，只是发会议通知、天气预报，在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。

4.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的“墙面”制度、“纸张”制度多，刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查，只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度，但实际坐班只有4个村，各组为民服务代办员仅有25人，致使“农事村办”打了折扣。

认真剖析存在问题的原因，主要有：一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短，统筹工作仍未能把准要害关节，尤其是面对广至整体贫困面大的现状，只想把经济发展摆在突出位置，在提升基层党建水平上投入精力不足，在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作，积累了一些管理经验，实际上落实党建任务不能贴近党员需求，没有进行分类指导，活动载体创新不够，缺乏必要的吸引力，未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈，没有真正把“带着群众干、干给群众看”的作风落实到位，对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手，党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢，制度运行常态化监督落实不严，村班子和下属工作纰漏不及时指正，存在“老好人”思想，改过机会给的多，问责追究查的少，影响工作质量和效率。

第8篇 发展壮大村级集体经济工作报告

全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。关键是如何采取有力措施，加快农村经济发展，实现“经济强村”这个目标。而要实现“经济强村”，就必须发展壮大村级集体经济，解决好农民增收致富的问题。**镇地处w市郊，全镇辖12个行政村(社区)，总面积161平方公里，耕地面积1.38万亩，山林面积20.06万亩，总人口48185人。**镇党委下设20个党支部、2个村级党委，有党员1061人，村级两定干部48人。近年来，我镇在上级党委的正确领导下，深入分析自身优势，因地制宜，明确提出以“经济强村”为突破口，发展和壮大村级集体经济，努力实现富民强村，从而扎实推进“五村、两规范”的全面建设。

通过近年的实践，我镇逐步形成了“一村一品、一村一业”、“村村有亮点、街街有实业”的村级集体经济新格局。据初步统计，自去年至今，全镇12个村“社区”新增村级集体经济项目28个，增加收入32.5万元;项目累计42个，村级集体经济年总收入67.8万元。xx年全镇村级集体收入15万元以上的村“社区”1个，10~15万元的1个，5~10万元的3个，3~5万元的4个，3万元以下的3个，基本上消灭了“空壳村”;全镇工农业总产值4.58亿元，农民人均纯收入2386元。到目前为止，全镇有沼气池1805座，卫生厕所5167个，电话3210台，手机2107台，摩托车、农用车8602辆，人均住房面积26.85平方米，81%的农户住上了钢筋水泥楼，实现了村村通四级公路、通电话，通闭路电视，村村有村部医疗卫生点、村部钢筋水泥办公楼、学校教学楼，100%的村(居)民饮上了清洁卫生的自来水，全镇的农村基层组织建设工作焕发出勃勃的生机和活力。我们的主要做法是：

一、选好班长，配强队伍，为发展壮大村级集体经济实现富民强村提供人才保证

“农村要致富，关键在支部;支部强不强，关键看班长。”发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。而选好这个支部的“班长”又是关键的关键。

1、选好班长，发挥经济能人的带头作用

我镇在选拔农村基层干部时，坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，把政治坚定，思维活跃，能带领群众致富的经济能人选拔到村级基层组织中来，着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。如上奇社区的党委书记伍仕铭，是群众推选上来的具有高中学历的党员致富带头人。近年来，他不但自己搞立体种养年收入有18万元以上，他和社区班子一班人达成共识，村集体投入36万元建成花岗岩工业加工开发小区，并通过招商引资，引进了火机厂、红砖厂等外资企业近10个，使集体经济纯收入从每年的10万元猛增到16.5万元。

2、加强培训，提高村级班子干部的致富本领

在社会主义市场经济条件下，要迅速发展和壮大村级集体经济，村级班子干部的市场意识和经济洞察力至关重要。我镇一是通过举办各种类型的培训班，把理论和实践相结合，提高他们的经济管理水平和专业知识能力;二是多次组织村干部到经济发达地区、村级集体经济搞得较好的兄弟乡镇参观考察，促进他们拓宽视野，更新观念，把好的经验、好的发展路子带回来。如自治区级贫困村——黄沙村的村干部和村民代表在参观学习了藤县古龙镇的八角种植技术后，回来广泛发动村民扩大八角种植面积，对八角树实行低产改造。xx年该村八角种植面积达到了7000多亩，当年全村八角产量2万多公斤，人均增收40多元。

3、选准载体，强化村级班子凝聚力和战斗力

xx年上半年，我镇乘着村级“两委”班子换届的契机，在“两推一选”和村民直选工作中，把“双强”党员和致富能人选入“两委”班子，使他们真正成为发展壮大村级集体经济、增加农民收入的“领头雁”。并抓住“选、育、促、管”四个环节加强培养。即“选”就是用率民致富的标准选准班长，配好班子;“育”就是通过多种途径提高党支部班子的素质;“促”就是对农村党支部实行目标管理，使其感到有压力;“管”就是建立科学规范的村级干部管理监督机制。我镇党委还坚持开展“三强四带五个好”活动，即每年评选出政治素质强、驾驭能力强、经济能力强的党支部(党委)书记，评选出带头学习落实政策法规、带头维护社会稳定、带头依靠科学致富、带领群众共同致富的共产党员，评选出“五个好”模范村级党组织。通过创先争优活动的开展，以此带动全镇农村基层党组织和党员干部队伍整体水平的不断提高，从而提高“两委”班子工作的凝聚力和战斗力。如在xx年的村级换届选出的48名两定干部当中，有12名是第一次当选为村干部，有14名是村里的致富能手。

二、理清思路，创新发展模式，为壮大村级集体经济实现富民强村指明方向

思路决定出路。加快经济强村建设，增加农民收入，关键要从自身实际出发，以市场为导向，发挥自身优势，把资源优势或地缘优势变为经济优势。

1、理清思路，扬长避短，创建示范基地，探索新的经济增长点

我镇党委要求每个村(社区)要清醒认识自身的优势和不足之处，扬长避短，力求做到“三点”，即“年初有要点，年内有重点，年末有亮点”。如思孟村“两委”班子通过调查研究，决定充分发挥地缘优势和资源优势，写好两篇文章：一是写好“山”的文章，抓好4000亩荔枝基地建设。通过技改，xx年全村荔枝产量超过100万斤，创历史最高纪录。该村集体的荔枝园，当年产量达到3 万多斤，收入达2万多元。二是写好“田”的文章，发展1000亩无公害蔬菜基地。今年上半年，该村借“实施五大措施，促进农民增收”的契机，引来了广东客商在该村种植韭菜花100多亩，并引进了芦笋、毛节瓜等蔬菜新品种。该村还与w中学签订了建设100亩学校蔬菜供应基地的合同，规划的1000亩蔬菜基地已初具规模。目前，该村已产出无公害蔬菜1046吨，实现产值100多万元。

