机关党建工作报告（15篇）

第1篇 在县级机关党建工作会议上的报告 党建党委

在县级机关党建工作会议上的报告

同志在县级机关党建工作会议上的报告

今年是我县“十一五”规划的开局之年，是社会主义新农村建设的启动之年，也是全县“重大项目突破年”的全面实施之年。在县委县政府要求以更高的目标、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推进项目建设的新形势下，我们召开今天的会议，其主要目的就是认真贯彻落实县第十二次党代会第四次会议精神，回顾总结机关党建工作情况，研究部署党建工作任务，进一步动员机关各级党组织和广大党员干部为推进我县三个文明建设作出更大的贡献。现在，我代表县级机关党委作工作报告。

县级机关党建工作回顾

，县级机关党委在县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会×××第十二次党代会第三次会议精神，紧紧围绕县委的工作中心，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以加强机关作风建设为重点，以“培育一流作风，建设一流队伍，创造一流业绩”为目标，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断提×××级机关基层党组织的凝聚力和战斗力，机关党建工作创造了新的特色、取得了新的进展。

一、以保持共产党员先进性教育活动为主线，不断提高党员队伍素质 根据县委的统一部署，县级机关共7xxxx单位，25xxxx党组织，408xxxx党员参加了第一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，取得了明显成效，党员队伍整体素质有了新的提高。

一是深入宣传发动，造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨论，并利用讨论成果，组织创作了以保持共产党员先进性为主题的《共产党员先进性之歌》、《机关党员“十要十不要”之歌》等歌曲，统一制作成光盘，下发到各参学党组织。通过教唱、学唱，先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式，提高党员参加教育活动的积极性，调动了群众的参与热情。

二是突出理论学习，打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，扎实抓好学习教育，坚持做到“三严格”和“四规范”，即严格标准，严格程序，严格要求；规范动员，规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难以组织集中学习的现状，组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学对子”，利用晚上或业余时间进行辅导，加强沟通联络，共建立“一帮一助学对子”49xxxx，确保参学率达100，实现了教育活动全覆盖。

三是创新活动载体，增强先进性教育活动效果。在扎实抓好规定动作的同时，我们精心设计活动载体，力求以富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性，关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，广泛开展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众630xxxx户，结对帮扶480xxxx户，落实扶持资金45xxxx万元。去年上半年，各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题460xxxx项。开展了“永葆先进性，造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际，分类确定教育方式、分类设计活动载体，切实增强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上，共申报优秀成果83项。一些方案实施后，赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、带万家”活动，在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集中学习，由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐款等活动，围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面，县领导在人民大会堂作专题辅导xxxx，受教党员达390xxxx人次，共为党员爱心超市募集资金12.xxxx元，收到了较好的教育效果。

四是坚持取信于民，积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改，围绕转变工作作风、提高工作效率抓整改，围绕为群众办实事办好事抓整改，围绕建立完善规章制度抓整改，围绕“三个文明”协调发展抓整改，切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题，通过完善机关岗位责任考核机制等七项制度，确保整改到位。春节期间，通过向全县机关党员干部发放公开信的形式，教育党员同志在思想上始终绷

紧廉政建设这根弦，自觉做到“不送礼，不害人；不收礼，不害己”。春节后，不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年，廉洁过年的感受，受到群众的好评。

五是构建示范体系，建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”，把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度，即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。

二、按照加强党的执政能力建设的总体目标,认真抓好机关党的基层组织建设 二是加大党务干部教育培训力度，提高党务干部业务能力。加强党务干部教育培训平台的建设，通过党校教育、短期培训和到经济发达地区考察学习等方式，帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的岗前和岗中培训，积极扩展培训内容，拓宽培训渠道，改善培训手段，提高培训质量，着力加强党务干部综合能力的培养，努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。上半年，党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴××××××、奉化县和××××××学习观摩机关党建工作，使广大机关党务工作者开拓了眼界，找到了差距，为创新机关党建工作，高质量地完成各项工作任务打好基础。

三是注重积极分子培训，规范发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作，严把党员“入口”关，做到成熟一个发展一个，进一步完善单位、社区“双公示制”，确保发展质量。去年4月份党委通过安排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式，对来自县直机关各部门的8xxxx入党积极分子进行了集中培训。全年共吸收新党员4xxxx，按时审批转正预备党员5xxxx。

三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，突出抓好机关作风建设

一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通知精神，认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在县级机关各党组织中积极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比，观看一次廉政影视片，开展一次廉政评议活动，签订一份廉政承诺书，建成一个廉政图书角，举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动，进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮，受到了市、县领导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中，县级机关共有70xxxx名机关党员干部代表6xxxx机关党组织组成２２支代表队参加了比赛，弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。

二是举行“重温入党誓词，保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕，县级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员×××直7xxxx单位、部门主要负责人、机关党员代表共50xxxx人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动，由县委谷书记领誓，深切缅怀革命先烈，提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感和使命感,使党员受到了一次深刻地党性洗礼。

三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政府有关文件精神,着重对县直2xxxx部门7xxxx中层热点岗位度加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行了评议，评议平均分值为81.47分，较上年提升了近xxxx百分点；有3xxxx中层热点岗位得分在85分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转，机关干部素质有了明显提高，机关工作运行机制有了明显改善，为进一步优化我县经济发展环境，解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题，打下了良好的基础。

四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引导机关党员，深入企业、深入社区和农户，为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实开展了“亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助”等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计xxxx多元，全部用于资助县城8xxxx特困下岗职工，同时还积极向“党员爱心超市”捐款xxxx多元。县质监局党支部组织4xxxx在职党员与全县44xxxx企业结成服务对子，义务担任企业质量信息员，全年共计与企业联系近万人次，登门服务460xxxx人次，帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了“爱心妈妈助春蕾”行动，组织全县11xxxx妇女和1xxxx单位结对帮助10xxxx贫困女童，志愿当她们的“爱心妈妈”，帮助她们完成九年义务教育，受到了社会的好评。

在机关人武工作方面，我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动，做好民兵作战力量整合暨民兵组织整顿工作，积极做好抗御9号台风的应急工作，并参与了我县民兵高炮分队参加省军区的综合考核，成绩名列省军区前茅。此外，我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青年、妇女等工作。

机关党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是各单位一把手抓党建工作的精力不够集中，党委(党组)班子对党建工作研究不够深，党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高；二是对党员的教育针对性还不够强，机关党组织工作与部门中心工作结合不够紧，对困难党员的关心不够到位；三是机关党组织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够到位。这些都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。

县级机关党建工作安排

县级机关党的建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会×××第十二次党代会第四次会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以提高机关党员干部队伍素质为关键，以加强机关党的基层组织建设为基础，以创新完善机关党的工作机制为根本动力，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断开创机关党建工作新局面，为全县经济社会发展提供有力的思想政治保证和组织保证。

一、以落实科学发展观为主线，全面加强机关党的思想政治建设

深入学习“三个代表”重要思想，落实科学发展观，是各级党组织的重要政治任务，是实现我县全面小康宏伟目标的思想保证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观来教育党员干部，不断提高机关党员的综合素质，把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十二次党代会第四次会议提出的“经济总量翻番，全面建成小康”的“十一五”总体目标上来。

一要扎实推进学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切入点。县级机关各基层党组织要结合实际，认真制定学习计划，组织引导机关广大党员干部认真钻研业务知识，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各类知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。机关各基层党组织在组织党员学习中要抓好“五落实”(即落实学习的人员、内容、时间、地点、发言人)，做到“五个有”(即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习读书笔记、有学习体会文章、有学习考勤登记)，切实把机关学习抓到实处，使机关党员干部的思想水平和知识水平适应新形势的要求。加强对党员干部学习情况的督促检查，建立健全党员干部学习考核和激励机制，把机关党员干部学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。

