在市委市政府的正确领导下,在场党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进基层党建工作,为促进全场经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。
一、 党建工作基本情况
我场共有党员270名,农民党员183人,国干党员87人,女性党员24名,流动党员48人,流动地点:广东省、四川省、上海市、北京市等地。
全场现有党委一个,支部13人。现有干部职工20人,其中公务员9人,班子成员6人,人大专职副主任1人,落岗公务员1人,机关工作人员11人。全场五大中心合为一个中心,统称为农业服务中心 ,中心人员6人 。场直单位有5个,分别是财政、学校、卫生、血防、土管。全场有五个分场、三个村,分场、村两委班子32人,其中女干部7人,两委交叉任职18人,主职交叉任职7人。后备干部16人。
二、党建工作主要做法
(一)带头落实基层党建工作责任制,切实履行好基层党建“第一责任人”职责。
落实责任制是搞好党建工作的关键。场党委层层签订了党建工作责任书,明确了各支部抓党建工作的目标和任务,并建立了年度奖惩考核体系。在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工,形成了党委书记负总责,分管副书记直接抓,组织委员具体抓,其他班子成员结合分工协作抓的党建工作格局。此外,场党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每位党委委员联系一个党支部,每月到辖区内支部检查指导工作不少于一次,场党委每月召开一次基层党建工作专题会议,在听取党建工作情况汇报的基础上,认真研究解决重要问题,从而形成了“党委统一领导、有关职能部门各司其职,一级抓一级”的党建工作良性机制。在抓具体党建工作中,我作为“第一责任人”,到任后召集了党政联席会研究制定了党建工作计划,明确了党建工作重点,尤其是市委组织部开展党的基层组织建设年活动部署后,又结合我场实际及时制定了活动方案,并召开动员大会对活动进行周密安排,间周三安排组织办对党建工作进行汇报,强化了督促检查,使此项活动健康有序开展并取得实实在在的效果。
(二)突出重点,认真抓好三项重点工作。
1、基层党组织分类定级工作
我场现有基层组织13个,农村8个,事业单位2个,机关2个,非公经济组织1个,现有党员270名。按照一类占20%-25%,三类占10%- 15%的比例要求,对照评分细则标准,通过基层党组织自评,党员群众民主测评,党委审评,最后审批。评出一类党支部2个,三类党支部1个,二类党支部10 个。在自评时,两委班子参加,对照标准量化打分、党员群众测评时,邀请党员群众参加,介绍基层组织分类定级工作,评分标准,分类定级的目的意义,使他们积极参与,党委班子成员到各自联系点进行督促指导,对照评价标准认真搞好自评、测评工作。在评定中,场党委成立审评小组,由党委书记、分管党务副书记、纪委书记、组织委员组成,对每个基层组织自评、测评进行综合分析,严格把关,评定、核准定级是否准确,形成审评结论,并将审评结果下发到每个基层组织,张榜公示,接受监督。下一步,我们将对三类支部派驻国干担任第一书记,力争一类支部创品牌,二类支部提档次,三类支部升层次。并加强对基层组织五务合一的领导和投入,在四分场新建120平方米的活动室将党员活动中心、农资超市、村级卫生室合并办公,服务群众。
2、“迎创”工作
在“喜迎十八大、争创新业绩”活动中,我场根据实际成立了领导小组,并制定实施方案。我在全场大会上做了迎创工作动员讲话,要以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题,进一步掀起创先争优活动高潮,增强广大党员干部群众'先'、'优'意识和干事创业激情,特别是增强党员领导干部和每一位共产党员的党员意识、党性意识。要求各基层组织结合当前工作积极开展迎创工作,对七个专项活动中的“学党史、知党情、跟党走”制定了活动方案,并在学校开展学习雷锋活动。开展“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”制定了活动方案,农业服务中心有效行动对全年农业生产提出工作意见,有效推进迎创工作开展。同时,结合全市廉政书画展拍摄活动,组织全场基层书法爱好者进行笔会交流,并遴选3幅作品参加市展。
3、选人用人公信度工作。
贯彻执行《干部任用条例》换届纪律,在去年村两委换届中,我们严格按照程序,坚决执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求,认真搞好换届选举工作,确保换届风清气正。在去年和今年的干部调整中,我场先后有三名同志职务变动,罗丹提拔为党委委员,田旭光晋升级别,张元芝今年回城。场党委按照干部条例的要求,既激发年轻同志得潜能,有发挥老同志的财富,也考虑到身体不好同志的实际困难,按要求公示公开,有力推进选人用人公信度,同时对分场、村年对调整干部三名。在选人用人时广泛走访,听取方方面面的意见,公开选举。
深入开展交心谈心活动。我跟每个班子成员进行交心谈心,班子成员与自己分管的同志和所驻村、所联系的单位的主要负责人进行交心谈心,沟通思想,提出意见和建议,帮助其提高能力,达到心相通、情相融的目的。认真组织选人用人政策法规知识测试,不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。
(三)强化农村党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
我们不断加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”,着力提升支部书记的自身修养和工作能力,积极组织农村党支部书记参加了市委党校学习培训,同时,以场党校和村级远程教育站点为依托,组织培训班3期,累计参训人数达到60余人,使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了良好形象。三是严格按标准积极做好党员的发展、转正工作。按照党员发展“五制”管理的要求,坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,严把发展党员“入口关”,注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员,并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。始终坚持发展党员“五项制度”,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格程序,不断拓宽发展党员工作面。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。四是做好流动党员管理工作。建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向,随时掌握流动党员情况,使全场的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
的党委工作,要求别人不做的,自己坚决不做,严于律己,管好自己的家属和身边的工作人员,在工作中做到轻车从简,厉行节约,正确行使手中的权力,从不利用职权搞特殊化和搞以权谋私。下面是酷猫写作范文网小编为大家收集整理的党委工作心得体会报告,欢迎大家阅读。
党委工作心得体会报告
一、勤于学习,提高自身素质
为使自己能适应繁杂工作,我始终坚持加强理论学习,用科学的理论来武装头脑,坚持以自学为主,充分利用参加各种培训和会议的有利时机,不断加深理解和拓宽学习领域,逐步适应新形势、新任务发展变化的需要,在学习中特别注意五方面的学习。一是自觉坚持基本理论和基本知识的学习,对乡党委班子安排的学习,能认真思考,积极参加乡党委理论中心学习组安排的集中学习外,尽力挤出空闲时间和晚上坚持自学,进一步加深对党的基本理论和党的基本知识的理解认识,以不断增强运用马克思主义的立场,观点和方法的能力,并结合工作的实际,拟定学习体会。二是努力坚持时事政策的学习。在繁杂的日常工作中,尽力挤出空闲时间,坚持认真阅读上级党委政府的文件和党报党刊,及时认真地了解把握上级党委政府的决策和意图,把握党的基本方针和政策。在工作中能结合实际认真贯彻执行党的路线、方针、政策,时时保持清醒的政治头脑,在讨论决定有关具体问题上,能坚定地站在党的原则立场上,坚持真理,敢讲真话,说实话,不随波逐流,见风使舵,自觉维护党委政府的权威,服从书记、乡长的领导,虚心听取其他班子成员及干部职工的意见建议。三是虚心向身边工作的同志和群众学习。在各项工作中,我时常注意好的典型、好的经验,虚心向同志和群众请教,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。四是善于坚持典型经验学习,在实际工作中能特别注意搜集学习各方面的典型经验,并把有关典型经验收集起来,遇有适合本乡实际的工作,有针对性地加以借鉴,努力改进学习和工作的方法。五是尽力坚持业务知识的学习。在工作之余,尽力抽空坚持努力学习与本职工作相关的业务知识、法律知识、科技知识和经济知识,借自己学习,以不断提高自身的政治业务素质应变能力,适应新形势发展的需要。
二、严于律己,树立良好形象
一年来,我始终不忘自己是党员领导干部,是人民的公仆。始终坚持对自己进行高标准,严要求,时常做到自警、自盛自励,在工作中努力做到求真务实,深入实际,贴近群众,积极宣传党和政府的主张,贯彻落实乡党委的工作思路和各项目标任务,把握做好本职工作服务中心工作,围绕中心工作开展好本职工作的辨证工作方法,认真处理好本职工作与中心工作的关系。协调组织好组织、宣传、政协、工商联、工、青、妇及党委办等分管及联系部门的工作,为全乡三个文明的建设努力工作。在生活上甘于清贫,从不用公款吃喝玩乐,请客送礼,下乡工作主动交清伙食费,从未向本单位和其它部门报销过一切不合理的费用。参加接待就餐,严格遵守单位的接待规定,不给单位增加额外负担。在纪律上严格要求自己,遵守单位各项规章制度,不迟到早退,不用工作时间休闲玩耍,保守秘密,不做影响团结的事,努力维护班子的团结和权威,自觉遵守党内法规和国家法律,不做有损党员形象和国家利益的事,踏踏实实做一名好党员,好公民,严格约束家庭成员,遵守社会公德,尽好公民义务,正确处理好国家、集体、个人的利益关系,做合格公民。