2、分类指导，着眼长远，引进“公司+基地+农户”的经营新模式

我镇是一个既有山区村，又有垌面村的镇，经济差异比较明显。为此我镇坚持分类指导，相互促进的原则，把全镇12个行政村(社区)大体划分为三类，即经济大村、专业村和相对后进村，提出了“经济大村抓发展、专业村抓提高、后进村抓转变”的思路，使各个村(社区)的集体经济有了长足的发展。xx年，我镇抓住国家林业政策调整的大好机会，建议思英社区在宜林荒山大力营造速生丰产林，为w市最大的人造板厂——三威板材厂建造原料基地。该社区干部立即行动起来，采用股份承包责任制的发展模式，即土地使用权所有者占利润的10%~15%，投资者占利润的85%~90%。这一分配体制深受群众欢迎，许多农户纷纷与社区签订了互惠互利的合同，从而掀起了大种马占相思的热潮。3年来，该社区共投入了15万元资金，种植马占相思450亩。目前这些马占相思长势喜人，最高的树已有5米高，平均周长达12厘米。据估算，马占相思5年成材，平均每亩可产材6立方米，按照每立方250元计算，450亩就是60多万元。速生丰产林成为思英社区建在山上的“绿色银行”。而寮田村则紧紧依靠w市外贸鸡场这个龙头企业，利用山地多的优势，用山地入股，联合大型养殖户一同发展“三黄鸡”养殖。目前该村“三黄鸡”存栏量已达20多万羽，一跃成为w市养殖“三黄鸡”最多的村之一，寮田村集体也因此每年增收2万元。

3、依托城区，服务城市，打好招商引资这张牌，建立新的发展格局

对于城区的几个村(社区)，我镇确立了“优势在区位，重点在工业，难点在农村，出路在招商，关键抓项目”的发展新思路。如六凡村把100多亩的荒山沟出租给w市环卫站作为垃圾填埋场，每年可为集体增加收入1.5万元。思英社区利用工业园座落在社区的契机，全力配合做好征地、拆迁、经济补偿、三通一平等工作，建好工业园，并成功引进了投资达5000多万元、年产值1.2亿元、可安排就业500人、年上交利税700多万元的鹰达不锈钢厂。该厂不但解决了部分居民的就业，还带活了周边的餐饮、商贸、房屋出租业的发展，壮大了该社区经济总量。自xx年以来，该社区共引来了塑料厂、毛织加工厂等二十几家乡镇企业。其中仅毛织加工厂就有9家，仅此一项就可解决600多人的就业。目前全社区的1500

多个劳动力，有的入厂务工，有的入市经商，基本上是 “人人有工作，个个有收入”，村集体的收入自然是水涨船高了。而条件相对落后的垌尾村，村干部针对其水利资源丰富的特点，通过努力，引来了外地客商欧老板投资200多万元建设装机容量达120千瓦的水电站。目前，垌尾水电站已开始运行，预计每年可为村集体增加收入2万多元。

三、加强管理，盘活资产，为村级集体经济的健康发展创造更大的效益

要壮大村集体经济，项目建设是基础，经营管理是关键。每个村(社区)或多或少存在一些经营项目，如果管理不善，就不能发挥出应有的效益，为此我镇着重抓了以下两方面工作：

1、市场化管理，多管齐下，提高经营效益

一是采取租赁经营的方式。山心、大锦等山区村拥有大片的山场，但由于经营管理不善，一直处于闲置状态，没有经济收益。为盘活这部分资源，我们引导村集体把山场租赁给有实力的老板进行连片开发，提高土地经营效益，村集体获得租金收入。如山心村把1450亩的山场租赁给黎老板经营，每年村集体可增收2万元。二是入股经营。大锦村对于在山上营造的速生丰产林、药材，采取集体和个人入股，收益按股份分红的模式，以增加集体收入。去年该村就获利1万多元。

2、民主理财，村务公开，管好集体资产

我镇明确要求各村(社区)一定要严格执行财务管理制度，建立民主理财和财务开支审批制度，200元以上开支必须经村两委班子集体讨论决定。每季度把村财务公开一次，主动接受群众监督。各村(社区)均成立有村财务监督小组，每年由监督小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。镇还组织了纪检、经管等部门，采取定期不定期抽查的方式，加强对村财务的监督，纠正账目不清等不良行为，防止贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。

四、有钱办事，取信于民，群众关心的热点、难点问题得到有效解决

村级集体经济的发展和壮大，促进了农村基层组织建设和各项社会事业的迅速发展。近年来，我镇各村党支部、村委会为群众办了一些实实在在的事。如xx年至今全镇先后投入了200多万元，上马修建了思孟至山心、寮田至大锦、木郎至黄沙等3条宽7米，全长达31公里的四级公路，解决了黄沙等五个山区村近2万人行路难的问题。路修通了，我们还通过村委出一点，政府出一点的办法，率先在全市17个乡镇落实村级道路养护工作责任制，把路段由12名养护工实行分路段管理，确保乡村道路全年畅通。我们还筹措资金385万元，在上奇社区兴建占地60多亩的上奇小康示范村，目前已有70多户农户进村建房。思孟村的岑华生态文明示范村建设也投入了10多万元资金，水泥硬化村道3公里，改水改厕80户，建沼气池68个，为全镇铺开小康文明村建设树立了样板。六田村把村集体经济的收入拿出一部分，并向上级争取一点资金，在村里建起了占地260平方米的“五保新村”，将村里的9位五保老人安排到新村居住，让他们享受到社会主义大家庭的温暖。另外，每年各党支部党委还慰问特困党员、五保老人、军烈属等。这一系列以人为本的“民心工程”，架起了党群、干群关系的连心桥，促进了全镇“三个文明”建设健康协调发展。

第9篇 村级民主决策制度执行现状及问题的调研工作报告

村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主，保证农民群众直接行使民主决策权利，依法开展自治，是社会主义民主最广泛的实践，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进社会主义新农村建设，正在产生着积极而深远的影响。八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施，使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道，标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。

一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状

八甲口镇的农村基层民主政治建设，是从1998年开展财务公开起步的。从1998年到xx年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程，八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善，从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变，取得了丰硕的成果。具体主要表现在以下三个方面：

1、民主管理制度日臻完善。全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。

2、民主管理组织健全。镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组，具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。

