根据会议安排,现就本人下半年履行党建工作责任情况述职如下,请予评议。
一、履行党建工作职责情况
1.强化业务学习,重视职责履行。按照组织安排,本人自今年7月分到民政局工作以来,认真学习业务和社会组织党建工作知识,半年来,就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件,安排部署党建阶段性重点工作任务,强化了党组织领导作用。
2.清理规范组织关系,夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法,集中对全县社会组织进行逐个排查,全面清理,建立健全了社会组织工作台账,止目前,我县累计登记社会组织x家,共有会员x余人,在社会组织中建立党组织x个,党员x人。党组织覆盖率达到x%,其中单独建立党支部的社会组织x个,依托业务主管部门建立党组织的社会组织x个,做到了应建必建。协调业务主管部门选派x名党建工作指导员,负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制,在社会组织登记时,同步采集从业人员和党员信息,年检时,同步检查党建工作开展情况,评估时,同步将党建工作纳入重要指标,助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求,共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个,彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面;四是全力实施社会组织“党员清查工作,引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份,并及时办理党员组织关系转接手续,共清理出组织关系混乱党员x名,并帮助理顺了组织关系。
3.重视典型培育,强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用,在民间文化艺术协会党支部的带领下,组织社区文艺爱好者x多名,为居民书写对联x余副、节目剧本x个、排练节目x个,在各社区义务演出x余场次,得到广大群众的好评。
二、存在的主要问题及原因
到任以来,虽然开展了一些社会组织党建工作,但与县委的要求相比,社会组织党建工作差距还很大:一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多,规模不一,邻域分布广,社会联系多,非营利性等特点,如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨,开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务,轻党建的认识,就目前而言,我县社会组织普遍党建基础薄弱,党员所占比例低,发展党员难度大,“重建党,轻党建”的现象普遍存在,社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力,党建工作缺乏具体指导,造成社会组织党建工作滞后,开展活动多流于形式;有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用,对建立党组织持不积极态度,这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导,抓党建措施不利造成的。
对于上述问题,从自身主观上分析,主要有四个方面的原因:一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多,对党建工作投入精力少,存在把业务工作当做“硬任务”,把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门,具体工作有业务主管单位来抓,社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题,谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够;四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多,具体检查指导少,工作效果不明显。倒逼问责不严,压力传导不到位,从严治党还缺乏韧劲。
三、下一步工作思路和主要措施
1.突出政治引领,营造良好氛围。一是带头学习党建知识,探索社会组织党建工作的有效方法,把社会组织党建工作与业务工作统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,坚持常态化研究社会组织党建工作,每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班,不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见,坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”,进一步健全和落实党建工作机制,切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制,加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任,增强社会组织党建工作的政治引领作用。
2.加强制度建设,完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设,选好配强领导班子,完善规章制度,推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作,对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制,利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度,坚持“三会一课” 制度, 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题,通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动,号召党员在工作中发挥先锋模范作用,激发社会组织成员工作热情和主人翁意识,不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度,及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题,不断激发社会组织活力,促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用,对社会组织依法执业、诚信从业,最容易出现问题的地方,把牢政治方向,积极监督、及时提醒,避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔,把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。
3.创新组织设置,注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少,社会组织规模不一,邻域分布广,社会联系多的实际,逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式;二是创新活动方式,改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式,探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动,激发社会组织中党员和群众的参与热情,促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展,社会组织从业人员的流动性较大,在发展党员的过程中,需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接,确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养,不断推动社会组织党建工作水平整体提升,年内在社会组织中培育党建示范点2个,充分发挥先进典型示范带动作用。
根据会议安排,现就本人履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.落实主体责任抓党建。认真履行党建第一责任人职责,落实每周领导班子例会、每月党工委会、每季考评会,讨论研究党建工作。强化工作部署,年初对重点工作任务进行细化分解,具体工作落实到每个责任人,层层签订党建目标管理责任书,建立党建工作联系帮带机制,每名局党组成员联系帮带1个基层党组织,切实落实局班子成员“一岗双责”责任。在全系统开展党组织书记抓党建工作公开承诺活动,县直5个医疗卫生计生单位均围绕年度党建工作目标进行了承诺和公示。年终组织开展考核,做到党建责任落实无缝隙、全覆盖。
2.创新活动载体抓党建。一是以创建 “三型五好”班子为载体,扎实开展了“集中攻坚破难题”行动。深入局属二级单位、乡镇卫生院和个体门诊,开展大走访、大调研活动,对涉及群众健康需求、医疗环境条件改造、公共卫生服务提升等方面的问题深入思考、攻坚破题,班子成员带头多渠道争取资金x万元,完成了6个乡镇卫生院、x个村卫生室新建改建,投入x余万元对x个乡镇卫生院采暖锅炉和职工食堂进行改造更新,使基层医疗条件简陋的问题得到了有效解决。二是以“三导四学五融合” 载体为,扎实开展“两学一做”学习教育。采取分类指导、跟踪督导、舆论引导、主题党日”实践学、书记辅导引领学、专题讨论思考学、督促检查竞赛学办法,将学习教育与转变服务模式相融合。依托基层卫生综合改革,利用“互联网+智慧医疗”建设区域医疗机构协同服务平台,逐步构建区域分级诊疗模式,有效缓解了群众看病难的问题。将学习教育与制度创新管理相融合。进一步落实机构法人主体地位,下放自主权,建立和完善竞争性的用人机制和激励性的分配机制。改进薪酬分配方式,突出绩效工资的激励作用,充分调动了医务人员的工作积极性。将学习教育与“走基层”相融合。开展健康教育、医疗帮扶、公共卫生服务进村组(社区)“三进”活动,今年以来共开展义诊x余次,健康教育活动x余次,发放宣传资料x余份,惠及群众x余人次。将学习教育与“先锋引领”相融合。在窗口单位全面推行党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,在部分医疗单位开展党组织引领创建“无投诉岗位”试点,着力提升群众满意度,构建和谐医患关系。将学习教育与创新党建品牌相融合。依托医疗卫生协同服务平台,拓宽党建工作的外延,建立党建组团和“党建互联网+”机制,增强党建工作活力,促进党建工作与医疗卫生信息化建设同步推进。我们创建的人口信息网格化和公共卫生服务云平台得到省市业务部门充分肯定和推介。
3.提升服务效能抓党建。以提升服务能力为重点,通过以支部为单位组织开展党员先锋岗重点学科突破行动、多点执业服务基层等活动,使支部战斗堡垒作用得到了有效发挥,最大限度释放服务健康、服务民生的“正能量”,协助县医院多渠道立项筹资x万元购置引进了x排ct,新开展了血管造影技术和外科腰椎间盘突出手术治疗技术,填补了我县的血管造影和外科技术空白,党工委牵头组织五年以上执业医师x人,深入x个乡镇卫生院开展多点执业,年内共接诊治疗病人x万人次,带动基层的服务能力的提升。以落实医疗质量22项核心制度为重点,党工委牵头抽调各支部专业人员对全县医疗机构进行了多次专项检查,深入开展滥用激素、抗生素专项整治,大力推行医疗机构不良执业行为积分管理制度,年内对全县x个医疗机构建立不良执业行为积分管理台帐,对 33家医疗机构予以积分。有效规范了医疗秩序和服务质量。深入组织开展“卫生扶贫”行动。抽调精干力量准确采集、科学录入,完成了全县x户、x名贫困人口建档立卡工作。x个贫困村村卫生室全部达标x个贫困村参合率均达到了x%以上;为x人符合政策条件的重大疾病患者报销住院费用x万元。
