县委书记工作报告（12篇）

第1篇 县委书记党代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党__县第十四届委员会作工作报告，请予审议。

一、过去四年工作回顾

四年来,县委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结带领全县人民，克难奋进，开拓创新，突出特色发展绿色经济，以人为本建设和谐社会，努力克服“7.16”、“8.16”重特大洪涝灾害、非典疫情、交通阻塞等不利因素，顺利完成了“十五”计划任务，全面启动“xx”发展规划，全县经济社会实现持续、快速、健康发展。

（一）理清思路抓重点，经济社会发展迈上新台阶。县委立足县情，统筹全局，确立了“大力建设绿色__、争创人均经济强县”发展战略，并在实践中不断丰富和发展这一战略。先后提出建设“一区两谷”、实施“122”富民工程、发展四大特色工业、推进“三个两万人”人居规划等新思路、新措施，“十五”计划目标任务全面完成。xx年，全县县域经济社会发展综合考评排名位居全市第四名；gdp达2.75亿元，较xx年增长33.9；全社会固定资产投资年均增长19.8；财政总收入年均增长8.98；农民人均纯收入达1777元，较xx年净增403元；一、二、三次产业增加值比例调整到38.6:22.6:38.8，经济结构进一步优化，县域经济社会发展综合实力明显提升。

（二）突出特色抓药畜，农业产业建设迈出新步伐。“药畜”主导产业发展向特色化、专业化和规范化方向迈出坚实步伐。一是坚持强村大户战略，强化抓点示范。实行基地种植与大户发展相结合、传统地道品种与适销订单品种相结合、木本药材与草本药材相结合的发展模式，木本药材稳步发展，草本药材迅速扩张。畜牧产业实行千家万户普遍养、能人大户重点养、专业场家规模养的发展模式，生猪饲养总量持续增长。二是扶持龙头企业，发展订单农业。培育出一批营销大户，产业链条初步形成。三是坚持科技支撑，加强产业服务。粮、药、畜良种繁育体系健全，良种普及率进一步提高。加强实用技术推广，县乡村三级疫病防治体系不断完善。药畜产业规模不断扩张，发展水平稳步提高。

（三）开放开发抓工业，工业经济有了新发展。以开放促开发，食品、医药、水电、矿产特色工业在严酷的市场竞争中稳步发展。一是稳定传统主导产品，加快新药研发，坚定不移地发展医药工业，县制药厂在市场低谷中克难奋进。二是食品工业逐步走出困境，“美味佳”公司和“津元春”公司的自我发展能力逐步增强。三是矿产开发市场逐步规范，整合煤矿企业，实行煤炭税费征管“一票制”，带动了工业增长和财政增收。精洗煤厂开工建设，矾矿开发开始启动。四是大力招商引资，南江河梯级开发有序推进，强力推进双河口、浪河电站建设，樟树潭、竹叶关水电站项目前期工作步伐加快。

（四）把握机遇抓项目，基础设施建设实现新突破。四年建成各类项目210个，累计完成投资7.12亿元，基础设施建设实现突破性发展。一是打破了交通瓶颈制约，平镇公路改造全面竣工，曙双、大华通乡油路全面完成，今年还将建成100公里通村水泥路，在全市率先实现了乡乡通油路、村村通公路的目标。二是突破了电力瓶颈制约，实现与大电网的联结，完成了城乡电网改造，110kv输变电工程开工建设，即将形成输供电环线网络，小水电上网难题将得到缓解，用电安全得到更大保障。三是加强生态建设，退耕还林、天然林保护工程顺利实施，化龙山林区被列入国家级自然保护区，三道门省级森林公园挂牌成立，全县森林覆盖率达84。四是信息化建设步伐加快，政府网站建成开通，宽带覆盖率、有线电视通村率快速提高，移动、固定电话乡镇覆盖率达到100，百人手机拥有率位居全省前列。基础设施的阶段性突破，为更快更好地发展奠定了坚实基础。

（五）统筹城乡抓发展，城乡面貌发生新变化。统筹城乡发展，“三个两万人”人居规划实施起步良好。县城十大项目建设顺利推进，城市功能不断完善,市容市貌得到改观，县城垃圾清运市场化程度提高，市政管理水平明显提升。集镇道路硬化、给排水和绿化工程日臻完善，曾家镇美化、亮化、绿化工程取得阶段性成果。新农村试点村建设规划编制顺利完成，试点村建设开局良好。扶贫重点村建设深入推进，“五改三建”进展顺利,基本实现水、电、路、电视、电话五到户。集镇和扶贫新村已吸纳人口2.55万，占全县总人口的44.7，近万名困难群众实现稳定脱贫。国有商贸流通企业改革不断深化，非公有制经济迅猛发展。城乡经济活跃，城乡面貌焕然一新。

（六）以人为本抓服务，群众生活质量得到新提高。着力提高公共服务水平，切实解决群众关心的热点难点问题，广大人民群众对生活质量的满意度不断提高。一是教育事业全面发展。教育基础设施建设取得实效，全面完成了中小学校ｄ级危房改造，办学条件不断改善。农村中小学现代远程教育示范县工程顺利完成，18所学校首批开通了电子政务宽带网。调整优化了中小学校布点，建成了__初级中学，实现了初、高中分离，九年义务教育保障措施全面落实。职业教育、成人教育、技术教育全面发展。二是加强人口与计划生育工作。省级计划生育综合服务县创建顺利验收，人口始终保持低速增长。三是卫生服务体系建设不断完善。以疾病控制、健康教育、妇幼保健、急诊服务等为主要内容的公共卫生服务体系基本健全，医疗卫生服务水平稳步提升，县医院和乡镇卫生院服务设施显著改善。四是科技事业健康发展。以良种繁育为主的农业科研、以新产品开发为主的工业科研取得新成果。五是关心弱势群体。社会保障体系不断完善，“两个确保”全面落实。六是农村税费改革、两免一补等惠民政策全面落实，农民负担大大减轻，人民群众普遍得到实惠。

（七）多措并举抓落实，依法治理和精神文明建设取得新实效。始终坚持党委统揽全局、协调各方的原则，支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，深入推进民主法制建设。人大依法监督、政协民主监督水平稳步提高，“四五”普法顺利验收，“xx”普法全面启动，依法治县向纵深推进。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育全面展开，全体公民文明素质进一步提高。群众性精神文明创建活动更加丰富，精神文明建设成果丰硕。成功举办了“药文化节”、“腊肉节”和“陕鄂渝毗邻县区篮球赛”等大型活动，丰富了群众文体生活，__知名度大大提高。“平安__”创建活动成效显著，社会公平正义得到切实维护，治安刑事案件持续下降。全县公众安全感达到93％，名列全省前茅。信访、安全生产、人民武装等工作得到加强。全县社会稳定，人民和谐安康。

（八）创新机制抓队伍，党的建设呈现新亮点。扎实开展共产党员先进性教育活动，党员干部的宗旨观念明显增强，干部经常受教育、农民长期得实惠的机制初步形成。制定完善了县委工作规则，工作程序更加规范，重大决策更加民主。乡镇党委换届顺利完成，基层领导班子结构进一步优化，执政能力进一步增强。创新干部管理方式，选派干部到发达地区离职锻炼，拓宽了干部视野，增强了干部能力。以“三级联创”统揽基层组织全局，“双联双定”和“旗帜工程”深入推进。机关党员推行“十星级”管理，机关党建工作进一步加强。基层政权建设成效显著，乡镇党政办公楼全部新建或改造，村级活动室公房化率达到100，公房建设质量显著提高。认真落实党风廉政建设责任制，强化源头治理，全面推进警示训诫防线工作，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。各级党组织凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

各位代表、同志们！过去四年，是我们始终坚持“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的四年!是我们开拓创新，苦干实干的四年!也是__历史上，经济发展最快、社会进步最大、人民物质文化生活质量提高最显著的四年!四年来的成就，是全县各级党组织和全县人民团结奋斗的结果。在这里，我代表十四届委员会，向奉献__发展的广大党员、各级干部、社会各界和全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!

过去四年的工作实践，为今后继续前进打下了更为坚实的基础，积累了十分宝贵的新鲜经验，必将极大地鼓舞我们以更大的信心和热情，去实现新的突破发展。四年发展实践启示我们：

解放思想，转变观念，求实创新，开放开发，是实现__突破发展的重要前提。

立足县情，发挥优势，理清思路，突出重点，是实现__突破发展的必然选择。

以人为本，统筹城乡，夯实基础，构建和谐，是实现__突破发展的内在要求。

加强党建，建强队伍，扭住大事，狠抓落实，是实现__突破发展的重要保障。

二、准确把握形势，理清突破发展思路

今后五年，既是我们全面实施“xx”规划的五年，又是我们深化改革、扩大开放、实现突破发展、构建和谐社会的五年，也是机遇与挑战并存、希望与困难同在的五年。我们要紧紧抓住并利用好这个至关重要的五年，就必须准确把握形势，理清突破发展的思路。

分析宏观形势，我们面临的政策更好，机遇更多，为突破发展增添了动力。未来五年，我们迎来了好的政策发展环境。中央将继续实施西部大开发战略，深入推进社会主义新农村建设。省市将致力于打响陕南绿色品牌，突破发展绿色产业。中省市一系列倾斜支持国定贫困县发展的政策措施，必将为我县突破发展带来更多的发展机遇。未年五年，我们突破发展的交通环境将空前改观。在“xx”期间，西康高速公路将直抵安康，重庆沿江高速公路将贯通巫溪直达鸡心岭脚下，“xx”期间将建设平镇、石鸡标准二级公路，使__成为承接两条高速公路的连接点。更加令人振奋的是，“xx”期间将开工建设安康至湖南常德的铁路，线路经过__周边，将会对我县经济发展形成有力的辐射。我们还将同周边邻县共同争取安康至三峡（巫溪）的高速公路建设。高速公路和铁路两大交通基础设施建设，将使我县扩大开放、加快发展具备更加坚实的基础条件。未来五年，我们面临的市场环境将更加有利。向南拓展,长江经济带迅速崛起，__将在人流、物流、资金流、信息流等各个方面受到长江经济带更大、更多、更强地辐射;向北发展,关中高新技术产业带是西部大开发的重要支柱和桥头堡，汉江经济走廊正在快速兴起，将使__受到关中产业带和汉江经济走廊的带动，发展空间进一步拓展。政策环境的良好机遇、交通环境的空前改善、市场环境的快速拓展，南北双向带动力和辐射力的大大增强，必将为__未来的突破性发展创造新条件、带来新机遇。把握这些机遇，必将成为我们实现突破发展的强大动力。

分析县域实力，我们的基础良好，潜力增强，为突破发展奠定了基础。近年来，我县产业结构不断优化，基础设施不断完善，村镇建设长足进步，社会事业全面发展，党的建设不断加强，为突破发展积蓄了力量、奠定了基础，县域经济的自我积累、自我发展的能力明显提升。同时，我们在实践中锻炼了一支想干事、能干事、会干事的干部队伍，更为突破发展提供了坚实的组织保障。

分析目标定位，我们的优势明显，前景美好，实施突破发展具有广阔空间。实施重点突破是省委、市委的要求，是全县人民的共同意愿，是县域经济不断积累形成的必然趋势，只有突破发展才能在激烈的市场竞争条件下争得主动，才能跟上时代步伐，才能满足全县经济社会和人民群众的发展要求，才能建设人均强县。广大干部群众盼突破、思突破、谋突破的氛围日益浓厚，愿望比过去任何时候都更加强烈，实施突破发展的时机日趋成熟。

分析县情实际，我们的困难较多，压力较大，只有突破发展，才能破解难题。一是思想解放不够，发展观念需要突破；二是全县经济总量小，基础薄，发展缺项目、缺资本、缺人才；三是农业主导产业规模扩张缓慢，工业企业自主创新能力亟待增强；四是干部活力需要进一步激发，各项工作狠抓落实需要进一步加强。

各位代表，同志们！发展无止境，创新无止境，突破无止境。在新一轮的发展大潮面前，我们必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐__；坚持以发展为第一要务，突破发展药材、畜牧、旅游三大特色产业和食品、医药、水电、矿产四大支柱工业；坚持以人为本，发展社会事业，推动社会建设与政治建设、经济建设、文化建设协调发展。