二要切实加强思想政治建设。机关党组织要继承和发扬行之有效的好传统，积极探索新形势下机关思想政治工作的规律和方法，切实做好经常性的思想政治工作。要针对当前机关党员干部的思想实际，积极创新谈心活动方式，提高谈心活动效果。建立思想政治工作季报制度，机关各基层党组织每季度要听取下级党组织和党员的思想政治工作情况汇报，并向县级机关党委书面汇报思想政治工作开展情况。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的针对性和实效性。要把思想政治工作与学习型机关、文明机关、服务型机关建设结合起来，推动机关思想政治建设再上新台阶。

三要加强机关精神文明建设。今年将在县级机关中广泛开展“诚信服务在射阳”活动，组织学习《公务员法》，开展遵守社会公德、弘扬职业道德和坚持家庭美德教育，进一步改进工作态度，提高工作质量，积极构建和谐机关。要进一步落实科学发展观，提高行政效能，降低行政成本，节约利用资源。要以“环境优美、秩序优良、服务优质”为标准，广泛开展“共产党员示范岗”创建活动，党委将在年底前进行评比表彰。

二、以“争创五好党组织，争建四型机关”为重点，全面加强机关党的组织建设和党员队伍建设

巩固和扩大先进性教育成果，建立保持共产党员先进性长效机制,是今后一段时期机关党建工作的重点。，县级机关党的组织建设要围绕省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和市委《机关党建工作八项制度》来开展，以制度建设的系统化推动机关党建工作的规范化。

一是认真抓好机关党组织设置。少数尚未组建机关党支部的新成立的党(工)委，要按照规定尽快成立机关支部，配齐人员，按时换届。要深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题，根据新的形势和任务的要求，及时改善组织设置，改进工作方式，丰富活动内容，把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二是切实抓好党支部建设。一要加强机关党组织班子建设。抓好基层党组织换届改选，强化领导班子建设。切实推行分管机关日常工作的党员领导干部兼任机关党组织书记，落实党建工作责任制度。选好配强机关党组织副书记，加大机关党务干部的交流使用力度。进一步加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督,促进机关党组织班子建设更加坚强有力，职能作用进一步发挥，党建工作取得新的进展和突破。二要健全完善公推直选基层党组织制度。进一步扩大机关基层党组织公推直选，是推进党内基层民主建设的重要内容。当基层党组织换届或党组织负责人空缺时，应将公推直选作为产生负责人的重要方式，积极开展试点工作，党委将在总结经验的基础上逐步推开。三要加强对党支部工作的目标管理。把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。党支部要围绕本部门中心工作开展党的活动，努力改进党员活动方式，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。要规范使用记录簿、建好支部台帐，用好《党员证》。多层次开展党建工作示范点观摩活动，按规范化要求建好机关党员活动阵地。

三是继续深入开展“五好机关党组织”和“四型机关”建设。落实党建工作责任制，以领导班子好、党员作用好、服务中心工作好、制度建设好、工作业绩好为标准，把机关党组织建成“五好基层党组织”；继续开展“四型机关”创建，推出一批“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关，营造出学有榜样,赶有目标的良好氛围，进一步提高基层党组织建设水平，促进党支部规范化建设再上新台阶。

四是进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验，建立完善使广大机关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持“三会一课”制度，改进方式，注重实效。完善党员领导干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和离退休党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

五是创新党组织生活方式。机关各基层党组织要把创新组织活动与单位的中心工作有机结合起来，探索有效载体，丰富活动内容，提高活动质量，创造性开展党的工作，促进各项任务顺利完成。各基层党组织要将“把先进性体现在每一天”活动作为先进性长效机制进一步巩固完善，争创“一岗”，用好“两卡”，每日“三问”，开展“四评”，通过发挥先锋模范作用体现党员的先进性。开展“支部生活网上行”活动，机关各党组织要探索将网络作为对流动党员教育的主要形式，使流动党员通过网络就能参加支部生活；通过网络进行党务公开，接受党员群众监督，征求党员群众意见，扩大党内民主监督广度与深度。

三、以落实评议监督制度为重点，深入推进机关作风建设和党风廉政建设

机关作风是党风的重要体现。机关各党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，努力建设人民满意的服务型机关。要认真总结机关作风建设的经验，探索机关作风建设的长效机制，推动机关作风建设深入持久地开展。

一要继续认真开展县直部门中层热点岗位评议活动，建立健全评议监督机制。进一步完善中层热点岗位评议机制，着重对县直部门中层热点岗位加强作风建设，服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行评议。机关各部门要进一步健全作风建设的目标责任制，加强作风建设的长效管理，通过转变观念、转变职能、转变作风，通过切实解决基层群众反映强烈的热点问题，构建廉洁高效的服务型机关。

二要紧密围绕县委工作中心，全力推进项目服务工作。作为我县的“重大项目突破年”，县委提出了重大项目和载体建设的“双突破”的奋斗目标。要实现“双突破”，关键在人，关键在我们全体机关党员干部。继续开展“争当招商引资排头兵”系列活动，全体机关党员要从我做起，从身边事做起，为我县“优化投资环境，改进服务质量”贡献自己的光和热，使全体机关党员牢固树立“人人都是投资环境，事事关系投资环境，处处改善投资环境”的思想。窗口单位机关党组织要在系统内开展为客商优质服务竞赛活动，激励广大干群积极联系客商、宣传射阳、推介项目，要争当招商引资的排头兵，更要当招商引资的宣传员和服务员。并强化考核机制，对招商引资实绩突出的单位和个人进行表彰奖励，完不成招商任务的党组织不能评为先进党组织，在县级机关掀起全员抓招商引资的热潮，营造出“为投资者服务就是为发展服务”的浓烈氛围。

三要深入开展“亲情联动、情暖万家”和“三走进三服务”活动，进一步密切党群关系。在社区，继续扎实开展“亲情联动、情暖万家”。逐步完善结对帮扶责任制，在结对帮扶城市困难职工家庭活动，各机关党组织要切实落实“五定”措施，即定目标、定标准、定时限、定承办人、定责任人。今年上半年党委将在全县机关党员中开展“在职党员社区奉献日”和“党员联系困难职工、居民、农户”等系列活动，并要求党员以《党员证》为依据，做好扶贫帮困工作的记载，保证帮扶措施落实到位。年终，党委将对结对帮扶工作表现突出的党组织予以表彰。在企业，继续深化“三走进三服务”活动，首批，县委组织部、机关党委和企业工委将选择3xxxx县级机关党组织和3xxxx企业党组织共建共创。参加共建的机关党组织要结合各自工作职能，围绕“四建”、“四创”目标，每个季度组织机关党员与企业党员进行一次思想交流活动，过好一次党内组织生活，帮助企业制定党建工作思路和推出切实有效活动载体，帮助企业党组织健全党建工作制度和规范党建活动阵地。年底，将在共建共创的机关、企业党组织中评选出1xxxx共建共创先进集体。

四要深入抓好机关反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。以加强县直部门热点岗位党员干部廉洁自律教育为重点，深入进行党风廉政教育。开展形式多样的学先进活动和警示教育活动，提高正面典型教育和警示教育的针对性、实效性。把加强廉政文化建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工程来抓，创新活动载体，全面营造机关廉政氛围。

四、完善党建工作的领导责任制，进一步加强和改进对机关党的工作的领导和指导

一要健全党建工作的领导责任制。加强机关党建工作，既是各机关党组织的一项长期的任务，同时也离不开各部门党委、党组的支持和帮助。各有关部门党委(党组)，要增强党要管党、聚精会神抓党建、抓干部队伍建设的意识，进一步加强对机关党建工作的领导和指导，根据各自的情况，建立健全机关党建工作的责任制。逐步建立机关党委加强领导，部门党组(党委)具体指导、机关党组织抓好落实的工作格局，努力形成推进机关党建工作的整体合力。