二、存在问题及原因分析
一是党建责任落实上还不到位。作为大口部门党工委书记,自己对工委党建工作的重要性认识不足,自我加压不够,对部分医疗单位党建责任靠的不实,班子成员“一岗双责”落实不够到位,致使一些党建工作任务没有得到很好的贯彻和落实。二是党员的教育管理还不够严格。部分党支部对党员管理各项制度落实还不够到位,纪律约束不够充分,导致部分单位党员模范作用发挥不够充分,少数党员党性意识不强,思想作风不实,带头作用发挥不到位。三是机关党建活动载体创新不够。个人深入一线时间较少,基层实情掌握不够,在推动工作组织开展活动方面缺乏创新,致使机关单位党建活动载体单一。
认真反思和分析存在的问题,主要原因在于:一是在靠实责任上力度不够。个人对抓机关党建工作的责任意识、“主业”意识不强,比如自己重视抓医疗质量,没有完全做到抓党建与抓业务同部署,同检查,同落实,存在重业务、轻党建现象。工作缺乏主动性,履行职责还不到位,部分党支部负责人没有找准党建工作与业务工作的结合点。二是在督查落实上用力不足。个人在工作落实上缺乏“钉钉子”精神,没有做到一以贯之,机关党建工作推进和督查落实机制上还不完善,工作任务明确以后,后续的督促检查跟得不紧,抓党建工作缺乏经常性、持续性。三是在工作创新上思考谋划不够。作为党建工作一把手,在抓机关党建工作上深入谋划不足,缺乏进取创新精神和“抓铁有痕、踏石留印”的精神,尤其在破解党建工作难题方面点子不新、办法不多。比如在抓党建促医疗服务质量提升上,创新办法不多,党员先锋模范作用没有充分发挥。对党建工作统筹兼顾不足,没有完全把基层党建工作完全融入到深化医改、公共卫生服务、健康模式改革等卫计事业发展大计之中。
三、下一步工作思路和主要措施
1.强化党建主体责任。牢固树立“不抓党建就是失职”的责任意识,靠实党组织书记第一责任。坚持每月开展党建专题调研,每季度听取党建工作专题汇报,半年组织一次支部书记党建述职评议考核,有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好格局,严格党建工作考核,推动工委班子分工负责、议事决策、一线服务、问责问效措施的落实,统筹推进党建能力和整体功能全面提升。
2.更新党建工作思路。以“卫生扶贫”和“健康瓜州”建设为契机,立足全面建成小康社会要求,围绕基层党组织服务水平提升,不断创新党建工作思路。充分发挥“党员先锋模范岗”作用,带头深入推进健康促进模式改革,创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”对贫困家庭开展党员医生签约式服务,切实发挥基层党组织的示范带动作用。
3.严格党员教育管理。进一步增强党员教育培训的科学性,通过组织专题学习,开展党建交流观摩、廉政警示教育、创先争优等活动,持续抓好党员思想政治建设,推动党风政风转变;强化“六个问责”的纲性约束,扎实开展党员评议和党性锻炼,严格“三会一课”、组织生活会制度,推动党内政治生活规范化,增强党员先锋引领的能力。
1 税务局履行度基层党建工作职责述职报告
一年来,我始终坚持问题导向,主要针对四个方面存在的问题抓机关党建工作,不断推进全面从严治党在xx税务落地生根,不断推进税务系统党建工作迈上新台阶。
一、履行职责情况
一是针对机关党委书记职能职责定位,积极思考、主动作为
机关党委书记和局党委书记各有职责,但是一度时期我也曾经在这个问题上犯糊涂。通过加强学习,提高了政治站位,彻底放下了过去那种局党委和机关党委职责边界不清、工作定位不准、关系难以理顺,我个人感到无所适从、放不开手脚的思想包袱。现在,我清醒地认识到,局党委书记管总、管方向,统筹协调抓党建;机关党委书记管细,具体负责抓党建。我既要当好一把手的参谋助手,又要身先士卒靠前指挥、率先示范。一年来,尤其是机构合并之后,我坚持找准自己在班子成员中的定位,认准自己肩负的责任,积极思考、主动作为、勇于担当,为组收任务的完成,为机构改革的平稳推进做出了应有的成绩。
二是针对机构合并之后党建工作面临的形势,作出准确研判,抓细思想政治工作
机构合并之后,xx税务成为有史以来最强大的税收队伍。xx税务系统有在职党员215名,占在职干部职工的73%,是xx税务大军的“绝大多数”,抓住这个“绝大多数”,就抓住了人心,带动了队伍。这是我们对xx税务党建形势的基本研判。带好这支队伍,对于机关党委书记而言是义不容辞的。在机构改革的过程中,面对纷繁复杂的改革任务,机关党委以问题为导向,坚决落实“三必谈”工作要求,实现“党委书记与班子成员、中层正职谈话、党委委员与分管单位谈话、中层正职与所属人员谈话”全覆盖。在此基础上,各支部召开“三讲一诺”专题组织生活会,真情交心谈心,重温入党誓词,重拾入党初心,围绕讲政治、讲大局、讲纪律,做出服从组织决定的庄严承诺。改革期间,共组织不同层次、不同人员座谈会20余次,发放问卷调查350余份,谈话人次累计400余次,征求意见100余条,真正打通了干部职工意见诉求渠道,形成改革的最大公约数。全系统干部职工牢固树立“四个意识”增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。秩序不乱,队伍不散、工作不断、力度不减,政令畅通,确保了7月20日顺利挂牌,10月25日“三定”方案稳准落地,新机构全面正常运转。
三是针对新机构面临的新挑战,以无畏的勇气开拓创新
我积极思考新机构在新形势下的党建工作,及时向局党委提出创新党建工作的思路,得到局党委的大力支持。我们向全系统明确提出了党建工作“争创第一”的系列要求:一是机关党建工作要做到“两个鲜明、两个走在前列”;二是全体党员要发挥先锋模范作用“走在前、做表率”;三是全体党务干部要做到“有话能讲、有文能写、有事能做、有纪能守”。新机构成立不到一个月,县局就召开了党建工作专题会议,提出了“两个鲜明、两个前列”的党建工作目标,开列“走在前、做表率”正面清单,拿出了9条具体措施抓党建。以党建为抓手,xx税务迅即打开了工作局面,得到县委xx书记的肯定性批示。
四是针对脱贫攻坚点多面广,情系基层让群众满意
脚下粘有多少泥土,心中积淀多少真情。一年来,我走遍了税务局结对帮扶的禄家镇法轮村、龙桥乡江西村、xx乡xx村和乐群村开展调查研究,深入江西村3社吴儒良、6社吴明钧、吴法宝、法轮村7社杨玉华等贫困农户家走访,帮助他们解决危房改造、新建房屋、子女入学等难题。倾情真扶贫、扶真贫,在深入调研的基础上,税务局出实招,加强第一书记管理,落实第一书记待遇政策,为四个村真脱贫、脱真贫提供有力的组织保障。目前,4个市定贫困村的186户精准贫困户已经全部达到了“一超六有”的脱贫标准,4个村全部达到了“一低六有”的脱贫标准,取得了群众满意的效果。
二、工作中存在的问题
一是基层党建还存在短板和弱项
基层党组织书记的履职能力是最大的短板,党务干部思想消极和能力不足是最大的弱项。11月22日,我们进行了机关党委选举,产生了第一届机关委员会,紧接着所属的25个支部也完成了支委选举。应该承认,我们的基层党组织书记抓税收业务的能力不容置疑,但是其中绝大多数同志对基层党建工作还很陌生,可以用“两眼一抹黑”来形容。这些短板和弱项亟待补齐。
其次是阵地建设几乎是空白。除机关以外,18个基层分局支部,2个退休支部都还没有建立起党建阵地,影响基层支部组织生活的正常开展。虽然这是机构合并客观原因造成的问题,但是绝不能够忽视,需要在下一步工作中迅速加以整改。
二是精准扶贫工作中还有不足。一是对xx乡xx村滑草基地的扶持,重资金帮扶轻后续跟踪指导,该项目目前进展迟缓。二是机构合并之后税务局联系四个村,在资金政策的帮扶力度上存在厚此薄彼的现象。
三、下一步工作打算
一是切实提高自己的政治站位和理论水平。认真学习党的十九大报告,尤其认真研读新时代党的建设总要求和“八项重点任务”,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神特别是关于机关党建的重要论述,扎实学好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》(试行),切实用党建理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是以案释法、以案促改。去年国税局出现的问题,暴露出原国税局党建工作的弱化、虚化、边缘化。惨痛的教训足以敲响警钟,值得我和大家深刻警醒。为此,机关党委要以案释法、以案促改、举一反三,加强思想教育,筑牢全系统党员干部思想上的廉政堤坝,杜绝违纪违法行为再次发生。
三是切实从自身做起发挥先锋模范作用。针对自身存在的问题,对标机关党委制定的党员干部“走在前、做表率”正面清单,着力在“讲政治顾大局、讲学习强素质、讲团结促和谐、讲实干强担当、讲奉献有作为、讲纪律守规矩、讲道德有品行”七个方面做表率,以自身实际行动引领全系统党员干部走在前、走向前。
各位领导、同志们:
xx镇共有8.3万余人,辖21个行政村、4个居委会和1个社区。现有45个党支部,共1700余名党员。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以深入开展创先争优活动为契机,围绕全面提高农村基层党组织的执政能力这一主线,多措并举,真抓实干,扎实推进了我镇基层党建工作,为全镇的经济和社会各项事业又好又快发展提供了强有力的组织保障,全镇呈现了经济较快增长,社会和谐进步,政治大局稳定,人民安居乐业的良好局面。下面,我就一年来履行基层党建工作责任情况进行汇报。
一、以科学发展为指导,认真落实基层党建责任
落实党建工作责任制是搞好党建工作的关键。年初,镇党委与各基层党支部签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并制定了年度奖惩考核方案;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记对全镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外,镇党委建立了党委委员党建工作驻村工作制度,要求每个党委委员每月到所驻村检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了“党委统一领导、部门各司其职、一级抓一级”的党建工作格局。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点。为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在今年的居委会党组织换届中,针对个别居委会党组织薄弱、纪律涣散等情况,镇党委及时调整了1位村支书,有效提升了村党组织的战斗力、凝聚力、号召力。另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点—邝家村,帮助村“两委”解决实际问题,去年争取市县有关部门支持,共投入20万元硬化了1.6公里进村公路等。
二、以开展活动为载体,切实强化基层党建工作。