三、践行宗旨,塌实干好本职
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,一年来,在县委、政府的直接领导和各级各部门的关心支持下,通过乡党委班子的领导及配合和乡村各级干部群众的共同努力,我力尽所能,尽心尽力地做好本职工作。一是抓好干部理论培训和党员组织发展工作,充分利用乡村党校为阵地,认真开展乡村干部理论学习教育和党员素质教育及入党积极分子培训,亲自制订培训计划,并承担教学任务,为实现乡党委的三培养目标,和建设一支高素质的干部队伍做了一些实实再再的工作。在党员发展工作上,严格按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,积极参加发展对象的培养考察和审核把关,重视和加强对党员的教育管理,为组织发展和党员、干部的教育管理尽职尽责。二是当好参谋助手,协调各方面力量为全乡政治稳定和经济发展作贡献。工作中,积极协助党委书记、乡长,服从他们的领导,团结党政一班人,做到大事讲原则,小事讲风格,发扬民主,充分发挥集体领导和分工负责的工作机制,努力协调好分管部门和全乡各部门之间的关系,齐心协力出谋献策。三是努力做好两委换届工作,在乡党委李书记、李乡长的正确领导下,在全乡广大干部职工的共同努力下,此项工作圆满完成任务,并得到县委的高度评价。四是认真抓好xx地震恢复重建工作,xx地震恢复重建工作量大,任务重,县上又没有配套相应的工作实施措施,由于乡长按照组织的安排到xx党校学习,乡党委安排我临时负责此项工作,我本人及时与工作领导小组研究工作方案,找准工作切入点并及时开展工作,虚心向乡党委李书记汇报和商讨,使得xx地震恢复重建109户民房和xx、xx两村委会的建设正常实施,直到乡长学习回来为止。五是努力做好联系点的各项工作,真心实意为基层和群众排忧解难,在做好本职工作的同时,坚决服从党委的统一安排,今年5月按照李书记及李乡长的安排,由我到xx村委会联系挂点工作,在挂点联系中,我用大量的工作时间,下到所联系挂点的村委会开展各项工作,无论是宣传党的路线方针政策,各项科技措施的推广落实,税费收缴,xx地震恢复,计划生育,扶贫济困,邻里纠纷等种种繁杂、数不胜数的大小工作,都能团结和带领乡村干部一道,率先土卒,深入到群众中,逐一抓好落实,用实际工作为基层和广大群众排忧解难。六是认真组织实施云岭先锋工程工作。
回顾一年来的工作历程,虽然做了大量艰苦细致的工作,取得了一些成效,但用三个代表重要思想的精神实质进行认真自我检查,觉得仍然存在许多不足。一是思想上存在着做好农村工作的畏难情绪,缺泛信心;二是自学上还抓得不够,思想解放不够,没有充分利用休息时间进行知识更新积累。三是性情急躁,对干部职工关心不够,说话办事方式方法不够讲究,容易得罪干部群众,针对以上存在的不足,在今后的工作中我一定按照三个代表的要求去努力加以改进。
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各位代表、同志们:
现在,我谨代表******镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作回顾
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕 “高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。xx年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比xx年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比xx年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比xx年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比xx 年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了 “一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。找范文
(二)项目为重,财政收入稳步增长
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资xx万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止xx年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到 1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务; 建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展
镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本,执政能力明显提高
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民-主评议活动,做到从源头预防****。
党委换届工作报告
回顾一年以来,在市委的正确领导下,我乡以x届x全会精神为指导,全面落实科学发展观,以“三级联创”和“评定星级”为抓手,按照“夯实基础,增强活力,维护稳定,促进发展”的思路,抢抓历史机遇,服务科学发展,以党建促发展,以发展惠民心,积极调整产业结构,发展适水产业,建设滨河大道,带动沿河经济开发,维护社会稳定,大力推进农村基层组织建设,在抓党建促经济保稳定上取得明显成效。
一、抓班子,带队伍,着力抓好乡村干部队伍建设
一是加强干部作风建设,树立干部做事意识。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,完善干部管理等各项制度,实行党员领导干部问责制和行政过错责任追究制,运用综合考评的办法,旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干,真正给那些想干事、能干事、能干成事、能干干净净干事的干部创造条件,充分调动干部干事创业的热情,进一步提高干部执行力。二是定期每月召开一次村支部书记例会。安排阶段性工作,总结交流工作经验,及时了解掌握基层组织建设工作情况,实现各党支部信息互动,取长补短,促进共同提高。进一步提高村干部规范化管理水平,建立一乡一柜、一村一档、一人一袋。三是抓好村干部激励保障措施落实。我乡全面落实xx市关于加强村级干部队伍建设、提高村干部待遇等三个意见,特别是今年针对村上任职20年以上正常离任村干部给予一次性补助工作,专门成立了领导小组,对此项工作展开实地调查,努力把这项工作做细、做扎实,将摸底排查出的32人最后确定为13 人,通过公正、公开、公平,得到广大党员群众的理解和支持。
二、丰富和拓展农村党员教育,着力提高党员的整体素质
一是狠抓“三个培养”。狠抓思想教育培养,以落实科学发展观为契机,弘扬“三情三苦”精神,有针对性的组织党员和致富能手开展提高党员政治素质和致富能力为重点的“致富思源”、 “富而思进”教育,引导他们正确处理个人富裕与共同致富的关系,在政治上积极要求进步;狠抓干部联系培养,在机关党员中开展联系农村党员,定目标、定任务、定责任,坚持既为基层送思想、送信息,又帮助群众换脑子、拓思路,既为基层帮资金、帮实物,加大“输血”力度,又为群众送技术、送知识,增强“造血” 功能;狠抓技能培训培养,坚持以乡党校和党员远程教育为阵地,围绕全乡经济发展实际,定期对农村基层干部和党员进行党的基本知识、重要理论和设施农业、畜禽养殖、电焊、装挖机等实用技术培训,大大提高农村党员干部科技致富能力。二是落实党员承诺制度。紧紧围绕市委确定的大事、实事和社会主义新农村建设,以无职党员设岗定责、结对帮扶、便民服务为载体,在全乡大力推行党员承诺制度,落实联系和服务群众工作机制,教育党员不断增强先锋意识,引导党员力所能及为群众办实事办好事,争做生产发展的领路人、生活宽裕的实现人、乡风文明的带头人、村容整洁的引导人、管理民主的践行人。陶家村党支部以示范村建设为目标,向广大群众承诺。建设了占地120亩养殖园区一个,庄点绿化栽植12000株,开挖水面2000亩,促使该村人均养殖水面达到1亩,农民人均纯收入增加 500元。
三、加强村级阵地建设,着力加大后进村整顿力度
河忠村多年来一直是全乡经济增长点,也是组织建设工作的薄弱点,村队班子建设软弱、涣散,群众办事难,乡党委采取“整(整顿作风)教(教育培训)传(传授经验)帮(帮助工作)带(示范带动)”的措施,全方位地进行整顿,“两委”班子工作力度明显增强,社会治安明显好转。今年,河忠村将在市委及有关部门的大力支持下,新建村级组织活动场所163.5平米,切实将组织活动场所的管理和使用,作为推进科学发展、让群众得实惠的重要举措。
四、以农村专业经济合作组织为着眼点,着力实现农村党建与经济发展的双提高
积极发挥和探索新形势下农村党组织模式,走“支部+协会”、“支部+公司”等新路子,在做大做强特色产业上成效显著,加强党对农村工作的领导,扩大党建工作覆盖面,着力提高杨洪桥村蔬菜合作社、沙坝头西瓜合作社等专业经济合作组织,全乡瓜菜种植面积达23000亩,其中新建移动大棚1000亩,西瓜种植15000亩,大田菜7000亩。
五、以第三个“党建月”活动为载体,着力促进基层党组织争创水平
一是围绕市委开展以“集中整顿强化执行力,凝心聚力践行科学发展观”为主题的第三个“党建月”活动,认真组织开展结对帮扶一日行、普通党员讲党课、我为党旗添光彩、党员奉献日等活动,重点开展好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等评先选优活动,加强对“丹富”面粉厂党支部的领导及流动党员管理,进一步强化乡村党组织争创意识,促进争创水平提高。二是举办入党积极分子培训班,严格发展党员工作程序,优化组织干部队伍结构,实行“问询制、审查制、公示制、责任追究制、教育培训制”等五项制度。三是召开民主生活会。紧扣本乡发展实践中存在的突出问题,精心组织召开“抢抓历史机遇,加快科学发展”专题民主生活会,广泛征求群众意见,乡副科级领导干部做到“四对照四剖析”,广大党员干部做到“三查三清理”。
六、以确保全乡社会稳定为目标,着力解决农村难点、热点问题
