计生工作是一项极具挑战的工作,我们计生工作者,面对挑战,积极寻求解决方法,立足全镇的计生状况,指定相应的惠民政策,宣传计划生育的好处,在镇领导班子人口计生委的关心指导下,较好地完成了各项工作任务。
一、围绕中心,服务大局
我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极跟进,主动融入,力求实效。
(一)帮带结合,建设社会主义新农村
我委把抓好建设新农村工作作为办实事、落实科学发展观的一项具体行动。委主要领导多次下到点上,与当地党委、政府和村委会一道从宣传发动群众到工作方案、规划的制订以及具体工作的实施,均做到了全身心投入,并竭尽全力提供财力支持,扎扎实实办事,赢得了村民的支持。
有效的杜绝了虚假证明,该乡通过打假防假。排查了计生隐患,收到良好效果。今年计生“春突”集中整治活动中,该共查出假孕检证12张,比去年同期少193张,查出假结扎证明6张,比去年同期少30张,不合格证明31张,比去年同期少231张;通过计生打假防假,落实大月引产3例,落实女扎手术6例,上环3例。
企图逃避计划生育管理,甚至违法生育的行为,借乡党委政府重拳出击,加大计生打假防假力度,重罚造假行为,防堵流出育龄妇女监管漏洞,控制违法生育,针对部分外出计生对象出具假孕检和假节育措施证明。全乡起到很大的震慑作用,促进了计划生育水平的稳步提升。
一、高度重视。
流动人口的计生管理难度进一步加大,由于外出务工人员的增多。部分计生对象存在再生育的愿望,想法设法逃避计划生育,采取寄假计生证明,以达到其违法生育的目的乡党委政府通过对全乡近几年计外人口出生和节育措施的落实情况的分析,发现利用假计生证明违法生育的现象逐年增多,且造假制假花样百出,技术含量高,足以以假乱真,违法对象常常采取欺骗手段,蒙混过关,使干部产生麻痹思想,放松对他管理,从而达到违法生育的目的该乡田家村中村组 夫妇利用 年秋、冬季两次逼真的假孕检证,骗过乡流动专干的鉴别,使乡村两级放松了对其的追查而达到违法生育的目的该夫妇于 年 月 日在违法生育二孩)鉴于此现象,乡党委政府高度重视,多次召开专题会议就如何打击和防范假计生证明进行分析研究,统一思想,充分认识到假计生证明是制约该乡计划生育工作发展的障碍,违法生育的一种手段。乡党委政府把打击假证作为计划生育工作的头等大事长抓不懈,不仅将打击假证工作纳入整治活动方案中,而且将长期坚持打假,把打假防假作为控制违法生育的突破口。同时在乡村干部大会上和计生例会上进一步部署打击计生假证的措施,使全体乡村干部提高计生查假打假意识,形成齐抓共管局面,有效遏制违法生育。
二、强化措施。
该乡出台四大措施:一是明确计生办主任和法制流动人口专干专门负责假证的鉴别,为了有效的打击假计生证明。对育龄流出妇女寄回的孕检和节育措施证明登记上册,认真验证证件真伪;按村组到人建档分类管理;二是建立长效奖励机制。对向乡党委政府举报寄假证的经查证情况属实的给予举报人00元/人的奖励;对每次集中活动100%完成孕检的村奖励1000元,对村级自主完成一例上环、女扎的分别奖励村责任人每人50元和100元,自主完成一例人流、引产的分别奖励责任人300元和1000元,通过奖励促进村级自主打击假证,真正完成各项指标任务;三是加大打击力度。对弄虚作假者,给予200010000元罚款,并限期落实补救措施,对不落实者,坚决打击,绝不手软。田家村中村组宋已秀在春突整治期间将年度孕检证明日期篡改为同期证明寄回乡计生办,企图欺骗乡党委政府,被计生集中整治工作队发现,对其实行2000元的罚款,并征收10000元保证金,限期三天返乡面检,促使其回乡参加面检。符家坪村尤麻潭组邓君秀两次寄假证,被查出,并掌握其已怀孕6个月,工作队对其双方父母各征收10000元终止妊娠保证金,使其五天内赶回沅陵落实引产手术,成功消除了一例计外隐患;通过严厉打击使寄假证者望而生畏。四是实行责任追究制,乡党委政府与乡村干部签订《计生隐患上报责任书》对寄假证的重大计生隐患对象知情不报的乡村干部从重进行处罚,村干部的罚款500元,就地免职;乡干部的罚款1000元,实行停岗处理。
三、超强手段。
坚决杜绝假证,为了坚持打假防假。该乡党委政府加强管理,采取各种查验假证手段,明确专人对计生对象寄回的计生证明严格验证真伪,不求数量,保质量,做到一张张鉴别真伪,对假证进行重点打击。
强化打假手段。一是调查摸底,建档管理,认真核对。通过集中整治对外出务工对象逐户逐人调查,登记上册,掌握其具体的流动去向,对计生对象寄回的证明与建档上册的具体地址认真核对,查验是否相符,确定真假。二是通过村组干部及知情人核查。对计生对象寄回证明乡计生办认真登记,与村组干部认真查对,认真分析,掌握具体情况确定真伪。三是通过对历年来对象所寄的证明样式进行认真对比,辨别纸张样式、专业术语、照片、加盖的公章、日期、编号及齐封线等方式查验真假。四是通过电话查询验证。对计生对象寄回证明的施术单位通过打电话询问查证对象是否真正落实。五是通过与计生对象流入地的计生部门加强联系,获取各地孕检、节育措施证明样式,对可疑证明委托当地计生部门查证落实,辨别真伪。六是通过对违法及怀孕对象的调查询问进行查验,一)增强认假能力。并进行归类对比,总结经验。七是强化流动管理专干、医技人员的责任;计生办工作人员不定期开会进行内部工作交流,熟悉业务,掌握鉴别技能,提高鉴别速度。
加大打击力度。对寄计生假证者,二)从严从重从快打假。严格按照新《条例》第四十七条、四十八条及《省流动人口计划生育管理办法》规定,处予2000元至10000元的罚款,并收取5002000元的保证金,限期返乡落实补救措施,对不落实者,所交保证金转为违约金,再翻倍收取保证金,直到落实为止;对态度顽固,拒不落实者,严厉打击,给予重罚,并派专人到流入地进行追查。自去年“春突”以来,该乡共查出假孕检证918张,假上环证明39张,假女扎证件47张,对寄假计生证件者共处罚17.2万元。
乡镇计生办事业单位资产清查工作报告
根据漳平市财政局《漳平市财政局关于开展2016年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(漳财资〔2016〕01号)文件精神,我镇结合实际,于2016年5月份在全镇进行了全面的资产清查,清查工作已全面结束,现对本次资产清查工作报告如下:
一、国有资产清查工作基本情况
(一)领导重视。我镇领导高度重视本次清查工作,及时成立了固定资产清查领导小组,专人负责,明确分工,各科室配合,保证清查工作顺利进行。
(二) 合理安排。本次清查的重点工作在清查阶段和整改阶段上。在清查阶段主要是落实资产的各项基础信息,以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改。填写盘点后的固定资产信息表,与财务固定资产进行账表核对,做到帐实相符。