1.深入开展创先争优活动。基层党支部是落实党的方针、政策的决定力量,是从政治上、思想上团结广大群众的核心。一年来,镇党委坚持以“构筑坚强堡垒、铸就模范先锋、促进科学跨越、打造和谐xx”为主题,深入开展创先争优活动,做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有实效。通过制订创先争优活动责任追究、党员领导干部联系点、督查、宣传报道、定期汇报等五项工作制度,落实党支部及党员公开承诺,开展争创党员服务示范窗口、结对帮扶、走访慰问困难党员群众等活动,使创先争优活动取得了实效。我镇xx村支部组织党员开展了“创先争优活动从我做起”签名活动;举办了“身边优秀共产党员”讲故事会,邀请了专家给支部党员讲党课;积极开展了“三户一家”(“文明卫生户”、“诚信经营户”、“和美家庭户”和“孝贤之家”)的评选活动,有效提升了广大党员、干部、群众创先争优意识。
2.积极开展作风大整顿活动。坚持以“开展作风大整顿,推动xx大发展”为主题,以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标,认真贯彻落实市委“五个一律免职”等文件精神,切实解决干部职工“精神不振、学风不正、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉”等八个方面的问题,大力推行“三进三问三同”群众工作法,重点实施了“问计于民谋发展、问需于民构和谐”的两问大下访活动,共结交农民朋友126个、解决实际问题26个、化解各类纠纷90起,有效改善了干群党群关系。
3.开展“优化xx环境”主题活动。年初,镇党委提出了“抓安全、保稳定、转观念、调结构、优环境、谋发展、重民生、构和谐”的工作思路,围绕建设“商贸大镇、经济强镇、文明新镇”奋斗目标,为打造一流的经济发展环境,在全镇各基层党支部深入开展“爱我xx、知我xx、兴我xx”等主题活动,引导党员率先抛弃“无煤不富”旧观念、改变“宗族宗派”、“我的地盘我作主”等陈规陋习,带领xx广大人民群众树立“文明、开放、法制、和谐”的新理念,全面激发干事创业的热情。
三、以组织建设为根本,全面提高党员干部素质。
1.搞好党委班子自身建设。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,全面执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作”不直接分管制度,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给干部看、带着干部干。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。同时,加强了党风廉政建设,印发了《镇党委、政府领导班子成员xx年党风廉政建设职责》,积极开展了民主评议基层站所活动,切实提高了各站所的服务水平和工作绩效。
2.强化基层党组织建设。我们通过选派第一支书、党建指导员、科学发展指导员等措施,加强对各支部建设的督导检查,结合基层党组织分类定级进行星级评定,通过星级评定,巩固了部分“好”的支部,整改提高了“较差”的支部,2个“较差”支部年内全部实现晋位升级。对全镇非公经济组织、新社会组织进行台账式管理,符合条件的均建立了党支部。目前,我镇已组建非公经济组织党支部6个、新社会组织党支部3个。明星二矿党支部书记王方青荣获全省非公企业党支部优秀共产党员荣誉,由副省长何报翔亲自授奖。为充分发挥党组织在经济建设和社会事务中的引领作用,我们还在全镇的重大项目、中心工作中成立临时党支部。分别成立了xx大道项目建设临时党支部、xx镇环境卫生综合整治工作临时党支部,让党员干部在非公企业、重大项目、重要工作中立足岗位发挥先锋模范作用。
根据会议安排,现就本人履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.落实党建工作责任。主持召开6次工委会议,研究部署党建工作,建立完善贯彻执行民主集中制。与x所学区(校、园)负责人签订党建责任书,组织安排11名县直校园主要负责人开展述职、述廉、述作风活动,带头转变作风。下半年,深入全县x所中小学、幼儿园现场办公3次,协调解决各类突出问题25件,为基层党组织上党课2次,协调解决信访案件1起。
2.发挥先锋模范作用。制定出台了《瓜州县学区(校、园)长管理办法》。从下半年开始,全县x所中小学、幼儿园校(园)长、学区区长全部亲临教学第一线带头上课,形成了抓教学、抓管理、抓纪律、抓作风的浓厚氛围。校(园)长转变观念、率先垂范、亲力亲为、以上率下的工作作风在广大教师中引起强烈的反响和震撼。广大教职工积极投身全县教育发展的信心空前高涨。创新基层党组织阳光服务模式,向社会公开师德教风、服务收费等敏感事项。拓宽党员干部联系服务群众渠道,组织x名党员干部深入x个乡镇,x户农户家摸底调查,劝返47名辍学学生返回校园重新就读。组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛,创建“五型”机关。在学校开展“家访千人行”、“教育恳谈会”。收集整理各类意见建议x条。
3.强化党员教育管理。将5名优秀中青年教师培养成中共党员。开展“三课一岗”竞赛,树立党员先锋模范作用,组织x个基层党支部,x名党员参加组织生活会和民主评议。落实党建工作保障,为x个直属单位落实党建工作经费x万元。落实党风廉政责任制,集体廉政谈话x次,个人廉政谈话3人次。落实工作纪律、教育教学巡查制度。制定出台《教育机关干部深入学校听课上课及督查教育教学工作实施意见》。开展教育教学、工作纪律大巡察x次。下半年,全县通报批评校长x名,x名校(园)长作了书面检讨,x名校长停岗待职学习,3名教师因师德师风问题在全县教育系统通报并给予记过处分,从第一中学向农村学校调出教师3名。
4.提升问题整改实效。采取3项措施,完成班子查摆的4个整改任务,规范了教辅资料的选用,清理查处了公办教师在民办机构兼职的情况,处理了违反职业道德体罚和变相体罚学生的教师,根治了“搭车收费”现象,制定出台《教育局公务接待实施办法》《财务管理实施细则》等8项方案细则。
二、存在的问题及原因
一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。没有把党建工作列入考核目标。重行政轻党务,重教学轻党建,党建工作思考深度与调研力度不够,工作与实际结合不紧密,没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性,部分基层党组织书记工作不能进入状态。二是党建工作保障与服务型党组织有差距。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。党建工作主动性不够,凭经验办事。三是党员教育管理与作用发挥有差距。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。少数支部党员教育管理失之于宽、失之与软,对党员干部的教育监督缺位,少数党员党性意识淡薄,没有起到模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。四是作风建设与从严从实有差距。少数单位负责人对党建工作思想上不够重视,有所放松,存在等待观望情绪,个别单位的整改疲于应付,流于形式,有些问题整改还没有真正落到实处,改到深处。五是抓党建与实际推动工作有差距。抓党建工作没有创新,一陈不变,按部就班,只重于形式,没有把抓党建同推动日常工作紧密结合起来,没有把党建变成推动实际工作的动力。
产生以上问题主要有三方面原因:一是思想上认识不够。认为党建工作是虚功,是软指标,短期内难以产生看得见摸得着的政绩。二是创新精神不强。满足于以会议落实会议,以文件贯彻文件,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。三是督促落实不力。考评时看记录、查资料、听汇报较多,看现场、查实情较少,导致一些支部党建工作图形式、走过场,奖罚机制不健全,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。四是对党建工作的管理上失之于软。对党建工作中出现的消极怠慢情况不能及时予以纠正处理,没有在工作过程中形成一定的震摄作用。
三、下一步推进党建工作打算
1.全面担负党建工作的第一责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。定期召开工委会议,研究和部署党建重点工作,协调解决重点问题。完善党建工作考核细则,抓好基层支部书记履行党建工作责任述职评议的整改落实。建立完善局机关、直属学校党组织书记党建工作述职评议制度。
2.全面改进党员干部的工作作风。紧紧围绕全县教育工作制定的围绕一个中心,即:以提高教育教学质量为中心;抓好两个基本点,即:促进教育公平,确保师生安全;推进三项改革,即:学区校园长交流,城乡教师交流,农村幼儿园改革;打造四个提升,即: 学校园管理水平大提升,教师整体素质大提升,教育教学质量大提升,办学理念思路大提升;创建六大校园,即:书香校园,智慧校园,人文校园,阳光校园,美丽校园,安全校园的工作思路,全面推进各项工作纵深发展。同时组织党员干部参加“五进五访、志愿服务、教育恳谈会、家访千人行活动”,组织2期经典诵读、2期道德讲堂、2期文化讲坛。举办2期党建工作培训班,培训20名党务工作者,开发一批优质微党课,征集一批党员教育创新案例。
3.全面提升基层组织的服务水平。制定《教育局直属学校基层服务型党组织建设规划》,配齐基层党组织负责人,加大基层党建工作保障力度,将党建工作经费列入年初预算,完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部组织生活等制度。
4.全面落实问题整改。整改工作实行“一周一小结,半月一报告,每月一通报”,成立督导组,开展定期督查与随机抽查相结合,重点督查和单位自查相结合,定期公布整改落实情况,接受社会监督。
根据会议安排,现就本人履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.强化组织领导,及时部署党建工作。严格落实党建工作责任制,把非公党建工作纳入全局中心工作,与工商工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。根据不同阶段的工作重点,及时安排部署相应任务,指导督促抓好落实。全年主持召开党建专题会议12次,约谈企业党组织书记和支委成员22人(次),深入基层一线开展党建调研3次,对“两学一做”和重点任务完成情况进行了4次全面督导检查,有力促进了工作落实。
2.精心组织,抓住关键,推进非公企业“两学一做”学习教育。严格按照县委的统一部署和具体要求,及早谋划,提前准备,在上级学习教育方案下发后,迅速成立领导机构,研究制定学习教育实施方案,全面启动“两学一做”学习教育。先后召开动员会、推进会3次,集中党组织书记和部分企业党员进行以“讲政治,有信念”、“讲规矩,有纪律”等为主题的专题交流研讨会4期,组织观看《永远在路上》专题片x人次。及时成立督导小组,从部署推进、学习讨论、党课辅导、完善制度、完成任务等5个方面,加强督促检查。紧盯组织党员开展集体学习、研讨交流、党课辅导等关键环节,认真规范落实“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度。坚持学以致用,深化推进“三帮一联”活动,组织开展非公经济发展调研,搭建小微企业互助贷款平台,缓解企业融资难的问题。