3、民主氛围日益浓厚。随着制度的逐步完善和组织的日益健全，农民群众参与村务管理的渠道越来越宽，参政议政的积极性日益高涨。一是农村民主选举水平得到大幅度提高。据统计，1998年全镇村民代表的总人数仅为125人，且大部分由村干部指定，到xx年底全镇村民代表的总人数达到了385人，并且全部由村民直接选举产生，较98年增长了3倍多。二是村民参与村务监督和管理的内容得到了不断拓展，形式得到了不断创新。如原来农村民主议政日报告会的内容仅为财务、村务，现在拓展为财务、村务、校务、企务、电务、计划生育等六项内容。村务公开也得到不断深化和发展，公开内容更加全面，由原来的六项逐步增加到了十六项；公开阵地建设水平大幅提高，全镇7个村建成了框架式、不锈钢、铝合金高标准公开栏，及明细公开栏14个。

总之，通过推进农村基层民主政治建设有效地维护了农民的民主决策、民主管理、民主监督权利，极大地密切了党群干群关系，加快了八甲口镇农村政治文明建设步伐，有力地促进了农村的政治安定、社会稳定，推动了全镇农业、农村经济和社会各项事业的持续、稳定发展。

二、八甲口镇在推进村务公开民主管理中遇到的困难和问题

自98年推行村务公开以来，我们始终本着“结合实际，边实践、边查找问题、边整改完善”的原则来循序渐进、逐步深入地推进农村的民主化进程。十六大后，八甲口镇党委、镇政府采取组织专门人员调研的形式，对全镇村务公开民主管理工作进行了全面回顾和认真总结，发现全镇在推进村务公开民主管理上虽然取得了一定成绩，但还仍然存在一些严重影响和制约农村民主化进程的矛盾和问题，具体主要表现在以下三个方面：一是认识上的本末倒置。一些村在开展村务公开民主管理中重形式轻效果，各类村级民主管理组织的作用得不到有效发挥，认识不到村务公开民主管理是党的群众路线的一个重要体现，是取得群众理解支持，群策群力推动农村经济发展的一项重要举措，只是为了应付上级检查而公开，从而导致群众对公开和议政等民主管理活动不关心、甚至反感的现象。二是工作上的松劲懈怠。部分基层干部对推进村务公开民主管理产生厌战情绪，在公开上突出表现为整体水平不高，公开栏无人管理没有防雨设施、公开内容字迹了草、公开栏目设置不统一、监督不到位存在假公开等问题，在民主管理上，突出表出为民主议政无中心、无主题，群众提出的问题有时得不到认真答复，议政流于形式。三是方式上的缺乏创新。农村民主管理的载体比较单一，不能完全适应城镇经济统筹发展的形势要求。当时，在农村民主管理中能够让群众直接参与的载体主要有两种，一种是村务公开，一种是民主议政日，并且这两种形式都有很强的时效性，对一些外出打工人员和经商比较多的村来说，就会出现“骨干”村民（外出打工人员在农村大部分是知识层面比较高或社会实践能力比较强的群体）不能直接参与到村务管理中来的现象，直接降低了这些村村务公开的民意性，民主管理、民主决策的科学性，制约了这些村的民主化进程和经济发展。

三、八甲口镇加强村务公开民主管理的基本经验

面对问题，八甲口镇党委、镇政府在深入剖析原因的基础上，围绕如何通过村务公开和民主管理真正架起干群之间的“连心桥”，如何使各项民主管理制度更加完善，真正适应城镇统筹发展的需要，如何赋予新阶段村务公开民主管理新的形式和内容进行了认真研究，并最终确定了?“规范与创新并举、提高与发展并重”工作思路，从以下四个方面狠抓了村务公开和民主管理整体水平的提高。

（一）以规范落实村务公开制度为重点，积极构建公开透明的村务监督机制。

按照中央、省、县对村务公开工作提出的新标准、新要求，我们不断对村务公开进行了深化完善，围绕公开、监督、问责三个环节，建立起了一套系统完善的村务公开运行机制，即“五统一、三必查、两监督、一追究”。

“五统一”，一是统一时间。规定财务公开每月一次，公开时间在下一月10日前；规定村务公开每季开展一次，公开时间分别是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是统一阵地。严格规范了村务公开栏的设置，规定村务公开栏必须设置在日常群众聚集地如村主要街道、村委会门外，建起了不锈钢栏、铝合金栏等高标准公开阵地。三是统一内容。根据上级规定的20项内容，结合实际，我们将全镇的村务公开内容统一调整合并为以下16项：

1、财务公开（①财务收支计划②集体各项财产③年度收益分配④收入明细⑤支出明细⑥债权债务）；

2、土地及各业承包方案；

3、企业、公益事业项目立项、经费筹集和建设承包方案；

4、一事一议情况筹资筹劳情况；

5、救灾救济款物发放情况；

6、计划生育政策落实情况；

7、宅基地分配、使用方案；

8、水费电费单价情况；

9、种粮直接补贴政策落实情况；

10、退耕还林款物兑现情况；

11、土地征用补偿及分配情况；

12、国家其他补贴农民、资助集体的政策落实情况；

13、村民代表会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的和村民关注的其他事项实施情况；

14、村干部工资补贴情况；

15、村级领导班子年度工作目标及完成情况；

16、文明生态村建设方案。

在上述内容的编制上，对群众关心的财务内容实行了乡镇会计委托代理中心统一编制，其它内容由村会计负责编制。镇里根据各项公开内容所涉及到的细目制定了统一的格式和排列顺序。规定村务公开内容审核分三步开展，公开内容制定出台后首先由支部书记、村务公开监督小组审核，并加盖个人印章或签字、村委公章和村务公开监督小组审核专用章；然后报镇村务公开领导组审核签字盖章，回村公布，对群众提出的问题要详细记录在案。对村民反映不明白的内容、有遗漏或不真实的问题，在经乡镇进一步核实认定的基础上，如与群众反映的一致，立即纠正重新予以公开；如确无问题由乡镇负责向群众作出解释。五是统一管理。重点严格了村务公开档案管理，实行了“一盒两本”管理制度，“一盒”即村务公开档案盒；“两本”即村民会议、村民代表会议记录本和民主议政、民主评议村干部记录本，“两本”由镇里统一印制。公开档案一式两份，一份由乡镇备案，一份由村存档。

第10篇 村级财务审计工作报告

为强化村级和管理，更好地服务于社会主义建设，去年我们尝试开展了村级财务工作。根据市政府的安排，我们对码头等4个村－村级财务状况进行了审计调查，查出违纪金额118万元，纠正金额69万元。入库金额13.4万元，提出改进意见15条，均被有关部门和乡村采纳。

一、由来

1、市领导摸清村底的初衷。

市政府主要领导为了摸清税改后村级财务底细，给市出题进行专题调研。于是，由市政协牵头了审计、、等部门参加的调研小组，对全市21个乡(镇)场、的村级财务状况进行了全面调查。结果表明，村级财务管理存在许多问题，主要表现在：(1)白条抵库严重；(2)无手续借支公款；(3)虚开发票报账，用非正规发票入账；(4)村务公开、村民理财没有落到实处；(5)项目工程竣工结算未经审计而报账；(6)村级招待费用过多，资金使用不合理；(7)村级债务负担沉重。