二要加大党务干部培训力度。机关党务干部的素质高低，责任感的强弱，直接关系到机关党建工作的成效。加强对机关党务干部的管理，是促进县级机关党建工作上水平的重要抓手。今年上半年，党委将继续组织机关党务干部业务知识专题培训班，以提高机关党务干部的政策理论水平和业务工作能力，不断增强创新意识和创新能力，提高综合运用思想政治、管理、经济等知识的能力，以适应履行岗位职责的要求。今年还将继续组织党务工作者观摩交流活动，以不断推进机关党建工作再上新台阶。

三要进一步完善党建工作目标承诺制。机关各党组织党员领导干部要在党组织的监督下，根据县委的工作目标结合本单位实际情况，把“双为”服务和党风廉政建设等作为目标承诺的重点，实事求是地制定目标，向上级党组织作出书面承诺。要不断统一思想认识，把工作着力点放在目标承诺制考核管理的运行监督和落实上，建立相配套的各项规章制度，确保该制度建立的科学性，进一步推动机关党建工作在服务中心工作，服务发展大局方面的促进作用。

同志们，我县机关党建工作任务重，要求高，让我们在县委的正确领导下，解放思想、与时俱进，突出重点、狠抓落实，不断开创县级机关党建工作新局面，为全县“三个文明”建设，为尽快建成全面小康社会作出新的贡献！

第2篇 年终机关党建工作述职报告

按照市直工委的统一部署要求，下面，就本人履行基层党建工作职责情况述职如下：

一、抓基层党建工作情况

(一)率先示范以身作则，认真履行第一责任人职责

1.狠抓党风廉政建设不放松。本人牢固树立“党建和发展并重”的理念，从自身作风上牢抓，从加强干部队伍工作作风建设上着手，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。新制定了《怀化市机关事务管理局党组会议制度》、《关于严肃工作纪律，重申七条禁令的通知》等规章制度，促使廉政工作制度化、常态化。

2.坚持分层落实，强化责任。本人坚持以身作则，认真履行第一责任人职责，结合今年党建工作重点，3月，制定党建工作方案及工作计划; 4月，给各基层党组织印发了《怀化市机关事务管理局党的工作要点》，强化督促检查。

3.充分发挥党员先锋模范作用。今年，“七一”组织党员志愿者到市民休闲广场捡白色垃圾，保护环境。11月，局领导班子及干部职工18名党员到市总工会巷子清理“牛皮癣”、清扫垃圾，开展社区志愿服务活动。发动党员积极参加“慈善一日捐”活动，共捐款7000元;“双联”捐款9900元;范文写作社区特困党员“三助”捐款1510元;参加“忠党爱民献热血”活动，我局共有16人参加，获组织奖，在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。

(二)协调推进统筹抓，加强基层服务型党组织建设

1.在党员干部监督管理上从严从实。8月，主持班子成员民主测评会;同时，各支部也开展了党员党性分析评议，共有120名党员参加。11月，落实各基层党组织按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动，并认真制定实施方案。我局无不合格党员。

2.完善制度，强化学习教育机制。按照习总书记从严治党“八项要求”，抓好党员干部经常性教育，坚持局主要负责人每年集中上两次党课，坚持以机关党委九个支部为依托组成学习小组集中学，开展党性教育共20余次。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，制定了《局机关读书活动方案》，购买相关书籍200余册，采取支部集体学、个人自学等形式，组织开展“读红书”活动。为进一步丰富活动内容，今年先后举办了全局党员“七一”党建知识抢答赛、群众路线教育实践活动知识问卷、培育社会主义核心价值观共筑中国梦报告会，组织各支部书记参加学习大课堂2次;同时，派员赴上海参加党务干部培训班，专题学习党务知识，营造和形成了较为浓厚的学习型机关氛围。

3.严把基层党组织各项工作。认真学习新修订的《发展党员工作细则》，发展党员入口关，按照程序严把入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年，参加入党积极分子培训2名，发展党员2名。同时，对任期期满的9个支部进行按期换届。

(三)抓载体，增活力，扎实开展党的群众路线教育实践活动

1.聚焦问题、重点突破。一年来，我严格执行民主集中制，坚持重大事项班子集体研究，扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠刹“四风”陋习，剖析问题自我揭丑亮短，特别是对党的教育实践活动查摆出来党建工作突出问题，亲自抓整改落实，如增强大局意识和对上级决策部署的执行力，重视思想作风建设，切实改进工作方式，密切联系群众等方面，出台了具体制度，落实了整改措施。班子成员深入剖析集体和个人的存在问题，共查摆出来81项问题。领导班子成员带头承诺整改任务24项，已整改完成5项，长期性整改任务19项;班子成员个人整改任务57项，已整改完成47项，完成率达到82%，制定了《怀化市机关事务管理局交心交流制度》等10项制度。

2.擦亮窗口、服务到家。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体，制定了《怀化市机关事务管理局走访慰问困难群众活动方案》。今年4月、8月，两名党组成员分别带队到沅陵县谢家溪村、中方县桐木镇大松坡村社会主义新农村建设示范点进行走访慰问、送温暖，访民情、问民苦、排民忧、解民难，将关怀送到每一户困难群众家中。制定了《机关事务管理局立行立改七条》，成立了“机关110服务队”，印发机关便民服务卡，推行限时服务，实行水电维修老干优先，得到干部职工特别是离退休老同志的一致赞许。

3.民生为重，彰显宗旨。围绕解决群众热点、难点问题抓整改，坚持以人为本，关心干部职工生活，力所能及解决一些实际困难;走访慰问80岁以上的离、热门思想汇报退休和生病住院的老党员，切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。每年对在职干部职工和退休人员组织一次体检，及时看望生活困难和生病的干部职工，及时把党组织的关怀送到职工身边。

二、存在的主要问题

总结今年来的工作，尽管在诸多方面均取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

一是基层组织建设和党员教育管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握，服务发展的意识不高，对党员的思想教育缺乏针对性，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。

二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块，但在丰富党员文化生活方面方式还不够多，多数支部组织生活是以民主生活会、“七.一”召开党员大会为主。从表面看，组织生活开展了，学习任务完成了;但实际上，党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，存在着程式化、形式化，内容枯燥，缺乏活力，方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够，甚至有的不愿参加。

三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，心得体会典型示范的引领带动作用不突出，有时忙起来的时候，还存在以批示落实工作的现象，亲自到基层党组织督查指导得还不够多。一些党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性，没有充分发挥先锋模范作用。

四是制度建设不严谨，相关考核的指标不够细。有的认为党建工作考核的指标没有与职务和经济挂沟，责任得不到强化，研究还不够深入，举措还不够得力，党建工作还没有形成常态化。

三、存在问题的主要原因

一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视，实际工作中对基层党组织的要求高，而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足，有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象，没有经常深入基层一线抓落实，存在“一手硬一手软”的问题，也没有做到抓常、抓细、抓长。

二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系，考核运用不充分。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全;另一方面，在已有党建考核上，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用，基层党建工作缺少压力和动力;导致了党建责任落实不力，党建成效突破不大，形成了基层党建推一下动一下，不推就不动的被动局面。

四、下一步工作思路和主要措施

一是守岗履职，落实主体责任。从我做起，认真履行基层党建“第一责任人”职责;认真落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责机制，引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓“书记”党建履职、党建考核，努力形成一级抓一级，一级带着一级干，上下联动抓党建的生动局面。

二是落实党员教育管理制度。牢牢抓住巩固扩大党的群众路线教育实践活动重大成果机遇，进一步加强对党员管理的教育，规范发展党员工作，提高党员队伍整体素质;强化党内组织生活，做好党员、干部思想政治工作，通过健全党员党性定期分析、民主评议等，开展党员先进性、纯洁性教育活动，引领广大党员干部争标兵、当模范，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

这篇内容主要描述党员、基层、活动、工作、落实、党建、开展、群众，觉得好就按（ctrl+d）收藏下。

第3篇 机关党建工作状况调研报告

机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。

一、存在的主要问题

1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。现在，相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式，被动应付。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展;另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。如机构改革方案中规定，县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作，查处机关股级以下党员违反党纪的案件，但在具体工作中没有办事的机构。