未来五年，我们的预期目标是：gdp年均增长11左右，人均gdp8500元以上；财政总收入年均增长14以上；全社会固定资产投资年均增长12以上；人口自然增长率控制在4.5‰以下；农民人均纯收入年均增长9.1以上，达到2650元以上，全面完成“xx”规划目标任务。

通过五年奋斗，努力实现绿色产业规模扩张，特色工业支柱强劲，基础设施配套完善，村镇建设焕然一新，社会保障体系健全，城乡文化丰富多彩，公共服务完备高效，人民生活幸福安康。

三、突破发展绿色产业，着力建设人均强县

__最大的自然禀赋是山、是水、是绿色，绿色是__的最大优势，绿色需求是当前和未来市场消费的主流导向。突破发展绿色产业，最利于我们扬长避短、发挥优势，最利于我们参与竞争、占领市场，这是我们最具竞争力的战略选择。着力建设人均强县，重点在于突破发展三大特色产业，壮大四大支柱工业，优化城乡人居格局，改善基础设施条件，提高人民生活水平。

（一）实施“135”富民工程，优化产业结构，突破发展药畜产业

始终把农业、农村、农民工作放在突出位置，着力发展农业产业，深入推进“135”富民工程，稳定人均千斤粮，实现人均3亩药、5头畜的目标，实施产业富民，奠定新农村建设的坚实基础。

实施产业发展模式新突破。综合分析产业发展面临的新形势、新挑战，加快药畜产业发展步伐，要努力在发展模式上实现“三个转变”。一是实现由计划指导种养，向订单需求种养转变。按照订单组织生产，才能减少生产盲目性，降低市场风险性，实现生产稳定性。要大力发展订单农业，依靠订单辐射千家万户，通过订单调整种养结构、提高种养水平、促进加工增值，实现产销互动，以销促产，协调发展，实现产品到商品的飞跃。二是实现由千家万户分散组织生产，向专业协会集约组织生产转变。分散的农户只有依托协会组织起来，才能增强风险抵抗力，提高市场竞争力。要围绕主导产业，培育、引导、扶持、发展专业协会组织。依托协会，在生产环节推广标准技术，在经营环节延伸产业链条，在销售环节建立认证品牌。引导广大农户积极参加协会，以协会为纽带，提高农户参与市场竞争的组织化程度，通过协会，实现规模发展。三是实现由低产低效经营，向高产高效经营转变。科技是第一生产力，依靠科技才能出奇制胜。要向科技要效益，大力推广先进适用技术，药材生产要重点推广gap规范化种植和粮药间套，畜牧生产重点推广“正大”原理养猪。坚持向良种要效益，加快提高药畜产业良种普及率。坚持向良田良圈要效益，引导农民拿出好田好地种药，建设标准圈舍养猪。坚持向品牌要效益，开发特色品牌，促进产品升值，推动产业升级。

实施产业发展规模新突破。产业规模弱小只能被动适应、追逐市场，产业规模强大就能主动吸引客商、开拓市场。壮大药畜产业规模，才能在市场竞争中占据更加优势的地位。要建强基地，实行专业场家规模养，连接龙头企业，带动主导产业，形成高产优质高效的产业基地。优化产业的区划布局，强乡壮村大户，以能人大户支撑专业村，以专业村支撑专业乡，加快一乡一业、一村一品的区域产业建设，提高专业化水平，壮大产业规模。通过五年发展，努力使药材种植规模达到15万亩，畜牧养殖规模达到25万头，奋力建设药材种植人均强县、畜牧养殖人均强县。

实施产业龙头带动新突破。龙头强，产业壮，强化龙头带动是实现产业突破发展的关键所在。要千方百计壮大龙头企业，增强龙头带动作用。药材产业以县制药厂为龙头，着力提高医药工业与药材产业的关联度。畜牧产业以“美味佳”、“津元春”公司为龙头，把初级加工延伸到农户，扩张规模，拉长链条。要解放思想，敢于借船出海，善于借力发展，甘做龙尾，挂靠龙头，抢抓医药、食品优势企业的原料订单，建设配套基地，壮大产业规模，促进农民增收。稳定和扩大与安康正大集团、安康北医大集团的订单关系，抓好青蒿、绞股兰基地建设；深化与安得医药公司的协作关系，建设玄参、黄连gap基地；争取与秦东公司的长期合作，建设魔芋基地。

实施产业服务水平新突破。坚持政府基础服务与社会化市场服务相结合，着力提高产业服务水平。健全服务网络，建立健全县乡村三级畜牧防疫服务体系，保障产业安全。定向培养，扶持发展一批科技种养示范农户，建立覆盖全县的农民科技示范网络。建立健全良种推广网络，抓好良种普及。加强科技培训，提高农民素质。办好农广校，创造农民参加持续培训的良好平台。组织技术人才，聘请知名专家，加强农业实用技术的专项培训。支持有条件的农民到高等院校参加高层次的专业培训。改进培训的方式方法，围绕技术的实 际运用，加强田间地头的现场培训，提高广大农民致富技能和本领。

（二）实施工业强县战略，开发优势资源，突破发展特色工业

要牢固树立工业强县思想，充分认识工业经济是县域经济突破发展的关键所在。农村农业发展需要工业龙头带动，县乡财政增长需要工业税源，扩大劳动就业需要工业岗位。要集中精力抓好工业项目开发，集中资金扶持工业发展，集中力量推动工业升级，着力打造食品、医药、水电、矿产四大特色工业支柱，快速增强县域经济综合实力。

以树立绿色品牌为重点，突破发展食品工业。加强商品猪、蔬菜、绿色饮品、绿色林副产品四大类绿色食品开发，鼓励能人办企业，农民建基地，构建绿色食品开发体系。以开发食品精深加工项目为重点，大力扶持“美味佳”公司、“津元春”公司等骨干企业，改进技术装备，扩张生产能力，提高竞争实力，扩大市场份额。围绕“畜牧、蔬菜、饮品、干果”等绿色产品，拓宽开发领域，实现综合开发，建立种养、购销、加工相结合的食品开发合作组织，培育食品加工体系，开发特色优势产品，促进食品加工优化升级。

以加快新药开发为重点，突破发展医药工业。立足区域药材资源优势，培育药材加工企业，实现药材基地与加工企业的互荣共兴。加大政策激励和政府服务力度，支持县制药厂开发原料药和中间体药品市场，采取兼并、联合、控股、租赁等方式与外地强势企业联合，在植化提取、化学合成生产线的基础上，建成固体制剂终端产品、中间体辅助产品生产线，深度开发葛根素系列产品，完成八宝素等新药产品研发。组建企业科研开发机构，加强与医药院校及科研单位的合作，构建以企业为主体，产、学、研相结合的研发体系，加 快产品升级换代，打造__医药品牌，大幅度提高医药工业在全县经济发展中的比重。

以扩大招商引资为重点，突破发展水电工业。大胆探索水电开发新体制，优化水电招商的政策规程，加大对外推介力度，扩大招商引资，引进优质资本实施水电开发。全面推进南江河梯级开发，重点加快双河口、浪河电站建设步伐，加快樟树潭、沙湾、竹叶关等水电站开发步伐，建设以电力工业为主体，融防洪、供水、养殖、灌溉、旅游于一体的南江河经济带。

以资源开放开发为重点，突破发展矿产工业。坚持开放与开发并重，开发与环保并重，开发与安全并重，发展矿产工业，使资源优势转化为经济优势。创新矿产资源开发机制，采取招、拍、挂的方式将资源推向强势市场，实现资源深度开发。规范矿产资源开发秩序，提高准入门槛，严格监管措施，积极有序地搞好石煤、板石、矾、铅锌、钼等矿产开发。加强矿产资源的加工转化增值，加快发展精洗煤、炭化硅、水泥生产。加大企业的兼并重组，组建矿产开发集团公司，逐步建设特色矿产工业群。

（三）精心打造“国心”品牌，加强景区开发，突破发展旅游产业

突破第三产业发展，关键在旅游，重点在旅游，难点在旅游。从__未来五年的突破发展出发，必须把旅游产业放到更加重要的地位，开好头、起好步，逐步形成新的经济增长极。要充分认识__拥有的资源优势、具备的基础条件，特别是鸡心岭“自然国心”品牌的独特天赋优势，坚定信心，下定决心，千方百计加快旅游产业发展步伐。通过五年发展，达到景区开发初具规模、旅游线路基本成熟、旅游服务提档升级、旅游经济拉动发展的目标。

今后五年旅游产业发展定位，要立足县内资源，发挥“自然国心、天然氧吧、清凉世界、原始生态、巴山药乡、珍稀植物生长地、特种动物栖息地”的优势，着力开发“国心之旅、休闲度假、极地探险、生态狩猎”等特色旅游项目，形成__特色的生态旅游品牌。利用周边名胜旅游点，加强区域交流协作，着力打造品牌化的旅游黄金线路。

打造国心品牌，开发四大景区。打造品牌是特色旅游实现跨越发展的关键。立足__实际，重点打响鸡心岭“自然国心”品牌，依靠“自然国心”品牌统筹全县旅游开发。开发鸡心岭景区，重点建设国心标志、人行步道、观景亭阁、民俗村、古战壕等景点，着力打造鸡心岭爱国游；开发化龙山景区，重点建设接待中心、探险线路、探险服务项目，打造化龙山探险运动游；开发三道门景区，重点建设串珠潭瀑布、天门洞奇观、生态狩猎场、休闲避暑山庄等景观，打造三道门休闲度假游；开发药王山景区，重点建设农科所药园基地、药材标本馆、药王庙等，打造巴山药乡游；积极着手开发“天生桥”等原始生态旅游区，建成县内环线旅游线路。

立足区域优势，打造精品线路。发展旅游产业必须加强区域合作和协调配合，形成发展合力，实现旅游联动。要加强与周边省市县的联合，按照“特色差异化、运作一体化”的要求，在规划、交通、线路、营销等方面进行充分协作，联手开发汉滨—岚皋—__—平利—汉滨巴山精品旅游环线，构建西安—安康—__—三峡—宜昌—武汉和重庆－三峡－__－安康－西安旅游黄金圈。

完善功能配套，提升旅游档次。旅游产业的档次和水平代表地方经济的发展状况，提升旅游档次必须实施经济社会的综合开发，全面推进，重点做到五个结合，即：旅游和生态建设相结合，立足生态发展旅游；旅游和农村产业发展相结合，大力发展“农家乐”，突出发展乡村游，坚持一个景区带动一片新村，致富一方群众；旅游和地方文化相结合，大力发挥__秦楚文化和巴蜀风情交相辉映、民俗文化底蕴深厚、药乡文化历史悠久的优势，精心组织旅游节庆活动，丰富旅游内涵，扩大__知名度；旅游和城镇建设相结合，加快城镇建设，完善旅游接待设施，提高服务接待能力；旅游与南江河保护开发相结合，建立渔业协会，推动渔业与旅游发展相互促进，相得益彰，构建山水田园特色游。

加强市场营销，扩张旅游经济。依托旅游资源，加强招商引资，培育旅游企业，构建旅游营销的市场主体。坚持政府引导，市场拉动，促成线路合作，强化重点旅游线路的市场推销。打造__特色的旅游商品，扩张旅游带动能力。

（四）实施“三个两万人”规划，优化人居环境，突破发展城镇建设

“三个两万人”的人居规划是对全县人口的合理布局，是我们优化居住环境，全面提高广大人民群众生产生活质量的重大举措，要持之以恒地抓好规划实施，实现县城、集镇、新村三级结构协调、布局合理的生态城镇体系，使小城镇成为功能健全、环境整洁，具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。

经营城市，建设山水园林县城。按照“山水园林”县城的基本定位，坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理原则，突出在精致上下功夫，在特色上做文章，努力把县城建设成为青山环抱、绿水环绕，街净路畅、灯火辉煌，亭娇阁秀、廊美楼俊，绿树掩映、丹桂飘香的山水园林城市。要重点抓好十大类项目的争取和建设工作，即：以广场和主干道路立体亮化为主的亮化项目建设，以重点区域市政设施改造为主的美化项目建设，以县城新区和单位小区植树种草为主的绿化项目建设，以县城污水、垃圾处理为主的净化项目建设，以南江大道和客运站（场）为主的畅通项目建设，以广场政务、检务大楼、商住楼和柿子树坪开发为主的安居项目建设，以宾馆餐饮业改造提高为主的服务项目建设，以公园绿化、楼台亭阁等为主的休闲项目建设，以文化一条街、文化中心、中小学基础设施、医疗基础设施为主的文体卫生项目建设，以供水、供电网线改造为主的网改项目建设。通过十大项目建设，拉大县城骨架，扩大县城规模，完善城市功能，提高县城品位。进一步完善市政设施，优化公共资源配置，建好“五场”，即垃圾处理场、污水处理厂、县城停车场、果品市场、蔬菜市场。加强管网整改，实现网线入地，净化县城空间环境。加强城区卫生管理，建立长效机制，争创省级卫生县城。