2、市政府另辟蹊径的安排。

针对村级财务存在的诸多问题，市政府另辟蹊径，摒弃村级集体组织审计由农业局经管站负责的传统做法，下发专门文件，授权市审计局对码头等4个村～村级财务状况进行审计调查。

3、审计局拓展领域的探索。

近年来，基层审计机关的审计面越来越窄，拓展审计领域是摆在基层审计机关的新课题。在对乡镇主要领导任期经济责任审计的延伸审计过程中，发现村级财务管理存在诸多不容忽视的问题，于是我们把审计监督的目光转向关注村级财务上来，利用领导干部任期经济责任审计这个平台，把审计的触角延伸到村级财务管理领域，我们的思路正好与市政府的决策合拍。

二、作法

1、在认识上突破两个误区。

在安排项目之初，局部分干部甚至少数班子成员对村级财务审计也心存疑虑，在“能不能审”和“有没有审头”两个方面并未形成共识。对此，我们组织大家反复钻研《审计法》等相关法规。通过讨论，大家有了基本一致的看法：虽然现行法规未对审计机关进行村级财务审计作出明确规定，但是审计机关受政府的授权，对村级财务进行审计监督，是履行自身职责的行为，符合《审计法》第八条：“省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人府的审计机关分别在省长、州长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。”和第二十六条：“除本法规定的审计事项外，审机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项，依照本法和有关行政法规的规定进行审计监督”的规定；同时也符合中办、国办《关于健全和完善村务公开和民理的意见》中关于“村干部任期届满或离任时必须审计”以及《农村集体经济审计规定》中关于“农业部门负责农村集体经济组织审计工作，审计业务接受审计机关的指导”的规定精神。村级财务审计的可行性不言而喻，从而使大家在“能 不能审”的问题上消除了疑虑。另一方面，我们通过反复分析我市村级经济发展现状，结合学习市政协的村级财务状况，使大家认识到村级财务管理混乱问题已成为农村基层各种矛盾的焦点、审计监督的盲点，坚定了大家对村级财务审计必要性的认识，从而在“有没有审头”的问题上达成了共识。

2、在定点上选择三种类型。

如何定点，我们主要选择了“大、活、多”三种类型的村。“大”就是集体收入大。这类村的村干部财大气粗、花钱大手大脚，违纪违规问题就在所难免，审计发现问题的几率就比较大，审计成果也就容易体现；反之，集体经济来源少的村，仅靠转移支付资金，就只能支付村干部的基本工资和保持低水平的运转。“活”就是经济交往活。这类村往往地处城郊，与市里有关部门、单位、乃至外商交往频繁，尤其是城市扩展，征地拆迁、土地补偿和房地产开发收入较多，审计从这块资金切入，最容易发现问题，“多”就是群众反映多。这类村往往在村级财务管理中问题突出，群众积怨太深，群众强烈要求我们进行审计，以期给广大村民一个明白。

3、在内容上突出六审六查。

一审现金存款，查账款是否相符。在对四个村库存现金进行盘库时，发现都存在白条抵库现象，个别村白条抵库现象严重，有的是几年甚至是十多年前的条据。二审各项收支，查是否符合规定。抽审的四个村，村干部借支公款时，均未履行借款手续，有的虽有借据，但既无审批人，又无证明人，出纳只得私下用笔记本逐笔记录，以备查对。三审财产物资，查账物是否相符。在审计肇陈镇华坊村账物时，通过走访群众获知，该村砖厂的一幢旧房屋变卖4000元没有入账，我们查实后，依据有关法律法规作出了相应处理。四审各项往来，查债权债务是否落实。抽审的四个村都存在一定债务，至8月份，四个村债务平均达14.32万元。五审专项资金，查是否专款专用。抽审的四个村都不同程度地存在挤占专项资金的现象。六审基建项目，查是否漏缴税费。在审计码头村往来账时，发现该村下属经济实体从事了房地产开发，延伸审计后发现其工程结算中有偷漏税收和多支付工程款等情况。在部门的协助配合下，责令其补交了偷漏的税款，同时依据有关法律法规，对其作出了相应的处理处罚，收缴违纪资金13万元。

4、在方法上注重两个结合。

在使用传统的查询法、审阅法、复核法、核对法的基础上，我们特别注重了两个结合。一是查访结合。在着力查深查透会计资料的同时，我们通过召开会议、个别走访、鼓励举报等形式进行调查取证，广泛发动群众尤其是老支书、老、老参与审计，鼓励大家提供审计线索，摸清经济交往和财务往来的真相，从而掌握了大量第一手真实资料，为正确定性和处理提供了可靠的依据。二是审慑结合。在审清问题的来龙去脉、掌握真凭实据的基础上，对隐瞒事实真相、编造假账、设立账外账、收支不入账的当事人，讲清政策法规、说明处理原则、分析利害得失、告知最终移送机关的后果，使当事人亲身体验到审计的威慑力，变被动接受询问为主动提供实情。码头村基建及土地开发漏税问题，就是充分发挥审计的威慑力而查清的。

5、在处理上把住三道关口。一是事实关。初步发现问题后，我们还反复调查、研究、核对被审单位(或人员)以及村民群众的意见，坚持依据事实真相来敲定发现的问题，模棱两可的东西没有列进审计报告。二是定性关。依据事实和情节，划清界限、分清责任、依法处理。对于业务工作中的疏忽和差池，允许自行纠正，不予追究；对于一般性的违规和错误，恰当处理，治病救人；对于贪赃枉法和民愤难平的责任人，绝不姑息，坚决依法处理。三是执行关。在作出处理决定之前，同有关乡镇进行了反复协商，多次听取了当事人的意见，使之口服心服。决定作出之后，我们毫不动摇地执行，有力地维护了审计决定的严肃性。

6、在善后上搞好三项服务。一是帮助摸清家底。做到每审计一个村，就摸清一次家底，协助建好一套完整的资产、财务台账。二是指导健全内控。做到在查出违纪违规问题的同时，又指出如何预防这类问题的发生，指导建立一套较为严密的内控制度。三是财务人员。做到每审计一个村，都要对该村财会人员甚至主要负责人进行一次系统的当家理财、财会知识培训，提高他们的财务管理水平。通过我们的帮助、指导、服务，给被审的村留下一个常驻的审计组。