3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，专职少，年龄偏大，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因，单位很长时间没能及时调整到位。

4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实。

二、主要建议

当前，改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下，机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题,紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务，来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作)，更好地履行各自的职责服务，来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手，加强对机关党组织工作的指导和支持，一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导和支持机关党组织开展工作，落实好有关机关党组织应该履行的职责，以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面，能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人，事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。

以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，但目的只有一个，就是想得到方方面面的理解和关心支持，真正把机关党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。

第4篇 县直机关党建工作调研报告

直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看，机关党建工作呈现出“四个新”的特点：

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了“三项创建”活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动，深入推进“亲民为民，服务群众”，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”：

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫：

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快××发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设，开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书、上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设，开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。

(三)多措并举，在激发张力上下功夫。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新××，让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。

第5篇 机关党建工作调研报告范文

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在党建体系中处于非常重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。

一、基本情况

市财政局机关党委共有党员114人，有5个机关党支部，一个离退休党支部，一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员，并分别设立党小组，机关各级党组织机构健全，领导班子配备齐全，分工明确，各负其责，各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来，市财政局机关党建工作在局党组的领导下，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的主题，以经济建设为中心，以加强和改进机关作风建设为重点，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

二、拓宽思路，党建工作呈现新局面

1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神，深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设，打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动，做到主题实践活动内容丰富，载体鲜明，公开承诺、领导点评和群众评议，成效显著。

2、制度建设进一步完善，坚持民主集中制原则，严格党的组织生活

严格坚持民主集中制原则，建立健全机关党委议事制度，发扬党内民主，多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行，全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位，激发党员能动作用。

严格执行党员教育管理制度，抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实，局党员领导干部亲自上党课。

3、廉政教育和党内监督进一步加强，党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时，针对薄弱环节，着力强化教育和监督这个关键环节，不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作，加大反腐败斗争的工作力度，建立并完善了党风廉政建设惩防体系，不断督促党员领导干部过好双重组织生活，不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责，行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。

4、机关精神文明创建活动深入推进，精神文明创建活动有计划、有目标，大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》，以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体，深入持久开展精神文明创建活动。

三、观念有待更新，工作存在问题不容忽视

长期以来，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，机关党建工作总体运行态势是好的。但是，随着形势的发展，特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”的新要求，机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的支部党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是开展共建的呼声强，落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面，尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”，这些状况直接影响了共驻共建工作成效。

三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

四、多措并举，提升党建工作能力

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解财政工作动态，不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领，同时加强本职业务的学习，使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做群众路线教育实践活动的能力。xx总书记在党的十八大后提出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁，使得党的十八大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面，也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各科室(单位)业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕精神文明创建，开展“道德讲堂”活动等。

第6篇 审计局机关党建全年工作报告

xx年，是中国共产党成立90周年，也是实施“xx”规划开局之年，我局党建工作在市委、市政府、市直机关工委和局党组的正确领导下，全面贯彻落实党的xx大、xx届五中、六中全会、省委十届十次全会和市委八届十次全会的精神，认真贯彻落实新修订的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，大力开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，始终坚持围绕中心、建设队伍这条主线，不断深化学习型党组织建设，切实提高党员干部的党性修养和贯彻落实中央、省市委各项方针政策的自觉性，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调。机关党组织自觉适应新形势、新任务提出的新要求，以改革创新的精神不断加强机关党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥了机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为市顺利实施“xx”规划，实现经济社会又好又快、更好更快发展发挥应有的作用。现将全年工作总结如下：

一、深入开展创先争优活动

深入开展创先争优活动，努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的审计干部队伍。通过活动的深入开展“激发了党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用。通过党员带动，在全局营造岗位了争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好局面。坚持做到一是与中心工作结合，以创先争优促进和保证中心工作任务超额完成。二是与机关的思想、组织、作风和制度建设结合，全面推进党员队伍建设。三是与保持共产党员先进性教育结合，以创先争优促进党的先锋模范作用的更好发挥。

二、以“创先争优”为载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

今年3月，党中央、国务院交给审计机关一项光荣而艰巨的政府性地方债务审计任务，这项审计工作是全国审计机关成立以来难度最大的一项工作任务，为切实发挥党支部在重要项目审计中的政治导向作用和党员的先锋模范带头作用，真正做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的声音，有党的足迹，机关党委研究决定延伸组织链条，在审计组内部成立了10个临时党支部，把党支部建在审计项目一线，充分发挥临时党支部在审计工作中的政治优势和组织优势，充分发挥党员干部的模范带头作用。

（一）各支部书记在工作中示范带头，成为工作中的中坚力量

此次审计组的组长都是临时党支部的书记，他们在工作中发挥中流砥柱和中坚力量的作用，率先垂范、雷厉风行，严格执行审计工作方案，超前谋划、科学应对，敢于负责，敢于担当，既当指挥员，又当战斗员，在工作中锤炼党性。亲临一线，靠前指挥、检查、指导和督促，及时解决审计中遇到的困难和问题，提高工作效率，确保了工作任务的顺利完成。

（二）共产党员在审计工作中争优秀

全市审计系统共产党员牢记宗旨和使命，积极响应党组织的号召，在工作中敢挑重担，办实事、比贡献、争先进。发扬能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，立足岗位，尽职尽责，敢于战胜一切艰难险阻。做到哪里有需要，哪里就有共产党员的身影，哪里就有党员的先锋模范作用的发挥，以自己的实际行动展示共产党员的良好形象，做到了一名党员就是一面旗帜，无愧于共产党员的光荣称号。通过我局广大共产党员和审计人员的艰苦努力和忘我的工作，打了一场漂亮的“胜仗”,圆满地完成了地区地方政府性债务审计这项光荣而艰巨的任务。工作中广大共产党员带头创先争优，做出了突出贡献，涌现出了许多感人事迹。由于我市债务审计工作突出，被省审计厅评为全省先进集体，3人被评为全省先进个人

三、转变作风大帮促，扎实推进“三个建设年”及“四帮四促”活动

（一）为扎实开展“四帮四促”工作，制定了《市审计局关于派出“四帮四促”工作小组开展帮促的通知》，局班子成员带领和各处室有关的党员干部组成7个工作组，分别深入各区（市、县）审计局和各审计项目一线，还派出业务能力强的党员干部到下级审计机关进行审计工作指导等方式，帮助下级审计机关解决实际困难，提高审计项目质量，推动审计事业又好又快、更好更快发展。

（二）以开展财政“同级审”为主线，对被审计单位实行“帮促式”服务。按照“一审二帮三促进”的审计理念，开展就地审计，及时发现问题，依法出具审计决定和建议，帮助被审计单位建立健全内部管理控制制度，促进被审计单位按照财经法规进行核算管理，提升财务核算管理水平。

（三）围绕政府重大建设项目切实加强审计监督。加强对基层审计机关开展政府投资建设项目审计工作的指导，帮助健全工作机制，落实工作措施，提高建设项目审计水平，促进项目单位加强管理，为全市重大项目服好务。

（四）结合解决基层和群众具体困难开展帮促。机关7名党员领导干部局领导与乌当区下坝乡新桃村7户困难户结对子进行帮扶，局机关三个支部与三3户困难户结对子近帮扶。目前，我局还为该村送去春节慰问费3000元，为10户贫困党员购化肥xx元，为新桃小学学生及送去书包等文具3300元，为20户贫困计生户购化肥10000元，帮助解决抗旱资金5000元，积极协调有关部门为该村“机耕道”项目立项，协调资金40000元，协调水电部门解决该村用水、用电困难，协调资金500000元。另外，准备出资10000元为该村建水泵房。

（五）围绕“转变作风大帮促、服务基层先锋行”活动的要求，局党员领导干部带头深入油榨社区和油榨办事处指导和服务工作，确保“三创三实”工作落到实处。争对社区存在的办公条件差、经费少、工作量大、工作繁忙等困难，积极帮助协调解决，为油榨社区居委会解决工作经费10000元，赠送办公电脑3台、复印机1台，出资修建果皮箱10个金额计5000元，修建垃圾池2个金额计10000元。