提档升级，建设绿色生态集镇。以县城为中心，以钟宝、曾家南北两大集镇为翼体，以平镇路、岚镇路、曙双路、石鸡路四大干线为点轴，形成县城、集镇联动发展的城镇布局。加快推进集镇的美化、亮化、净化建设，提升集镇档次。积极争取和配套项目，完善集镇垃圾、污水处理基础设施，实行垃圾清运的市场化改革，提高集镇管理水平。开发整合土地资源，适时兼并连接邻近集镇的人口聚集区，有序扩张集镇规模，增强人口吸纳力、产业聚集力，推动农村人口向集镇转移，形成人口相对集中、功能相对完备的新型集镇。

加强引导，建设特色新村庄。以扶贫开发为载体，全面推进社会主义新农村建设。要统筹规划，突出重点，按照“特色产业鲜明、基础设施完善、居住环境优美、家庭生活殷实、村务管理民主、社会文明和谐”的要求建设新村庄。在特色新村建设中，要坚持不懈地加强基础设施建设，提高路、电、水和信息化的水平，优化农村发展的硬件基础。要进一步加强特色民居设计推广，坚持适用、经济、美观的原则，统筹房屋的位置朝向、外形内构、院圈厕沼、绿化排水等关键要素，引导农民自主选择住房样式，形成相对集中统一的整体建筑风格。要按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的要求，加快扶贫重点村建设。要加强迁移式扶贫和生态移民工作，搬迁贫困人口1.2万人，使全县贫困人口发生率降到３‰以下，努力实现共同富裕。

活跃经济，壮大城乡商贸流通。全面完成国有商贸流通企业改革，大力发展以非公有制经济为主体的商贸流通产业。进一步加强市场监管，确保城乡消费安全。深入推进“万村千乡”市场工程，引进有实力的流通企业市场化运作，建设标准化配送中心和连锁化农家店，缩小城乡消费差距，改变农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，使更多的的农民能够在家门口购买到优质商品，享受到便捷服务。围绕主导产业发展，建设特色农产品贸易市场，强化县城、集镇的特色产品集散功能,促进城乡经济大开放、大流通、大发展。

（五）实施项目带动，扩大对外开放，突破发展基础设施建设

突破发展交通，改善基础条件。要始终不渝地把交通建设作为基础突破的重中之重。“xx”期间，完成平镇路、石鸡路标准二级公路改造建设，改造瓦界路、双鄂路，打通镇（坪）城（口）路，积极争取高等级的过境公路立项，改善对外交通环境。大力推进通村水泥路建设，实现村村通水泥路的目标。要坚持加强电网建设，建成110kv环形输变电网络，为水电开发创造良好条件。抓好水利基础设施建设，实施好安全饮水工程、防洪体系工程、农田建设工程，解决城乡用水问题，提高防洪能力，改善农业生产条件。加强生态建设和环境保护，持之以恒地抓好退耕还林和天然林管护工程。加强土地复垦工程建设，保障基本农田安全。加快通讯网络基础设施建设，进一步提高信息化水平。

加强项目争取，扩大招商引资。加快__发展，既要自力更生，更要项目带动。紧扣政策，抢抓项目，加快发展。加强国家宏观政策的研究利用，增强研究政策走向和抢抓政策机遇的主动性、超前性、有效性。积极加强与省市的联系沟通，灵通信息，吃透政策，变等待政策出台为超前挖掘抢抓信息，变等待项目下达为超前运作争取项目，变上级给为自己争，变保住上级应给的为争抢全省全市的。要突出重点，着力抓好基础设施、公共事业等方面的重点项目和“两保两挂”、“三奖一补”等政策性资金的争取。要以干争投，干好建设项目，赢得上级信任，促进项目争取。紧扣市场，运作资源，扩大招商。坚持大开山门，用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，吸引优质资本向__涌流。要积极参加省市贸洽活动，利用各种平台，扩大招商引资。要创新招商方式，办好药文化节等大型活动，打造招商新平台，强化驻地招商。要强化优质服务，树立__形象，推动以商引商，形成招商网络。紧扣制度，奖励引资，激发活力。建立健全多层次、全方位的项目争取和招商引资的奖励制度，重奖引进优质资本、加速产业发展、改善基础条件、促进财政增长、扩大劳动就业的有功人员，给创业者提供施展才华、大显身手的广阔平台。

加强监督管理，优化投资环境。要把改善投资环境作为生命线工程来抓，坚决清除影响发展的各种障碍，努力形成“亲商、安商、富商”的社会风尚，努力营造公开透明、公平高效的投资环境。要大力推进行政审批制度改革，办好政务中心，真正做到“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务。积极推进信用文化建设，促进银企合作，实现共同发展。

四、坚持以人为本，构建和谐__

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是我们党不懈奋斗的目标，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。加快全县发展，必须构建和谐__。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

（一）切实保障群众权益，夯实和谐基础。构建和谐社会，最根本的是要实现社会公平正义，维护好人民群众的根本利益。要维护社会公平正义。进一步加强民主法制建设，深入推进依法治县，规范执法行为，促进执法公正，着力提高行政执法能力，切实尊重、有效保障公民的合法权益。要扩大社会就业。发展产业促进就业，实现经济发展和扩大就业良性互动。加强政策扶持，健全职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训，支持推动自主创业、自谋职业。强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作。扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。实行劳动合同制度和集体协商制度，全面加强劳动保护。营造公平透明的就业环境，提高就业水平。要维护和发展群众利益。始终坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，增强为民思想，提高富民本领，创造利民环境，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时要加强制度建设和教育工作，引导公民依法行使权利、履行义务。要进一步完善社会保障体系。继续抓好“两个确保”、“两个保证”和城市低保工作，健全失业保障制度，扩大覆盖面。切实保障困难群众的基本生活，建立健全城乡困难群体社会救助体系，完善农村五保户生活保障制度，认真做好民政救济工作，帮助困难群众解决基本生活问题。持续改善城乡居民的生产生活条件，让全县人民共享发展成果。

（二）树立社会主义荣辱观，推进和谐文化建设。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。要建设社会主义核心价值体系。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程、贯穿现代化建设各方面，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员头脑、教育人民群众，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，形成全县奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。要坚持正确导向。宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督，营造积极健康的思想舆论氛围。要广泛开展和谐创建活动。把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，以相互关爱、服务社会为主题，建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系，广泛吸引群众参与，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。深入贯彻《公民道德实施纲要》，全面加强以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育，着力推进“知荣辱.革陋习.树新风”主题实践活动，增强全民公德意识，提高全县文明程度。着力建设和谐文化。深入挖掘民俗文化中的和谐底蕴，大力发展公益文化，丰富城乡文体生活。加强城乡社区体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高人民身体素质。

（三）全面发展社会事业，加强公共服务。要大力发展教育、文化、体育、卫生等社会事业，提高公共服务能力。坚持教育优先发展。全面贯彻党的教育方针，坚持科教兴县、人才强县，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量。加强教育公共服务，巩固九年义务教育，落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策。普及高中教育，争创教育强县。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。积极发展继续教育，努力建设学习型社会。加快推进科技进步。深化科技体制改革，加强科研科普与产业建设的联动发展。壮大科技队伍，突出培养重点科研项目领军人才。加快公共卫生服务体系建设。建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。整合城乡医疗卫生资源，建立起县为中心、乡为枢纽、村为基础的农村卫生服务网络，逐步实现小病不出村，常见病不出乡镇，普通大病不出县。基本普及新型农村合作医疗制度，建立城镇居民医疗保险，发展社会医疗救助。高度重视计划生育工作。继续落实人口计划生育工作目标责任制，实施农村计划生育家庭奖励扶持政策，稳定低生育水平，创建国家计划生育优质服务先进县。

（四）切实加强社会管理，维护社会稳定。稳定是和谐的前提，建设和谐社会必须维护社会稳定。要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，全面提高社会管理水平，在服务中实施管理，在管理中体现服务。要加强法制建设，全面推进“xx”普法，提高全民法律素质。深入开展“平安__”创建活动，加强社会治安综合治理，构筑完善社会治安防控体系，建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，营造和谐稳定的社会治安环境，进一步提高公众安全感满意度。切实加强信访工作，疏通人民诉求渠道，依法正确处理和化解社会矛盾。扎实抓好安全生产，严格责任追究，建立长效机制，坚决遏制重特大责任事故的发生。强化预警防范措施，深入细致地做好防汛、防滑和防火工作。切实加强人民武装工作，提高民兵预备役水平。建立突发事件应急处理机制，健全应急处理预案，增强突发事件应急处理能力。正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以发展促和谐、以稳定保和谐、以公平求和谐。

（五）激发社会活力，增进社会团结和睦。社会主义和谐社会既是团结和睦的社会，也是充满活力的社会，必须最大限度地激发活力。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥群众的首创精神，充分挖掘和发挥建设人均强县、构建和谐__的潜能，使一切有利于__和谐的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本等发展要素竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。营造鼓励干部群众干事业、支持干部群众干成事业的社会环境，人人各尽其能，各得其所，使社会充满活力。要积极加强毗邻县区交流协作，促进毗邻县区的经济交流、文化交流，实现区域互利双赢、和谐发展。

五、以先进性建设为核心，加强党的建设，提高执政能力

党的执政能力建设和先进性建设紧密相关、相辅相成，要始终贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，统一于党的建设新的伟大工程。

（一）加强党的领导。坚持党委统揽全局、协调各方，充分发挥县委在全县的核心领导作用，始终坚持重大事项提交党委民主集中、集体决策、会议决定。进一步加强党的领导，支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责，协调一致地开展工作。按照章程，充分发挥人民团体的桥梁和纽带作用，支持他们独立自主、创造性地开展工作。

（二）加强思想建设。保持党的先进性，提高执政能力，必须突出思想建设，加强党员经常性教育。要坚持用科学发展观武装头脑，把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、践行科学发展观与学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章结合起来，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力。要创新方式方法，增强教育吸引力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力，实现党员教育工作的科学化、制度化、规范化。要制定规划，加强干部培训，以解放思想为突破口，着力提高各级党员干部的战略思维能力、决策调研能力、工作执行能力、群众发动能力。

（三）加强组织建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强各级领导班子建设。要优化干部配备，合理安排各级班子素质年龄结构，增强工作活力，始终保持奋发向上的良好状态；要强化制度意识，严格执行民主集中制和各项议事规则、决策程序，保持团结向上的良好氛围；要严格执行党内生活制度，提高各级领导班子解决自身问题的能力，建强领导一方事业的核心；要充分发挥一把手的作用，夯实各级领导班子建设的一把手责任。坚持党管干部的原则，加强干部选拔任用和监督管理。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。实行竞争择优，加强干部考核和监督管理，建立干部能上能下的良性机制，坚持能者上、平者让、庸者下，让想干事的有机会、会干事的有平台、干成事的有待遇。坚持分类指导，加强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。以“三级联创”为载体，加强农村基层组织建设；适应发展变化，加大街道社区党建、企业党建和新经济组织、新社会组织的党建工作；以“十星级党员”星级管理为载体，加强机关党组织建设。基层组织建设要抓好基本队伍培养、基本阵地建设、基本活动组织、基本制度健全、基本保障提供，还要立足实际，创新载体，形成具有__特点的基层组织建设格局。

（四）加强作风建设。坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想教育，解决突出问题，树立良好形象。弘扬良好作风，树立党的形象。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，强化开拓意识，倡导创新发展；坚持理论联系实际，大力弘扬务实之风，加强学习，加强调研，加强落实，一步一个脚印地推动发展；坚持密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益；坚持民主集中制，发展党内民主，发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用；坚持党的纪律，保证政令畅通；坚持拓宽民主渠道，加强权力监督；坚持艰苦奋斗，牢记两个务必，弘扬“三苦”精神，扎扎实实地抓好__发展。建立良好机制，促进作风建设。用好考核杠杆，加强作风建设，突出树立时间、责任、效率和服务观念。进一步完善督查督办和考核奖惩的强力机制，形成说实话、干实事、求实效的良好氛围。加强党风廉政建设，纯洁党员队伍。要深入开展反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，营造风清气正的良好环境，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群、干群关系。

