近年来,在区委的坚强领导下,在区委组织部的关心指导下,我与某某镇党委一班人精诚合作、认真谋划,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,进一步“明思路、强载体、破瓶颈、聚资源、优环境”,强力实施“特农、兴牧、靓镇、强工、活商”战略,扎实推进全镇党建工作,为进一步实施“北跃”
战略、着力打造“幸福”某某新市镇提供了坚强的组织保证,现述职如下,请大家评议。
一、履职尽责,创新措施
一是做到党建工作责任目标明确。我明确了党委书记为全镇党建工作第一责任人,各支部书记为本支部党建工作的第一责任人,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题,并制定党建工作年度计划。同时明确了副书记和组织委员为党建工作具体责任人,各支部副书记或组织委员为支部党建工作的具体责任人。签订党建工作责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是不断加强党委班子自身建设。坚持民主集中制,重大事项集体研究决定,党委书记末位表态。带头学习,每月至少召开一次党委中心组学习会议。三是首开全省先河,选派“第一书记”和“新农村建设政治指导员”。
4月,我镇选派
16名机关干部到各村担任“第一书记”或“新农村建设政治指导员”,从而加强了基层党组织建设,帮助各村理清了发展思路,提高了基层党组织凝聚力和创造力,通过把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,充实了村级后备干部力量。四是强力抓好督查和廉政建设工作。在工作中,我强化党建工作督查检查,镇党委领导分别确立了联系点,对各村党建工作进行督办检查。我镇领导定期调整工作分工,中层干部定期轮岗,建立健全务实管用的“三资”管理规章制度21个,“三资”管理形成了长效机制。同时明确了各部门职能职权、办事流程、办理时限、责任人,规范了权力运行,有效杜绝了****事件的发生。
二、布局谋篇,扎实推进
一是顺利推进镇村组织换届。x月,围绕选优配强班子这一目标,我带领班子成员蹲点调研,有针对性地制定工作方案和预案,对换届工作严格程序,严格操作,严格把关,镇村换届工作一次成功,23名优秀年轻干部在选举中脱颖而出,走上了领导岗位,全镇村级主要干部平均年龄下降了16岁,高中学历以上的村级主要干部增加了17人。二是全力推进两新组织建设,确保无空白点。在抓两新组织党建工作上,我镇党委向镇内两新组织选派了工作作风好、能力强、学历高的镇机关干部担任“党建工作指导员”,指导两新组织先成立群团组织,具备条件的,按照有关规定组建党组织,在工作中坚持将党建工作与发展企业业务、打造企业文化、提升企业形象有机融合起来,受到企业的,我镇辖区企业黑龙江对青鹅业集团有限公司三名党员将组织关系转入我镇,并申请单独成立支部,x月x日,我镇第一家非公组织党支部——黑龙江某鹅业集团有限公司党支部正式成立,6月x日,我镇又成立了1家“两新”联合支部,全镇“两新”组织党的工作覆盖率达到了100%。三是深入开展“创业、创新、创优”活动。
1月10日我镇在全区率先启动了“创业、创新、创优”活动,表彰了130名创业致富能手,镇党政领导和机关干部与致富能手成对子、致富能手与困难户成帮扶对子,成立致富能手联谊会,在第二办公区专门设立两个办公室用于联谊会开展日常活动,党委千方百计研究措施,使穷人致富,富人更富,最终实现共同富裕,有效激发了基层党组织和党员干部干事创业热情。全镇推行党员公开承诺制、领导点评机制。创先争优活动开展以来,我镇有多个支部和党员受到了区、镇党委表彰。各支部大力宣传先进典型,形成了处处创先进、人人争优秀、个个想成才的良好社会氛围。
三、求真务实,推动发展
近年来,我牵头先后制定了某某镇党建工作多个活动方案,每一个方案的制定我都严格把关,把解决农民群众最关心、最期盼的问题,贯穿于开展各项活动始终,努力做到千方百计富民、真心实意为民、维护稳定安民,并组织全镇基层支部和广大党员投身到活动中来,发挥党组织的引领带动和党员的先锋模范作用,确保了各项活动起到推动发展的效果。在我的直接关注下,我镇先后落实了“某某镇至公路大桥公交班车”、“城区自来水工程”、“镇村环境综合整治”、“城区道路改造”、“肇兰新河清淤和护砌工程”、“景观式公厕”等多项惠民实事。成立某某镇群众文化活动中心,免费向群众开放,在文化健身广场开展广场舞、秧歌、集体舞、健身操等文化体育活动,在全某某市第一个成立了乡镇农民艺术团——青山艺术团。去年我镇党委举行了庆祝建党90周年表彰奖励大会和文艺汇演活动,“国庆”期间,成功举办国庆晚会。通过采取上述措施,丰富了党建工作载体,用党员干部群众喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策,同时也满满足了人民群众日益增长的文化需求。
党建工作的成果推动了经济社会各项事业全面进步,一年多来,我镇获得了“黑龙江省生态乡镇”、“某某市维护社会稳定先进集体”、“某某市三资管理先进镇”、“某某区党风廉政建设先进集体”等荣誉称号。,全镇实现农业总产值3776x万元,比上年增长7%;工业总产值40606万元,比上年增长26%;第三产业销售收入41607万元,比上年增长34%;镇本级财政收入历史上首次突破1000万元,比上年增长6x%;全镇农民年人均纯收入达到x29x元,比上年增加1x%。
总之,我在履行抓党建第一责任人职责的实践中做了一些工作,也取得了一定成绩。但仔细剖析一下,还存在着一些问题。诸如农村党员年龄构老化、创新力度不够、基层党员干部素质仍然需要进一步提升、少数基层党组织的凝聚力、战斗力还不够强等问题和不足。在今后的工作中,我一定要继续履行好党建第一责任人的责任,引导干部“走出去、沉下来”,把全镇党建工作提高到一个新水平。一是着力推进“素质提升”,增强党员干部的党性观念和发展意识;二是着力推进
“构优化”,进一步增强村级班子的活力和战斗力;三是着力推进“培养选拔”,加强后备力量的培养、选拔工作,使农村基层组织健康发展,良性循环。通过不断加强基层党组织建设,让党的工作更具吸引力,使某某镇基层组织建设工作再创新局面,向区委和广大党员干部群众交出一份满意答卷。
县委组织部:
按照县委组织部的要求,_____镇对软弱涣散基层党组织整顿进行检查验收评估,其评估报告如下:
一、基本情况
_____村被列为_____镇软弱涣散基层党组织。该村存在问题主要是班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展。导致该村问题的原因是该村在换届前村班子意见不统一,互不服气,互不支持,换届后新一届班子工作进入角色慢;村“两委”对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确的认识,从而造成自身定位不准;该村地处偏远浅山区,基础条件薄弱,产业层次低,规模小,村集体经济的外部扶持不够,群众思想守旧,党员致富带富能力不强,群众经济收入低下,各项工作不能正常开展。
二、验收情况
1、班子整顿到位,后进村党组织战斗力增强。该村通过组织村领导班子及党员上党课、村干部“走出去”、镇领导干部谈心等活动,加强对村“两委”班子加强团结思想教育及业务技能培训,村班子人员素质大大提升,战斗力明显增强;全面落实“三有”,实施村干部“定责”工作,激发了村党组织书记和村干部创业的内生动力。
2、改善村室建设,后进村阵地服务环境提升。新建总占地面积240余平方米上下两层共10间的村室,完善了各项规章制度、职责分工、办事流程等制度,为党员干部开展活动及服务群众提供了良好的环境。
3、帮扶到位,后进村党组织科学发展能力增强。镇党委重新调整以镇人大主席为包村领导的包村工作队及包联共建工作,通过对该村抓思想、教方法、提能力、政策引导等,村班子科学发展能力提升。
4、产业发展明晰,后进村党组织引领群众发展能力增强。该村结合村级五年规划,理清了发展思路,把畜牧养殖、特色种植作为本村的支柱产业。通过外引内联、人才回归、牵线搭桥等,引进了一批带动面大、见效快、进入门槛低、适合农民个体经营的好项目。如本村回归人员计长东回乡投资100余万元创办的黄牛养殖场、外商来村投资兴建占地200余亩的中药材种植基地。
5、健全制度,后进村党组织民主管理能力增强。该村继续深化“四议两公开”工作法,完善了村民自治章程和村规民约,完善了村干部定责和绩效奖励制度,探索后进村整顿新方法、途径和规律等,并对好方法建立长效机制。
中共_____镇委员会
20xx年x月x日
一、软弱涣散村基本情况
***村位于***镇西北部,面积2.xx平方公里,耕地2120亩。辖6个自然村,11个村民小组,1860人,党员33名,村民代表35人。
二、存在的问题及原因
村集体经济薄弱,群众贫穷,信访矛盾较突出。具体表现为赴京上访、重复访和越级上访,问题产生原因主要是,该村十多年来一直是***镇的不稳定村和矛盾多发村,支部发挥引领示范作用不突出,缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育,经济发展落后,没有特色支柱产业,群众收入偏低,造成思想上的不稳定。该村村民***因为厕所问题反复赴京上访,属于邻里土地纠纷,该村村民***、***反映油田占地补偿问题,属于历史遗留。
三、整顿检验情况
一是派驻整顿工作组。成立了以党委书记为组长,镇抓党务工作的党委委员、副镇长**同志,***村包村领导的镇纪委副书记、监察室主任***同志为副组长,相关职能部门为成员的工作组驻村整顿。