三、三个重要性的点

1、领导重视是开始。

村级财务审计，审计机关过去从未涉猎。如果没有市政府领导的重视，我们就师出无名、无法介入；如果没有乡镇领导的支持，我们的审计也可能陷入“查账时轰轰烈烈，处理时静静悄悄”的尴尬境地。为此，我们的村级财务审计计划，争取了以市政府的名义专门发文；对每个村的审计情况都与所在乡镇主要领导进行了 沟通，从而有效地保证了审计工作的顺利进行。

2、部门配合是关键。

村级财务审计过去由农业部门负责，民政部门在村委会换届选举中对此也有一些创新，他们积累了一些珍贵的资料和宝贵的经验。我们在审计过程中注意虚心向他们请教，争取资源共享和成果利用，少走了许多弯路。在处理阶段，我们又争取税务、财政部门的配合，确保了违纪资金及时足额入库。

3、确保质量是根本。

审计质量是村级财务审计的生命线。质量高，则审计工作有权威；质量差，则审计不但收不到效果，反而会引发一些不必要的矛盾。为确保审计质量，我们要求全体审计人员做到“四多”，即多学习、多、多协调、多沟通。在具体操作中则以“六据”规范审计行为，即审前准备，要找足依据；账目审查，要注重凭据；账外调查，要搜集实据；审计结论，要依靠证据；审计报告，要提供数据；处理意见，要讲清根据。

这就全方位保证了审计质量，审计的公信力在广大村民群众中得到了进一步的确认和提升。

第11篇 新时期加强村级组织建设的有效途径工作报告

**县是一个集山区、库区、革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县，总面积2543平方公里，总人口40.6万，现有18个乡镇党委、298个村党支部、8336名农村党员。2001年，县委在全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，立足县情，创造性地开展了“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的“三个培养”活动，对新时期如何加强村级组织建设、充分发挥党员先锋模范作用进行了有益探索，取得了明显成效，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥了先锋模范作用。

着眼于保持农村党员先进性，切实把党员培养成致富能手。党的先进性是具体的、历史的、与时俱进的。在现阶段，农村党员的先进性应集中体现在带头致富和带领群众共同致富上。由于历史、自然、自身等原因，部分农村党员不能适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求，压滤机滤布在脱贫致富奔小康进程中相对落伍了，有的甚至还处于贫困状态，难以代表农村先进生产力的发展要求。为此，**县在开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，对全县农村党员脱贫致富情况进行了全面调查，发现相当一部分农村党员还不够富裕，贫困党员比重高达26.8%，党员带头致富和带领群众共同致富的先锋模范作用没有得到应有的发挥。对此，县委提出并大力组织实施“农村党员脱贫致富工程”，着力把党员培养成致富能手。根据党员的不同情况，进行分类指导，实行结对帮扶，帮助他们理清致富思路，并在资金、技术等方面给予扶持。县里每年从扶贫、财政等资金以及党费中拿出400万元，作为党员脱贫致富专项资金。采取无偿、无息、低息、小额信贷贴息等方式，帮助农村党员解决发展资金不足的问题；并定期组织他们参加多种形式的实用技能培训，提高其致富本领。**乡**村农民党员何云峙，多年来一直以采挖中药材为生，发现珍稀名贵药材**濒临灭绝，就积极呼吁并带头摸索霍山石斛人工栽培技术。但由于条件有限、资金不足，一度没有取得突破性进展。党员脱贫致富工程实施后，县里把他列为扶持重点，资助他到安农大等高等院校进修学习，帮助他建立**组培室进行技术攻关，并获得成功。随后又支持他成立长冲中药材发展有限公司，实现了**的产业化经营。该公司已发展成为集科研、生产、加工、销售为一体的民营科技企业，年产石斛100多公斤，年产值200多万元。他致富不忘乡邻，无偿将技术传授给周边近百户群众发展石斛生产，带动户均增收1万元。三年来，全县已有700多名党员摆脱了贫困，1800多名农村党员成为了各类致富能手，带动了3万多农民脱贫致富。把党员培养成致富能手，打造一批党员致富带头人群体，使农村党员带头致富和带领群众共同致富的先锋模范作用得到了充分发挥，保持了农村党员的先进性。

着眼于改善农村党员队伍结构，切实把致富能手培养成党员。改革开放以来，广大农村涌现出一大批致富能手。及时把这些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的致富能手吸收到党内来，对改善农村党员队伍结构、增强党在农村的影响力具有十分重要的意义。为此，**县组织镇村党组织成员与非党致富能手结成对子进行培养，定期安排他们听党课、参加党组织开展的活动，促使其进一步学习了解党的路线、方针、政策，让他们在思想政治上向党组织靠拢。同时，在农村致富能手中深入开展“致富不忘本源、帮携贫困乡邻”活动，对表现优秀、符合党员条件的致富能手，优先作为入党积极分子进行培养，并在发展农村经济、带动群众脱贫致富中展示才华，让他们在实际行动上向党组织靠拢。**村农民陈礼智，立足当地资源，兴办**，开发的“**”牌**获得了杭州国际茶博会金奖，是当地有名的致富能手。为把他培养成党员，镇党委安排分管组织的副书记和村党支部书记与他结成对子，引导他致富思源，鼓励他富而思进。他不仅在思想上积极要求进步，主动向党组织递交了入党申请，还带领周边500多户群众从事茶叶生产，带动户均增收2000多元，使该村成为远近闻名的茶叶生产专业村。他本人也光荣地加入了党组织，并荣获“**省劳动模范”和“**省百佳致富带头人”称号。三年来，全县共有657名致富能手被发展为党员，占农村新发展党员的70%。把致富能手中的优秀分子培养成党员，优化了农村党员队伍结构，为党组织增添了新鲜血液，增强了党组织和党员在农村的影响力。

着眼于增强村级组织战斗力，切实把党员致富能手培养成村组干部。党员致富能手是发展农村经济的中坚力量。增强村级组织的凝聚力和战斗力，就必须把那些甘于奉献、作风正派、自己致富能力强、带领群众共同致富本领强的党员致富能手培养成村组干部，充分发挥他们带领群众共同致富的先锋模范作用。为此，霍山县按照德才兼备的原则，把那些符合条件的党员致富能手列为村组后备干部进行培养。滤布利用县乡党校对他们进行培训，安排他们列席村“两委”会议，吸收他们参与村务事务管理，不断提高其政策理论水平、实际工作能力和群众公认度。条件成熟的，及时把他们推选进村“两委”班子或担任村民组长。如，太阳乡农民党员包遵海，立足当地资源，兴办砖厂，年产砖150万块，解决了本村50多名劳动力就业，是当地有名的党员致富能手。该乡党委有意识地向他交任务、压担子，使他参政议政的能力得到了提高，在群众中有较高的威信。今年6月底，在“两推一选”中全票当选为村支部书记。目前，全县共有1661名党员致富能手担任村组干部，占村组干部总数的63%，其中190人担任村党支部书记或村委会主任。把党员致富能手培养成村组干部，提高了村组干部队伍的整体素质，增强了以党支部为核心的村级组织的战斗力。