（五）加强制度建设。建立党员联系和服务群众网络，进一步密切党群干群关系。强化党建工作的责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局。严格执行党内组织生活和民主生活会制度，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、重大事项公示制度、对党员领导干部的问责制度、流动党员管理制度。要进一步加强对考核结果的运用，使综合目标考核结果与公务员年度考核和干部任用挂钩，落实正确的用人导向，真正在全县形成抓经济、搞建设、促发展的浓厚氛围。

各位代表、同志们！今后五年，是我县经济社会发展的关键时期。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，真抓实干，艰苦奋斗，求实创新，突破发展绿色产业，奋力建设人均强县，为构建富裕文明和谐的新__而努力奋斗！

第2篇 县委书记履行基层党建工作责任述职报告

，我认真履行党建第一职责，抓严抓实各项任务，推进基层党建工作整体提质、全面提升。现简要报告如下：

一、主要做法及成效

一是抓谋划，拧紧责任链条。将党建工作纳入全县大局一同谋划部署和落实。带头领办三封寺镇党建示范点、到星火党支部参加讨论并讲党课，主持召开党建专题会议8次、协调解决难点问题5个。组织开展“书记谈党建”活动，制定并落实党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度。年内按“三个一律”规定，取消了3名乡镇书记、28名村社区书记评优资格。

二是抓保障，增加有效投入。县乡财政优先预算拨付党建经费，全县共投入各类资金x万元。乡镇“六小一中心”提质提档，村级组织活动中心全面落实，x个城乡社区均按“五统一”标准建成。县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元，村干部报酬、离任村主职干部生活补助明显增加，建立党内关爱帮扶基金，帮扶困难党员x人次，“四保”机制进一步健全。

三是抓基础，促进整体提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定党建任务清单，先后4次开展党建工作督查、2次召开现场推进会。探索运用“互联网+党建”模式，对全县党建工作实行数字化管理。狠抓“三会一课”、“135”模式、党员档案室等基础工作提质提标。x个软弱涣散村（社区）党组织得到有效整顿。推进7项重点任务落实落地，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家，全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。

四是抓队伍，激发干事活力。x个乡镇全部配齐配强专职副书记和组织委员，配备组织干事 31名，村（社区）党组织、县直单位配齐了党务专干，结合并村调整撤换了“一大三低”村书记。集中轮训了基层党组织书记、党务专干、市县乡党代表和基层党员。深入开展“两学一做”学习教育、“巴陵先锋先行”主题实践活动，服务型党组织建设全面加强。扎实开展县乡党代表提案征集工作，并组织党代表视察全县重点工程。评选表彰全县优秀领导干部x人、有突出贡献农村党支部书记x人，公开选任“三类人员”x人，营造了干事创业的良好氛围。

二、存在的主要问题及原因

一是主抓精力还有欠缺。尽管我主观上把党建工作摆在首要位置，但主要注重抓方向、抓谋划，具体工作都是安排组织部门和各级党组织抓落实，开会研究和文件批示较多，深入基层调研、解决具体问题不够；抓联系示范点较多、抓大面督促指导不够，对事关全局的党建重点难点问题还研究不深、把握不透。有的乡镇、部门单位书记抓党建工作还存在说得多、做得少等问题。

二是工作推进不够均衡。我县党建工作整体水平有很大提高，但也还存在一些薄弱环节。少数基层党组织“两学一做”专题讨论、“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。对村“第一书记”、扶贫工作队员的管理考核不严，少数同志执行制度不力。有的机关、站所党建活动不经常、作用发挥不充分，有的“两新”组织党建意识不强、工作氛围不浓。个别乡镇小套房功能不全。还有57个村级组织活动场所标准不高，其中有23个面积较小、设施简陋，办公服务条件有限

三是经费保障仍显不足。今年村级合并改革后，村干部的职数还没有及时消化，有的村达十多人。村级组织运转保障经费虽然达到了市定标准，但主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。虽然建立了县级党内关爱帮扶基金，但总额不大、帮扶面不广，只能有针对性地帮扶部分最特殊最困难的党员。

四是骨干力量有待优化。有的乡镇、部门单位党务干部调整异动频繁，一些乡镇的组织干事是新手，部分党务工作者不熟悉党建业务。农村基层党组织书记调整后整体水平有所提升，但由于村级年富力强的“能人”普遍外出，较难找到优秀的村书记人选，有的村存在“矮子里面拔将军”的现象，全县x名村党组织书记，60岁以上的还有x名，占x%。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强，等等。

深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：一是不愿“下苦功”。 认为基层党建工作是全局性的、长期性的工作，需要长时间循序渐进解决，很难立竿见影、一蹴而就，因而缺乏抓经济工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够，致使落实主体责任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有时还存在畏难情绪，对党建工作多年来积累的一些突出难点问题，认为是中央、省市委层面考虑的事，需要上级大政策支持解决，作为县级无能为力，因而在工作中缺乏“钉钉子”精神，缺乏啃“硬骨头”的韧劲。三是不愿“动真格”。虽然党建工作存在不平衡的现象，但考虑到整体水平较以往有大幅提升，考虑到各级党组织书记、党务干部抓党建工作都尽了力、吃了亏，在执行问责制度时仍然存在“喊得重、落得轻”的现象，对党建工作排名靠后的干部，处罚上没有严格兑现。同时，因职数限制等多方面原因，一些抓党建工作出色的干部没能得到及时提拔重用，在一定程度上挫伤了工作积极性。

三、今后工作打算

，我们将认真按照省、市委的要求，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标。重点推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制。

1、健全项目管理平台，完善常态落实机制。深化基层党建项目化管理，推进任务日清月结，进一步规范提升党建基础工作质量和效果。加大机关、“两新组织”、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。高标准坚持和落实党员集中活动日制度，持续开展“党员志愿服务”活动，加大党代表提案督办落实力度。

2、健全综合服务平台，完善运行保障机制。统一规划，统一设计，高标准新建161个集党务、村务、社会服务、电商服务于一体的村级综合服务平台。倒排确定23个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设，抓住村级换届契机进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度，在基础上进一步提高基层保障水平。按照市委要求搞好村干部养老保险。扩充县乡党内关爱基金，切实关心帮扶生活困难党员。

3、健全智慧党建平台，完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作精准高效管理。调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。强化党建考核结果运用，让干得差的有压力、干得好的有盼头，真正形成任用干部看党建的鲜明导向。

第3篇 县委书记抓基层党建和落实意识形态工作责任制述职报告

根据会议安排，现就我履职抓基层党建和意识形态工作情况报告如下。

一、落实基层党建工作责任情况

一是强化政治担当，压实主体责任。全年专题研究部署党建工作15次；推行县级领导联乡、联村、联企“三联”责任制。我包浦市镇和浦市镇黑竹坳村，驻点联系县环保局、众鑫公司党建工作，创建了浦市镇马王溪村、县民宗文旅局两个党建示范点，不断激发马王溪村党支部组织力，让“湘西第一村”始终领跑全州。

二是强化组织建设，夯实基层基础。开展城乡支部“1+1”联建共创，结成帮扶对子x个；加强党支部“五化”建设，建成“五化”党支部169个；推进软弱涣散党组织整顿，24个软弱涣散党支部全部整顿到位；加强村级综合服务平台建设，投入x多万，建成“一厅五室一中心”功能齐备的农村综合服务平台73个；强力推进扫黑除恶专项斗争，全县综治民调全州第一，全省一类。

三是强化待遇保障，激发基层活力。连续6年提标村级运转经费，村（社区）年运转经费平均达到20万元，村（社区）五大主干误工补助按州委要求全部保障到位；推行村干部“学历工资”，发放村五大主干脱贫攻坚绩效奖金人平2000元，设立200万基层党建、人才发展专项资金，激发了基层创先争优的动力与活力；党建引领精准扶贫经验获《人民日报》头版头条重点推介，精准扶贫工作8次州检5次排名全州第一；我县社会治安综合治理、信访ww、安全生产、美丽湘西、重点项目、招商引资等项工作，被评为全州优秀等次。

总的来看，过来党建工作虽然取得了一些成绩，但也存在不足，主要有三个方面：一是少数组织战斗堡垒作用有待进一步发挥。个别村党支部“四位一体”治理机制落实欠到位，基层党组织的领导核心作用发挥欠充分。二是基本制度执行力度有待进一步加大。个别村党支部配套的制度建设没有跟进，后续管理没有跟上，导致基本阵地的功能不能得到充分发挥。三是党内组织生活质量有待进一步提升。个别基层党支部 “三会一课”、组织生活会、民主生活会的质量需要进一步提高，作用发挥需要进一步强化。分析来看，主要有三个方面的原因：一是结合文章做得不够好。一些基层党组织不善于把具体工作与党建工作结合起来，因而使基层组织的战斗堡垒作用不能得到充分的发挥。二是存在重建轻管的思想。少数村不注重优化功能布局，不注重相关制度建设，不注重日常规范管理，因而使基本阵地的功能发挥打了折扣。三是制度执行力度还需加大。制定了党建基本制度，但在抓制度落实方面存在不足，在过程督导方面存在不足，致使一些制度执行得不够好，没有很好发挥制度约束效力。

下一步，我将从三个方面入手，进一步加强党建工作。一是压实落细党建责任。压实各级书记抓党建主体责任，做到明责、压责、验责、评责、问责“五责同步”，一级一级传导压力，抓实基层党建工作。二是加强基层基础工作。推进支部“五化”建设，确保达标85%以上，不断提升支部管理和服务水平；加强农村综合服务平台建设，实现147个村、社区全覆盖。认真落实党内政治生活制度，提升各级党组织自我净化、自我革新、自我提高的能力。三是围绕脱贫攻坚抓实党建。推行以支部为核心，以集体经济为纽带，以“五兴”互助为基础的“一核多元”党建工作机制，强化党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，确保全县贫困人口整体脱贫、贫困村全部出列，摘掉国家级深度贫困县帽子。

二、落实意识形态工作责任制情况

一是强化理论武装。通过县委理论学习中心组、县委常委扩大会议、主题党日等方式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。带头上党课，为全县副科以上单位一把手上了《学习***的七年知青岁月，弘扬艰苦奋斗的革命精神，撸起袖子加油干打赢“三大攻坚战”》专题党课，切实增强全县党员干部的“四个意识”“四个自信”，坚决做***新时代中国特色社会主义思想的践行者。

二是健全工作机制。出台了“党委（党组）意识形态工作责任制实施细则”，县委与全县81个党委（党组）签订了意识形态责任状。建立意识形态工作联席会议制度，先后四次召开联席会议，研判意识形态工作形势，推进了意识形态工作制度化、常态化。

三是加强阵地建设。建立讲座、论坛备案登记制度，实施严格的备案、审批，确保正确的政治导向。严格落实新闻“三审制”、防范新闻“三假”制度，加强对新闻宣传的管理，严格把控意识形态重点领域，树立正确的宣传导向。

自我审视来看，过来的工作还存在两个方面的不足：一是政治理论学习载体还需进一步丰富。习惯运用传统方式和载体抓政治理论学习，对新媒体运用得不够，对政治理论学习的载体创新研究得不够。二是网络舆情管理队伍建设还需进一步加强。当前，网络舆情管理队伍建设与网络媒体发展的形势要求存在差距，设备更新、技术更新需要及时跟进。分析来看，主要有两个方面的因素：一是创新意识还需增强。过来，对政治理论学习的方式方法创新研究不够，习惯用传统思维方式抓政治理论学习，导致在学习机制创新和载体创新方面做得不够。二是重视程度还需提高。过来，对网络媒体发展形势研究得不够，对网络舆情队伍建设调查得不够，因而导致网络舆情队伍建设与网络媒体发展形势存在难以适应现象，这个问题要切实加以解决。

下一步，我将从三个方面下功夫，抓实抓好意识形态工作。一是在强化理论武装上下功夫。抓好县委理论中心组、县委常委会政治学习，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是在强化责任落实上下功夫。进一步完善意识形态工作责任机制，抓好“党委（党组）意识形态工作责任制实施细则”的落实。将意识形态工作纳入县“五个文明”绩效考核，完善相应的考核评价机制。三是在强化舆情管控上下功夫。充实队伍力量，加快设备更新、技术更新步伐。加强对网络舆情的管控，切实把意识形态工作抓实抓好。