二是制定整顿方案。书记带头深入***村调研,两位副组长驻村深查民意,找准矛盾根源,并通过工作组、班子会,研究制定整顿方案,***邻里土地纠纷问题已经解决。***、***占地补偿问题镇立成立了专项工作小组,经实地查看,多方查证,现已经制定了解决方案,以文件形式专题向县信访局报告《关于***、***反映**油田征地补偿问题的调查处理报告》*政[20xx]32号文件。
三是开展培训,办实事、解难事。与群众路线教育实践活动相结合。利用党员活动日、村组干部会等形式对支书、班子成员和党员进行理想信念、法律、当前相关政策培训,村班子及党员思想觉悟得到提高,凝聚力进一步增强。完成了***小学地坪硬化、楼顶修缮改造工程,硬化村部至段庄至油田十一队至尹湖道路2公里。进一步完善村级各项规章制度,进一步深化“四议两公开工作法”,制定了本村发展规划和便民服务站建设方案。
四是发展特色农业和三产服务业。通过***、**等村的特色产业带动和教育培训作用,***村的群众思想逐渐进步,以发展特色农业和三产服务业为重点致富奔小康,以中低产田改造为平台,现已经发展优质桃20亩以上,薄皮核桃15亩以上,从事服装经营、汽车维修、农资经营10家以上,***村信访矛盾突出的现象已经大大改观,呈现出村班子团结、党员干部带头、群众积极致富奔小康的良好局面。
通过工作组自查,经镇党委研究,***村软弱涣散基层党组织整顿验收合格,同时按照组织部组织科7月2日通知要求对档案资料进行了查漏补缺。
中共**县***镇委员会
20xx年xx月15日
对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告
高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是十七大有要求。十七大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实十七大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。
(三)在产业协会上建立党组织作用突出
在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:
一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。
二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。
三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。
四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。
二、在产业协会中建立党组织的条件和建议
(一)农村产业协会发展情况
据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没 有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。
(二)在产业协会上建立党组织面临的问题
多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:
一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。
二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。
四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。
(三)在产业协会上建立党组织工作建议
经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:
一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。
二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。
三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全规章制度,规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务,协调各方面的关系,维护会员正当权益;支持协会实行民主决策,不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用,增强党在协会组织中的影响力。
四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。
五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。
三、几点思考
创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:
一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。
二是要力求组织运行高效率。要坚持以有利于巩固党在农村的执政基础、有利于发挥党员先锋模范作用、有利于促进农村经济社会发展为标准,变革党员管理模式,使会员党员在主要接受协会党支部管理的同时,能参加居住地行政村党组织的各项活动,实现“双重”管理。同时,还要进一步完善协会内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制,加强协会在合作方式、组织管理、经营项目和办会宗旨上的引导和管理,正确处理对内服务与对外赢利的关系,切实把协会办成联结产业、创建品牌、善于经营、带领农民参与市场竞争的主体,确保基层组织设置的科学性和合理性。
三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。
四是要力求农民收入最大化。建立农民专业协会党组织必须立足于产业结构调整和发展支柱产业,突出以科技和经济为纽带,谋求劳动力、土地资源与科技、资本的优化配置,切实做好技术指导、信息提供、物资供应、产品加工、贮藏、销售等服务工作,努力提高农业产业化经营水平,加快党员和群众致富步伐。只有把发展和富民放在首位,不断帮助协会发展壮大,才能有效增强产业协会党组织的吸引力和辐射力,不断推进社会主义新农村建设进程。
xx年初以来,我们丰乐镇党委,以开展基层组织建设年活动为契机,把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建,靠党建促发展的工作思路,全面抓好农村基层党建工作,为丰乐镇经济社会发展提供了良好的组织保障。现将工作开展情况汇报如下:
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)抓学习,提升党员干部政治素质
组织好党员干部的学习,是提升党员干部政治素质的有效渠道。我们针对农村党员实际,制定了具体的学习规划,通过采取集中学习讨论、下发资料自学、集中收看电化教育等多种方式,组织党员干部加强政治理论学习,重点学习党的xx届六中全会,省、市重要会议精神,特别是重点学习了县委xx届党代会、人代会、全委会中心组学习等重要会议精神,在学习中坚持边学边讨论,特别是借助“百名干部进百村”活动,在驻村第一书记的帮助下具体学、深入学,使大家在学习中开阔了视野,理清了思路,振奋了精神,思想和行动统一到了县委、县政府的决策部署上,提升了抓发展的理论素质和紧迫意识。各支部结合自身实际都确定了重点大事实事。尤其是幸安村,已建成了土地连片规模经营4000亩,膜下滴灌连片xx亩的示范区。改善村在环境综合整治和发展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鹅养殖为重点的专业村屯建设已初具规模,现已养殖大鹅3.5万只。呈现了村村都有实事的好局面。
(二)抓践行,提升党员干部促发展的能力
我们坚持在实践中锻炼党员干部,用实践成果检验党建效果。一是给任务,压担子。年初,我们按照上级部署,结合本镇实际,将各项工作细化为25件实事。并分解落实到人。同时对棚室建设、小城镇建设、社区服务中心建设、肉牛养殖园区、科技示范园区建设5个重点项目,成立了5个专项推进组,并制定了完成时限和考核评价标准,使党员干部人人身上有任务,有事干。二是用载体,给舞台。在小城镇环境综合整治中,我们充分发挥党员干部的作用,组织党员干部进行义务奉献日活动,义务植树活动,尤其针对垃圾乱扔乱倒难清理的实际,组织党员干部包片包户,做宣传员和监督员,起到了明显的效果,小城镇面貌有了明显改善。三是给支持,兑奖惩。对于勇于抓发展,敢抓敢管的党员干部,镇党委政府从各方面给予大力支持和奖励,帮助他们协调解决实际困难,鼓励他们干事创业的热情。通过这些措施使党员干部的执行力有了明显提升。特别是5个重点项目都取得了明显进展。棚室全部投产,香瓜销售已接近尾声,可实现单栋纯效益5000元以上;小城镇建设上2公里白色路面已起动铺装,栽植树木花草11000株,管护机制已建立,环境面貌有了明显改观;社区服务中心项目已进入招投标阶段;农业科技示范园区已初步建成,丰收在望;年出栏千头肉牛的养殖园区已经完成土地平整、规划放线,正在进行施工。
(三)抓规范,提升基层党组织的凝聚力