由于近两年来区市重点项目建设不断增多,社会矛盾日益增强,我乡结合民主议政日这一活动载体,通过广泛征求意见,把解决群众关心的热点、难点问题当作工作重点,从群众最想办的事情抓起,从群众最满意的事情做起,切实抓紧抓实。一是以解决灌水难的问题,建设史家壕村综合项目区,涉及该村14个生产队,灌溉面积 10000亩;砌护梧三干渠3.2公里,改造中低产田10000亩,保证了梧干渠下游群众淌水问题。二是以解决排水难的问题,实施中大沟工程建设,南起杨洪桥村入破四沟,北至xx村入西大沟;涉及全乡5个行政村,全长14公里,极大的改善了沿线近5万亩的农田排水困难。三是以解决群众出行难问题,建设滨河大道加宽工程23.88公里;建设西门路延伸段至滨河路连接4.6公里;全乡乡村道路36.1公里。四是解决因中银太铁路建设、滨河大道加宽工程、乡村道路建设等国家、区、市重点项目工程引起的各类矛盾,确保全乡农业生产和农村社会稳定。五是结合春节、“七.一”等节假日,对生活困难党员进行慰问,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
各位代表、同志们:
现在,我谨代表******镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作回顾
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕 “高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。xx年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比xx年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比xx年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比xx年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比xx 年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了 “一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。
(二)项目为重,财政收入稳步增长
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资xx万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止xx年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到 1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务; 建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展
镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本,执政能力明显提高
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民-主评议活动,做到从源头预防****。
党委换届工作报告
今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导,确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制,规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设,选优配强党支部班子
一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以211换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理,提高党员素质
一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会8多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成1多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养,储备实用人才
在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。
三、抓载体创新,开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平
突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体,切实为群众办理实事
实施“五个坚持”,切实做好全处的实事承诺工作,即:坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。,全处共承诺实事62件,投资1万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成3多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对3多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范,完善党建工作管理程序
1、完善办事程序,实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理,实现事前监督
在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,最多4次,最少1次。
4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展,保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成7972万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。
三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金45元 ,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾2xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
2xx年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、2xx年全处基层党建工作打算
2xx年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。
2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。
2xx年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事承诺和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将本人近年来履行党委书记职责,抓好党建工作的相关情况作如下汇报,请予评议。
作为党建工作第一责任人,我始终从谋划地方经济社会科学发展方面着眼,从加强班子队伍建设上着手,从服务民生方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和经济工作有机结合,互相促进,推动全乡各项工作的开展。
一、抓好班子,带好队伍
一是加强思想政治工作。受各种因素的影响,在部份乡村干部中存在着思想消极、工作懈怠、组织纪律观念淡薄等现象,对当前全乡推动科学发展、促进社会和谐的大局带来一定的负面影响。自己利用一切机会,主动与班子成员和其他乡村干部进行思想沟通和交流,在每周五的集中学习会上除了大政方针政策、业务培训外,增加传统文化教育内容,用润物细无声的方式,引导大家“做人要知足,做事要知不足,学习要不知足”;对待事业要多尽一份力量,对待同志要多一份真诚,努力解决队伍中存在的消极思想因素,营造心平气顺,和谐团结的氛围。
二是加强民主集中制。大事充分征求班子成员及其他干部的意见,有效避免了决策的盲目性,减少了工作中的失误,充分调动了干部的工作积极性。
三是强化干部管理。先后出台了各种干部管理制度,强化对干部到岗到位和工作完成情况的过程考核,切实转变干部工作作风,不断提高履职能力和服务群众的能力。
四是廉洁自律。严格履行党风廉政建设第一责任人职责,慎权、慎独、慎友,深信名益高于一切,正人先正己,以德服人。
二、强化基层,夯实基础
近年来,我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神,深入开展基层组织建设年活动,按照“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,认真落实党建各项工作任务,抓住重点,不断夯实全乡基层党建工作的基础,努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导,精心部署,确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,乡党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑,确保了各项工作的顺利实施。
二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作,统筹抓好村党建及其他工作,帮助村党支部解决各种困难,收集反馈各种信息,着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要乡党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全乡8个农村支部和个7乡直机关支部定期开展业务知识培训,不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动,对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向,增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感;开展了机关支部书记公推直选活动,建立健全了规范有序、操作性强的党建工作责任制,为乡直机关党组织充分发挥作用打牢了基础。