**县“三个培养”活动的开展，不仅增强了村级组织的生机与活力，而且促进了农民增收，实现了农业增效，推动了农村发展，维护了社会稳定，加快了县域经济发展步伐。三年来，全县涌现出各类专业村150个，专业协会25个，农副产品加工企业355家，中介组织30个，带动农民人均增收400多元，实现22个村整体脱贫。全县城乡面貌日新月异，综合县力逐年增强，先后荣获了全国生态示范区建设试点县、全国社会治安综合治理模范县、全国创建文明村镇工作先进县等荣誉称号。中央电视台“心连心”艺术团赴安徽慰问演出时，把**誉为“经济快速发展、社会文明进步、人民安居乐业的大别山明珠”。

实践证明，“三个培养”是“三个代表”重要思想在农村的理论运用和实践创新，是新时期加强村级组织建设的有效途径，是促进农村经济发展、加快全面建设小康进程的有力抓手。

“三个培养”突出了新时期保持党的先进性这一主题。贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。党是否具有先进性，关键看党员能否发挥先锋模范作用，党组织能否发挥战斗堡垒作用，能否给群众带来实实在在的好处，能否把群众吸引在党的周围。“三个培养”就是把新时期保持农村基层党组织和农民党员的先进性要求，同发展农村先进生产力的根本任务紧密结合在一起，让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在带领群众脱贫致富奔小康的实践中体现出来，从而使党的先进性具有了鲜明的时代特征。

“三个培养”找准了新时期发展农村经济与加强村级组织建设的结合点。加快农村发展、带领农民致富、推进小康建设，是农村基层党组织开展工作的出发点和落脚点。“三个培养”就是按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，紧贴全面建设小康社会的目标，紧扣农民增收致富实际需要来开展的，把培养农村致富能手与培养农村党员和基层干部融为一体，把村级组织建设与发展农村经济和促进农民增收有机结合起来，找到了加快农村经济和社会发展的着力点，找到了基层党建与经济工作的结合点，找到了干部经常受教育、农民长期得实惠的连接点，收到了“党员受锻炼、能人有进步、群众得实惠、组织有加强”的良好效果。

“三个培养”抓住了新时期巩固农村基层政权的关键所在。农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础。党对农村的领导，主要通过发挥党支部的战斗堡垒作用来实现。党支部坚强有力，党的根基就牢。“三个培养”就是按照“三个代表”重要思想的要求，全面提升农村党员和基层干部队伍的整体素质，通过在不同层面为农村党员、致富能手和党员致富能手提供展示才干、发挥作用的舞台，以此进一步树立了党在农村的良好形象，密切了党群干群关系，夯实了党的执政基础，增强了村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第12篇 村级班子和工作情况考评报告

年，在乡党委、乡政府的领导下，全乡认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，紧扣“发展、民生、和谐”主题，按照“建设农业三乡，打造矿业支柱，争创民生五优，构建和谐大堰”的工作思路，科学谋划，狠抓落实，全面完成了当年各项目标任务。

年1月，乡党委、乡政府对年度工作责任目标考核工作进行了全面安排部署，并下发了年度目标考评实施方案。年1月4日至1月12日，乡组建3个考核组，由3名党委副书记带队，对全乡15个村逐个进行考核。考核结束后，乡党委听取了各考核小组的考核情况汇报，在广泛征求相关部门、分管领导意见的基础上，对考核结果进行了认真分析、甄别、认定、并由年度目标考核领导小组办公室进行了汇总，并将具体情况通报如下：

年，各村对年度工作目标高度重视，特别是在工作上能对年度工作目标要求，注重基础，狠抓落实，工作成效显著，较好地完成了党委、政府交办的各项工作。

一是 两个村的整村推进项目顺利完成，启动了 两个村的整村推进项目。二是 5个村顺利完成了16.9公里水泥路硬化。三是农村安全饮水项目顺利推进，完成了三洞水、居溪、松元坪、赵家堰、边家坪、桂花园、清水堰、千丈坑、九柳坪、石磙淌等11个村28处7484人的安全饮水工程。四是继续实施“一建三改”项目，三洞水、晓麻溪、松元坪、蔡家坪、赵家堰、石磙淌、清水堰、钟家湾、邓家冲等9个村共计1180口，目前已经基本完工。加强国家重点工程了协调力度，千丈坑村配合完成陆渔一级公路建设工程征地、房屋拆迁等工作。五是积极加强村级阵地建设。桂花园新建村委会正式投入使用；完成了赵家堰、大堰、边家坪、松元坪4个村的“党员群众服务中心”示范点建设。六是进一步加强村级财务管理，全乡15个村都进行了“三资”清查登记。七是各项社会社务工作扎实有效。各村进一步强化了人口与计划生育工作，千丈坑、边家坪两个村获得市人口和计划生育委员会表彰；15个村认真完成了城市低保、农村低保的扩面复查工作；15个村进行危房改造75户；继续实施农民培训工程，提高农民整体素质，培训农民XX多人。八是创先争优活动成效显著，全乡15个村都根据各自情况制定创先争优活动方案，并进行了集体和个人的创先争优承诺。

同时，通过工作目标考评，也查找出了一些不容忽视的问题，主要表现在：少数村抓经济工作力度不够，发展不够平衡，烟叶生产发展未能圆满完成任务；社会综合治理不稳定隐患较多，排查力度需要加强；基层组织建设需要进一步加强；少数村主要负责同志的主观能动性和为人民服务的意识不强，团结协作意识较差，工作绩效不明显。这些问题务必引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

年，乡党委、乡政府将继续以xx届五中全会精神和科学发展观为指导，进一步健全和完善工作责任目标和干部绩效考核体系，科学制定指标，强化考核工作，加大奖惩力度，逐步建立健全考核的长效机制，使之成为促进经济和社会发展的重要手段，各村要进一步强化工作责任目标意识和绩效观念，加大工作力度，强化工作措施，狠抓工作落实，全面完成乡党代会和人代会提出的目标任务，努力开创年各项工作新局面。

第13篇 取消农业税和村级区划调整后农村基层工作情况的调研报告

取消农业税和村级区划调整后农村基层工作情况的调研报告

为全面掌握取消农业税和村级区划调整后农村基层工作情况，有关部门成立调研组，采取集中座谈、个别走访和调查问卷的形式，对全县19个乡镇进行了深入调研，现将情况报告如下：