我们在抓好党员干部个体素质能力提升的同时,坚持抓好班子建设,发挥班子的整体合力,提升凝聚力。一是倡导和谐理念。在班子中引导大家围绕以创建和谐团结的班子为目标,在工作中即讲原则又讲感情,强化大局意识,加强彼此沟通,要求大家补台不拆台,合力干事创业,在团结和谐中要成果,要发展。二是完善制度规范。我们先后制定了领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度,使各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。我们通过观看警示教育片,学习领导干部廉洁从政准则等活动,在村落实执行两公开一监督制度,时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政,干净干事,在群众当中树立起了威信,增强了班子的凝聚力。
二、存在的问题及下步打算
在取得成绩的同时,我们感到还在一定程度上存在着问题和不足。主要表现在支部和党员学习不够,创新发展能力不强,经费投入不足等问题。
在今后的基层党建工作中,我将坚持履行好党建第一责任人的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结班子成员,并与班子成员一道,改进方法,注重发挥党员先锋模范作用,强化为民服务意识,攻坚克难,切实抓好基层党建工作。一要在提升党员素质上下工夫。要把提高党员素质与培养年轻党员同步推进,改善党员队伍结构;二要在提升班子战斗力上下功夫。要加大重点工作的推进力度,坚持考核评价标准,兑现奖惩,在实践中提升班子的执行力和战斗力,逐步实现党建和经济社会发展双丰收。三要大胆探索创新。要加强总结和研究力度,探索新形势下基层党建的新路子。
以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
基层党组织建设工作调研报告(一)
为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查组,采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
××镇党委下辖有个党(总)支和个党支部,共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中,有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查,我们对全镇基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党(总)支部个,占总数的%;较好的个,占总数的%;一般的个,占总数的%;软弱涣散的党支部个,占总数的%,总体较好,略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,按照中央、市委的总体要求和部署,结合我镇基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3.扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
4.建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5.实行镇领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业,同村、企党员干部一道研究工作,制定措施,解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因
近几年来,镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我镇农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:
1.“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。
2.个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,特别是发现了个软弱涣散支部:其中防水公司等个支部,班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部,半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满意。
4.一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速,改革不断深化,开放程度日益加深,面对这种快速发展的形势,在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封,固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重,缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧,仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作,使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质,成为复合型的人才,而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,“抓中心忘党建”,中心任务和党的建设“两张皮”,有的是职能错位,履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解,对基层党建情况不明,出现“谈行政业务滔滔不绝,说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想,工作存在畏难情绪,积极性不高,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实工作只重形式,不注重效果,分工不明确,职责不清,出现了“都管、都不管”的现象。
3.部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后,党支部为群众办实事,解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。
4.党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析,目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,存在着三个不适应:一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领,与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱,与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
5.个别村干部更换频繁,财务交接不清。调查发现大多落后村,一是干部难选、更换频繁,二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年,群众积怨深,新上任干部工作难开展,并且每任干部互不服气,缺乏事业心和责任感,短期行为严重,根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好,财务监管失控,“双代管”执行不好,财务制度形同虚设,有的村民理财小组人员只是村干部报个名,从没理过财,开过会,财务公开避实就虚,只是做个样子,长此以往导致财务收支失去监管,难免负债越来越重,问题越来越多,造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照“行业相近、地域相邻”原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照“双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。
(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度,切实发挥他们的监管作用,不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子,办理交接,理清头绪,建立往来帐,通过建章立制,切实把村级财务管理好,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化。要严格控制支出,严格管理,有效遏制财务制度混乱的现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
基层党组织建设工作调研报告(二)
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展<加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障>调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
××县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。××年末,中国共产党××县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
是学校全面落实本科教学水平审核评估整改意见、深化教育教学改革的初始年,10月17日学校发文进行内部教学机构调整,传媒学院、传媒学院党总支正式成立。下面,对照学校党委关于基层党建述职有关要求,对个人任职传媒学院党总支书记一个多月以来的党建工作开展情况作以简要汇报,妥之处请批评指正。