（六）帮助挂帮点白云区大山洞办事处大山洞社区，解决当前急需解决的困难，挤出有限经费，为该社区办理以下几件实事：一是赠送办公桌椅3套，二是赠送文件档案柜4个，三是赠送办公电脑3台、打印机1台，为该社区解决办公条件、办公设施差的困难，四是积极筹措资金，解决辖区内无照明地段的照明困难。

四、认真抓好党员学习培训，推动审计工作上台阶、上水平。

组织全体党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习xx届四中、五中、六中全会精神，自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学习制度。按计划、分阶段、有步骤地开展政治理论和审计法规政策、审计业务知识培训。坚持每月一次的学习制度，突出学习重点。紧密结合审计工作实际，把工作中遇到的审计难点作为学习讨论的重点。做到学习理论与本职工作相结合，个人自学与集体学习讨论相结合，专题研讨与工作调研相结合。通过培训提高了干部素质，推动审计工作上台阶、上水。

xx年，我局圆满地完成了全年工作任务。全市审计机关计划完成各类审计项目（包括省审计厅下达我市统一组织的各类审计项目计划在内）200项，截止11月25日，已完成各类审计及审计调查项目200项，提交综合报告，共计207项（篇），完成全年计划的103.5%。通过审计查出各类违规资金24176万元，管理不规范资金742988万元。经审计处理，已上交财政违规资金总额18199万元，已减少财政拨款或补贴50万元，已归还原渠道资金110万元，己调账处理金额14434万元。此外，全市审计机关还完成事项审计264项。得到了市委、市政府的肯定和好评。

五、认真开展活动庆祝中国共产党成立90周年

一是以支部为单位唱红歌；二是组织开展了纪念中国共产党成立90周年党史百题知识竞赛；三是出宣传专刊宣传中国共产党的丰功伟绩和辉煌成就；四是组织党员干部参观爱国主义教育基地王若飞故居接受革命传统教育，面对鲜红重温入党誓词宣誓。

六、抓好机关思想道德和精神文明建设，

一是积极参市组织的绿丝带志愿服务。全局职工走上街头，开展志服务，参与交通协勤，维护交通秩序。二是积极组织参加开展群众活动，组织干部职工参加“元旦”健身跑、纪念三八妇女节、“春节”联欢等活动，构建和谐机关。三是按要求组织干部职工到市奥体中心观看第九届少数民族运动会开幕式、闭幕式，展示市民良好的神面貌。

七、加强党员干部的作风建设、廉政建设，增强服务意识和质量意识

不断加强党员干部廉政建设，落实党风廉政建设责任制，营造干部清廉干事的氛围。一是开展“教育促廉”活动。组织职工认真学习中纪委第六次全会精神，开展《廉政准则》、《党内监督条例》、《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等政策、法规、纪律教育。组织党员干部参观“樊中黔受贿犯罪展览”，播放廉政教育片《郭贵生贪污受贿案警示录》，促进党员干部职工筑牢反腐倡廉和渎职侵权犯罪的思想防线。

八、切实加强党员经常性教育。

认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育、管理和监督，定期开展党员党性分析，使党员经常受教育，永葆先进性的长效机制。结合争先创优，创建文明机关、文明党支部，认真抓好机关党支部建设，严格规范党组织生活，坚持三会一课，完善领导班子双重民主生活会制度。认真开展民主评议党员活动，通过评议评选出文明党支部一个、先进党支部两个、优秀共产党、四比四带头等先进个人。加强对党费的收缴和使用管理，按时足额收缴党费，每年向全体党员公布一次党费收缴和使用情况。

九、严把发展党员质量关，建设一支过硬的党员队伍。

严把发展党员质量关，是建设高素质党员队伍的重要保障。按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，采取有力措施加大入党积极分子队伍的教育培养力度，加大发展审计业务第一线优秀青年干部党员的力度。健全和完善入党积极分子、预备党员的培养、教育、考察制度。严把发展党员质量关。

十、加强党内关怀。在“七.一”走访慰问了我局的离休党员，到医院看望了住院生病的老同志党员，向他们送去了党组织的关怀。

xx年，在全体党员干部的共同努力下，通过不懈的努力，较好地完成了各项工作任务，审计工作在服务全市工作大局，加强廉政建设，推进依法治市，维护群众利益，促进我市经济平稳较快发展，加快生态文明城市建设进程等方面发挥了积极作用。审计工作得到了市委、市人大、市政府和上级审计机关的充分肯定。

十一、明年工作初步打算

（一）继续抓好深化党组织在“三个建设年”、“四帮四促活动中的总要作用，巩固和完善所取得的成效和经验，建立党内激励、关怀、帮扶机制，更好地体现党组织对党员的关心和爱护，更好地突出党员的主体地位和权益保障，更好地提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，不断增强每个党员的身份认同感、组织归属感、集体荣誉和崇高使命感。

（二）进一步改进和完善党务公开工作切实加强党内民主建设，使党的民主集中制和党内监督得到有效执行，党员的知情权、参与权和监督权得到充分保障，机关党建工作公开化、民主化、科学化的管理水平得到切实提高。

（三）继续开展以“三优一满意”为主线的精神文明建设；改进机关作风，提高工作效率，开展创建文明机关、文明党支部、文明处室活动。加强对机关对工会、妇委会的领导，发挥工会、妇委会的作用，开展各项积极向上丰富多彩的文化娱乐活动。

（四）加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，继续落实党风廉政责任制，重点抓好责任考核和责任追究制度。落实中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神，在党员干部中开展多种形式的宣传教育工作，坚持教育、预防、监督并重的方针，筑牢反腐拒变防线。

第7篇 机关党建工作报告

XX年局机关党委党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点，着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设，不断提高党建工作科学化水平，为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、以建设学习型党组织为重点，扎实推进机关党的思想政治建设

(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求，把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务，通过采取组织党员干部集中学习和个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大，再创新业绩”，把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来，明确目标任务，把握学习重点，切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏，开展学习心得交流，让学习有序的深入开展。

(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用，在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装，把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育，立足国土资源工作和本职岗位，重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。

(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动，采取党组织荐书的方式，坚持组织引导和个人自学相结合，做到“每天坚持读书，每月阅读一本新书，每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书，不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会，组织建立党支部学习园地，促进学习成果的转化应用。

二、以开展“基层组织建设年”为抓手，深化创先争优活动，全面加强局机关支部党员队伍建设

(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求，结合国土资源工作实际，制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点，从解决党支部建设中的突出问题入手，集中力量抓支部，进一步健全完善党建工作机制。

(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动，推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案，深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺，比学习、比服务、比效能，个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，根据国土资源工作需要，不断创新服务内容和方式，增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作，充分调动党员参与的积极性和主动性，及时总结推广活动的好经验、好做法。

(三)加强党员教育、管理和服务，增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。制定XX年局发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养和考察，严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求和困难，保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用，加强党建信息交流，积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作，加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理，定期对党费收缴情况进行公开。

三、以加强作风建设和廉政建设为着力点，切实打造为民务实清廉机关

(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目，提前介入，主动服务，优化审批程序，提高行政效能，拓宽服务渠道，以制度建设为抓手，以网上审批为支撑，全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，广泛开展“机关党员干部下基层”活动，了解基层所需和群众诉求，掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况，在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。

(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制，坚持党支部书记“一岗双责”。 加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深入开展廉政文化进机关活动，将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育，利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作，推进廉政风险防控机制建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果，定期组织召开民主生活会和组织生活会，做好民主评议党员工作，加强党内民主监督。

四、以提高机关凝聚力为核心，促进精神文明建设协调发展

(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设，统筹整合机关文化资源，有效利用传统媒体和新兴媒体，组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动，积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动，并通过报刊、网站和专题展览，努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。