一、基本情况

1、建制村和村干部职数大幅精减，行政成本有所降低。村级区划调整和换届选举后，全县有建制村179个，社区居委会39个，村（居）总数由447个减少为218个，减幅达51.2；有支村两委干部966人，实现村书记、主任“一肩挑”的33个村，社区居委会干部182人，村居干部总数由1751人减少为1148人，减幅达34.4。干部职数的减少，有效整合了村级资源，减少了行政成本。

2、村干部结构优化，素质明显提高。村级班子换届选举全部采用“两推直选”，村干部年龄层次和文化结构等方面得到全面优化，能力和素质有了明显提高。全县现任村干部中，45岁以下占60，平均年龄进一步下降，全县有151名新人当选成为村干部，其中有相当部分为经济能人。

3、村干部士气高涨，工作作风更加务实。经过优中选优，现任村干部得到了上级和基层群众的广泛认同，荣誉感和自豪感倍增，工作作风上更加务实。据调查，大部分行政村（社区）制定了村级发展规划和干部任期目标，特别是建整扶贫村，信心更足，思路更明。

二、主要问题

1、农业税尾欠多，村级债务包袱重。调查的32个村负债总额为864万元，平均每村负债27万元，负债率81。多数村负债是因村办企业欠款、“普九”达标建校、公益事业建设、农业税尾欠、选举经费支出等。以前我县大部分村为完成农业税任务借用银行贷款垫付，而大量尾欠未收上来。如雨敞坪镇有的村农业税尾欠达17万多元。对此，已交税的群众反映十分强烈，认为做老实人吃亏，对村上的工作不太支持。

2、村级管理和服务难度增加。一是管理难度加大。据统计，我县现有村（社区）人口在3000人～4000人的84个，4000人～5000人的28个，5000人以上的14个。有的村计划生育对象有上千人；有的村党员有100多人，部分党员、组长在外打工，管理难以到位。二是工作协调乏力。大部分村的工作还处在“磨合”期；村民在村干部用人、公益事业、村部设置等方面，仍然存在甲村乙村的明显界限。三是公益事业建设难以为继。因村级收入来源少，向上争取项目资金困难，“一事一议”筹资渠道难落实等种种原因，村级公益事业建设难组织。四是工作压力较大。上级职能部门的各项指标任务十分压头，各类检查较多，村干部感到压力很大。

3、村级经济实力较弱。我县大部分村集体经济薄弱，据调查，我县莲花镇辖17个村，年集体收入在1万元以下的就占了13个，区划调整前，全县村级财政转移支付资金按每个村5000元办公经费，村干部工资每村4名职数、每人每月350元标准拨付，全县共915.6万元，平均每村2.18万元；社区居委会按每年2万元核拨，共54万元。现在由两个村或

三、四个村分担的刚性支出如队伍管理、基础设施投入、五保户供养等费用并没有减少。据格塘乡反映，该乡8个村平均每村每年工作需资金15万元左右。

4、村干部待遇问题急需落实。村级区划调整后，村干部大部分精力投入到工作之中，但待遇较低。从去年选举至今，各项待遇未明确，他们要求提高在职村干部的工资水平，办理养老保险。此事如不能尽快解决，势必挫伤他们的工作积极性。

5、村干部和农民法制意识有待提高。我县农村人多地少的矛盾加剧，有的村民法律意识淡薄，致使土地纠纷频频出现。有的村干部，恣意制定一些土政策和土办法，如有的村规定户口迁入的要先交4000元到村委会。村干部和村民的法制意识亟待提高。

三、几点建议

1、制定村干部行为规范，提高村干部工作待遇。建议县里出台村干部行为规范，尽快出台明确村干部工作待遇的文件，包括工资水平、养老保险金、退职退休安置补偿办法等方面。村干部工资可分为基本工资、补助工资、奖励工资等三项，基础工资和补助工资按月发放，奖励工资由乡镇政府按工作实绩发放。在职村干部养老保险标准可依照现行企业为职工投保标准，按比例由县、乡、村、个人四级分担。

2、出台全县农业税尾欠收缴办法。农业税尾欠现象十分普遍，清缴难度大，但急待解决，可从三个方面着手：一是加大宣传力度。在全县开展征缴农业税尾欠的集中宣传，营造工作氛围。二是制定农业税历欠征缴办法。要分类制订征收措施，如经济困难确实支付不起或其他情况特殊的可以适当减免，对有支付能力的必须收取。三是加大执法力度。对故意欠缴、抗缴的要依法强制执行。通过征缴农业税尾欠，可以化解一部分村级债务，有利于促进社会公平、和谐。

3、优化村级工作环境。上级部门要减少检查、达标、评比活动，减轻基层压力，逐步实现村级“零招待费”。对党支部、计划生育、村民自治、综合治理等部门的活动室可通过协调运行将其统一起来。开发地带要坚持“先 安置后启动”的原则，充分考虑失地农民的生计问题。要加快乡镇人事制度改革。调整机构设置，明确岗位职责，促使干部由管理型向服务型转变；实行竞争上岗，精简人员，提高素质，培养一支服务水平高的队伍。要加大并组工作力度。指导各村结合实际，按照山、田、水、土权属不变，成型成片便于管理，不打破原有水利水系，坚持原有经济收益不变以及五保户供养渠道不变的原则，对村民小组进行适当撤并；通过民主选举，提高党员担任村民组长的比例。要稳步推进计生工作体制改革。建议村级计划生育日常工作以村为主，违反计生条例的流出对象的管理工作由乡镇负责；加大计划生育抚养金的征收力度，重点监控逃避征收行为。

4、规范村级管理和队伍建设。一是大力推进“一制三化”进程，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村级党务和村务的决策、管理、监督等制度。二是健全妇代会、共青团、治保会、调解会、计生协会等村级配套组织，发挥其在村级事务管理中的积极作用。三是引入竞争激励机制，分层次、分类别建立健全村干部和村组骨干的目标管理考核机制，实现权利与义务、履职情况与工资待遇挂钩。四是创新基层党组织管理体制和管理方法。试点设立村党总支，下设党支部；试点设立党小组，组织活动以党小组为单位开展，支部主要对党小组进行管理；试点党代表联系党员制度，支部活动主要通过党小组长和党代表组织开展。通过创新，加强基层党组织建设。

5、提高乡村干部和农民群众素质。一是要加强政治思想教育和业务素质培训工作，将乡村两级干部培训纳入干部培训计划，通过学习不断提高其思想素质和业务水平；二是要加强乡村两级干部的法制教育，提高他们的法律素质和法治意识；三是要加强村民遵纪守法教育，开展形式多样的法律教育活动；四是要加强正面宣传引导，树立各方面的典型和榜样，制订和完善村规民约，组规民约，淳化民风。