3.加大工作力度,努力扩大“两个覆盖”。以“百日攻坚”行动为抓手,积极构建“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体系,健全非公企业及各乡镇党委、行业主管部门联动机制。按照“五清”要求,集中对所辖x户非公企业进行逐户排查,全面摸排情况,建立详细台账,并按程序撤销剔除有名无实的“空壳”企业、久不运转的“僵尸”企业和多重注册的“影子”企业。采取“双找双培”和地域相邻、行业相近的方式,加大对核实的x户非公企业党员培养和党组织组建力度。按照“三个转变”的思路,从党政机关及事业单位和工商系统中选派x名非公企业党建工作指导员,指导联系x户非公企业,帮助企业开展党团工作。目前,全县非公企业现有党组织x个,党员x名,党组织覆盖率为x%,党的工作覆盖率为x%。
4.结合企业实际,扎实开展主题实践活动。深化非公企业先锋引领行动和“三岗联创”、“三亮”活动,积极开展贡献型党组织创建活动,将活动内容与“两学一做”学习教育相结合,引导党员全程全员参与其中。推荐省市县党员先锋号、先锋岗、优秀党员、优秀党务工作者等x名,累计设立党员责任区x个、党员示范岗x个、党员先锋岗x个,党员责任岗x个,形成了党的建设与生产经营互促共赢、和谐发展的良好局面。
二、存在的主要问题及原因
一是抓非公党建的精力投入不到位。在抓中心和业务方面投入的精力多,抓基层党建工作投入的精力不够集中,到企业调研的时间少,针对性不强,对党建教方法少、指导少,致使党建工作还处于一般化水平。二是抓非公党建的难点没有完全突破。对少数企业干部敬业精神差,素质不高等问题突破不够,致使个别支部解决本单位问题能力不足,党组织缺少吸引力、凝聚力。对基层党建工作及党组织书记职责督导不严,失之于宽、失之与软。三是抓党员教育管理时效性针对性不强。在抓党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细,如“两学一做”的学习制度坚持不够、监督不够。四是抓非公党建的创新办法不多。由于自身知识层次低,党务工作经验不足,对现代企业经营管理不熟悉,不善于寻找和抓住党建工作与企业经营管理工作的结合点,往往就党建抓党建,致使党建工作游离于企业的生产经营活动之外,难以得到业主的理解、职工的欢迎、党员的支持。对挂名党员、口袋党员、隐性党员的管理,缺少破解之道,影响党建工作的整体提升。
认真反思存在问题的原因:一是没能做到统筹兼顾。没有处理好非公党建与工商业务的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展中,工作方式方法上还有欠缺。二是压力传到不到位。制度执行不严格,责任落实有欠缺,问责不到位。三是主观能动性发挥不够。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,以重点工作繁重为由,在每个领域、每个环节抓的不具体、不深入。四是缺乏抓落实的韧劲。抓党建工作的视野还不够开阔,有时存在畏难情绪,经常抓和抓经常不够。
三、下一步工作思路和主要措施
以“两个覆盖”百日攻坚行动为抓手,深化“两学一做”活动,充分发挥党组织政治核心、政治引领作用,着力构建非公有制企业党建“342”的工作体系。既:做到三有(有高素质的党务工作者队伍、有科学管用的体制机制、有发挥作用的有效途径),突出四个保障(责任、队伍、经费、阵地),达到两个覆盖(党的组织覆盖和工作覆盖),吹响新常态下非公企业党建“集结号”,使全县非公有制企业党组织覆盖率达到x%以上。
1.建立科学管用的领导体制。健全各乡镇党委,行业主管部门联动机制,形成县委组织部统一领导,非公经济和社会组织工委牵头抓总,各乡镇党委、相关行业主管部门共同负责的工作格局。
2.建立良好的工作运行机制。一是建立联席会议机制。组织非公委成员单位定期不定期的召开会议专题研究非公党建工作,提出推进工作的措施办法。二是建立指导联系机制,建议把非公党建纳入“三帮一联”工作内容。三是建立非公有制企业党务工作者人才库,努力把优秀党务人才吸引和集聚到非公有制企业中来,建立健全党务工作者激励考核等制度。
3.创新发挥党组织作用的有效途径。把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来,做到 “四引四促”。既:政治上引航,促进企业凝聚力;事业上引路,促进员工爱岗敬业;文化上引领,促进全员素质提升;关爱上引深,促进共建和谐企业。精心设计党性实践活动,促进党组织履职尽责创先进,党员立足岗位争优秀。将符合条件的出资人及时吸纳到党组织中来,引导出资人重视党建工作、履行社会责任。
4.强化激励保障。要在县委的高度关注、重视和支持下,采取财政专项列支、党费拨补、党费全额返还、企业自筹等多种方式,保证非公企业党建工作经费,确保机构、人员、经费三到位。积极推荐符合条件的企业主、党组织书记作为各级“两代表一委员”和劳动模范等人选,激发他们抓党建促发展的热情。
根据会议安排,现就本人履行抓基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.强化抓党建工作职责,凝聚党建工作合力。一年来,本人认真贯彻执行县委决策部署,始终把抓班子、带队伍作为履行党建工作的基础,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责。认真落实基层党组织工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,党建工作机制进一步健全。每季度至少专题研究部署党建工作1次,全年召开党支部书记集体约谈会1次,支部书记抓党建工作培训会1次,党风廉政主体责任部署会2次。进一步完善中心组学习制度,班子带头组织学习讨论,全年召开中心组学习会25次。扎实开展“两学一做”学习教育,组织班子专题研讨交流4次,撰写心得体会,深入基层单位调研指导党建工作10次,通过自己的表率作用,班子的亲和力不断增强,凝聚力和战斗力进一步提高。
2.规范党建工作流程,从严落实党建重点任务。始终把党组织建设、党员发展、组织活动作为加强队伍建设、提升队伍整体素质的重要措施。以公安队伍的正规化建设为主线,以落实“先锋指数、“堡垒指数”为抓手,着眼于激发党员民警活力和促进业务开展,不断提升党建工作新水平。严格按照县委发展党员要求,严把质量关,将3名民警批准为预备党员,不断壮大党员民警队伍。认真开展基层党建七项重点任务落实,圆满完成党委换届工作,指导各党支部按程序顺利完成基层党支部的换届选举任务;认真开展党员组织关系排查,做到应查尽查、全员覆盖、底数翔实。
3.深化创先争优活动,增强党建引领发展能力。面对严峻复杂的治安形势,我们坚持围绕工作抓党建,抓好党建促工作。始终坚持把“xx先锋”行动作为落实党建重点工作的总抓手,坚决贯彻县委“两大战略”、“四大基地”、“两城建设”发展思路,带领全局党员民警,积极参与环境卫生大整治,圆满完成省市主要领导来瓜视察安保工作,充分发挥了党员民警的先锋模范作用。深入开展“先锋引领攻坚精准扶贫”行动,认真做好联系单位的帮扶服务工作。组织广大党员民警积极开展弘扬雷锋精神志愿服务、法制宣传教育等活动,扎实开展以“亮身份、亮承诺、亮服务、争先锋”为主要内容的“三亮一争”活动和“爱我xx,警察在行动”等党性实践活动,争创先锋示范岗7个、优质服务先锋14名,在全局上下形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。通过这些活动的开展,进一步提高了党组织的凝聚力和公安队伍的整体战斗力,全局维护社会稳定、打击违法犯罪、社会治安管理、查缉追逃、交通管理等工作能力得到进一步提升。
4.健全党建责任机制,狠抓整改落实。针对党委书记抓党建述职评议中存在的抓党建工作落实力度上还不足,措施还不够硬的问题,我严格按照局党委制定的《xx县公安局党建责任清单》,认真落实“三会一课”等组织生活制度和党委班子联系点制度,定期深入各支部进行指导,狠抓党委中心组学习和各项廉政制度落实,严格规范和约束班子成员的言行举止,截止12月底,各项整改工作已全部完成。
二、存在的问题和原因
一年来,自己在履行基层党建工作责任方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还存在着一些问题和不足,与县委的要求还有一定差距。
主要表现在:一是抓党建上精力还不够。在抓业务工作和抓党建的精力分配上还有偏颇,不能很好的解决工学矛盾,没有做到两促进、两不误。如自己在安排部署各项工作时,考虑业务工作多、党建安排少,给基层支部书记造成了对党建工作重视不够的印象,从而影响了全局党建工作的推动和促进。二是对党员思想政治教育还抓得不够。民警管理时松时紧,不能做到持之以恒抓队伍。主要表现在对民警思想教育强调要求多、追究责任少,警示教育多、严厉查处少,对工作中出现打折扣、搞变通、做选择的现象缺乏批评指正,从严治警还失之于宽、失之于松、失之于软。三是作为党建工作“第一责任人”的角色定位认识不到位。在工作中总觉得有副职们在抓、在管,放松了对基层党支部的指导、督促和检查,只是听汇报、凭感觉,造成了基层党支部在党建工作创新和完成质量、落实程度上打了折扣。
针对以上问题,分析其原因有:一是存在重业务轻党建的思想。在抓基层党建过程中,总是在追求业务工作上争名次,在安排工作方面,就造成了在抓业务工作和抓党建精力分配上有偏颇;二是工作标准不高。自己对基层支部特别是党支部负责人工作要求上不够严格,导致了一些党支部负责人工作标准低,开展工作办法不多,思路不广,措施不力,缺乏领导科学发展的能力,不能很好地调动党员干部的积极性;三是对党建工作重要性的认识存在偏差。片面认为业务工作是硬指标,完不成任务要丢面子,挨板子;党务工作是软任务,放松点无关紧要,实际工作中往往是做做姿态,走走过场,致使党建工作没有抓实。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的不足,在我将立即完善整改,努力弥补自己的不足,我将进一步解放思想,创新思路,按照县委的部署和党建责任制的要求,进一步履行好职责,以抓好“五个好”党委建设为目标,以推进基层组织建设为重点,采取“抓基础建功能、带队伍强素质、创载体优结构、抓规范树典型、重服务出亮点”的工作措施,不断开创全局党建工作新局面。
1.抓好班子和党员队伍的理论学习。以建设“学习型党组织”为目标,坚持每月一次党委中心组学习制度和每月一本好书自学制度,要在班子成员和各党支部中开展“学习型党组织”活动,互帮互促,形成不甘落后、团结拼搏、锐意进取的良好工作氛围。
2.推动党建工作责任制落实。加强领导,精心部署,进一步健全和完善《落实党建工作责任制》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,局党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作,确保各项工作的顺利实施。
3.强化党风廉政建设主体责任履行监督。落实“三转”要求,全面落实党风廉政建设责任制,以“三转”为契机,以“3873”主体责任体系为工作目标,抓监督、抓执纪、抓问责,凝心聚力,突出主业,有力促进公安事业的发展,为全县经济转型跨越发展起到保驾护航的作用。
根据会议要求,现将个人抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)认真落实党建责任制。坚持把党建作为主责主业抓紧抓实,主持制定工作要点,召开专题会议2次,听取支部班子汇报4次。严格落实党风廉政建设主体责任,召开会议,制定《工作要点》,签订《责任书》;突出抓好重点岗位廉政风险防控,主持制定《廉政风险防控跟踪督查办法》,每季度接触企业进行跟踪。严格组织生活,按期完成支部换届,带头缴纳党费,认真完成三会一课等组织生活规定动作。