一、广泛调研,全面厘清总支概况
传媒学院在学校艺术类专业划拨、相关师资队伍及学生调整工作完成后,共有动画、数字媒体艺术、广播电视编导、戏剧影视美术设计等四个专业,30名教职员工,1294名学生。党总支现有党员34名,其中:正式党员21名,预备党员13名;教工党员20名、学生党员14名。总支成立前分专业设立有4个党支部,其中:1个教工支部,3个学生支部,因涉及各专业学生党员发展各环节工作,目前过渡期暂时维持各支部建制运行。21位入党积极分子党课教育、31名学生预备党员吸纳及13名预备党员转正工作正在如期进行中。
按照学校党委工作部署,传媒学院领导班子暂未全部到位,现有党总支书记1人、副书记1人、行政负责人1人,下一步将按照学校党委工作安排进行总支选举等工作,尽快健全学院领导班子,完善总支组织机构建设,推进基层党建各项工作。
二、加强学习,积极履行基层党建工作责任
作为党总支书记,我能够自觉强化责任意识,切实履行党建第一责任人的政治责任,根据新时代管党治党新要求,牢固树立“四个意识”,不断强化政治学习,坚定理想信念,在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。严格按照上级党组织的决议、决定指导工作和实践,紧密结合学院的发展和自己的工作实际深入思考展开党建工作。履任现职以来,注重深入学习领会、贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,以先进理论武装头脑,努力提升自身政论水平和领导素养。注重规范完善党总支会议和党政联席会议制度,贯彻执行民主集中制原则,通过会议集体讨论和决定学院重要事项,强化班子主要同志“一岗双责”意识,带好班子队伍,制造党建工作合力,形成了过渡期班子成员团结协作、分工负责、协调运行的良好工作机制。同时注重对教师及干部职工的思想教育与政治引领,研究形势、统一思想,不断增强师生的凝聚力、责任感、使命感和荣誉感。目前传媒学院党建和思想政治工作开展顺畅,为人才培养、各学科及专业发展提供了强有力的思想保障和组织保障,充分发挥了党总支的政治核心作用。
班子成员融政治思想教育和党风廉政教育于日常教育教学管理过程中。在每周三举行的学院集体学习和例会上,我组织全体党员集中学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》等,组织全体教职工开展全国教育大会精神学习对谈活动、高校教师行为十项准则等,强化党风廉政教育及师德师风教育。行政负责人曹熙斌同志通过教学例会,教育广大教师严守职业道德,在课堂上要正面引导学生,融思想教育于专业教学,牢牢把握课堂这个关键的思想教育主阵地。副书记刘永勤同志在学生日常管理工作中,通过班会、讲座和微信平台等渠道开展学生思想教育、法制教育和安全教育,从廉洁从政、廉洁从教的高度,教育辅导员和学生干部,在学生奖、助、贷和各项评优工作中,要严格做到公平、公正、公开,做好各项评优和资助工作。
三、立足实际,强化思想政治工作
1.积极开展全国教育大会精神宣讲对谈工作。为进一步深入学习领会***总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,根据学校关于开展全国教育大会精神宣讲对谈工作的部署意见,11月份(11月21日与11月28日),党总支连续举行了两期全国教育大会精神宣讲对谈会。作为总支书记我就全国教育大会精神作了宣讲报告,学院领导班子成员及骨干教师分别从各自教育教学工作实际展开对谈。各位教师党员在全国教育大会精神指引下,分别结合新时代高等教育的新特点,表示将以凝心聚力鼓足干劲,时刻保持强烈的求知欲与开放包容的心态,切实提升自身教学水平,积极投身学院建设与发展的新征程,推动我院各项事业迈上新台阶,确保全国教育大会精神宣讲落到实处。
2.持续开展师德师风建设工作。11月21日,党总支主持召开师德师风建设研讨会,集中学习《新时代高校教师职业行为十项准则》和《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》,通过学习研讨,全体教职工深刻认识到师德师风的重要性,教师不但要有正确的政治方向,更要有立德树人的执着信念,切实做到以德立身、以德立学、以德施教。作为高校教师,既要做到“自尊自律自强”,又要“以德施教、以身施教”;既要做“学问之师”,又要做“品行之师”,努力做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师”。
四、建章立制,推进“两学一做”学习教育常态化
1.严格执行组织生活制度。一是用三周时间研讨制定出了传媒学院党总支党员习制度及传媒学院党总支“三会一课”制度,认真落实党费收缴及等相关规定。二是坚持民主集中制。规范完善党总支会议和党政联席会议制度,重大工作严格上会统一讨论,规范会议记录工作,切实贯彻执行民主集中制原则。
2.突出重点学习。用党章党规规范党组织和党员行为,用***总书记系列重要讲话精神和***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动工作。组织学习了***总书记关于教育工作的重要论述和全国教育大会重要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、***在北京大学师生座谈会上的讲话等内容。帮助党员和师生准确把握新时代中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质。
3.深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。紧紧围绕爱国奋斗精神的宣读,组织开展学习大讨论活动。通过集中学习、体会交流,并融入日常理论学习和教育教学,相互交流,相互启发,深入推动爱国奋斗精神进课堂、进头脑。同时,组织党员认真学习领会***总书记重要批示精神,深入学习先进典型的感人事迹和爱国情怀,教育引导师生在新时代自觉弘扬践行爱国奋斗精神,增强师生责任感和使命感。
五、党建引领,全面促进帮扶贫困学生工作
开展“教师结对帮扶贫困学生”专项行动。传媒学院党总支重点在建档立卡、特困两类学生中间开展帮扶工作。成立慰问小组走访慰问贫困家庭,做到假期上门走访,及时了解学生需求。学院坚持公开、公平、公正原则,切实将国家励志奖学金、贫困生助学金等落实给家庭困难,品学兼优的学生。同时,组织好建档立卡学生参加学校义务劳动与公益服务活动,促使学生在劳动中学会“知恩、感恩、报恩”,实现帮扶和育人相结合。
六、照单全收,细致做好基层党建的整改落实
11月8日学校党委组织部下发了《关于对党组织建设情况督促检查的通知》,党总支高度重视,积极对照省委高教工委、省教育厅关于省属高校追赶超越半年考核工作方案及本次检查相关内容,认真梳理7月1日以来总支工作,整理上报相关工作资料。针对组织部提出的各总支材料未按要求上报、会议记录不规范、学习计划制定不及时等普遍存在的问题,传媒学院党总支积极对照问题清单,抓好整改落实,切实规范党建工作材料的收集与整理,并对未来各支部及党员学习计划的制定提出了明确要求。
七、工作成效、存在问题及改进措施。
传媒学院党总支自成立以来,立足学科及专业发展定位,积极组织班子研讨学院办学定位,实施院徽设计、形象展示及育人氛围的营造,着力引导打造师德师风,通过走访学校教学督导罗维亮教授、骨干教师座谈、学生座谈等方式,聚焦教育教学实际问题,探索解决办法和方案,成效显著。目前已完成学院“学术工程统一,技术艺术统一”的办学思想及院徽设计展示工作,师生情绪积极稳定,教学秩序良好,动画专业学生李世琦及聂智慧团队分获全国三维动画作品数字文化设计方向特等奖与二等奖,学院合唱队荣获学校“改革开放四十载建功立业新时代”合唱比赛三等奖,初步取得骄人成绩。
但在实际工作中还存在一些具体的问题:一是总支委员及机构建设相对滞后,制约了基层党建工作的发展,党部支及支部建设迟滞;二是部分教师党员对政治理论学习重要性的认识仍然不足,存在因专业授课任务繁重而忽视政治学习的矛盾问题等。针对这些问题,拟提出以下解决措施。一是要继续发挥总支引领作用,积极与学校党委组织部沟通联系,尽快解决党总支机构建设迟滞带来的基层党建问题;二是持续以“两学一做”专题教育活动为契机,加强党员党性修养教育,强化师生党员的组织意识,全面发挥基层党组织的引领教育作用,全面发挥师生党员同志的先锋模范作用,全力推动传媒学院工作再上新台阶。
一年来,xx校区直属党支部切实履行书记抓党建工作第一责任人的职责,团结教学部班子和支部全体成员,立足西岳校区的实际,认真落实基层党组织建设工作各项措施,党建工作取得了一定成效。现就xx校区教学部度党建工作述职如下:
一、履行基层党建工作责任情况。
西岳校区直属党支部深入贯彻***总书记关于落实全面从严治党责任、大力加强党的基层组织建设的重要指示精神,认真落实学校党委决议和会议精神,强化责任意识,以上率下抓党建。一是支部委员加强调查研究、创造性的搞好党建工作;二是班子成员履行“一岗双责”,坚决贯彻上级党组织的决定,为师生讲党课2次,充分发挥党员、干部在教学部建设中的主导作用,以党建促管理,打造一支真抓实干的党员干部队伍。
二、开展思想政治工作情况。
1.支部不断强化党员干部教育培训和管理,努力提高党员干部的政治素质和业务素质。一是抓教育培训。着力提升自身修养和工作能力,坚持每周一次集中学习制度。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,牢固树立宗旨意识,对党员干部进行规范化、制度化管理。