第4篇 县委基层党建工作县委书记述职报告

各位领导、同志们：

一年来，在县委的正确领导下，本人认真履行基层党建“第一责任人”的职责，团结带领班子和广大干部职工，围绕“建设生态家园，开发绿色产业”的目标，以 “抓班子，带队伍，促发展”为党建工作的主线，深入学习科学发展观，把学习贯彻党建工作的精神体现在思想上，落实在行动上，使我镇基层组织建设，阵地建设，党员干部队伍建设和制度建设得到切实加强，为龙泉经济、社会又好又快发展，提供了强有力的组织保证。

在思想上高度重视，以党委班子建设为龙头，努力提高执政能力和领导水平。

一是加强政治论学习，解决思想和认识问题，建立和健全党委中心学习组制度，干部职工学习制度，制定了学习计划，认真组织领导班子成员和干部职工学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和十七大，十七届三中，四中全会精神，全面落实科学发展观，切实增强自己和广大干部职工的思想觉悟，政治素质，工作水平和领导能力。

二是抓思想、抓作风，促进领导班子和广大干部适应新时期的需要。自己带头并要求班子成员深入村(社区)、组、户调查研究，制定切实可行的党建工作目标任务，实行党政领导挂帮村(社区)制度，积极指导各村(社区)开展工作和帮助群众解决生产，生活中遇到的困难和问题。

三是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策。决策后分工负责，强化责任。自己带头并严格要求班子成员和各村(社区)两委班子讲党性，讲大局，讲原则，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结，推动各项工作顺利开展。

四是抓制度建设，促进监督激励机制的健全和落实。按照“三化五能”的目标要求，在年初建立和完善了《机关干部签到制度》、《学习制度》、《后勤管理制度》、《综合考核制度》等10多项规章制度，坚持领导有情，管理无情，制度绝情的原则，自己带头并从领导做起。增强办事透明度，减少猜疑，多干实事，形成了坚强有力的领导集体，保证了各项工作顺利完成。

五是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。通过中心组学习和干部职工理论学习，不断开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统作风教育，党纪条规和法律、法规教育，党风廉政警示教育，把反腐倡廉融于各项工作之中，要求自己、党政班子成员和广大党员干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心;坚决执行重大事项和大额资金集体研究制度，严格按照领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门行业不正之风的要求，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

在行动上重抓落实，以党建促发展，不断推进龙泉经济社会又好又快发展。

一是财政收入稳定增长，各种惠农补贴安全发放。 截止10月底，我镇财政收入1440万元，发放粮食直补649101元，农业综合补贴1635586.54元退耕还林生活补贴1163059.63元，能繁母猪补贴162513.4元，油菜补贴10100元，办理发放家电下乡补贴518户，222013.81元。

二是农业农村经济稳定发展。完成农业产值3110万元，其中优质水稻1万亩，产值1000万元，玉米11200亩，产值560万元，茶产值400万元，种植烤烟900亩，产量20万斤，产值150万元，蔬菜等其它产值1000万元。畜牧完成春种，防疫和市场检疫，发展养殖大户321户，建养殖场17 个，生猪出栏28563头，牛羊出栏4283头，禽类9.8万羽，实现产值3426万元。

三是基础实施步伐加快。改建维护通村通组公路 82公里 ，完成小面积土地整治项目15个，建设规模1016.9亩，共计投资288万元，农村茅危房改建191间，完成万发蚕丝厂、污水处理厂等10个项目的征地拆迁工作，完成沼气建设320口，西山村办公楼、体育场社区办公楼、柏梓村办公楼投入使用，“黔北居民”新(改)建17栋、“四在农家”、“卫生村寨”创建全面完成，县城“整脏治乱”和“三创五治”工作取得成效，城镇建设功能进一步完善。

四是民生保障能力进一步增强。健全和完善了农村低保、城镇低保和社会救济的评审、发放、公示等一系列规章制度。截止目前，发放救济款9.4万元、农村低保金112.6万元、城镇低保金207.7万元。做到了账目清楚、档案资料齐全，按时公示，群众反映较好。

五是各项社会事业健康发展。政法综治维稳工作围绕“保稳定、强服务、促发展”的工作目标，强力推进“平安小区、村寨、单位”建设，把各类矛盾纠纷调处在萌芽状态，有力地维护了社会稳定;安全生产认真落实安全监管责任，全年未出现安全责任事故;教育两基“迎国检”顺利通过验收;全面贯彻落实《食品卫生安全法》各项疫病防控工作稳步推进，全面完成林改、征兵工作任务;计生工作以“创国优”为核心，较好完成人口和计划生育的各项目标任务。

六是突出重点，力创特色，深化拓宽党的基层组织建设年活动。在县委组织部的大力支持下，全镇投入30多万元建设了服务型党组织大厅，方便群众办事，提高办事效率。先后有中组部、当代贵州和湄潭县、务川县前来采访和参观考察，有力地推动了我镇党建工作的开展。

在过程上强化监督检查，以督查各项工作的开展过程来促进目标任务的完成。

一是充分发挥镇人大、纪委的职能作用。成立督查组对镇党委、政府安排的中心工作和镇机关、村(社区)干部到岗到位开展工作的情况进行监督检查，做到每督查一次，通报一次。全年共对4人进行警示提醒谈话，收缴责任金650元，对2个村进行了全镇通报批评。

二是充分发挥镇党委的领导核心作用，对各个阶段开展的中心工作进行考核调度。自己到村(社区)、组调查了解工作情况后召开工作调度会，促使挂帮村领导、分管领导和村(社区)书记、主任脚踏实地的开展和汇报工作，使镇党委及时全面的了解工作情况和存在的问题，及时调整工作思路和研究解决问题的办法，有力地推动了各项工作目标任务的完成。

2011年党建工作总体思路：

以党的十七届四中全会精神为指导，以深入学习科学发展观为契机，以深化拓展服务型党组织为抓手，以“三化五能”为目标，进一步加强干部教育培训及制度建设，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一是继续加强政治理论学习，强化党员干部队伍教育、培训，提高党员干部的综合素质。要认真拟定学习计划、科学安排学习时间，采用多种学习培训方式，鼓励村干部外出学习考察，开阔视野。

二是进一步建立健全干部管理、考核制度，按照“三化五能”的目标要求，加强党员干部队伍的建设。针对干部队伍存在的问题，及时建立完善管理考核制度，形成以制度管人管事的长效机制;更新用人观念，拓宽选人渠道，大胆选拔农村有文化、懂技术、善管理的退伍军人、致富能人和打工回乡创业的优秀人才进入村级领导班子，优化班子结构，增强村级组织的创造力和战斗力;进一步关心村(居)干部，探索建立一套工作激励机制，及时帮助有困难的干部，逐步提高农村干部的工资待遇。

三是进一步解放思想、拓宽思路，壮大村级集体经济，解决有钱办事的问题。镇党委要积极协调有关部门，认真指导各村(社区)创办经济实体，增加集体经济收入。如文峰村在经营管理好“文峰殡仪馆”的同时，还可利用城郊村的优势建一个石粉、预制板厂;西山村可利用地理环境优势，依托西山森林公园，开发建设温泉休闲度假村，抓好“西山宾馆”的升级改造，来增加集体经济收入。总之，只要肯动脑筋，敢下决心，各村(社区)都有创办经济实体的条件。

四是继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，树立干部队伍良好形象。要大力倡导xx提出的勤奋好学、学以致用、服务人民、真抓实干、团结共事、廉洁从政的良好风气，努力促进干部作风的转变;要认真开展工作督察，严格考核管理制度，坚持以制度管人、管事;要坚决查处各种违法违纪行为，绝不姑息迁就;要经常性开展警示教育，不断提醒干部的生活、工作要遵纪守法，树立良好形象。

五是继续深化创建服务型党组织的内容，进一步规范和完善服务型大厅的职责，切实解决群众办事不方便的问题，进一步提高工作效率。

六是坚持常抓不懈，突出重点、力创特色，不断提升我镇党建工作水平。进一步加大调研力度，找准制约我镇党建工作症结所在，研究制定切实可行的方案，发挥城关镇的优势，开拓创新，把龙泉的党建工作抓出成效，抓出特色。

第5篇 县委书记抓基层党建工作述职报告范文

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，我始终坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，以扎实开展学习实践活动为契机，认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实某某市基层党建工作思路，着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础，积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新，充分发挥各级党组织 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推动全县党建工作取得了明显成效，各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥，为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

一、狠抓责任落实，形成合力促党建

我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手，年初及时召开党建工作会议，对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会，专题听取党建工作汇报，研究解决工作中的困难和问题，做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办，一年来，县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度，开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度，带头深入联系点调研指导党建、促进发展，全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制，层层签订责任书，实行党建工作责任制、限时制、问责制，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制。

二、狠抓学习实践活动，促进党建上水平

把抓好第二、第三批学习实践活动作为最大的政治、最重要的实践，抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效，使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育，广大群众得到了更多的实惠，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，凝心聚力促和谐，自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终，切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题，广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终，坚持“五破五立”，切实解决观念、作风、纪律等方面的问题，有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终，坚持群众路线，大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风，埋头苦干，勇破难题，形成了全县上下干事创业的浓厚氛围，促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终，抓整改、促工作，见实效，解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个，投入资金8000多万元，促进了全县各项重点工作任务圆满完成，让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。

三、狠抓能力提升，强化党建品牌

指导开展了“某某”活动，不断完善机制，实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼，努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的村干部，夯实村级党建基础，提升党建水平，打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度，举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式，下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配，培养后备干部330 名;开展村干部大专学历教育，大中专学历的达到110名，占总人数的34.5%，学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的 49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度，村干部工资报酬比增长了1700元，为256名村干部办理了养老保险，开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。

四、狠抓活动载体，提升服务功能

指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“承诺制”、“手拉手”等载体活动，切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，组建功能党小组54个，整顿后进村7个，将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中，进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者 名，以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作，并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动，深入开展了“创先争优”活动，培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织，教育和激励广大党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上建功立业。筹资150万元，新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线，健全党员信息库，全面加强流动党员服务和管理。

五、推进科学发展，凸显党建成果

我始终坚持抓党建、促发展的理念，促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进，引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定，调结构，促改革的重大决策部署，努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，举全县之力，围绕“农民增收、财政增效”一个目标，大力实施“产业提升、争先创优”两大工程，突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点，实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破，创新机制，创新作风，创新速度，解放思想促发展，务实苦干抓落实，奋力拼搏求突破，有力地促进了全县经济社会又好又快发展，切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元，同比增长13%;固定资产投资7.5亿元，同比增长 18%;城镇居民可支配收入10740元，同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元，同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元，同比增长14%。

第6篇 度县委书记抓基层党建工作述职报告

履职情况：一是主动担当主责，推动工作落实。x项问题清单、97项任务清单全部整改落实到位。带头深入x个村居开展调查研究，17个软弱涣散基层党组织得到转化提升。二是从严教育管理，狠抓队伍建设。选派45名年轻干部到村居担任第一书记，择优选拔6名大学生村官进入乡镇领导班子。在职党员到社区报到认领服务项目x个，开展联系服务x件次，提供帮扶资金x万元。三是全力聚焦主业，强化保障提升。全县x个村居活动场所全部达标，县财政每年拿出x万元，保障村级组织基本运转经费，77个“空壳村”实现“脱壳”。四是创新载体平台，突出整体推进。推行农村党建项目“1+n”模式，每个乡镇每年打造1个党建示范点、1个产业脱贫示范项目、1个村级集体经济发展项目，因地制宜实施若干个其它类别项目，打造党建精品示范点x个。在大拆迁、大建设、大招商等重点工作中评树党员先锋岗x个，评选优质服务窗口x个、优秀服务标兵x人。

工作打算：一是从严落实责任，把主业做实。坚持把抓基层党建工作作为评先选优和选任干部的“硬指标”，制定任务清单分解落实到每位班子成员，带头领办6个左右重点项目。二是坚持选育并举，把队伍带强。建强300人左右的基层党组织书记后备人才库，实施年轻干部源头培养工程。三是注重齐抓共管，把基础打牢。完成30个村级活动场所改造提升，力争每个中心村打造1个村民文化健身活动中心。每年按10%的比例确定一批后进组织抓好整顿提高，县财政每年拿出20万元用于非公党建品牌建设。四是强化重心下移，把服务做优。明确每个村居一年实施3件以上实事、好事或项目。打造20个以上“产业富民”示范村，确保剩余44个“空壳村”全部“脱壳”。