(二)重点突破党组书记抓党建项目。确定“严格党的组织生活制度,加强和规范党员教育管理监督”为项目主题,做到了四个到位。新选2名年轻党员进入支委,确保人员到位。制定《三会一课计划》等5项制度,确保计划到位。严格执行周一学习日制度,开展集中学习46次,确保时间到位。制定《考核办法》等8项制度,下发通报12期,确保监督到位。通过强化党内法规、党的政策、警示教育、先模人物四种学习内容,运用自学笔记式、自学交流式、微党课、现场学四种学习形式,最终实现思想理论、政策水平、觉悟境界、党性作风四大提升。积极探索党员量化积分管理,主持制定《星级党员评选办法》,明确组织生活、党费缴纳、纪律表现、工作业绩等10项基本条件,每月累计分值,根据总分每季度评选明星党员,连续三次获评晋升为星级党员,分数最优者年终表彰优秀党员,激发了全局党员干事创业、勇争一流的工作干劲。
(三)充分发挥党建引领作用。将加强机关党建工作与推进知识产权工作紧密结合,把学习激发出的热情与干劲,转化为创先争优的动力。,专利权质押融资额度全省第1;远程教育培训数量全国第2;积极争取上级资金500余万元;全国执法绩效考核地级城市第1;荣获国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局联合表彰为真抓实干先进单位。
二、存在的主要问题
(一)抓党建任务落实不力。对“抓好党建是最大政绩”理解把握不深刻,督促引导领导干部发挥“一岗双责”和参谋助手作用不够到位,对党员的日常教育、管理和监督不够严格,存在老好人思想,怕影响班子团结、单位形象和个人工作。比如,召开组织生活会、民主生活会时,对开展正常的批评与自我批评不能理直气壮,怕说重了影响情绪,存在蜻蜓点水现象。对党支部和党员中存在的问题不能及时指出和纠正。
永宁镇党委书记 刘育
按照会议安排,现就抓基层党建工作情况作如下述职。
一、履行工作特色和亮点
(一)落实责任强核心。认真履行党建工作第一责任人职责,先后主持召开党委会议16次,专题研究部署基层党建方面事项36项,解决重点、难点问题23件;研究制定了《副科级以上领导干部包抓基层党建工作联系点制度》,严格落实党委中心组学习制度、民主议事制度,带头落实党风廉政责任制,注重班子成员间谈心交流,严肃开展责任传导类谈话,约谈党支部书记17名,调整党支部书记1名。坚持经常深入村社开展调研指导,逐级传导压力,形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。
(二)突出导向抓重心。以去年述职评议中收集的整改问题为导向,严抓后进村整顿转化,通过约谈村社干部、派任第一书记、调整驻村干部、加强阵地建设、规范制度机制等一系列措施,对高山村软弱涣散党组织进行集中整治,村班子凝聚力和战斗力明显增强。严抓基层基础保障,在落实村组干部报酬和经费的基础上,以创建党建示范点为目标,争取资金157.98万元,对6个村级组织活动中心进行了维修和布置,在3个村建立了老年日间照料中心,在永街村民族文化广场新建了高标准篮球场、羽毛球场,后续建设项目已经开工。严抓党员教育管理,采取依托镇党校、远程教育、微媒体平台和以会代训、举办培训班等形式,加强党员干部学习教育。认真落实'三会一课'、公推选优、'3+5'服务群众工作法等制度,从严教育管理党员,年内培养村级后备干部36人,发展预备党员6名,按期转正2人。严抓队伍作风建设,扎实开展了'三严三实'专题教育和'为官不为'专项整治活动;结合精准扶贫和双联行动,坚持以上率下,示范引领,助力精准扶贫;严格落实科级领导干部每月向党委会汇报工作、干部每周一例会汇报工作制度。
(三)创新服务聚民心。一是大力推行为民代办服务制。依托镇便民服务中心,在各村成立便民服务室,落实党员干部坐班代办群众事项和接待处理群众信访制度。二是积极开展帮贫扶困活动。通过开展党群结对帮扶、爱心助学和关爱农村'三留守'人员等活动,累计帮办实事93件,捐资5万元资助困难学生24名。三是充分发挥支部引领作用。采取'支部+协会+农户'、'支部+公司+农户'等发展模式,引导带动群众通过发展产业、流转土地、在当地协会或公司长期务工等方式增收致富。四是大力弘扬党群共建正能量。举办了庆'七一'表彰大会暨'凝聚永宁心,共筑中国梦'文艺汇演活动和泰伯村农民趣味运动会,评选表彰了一批先进集体和个人,密切了党群干群关系,增强了发展信念。
二、存在的主要问题及原因
(一)对党建工作重视还不够。抓发展投入精力多,抓党建投入精力少,没有做到党建工作与中心工作统筹兼顾、融合开展。每年对党建工作进行专题研究部署,但亲力亲为调研指导、督查检查不多,工作落实力度不够。
(二)党建工作水平参差不齐。对村级党建工作、示范点党建工作抓的较紧、投入较多,对机关党建、非示范点党建工作抓的不够深入,存在重基层、轻机关,重点上、轻面上的现象。
(三)服务群众能力亟待提高。在服务型党组织建设上创新不够,服务群众形式单一,支部在引领产业发展、带领群众致富的能力还不够强,农村党员老龄化问题突出,流动党员越来越多,党员先锋模范作用不能得到充分发挥。
(四)村级阵地建设还不够完善。(w w w . f w s i r . c o m)部分村级组织中心阵地小、办公设施不完善,个别村无文化活动场所,导致村支部在组织开展学习教育、文化活动等方面受到限制,存在部分职能无法得到充分发挥。
产生问题的原因:一是思想认识有偏差。由于今年精准扶贫工作任务繁重,加之全镇正处在产业调整的转型期,产业发展压力大,存在顾此失彼、管理缺位、发力不均和'说起来重要,做起来次要,忙起来不要'的现象,在履行党建工作第一责任人的职责定位上存在思想认识偏差。二是检查落实不深入。在实际工作中,安排部署多,分析解决问题少,亲自深入基层党建工作现场调研指导不多、跟进措施不力、督查不到位,一些工作落实未取得预期效果,党内生活制度落实不到位,对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽。三是工作创新举措少。在抓党建工作中套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,主动谋划意识、创新服务意识不强。特别在服务党组织建设、流动党员教育管理、后备年轻党员干部储备等方面缺乏有效手段和活动载体。四是经费投入受制约。由于镇上财力有限,村上也无资金积累,对党建工作投入不足,导致很多工作思路和措施得不到全面落实,制约和影响了组织活动开展、典型培育和工作效率。
三。下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,今后我将与镇党委班子成员一道,团结带领全镇各级党组织,认真贯彻落实县委部署和要求,以建设服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,在位谋政、履职尽责,确保全镇党建工作再上新台阶。
(一)进一步强化主体责任落实。牢固树立党委书记抓党建工作'第一责任人'政治责任意识,处理好党建与发展的关系,做到'两手抓、两手硬'.严格落实管党治党责任,坚持每月深入各党支部开展一次调研指导,突出抓好各支部书记和班子成员党建责任落实。进一步加大党建经费投入,健全完善党建工作考核责任制和督查机制。
(二)进一步强化党员教育管理。持之以恒地抓好党员干部学习教育,突出抓好党性教育、警示教育和作风建设,依托新媒体平台,创新流动党员教育管理模式,不断加强党员队伍先进性和纯洁性建设。严肃党内政治生活和组织生活,严格落实'三会一课'、民主评议党员、3+5服务群众工作法、公推选优、党务村务公开等制度,切实增强党内生活的政治性、原则性和严肃性。
(三)进一步强化村级阵地建设。积极争取上级组织部门和联村单位支持,力争在完成郭坪村活动室改扩建项目、庙湾村活动室搬迁项目和高山村、永街村文化广场建设项目,努力打造出1-2个基础设施完善、服务功能齐全、亮点成效突出的高标准党建示范点,并在巩固提升各村现有条件的同时,充分发挥一室多用,科学合理用好活动室,确保村级组织活动阵地综合服务功能得到充分发挥,努力实现点上取得突破,面上整体推进。
(四)进一步强化服务创新工作。(www.koomao.com)以建设服务型基层党组织为目标,不断规范完善镇便民服务中心和村级便民服务室建设运行机制,落实好为民代办事项制,确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决。不断扩大党组织覆盖面,抓好在'两新组织'中延伸建立党组织工作。继续组织开展好党群结对帮扶、志愿者服务等服务,加强对党支部书记和党员干部技能知识培训,增强支部引领产业发展和党员干部带富能力和水平。
基层党建工作述职报告
徽县柳林镇党委书记 车建文
按照县委要求,现将我履行基层党建工作'第一责任人'职责,抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)定标明责,全面落实党建工作责任制。一是明晰主责,齐抓共管。突出主责主业,坚持'书记抓、抓书记'责任制,年初与各党支部签订目标责任书,年中召开党建工作现场观摩促进会,年底落实双述双评制度。镇党委与各党委成员签订了一岗双责抓党建工作责任书,形成齐抓共管工作格局。二是健全机制,严格奖惩。建立健全了支部书记月汇报制度,镇党委月研究制度和季督查制度。党建考核排名最后一名的村列为后进村实行末位整顿,对连续两年排名最后一名的村坚决调整支部书记。
(二)强化措施,夯实基层党建工作基础。一是狠抓党员干部队伍建设。实行村社干部目标管理责任制,扩大双述双评工作面;注重村级后备人才培养,建成了28人的村级后备干部库;坚持三会一课制度,依托远程教育站点,举办各类培训班32期,全面提升党员素质。严把发展党员入口,今年共培养入党积极分子12人,发展党员3人。二是狠抓党建示范点建设。着力打造庙坪'产业新村'、柳林'企地和谐'两个党建示范点。庙坪村积极探索'支部+合作社+农户'发展模式,发展苗木400余亩,栽植优质核桃1000亩,发展土元养殖户20余户,特色产业蓬勃发展;柳林村积极推行'支部+企业+农户'发展模式,由支部搭桥,与企业协调提供就业岗位及临时务工岗位40余个,协调企业为农户发放生产帮扶资金42万元,促进了企地和谐共建。三是狠抓软弱涣散党组织整顿。对后进村杏树村制定下发整顿方案,投资4万元对活动室进行了全面整修提升,完善服务功能。切实加强班子整顿,规范运行机制,提升服务水平,建成了300余亩烤烟示范田,硬化村社道路1.5公里,整顿成效明显。四是狠抓党建与精准扶贫深度融合。找准基层党建与扶贫攻坚的切入点,推行'支部+x'党建扶贫模式,加强对驻村帮扶队管理考核,发挥党员示范带动作用,带动发展规模养殖户25户,建成育苗基地2个,新成立专业合作社2个,发展烤烟350亩,充分发挥了基层党组织在精准扶贫中的核心作用。
(三)创新载体,加强服务型党组织建设。一是强化阵地建设。投资180余万元,新建庙坪、谢坪2个村级组织活动室,配套建设了活动广场,(范_文_先_生_网)正在进行规范化布置,力争建成两个功能完备的高标准村级便民服务中心。二是搭建服务平台。对全镇无职党员设岗定责,公开承诺服务事项401件,为群众代办各类事项300余件,调解民事纠纷90余件,在'七一'前组织开展了红色电影进村社等丰富多彩的'主题党日活动',积极为党员服务群众搭建平台。
二、存在的主要问题及原因
(一)抓党建工作创新不足。我个人作为党建工作'第一责任人',在主抓过程中重常规,缺创新,工作思路及模式按部就班,更多依靠经验,缺少创新性的`方法,缺乏创造性的见解,尤其在两新党组织党建工作方面缺乏创新和探索。