(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制，做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点，以“建设文明机关，争做人民满意公务员”活动为载体，继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。

(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导，进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，支持他们按照各自的章程，结合自身特点，围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。

第8篇 实践科学发展观推动机关党建工作调研报告

实践科学发展观推动机关党建工作调研报告

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在党建体系中处于非常重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，其作用发挥的好坏，将直接或间接地影响到经济、社会总体发展目标能否实现。长期以来，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，机关党建工作总体运行态势是好的。但是，随着形势的发展，特别是对照十七大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求，发现当前机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不严、抓而不活的问题。主要有以下几个方面的问题：

一是机关党建工作围绕中心、服务大局的意识还不够强。有的党组织驾驭全局的能力不强，作用发挥不充分，推动科学发展、促进社会和谐的能力需进一步增强。机关党建与经济工作有机结合、相互促进的大胆探索不够，习惯于就党建抓党建，找不准机关党建工作的切入点和着力点。

二是部门（单位）主要领导对党建工作重视程度不一。从掌握的情况看，少数领导认为抓党建工作影响行政业务工作，总感觉机关党建工作可有可无，把党建工作视为“软指标”，长期处于应付状态，缺乏做好党建工作的责任感和进取心。

三是机关党组织自身建设需进一步加强。当前，一些基层党组织服务意识淡化、服务能力不强，“门难进、脸难看、事难办”的现象还一定程度的存在；党的组织生活有的流于形式，缺乏批评与自我批评；在监督方面，落实民主集中制和发扬党内民主不够，对党员领导干部的监督不够到位。对党员教育缺乏针对性，教育工作的吸引力不够强、质量不够高、效果不够好。

四是开展共建的呼声强，落到实处的行动弱。有的机关党组织参与城市大党建工作，仍停留在参与扶贫帮困活动方面，尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”，这些状况直接影响了共驻共建工作成效。近两年，虽然一直在强调在职党员八小时之外参与社区组织生活，由社区党组织进行双重管理，但部分机关党员主动参与社区工作的思想意识还比较淡薄，在职党员“双重管理”效果不理想。

五是一些机关党组织对城乡党建统筹发展认识不到位。有的部门（单位）简单地认为，机关党建与农村党组织之间就是单纯的部门帮扶，仅局限于给资金支持，在党建资源、人才支持、制度建设等方面同步联动力度不大，在加强农村基层组织，服务新农村建设等工作中没有充分发挥好部门优势。

十七大报告中提出，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这进一步为做好机关党的建设工作指明了道路。因此，创新机关党建应重点注意以下几个方面。

一、思想合拍、工作同步、目标同向，让机关党建成为服务经济社会发展的“助推器”

实践证明，机关工作质量的好坏，效能的高低，不仅关系到机关整体素质的提高和形象的改善，而且也直接关系到市委各项重大决策的贯彻和落实。因此机关党建工作必须围绕中心、服务大局来开展，这样才有针对性，才能取得成效。否则，机关党建工作就会就事论事，就会枯燥乏味。

一是要按照围绕中心抓党建，抓好党建促发展的思路，自觉地把市委、政府的中心任务、重点工作作为机关党建工作的着眼点去观察、去思考、去谋划。要把研究解决发展中的新情况新问题作为机关党的建设重要任务，不断用发展的经验和成果为机关党的建设注入新的生机与活力，将机关党建的着眼点、落脚点放在推动经济社会发展上，使机关党建的举措都能配合发展大局，都能够为促进发展服务，以促进发展的实际成果来检验机关党的建设。

二是要自觉把机关党的建设各个方面和各个环节都融入经济社会发展之中。要克服就党建抓党建的封闭思想，从党建工作的职能、特点入手，找准切入点，选择有效载体和抓手，把党建工作真正融于、渗透到业务工作的全过程，通过发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进本单位工作职能的履行，提高工作效能和服务质量，确保经济社会发展目标任务的落实。

三是要加强教育引导，增强广大党员干部加快发展的紧迫感和使命感。积极引导广大党员干部充分认识肩负的责任和使命，认真查找工作上的差距和薄弱环节，努力争创一流业绩。要积极组织机关党员干部深入学习市委委员扩大会议上提出的经济社会发展目标和任务，充分发挥党的思想政治优势，统一思想、凝聚力量，即要注重机关业务工作，又要注重机关党的建设，为做好业务工作提供坚强的组织保证，使机关党建工作更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加富有成效。

二、固本强基、强化功能，努力成为科学发展的组织者、推动者和实践者

（一）提高领导水平和执政能力。各级党政机关是党的执政职能的直接承担者，是我们与广大人民群众联系的桥梁和纽带，机关党员干部这支队伍的思想政治素质、业务素质和精神状态如何， 直接反映党的领导水平和执政能力。当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务，是宣传好、学习好、领会好和贯彻好党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深入开展学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。各级机关党组织要通过深入开展学习实践科学发展观活动，重在解决机关党员干部学习党的创新理论不够深入、创新体制机制不够完善、服务基层和群众不够到位等问题，不断增强领导工作的科学性、预见性和创造性，使机关党员干部的思路和行动更符合客观实际、更反映发展趋势、更代表人民意愿。

（二）推进党内民主建设。推行重要情况党内先通报、重要文件和决定党内先传达，重要问题党内先讨论，重要决策实施前党内先动员制度，保障党员民主参与、民主决策、民主监督权利。要大力推进党务公开，进一步明确党务公开的内容和范围，创新党务公开的形式，提高党务公开的质量。扩大基层党内选举中的民主，积极探索建立组织提名、党内推荐和党员个人自荐相结合的候选人提名办法，引入选举竞争机制，激发党员的政治热情，增强各级党组织负责人对群众负责、为党委服务的自觉性。要健全集体领导和个人分工相结合的民主集中制建设，进一步完善议事规则和决策程序。

（三）强化机关作风建设和效能建设。各级机关党组织要围绕服务基层、服务发展、服务群众这一永恒主题，大力弘扬“团结、奋进、务实、高效、廉洁”的工作精神，加强机关效能建设，进一步简化办事环节，压缩办事时限，提高办事效率。进

步纠正行业不正之风，认真抓好责任追究、效能考评制的落实，坚决克服部门之间推诿扯皮、敷衍塞责等现象，努力把“政令畅通、方便快捷”的服务环境做优。要结合学习实践科学发展观活动，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，认真解决机关作风方面的突出问题。要坚持教育在先，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，筑牢拒腐防变的思想防线。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，推动机关党风廉政建设取得新进展。

（四）发挥党员干部的主体作用。要按照“讲党性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四个转变”。即：由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变；由只注重做好当前工作，向善于打基础、谋长远、搞好超前服务转变；由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑筋、创新思维，主动搞好服务转变；由习惯按老章程和“惯例”办事，向建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。要坚持重大节日走访慰问老党员、困难党员和流动党员制度，建立健全党内关怀机制。要坚持发展党员工作公示制、票决制、规范发展党员程序，提高发展党员质量。

（五）加强机关党务干部队伍建设。要把那些政治坚定、业务精湛、作风优良、具有奉献精神的干部选配到机关党务工作岗位上，确保党务干部队伍精干高效。从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要加强机关党务干部的教育培训，不断提高他们的政治、业务素质，努力成为熟悉机关党务工作的行家里手。

三、齐抓共管，拓宽领域，巩固城市大党建工作格局

（一）增强共建社区的责任意识。把机关党建纳入到城市大党建整体工作中去考虑，统筹安排，整体推进，做到思想认识到位，责任落实到位，组织领导到位。认真落实《_____地区城市（城镇）社区共驻共建管理暂行办法》，制定完善《市直机关单位参与社区大党建工作考评意见》《共驻共建星光榜评选办法》等，把机关党组织参与社区共建、发挥作用情况，作为领导班子和领导干部实绩考核内容，作为党员干部评优、使用和单位行风评定、文明单位创建的依据之一。