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第7篇 党建工作述职述廉报告（县委书记）

现将本人的履职和廉政情况报告如下：

一、牢牢把握发展第一要务，推动经济发展实现新跨越

一是坚持把狠抓项目、扩大投资作为重要支撑，持续增强发展动力

二是坚持把调整结构、提高质量作为重要任务，着力提升产业整体水平

在促进工业转型提质上

在促进服务业提档升级上

在加强主要经济指标调度上

三是继续把深化改革、推进创新作为关键举措，激发全县发展动力活力

在深化改革上

在推进创新上

四是坚持把统筹城乡、协调发展放在突出位置，积极推进全域城市化进程

在加强城市建设和管理上

在加强基础设施建设上

在加强宜居乡村建设上

在强化环境治理上

二、坚持保民生促和谐，社会事业取得新进步

一是扎实开展食品药品安全专项整治

二是深入实施文化建设年活动

三是民生和社会事业取得新进展

四是社会治理水平不断提高

三、切实履行党建职责，努力打造坚强有力的领导集体

一是加强思想建设，提升党员干部的思想政治水平

二是夯实基层基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用

三是强化干部管理，加强领导班子和干部队伍建设

四、坚持反腐倡廉是第一责任，严守廉政不放松

党建工作述职报告

（县委书记2）

现将一年来德能始绩等方面情况总结汇报如下：

一、加强学习，坚持用新思想新理论新精神武装头脑

一是着力加强理论学习力度

二是着力提升道德修养水平

三是坚持学用结合

二、求真务实，切实做到履职尽责

（一）狠抓商事法律服务，大力推动出证认证服务水平再上新台阶

第8篇 县委书记基层党建工作述职述廉报告范文

县委书记基层党建工作述职述廉报告

xx年x月，到任县委书记以来，我认真履行基层党建“第一责任人”职责，牢固建立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，重视创新，健全机制，完善思路，强化保障，不断进步基层党建工作科学化水平。现就一年来履行基层党建工作责任制情况述职以下，请予评议。

一、认真落实党建工作目标管理责任制，切实履行基层党建“第一责任人”职责

始终把基层党建工作摆在履行职责的重要位置，平时重视党建工作方面的理论学习和理性思考，不断进步驾驭基层党建工作的理论水平。一年来，前后次召开县委常委会，专题研究解决党建工作的相干题目，对展开县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实，较好地推动了全县党建工作。常常深进乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况，屡次到联系乡镇、村蹲点调研，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取基层和群众所思所想所盼，进步党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，层层签定目标责任书，逐级分解落实党建工作任务，把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署，同检查催促，同考核赏罚，在全县构成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。

二、广泛展开思想政治教育，全面进步各级领导干部的能力素质

以“建设学习型党组织”为契机，不断进步各级领导干部理论水平和工作能力。县委前后制定和完善了县处级领导班子集体学习制度、自觉制度、报告会制度和考勤制度等，使领导班子和领导干部理论学习制度化、规范化。明确要求每位外出考察、挂职或学习回来的党政领导干部，都要召开一次报告会，报告学习成果，传授考察学习经验。为了适应工作的新情势新任务，组织展开了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交换、实地参观、培训考察等学教活动。在采用党校课堂教学手段的同时，充分利用互联网、远程教学、观看电教片等手段展开学习教育培训，实现了教学资源同享，增强了培训手段的时代感和吸引力。同时，组织领导班子成员和乡科级干部屡次赴省内和辽宁、河北、福建、海南等地，就项目建设、招商引资、旅游经验、党的建设进行学习考察，提升了领导班子学习培训质量和整体水平。在资金紧张的情况下，多方张罗资金16万元，于2月29日开始，在东北农大举行培训班，分两批组织全县村党组织书记、村委会主任和大学生村官近200人进行了培训，进一步进步了农村基层干部的综合素质和履职能力。

三、加强领导班子和干部队伍建设，构成加快发展的协力

以县乡换届工作为契机，把加强领导班子和干部队伍建设作为基层党建的重点工作来抓，进一步选准、育强、管好干部队伍，各级领导班子的执政能力不断增强。通过细化工作流程，强化工作措施，展开换届指导，严厉换届纪律，美满完成了县乡村集中换届工作。县乡“两委”委员均以满票或高票当选，全县94个行政村全部产生新一届党组织领导班子，创我县换届历史上最好成绩。进一步深化了干部人事制度改革，从改善班子结构，增强班子功能，进步班子协力的角度动身，突出基层一线干部、年轻干部、妇女干部和高学历干部的提拔任用，重视把在重点工作、重点项目建设和重点信访维稳工作中成绩突出的干部提拔进领导班子。换届中，共调剂乡镇领导干部75名，新一届乡镇领导班子，均匀年龄比上一届降落3岁;80后年轻干部占据导干部总数的19.3%;大专学历以上占总数的98%;妇女干部配备到达10人，比上一届增加4人。

换届后，领导班子结构更趋公道，群众信任度普遍进步，领导科学发展的能力明显增强。全面建立“以实绩评档次、以贡献定赏罚”的科学考评理念，坚持常规干部考察与《全县乡科级领导班子和领导干部实绩考评办法》的实施相结合，制定了“定性+定量”的科学干部评价体系，重点体现了科学发展和民生、生态、公益事业等多项考核指标，逐渐完善了政策鼓励机制，加大赏罚力度，对干事创业能力强、招商引资力度大、贡献突出的干部优先提拔使用，在全县上下构成了争先恐后谋发展、齐心协力促赶超的浓厚发展氛围。，全县主要经济指标均实现较快增长，个别单项指标创历史最好水平，生产总值同比增长13.1%，范围以上产业增加值增长16%，全社会固定资产投资增长30%，全口径财政收进增长21%，一般预算收进增长25%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人都可支配收进、农村居民人均纯收进分别增长12.1%和73.4%，食粮总产比上年增加6万吨。

四、扎实展开创先争优和基层组织建设活动，进步全县基层组织和党员队伍建设水平

在全 县基层党组织和广大共*产*党员中深进展开了以“党组织夺旗、党员争星，增进全县经济社会跨跃发展、后发超出”为主要内容的“夺旗争星促赶超”活动。对不同层面的党员实行“星级”目标考评，充分发挥了全县党组织战役堡垒和党员先锋模范作用，切实增强了基层组织建设年活力。一年来，全县有46个先进基层党组织和117名优秀共*产*党员遭到了表彰，特别是西兴乡平度村党支部被评为全省先进基层党组织，县第二小学校长、党支部书记李巧玲被评为全国优秀党务工作者。坚持兼顾统筹，整体推动，各个领域党建工作不断加强。加强了农村基层组织建设工作，积极展开了“百局联百村”活动，结成联建对子94个;集中展开了落后村整顿，转化率到达了100%;加强了村级组织活动场所建设，实现了村级活动场所全覆盖;全面落实了村干部鼓励保障机制，全年发放补贴15.6万元;推动了选聘高校毕业生到村任职工作，全年有8名优秀大学生到村任村党支部书记助理和村委会主任助理。建立健全社区党建共驻共建新格式，大力推动“在职党员进社区”活动，加强社区活动场所建设力度，在敬老院南规划了1400平方米的社区服务中心，现已开始平整场地，近日便可形工建设。

展开了党员“先锋岗”等主题实践活动，加强了“两类”组织党建工作，对具有建立党组织条件的8家非公企业，通过单独组建和联合组建相结合的情势建立了5个党组织，在农村专业合作社中建立特点党小组11个，特别是在沿江满达乡桦林现代农机合作社组建了独立党支部，进一步扩大了党组织的覆盖面和影响力。加强党员教育培训，重视党员管理服务，进一步加大发展党员工作力度，党员队伍建设整体水平明显提升。全县共发展党员146名，集中轮训党员1100多人(次)。进一步提升远程教育功能，展开了“县委书记进站点讲党课”和“农业专家进站点讲科技”活动，拍摄“先、优”事迹电教片7部，其中两部电教片在黑河电视台进行了展播，《青春之歌》取得全省第七届党员教育电视片观摩评比三等奖。

五、切实加强廉政建设，推动党员干部作风转变

坚持把干部作风和机关效能建设作为抓党建促发展的重要保障，将“五个务必”作为领导班子建设的有力抓手，从加强学习教育、继续解放思想、进步工作效能、做好群众工作等方面狠抓落实，不断加强和改进作风建设，在全县上下营建了真抓实干、一心为民的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉政建设和反***斗争的研究、部署、落实和督查，认真学习贯彻《廉政准则》，狠抓理想信念和廉洁自律教育，建立健全并严格执行述职述廉等党内监视制度，严厉查处违法违纪案件，党员干部依法行政、勤政廉政意识不断增强。深进展开机关效能建设，畅通机关作风建设投诉和行政效能监察投诉渠道，建立健全群众评议党政机关制度，加大督查落实力度，果断纠正侵害群众利益的不正之风，有力地推动了机关作风进一步好转。

一年来，我们在市委、市政府的正确领导和大力支持下，基层党建工作获得了一定成绩，但还存在一些题目和差距，主要表现在：各领域党建工作进展不平衡，“两类”组织党建工作还存在薄弱环节;个别基层党组织软弱散漫，引领发展的能力不强;社区办公和活动场所依照全市城乡社区建设现场推动会议的要求差距很大;部份农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应;“叫得响、立得住”的基层党建典型未几，等等。下一步，我们将依照省市委的部署要求，牢牢围绕全县中心工作，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新增活力，努力创出一条具有特点的党建工作新门路，为推动全县经济社会逾越式发展提供坚强的组织保障。

第9篇 xxxx年县委书记抓基层党建工作述职报告范文

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，我始终坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，以扎实开展学习实践活动为契机，认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实某某市基层党建工作思路，着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础，积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新，充分发挥各级党组织 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推动全县党建工作取得了明显成效，各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥，为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

一、狠抓责任落实，形成合力促党建

我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手，年初及时召开党建工作会议，对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会，专题听取党建工作汇报，研究解决工作中的困难和问题，做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办，一年来，县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度，开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度，带头深入联系点调研指导党建、促进发展，全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制，层层签订责任书，实行党建工作责任制、限时制、问责制，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制。

二、狠抓学习实践活动，促进党建上水平

把抓好第二、第三批学习实践活动作为最大的政治、最重要的实践，抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效，使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育，广大群众得到了更多的实惠，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，凝心聚力促和谐，自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终，切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题，广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终，坚持“五破五立”，切实解决观念、作风、纪律等方面的问题，有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终，坚持群众路线，大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风，埋头苦干，勇破难题，形成了全县上下干事创业的浓厚氛围，促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终，抓整改、促工作，见实效，解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个，投入资金8000多万元，促进了全县各项重点工作任务圆满完成，让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。

三、狠抓能力提升，强化党建品牌

指导开展了“某某”活动，不断完善机制，实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼，努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的村干部，夯实村级党建基础，提升党建水平，打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度，举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式，下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配，培养后备干部330 名;开展村干部大专学历教育，大中专学历的达到110名，占总人数的34.5%，学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的 49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度，村干部工资报酬比增长了1700元，为256名村干部办理了养老保险，开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。

四、狠抓活动载体，提升服务功能

指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“承诺制”、“手拉手”等载体活动，切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，组建功能党小组54个，整顿后进村7个，将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中，进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者 名，以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作，并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动，深入开展了“创先争优”活动，培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织，教育和激励广大党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上建功立业。筹资150万元，新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线，健全党员信息库，全面加强流动党员服务和管理。

五、推进科学发展，凸显党建成果

我始终坚持抓党建、促发展的理念，促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进，引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定，调结构，促改革的重大决策部署，努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，举全县之力，围绕“农民增收、财政增效”一个目标，大力实施“产业提升、争先创优”两大工程，突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点，实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破，创新机制，创新作风，创新速度，解放思想促发展，务实苦干抓落实，奋力拼搏求突破，有力地促进了全县经济社会又好又快发展，切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元，同比增长13%;固定资产投资7.5亿元，同比增长 18%;城镇居民可支配收入10740元，同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元，同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元，同比增长14%。

第10篇 县委书记基层党建工作述职报告

县委书记基层党建工作述职报告

县委书记基层党建工作述职报告1

一、履职工作特色和亮点

(一)着力提升思想政治素质。县委中心组先后开展专题学习29次，全县举办“干部能力提升工程”培训502期、3.8万人(次)，并在全县上下深入开展了向柴生芳同志学习活动，各级党员干部思想政治素质明显提升。