(二)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。个别村级组织凝聚力不强,服务水平不高,工作理念和方法还停留在传统模式;部分党员干部致富带富能力不强,奉献意识差;个别偏远村村级活动场所使用率低,整体功能发挥不充分;个别支部在党建助推精准扶贫工作中缺乏主动谋划意识 ,支部引领作用不强。
(三)流动党员管理方式不能适应新形势的需要。个别支部书记对外出流动党员管理教育的重要性与紧迫性认识不到位,管理存在'空白点'.短信平台、微信、qq群等流动党员管理新媒体的使用率不高,用传统的管理方式已经无法适应新形势下流动党员跨地区与频繁流动的需要。
针对存在的问题,认真反思,归纳总结,主要原因有以下点:一是抓党务工作缺乏深入钻研的劲头。在工作中主要精力还是放在完成工作任务上,对党建工作思考不足,怕动脑筋,钻研探索不够,习惯于常规办法,新思路较少。二是抓组织生活和党性培养缺乏经常性。定期检查多,平常督导少,个别支部墙上有制度,纸上有记录,但实际工作成效不明显,流于形式。对于党员的思想教育尤其是党性培养欠缺,党员的整体素质有待提升。三是考核追责不严。缺乏硬性考核指标,对党委成员抓党建、村支部书记抓党建工作不力的问责不够严厉,造成认识不足,工作落实不到位。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,在今后工作中,我将认真履行好第一责任人职责,与班子成员齐心协力,加强学习,做好调研,明确重点,(本文来自于范-文-先-生-网)继续推进全镇'1253'党建工作思路,即:一个落实(落实党建工作责任制),两个强化(强化督查考核、强化经费保障),五项重点(党支部书记队伍建设、党员教育管理、党建示范点创建、后进党组织转化提升、基层服务型党组织建设),三个从严(从严监督管理干部、从严规范党内生活、从严执行党的制度),认真抓好薄弱环节的整改,推动柳林镇党建工作再上新台阶。
(一)继续落实好党建主体责任。牢固树立主责意识,坚决履行'第一责任人'职责,认真抓好全镇党建工作主动脉;严格实行党建工作目标管理,明确目标任务,强化工作措施,狠抓工作落实。要创新和完善党建工作绩效考核评价体系,建立更加科学合理,操作性强的考核指标,严格兑现奖惩。
(二)继续发挥好党建引领作用。一是积极创新党员服务载体。探索制定和完善支部和党员的激励机制,激发工作热情和工作活力。深入推行党员公开承诺和无职党员设岗定责制度,切实发挥党员先锋模范作用。组织开展主题党日活动,丰富活动载体,激发广大党员的责任感和荣誉感。二是强化支部助推精准扶贫力度。紧紧围绕'1236'扶贫攻坚工作思路,继续深化基层党建与扶贫攻坚的结合点、着力点,持续 '支部+合作社+基地+农户'、'支部+网店+农户'、'支部+企业+农户'等党建扶贫模式,把支部建在产业链上,扩大两新组织的党建覆盖面,发挥支部在产业发展中的引领发用。加强与驻村帮扶工作队管理协调,细化村级产业发展思路,落实帮扶措施,按期完成脱贫任务。三是加大典型培育推广力度。以'五个好'为标准,在全镇基层党组织中培育1-2个示范带动作用突出的先进党支部;以'五带头'为标准,深入实施农村党员领头雁工程,在全镇党员中培育一批带头发展产业、模范遵守公德、热心公益事业的优秀党员,对先进典型大力宣传推广,激励先进,鞭策后进,推进基层党组织和党员干部服务水平不断提升。
(三)继续探索创新流动党员管理模式。要针对流动党员管理中出现的新问题,面对的新情况,借助新媒体,充分利用微信、微博等方式强化与流动党员交流,及时掌握思想动态。进一步建立健全流动党员追踪体系,实现对流动党员动态监管。
在镇党委的正确领导下,本人立足本村党建工作的实情,不断创新工作思路,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,有效促进了全村党建工作的开展,现述职如下:
一、履职工作情况
一是深入贯彻习近*xx关于党要管党,从严治党的新要求,认真落实书记抓党建的第一责任,不断提高自身思想政治素质。作为一村之长,我时刻把基层党建工作放在心上,拿在手中。全年5次召开“两委”班子民主生活会,并让老党员、老干部参加列席。认真开展批评与自我批评,找出大家分别存在的问题,制定整改的措施和办法。同时4次召开支部大会,引导学习了xx大报告、xx届四中、五中全会精神和习近*xx关“从严治党”系列重要讲话精神,给干部党员补足了精神之“钙”,擦亮信仰之灯。真正调动了村“两委”班子和党员为民服务的积极性,工作形成了合力。
二是积极探索,不断调动干部和无职党员为民服务的新模式。,我村随着各种项目的落户施工,各种矛盾纠纷增多,沟渠道路的保护加重等问题,探索推行“村干部包组,党员包户”的调解纠纷小组和道路沟渠树木维护到人管理新模式,通过以上的模式,一是及时化解矛盾纠纷,确保了工程的顺利实施,社会达到稳定。二是美化了村容村貌,道路、沟渠清洁整齐,充分的挥了党员干部为民办事作用。
三是严格管理,加强基层干部作风建设。扎实开展“三严三实”教育活动。一是严守政治规距,从我做起,从具体事做起,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,把严守政治纪律和政治规距贯穿履行职责的全过程。全村全年无一期违反作风建设规定的事件发生。
四是解放思想,加大对村级年青干部的培养力度。积极研究党员发展和村级后备干部培养现状,公开选拔人员,积极参加镇推行发展党员“两试一公开”的新模式,通过培养考试考察,我村发展预备党员二名,让党的新生细胞更具活力,为我村后备干部储蓄了人才。
五是村级党建阵地建设更加规范。投入1万多元资金新添置了档案柜、窗帘。各项制度健全,绿化广场清洁整齐。
二、存在的主要问题及原因分析
一是我村流动党员管理不到位。我村共有党员94人,其中长期在外打工20人,进城随子25人,占党员总数的45.7%在加强对流动党员管理,引导发挥作用方面做得不够,部分流动党员意识薄弱,党的宗旨观点淡化,奉献意识不强等问题。
二是对部分无职党员管理办法有待加强。部分无职党员长期不参加组织生活会,在工作和生活中不能用党员的标准严格要求自己,不能起带头作用等问题。
三是村“两委”班子的文化程度有待提高。现“两委”班子队伍中大学学历无一人,农村干部结构文化程度需进一步优化。
对于产生上述问题的原因,我认为主要是我思想开放不够,抓党建工作创新意识不强,特别是对流动党员的管理重视不够,交流太少,对年轻干部的要求不严。
三、下步工作思路和主要措施
一是不断完善党建责任制。认真履行支部书记抓党建第一责任人职责,把抓好党建作为最大的政绩,始终把主体责任扛在肩上,只能到位不能缺位,只能加强不能削弱,做到一个季度召开一次两委民主生活会,认真开展批评与自我批评。
二是完善党建阵地。充分发挥便民服务室和网络化的作用,认真推进“三办”工作法,并将村干部值班考勤情况纳入年终考核内容,在平时的工作中,要经常召开支部大会,通过上党课,学习党的方针政策、法律法规,努力提高党员干部的政治素质和为民服务的本领。
三是加强本村流动党员管理。全面推行村干部及党小组包联系流动党员的责任,引导流动党员按时回来参加党组织生活会,为村发展献计献策,充分发挥党员模范作用,增强在群众中影响力。
四是努力提高干部的文化素质。要自我加压,制定年轻干部学习计划,鼓励他们通过自学、函授、培训等方式努力提高自身文化程度,适应新形势更好地为发展而奋斗。
度基层党建工作述职报告
党建工作述职报告范文1
在县委、县政府和财经口党委的正确领导下,我局支部认真学习***总书记系列讲话精神,深入贯彻党xx届xx全会及省市县党代会精神,努力践行“两学一做”活动成果,全面加强党组织建设,为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下:
一、紧抓学习教育,全面提高党员干部素质
一年来,我们把推进学习型党组织建设作为机关党建的一项重要任务,认真贯彻落实县委关于推进学习型党组织建设有关文件精神,采取多种形式,推进学习型机关建设。
(一)加强学习制度建设。一是局支部认真坚持集中学习制度,每周安排一次集中学习,做到学习年有计划、月有安排,学习有考勤、人人有笔记。通过学习,进一步统一了思想认识,振奋了精神状态,饱满了工作热情,使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间,安排学习了xx届xx全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度,做到人人备课讲课,深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习途径,丰富党员教育形式和内容,提高教育的效果。在局支部开展的各项学习教育活动中,局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导,并都能做到带头参加学习、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务,开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习宣传专栏,及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇,向市局选送简报10期。另外,局机支部坚持每年举办一次党员干部学习笔记展评,每年评选2名学习标兵,这些措施有力地推动了学习型机关建设的开展。
(二)加强党的组织建设。年初,为进一步推进党建机制创新工作,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力,局党支部制定了《国际局支部党建工作计划》,严格党内组织生活,落实党支部'三会一课'等制度,切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序,严把 “入口关”。其次是加强党务管理,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费,按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中,每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上,并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来,做到每次学习有内容、有交流、有收获,促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议,与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》,增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中,我们坚持加强绩效管理,落实'一岗双责',突出看好“一本帐”,管好责任人,坚持'谁主管、谁负责'的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒,引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉,自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定,抓好廉政纪律和财经纪律的督查,厉行节约反对浪费。强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决杜绝顶风违规违纪行为,以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例,不存在为难群众、推萎扯皮现象,没有'吃、拿、卡、要、报'违纪行为,进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