四是抓好示范带创活动。在店民村积极发展订单农业,引资60万元兴办了生猪养殖场,拍卖四荒建经果林基地80亩;上马村建经果林示范基地310亩,并将258亩搁荒茶山承包给开发商培植管理,既盘活了集体资源,又实现了闲置资产的保值增效,壮大了集体经济积累;昆仑村着力打造新农村示范点,农民健身广场已经完工投入使用,正在按规划建设黔西北民居和农家乐旅游山庄,今年昆仑村被省、地命名为先进基层党组织。
五是进一步完善阵地建设。在去年对村办公楼进行新建和改扩建的基础上,今年又争取县远教办等有关单位的支持和帮扶,为七个村配备了办公设施,全乡村级组织阵地建设初步完善。
三、理清思路,推动发展
按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,我们不断理清发展思路,抢抓国家扩内需、保增长、保民生的大好机遇,把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑,提升了党建工作的生命力,打牢了地方发展的基础。
结合第三批深入学习实践科学发展观活动的要求,从长坝实际出发,我们提出了以“增强发展意识,夯实发展基础,破解发展难题,实现跨越发展”为学习实践活动的主题,以“三抓三提高、三争三加快”(抓理论学习,提高干部素质;抓基层组织建设,提高执政能力;抓作风转变,提高服务水平;争项目资金,加快基础设施建设;争政策扶持,加快产业结构调整;争目标第一,加快发展速度)为学习实践活动的载体,同时也是近一个时期全乡党的基层组织建设和经济社会发展的指导思想,进一步理清发展思路,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,推动科学发展。
四、不足及下步工作打算
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人,平时对党建的相关知识学习不够,思想还存在着一些认识上的误区,导致工作推进不力。自己需进一步加强学习,对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握,用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。全乡党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥,远程教育工作,社会组织党的建设,流动党员的服务和管理,农村党员发展等工作还很滞后,直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展,夯实全乡党建工作的基础。
xx镇位于富锦市东南70公里,有24个行政村,30个党支部,其中镇属机关支部6个,村支部24个,有党员566人。按照市委深入开展“基层组织建设年” 和“三创”活动的安排部署,我镇党委以“筑坚强堡垒、 树先锋形象、保基层稳定、促镇域发展”为主线,抢抓机遇,精心谋划,有力推动了镇域经济社会快速发展,加速了宏胜特色小城镇的建设步伐。现将我镇基层党建工作落实情况汇报如下。
一、各项工作开展情况
(一)责任落实情况
作为镇党委书记,抓党建是我责无旁贷的工作。在实际工作中,我始终坚持建立制度与责任落实相结合,从党委班子到党员干部,采取分担任务、明确责任的办法,形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在年初的全镇重点工作推进会议上,与全镇30个党支部签订了目标考核责任状,对各支部的工作实行目标管理,要求他们对照责任状抓好谋划,抓好落实。并以此为依据,兑现村干部40%绩效工资,激发村干部工作的积极性和主动性。截至目前,我镇30个党支部今年共发展党员30名。
(二)“三创”工作落实情况
1、突出民生抓创业,打造能干成事、能干大事的干部队伍。年初以来,我镇集中力量办成了多件百姓普遍关心的民生大事,这其中包括加强水利基础设施建设,共完成清淤土方36万方;下设涵管200节,受益农田面积近20万亩;在镇南建设大型的水利强排站,受益村屯10个,辐射农田面积14万亩;对通往镇内道路及中央大街进行拓宽,共完成道路工程15公里,镇内巷道28,579 m2;关注教育发展,拟建立一座占地面积为1,500m2的标准化幼儿园,可彻底解决宏胜孩子上学难的问题;筹资10多万元重新修复了宏园广场,每晚有150多人在广场内健身娱乐,丰富百姓业余生活;完成14个村的安全饮水工程建设,村民喝上了符合标准的自来水;完成12个村村屯绿化工作,西河、育林两村已申报为省级生态村,为下步我镇建设国家级生态镇打下坚实基础;发挥村党支部的作用,为农场、南林、育林三村实现整村土地流转,水稻连片种植面积达到5万亩;改变信访接待方式,村支部书记作为信访稳定的第一责任人,由“等上门”变“领进门”,今年春季,信访案件共立案40件,已经解决36件,没有发生一起越级上访事件;加强机关工作作风建设,建立以纪委书记为组长的常设组织,重点抓机关作风整顿,达到创建“作风好、服务好、形象好、效率高”机关的目标,形成务实、高效、廉洁的机关作风。
2、体现发展抓创新,确定科学发展思路。我们在深入开展组织建设年和“三创”活动的同时,注重引导基层党组织和广大党员干部解放思想,理清思路,找准定位,抢抓机遇,细化措施,把宏胜的发展放到全市加快挺进“全省十强县”的总体战略中去审视、去谋划,坚定不移地实施打造宏胜特色小城镇的发展战略。宏胜镇南与宝清、饶河隔河相望,东、北与大兴农场相邻,西与兴隆岗镇接壤,人文、自然资源丰富,发展观光农业空间广阔,潜力巨大。随着富宏公路的修建和建虎高速的通车,交通条件明显改善,区位优势明显增强,具备了小城镇建设和产业转移的基础条件。特别是市委、市政府提出“挺进全省十强县”的奋斗目标,也会成为我镇加快发展的历史机遇。全镇上下在反复讨论中认清了优势,统一了思想,明晰了思路,增强了信心,总的发展思路确定为:以项目建设为重点,构筑新型产业体系;以小城镇建设为主体,打造优美城镇环境;以和谐社会建设为基础,营造社会文明、民生幸福、安全稳定的大好局面。
3、围绕党建抓创优,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。把抓班子、带队伍作为强基固本、护航发展的重中之重,大力实施基层组织建设年提升工程,全镇上下形成了说了办、定了干,心齐劲足的良好风气,“创业、创新、创优”活动在我镇有效地开展了起来。为进一步提高镇村两级党组织和广大党员参与活动的积极性和责任意识,我们以镇、村党组书记双向党建述职为抓手,在加强村级合同管理、村集体资产代管等项制度的基础上,进一步丰富党建工作内容,明确规定每年村党支部书记实行两次党建述职,重点讲述党建工作的思路、特点、薄弱点及下一步的工作计划和措施。我们还实施综合考核分类定级,并实行责任追究。对抓党建工作业绩突出的进行表彰,对抓党建不力的进行通报批评,限期整改,对不能履行职责,造成不良影响和后果的,追究村党支部负责人责任。我们还实行镇干部包村制度,安排机关中层干部全部包村到户,有效推进了我镇的党建工作。今年,我镇以片为单位,组织开展了村情民意大调研活动,利用一个月的时间,对全镇 30个村逐一调研把脉,全面掌握村情,在全镇上下形成了争先恐后下基层,求实、务实、抓落实的浓厚氛围。
(三)“百部联百村”活动落实情况
我镇共有七个联建单位包扶七个村,在党委、政府的指导下进行驻村对接,积极的开展工作。例如我镇信用社包扶隆胜村,隆胜村因土地矛盾两委班子一直不健全,这直接导致了春季贷款滞后,没有村干部帮助协调贷款问题,村里春耕生产资金短缺严重。包扶单位了解到这一情况,帮助村里协调资金近700万元,极大的缓解了隆胜村村民春耕生产资金短缺问题。
(四)解决基层党建突出问题落实情况
结合组织建设年和“三创”活动,我镇重点对后进支部进行了指导、帮建工作。村屯的稳定取决于基层党组织的核心堡垒作用,对基层党建问题较为突出的党支部,镇党委、政府研究决定派农村工作经验丰富的镇干部到村任职党支部书记,开展组织党建工作。隆胜村是我镇后进党支部,党委指派镇干部王乃忠同志担任该村村党支部书记。他到村的第一件事情就是在镇党委、政府的领导下成功组织了村委会换届,完善了村级两委班子。同时,他带领隆胜村两委班子坚持三会一课、党员联系户、民主评议党员、党务政务公开等制度,组织党员开展学党章、学习市六次党代会精神、学科技等活动。与此同时,村里的党员干部自己动手,把村里多位一体办公室清理出来,作为联系群众的核心场所,在镇里的支持下完善了音箱等文体器械。现在,村民们茶余饭后自娱自乐,自发组织了跳健身操等休闲运动,极大的拉近了党员干部与群众之间的距离。
一年来,公司党委,以保持创建“市级党建工作示范点、省级文明单位”为目标,以抓班子、带队伍、抓示范、创标准、促发展为抓手,扎实加强了企业党建工作,营造了公司上下同舟共济、干事创业谋跨越的良好氛围,实现了党建经济“两不误、两促进”的良好效果,为社会稳定、公司发展发挥了积极作用。现将一年来公司十八届五中全会党建工作述职报告如下:
一、党建工作主要特点及成效
(一)切实加强党委建设,认真履行党建第一责任人。
1、强化第一责任人职责。公司党委切实发挥领导核心作用,自觉按照上级要求,严格履行党建工作职责,有效地把全体职工思想、行动聚焦到各项业务发展上,维护了正常的生产秩序,促进了安全稳定,实现了党建、经济“两不误、两促进”。公司党委不仅注重落实党委书记第一责任人的责任,同时也对分管领导党建直接责任进行了明确,形成了抓党建工作落实的合力。
2、落实党风廉政建设责任制。年初党委将党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与各项生产任务同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。实施了党委班子成员及中层管理人员签订目标责任书和党风廉政建设承诺书,坚持政务、厂务公开,提高了党员干部拒腐防变的能力。
3、规范党委议事和决策程序。党委根据实际情况制定了党委议事和决策相关细则,对议事范围、议事原则、议事形式进行具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保议事和决策的科学化、民主化、合理化。