二、资产清查工作结果
(一)资产总体情况
截至2015年12月31日,经过清查确认我镇的固定资产合计为2419260.5元。其他应收款为5744157.22元,其他应付款为6863178.04元。
(二)、我镇各项固定资产清查、分类情况
1、土地清查总值0元。
2、房屋及建筑物原来总值1385329.5元,清查后为1385329.5元。
3、通用设备原来总值为886239元,清查后为876879元(其中车辆总值544665元,清查后为544665元)。
4、专用设备原来总值为38310元,清查38310元。
5、家具用具原来总值为109382元,清查后为102322元。
三、资产盘亏、盘盈的情况
我镇通过清查后发现,发现有部分物品损毁、遗失,主要是:1、通用设备损坏的有电脑1台,打印机1台,风扇4台,热水壶3个,电话机1部,饮水机1个。2、家具用具损坏15批,具体有茶几5个,办公桌17张,椅子16张,沙发一套,资产盘亏总价值为16420元。
四、资产清查工作中存在的主要问题
此次固定资产清查的时间紧、任务重,我镇原有的固定资产管理不是很完善,更新不及时,财产的使用方向不清晰,严重影响了这次清查的进度。为保障这次清查的准确,我们对各科室的财产物资逐一进行了财产登记,耗时较长。今后进一步加强管理,在财产使用变更登记方面进一步完善。
五、改进措施
(1)建立资产管理长效机制。增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任落实到实处。严格执行<行政事业单位国有资产管理办法>;、<行政事业单位国有资产处置管理实施办法>;及本次资产清查有关文件。
(2)通过国有资产管理系统对固定资产实现动态管理。把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金流向、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变。
(3)每年组织一次固定资产清查工作,使固定资产检查经常化,常态化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控。
乡镇计生办事业单位资产清查工作报告
为了规范和加强我镇国有资产管理,推进资产管理与预算管理和财务管理相结合,提高国有资产使用效益防止资产流失,在全镇范围内组织开展行政事业单位资产清查工作,现将工作开产情况汇报如下。
一、工作原则和目标
结合我镇实际情况,我镇财政所按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分步实施”的原则,组织开展全镇行政事业单位资产清查工作。
(一)全面摸清家底。对镇直行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(二)完善监管系统。通过资产清查,建立健全全镇行政事业单位资产管理基础数据库,充实和完善全镇行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑,真实的反映我镇国有资产的占有和使用情况。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、相结合的`工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全行政事业单位国有资产管理制度。
二、清查基准日和范围
(一)清查基准日
以2015年12月31日为资产清查的基准日。
(二)清查范围
2015年12月31日以前经县级机构编制管理部门批准成立,执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位。
三、工作方法
(一)我镇由镇长任组长,分管领导和财政所及镇直单位负责人组织全镇行政事业单位资产清查核实工作,各部门、单位负责人按照财务隶属关系负责组织所属行政事业单位开展资产清查核实工作。
对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查工作的部门和单位,可以在以前工作的基础上,按照此次资产清查的统一政策和要求,对其资产清查结果进行补充、调整,审核并更新有关数据后,按统一要求上报。
(二)各部门、单位资产负责人将清查结果按规定报送镇财政所,资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(三)经过清查核实后的资产,要按照区财政局(国资委)的统一要求建立健全资产账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定,将相关信息及时录入资产管理信息系统,确保数据真实、准确。
(四)各部门、单位应在此次资产清查工作的基础上,建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库,对资产变化情况及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。
(五)资产清查工作结束后,镇财政所根据财政部印发的《行政事业单位资产清查核实管理办法》和实际情况,对资产清查结果逐步予以核实上报登记。
四、组织实施
为切实加强领导,保证行政事业单位资产清查工作顺利进行,镇财政所按照区财政局统一部署,组织全镇行政事业单位资产清查工作。镇直各部门、单位负责人具体负责组织开展所属行政事业单位的资产清查工作,资产清查工作所需经费列入预算。
各单位负责人代表是资产清查的第一责任人,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。
XX年是“xx”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现,范文之工作报告:乡镇计生工作报告。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为 97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对XX年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从XX年10月1日至XX年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象 6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
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