二、深化活动成果,积极改进机关工作作风。
加强领导,精心组织,确保各项活动顺利推进。为加强组织领导,成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排,具体开展了“两学一做”学习教育活动,在此活动中认真学习了各级党代会精神,并抓好落实,在上级安排下,又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习找差距、转变作风促发展”等活动,每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片,学习了***总书记系列重要讲话,使党员干部学有榜样,行有目标,真正在教育实践活动中取得实效,被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题,我们认真召开了专题民主生活会,做到边学边改,边查边改,真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度,工作作风得到有效改善。通过建章立制,我们规范完善了局各项规章制度7项26条,促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作,广泛与基层群众接触联系,增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习教育,干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作,开拓进取,为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定,局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制,大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。
三、结合工作实际,充分发挥党建促进作用
,国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局,努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点,为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当,大胆负责,积极主动,勇于创新,做了大量的工作,取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中,同志们能积极借鉴各方经验,采取多种办法,通过上门入户耐心说服,工资扣款行政催缴等有效措施,全年共清收各类贷款资金6326万元,并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门,努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上,我们充分发挥党员干部先锋模范作用,对历史遗留问题和疑难工作,做到不放弃不气馁,积极想办法定举措,集思广益,努力把事情做到,让领导和群众都满意。在招商引资工作方面,我们积极发挥部门职能优势,及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹,实则来之不易。
以上是我局支部党建工作的一些做法,虽然取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有不少差距,尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中,我们要根据新形势新任务的要求,积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径,努力打造一支高素质的党员队伍,为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。
党建工作述职报告范文2
是十二五的收官之年,又是xx大精神的落实之年,村将基层党建工作作为做好全年工作的“牛鼻子”,切实让每名党员成为村民群众中的一面旗帜,让党支部成为村民群众中的坚强堡垒。
一、履职工作情况
一是坚持党要管党,夯实基层基础。加强党员学习教育培训。严格落实党的组织生活制度,认真开展“三会一课”等活动。严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则,切实做好发展党员工作,全年吸收预备党员1名,培养入党积极分子1名。加强流动党员管理。与外出务工不能参加组织生活的流动党员及时联系,传达精神,听取意见加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭,建立了困难党员帮扶机制。
二是创新工作思路,发挥党员作用。按“三办”工作法的要求,开展以骨干党员为核心的网格管理,全村将农户10—20户作为一个网格,做到农户家庭全覆盖。党员们在网格中发挥先锋模范作用,率先垂范,积极带头,以保证村组工作的正常开展。在秸杆禁烧工作中,网格中的骨干党员包湾、包户、包田,全村未来出现一起焚烧秸杆现象。
三是干部身先士卒,强化督办力度。度事情繁多。自来水的安装、低压电改造、一事一议项目、土地确权、秸杆禁烧、沮漳河改造、新农合、新农保、农村低保评定等千头万绪,村组干部静下心来想事,沉下身去干事,一步一个脚印,一事一个了结,认真责任兑现,各项工作没有拖后腿。
四是加强阵地建设,改善活动环境。村投资一万余元在活动室安装了空调,不断改善工作环境。对村务、党委公开栏按季度进行公开公示,给群众一个明白,还干部一个清白。在全村各组制作社会主义核心价值观宣传牌,营造良好的村风、民风。
二、存在的主要问题及原因分析
1、现状及问题:党组织后备力量少,年轻同志大部分外出,留在家中的老弱病残,无力发挥作用;用于党建的活动经费少,很多活动又难以开展。
2、原因分析:首先在思想深处没有真正把党建工作放在首位,认为很难看到效果。再者由于经费不足,活动开展的少,致使部分党员宗旨观念日益淡薄。继续革命的觉悟削弱,党建工作缺乏创意,组织活动没有新鲜感。
三、下步工作思路和主要措施
党的建设事关国家的生死存亡,是一切工作之首。党建工作事关重大,刻不容缓。
一是创新党建管理,夯实阵地基础。切实开展“三讲四评”、“三办工作法”等工作。认真开展基层党建工作,让其真正发挥作用,产生效果。不留于形式,不突于表面。让活动凝聚党员,用管理激励组织,用创新鼓舞士气。
二是创新竞争机制,发挥党员作用。真正发挥每名党员的作用,让他们有一份热发一份光,力所能及地做一些工作,完成一些任务,为他们提供平台,创造环境,让他们的工作得到村民群众的认可,评党员示范田、示范院、示范场、示范户,让党员的形象、身影,在村民中看得见,让党员魅力得到彰显。
三是创新工作方法,提升村民素质。利用各种途径和办法在村民中倡导:做文明人、行文明事、建文明村。在各组树立“文明促和谐”的宣传广告,在显眼的地方刷制树新风、讲文明的标语。实施“法制进农家”工程,倡导村规民约,做到依法治村,达到村内和谐稳定。
四是创新发展理念,建成小康社会。咬定蔬菜生产,建成小康社会,搞集约经营,做定单农业。规范经营市场,畅通经营渠道,改善生产条件,优化产业结构。力争通过艰辛的努力,将村打造成:生产发展的蔬菜专业村,生活富裕的小康文明村;乡风文明的和谐平安村;村容整洁的卫生环保村;管理民主的“五好“先进村。
党建工作述职报告范文3
按照县委安排,我就自己抓基层党建工作责任制落实情况做简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
**乡共有14个行政村,20个党支部,其中乡属机关支部6个,村支部14个,有党员585人。乡党委坚持围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,以科学发展观为指导,以开展双培双带、三级联创四议三双活动和党员设岗定责、村民事务党员代办制度落实为载体,不断加大基层党的建设工作力度,党建工作的成效彰显了工作活力,乡域经济得到了较快发展。
一是抓调研,理思路,准确把握工作方向。自己始终把基层党建工作摆在突出位置,不断健全基层党建工作责任制,认真落实书记抓基层党建工作的第一责任人职责。围绕全县工作布局,结合本乡实际,安排班子成员和全体干部结合各自分管工作和联系村实际,有侧重点地确定调研专题,提出有针对性的意见建议,深入开展调研活动,开门纳谏,问计于民。通过调研,进一步吃透了乡情村情民意,找准了工作的着力点和突破口,集思广益,确定了川区蔬菜富民,山区林果兴乡,规模养畜强农,品牌劳务增收的发展思路。
二是突出教育管理,加强思想建设。以创先争优活动为契机,严格党员干部学习制度,创新学习形式,制定详细的学习教育计划,规定每位乡干部每年记学习笔记不少于5万字,撰写心得体会以上,班子成员每人做辅导发言1次,一般干部交流发言1次,依托远程教育站点,加大农村党员干部群众教育力度,通过座谈等形式,开展干群互动学习,形成了面向群众探讨学、树立标杆典型学、精读理论系统学、联系自身实际学的学习教育长效机制。
三是突出绩效考核,激发班子活力。自己始终坚持党委集体领导、班子成员分工负责、责任细化分解、工作量化考核机制。对每一位班子成员安排了分管工作和责任片区,每位乡干部确定了联系村和包抓的重点工作,制定了一抓到底、抓出成效的目标,年终考核时对班子成员实行双层考核制,既考核分管工作,又考核包抓片内的重点工作,考核结果直接与干部推荐使用挂钩。每年对各村工作进行量化考核,并以年终考核为依据,兑现村干部40%绩效工资,激发了乡村干部工作的积极性和主动性。
四是突出机制创新,完善各项制度。以规范干部行为为切入点,建立健全管理制度,不断完善和修订了《**乡干部管理制度》、《**乡村干部管理制度》、《**乡干部考核办法》。各村把三双活动开展、党员设岗定责和村民事务党员代办制度的落实当作村级工作程序的一项长效机制确定下来,在两委班子和党员中开展制,对无职党员实行设岗定责制,乡村事务落实公开制和执行村干部任期综合目标责任考核制度。
五是突出建管并举,规范村级阵地。采取上级帮一点,政府挤一点,群众筹一点的办法,积极新改建扩建村级阵地12处,年内建成温泉村五位一体150平方米砖混结构的村服务中心,通过不懈努力,全乡14个村级阵地实现了面积达标、功能齐全、设施配套、管理规范、使用经常的目标,使村级阵地真正成了村民议事、两委决策、群众活动、党员教育的主阵地。在村阵地管理中,全面落实忙时村干部全员签到上班制,落实各项工作;闲时轮流值班制,办理日常事务;乡干部到村实行上灶制,减少村级接待费用,真正实现了村级事务零接待。
六是抓落实,全力推进各项工作。特色产业规模不断壮大。年内建成了2000亩优质核桃示范园和1000亩优质苹果园,落实蔬菜大棚420座,启动新建冬暖式日光温室10座。在**、**新建百头肉牛养殖场2个,新建**和**养鸡、养猪小区各一处,建成养牛专业村一个,规模养殖步伐明显加快。落实全膜双垄沟播玉米10300亩,全乡玉米种植实现全膜化。以半夏为主的中药材面积达到了2000亩。基础设施建设不断加强。全乡行政村全部通水泥路,启动实施了三村一事一议财政奖补项目,将彻底改善项目村群众生产生活条件。市级新农村示范村**村顺利通过验收。在完成县上下达的梯田建设任务,配合完成县办梯田点3000亩,万亩高标准农田项目正在顺利实施。小城镇二期工程全面开展,并实现了预期的目标。各项社会事业协调发展。低保调标扩面、两项制度衔接、农村合作医疗、林权制度改革等各项工作有序开展,顺利完成了任务并通过了省、市的考核检查。周密防范,积极应对自然灾害,今年发生在我乡的三次较大的洪涝灾害均未造成人员伤亡,受灾设备得到了及时修复。治安防范体系不断健全,精神文明建设深入开展,计划生育、教育卫生、安全生产等各项工作均完成了年初预定的目标任务。