(二)着力深化能人引领工程。推选802名致富能人进入了村级班子，其中286人担任村“两委”负责人，覆盖全县行政村的72%。启动实施了“能人联动精准扶贫计划”，发放金融扶贫资金2.3亿元，受益群众1.2万人，探索形成了协会带动、大户联营、农超对接、村企共建等多种“能人引领”的成功模式。

(三)着力完善便民服务网络。建成了“六位一体”的县政务服务中心、18个乡镇便民服务大厅和全覆盖村级便民服务网络，全面推行了“135”民情服务工作法和“三卡三办一评”效能监督机制，及在职党员“双报到、双服务、双管理、双考评”志愿服务工作机制，组建144支精准扶贫帮扶队到村服务,对42个村级活动场所进行了改造提升。

(四)着力推进制度机制创新。建立健全了目标考核、分层抓点、定期约谈和创新课题研究、示范点动态评选等制度机制;谋划开展了党组织定级管理、书记评星管理、党员积分管理试点工作和乡镇年会制试点工作，全面推行了农村党组织书记公开承诺制度，对52个软弱涣散基层党组织进行了全面整顿提升。

二、存在的主要问题及原因

一是履行职责还不到位。一些重点难点工作还没有亲自抓到手上，听取汇报的多、自己主动谋划和督办调研的少。二是运行机制还不顺畅。有效的激励机制和严肃的问责机制还不健全，基层党组织引领发展的能力还不强，党内生活不够经常、民主议事不够规范。三是经费保障还不充分。基层党建工作投入相对较少，经费保障还不够到位。四是服务体系还不完善。全员联户制度、民事代办的制度落实还不够到位，便民服务站点运行还不够规范，还缺乏行之有效的保障和监督机制。

分析产生以上问题的原因：一是“书记抓、抓书记”的责任意识还不强。对党建工作缺乏系统思考和谋划，特别在从严治党方面，对乡镇和部门存在的问题没有下决心整顿问责。二是“抓重点、重点抓”的工作措施还不实。抓经济工作投入精力多，抓党建工作投入精力少，工作缺乏统筹。三是“抓经常、经常抓”的工作机制还不全。跟进措施不多、监管机制不全，致使基层党建工作停留在表面，实际效果不佳。

三、下一步工作思路及措施

(一)突出从严治党，彰显党建工作新常态。坚持从严抓班子、带队伍，严格落实干部日常监督管理制度;进一步加大政绩考评体系党建工作权重，细化明确各级党组织责任清单;更加突出政治标准，着力选好配强基层党组织带头人队伍。

(二)重视典型引领，营造党建工作新氛围。持续深入推进向柴生芳同学习活动，大力宣传“能人引领”工程的先进典型，严格规范“三会一课”制度，深入实施“干部能力提升工程”，着力加强党员干部党性教育、道德教育和警示教育。

(三)紧盯基层基础，打造党建工作新亮点。以机关、农村、社区为重点，在突出抓好“能人引领”工程的同时，以全员联户、民事代办、双联共建、志愿服务等活动为载体，全面推进各领域服务型党组织建设。

(四)坚持问题导向，突破党建工作新难点。全面推行基层党组织定级管理制度，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，重点解决基层党组织书记不会抓党建、无心抓党建的突出问题。加大基础保障，建立村干部报酬正常增长机制，落实服务群众专项经费，积极推进乡镇“五小”工程配套建设。

(五)注重统筹推进，构建党建工作新格局。结合双联行动、精准扶贫等中心工作，推动人财物向基层倾斜聚集。围绕巩固和拓展教育实践活动成果，认真抓好党建工作制度修订完善和制度执行情况监督检查。

县委书记基层党建工作述职报告2

根据会议安排，我就一年来履职抓基层党建工作的情况向大会报告，请评议。

一、一年来的主要工作

1、抓责任落实。坚持对照市委制定的书记抓党建责任清单，把任务细化到月，逐一落实。坚持定期调度市委交办的2014年的问题整改，八个问题全部整改到位。坚持层层传导压力，提出建立党员领导“党建责任区”，对党委(党组)书记和党委班子成员分别下发任务书，明确了具体任务，每季度督查落实。一年来，我先后5次主持县委常委会专题研究党建工作，经常到乡镇和软弱涣散村、贫困村调研，指导检查，解决一些带倾向性的问题。

2、抓从严管理。坚持县委带头，自上而下、以上率下，出台了规范干部作风“三治九禁”和村干部“十不准”的禁令，全县共查办违反作风禁令的案件150件，处理处分142人。开展公开承诺。各单位“一把手”都通过电视台、网站就带班子、管队伍、优服务向社会承诺，广泛接受监督。开展“五联”活动。全体县级领导、乡局级领导都联项目、联企业、联美丽乡村示范村、联贫困村、联贫困户。落实党的报告员制度。各级党组织书记上党课2600多堂。开展公开测评。连续两次作风建设测评后三位的通报批评、组织处理。选树一批标杆。广泛开展“树典型、学先进”活动，选树了十佳领导班子、村党组织书记、为民服务之星等12个方面的先进典型并在全县推介，形成了浓厚的比学赶超氛围。

3、抓创新突破。着力推进“能人治村”。涌现了三圣乡山羊冲村黎静为代表的一批“能人”返村任职，331个村有118名“能人”担任支部书记。推进“3+x”和“3+n”建设。秀坪模式不断完善成型，试行效果较好，县城区社区建立网格党支部82个，一批社区达到省市先进水平。推进党员分类目标管理。全县2.5万多名农村党员分类承诺、分类设岗、分类考核，充分发挥了先锋模范作用。深化农村便民服务。为群众提供驻村、代办、预约、定点、流动“五大服务”，有效解决了群众办事难的'问题。

4、抓保障到位。除村级运转经费和惠民资金外，建立了基层保障“八大基金”，总额达到914万元。建立了在职村干部“三险两金”的保障机制;提高了5800名离任村干部生活困难补助，发放总额达到472万元，比去年增加212万元;完善了乡镇机关院落“五小设施”，启动了村级活动场所“六小设施”建设，县财政每年安排了专项资金300万元。

二、存在的问题及原因

1、抓基层党建工作的水平还不高。主要体现在少部分基层党组织负责人和专职党务工作者对基层党建工作业务不熟、目标不明、思路不清;有的抓党建的方法还不多、手段还不新，特别是现在党的建设面临一些新情况和新要求，有很多新的课题，没有及时跟上适应;有的没有把抓党建当主业，没有处理好抓党建与抓发展的关系，存在重发展、轻党建的问题，不会用抓党建统揽全局、带动发展，工作出现“两张皮”。如在年度核查中，我县就还存在工作记录不详实、村务党务公开不及时、干部心得交流流于形式等问题。

2、农村后备干部力量还不足。当前，农村年富力强的青年人长期外出务工、经商，特别是我们作为山区县，外出务工的情况尤为突出，35岁以下的有文化的年青人基本外出务工、经商。我县在这部分群体中培养了一定数量的后备力量，但回不来、用不上。同时，由于村干部待遇偏低，对一部分有能力的年青人缺乏吸引力，从而导致农村后备力量明显不足，农村干部队伍有青黄不接的趋势。

3、村级集体经济发展路径还不多。由于山区县的特殊性，我县发展村级集体经济的条件和路径非常有限，特别是边远山区村，自然条件恶劣，制约因素多，少数村基本不具备发展集体经济的条件。目前，全县331个村(社区)中，村级集体经济总量少，有经济收入的村数所占比例还不高，村级集体经济的整体质量和规模也较低，而且还存在一部分集体经济“空壳村”。同时，发展也很不平衡，发展得较好的主要集中在县城及周边乡镇。

4、基层保障水平与实际需求还不符。全县各类基层党组织特别是村级组织低限运转保障标准虽然超过了省委、市委的要求，但从实际情况来看，2006年我县合村并组之后，行政村地域较大，人口较多，村级事务多，村主干基本脱产，工作负荷重，相对来说，整体保障水平与实际需求还存在一定差距，影响了一些工作的正常开展。

深刻分析这些问题产生的原因，从主观上讲，主要是我个人努力还不够：一是工作精力投入相对还不够，抓经济社会发展相对谋划得多、部署得多，抓基层党建相对思考得少、调度得少。二是对基层党建工作的整体推进力度还不够，存在重视关键、忽视一般性的工作，重视点上工作、忽视面上工作，重视县城周边、忽视边远山区等情况，注重打造亮点、树立典型，对薄弱环节问题的解决力度还有待加强。三是对下级党组织负责人的教育督促还不够，特别是在一些具体业务问题上，没有过细跟踪问效，使得他们对抓党建的重要性认识不足，意识上没有跟上来，认为抓党建是务虚，从而导致一些党务工作者对党建工作热情不高、工作没有完全抓实。四是主动研究创新性措施还不够，如对于农村后备力量不足的问题，我主要局限于过问和交办，把责任和压力集中在乡镇党委这个层次，没有从大面上去推动，也没有出台创新性的举措。又如发展村级集体经济的问题，县委除按市委要求落实相关激励政策外，对具体发展路径的研究还不够，导致村级集体经济造血功能不强。

三、下一步打算

1、进一步构建党建新格局。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，积极围绕市委既定的“八大建设”任务，一项一项的把措施抓细抓落实，着力构建党建工作新格局。

2、进一步推进村干部队伍建设。着力研究人才挖掘、储备、使用的具体措施，深入推进“能人治村”，选优配强村级党组织带头人，解决好后备力量不足的问题。

3、进一步发展村级集体经济。结合扶贫攻坚，依托本地优势，把握现有政策，加强措施研究，切实在发展村级集体经济上找到一路好路子。

4、进一步加强基层保障。着力加强组织保障、力量保障，提高村级运转水平，保障在职村干部的各类待遇，切实解决好有人管事、有人干事、有钱办事的问题。

5、进一步解决突出问题。针对这次述职提出的问题，制定整改方案，有针对性地开展整改，不断提升全县基层党建工作水平。

第11篇 县委书记就近三年来人大工作的述职报告

县委书记就近三年来人大工作的述职报告

各位代表：

根据县人大常委会主任会议决定，现将三年来的个人工作情况述职于后：

工作重点及成效三年来，我牢记组织的重托和人民的期望，团结和带领人大常委会一班人紧紧围绕经济建设这个中心，坚持和落实科学发展观，服务于发展大局，着眼于解决群众疾苦，立足于人大常委会主任和县委书记两个职务，认真履行职责，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实。在推动全县经济社会建设发展过程中发挥了一定的作用，取得了较好的成绩。

一、围绕人大自身建设，大力提高议事能力和履职水平

切实加强人大常委会自身建设和机关建设，把学习放在首位，建设学习型人大机关，建立健全学习制度、讲座制度和培训制度，通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念。深入学习宪法、法律知识和人大工作知识，熟悉和把握人大工作的特点和规律，切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感和历史使命感，努力提高思想政治素质和履职水平。

二、围绕经济社会发展的重大事项，认真行使决定权

针对全县经济和社会发展中的重大问题，围绕县十次党代会确定的“建设特色农业大县”的奋斗目标，我先后组织到北京、合川、武胜等地进行考察学习，为县委科学决策提供了依据。亲自率队到外地抓招商，引进了北京荷田、华西饲料等公司，推动了农业产业化的发展。协助县委、政府千方百计争取到四川核电站首选厂址落户ｘｘ，该项目的落户将助推ｘｘ经济发展再上新台阶。同时筹备召开了四次人民代表大会，审查决定了我县改革、发展、稳定中的重大事项，选举产生了地方国家机关、审判机关、检查机关领导人员和市三届人大代表。三年来，共作出涉及政治、经济、教育、科技、文化、卫生、城乡建设、环境保护、廉政建设等各个方面等方面的决议决定21项。

三、围绕建设高效政府，认真行使监督权

围绕工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真组织人大代表检查；加强对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督。对“一府两院”及其职能部门开展了工作评议和述职评议，坚持任职前法律知识考试和履职宣誓制度，不断加强对县人大及其常委会任命的国家工作人员的教育、管理和监督工作。去年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，达到了群众较为满意的效果，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,使我县党风廉政建设工作取得了实效。