4、建立西藏、内蒙临时党支部。在实施“走出去”的发展战略的同时,党委抽调两名党性强、党务精、群众基础好的中层管理人员分别在西藏、内蒙建立了临时党支部,从而巩固了人心、凝聚了战斗力。同时为确保西藏、内蒙临时党支部能同步与总公司各党支部共同进行学习和交流,党委实行了远程党建工作同步对接指导,做到了信息动态的同步转播,确保了党建工作有效的全覆盖。
(二)构建五项长效运行机制,切实加强了干部队伍建设。
1、认真落实“两个责任”。总公司党委根据实际情况建立健全作风建设考评、追究机制,完善了各级职责,确保班子成员担负作风建设“一岗双责”落实到实处。
2、注重作风建设源头治理。本着标本兼治的原则,党委完善了廉政教育机制,建立健全惩治和预防腐败体系,并根据实际情况修改完善公司规章制度体系。通过对以往各项服务工作中出现的吃、拿、卡、要等不良现象,制定了服务人员“三条禁令”和处罚细则,严格控制了各类不良现象再次发生,作风建设源头得到了有效的控制。
3、认真坚持正风肃纪。为确保作风建设长效机制的常态化、公开化、刚性化,党委今年在群教活动中结合实际情况,有针对性的提出了“三重一大”、执行不力、侵害群众切实利益专项治理重点,并制定了专项治理方案,提出了专项治理的目标、治理措施,并具体落实到责任人和时限,确保了正风肃纪专项治理的力度和效果。
4、健全民主集中制。坚持把科学民主决策,作为提升公司班子能力的重要工作来抓。实施“三重一大”等问题提交党委会议和行政会议集体研究决定。认真落实民主生活会制度,按照上级要求扎实开好专题民主生活会,会前广泛征求意见建议,梳理问题,查找问题,会上结合主题和思想作风情况,开诚布公地开展批评与自我批评,会后认真落实整改方案,实现了民主生活会沟通思想、团结帮助、相互交流、共同提高的目的。
5、健全督查和考评机制。以创建“四好”班子为目标,健全完善内部各项管理制度,规范窗口工作流程、服务人员行为规范、工作秩序等,制定服务目标、服务质量、服务态度等考核方案,实现作风建设长效化机制。按照“三严三实”要求,党、政、工、纪委联合成立了作风建设督查组,负责对公司作风建设进行监督检查,对违反规章制度的人员及现象进行通报批评,并给予相应的经济处罚。年底总公司严格对各级管理人员实施政治素质、职业道德、参与决策、领导能力、工作表现、分管工作、勤政廉洁等方面进行考评,对考评不合格者实施末尾淘汰制。
(三)推进五项重点工作,提升服务民生能力。
1、开展对口帮扶活动。一是实施“暖冬扶困”行动。为帮扶村、特困群众等开展送资金、送物资,送温暖、送服务等“四送”活动。二是实施“爱心妈妈”行动。通过给予帮扶孩子们母亲般的关爱,了解其思想情况、学习情况及生活情况,鼓励其学习和生活的信心,把母亲般的关爱传递给他帮助其健康成长。三是实施“博爱募捐献爱心”行动。本着继承和发扬中华民族的传统美德和人道主义精神,今年截至9月为贫困群众、地震灾区共募捐善款五万多元。
2、开展惠民工程。党委结合创先争优、群教活动为契机,成立了党员义务服务队和安全宣传队,通过定期或不定期走基层、进社区开展为民送安全、为民送温暖等利民、惠民、便民活动,经常开展与基层、社区进行交流,了解群众所思、所盼、所忧,广泛收集社情民意,共同研究便民利民惠民服务措施,真心实意帮助群众解决了一些难事和实事,真正打造了人民群众“满意工程”。
3、解决群众“最后一公里”问题。党委通过深入社区、深入群众,了解群众急盼解决的问题、“最后一公里”问题后,党委立即研究并积极组织相关部门进行解决。在了解到古城215户长期居住在古城中的居民依然在使用煤炭柴火,公司主动向他们伸出了援手,为他们排忧解困,以每户1000元的价格给他们安装了天然气,其中的特困户还给予了减免,从而结束了烟熏火燎的历史,使他们用上了干净清洁的天然气,从而也减少了古城安全隐患。
4、开展“双报到”活动。组织了全体党员到三陈街居委会开展了“双报到”活动,使全体党员既能在总公司党组织内参加党的活动,行使党员权利、履行党员义务,发挥党员应有的先锋模范作用,又可根据社区居委党组织的安排和要求,参加由社区居委党组织开展的有关活动,发挥其应有作用。
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将本人近年来履行党委书记职责,抓好党建工作的相关情况作如下汇报,请予评议。
作为党建工作第一责任人,我始终从谋划地方经济社会科学发展方面着眼,从加强班子队伍建设上着手,从服务民生方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和经济工作有机结合,互相促进,推动全乡各项工作的开展。
一、抓好班子,带好队伍
一是加强思想政治工作。受各种因素的影响,在部份乡村干部中存在着思想消极、工作懈怠、组织纪律观念淡薄等现象,对当前全乡推动科学发展、促进社会和谐的大局带来一定的负面影响。自己利用一切机会,主动与班子成员和其他乡村干部进行思想沟通和交流,在每周五的集中学习会上除了大政方针政策、业务培训外,增加传统文化教育内容,用润物细无声的方式,引导大家“做人要知足,做事要知不足,学习要不知足”;对待事业要多尽一份力量,对待同志要多一份真诚,努力解决队伍中存在的消极思想因素,营造心平气顺,和谐团结的氛围。
二是加强民主集中制。大事充分征求班子成员及其他干部的意见,有效避免了决策的盲目性,减少了工作中的失误,充分调动了干部的工作积极性。
三是强化干部管理。先后出台了各种干部管理制度,强化对干部到岗到位和工作完成情况的过程考核,切实转变干部工作作风,不断提高履职能力和服务群众的能力。
四是廉洁自律。严格履行党风廉政建设第一责任人职责,慎权、慎独、慎友,深信名益高于一切,正人先正己,以德服人。
二、强化基层,夯实基础
近年来,我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神,深入开展基层组织建设年活动,按照“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,认真落实党建各项工作任务,抓住重点,不断夯实全乡基层党建工作的基础,努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导,精心部署,确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,乡党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑,确保了各项工作的顺利实施。
二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作,统筹抓好村党建及其他工作,帮助村党支部解决各种困难,收集反馈各种信息,着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要乡党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全乡8个农村支部和个7乡直机关支部定期开展业务知识培训,不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动,对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向,增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感;开展了机关支部书记公推直选活动,建立健全了规范有序、操作性强的党建工作责任制,为乡直机关党组织充分发挥作用打牢了基础。
四是抓好示范带创活动。在店民村积极发展订单农业,引资60万元兴办了生猪养殖场,拍卖四荒建经果林基地80亩;上马村建经果林示范基地310亩,并将258亩搁荒茶山承包给开发商培植管理,既盘活了集体资源,又实现了闲置资产的保值增效,壮大了集体经济积累;昆仑村着力打造新农村示范点,农民健身广场已经完工投入使用,正在按规划建设黔西北民居和农家乐旅游山庄,今年昆仑村被省、地命名为先进基层党组织。
五是进一步完善阵地建设。在去年对村办公楼进行新建和改扩建的基础上,今年又争取县远教办等有关单位的支持和帮扶,为七个村配备了办公设施,全乡村级组织阵地建设初步完善。
三、理清思路,推动发展
按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,我们不断理清发展思路,抢抓国家扩内需、保增长、保民生的大好机遇,把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑,提升了党建工作的生命力,打牢了地方发展的基础。
结合第三批深入学习实践科学发展观活动的要求,从长坝实际出发,我们提出了以“增强发展意识,夯实发展基础,破解发展难题,实现跨越发展”为学习实践活动的主题,以“三抓三提高、三争三加快”(抓理论学习,提高干部素质;抓基层组织建设,提高执政能力;抓作风转变,提高服务水平;争项目资金,加快基础设施建设;争政策扶持,加快产业结构调整;争目标第一,加快发展速度)为学习实践活动的载体,同时也是近一个时期全乡党的基层组织建设和经济社会发展的指导思想,进一步理清发展思路,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,推动科学发展。
四、不足及下步工作打算
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人,平时对党建的相关知识学习不够,思想还存在着一些认识上的误区,导致工作推进不力。自己需进一步加强学习,对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握,用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。全乡党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥,远程教育工作,社会组织党的建设,流动党员的服务和管理,农村党员发展等工作还很滞后,直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展,夯实全乡党建工作的基础。