度基层党建工作述职报告
根据会议安排,我就20xx年抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、成绩清单
1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业,每月主持召开1次党组会议,全年主持召开2次党建专题会议,研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研2次,帮助解决基层党建工作存在问题1个。严格落实民主集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定,不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活,开展大研讨大行动专题调研2次,讲党课2次,推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设,度受党纪处分8人,廉政谈话4次,推动党建责任有效落实。
2.着力破解党建工作难题。针对有的党组成员履行“一岗双责”不到位的问题,建立党组成员履行“一岗双责”定期汇报制度,召开分析汇报会1次,强化督导问责,从严落实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织生活不正常的问题,成立6个督导组对31个党支部进行督查,督促党支部落实“三会一课”制度,逐步规范党支部组织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题,投入资金3.17万元,支持市选钛厂、市商业总公司、市水产供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司等6个国有企业党支部配置办公设备,提高党支部基础保障水平。
3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。严格按照发展党员工作程序,接收预备党员7名,培养入党积极分子9名。投入资金0.73万元,解决市二轻工业总公司党支部办公设备不足的问题,力争将其打造成“五好”党支部。强化党费收缴管理工作,共收缴党费10.95万元。做好基层党组织整建制转接工作,整建制转出市建筑工程公司党支部,整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等3家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工作日制度,带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村开展脱贫攻坚工作。选派1名驻村第一书记、3名扶贫专干驻村开展帮扶工作,投入8.5万元帮扶贫困户危房改造,助力贫困户17户48人顺利脱贫。
4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。在市委的坚强领导下,全市地方一般公共预算收入16.24亿元,比上年增长11.2%,为预算的103.0%。全市地方一般公共预算支出50.63亿元,为调整预算的105.9%,增长14.6%。二是强力保障和改善民生。,全市地方一般公共预算民生支出41.6亿元,占一般公共预算支出的82.1%,比上年增长14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧张的情况下,统筹财政资金,投入8.59亿元,支持建设万洋高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目,不断改善城乡公共基础设施和人居环境,优化投资环境,有力地支持地方经济发展。
二、问题清单
1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还不够到位,虽然定期组织召开了党建工作专题会议,但与新形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足;层层传递党建责任压力不够,有一些部门负责人抓党建责任意识还不够强,存在着重业务、轻党建的倾向;对机关党建投入精力多,对国有企业党建投入精力少,缺乏对国有企业党建工作的统筹谋划,深入国有企业党支部督查调研较少,基层党组织基础薄弱问题解决不彻底;在平时工作中重部署,轻落实,跟踪问效力度不够,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、党员学习教育培训等多项党建制度,但是贯彻执行不够到位,一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开的现象,一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范;个别国有企业支部换届不及时,班子配备不齐;有的党务干部理论学习不够多,业务水平偏低,党建工作质量不够高,基层党组织规范化建设水平不高。
3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作思路、改进工作方法,发挥党建引领作用,把党建工作更好地融入到财政各项业务工作中去,建立健全激励机制,用灵活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深入,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象。
对于我在抓基层党建方面存在的不足,主要原因有三个方面:一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作是“硬指标”,抓党建工作是“软任务”,没能正确处理好抓业务与抓党建的关系,经常忙于业务工作,对基层党建工作的研究部署、贯彻落实力度还不够,抓基层党建工作存在被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新不足。习惯于按部就班抓基层党建工作,有时仅仅是满足于组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费,没有深刻地认识基层党建工作重要性,没能研究把握基层党建工作的规律,没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施,仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验,缺乏破解重点难点问题的有效办法,导致基层党建工作缺乏生机和活力。三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多,对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够严,导致个别党支部的组织生活流于形式,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。
三、任务清单
1.转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬,每年主持召开党建专题会议不少于2次,每季主持召开1次党建工作例会,研究破解党建工作难题。党组班子成员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党建的新局面。
2.创新工作方法,增强党建活力。着力将预算收支、民生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学一做”学习教育中,开展共建交流不少于2次,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间,通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台转发党的xx大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层党建活力。
3.夯实党建基础,提高整体水平。认真落实“三会一课”制度,推行党支部主题党日活动,强化党员日常教育管理,全年组织开展党员集中学习时间不少于32学时,班子成员集中学习不少于56学时,做到党员有笔记、支部有记录、组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系列活动不少于3次,深入推进“两学一做”常态化制度化。积极组织“”主题教育活动,开展党员志愿服务不少于2次,引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。注重推广学习先进典型,紧紧围绕创建“五好”党支部标准,至少创建1个“五好”党支部,以点带面,充分发挥党建示范点的引领作用。
4.加强监督检查,抓好队伍建设。20xx年开展基层党建督查不少于2次,对各党支部发展党员、党费收缴、按期换届、“四项排查”等工作进行专项督查,推动基层党建突出问题整改和重点任务落地见效。加强党风廉政建设,围绕机关作风突出问题开展监督检查不少于2次,着力解决一些党员干部中存在的精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、能力担当不足等突出问题。注重抓早抓小抓苗头,组织开展廉洁自律对照检查不少于2次,强化全系统党员干部廉洁自律建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。探索实施财政系统基层人才培养计划,做好干部培养、推荐、考察等工作,推进优秀干部合理流动,提升干部综合能力,努力建成一支让党放心、让人民信赖的高素质财政干部队伍。
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。
三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(二)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。
一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。
二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。
三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。
二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。
三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。
二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。
二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
36位用户关注
17位用户关注