四、围绕选好配强领导班子这个关键，认真行使任免权

在选好配强领导班子的问题上，我坚持“三重两不”的用人标准，创造了“‘54321’公推直选法”等许多新经验。始终坚持了正确的用人导向，坚持把党管干部的原则与人大依法任免和监督结合起来，促进国家机关工作人员依法行政、公正司法。完善了对被任命干部实行任前进行法律知识考试、作表态发言，年终向常委会递交述职报告，常委会分期分批进行述职评议等制度。同时，在实际工作中坚持了程序化、规范化和实事求是原则，使人事任免工作取得了较好的成效，进一步促进了国家工作人员的政治、业务素质的提高。

五、围绕社会主义民主法制建设，认真开展依法治县工作

认真贯彻落实《关于依法治县的决议》，两次组织专门力量对全县行政机关、企事业单位、各乡镇的依法治理工作进行了深入细致的调研，我与人大常委会共同听取和审议了“一府两院”的工作报告；充分运用法律规定的质询、撤职、罢免、特定问题调查等监督手段，运用视察、检查、评议等监督形式，督促“一府两院”依法行政、公正司法，纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。督促并协同有关部门采取多种形式进行法制宣传，要求并监督司法部门着力抓好四五普法教育。有计划、有重点地组织常委会组成人员运用会议审议、调查视察、执法检查等手段，对《土地管理法》、《政府采购法》、《药品管理法》等32部法律法规在我县的贯彻执行情况进行了执法检查，切实营造有利于经济发展的法制环境，为推动经济发展起到了保驾护航作用。

六、围绕联系群众的核心职能，认真解决群众疾苦

实践中，我牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的群众观，牢固树立群众满意是一切工作的价值取向的观念，我着眼于解决群众关心的热点难点问题，把工作的重点放在督办代表建议和群众来信来访上，坚持高规格转办、面对面答复、多层次督办，使办理的质量和效果有了明显提高。截止目前，代表在十四届人代会上提出的432件议案和建议，全部在法定期限内办理完毕，面复率和满意率分别达到98和95。认真督办信访案件，及时反馈信息，共办结办理代表和群众信访 案件1353件（次），维护了信访群众的合法权益。同时，我还组织人大常委会班子协助县委、政府到中坝村抓难治乱，推广下河街社区一对一结对帮扶的经验，在解决群众疾苦上做出了一定的成绩。

工作措施及自身修养

一、讲政治，坚定信念不动摇

作为一名中共党员和党的领导干部，我时刻以《党章》对照检查自己，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观武装自己，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。把“领导就是服务，权力就是责任”作为自己的座佑铭，把“为人光明磊落，处事公道正派，堂堂正正做人，清清白白为官，兢兢业业干事”作为自己的人生格言，把多为人民办实事，办好事，不断增强ｘｘ综合实力作为自己的工作目标。我时时处处以此为镜子、尺子、鞭子，用来对照自己，衡量自己，鞭策自己，加强修养，不断提高，率先垂范，当好公仆。

二、讲学习，充实积累促提高

党的十六大以来，依法治国方略深入实施，政治文明建设进程逐步推进，新的形势和任务对人大工作提出了新的要求。为进一步提高自身素质和能力，我坚持把学习作为一项硬性任务来对待，贯穿于工作过程的各个细节和日常生活的方方面面。在学习内容上，根据履行职务和开展人大工作的需要，认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等相关法律以及市场经济、现代科技、宏观管理等方面的业务知识。在学习过程中，我坚持理论联系实际，结合当前国际国内形势，结合本地政治、经济、文化发展，极大地提高了认识、分析和解决实际问题的能力。同时，我坚持带头参加县委中心学习组学习，我还虚心向人民群众和基层干部学习，虚心向老同志学习，全年共在市级以上报刊杂志发表理论文章篇。

三、讲民主，和衷共济聚合力

为进一步夯实人大工作的民意基础，我从定期走访代表、邀请代表列席常委会会议、组织代表向选民述职入手，着力加强同人大代表和人民群众的联系，实现了常委会与代表、代表与群众两个民意渠道的畅通融合。我坚持大事讲原则，小事讲风格，维护和发展了人大班子精诚团结、和衷共济的良好局面。处理问题坚持公开、公平、公正，讲原则不讲人情。我站在对全局工作有利的角度去寻求共识。带头认真开展批评和自我批评，对自身存在的缺点和不足认真加以整改。

主要不足及努力方向

回顾三年来的工作，有成绩，也有不足。成绩的取得是在县四套班子的鼎力支持下取得的，是在全县干部群众的热情帮助下取得的，作为我个人，尽管取得了一些成绩，但也还存在着一些不足。一是由于把主要精力投入到全县的决策部署和重点工作上，对人大的工作做得不够。二是由于工作时间紧，与代表们的交流沟通少了点。ｘｘ正处在加快发展的大好时期，我深感责任大，压力重。在今后的工作中，我将始终坚持学习，不断增强适应市场经济、驾驭复杂局面和科学决策、依法行政的能力；始终坚持既定的发展思路和奋斗目标，加快ｘｘ发展不动摇；始终坚持正确的用人导向，选好配强班子，延伸任后监督；始终坚持以人为本，切实为人民群众办实事、办好事；始终坚持廉洁自律，树立起良好的形象，为加快ｘｘ经济社会发展、全面建设小康社会而作出应有的贡献。

从以下几个方面抓好人大工作：

一是坚持党的领导，把握人大工作正确方向。坚持党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。我们在工作时要把发挥党的领导核心作用与支持和保证人大依法履行职能统一起来，充分尊重人大的法律地位。站在建设社会主义政治文明的高度，从有利于全局工作出发，善于协调解决人大及其常委会行使职权过程中遇到的重大问题，为其依法行使职权创造良好的外部环境。

二是围绕事关全局的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，全面履行监督职能。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，是加强对权力运行进行制约的必然要求。人大及其常委会要增强依法监督的责任感和使命感，认真总结监督工作经验，以依法行政、公正司法为主要内容，进一步突出监督重点，健全监督机制，完善监督制度，改进和加强监督工作，努力增强监督的针对性和实效性。

三是认真做好代表工作，充分发挥代表作用。多方面为代表参政议政创造条件。与选民保持密切联系，倾听群众呼声，反映群众要求，积极参加代表活动，带头履行代表职务。认真贯彻落实《代表法》，切实保障代表的合法权益，对侵犯代表合法权益的要依法严肃查处。确保代表依法履行职务。人大代表要强化代表意识和对选民负责的意识，自觉接受选民的监督，增强政治责任感，依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用。

第12篇 县委书记抓基层党建工作述职报告

县委书记抓基层党建工作述职报告

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，我始终坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，以扎实开展学习实践活动为契机，认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实某某市基层党建工作思路，着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础，积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新，充分发挥各级党组织 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推动全县党建工作取得了明显成效，各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥，为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

一、狠抓责任落实，形成合力促党建

我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手，年初及时召开党建工作会议，对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会，专题听取党建工作汇报，研究解决工作中的困难和问题，做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办，一年来，县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度，开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度，带头深入联系点调研指导党建、促进发展，全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制，层层签订责任书，实行党建工作责任制、制、问责制，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制。

二、狠抓学习实践活动，促进党建上水平

把抓好第二、第三批学习实践活动作为的政治、最重要的实践，抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效，使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育，广大群众得到了更多的实惠，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，凝心聚力促和谐，自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终，切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题，广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终，坚持“五破五立”，切实解决观念、作风、纪律等方面的问题，有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终，坚持群众路线，大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风，埋头苦干，勇破难题，形成了全县上下干事创业的浓厚氛围，促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终，抓整改、促工作，见实效，解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个，投入资金8000多万元，促进了全县各项重点工作任务圆满完成，让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。

三、狠抓能力提升，强化党建品牌

指导开展了“某某”活动，不断完善机制，实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼，努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的村干部，夯实村级党建基础，提升党建水平，打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度，举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式，下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配，培养后备干部330 名;开展村干部大专学历教育，大中专学历的达到110名，占总人数的34.5%，学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的 49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度，村干部工资报酬比增长了1700元，为256名村干部办理了养老保险，开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。

四、狠抓活动载体，提升服务功能

指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“制”、“手拉手”等载体活动，切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，组建功能党小组54个，整顿后进村7个，将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中，进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者 名，以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作，并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动，深入开展了“创先争优”活动，培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织，教育和激励广大党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上建功立业。筹资150万元，新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线，健全党员信息库，全面加强流动党员服务和管理。

五、推进科学发展，凸显党建成果

我始终坚持抓党建、促发展的理念，促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进，引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定，调结构，促改革的重大决策部署，努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，举全县之力，围绕“农民增收、财政增效”一个目标，大力实施“产业提升、争先创优”两大工程，突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点，实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破，创新机制，创新作风，创新速度，解放思想促发展，务实苦干抓落实，奋力拼搏求突破，有力地促进了全县经济社会又好又快发展，切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元，同比增长13%;固定资产投资7.5亿元，同比增长 18%;城镇居民可支配收入10740元，同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元，同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元，同比增长14%。

六、狠抓党风廉政，干干净净干事

始终把反腐倡廉工作摆在县委工作的重要位置，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，先后召开8次县委常委会专题研究反腐倡廉工作，专题听取反腐倡廉工作汇报，分层次签订责任书，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，完善干部人事调配、政府采购、建设工程招投标、领导干部任期和离任审计等制度，规范从政行为。扎实推进

机关效能建设，有序开展农村基层党风廉政建设。严格执行《某某县科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《关于加强科级领导干部绩效管理暂行规定》，对乡镇领导班子和领导干部实行定量与定性相结合绩效考核，年内对12名乡镇领导干部进行了诫勉谈话，及时补充和调整乡镇领导干部23人。加强工程预决算审查监督，节约资金1200万元。严肃查处违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力营造了干净干事的良好风气。

七、狠抓体制机制，推动工作落实

为了把党建成果转化为经济社会发展成果，我高度重视加强机制和制度建设，建立健全了产业发展机制、土地流转机制、城市经营管理机制、新农村建设机制、“双争”工作考核激励机制、工作落实机制、干部管理机制等七个机制，为构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、更加开放，更加有利于县域经济科学发展的体制机制奠定了坚实的基础。全面推进重点工作任务责任制制、公开制、目标考核制、进度督查制、责任追究制，坚持半月一督查、一月一观摩、一月一通报，严格工作任务、责任、时限、奖罚“四明确”，增强了各级组织和干部抓工作落实的主动性和自觉性。全面推进干部绩效考核制度，严格按照考核结果奖惩、任用干部。成立了县督查工作领导小组，对不干事、不落实、不作为、乱作为的党员干部进行追究问责，强化了约束力，提高了执行力。

一年来，我县的党建工作取得了一定成绩，但与区、市党委的要求还有一定差距。明年，我们将按照区、市党委的部署和要求，以开展好第三批学习实践活动为契机，进一步解放思想，创新思路，完善措施，狠抓落实，不断推动我县党建工作再上新台阶，以党建工作的实际成效促进全县经济社会跨越式发展。重点抓好以下几方面的工作：

一是继续解放思想。坚持把解放思想作为永恒的主题。进一步解决认识、观念、责任、作风、纪律等方面的问题，创新思路、创新机制、创新作风、创新速度，积极探索科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措，在更高层次上解放思想、更新观念，用解放思想的无限活力，激发全县人民干事创业的激情、促进跨越的强大合力，推动我县社会又好又快发展。

二是扎实开展好学习实践活动。按照区、市党委的统一部署，在提高思想认识上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解决突出问题上下功夫、在人民群众得实惠上下功夫，在促进基层组织建设上下功夫，在促进科学发展上下功夫，扎实做好第二批学习实践活动整改落实后续工作，圆满完成第三批学习实践活动工作任务，进一步部署和落实保增长、保民生、保稳定，调结构、促发展的重大部署，真正把学习实践活动的成效体现在促进工作、推动发展上，把学习实践活动搞成人民满意工程。

三是全面推进农某某。坚持村干部与落实“四联双定双评”有机结合，村干部联系党员与“无职党员设岗定责”、“评星定格”有机结合，民主评议村干部与“民主议政日”活动有机结合、“争先创优”活动与提升基层组织整体水平相结合，把农某某活动和创业与文明教育活动有机融合，充分发挥党员在勤劳致富、产业提升中的先进性。

四是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党(工)委书记双向述职、党建例会和党员领导干部党建联系点制度，继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合，进一步完善科级领导班子和干部考核评价体系，促进干部激情干事。