回顾一年以来,在市委的正确领导下,我乡以x届x全会精神为指导,全面落实科学发展观,以“三级联创”和“评定星级”为抓手,按照“夯实基础,增强活力,维护稳定,促进发展”的思路,抢抓历史机遇,服务科学发展,以党建促发展,以发展惠民心,积极调整产业结构,发展适水产业,建设滨河大道,带动沿河经济开发,维护社会稳定,大力推进农村基层组织建设,在抓党建促经济保稳定上取得明显成效。
一、抓班子,带队伍,着力抓好乡村干部队伍建设
一是加强干部作风建设,树立干部做事意识。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,完善干部管理等各项制度,实行党员领导干部问责制和行政过错责任追究制,运用综合考评的办法,旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干,真正给那些想干事、能干事、能干成事、能干干净净干事的干部创造条件,充分调动干部干事创业的热情,进一步提高干部执行力。二是定期每月召开一次村支部书记例会。安排阶段性工作,总结交流工作经验,及时了解掌握基层组织建设工作情况,实现各党支部信息互动,取长补短,促进共同提高。进一步提高村干部规范化管理水平,建立一乡一柜、一村一档、一人一袋。三是抓好村干部激励保障措施落实。我乡全面落实xx市关于加强村级干部队伍建设、提高村干部待遇等三个意见,特别是今年针对村上任职20年以上正常离任村干部给予一次性补助工作,专门成立了领导小组,对此项工作展开实地调查,努力把这项工作做细、做扎实,将摸底排查出的32人最后确定为13 人,通过公正、公开、公平,得到广大党员群众的理解和支持。
二、丰富和拓展农村党员教育,着力提高党员的整体素质
一是狠抓“三个培养”。狠抓思想教育培养,以落实科学发展观为契机,弘扬“三情三苦”精神,有针对性的组织党员和致富能手开展提高党员政治素质和致富能力为重点的“致富思源”、 “富而思进”教育,引导他们正确处理个人富裕与共同致富的关系,在政治上积极要求进步;狠抓干部联系培养,在机关党员中开展联系农村党员,定目标、定任务、定责任,坚持既为基层送思想、送信息,又帮助群众换脑子、拓思路,既为基层帮资金、帮实物,加大“输血”力度,又为群众送技术、送知识,增强“造血” 功能;狠抓技能培训培养,坚持以乡党校和党员远程教育为阵地,围绕全乡经济发展实际,定期对农村基层干部和党员进行党的基本知识、重要理论和设施农业、畜禽养殖、电焊、装挖机等实用技术培训,大大提高农村党员干部科技致富能力。二是落实党员承诺制度。紧紧围绕市委确定的大事、实事和社会主义新农村建设,以无职党员设岗定责、结对帮扶、便民服务为载体,在全乡大力推行党员承诺制度,落实联系和服务群众工作机制,教育党员不断增强先锋意识,引导党员力所能及为群众办实事办好事,争做生产发展的领路人、生活宽裕的实现人、乡风文明的带头人、村容整洁的引导人、管理民主的践行人。陶家村党支部以示范村建设为目标,向广大群众承诺。建设了占地120亩养殖园区一个,庄点绿化栽植12000株,开挖水面2000亩,促使该村人均养殖水面达到1亩,农民人均纯收入增加 500元。
三、加强村级阵地建设,着力加大后进村整顿力度
河忠村多年来一直是全乡经济增长点,也是组织建设工作的薄弱点,村队班子建设软弱、涣散,群众办事难,乡党委采取“整(整顿作风)教(教育培训)传(传授经验)帮(帮助工作)带(示范带动)”的措施,全方位地进行整顿,“两委”班子工作力度明显增强,社会治安明显好转。今年,河忠村将在市委及有关部门的大力支持下,新建村级组织活动场所163.5平米,切实将组织活动场所的管理和使用,作为推进科学发展、让群众得实惠的重要举措。
四、以农村专业经济合作组织为着眼点,着力实现农村党建与经济发展的双提高
积极发挥和探索新形势下农村党组织模式,走“支部+协会”、“支部+公司”等新路子,在做大做强特色产业上成效显著,加强党对农村工作的领导,扩大党建工作覆盖面,着力提高杨洪桥村蔬菜合作社、沙坝头西瓜合作社等专业经济合作组织,全乡瓜菜种植面积达23000亩,其中新建移动大棚1000亩,西瓜种植15000亩,大田菜7000亩。
五、以第三个“党建月”活动为载体,着力促进基层党组织争创水平
一是围绕市委开展以“集中整顿强化执行力,凝心聚力践行科学发展观”为主题的第三个“党建月”活动,认真组织开展结对帮扶一日行、普通党员讲党课、我为党旗添光彩、党员奉献日等活动,重点开展好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等评先选优活动,加强对“丹富”面粉厂党支部的领导及流动党员管理,进一步强化乡村党组织争创意识,促进争创水平提高。二是举办入党积极分子培训班,严格发展党员工作程序,优化组织干部队伍结构,实行“问询制、审查制、公示制、责任追究制、教育培训制”等五项制度。三是召开民主生活会。紧扣本乡发展实践中存在的突出问题,精心组织召开“抢抓历史机遇,加快科学发展”专题民主生活会,广泛征求群众意见,乡副科级领导干部做到“四对照四剖析”,广大党员干部做到“三查三清理”。
六、以确保全乡社会稳定为目标,着力解决农村难点、热点问题
由于近两年来区市重点项目建设不断增多,社会矛盾日益增强,我乡结合民主议政日这一活动载体,通过广泛征求意见,把解决群众关心的热点、难点问题当作工作重点,从群众最想办的事情抓起,从群众最满意的事情做起,切实抓紧抓实。一是以解决灌水难的问题,建设史家壕村综合项目区,涉及该村14个生产队,灌溉面积 10000亩;砌护梧三干渠3.2公里,改造中低产田10000亩,保证了梧干渠下游群众淌水问题。二是以解决排水难的问题,实施中大沟工程建设,南起杨洪桥村入破四沟,北至xx村入西大沟;涉及全乡5个行政村,全长14公里,极大的改善了沿线近5万亩的农田排水困难。三是以解决群众出行难问题,建设滨河大道加宽工程23.88公里;建设西门路延伸段至滨河路连接4.6公里;全乡乡村道路36.1公里。四是解决因中银太铁路建设、滨河大道加宽工程、乡村道路建设等国家、区、市重点项目工程引起的各类矛盾,确保全乡农业生产和农村社会稳定。五是结合春节、“七.一”等节假日,对生活困难党员进行慰问,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
范文一
今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导,确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制,规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设,选优配强党支部班子
一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以211换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理,提高党员素质
一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会8多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决xxxx年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成1多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养,储备实用人才
在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。
三、抓载体创新,开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平
突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体,切实为群众办理实事
实施“五个坚持”,切实做好全处的实事承诺工作,即:坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。xxxx年,全处共承诺实事62件,投资1万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成3多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对3多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范,完善党建工作管理程序
1、完善办事程序,实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理,实现事前监督
在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,最多4次,最少1次。
4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展,保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成7972万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。
三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用xxxx年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金45元 ,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾2xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
2xx年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、2xx年全处基层党建工作打算
2xx年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。
2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。
2xx年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事承诺和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七届四中全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机等重大事件中,思想上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市煤炭工业的稳定、改革与发展。