2.定期联系走访师生、了解掌握思想动态,针对性地开展思想政治教育工作。辅导员每周深入学生宿舍,定期检查学生晚上入宿、宿舍卫生、安全用电等情况,及与学生谈话谈心,解决学生的思想问题。
3.强化师德师风和教风建设工作。实行领导值班制度,加大教学过程的检查力度,督促师生上好每一节课,行政上好每天班。
4.落实意识形态工作责任制,加强课堂及各类思想文化阵地管理,抓好意识形态工作。在强化学生政治理想信念教育中,充分利用班会、“军事理论课”等主渠道,使学生了解国际国内形势,引导树立正确的世界观、人生观和价值观。今年选派40人参加期团课培训; 68人参加团干培训; 25人参加第55期党课在线培训。将教书育人贯穿教学全过程中。
5.积极转化党建成果,促进学生管理工作顺利开展。于6月中旬举办“歌唱美好新时代,共筑青春中国梦”合唱比赛。全员参与,极大地提高了学生的集体荣誉感与爱国心。
三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等情况。
1.支部以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进党员干部“两学一做”学习教育常态化。①落实责任。按照集中学习和个人自学相结合的原则,制定支部”两学一做”学习教育计划,不断提升学习教育的针对性和实效性,推动党员真学真懂、入脑入心。②突出学做结合。党员自觉用党章党规和系列重要讲话精神武装头脑、激励工作、指导实践,,以一名合格党员的标准立足岗位、履职尽责,扎实做好各项工作。
2.支部认真组织专题学习。学习贯彻总书记对弘扬奋斗精神做出的一系列重要指示,动员全体党员以“西迁精神”为引领,不忘初心,牢记使命,团结奋进,扎实工作,按计划围绕3个专题开展了爱国奋斗精神专题研讨。
3.支部于10月开展“爱国奋斗行”系列活动。①各教学班组织主题为“弘扬爱国奋斗精神,青春建功新时代” 学习交流会和征文活动,②10月18日开始,组织选派学生与临渭交警大队开展为期两个月的交通志愿者活动。③10月20日—10月26日开展趣味运动会,动员学生走出宿舍、走出教室、走向操场,以健康的体魄、饱满的精神投入学习。
四、基层党建工作取得的成效、存在问题及改进措施。
(一)存在的问题:
1.党员干部教育培训有待加强。理论学习不够自觉,也缺乏系统性、创新性。
2.理论联系实际不够。
,我镇党建工作在县委的正确领导和县委组织部具体指导下,坚持以马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展提供坚强有力的组织保证。
一、以制度建设为重点,强化党建工作各项措施的落实。
镇党委将党建纳入中心工作,党建经费采取实报实销,同时坚持定期召开党建会议6次,建立领导党建工作联系点制度,对发现的问题及时整改,积极推广好的做法和典型经验,进一步落实了党建工作责任制度,年初制定党建工作意见,明确了党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人,层层分解目标任务,将党建纳入年终综合目标考核中。
二、以创先争优活动为载体,强化党的基层组织和党员队伍建设。
1、基层党组织和党员深入开展“六大行动”和“七大活动”,开展先进事迹报告会、到企业宣讲十七届五中全会精神、创先争优图片展等活动,以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动,引导基层党组织和党员。
2、进一步加强“两新”组织党建工作。镇党委找准关键,通过实施村企联建、企业联建等把双方的优势和需要进行了有效的结合和互补。全镇共有24个非公有制企业、1个新社会组织建立了党组织。
三、以换届选举为契机,抓好班子队伍建设。
为确保村(社区)两委换届工作顺利进行,镇财政拿出专项资金,村(社区)也配备了相应的资金,保证每名党员40元,每位选民5元的经费。全镇各支部全年实行“公推直选”。按照规定程序选举产生了新一届村(社区)党组织,平均年龄比上一届下降了2.3岁,大中专以上学历8人,比上一届多5人,进一步提高了村级领导班子整体素质,为推动经济社会发展奠定了坚强的人才基础。
结合各村及大学生村官自身实际,率先在古堰、义和、天宫三村试点大学生村官任实职,进一步优化了村级班子年龄结构。目前我镇支部换届选举中高票选出2名大学生村官任支部委员,在村委换届中,有1名大学生村官当选为村主任。
坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力,全面推进机关党员的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设,确保机关党建走在前列。
四、以发挥作用为导向,加强党员干部队伍建设。
一是完善党员发展工作机制。严格把好党员入口关,积极探索在青年农民、致富能手等能人中发展党员,积极探索在“两新”组织中发展党员。,新发展党员10名,35岁以下9名,高中以上8名,其中女党员3名,培养农村入党积极分子19名。同时,加强党员的管理和党费收缴的规范,全年上缴党费8112元。二是对党员资料、信息进行了再梳理和整理,保证了党员资料的真实性和完整性。三是强化党员“生老病死慰问”制度。开展重大节日走访慰问活动,全年共走访慰问30人次,发放慰问金4800元,做到了机关党员全参与,贫困党员全结对,互助内容全开展。
五、以和谐发展为指导,推进基层民主法制建设。
认真落实《县、镇党代表大会代表任期制工作的实施意见》、《普通党员旁听基层党委会议制度》、《进一步加强党务公开的实施意见》等文件精神,全面推行“四议两公开一监督”工作法,加强对村(社区)工作特别是财务和其他重大事项的监管,为从源头上预防腐败、所有村(社区)财务由镇纪委签字后方可入账。指导监督村(社区)干部依法治村(社区),切实解决影响发展稳定的突出问题和群众关注的热点、难点问题,维护民情稳定,推动和谐发展。
六、以干事创业为平台,抓好大学生村官管理工作。
大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量。为使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,我镇制定了一系列大学生村官管理制度。如每月发包干经费450元,年终测评每分奖励20元等;每名党委成员结对帮扶一名大学生村官,积极开展金融春雨行动,鼓励大学生村官自主创业,杨俊仪合伙兴办的白砂加工厂每年分红。
七、以推动农业现代化进程为着力点,进一步推进人才开发工作。
通过远程教育网络,组织农村党员适时进行学习培训,组织全体镇干部学习《条例》、《办法》、“四项监督制度”等法规。严格按照干部任用选拔条例配备干部,切实做好各类人才统计工作,抓好各类人才的培训和管理。
注重在工作实践中培养青年干部的创新意识,注重在急难险重中提高青年干部的工作水平;注重在活动策划中增长青年干部的才干。
八、以标准化建设为目标,加强村级组织活动场所建设。
继续加强村级组织活动场所标准化建设,进一步完善组织配套功能,着力抓好第二轮村级组织活动场所建设。今年我镇新建村级组织活动场所1个,实现村级组织活动场所全覆盖,每个场所在100㎡以上,天宫村列入省属项目村,古堰村被县委组织部评为“三星级”示范村级组织活动场所,村级阵地面貌焕然一新。
远程教育站点全覆盖,“五防”措施到位,六项制度和各项标识牌均规范上墙,四薄一册记录完整,资料存档规范。每周开启一次,村级管理员操作熟练。
九、以转变作风为先导,加强自身建设。
班子成员自觉遵守廉洁从政有关规定,认真贯彻执行了两个《条例》,认真落实党风廉政建设责任制。对信访举报事件及时调查处理了结,对违法违纪案件积极查处。结合学习型机关、学习型组织、学习型党员干部的创建活动,认真开展了班子成员的理想信念教育、警示教育、激励教育和党风廉政建设教育活动,使廉洁自律各项工作落到了实处。
认真开展“挂、包、帮”活动,市安监局,市环保局帮扶的镇义和村扶贫新村建设正有效开展,县水务局、县经信局,县史志办帮扶的镇双石村,天宫村养殖业已见成效,县史志办下派干部廖天清、县水务局下派干部黎彦,市安监局干部陈琪的工作有序进行。认真抓好组织工作满意度测评,满意率在90%以上。
近年来,在市委的正确领导下,我们积极探索党建工作的新思路、新方法,扎实推进五个基本建设,不断提高党组织的凝聚力、战斗力,推进了党建各项工作较快发展。我公司开展五个基本建设工作情况自查汇报如下:
一、所做的工作
(一)抓领导,层层落实工作责任。一是强化领导抓落实。为确保五个基本建设工作的有序开展,支公司成立了以总经理为组长的领导小组,制定了各个阶段的工作计划安排,细化任务目标和时限要求。同时,建立了支公司党委领导班子联系点制度,每个党委成员联系一个部门,进一步加强了支公司五个基本建设工作的领导。二是强化责任抓落实。支公司党委定期召开党委专题会议,研究探讨五个基本建设等方面工作,并提出指导性意见。与此同时,按照党委成员为责任领导、支部书记为总责任人、党员干部为直接责任人的原则把五个基本建设任务分解落实到个人,进一步细化和明确了责任。三是强化督办抓落实。
(二)抓基础,着力健全基本组织。一是围绕十个全覆盖开展各项工作。二是构建党建带工建团建妇建工作新格局。把党建带工建团建妇建纳入党建工作的总体规划,与党的建设同部署、同检查、同考核,围绕思想、组织、班子、队伍、作风、阵地共建的要求,制定下发了《进一步加强党建带工建带团建带妇建的实施意见见。
(三)抓载体,扎实开展基本活动。一是深入开展抓五基创五型活动、三比一推进和一个支部一面旗 系列争先创优活动,重点培植一批先进党组织和先进个人。与此同时,为先进典型和特色工作提供展示平台,切实发挥典型示范引导作用。二是开展结对共建,帮扶困难职工。今年以来,帮扶困难职工、慰问住院职工、困难党员5人,投入帮扶资金2万多元。三是结合学习型党组织创建活动,先后由公司班子成员组织开展专题学习活动。并将其中的学习心得在党员学习园地栏展示并进行学习交流。