第14篇 县村级党组织“升级晋档、科学发展”工作调研报告

县村级党组织“升级晋档、科学发展”工作调研报告

村级党组织“升级晋档，科学发展”活动启动后，_____县把开展好这项活动作为加强基层组织建设和推动农村经济社会科学发展的富民工程来抓，坚持创新载体、抓点示范，强力推进村级党组织“升级晋档”。

一、做法

1、分类评级抓建档。抽调1100余名干部，组成

2、突出重点抓增收。为突出抓好农民增收这个重点和难点，坚持围绕“一村一品”抓产业，大力发展柑桔、生猪、茶叶、药材、蔬菜等优势主导产业，实现村有支柱产业、户有致富项目；围绕“阳光工程”抓劳务，大力实施“人人技能工程”，强化农民工技能培训，加大推介力度，提高农民劳务收入；围绕“项目攻坚年”抓项目，以项目建设为载体，带动农民发展高效、特色产业和运输、餐饮、旅游等三产服务业；围绕“农民就业”抓创业，通过项目推介、金融支撑、政策扶持等配套举措，引导和支持有一定经营能力的农户和返乡农民工自主创业，培育发展一批产业大户，带动群众创业就业；围绕“主导产业”抓龙头，培育和扶持农业产业化企业，组建农民专业合作组织，着力提高农民组织化程度。同时，认真贯彻落实退耕还林、良种补贴、农机具补贴等惠农政策，增加农民转移性收入。

3、统筹兼顾抓推进。坚持把“升级晋档”与新农村建设、重点村建设、扶贫开发、重点项目建设同规划、同部署、同落实、同考核，充分发挥政策优势和资源优势，做到统一项目规划、统一力量配备、统一资金调度、统一目标管理，集中资金、项目和力量，大力推进“一村一品”，促进农民增收，加快农村经济发展。

7、完善机制抓考核。明确了乡镇、村和部门单位负责人的责任，并将“升级晋档、科学发展”活动开展情况纳入乡镇、部门年度目标责任考核，把考核结果作为衡量乡镇、部门及干部工作绩效和发放村干部工资报酬的重要依据，制定了具体奖

惩措施。同时，建立目标承诺制，把升级晋档工作与领导干部“四诺制”和党员承诺制相结合，建立升级晋档工作联席会议制和月报告、季抽查、半年分析、年终总评的督查机制，定期通报工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，确保“升级晋档、科学发展”活动扎实开展。

二、成效

开展“升级晋档，科学发展”活动以来，通过各方面的共同努力，取得了初步成效。

一是有效解决了“就党建抓党建”的问题，实现了党建与经济工作的紧密结合。开展“升级晋档，科学发展”活动以前，一些党组织在党建工作上走入了“误区”，认为抓党建工作，就是组织党员搞搞活动、开开会，是“虚事”，出现了“造资料”、“走形式”的现象。

开展“升级晋档，科学发展”活动后，要求村级党组织不仅要在党建工作上抓实抓好，在经济和社会发展上更要出实招见实效，特别是对农民增收及新农村建设提出了新的更高的要求和奖惩措施，这就促使各级党组织书记把正确处理好党建与经济的关系摆在首位，做到了“两手抓、两手硬”，把“虚”事做“实”，把“实”事做好，以党建工作推动经济社会发展，以经济社会发展成果来检验党建工作成效，实现党建与经济社会发展互动双赢。

四是提高了农村党建工作的实效。开展“升级晋档，科学发展”活动后，促使乡镇党委抓好示范村建设，促使村级党组织为了尽快升级晋档，进一步抓好村级组织活动场所标准化建设和党员发展工作，深入开展“双示范”、“双培双带”、承诺制、“设岗定责”等党建主题活动，初步解决了部分乡镇村党建工作无亮点、抓点示范无样板、主题活动无特色等问题，提高了农村党建工作实效。

六是促进了先进典型的示范带动作用发挥。开展“升级晋档，科学发展”活动后，全县各级党组织进一步加大了先进典型培养、树立、宣传力度，培育壮大了先进典型群体，使全县各级党组织学有方向、赶有榜样，通过样板引领、典型示范，全县标准化党员活动室达89.7%。

第15篇 乡委员会关于村级组织活动室建设竣工验收自查的工作报告

按照市委组织部安排给我乡尖山、礼壶两个村级活动室的修建任务。党委、政府高度重视，认真规划，精心组织实施，于8月底前全面竣工，现将活动室建设验收自查报告如下：

一、加强领导、狠抓落实：

村级活动室建设是进一步加强党的领导，强化农村基层组织建设，巩固农村党组织的阵地，乡党委、政府高度重视，成立了以党委书记陈涛同志任组长；张益菊（乡长）、鲜军（副书记）为副组长；马稷（副乡长）、鲜达林（副乡长）、李绍明（纪委副书记）为成员的领导小组。分工负责，落实责任，全面加强对村级活动室建设的组织、领导工作。

二、认真选址、科学规划：

村级活动室建设选址地点是关键，在项目建设地点上按照交通方便、住户集中、地质条件好、无自然灾害的的原则选址，建好村级活动室。压滤机滤布尖山村辖5个村民小组987人，礼壶村辖5个村民小组1650人，为方便群众在村级组织办事，党委、政府反复组织召开村民代表会，广泛征求意见：决定修建于尖山村小学处，为解决土地征用问题，党委书记：陈涛、乡长：张益菊多次到现场亲自解决，为项目建设奠定了基础。礼壶村在修建、选址上，乡党委、政府领导多次到现场勘测、量算，与学校协调建设用地。使工程尽快动工。严格按照市委组织部提供的建设图纸和设计方案进行修建。每个活动室建筑面积在120个平方米左右。

三、精心施工、严把质量关

百年大计、质量第一，为保证工程质量，乡党委成立了工程质监领导小组，党委副书记：鲜军、副乡长：马稷、副乡长：鲜达林负责村级活动室建设的质量检测和安全管理工作。采取公开、公平、公正的办法，滤布实行“议标”的方式签定承包合同。在施工中，坚持按设计图纸施工，所有建筑材料必须经检验合格方可使用。做到了施工有记录、材料有合格证；达到了基础坚固，墙体端正，、墙面光滑、洁净，地面平整，门窗牢固的标准。

四、合理安排、全面配套：

村级活动室是一室多用的办公室，即合理安排又全面利用。乡政府在财力十分紧缺的情况下，挤出资金配备了办公、会议或培训室桌椅，有规范的党旗，有村、支“两委”牌子，有党务、村务公开栏及科普宣传栏，有各种规章制度上墙，有学习资料，还对场外进行绿化、美化，修建了院坝、排水设施。两个村级活动室建设共计投资10.5万元，其中：尖山村活动室5.0万元，礼壶村5.5万元，历时短短三个月，两个村级活动室彻底修建竣工，达到简洁、美观大方，实现了党委、村委、群众三满意。