二、工作情况
一是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠、系统工作创新高”的总体要求,以“安全生产”、“系统稳定”、“改革改制”为工作主线,突出“五个强力推进”。按时保质保量地完成了3个阶段6个环节的各项工作。在学习调研阶段以“访企业、问职工、查问题、理思路、找对策”为主题的调研中,我撰写了《邵阳煤炭行业专业技术人才现状及对策》的专题调研文章;在分析检查阶段围绕“坚持科学发展观,构建安全生产长效机制,推进煤炭产业健康发展”为主题组织召开了专题民主生活会和局领导班子分析检查报告群众评议会。在组织了群众满意度测评中,发出评议表19份,评价满意的18票,评价比较满意的1票,满意率100%。
二是活动开展自始至终履行了主要领导亲自抓的职责。组织对局属单位学习实践活动进行检查指导共21次。指导督促各参学单位成立了相应机构,确保了全系统活动按规定的3个阶段6个环节有序进行。坚持把理论学习贯穿整个学习实践活动的始终。坚持做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。坚持边学边改、边查边改。做到了工学统筹兼顾两不误。
五是注重抓好基层单位领导班子建设。为抓好基层单位领导班子建设,推进邵阳煤炭工作目标的顺利完成,首先是落实责任。出台了相关煤炭系统领导干部效能考核奖惩办法,明确责任。其次是加强对基层单位领导班子的考核。采取现场查看资料、民主测评、听取群众意见的方式,并结合日常工作完成情况,在发现成绩、肯定成绩之余,帮助领导班子去查找不足,纠正不足,促使领导干部进一步健康成长。然后是组织座谈。以提高领导班子领导科学发展的能力和水平作为重点,针对其单位的发展状况展开讨论。使与会同志对查找出自身存在的不足进行认真审视和分析,提出了切合实际的整改办法。全年共调整了九公桥煤矿和石下江煤矿的班子,并进行了年终考核。另外,为煤矿救护大队18名到期队员作了平稳辞退,同时,新招队员10名,目前正在实习中。
三、廉洁自律方面
认真履行党风廉政建设责任制,带头秉公从政、廉洁从政,认真执行民主集中制原则。严格按规定按程序任用干部。认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全会廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,没有违反纪律和社会道德的行为。
按照这次专项述廉的十四项要求,自己逐条进行对照检查,本着有问题说问题,没有问题也说明情况,现将十四项内容如下说明:
1、严格执行党的路线和方针政策,严格按照民主集中制的原则来决定本单位的一切重大问题。
2、对于干部的选拔和任用一律通过党委集体研究决定,任前考察,坚持了纪检监察的参与,决不任人唯亲和个人说了算。
3、本人没有购买过小车,单位的车是年购买的车,行程现有30多万公里,因车况太差,实在不能跑了,于11月向是纪检会报告,购买了1台没有超标准的新车。
4、1995年建设银行集资房,购买一套88平方米,去年自己单位集资建房一套150平方米。
5、个人重大事项报告情况,今年没有重大事项需要报告。
6、本人没有经商开店,也没有入股办矿,我的妻子在建设银行工作,现在已内退,我的女儿现在广东打工。
7、本人没有管过工程项目,也没有插手过工程项目。
8、分管单位近年来没有发生过违纪违法现象。
9、关于收受红包礼金及其它礼品情况。过年有人送过红包,但当即退还,条把烟、瓶把酒及一些土特产也收过。没有做过红白喜事,也没有住过院。
10、没有兼职兼酬,也没有重复领取津补贴。
11、没有公费出国,也没有出过国。
12、自己通讯用的手机都是4年前自费更换的,话费开支全部自费没有向公家报一分钱。
13、本人不喜欢打牌赌博,也很少参与打牌。完全不打也不是,在休息的时间也与家人打过一、二块的麻将,但从来没有参与赌博。
14、生活作风方面,本人没有出入灯红酒绿之地,能保持着严谨的生活作风。全年没有进过按摩厅,洗过几次脚,不会唱歌、跳舞。
二、存在的问题
1、在学习方面思想上有时松懈,对一些理论知识掌握还不够。
2、工作有时欠主动,没有开拓创新精神。主要是年龄大身体又不太好,有“十高”,加上以前打仗受过伤。
3、在廉洁自律方面有时对自己不是特别严,还存在一些小节问题。
三、今后努力方向
按照市委、市政府的要求,结合我市煤炭系统的工作实际,针对自己存在的问题,今后在贯彻落实党风廉政建设责任制上,我将着重加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。
摘要:严格按照中央和省委的要求,不断创新思路,强化措施,着重抓好一基础三工程,全面推进我县基层党建,做到抓基层基础、抓书记工程、抓致富工程、抓规范工程,如以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机,大力发展休闲农业和乡村旅游,增加农民财产性收入等。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文在县委的坚强领导下,本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓班子、把方向,带队伍、转作风,重服务、促落实,健机制、强保障,保持全乡各项工作健康有序推进。
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子,带队伍,落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始,深入开展民情连心走访活动,征求党建工作建议57条;认真分析研究,确定了全乡1236发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度,班子成员每人联系1个村,每村配备1名大学生村官和1名党建联络员,每组包挂1名村干部和1名机关党员,实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风,严格落实三重一大事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度,深入学习宣传党的最新理论,通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学,提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员,今年发展党员6名,入党积极分子30名,村组后备干部21名,培树产业典型63名。
2.抓载体,促创新,夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员承诺践诺等活动,建成先锋富民产业基地6个,党员示范户145户,结成党群1+5帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事,摸清问题症结,分类梳理台账,落实领导包案包人制,调处矛盾纠纷56件。持续推进双联行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元,进一步改善村组基础设施条件。
3.抓制度,建机制,巩固扩大整改实效。制度健全常态化。完善党内民主生活、村组干部绩效考核等10项制度,健全关爱激励帮扶机制,村、组干部年均工资分别达到13624.6元、4690.5元,村级办公经费增至5万元。整改落实持续化。深入推进7+4+10+3专项整治和保民生、促三农行动,督促整改班子四风问题16条,班子成员问题86条。集中整顿规范化。敞开大门评党员,对作用发挥不明显的12名党员进行告诫谈话。坚持抓班子调优、抓民主管理、抓服务保障,对新堡村支部进行整顿转化。
二、存在的主要问题及原因分析
1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人,占19.2%,发展思路不宽,应对矛盾能力弱。目前,尚有5个村民小组长作用发挥不好,一直未更换。作为党委书记,我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足,缺乏全面系统的规划,有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑,存在边干边摸索的保稳倾向。
2.党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧,没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低,有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严,常常依靠会议灌耳音,抓落实。以党员冬训为例,各村平均开展集中教育仅10次,安排技术培训多,急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少,思想认识上没有实质性提高。
3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导,重硬件改善,轻功能发挥,教育覆盖面不广。特别是远程教育网,为应付考核消耗资源,运用水平浅表化;建立的飞信党校平台,只是发会议通知、天气预报,在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。
4.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的墙面制度、纸张制度多,刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查,只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度,但实际坐班只有4个村,各组为民服务代办员仅有25人,致使农事村办打了折扣。