(四)抓创新,坚持完善基本制度。一是从强化领导,健全制度入手,制定和完善了党委议事决策制度、班子成员目标考核制度、个人重大事项报告制度、廉政谈话制度、督查监督制度等规章制度。同时,对党委班子成员每人都确定了一个党建工作联系点,定期不定期地到所联系的村居或单位进行调研,了解基层党建工作情况,党委书记带头做到有1/3以上的时间工作指导在基层,问题调研在一线,化解难题在群众中。二是针对干部队伍中存在的干好干坏一个样等问题,建立了各项工作目标责任制,实行工作指标量化责任管理。三是针对部分领导干部对基层党建工作重视不够的问题,将考核结果联系干部的政治待遇和经济待遇,督促各级党组织切实履行管党责任,提升工作的整体水平。
二、存在的问题
虽然支公司五个基本建设取得了一定成效。但与市委市政府的要求相比还有较大距离。主要表现在:一是五个基本建设规范化建设工作整体进度还不很理想,少数党组织对工作重视不够,软件建设还不规范,硬件建设上投入还不足;二是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够明显;三是个别党员核心作用不明显,工作缺乏活力;四是党建工作载体还不够活,特色不够明显、方法还不够多等。
三、下步打算
下一步,我们将针对存在的问题,认真做好以下几方面的工作:
一是做好迎检查漏补缺工作。对照党组织五个基本建设工作规范,采取工作销号保推进的方法,将工作目标细化、量化,并落实具体责任人。同时,进一步加强督促检查,认真做好各项查漏补缺工作,确保各项考核指标不缺项、不失分,顺利通过省、市各级的检查验收。
二是组织开展好创先争优活动。紧紧抓住开展三比一推进为主题的创先争优活动有利契机,以宣传身边的典型为主线,充分利用电视台、网络、报刊等媒介,大力宣传、报道先进党组织的经验、做法,各类典型人物的先进事迹,在全镇上下形成比、学、赶、超的浓烈氛围,进一步提高广大党员干部的整体素质和服务意识,促进各项工作再上新台阶。
三是大力抓好业务经营。支公司为抓好业务经营,需切实做好四有文章:有领导小组和工作专班、有工作规划和实施方案、有事业发展的具体措施、有实实在在的项目。
四是按照五个基本的要求,进一步建立完善党委议事决策、干部目标管理考核、重大事项报告等各项工作机制。同时,统筹各方资源,着力在强班子、促发展、优环境、建阵地上下功夫,使基层党组织建设始终充满生机和活力。
总之,在下步工作中,我们将认真落实党要管党,从严治党的方针,以更加务实的作风,更加扎实的措施,改正不足,弥补差距,努力推动支公司基层党建工作再上新台阶。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合理地设置好党的基层组织,是适应新形势发展需要,推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来,随着市场经济体制改革的深化,农村产业结构调整步伐加快,以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现,农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显,以行政组织为单位设置党组织的传统模式,已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式,探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点,发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,推动农村特色优势产业做大做强,全面加快社会主义新农村建设进程,已成为基层党建工作需要研究的重要课题。围绕此课题,9月中旬至10月上旬,我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研,并形成本调研报告。
一、在产业协会上建立党组织的必要性
(一)传统基层党组织设置存在局限性
近年来,随着农村税费改革的实施,村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下,传统基层党组织设置模式,已与时代发展要求不相适应。就我县而言,主要存在以下几个方面的问题:一是基层党组织设置模式过于单一,农村基本上都是以行政村为单位设立党组织,纵向层级少,横向覆盖面不宽,与当前社会多元化的形势不相适应,尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活,导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段,使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外,难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书记年龄老化,工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段,市场经济观念不浓,服务意识不强,缺乏专业技能,完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。
(二)在产业协会上建立党组织有现实需求
根据农村目前现状,党员队伍可划分为三个类型,分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中,目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱,应该予以高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。
(三)在产业协会上建立党组织作用突出
在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:
一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。
二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。
三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。
四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。
二、在产业协会中建立党组织的条件和建议
(一)农村产业协会发展情况
据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。
(二)在产业协会上建立党组织面临的问题
多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:
一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。
二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。
四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。
(三)在产业协会上建立党组织工作建议
经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:
一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。
二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。
三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全规章制度,规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务,协调各方面的关系,维护会员正当权益;支持协会实行民主决策,不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用,增强党在协会组织中的影响力。
四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。
五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。
三、几点思考
创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:
一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。
二是要力求组织运行高效率。要坚持以有利于巩固党在农村的执政基础、有利于发挥党员先锋模范作用、有利于促进农村经济社会发展为标准,变革党员管理模式,使会员党员在主要接受协会党支部管理的同时,能参加居住地行政村党组织的各项活动,实现“双重”管理。同时,还要进一步完善协会内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制,加强协会在合作方式、组织管理、经营项目和办会宗旨上的引导和管理,正确处理对内服务与对外赢利的关系,切实把协会办成联结产业、创建品牌、善于经营、带领农民参与市场竞争的主体,确保基层组织设置的科学性和合理性。