（二）要选准载体，加强互动。机关党组织负责人要积极参加社区党建联席会，找准双方需求的共同点，进行有针对性的结对共建。通过实行辖区单位轮流主持召开党建联席会等经验，进一步拓宽共建活动范围和空间，提高辖区单位参与共建活动的积极性。要围绕“六联六共”发展模式，（即：社区治安联防，共创安全社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联做，共创美好家园；社区经济联抓，共促社区发展；社区文化联办，共创精神文明；思想工作联做，共抓党员教育）不断增强机关党组织和党员服务社区的能力。机关党组织要根据社区党组织存在的办公难、活动场所难等实际问题，结合自身实际，帮助社区解决困难。

（三）构建在职党员发挥作用的平台。建立在职党员“双重管理、双向反馈”制度，由在职党员所在单位党组织出具“在职党员报到联系卡”，要求在职党员八小时以外积极参与社区组织的公益活动，依据自身特长认领志愿服务岗位，深入开展“八进社区”、“在职党员进社区”等主题实践活动，把社区打造成发挥在职党员先锋作用的重要平台。在职党员在社区的表现情况，作为年底评议党员、评先选优的重要依据。

（四）构建“大党建”融合发展的平台。机关党组织要通过创新、丰富实践活动载体，促进机关党组织与学校、企业、“两新”组织融合发展。建立机关、企业、学校、“两新”组织与社区“联动管理”机制，围绕经济建设和部门业务工作开展党建工作，达到即推动业务工作，又促进党建工作的发展。发挥机关党组织的优势，向“两新”组织协调选派党建工作指导员，帮助“两新”组织建立健全配套组织，为建立党组织打好基础。

（五）完善约束激励机制。应由市直各部门承担的职能不得转嫁给社区居委会，需要由社区组织承担的行政性工作，要按照“权随责走、费随事转”的原则，给予社区人力、物力、财力等方面的支持。机关党组织开展在职党员民主评议、评优创先表彰、发展党员等工作，都必须征求社区党组织的意见。当前，自治区、地区要求在社区和农村全面推广“四知四清四掌握”工作机制，这项工作涵盖面广，工作任务重，市直各部门要充分发挥职能作用，加强与社区之间的沟通联系，实现信息共享。

四、统筹兼顾、互联共建，提高机关党组织服务新农村建设的主动性

（一）机关党组织要当好新农村建设的参与者。要以学习实践科学发展观活动为契机，帮助农村党组织理清思路、谋划发展，开展“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”主题实践活动，不断拓宽服务领域。继续深入开展“六进乡村”、“帮民致富”、为民服务全程代办等活动，为基层和群众解决最现实的困难和问题，让群众得实惠。机关党组织要积极选派年轻干部到基层一线接受锻炼、帮助工作，使基层一线真正成为培养年轻干部的主阵地。

（二）优化城乡基层党建资源配置。广大机关党组织要充分发挥自身优势，发挥资金整合的最大效益，积极参与村级组织活动场所和服务设施建设，增强村级阵地的综合功能。同时开展面向农村的“送图书、送器材”活动，着力解决农村群众文体设施缺乏的问题，帮助建立阵地活动计划，开展涉农信息服务，提高农村党组织阵地管理使用水平。

（三）拓宽基层党员群众“双向”培养渠道。机关党组织要主动参与到“农牧民党员能力建设工程”中，发挥信息、技术、资金等方面的优势，在农牧业生产、销售等环节，大力开展技术指导和信息服务，帮助农牧民提高科学种植、养殖水平，拓宽农产品销售市场。同时建立相关部门、用工单位、各类培训机构联动机制，加大农村劳动力培训力度，提高农牧民科技文化素质和创业就业能力，增强农牧民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，推动农村经济及各项事业的发展。

五、明确目标，强化督导，切实把机关党建工作的各项任务落到实处

（一）建立完善机关党建工作责任制。机关党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“抓不好党建工作就是不称职、不抓机关党建工作就是失职”的责任意识，把机关党的工作列入重要议事日程，用足够的时间和精力谋划和推动机关党建工作。分管负责同志是机关党建工作的“具体责任人”，要切实履行好自己的职责。各级领导干部要带头参加机关党支部活动，接受机关党组织的监督，以自身的实际行动支持机关党支部开展工作。

（二）加大对机关党建工作的指导力度。市直各党（工）委要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员等规章制度执行情况的督促检查。推行机关党建工作目标管理，把机关党建工作作为考核领导班子和领导

干部的重要内容之一，量化指标，强化措施，加大奖惩力度。

综上所述，机关党建工作创新是一个内涵丰富、意义深远的课题，全市机关党组织必须带头贯彻落实科学发展观，按照科学发展观的要求创新机关党建工作，积极破解新形势下机关党建工作中的热点、难点问题，才能使党建工作不断适应新形势、新任务和新要求，为促进科学发展、努力实现“壮大畜牧矿产旅游业，建设优秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和组织保障。

第9篇 机关党建工作的调研报告

直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看，机关党建工作呈现出“四个新”的特点：

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了“三项创建”活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动，深入推进“亲民为民，服务群众”，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”：

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫：

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快××发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设，开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书、上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设，开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。

(三)多措并举，在激发张力上下功夫。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新 ××，让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。

第10篇 机关党建工作述职报告

尊敬的各位领导，同志们：机关工委是地方党委统一领导机关党的工作的工作部门和派出机构，我们尽职尽责；机关党建工作在城乡统筹的党建新格局中必须发挥引领示范作用，我们创新工作。在市直工委的精心指导和县委的坚强领导下，我们牢牢把握“创新工作、活力党建”主题，紧紧抓住“党建、效能、发展”三个关键词，以责任体系建设强化保障，以规范化建设再夯基础，以主题实践活动搭建平台，以“五步”问责机制提升效能，实现了“抓党建”与“促发展”的相融互动。

现简要述职汇报如下：

一、强化保障，拓展空间，抓实五项“创新型”工作。一是县委制定了“县级党员领导干部机关党建联系点制度”，23名县级党员领导干部联系个60个单位和部门。

努力把联系点办成示范点，工委帮助总结经验，指导面上工作。二是县委制定了“垂直管理部门机关党的建设联系通报制度”。

工委做好上门汇报、信函通报、“健全档案、资源共享”等经常性工……

第11篇 机关党建工作自查报告

根据《关于印发〈市直机关党建目标管理考核细则〉的通知》精神，对20xx年度机关党建工作认真进行了自查。现将对主要工作的自查情况报告于下、《市直机关党建目标管理考核细则》等附后。

一、继续开展城乡环境综合治理进机关活动

20xx年，中心结合实际，认真贯彻落实市城乡环境综合治理指挥部和市直机关工委关于在我市开展城乡环境综合治理进机关活动的战略部署，扎实开展工作，取得了一定实效。主要开展了办公区、责任区环境卫生治理活动。一是组织干部职工开展卫生责任区域的环境整治活动。按照上级有关要求，积极配合紫荆山社区做好办公楼周边环境治理。二是认真做好办公区域的清扫保洁工作。保持和提高了办公区域的环境卫生水平。三是美化、亮化工作环境。四是开展绿色洁美家庭活动。组织职工开展了家庭环境卫生大扫除、在清理突击行动，彻底打扫室内外卫生，清除卫生死角。

二、深入开展挂包帮活动

认真实施年初制定的对仁和区大龙潭乡立柯村深入开展挂包帮活动计划，取得一定实效。

(一)继续做好结对帮扶工作。采取几帮一的方式，进一步加大了对该村5家贫困户的帮扶力度，继续做好结对帮扶工作。掌握贫困户脱贫致富的动态情况，有针对性地开展帮扶工作。一是输血，解决燃眉之急。首先找准各贫困户急需解决的困难问题，然后，采取有效措施及时帮助解决。如结合节庆活动，为贫困户送去慰问金或生活必须品、为因病致贫的困难户帮助联系办理享受有关医疗优惠政策等。二是增强造血功能。帮助制定和实施脱贫致富计划，增强自我发展能力，从根本上告别贫困，过上殷实生活。