认真剖析存在问题的原因,主要有:一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短,统筹工作仍未能把准要害关节,尤其是面对广至整体贫困面大的现状,只想把经济发展摆在突出位置,在提升基层党建水平上投入精力不足,在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作,积累了一些管理经验,实际上落实党建任务不能贴近党员需求,没有进行分类指导,活动载体创新不够,缺乏必要的吸引力,未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈,没有真正把带着群众干、干给群众看的作风落实到位,对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手,党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢,制度运行常态化监督落实不严,村班子和下属工作纰漏不及时指正,存在老好人思想,改过机会给的多,问责追究查的少,影响工作质量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我乡将紧扣从严治党主线,深化服务型党组织建设,狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固,推动广至经济社会更好更快发展。
1.强化理论武装,聚集思想动力源泉。深入学习宣传党的十八届四中全会精神,全力贯彻县委、政府的重大决策部署,开展党员干部理想信念、廉政教育,拧紧总开关开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动,不断提高党员群众综合素质。
2.提升队伍能力,打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部头雁培育、党员素质提升和后备干部梯队升级三项工程,集中培树一批富民先锋典型。建立党员功绩积分档案,实行党员分类管理模式,开展流动党员、问题党员集中整顿。以新堡村、岷县村、卓园村为重点,建设远程教育实践基地3个,新建党建示范点5个,树立先锋富民产业新样板。
3.创新活动载体,树立基层党建品牌。深入推进党群连心、安乡富民活动、便民服务直通行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动,构建党建工作533体系(即机关党建三比三做,村组党建三带三争,队伍建设三比三促,党群联动三联三帮、三访三问系列活动),打造具有广至特色的党建品牌。
4.增强机制保障,促进工作作风转变。落实村组联系五个一机制,构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、三会一课、党务公开督查,完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制,提高制度执行力。落实村组干部增资待遇,每村增加党建经费5000元。
5.巩固活动成果,营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制,完善定期接访下访、党员承诺践诺等制度,建立群众利益征询台账,定期公开征询结果,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。
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xxxx年,在市委的正确领导下,本人团结带领工委班子成员,紧紧依靠市直机关全体党员干部,围绕市委中心工作,积极履行岗位职责,扎实做好工委各项工作,有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶,取得了良好的成绩。现将本人xxxx年度履行职责情况述职如下:
一、注重学习,不断提高政治素质和党性修养
一年来,我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实十七大精神、保持共产党员先进性教育四个长效机制和市委七届三次党代会党代表补选等工作,我认真学习了四个长效机制、十七大报告、基层党组织选举法、新《党章》等知识,并做了大量的学习笔记,撰写了心得体会。在学习中增强了党性,深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵,加深了对科学发展观的认识理解,树立正确的人生观、价值观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路,增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识,多渠道、多层次地汲取营养,提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践,创新了工作方法,提高了工作效率,提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部,开展调查研究,主动向普通党员干部学习,与他们座谈交流,学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。
二、尽职尽责,扎实完成各项工作任务
(一)健全体系, 规范管理,机关党建工作机制运行有序。一是建立机关党建工作责任制,市直各单位主要负责人作为机关党建工作第一责任人,必须履行“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作“一起抓”,使党建工作真正在促进业务、转变作风,提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制,与市直各机关党组织签订党建目标责任书,并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面,纳入各部门工作目标,在年度考核中与各部门整体工作一起考核,并作为年度评先评优的一项重要内容,切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是建全完善党内工作制度,修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度,规范了党组织活动记录簿,统一印制,发放到市直各支部,保证了党建工作健康、有序开展,使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(二)积极配合,主动协调,党员干部教育培训方法不断创新。一是主动配合市委组织部创新培训方式方法,以创建高等院校干部培训资源共享机制为切入点,实施党员干部模块化教育培训,划分为公共管理、财经管理、城镇规划管理、农业农村工作管理四个模块,合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训方式,让机关党员干部根据工作需要,自主选择培训模块,提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性,加快了专业技术型和高效务实型的党员干部队伍建设。去年以来,共举办了20期模块化培训班,共有1200多名机关党员干部参加了培训,极大地增强了机关党员干部的综合素质和执政能力,有力地推动我市社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员的教育培训,提高政治思想素质。9月份与公安局党委联合举办一期入党积极分子培训班,市直41名积极分子参加了学习培训。通过7天的集中学习,积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育,进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务,正确认识了党员的义务和权利,了解入党条件,端正入党动机等内容;三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习,全年学习时间不少于10天。
(三)夯实基础,健全班子,机关党建工作整体水平明显提高。一是抓好基层党组织班子建设,夯实机关党建工作的组织基础。结合市直机关干部调整、机构变动,坚持精干、高效的原则,先后对市直各机关党组织进行了合理设置,配齐配强了党组织成员。到目前止,针对各单位人员调整的现状,加强对各支部任期届满和缺额补选工作进行督促,共协助18个基层党支部进行换届选举,调整支委33名,增补支委17名,促进了支部的班子建设,增强了基层党组织的战斗力。目前,市直各机关党组织班子健全、机制健全、工作开展良好,机关党组织健全率达到95%。二是坚持每年开展“争先创优”活动,着力构建党建工作先进群体。08年四月份、“七.一”分别对10个“最佳支部党员活动室”支部、6个先进党组织、21名优秀共产党员、6名优秀党务工作者进行了表彰。三是抓基层党组织队伍建设,提高机关党员政治素质。按照新时期党员发展的“十六字”方针,对新党员发展和预备党员转正进行严格考察,严把关,并认真做好党的基本知识教育工作,保证了党员队伍的纯洁性和先进性。08年以来,共发展党员18名。讨论审批18名预备党员按期转正,取消了3名预备党员资格。确保了党员发展质量。同时,还加大党员培训教育力度08年举办入党积极分子和党务工作者培训班各一各期。通过培训,全面提高机关党务工作者的政治理论及业务水平。四是进一步深化开展创建“最佳支部党员活动室”建设活动。为进一步加强机关党员教育活动阵地建设,健全党的基层组织生活,完善基层党建工作的各项制度,把党员活动室作为党员学习教育活动的阵地。08年上半年,在全市机关支部中开展了关于继续加强党员活动室建设的活动。《活动方案》下发后,机关各党(总)支部积极响应,不断完善支部党员活动室的制度和机制,并取得很好的效果。为表彰先进,鞭策后进,通过检查验收评比,表彰了市法院、检察院、民政、祥星制糖有限公司等10个支部为“最佳支部党员活动室”称号。五是以各项主题教育活动为契机,全面推进机关党组织建设。把党员先进性教育、“转变干部作风、促进工作落实”、“党员献爱心”“开展组织生活创新”“最佳支部党员活动室”等创建活动作为加强机关党组织的“重中之重”,做到机关各基层党组织的参与面党员参与面率均达98%。活动中,各机关党组织和党员共为群众办实事、好事300多件,帮扶困难党员群众 200多名。
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