三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。
四是要力求农民收入最大化。建立农民专业协会党组织必须立足于产业结构调整和发展支柱产业,突出以科技和经济为纽带,谋求劳动力、土地资源与科技、资本的优化配置,切实做好技术指导、信息提供、物资供应、产品加工、贮藏、销售等服务工作,努力提高农业产业化经营水平,加快党员和群众致富步伐。只有把发展和富民放在首位,不断帮助协会发展壮大,才能有效增强产业协会党组织的吸引力和辐射力,不断推进社会主义新农村建设进程。
美术学院成立于10月,自学院成立以来,本人切实履行美术学院抓党建“第一责任人”职责,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格遵照党的群众路线,教育实践活动精神要求,全面落实党的各项工作会议精神,在校党委的正确领导和美术学院全体党员的共同努力下,扎实做好基层党建工作,促进了学院各项工作有序发展,现将学院成立之后履职情况汇报如下:
一、履行基层党建工作责任情况:
首先,严格落实主体责任。作为总支书记,始终牢记职务即是责任,不断加强总支建设管理,认真贯彻执行上级关于基层党建工作决议、决定和部署,认真予以贯彻实施。落实班子成员抓党建“一岗双责”制度,坚持党建工作与学院重点工作一起部署、一起考核,坚持党员大会、支部委员会议事制度,确保将党建工作和业务工作一起商讨决策,健全集体领导民主决策机制。
其次,主抓党建工作落实。组织各专业认真完成人才培养方案和教学大纲修订工作;为加强学生建设,组织学风建设月活动,落实每月一活动,每月一展览,每月一主题;高度重视审核评估工作并切实整改落实,以学院领导为引导,每周召开一次评估整改推进会,并成立以各专业为整改小组,认真梳理学校评估小组提出的整改意见和改进建议,并制定了详细的整改实施方案,成效显著;美术学院新晋升副教授2人,讲师3人,转评讲师1人。
最后,把好组织建设及发展党员质量关。美术学院党总支下设四个党支部,现有党员共101人,其中教工党员26人,学生党员75人。发展新党员43人,其中教师1人。转正预备党员26人,其中转正学生预备党员25人,教师1人。转出毕业生党组织关系54人,接收新生党组织关系5人,接收新教工党组织关系3人。推选第58期党课学员29人。
二、开展思想政治工作及推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况
1、有序组织各类学习活动。学院党总支中心组认真贯彻上级精神,坚持每周三下午集中学习制度,精心部署组织学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***总书记在全国教育大会上重要讲话精神。
2、大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持开展各项学习教育活动,使“两学一做”的内容和精神内化于心,外化于行。在渭华党建网发表多篇稿件,组织开展全国教育大会会议学习交流会,爱心旧物捐赠活动、组织学生党员以及入党积极分子重温入党誓词等,有效地加强了党员对党的忠诚,同时能更好地发挥先锋模范作用。
3、认真开展“弘扬爱国奋斗精神,建工立业新时代”主题教育活动,积极参加红色改革开放40周年师生合唱比赛活动,美术学院喜获三等奖。组织教师收听收看有关报告,学习西交大的西迁精神,提升教师精神状态,为转变教风学风而努力工作。
三、抓党建促脱贫攻坚情况
我院师生以富民惠民、改善民生作风建设为重点,根据渭南师范学院《关于白水县扶贫工作有关事项的安排(修订)》的安排,充分发挥我院专业优势,积极组织教职工党员、学生党员开展文创文化扶贫工作。
四、整改落实情况
结合原丝绸之路艺术学院机构调整为美术学院,理顺美术学院党总支和下设4个党支部的组织建设工作,为下一步做好党总支工作打下良好基础。
五、取得的成效、存在问题及改进措施。
(一)成效
过去的一年,美术学院党总支按照上级党委的总体部署,不断加强和改进党的思想、、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,经过一年的努力,美术学院以本科教学审核评估整改为契机,在教师队伍建设、资料规范、本科教学、党员发展、学风建设、学生文体活动、文明校园建设计安全教育等方面取得明显实效。
按照市直机关工委要求,我就度抓科技局系统党建工作和履行主体责任情况报告如下:
一、党建和履行主体责任情况
(一)深化理论学习,提高四个意识。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展专题学习,邀请工委领导旁听中心组专题研讨学习,切实促进干部职工用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,努力打造政治过硬、做优优良的机关干部队伍。全年组织集体学习23次,组织红色学习教育1次,专题交流研讨4次,党员撰写心得体会。
(二)夯实党建责任,带头狠抓落实。及时传达中省市组织工作会精神,扎实履行党建“第一责任人”职责,带头落实党建责任清单、党风廉政建设“两个责任”等要求,夯实党建主体责任和领导班子成员分管责任,领导干部参加组织生活会,定期督查党建及党风廉政建设工作落实情况。全年主持召开局领导班子会议专题研究党建工作6次,召开民主生活会、组织生活会各2次,开展民主评议党员2次,开展督查考评3次,开展谈心谈话活动4次。
(三)加强组织建设,筑牢战斗堡垒。认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,按照党支部标准化建设目标要求,深入推进“两学一做”、“三会一课”、“主题党日”、“三进三服务、建功十三五”等活动,将“主题党日”活动与科技服务、科技扶贫、社区服务等各项工作紧密结合,确保党建活动有内容、有主题、有成效,切实提高党组织活动标准化开展。严格按照《发展党员工作规范(试行)》发展党员,采取指导检查、听取汇报、党员评议等标准化培育发展党员。开展主题党日12次,开展专题党课5次,努力建设一支务实担当、勤廉高效的机关党员干部队伍。
(四)紧密联系实际,提高党建成效。以“三进三服务”“党旗引领脱贫路”,“党员+”融合教育、“文明礼仪进机关”、干部作风问题排查整改等党建活动为载体,制定了党员干部个人“三进三服务”计划表,进企业帮助企业提质增效;进社区开展创卫活动;进农村开展精准扶贫帮扶。有效激发了党员干部职工干事创业热情,推进年度考核指标任务圆满完成。包扶柞水马家台村精准扶贫工作,争取产业扶贫资金70余万元,建成中药材育苗大棚26个、中药材加工车间1个、自动化养鸡场1个,有效壮大了集体经济、助推了群众增收。
(五)落实“三项机制”,激发创业热情。修订完善了《科技局干部职工日常考核实施办法(试行)》,对干部职工月工作完成情况进行量化考核,将年终考核得分靠前的干部职工作为下年度评先树优、考核奖励、提拔重用的直接依据。组织召开季度点评会3次,结合考核结果,对4名干部的工作岗位进行了调整,选拔使用干部3名,推荐1名干部到市政府办学习锻炼。
(六)坚持问题导向,加强反馈问题整改。严格对标上年度存在的学习成效不够、对党员干部管理教育不严等问题,我们结合“两学一做”学习教育,定期开展集体学习,组织研讨交流,有效促进了干部职工增强对***新时代中国特色社会主义思想的理解,严格执行《干部职工日常考核实施办法(试行)》,加强考核检查,定期开展点评,有效促进了干部职工提高工作水平。
二、存在主要问题及原因分析
(一)存在的问题。一是理论学习深度不够。对***新时代中国特色社会主义思想学习及系列讲话学习领悟不深。二是督导问责力度不够。重视了工作的安排和部署,对工作进行跟进和追踪少,对下属单位党建督查不经常。三是党务干部能力不强。党务干部对党建研究不够,领会不深,存在“不会干”的问题。
xx年,我镇党建工作在县委的正确领导和县委组织部具体指导下,坚持以马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展提供坚强有力的组织保证。
一、以制度建设为重点,强化党建工作各项措施的落实。
镇党委将党建纳入中心工作,党建经费采取实报实销,同时坚持定期召开党建会议6次,建立领导党建工作联系点制度,对发现的问题及时整改,积极推广好的做法和典型经验,进一步落实了党建工作责任制度,年初制定党建工作意见,明确了党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人,层层分解目标任务,将党建纳入年终综合目标考核中。
二、以创先争优活动为载体,强化党的基层组织和党员队伍建设。
1、基层党组织和党员深入开展“六大行动”和“七大活动”,开展先进事迹报告会、到企业宣讲xx届五中全会精神、创先争优图片展等活动,以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动,引导基层党组织和党员。
2、进一步加强“两新”组织党建工作。镇党委找准关键,通过实施村企联建、企业联建等把双方的优势和需要进行了有效的结合和互补。全镇共有24个非公有制企业、1个新社会组织建立了党组织。
三、以换届选举为契机,抓好班子队伍建设。
为确保村(社区)两委换届工作顺利进行,镇财政拿出专项资金,村(社区)也配备了相应的资金,保证每名党员40元,每位选民5元的经费。全镇各支部全年实行“公推直选”。按照规定程序选举产生了新一届村(社区)党组织,平均年龄比上一届下降了2.3岁,大中专以上学历8人,比上一届多5人,进一步提高了村级领导班子整体素质,为推动经济社会发展奠定了坚强的人才基础。
结合各村及大学生村官自身实际,率先在古堰、义和、天宫三村试点大学生村官任实职,进一步优化了村级班子年龄结构。目前我镇支部换届选举中高票选出2名大学生村官任支部委员,在村委换届中,有1名大学生村官当选为村主任。
坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力,全面推进机关党员的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设,确保机关党建走在前列。
四、以发挥作用为导向,加强党员干部队伍建设。
一是完善党员发展工作机制。严格把好党员入口关,积极探索在青年农民、致富能手等能人中发展党员,积极探索在“两新”组织中发展党员。xx年,新发展党员10名,35岁以下9名,高中以上8名,其中女党员3名,培养农村入党积极分子19名。同时,加强党员的管理和党费收缴的规范,全年上缴党费8112元。二是对党员资料、信息进行了再梳理和整理,保证了党员资料的真实性和完整性。三是强化党员“生老病死慰问”制度。开展重大节日走访慰问活动,全年共走访慰问30人次,发放慰问金4800元,做到了机关党员全参与,贫困党员全结对,互助内容全开展。
五、以和谐发展为指导,推进基层民主法制建设。
认真落实《县、镇党代表大会代表任期制工作的实施意见》、《普通党员旁听基层党委会议制度》、《进一步加强党务公开的实施意见》等文件精神,全面推行“四议两公开一监督”工作法,加强对村(社区)工作特别是财务和其他重大事项的监管,为从源头上预防腐败、所有村(社区)财务由镇纪委签字后方可入账。指导监督村(社区)干部依法治村(社区),切实解决影响发展稳定的突出问题和群众关注的热点、难点问题,维护民情稳定,推动和谐发展。
六、以干事创业为平台,抓好大学生村官管理工作。
大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量。为使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,我镇制定了一系列大学生村官管理制度。如每月发包干经费450元,年终测评每分奖励20元等;每名党委成员结对帮扶一名大学生村官,积极开展金融春雨行动,鼓励大学生村官自主创业,杨俊仪合伙兴办的白砂加工厂每年分红。
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七、以推动农业现代化进程为着力点,进一步推进人才开发工作。
通过远程教育网络,组织农村党员适时进行学习培训,组织全体镇干部学习《条例》、《办法》、“四项监督制度”等法规。严格按照干部任用选拔条例配备干部,切实做好各类人才统计工作,抓好各类人才的培训和管理。
注重在工作实践中培养青年干部的创新意识,注重在急难险重中提高青年干部的工作水平;注重在活动策划中增长青年干部的才干。
八、以标准化建设为目标,加强村级组织活动场所建设。
继续加强村级组织活动场所标准化建设,进一步完善组织配套功能,着力抓好第二轮村级组织活动场所建设。今年我镇新建村级组织活动场所1个,实现村级组织活动场所全覆盖,每个场所在100㎡以上,天宫村列入省属项目村,古堰村被县委组织部评为“三星级”示范村级组织活动场所,村级阵地面貌焕然一新。
远程教育站点全覆盖,“五防”措施到位,六项制度和各项标识牌均规范上墙,四薄一册记录完整,资料存档规范。每周开启一次,村级管理员操作熟练。
九、以转变作风为先导,加强自身建设。
班子成员自觉遵守廉洁从政有关规定,认真贯彻执行了两个《条例》,认真落实党风廉政建设责任制。对信访举报事件及时调查处理了结,对违法违纪案件积极查处。结合学习型机关、学习型组织、学习型党员干部的创建活动,认真开展了班子成员的理想信念教育、警示教育、激励教育和党风廉政建设教育活动,使廉洁自律各项工作落到了实处。
认真开展“挂、包、帮”活动,市安监局,市环保局帮扶的镇义和村扶贫新村建设正有效开展,县水务局、县经信局,县史志办帮扶的镇双石村,天宫村养殖业已见成效,县史志办下派干部廖天清、县水务局下派干部黎彦,市安监局干部陈琪的工作有序进行。认真抓好组织工作满意度测评,满意率在90%以上。
十、以创建“四好”班子为目标,增强团结共事能力。
镇党委认真开展“四好”班子创建和“讲党性、重品行、作表率”活动,做到年初有计划,年终有总结,及时完成各项阶段工作。通过民主生活会,进一步找准了镇党委及党员领导干部在思想、工作方面存在的不足,增强党群、干群关系,不断增强班子成员的宗旨意识,强化班子成员的服务意识。
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各位领导、各位同仁:大家好!
我是教育科学学院党总支书记党旺旺,现将抓基层党建工作情况从5个方面给大家做一汇报:
一、认真履行基层党建工作责任
(一)履行党建工作第一责任人职责和“一岗双责”
1.作为总支书记,制定了本院《党务工作计划》、《党员学习计划》。能认真做好党员发展、管理和教育工作,积极发挥党组织把方向、谋大局的政治核心与保障监督作用。要求别人做到的,自己首先做到。
2.作为班子成员,院长兼任党总支副书记和第一党支部书记,党总支副书记兼任第二党支部副书记,共同参与党建工作,在分管领域积极发挥党组织的作用。
3.认真学习贯彻校党委《贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的实施办法》和《问责实施办法》。每遇存在廉政风险的事项和时间节点,都要强调廉洁精神,做到警钟长鸣。召开了“以案促改”专题学习会。并对本院从严治党情况进行了梳理、总结,接受了校纪委的检查,得到充分肯定。
(二)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持党政联席会议制度
1.先后组织本院“中心组”学习8次,学习十九大精神和***系列重要讲话。及时落实校党委的决策、部署。在队伍建设中发挥主导作用。
2.先后召开党政联席会19次,研究、决策了本院改革发展和教学、科研、队伍建设、人才培养、安全稳定、师生奖惩、实验室建设、大额经费使用等方面的重要事项。
二、扎实开展思想政治工作
(一)坚持不懈开展生动活泼的思政工作,坚守意识形态工作责任制
1.及时组织师生学习了习总书记在十三届人代会闭幕会、北大师生座谈会、纪念马克思诞辰200周年大会、全国教育大会和全国宣传思想工作会议上的讲话及校党委的精神。利用板报、电子屏幕、qq群等形式宣传党和国家的政策、成就。强化“四个意识”,坚定“四个自信”。
2.组织大家认真学习了总书记关于“四有好老师”的论述、教育部颁布的《新时代高校教师职业行为十大准则》和西交大陶文铨教授爱国、敬业、育人的感人事迹及“西迁”精神,评选表彰了师德先进个人。
3.强调“学术无禁区、上课有纪律”,要求大家对那些没有定论的敏感问题不要引入课堂,反对历史虚无主义。对督导和学生反映的课堂问题,及时研究并责令纠正。对论坛、微信群等,明确专人负责,防范错误思潮和宗教渗透。
4.认真组织了纪念改革开放四十周年,歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的大合唱。组织师生代表参加了渭南市纪念改革开放四十周年演讲赛和学校师德师风建设演讲赛。
5.制定了本院《创建“文明校园”实施方案》,组织开展了文明校园创建系列活动,完善了相关制度和资料,营造了健康向上的育人环境。
(二)以党建带群建,做好群团、统战和扶贫工作
1.支持工会参与学院民主管理、监督和建言献策活动,注意征求民主党派、无党派人士的意见、建议。同工会认真组织了春季运动会、拔河赛、篮球赛、大合唱等文体活动。及时看望、慰问了患病职工、老教授和添小孩、老人病故的教师。帮助新入职教师排解困难。组织大家参加了“共创全国文明城”答题竞赛。
2.与学、团组织认真完成了新生入学教育、毕业生派遣、奖助学金评定、“学习标兵”评选、辅导员培训、学前教育专业回归交接等工作。为学生做了《承优良家风,树家国情怀,重责任担当》的主题报告,组织了传承家风家训分享活动。组织开展了学生专业技能训练和社会实践活动。关心少数民族学生,特别是有心理障碍等特殊学生。召开了家长座谈会,慰问了入学路上受伤的学生和家长。
3.安排处科级干部联系建档立卡学生,帮助其规划人生,完成就业。组织师生参加了“圆梦大学生”公益募捐活动,共捐款5955元。
三、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化
(一)加强组织建设和党员教育管理,落实“两学一做”、“三会一课”制度
1.严格按照程序和标准,发展新党员19人,转正10名,确定积极分子70人、发展对象30人。扎实开展了“两学一做”、“三会一课”和“主题党日活动”。及时向党员群上传重要学习文件20多个。组织大家参加了“渭南先锋”等公众微信号学习活动。完善了党员信息库。按照市委要求,完成了党建自查与规范工作。
2.开展了“迎七一”系列活动,评选、表彰了优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部。
3.先后以“学习梁家河精神”和“建功立业新时代”为主题讲党课数次。完成了“全省党建工作样板支部”项目的申报工作。参加了“全国高校基层党支部书记网络培训”活动。
4.认真组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、开展了党员“纪律教育知识测试题”答题活动。参加了省纪委《三秦廉话》征文活动,提交论文。
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