(二)协助抓好立柯村祁家沟水库重建放水涵管、新建溢洪道工程的前期准备和施工管理工作。在5月上旬前协助做好了设计、预算等前期准备工作。5月中旬开工建设，6月底已竣工交付使用，投入正常运行，发挥了功能作用。

(三)继续协助落实洗马塘社农用电网改造更新项目。电力部门审批和实施了800米线路改造计划，至20xx年底基本完成了施工任务。当竣工投入使用后，即可彻底解决该社用电 难问题。

(四)继续协助落实便民桥建设项目。中心协调落实30t水泥，帮助洗马塘社建设张家湾便民桥，7月底前该社已建成3座便民桥，竣工投入使用，极大地方便了村民的生产生活。

三、切实组织开展创建学习型机关活动

(一)成立开展创建学习型机关活动领导小组。为继续开展好本单位创建学习型机关活动，调整成立了20xx年度开展创建学习型机关活动领导小组。

(二)制定开展创建学习型机关活动的实施意见。根据《关于印发〈市直机关创建学习型机关活动考评办法(试行)〉的通知》精神和《开展创建学习型机关活动规划》，制定了《20xx年度开展创建学习型机关活动的实施意见》。

(三)加强学习载体建设。一是坚持开展创建学习型机关活动日制度。二是及时补充专用笔记本。三是优化电教设备。四是不断增添图书。五是继续设置专栏。六是继续利用中心计算机内部网络。七是积极参加有关部门组织的培训。八是投入必要的培训经费。

(四)强化学习制度建设。一是制定20xx年度学习型部门(办事处)暨个人考评细则。二是坚持科级以上干部调研制度。三是坚持学习培训登记制度。

(五)集中学习的主要内容。一是学习政治理论的主要内容。二是学习业务知识的主要内容。三是学习综合知识的主要内容。

通过认真开展创建学习型机关活动，进一步提高了领导班子创新力、机关党组织战斗力、机关干部职工服务力，有力地推进了单位的三个文明建设。

四、认真组织开展创先争优活动

20xx年开展的创先争优活动，主要是在有关窗口部门开展了为民服务创先争优活动。

(一)明确开展活动的窗口部门。本单位开展活动的窗口部门是资产保全部和信贷部。资金部参加市政务中心组织开展的为民服务创先争优活动。

(二)确定开展活动的目标任务。窗口部门要围绕单位的中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，深入开展为民服务创先争优活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。一是增强服务意识，改进服务作风。二是加强教育培训，提升服务能力。三是依法依规办事，提高服务效能。四是解决突出问题，回应群众期待。

(三)确定开展活动的载体。以三亮三比三评为开展此项活动的载体：三亮：一是亮身份，二是亮标准，三是亮承诺。三比：一是比技能，二是比作风，三是比业绩。三评：一是群众评议，二是党员互评，三是领导点评。

(四)扎实开展活动。通过扎实开展这一活动，达到了深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动我单位的有关窗口部门坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，做到工作一流，群众满意，促进创先争优活动成为群众满意工程的目的。

在20xx年度星级评定中，机关党支部被评定为十星党支部。19名党员中有5名被评定为五星党员。

五、强力推进了单位三个文明建设

中心20xx年度的工作，得到了市委、市政府和省建设厅的充分肯定。特别是项目贷款试点工作得到了省住建厅的首肯，给予了通报表扬。

在本年度里，机关党建虽然取得一定实绩，但还存在一些薄弱环节。如开展组织活动的方式还比较单一等等。对这些薄弱环节，在今后的机关党建中须切实加强，不断增添新的举措，竭力实现机关党组织和共产党员在推动住房公积金管理事业又好又快发展，建设幸福攀枝花进程中走在基层党组织建设前头的奋斗目标。

第12篇 人大机关党建工作调查报告

今年3月，全市开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照市人大常委会机关党组学习实践活动实施方案的具体安排，我们于4月1日至10日到市人大常委会机关各党支部深入开展调研。根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室“关于做好深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知”要求，结合我们两人的工作职责主要是抓机关党建工作的实际，我们选定了“以科学发展观为指导，进一步加强和改进机关党建工作”这一课题，采取与各支部党员座谈，个别访谈等方式，认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

市人大常委会机关现有党员98名（含离退休老同志），设有机关党委，机关党委委员共9名，设书记1名，专职副书记1名。机关党委下设党委办公室，下辖党支部7个。

市人大常委会机关高度重视党建工作，高度重视党员干部的思想建设、组织建设、党风廉政建设和制度建设。高度重视干部职工的政治学习、业务学习和党风廉政教育。领导干部能自觉遵守廉洁从政、廉洁自律的各项规定。

在党建工作方面，机关党委各工作机构职责明确，各项工作均制定有相应的工作制度。工作基本做到了规范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、组织发展制度、组织生活制度、党风党纪教育制度、党费收缴管理制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员管理制度、党员教育制度等13个制度。在指导思想上，明确党建工作为机关中心工作服务的指导思想，通过抓党建工作，促进和推动机关的各项工作的开展，为抓好机关各项工作提供有力的组织保障。

二、存在的突出问题

1、思想建设方面。对科学发展学习得不够深透，学用结合，学以致用，用科学发展观指导工作实践做得不够；有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规、因循守旧的问题。

2、组织建设方面。对党务干部的培训不够，支部活动的形式比较单一。

3、党风廉政建设方面。部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识还不到位，思想认识需进一步提高。

4、制度建设方面。市人大常委会机关党建工作在抓制度建设方面，近年来开展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定实效。但有些制度的可操作性不是很强，有些制度已跟不上现行形势的需要，需作进一步的修改、补充和完善。随着经济社会的不断发展，需要制定一些新的党建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建设方面。对科学发展观学习得不够深透，学用结合，学以致用，用科学发展观指导工作实践做得不够的原因。主要是部分党员干部思想认识上存在着一定的误区，认为贯彻落实科学发展观主要是党委、政府的问题，人大不涉及具体的发展问题，人大干部主要是学习的问题，按要求对科学发展观的相关内容进行学习就行了。有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规，因循守旧问题的原因。一是缺乏开拓创新的勇气；二是对新知识、新技能学习不足，缺乏开拓创新的能力；三是缺乏激励机制，创不创新一个样；四是开拓创新不仅需要能力和勇气，而且还有一定的风险，还不如按部就班来得稳妥。

第13篇 机关党建工作自查报告范文

支部成立以来，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻学习领会党的十七大、十七届四中、五中全会和省八届十三次全会精神，紧紧结合工作实际，围绕中心，服务大局，以改革创新的精神推进机关党建工作，强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面完成年度工作目标任务，机关党建工作取得开门红，现根据文件要求，报告如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治素质和理论水平

(一)加强经常性教育，建立学习教育制度。支部成立之初，就把学习教育放在重要位置，建立支部三会一课、每周五政治学习例会等学习教育制度，坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段，建立学习教育长效机制，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神、中央和省、市委市政府相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况，特别是创先争优学习进行了检查，使广大党员干部职工全面准确地领会精神实质，半年来，组织党课学习2次，召开支部大会8次，集中学习16次。

(二)顺应时代要求，探索思想政治工作新方法。中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，支部把做好思想政治工作列为重要任务,不断探索新时期思想政治工作的规律,适应社会生活的变化，研究新情况，总结新经验，探索新路子，以建立思想政治工作制度为突破口,使思想政治工作更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，始终保持旺盛的生机和活力。创新工作方法,畅通党员群众沟通联系渠道，党员领导和普通党员结成对子,每季度开展一次思想政治状况分析和交流谈心活动,使支部能即时全面掌握党员的思想状况、工作状况和生活状况，增强思想政治工作的针对性和时效性,教育党员要始终坚持正确的人生观、价值观和世界观。

(三)推进学习型党组织建设，培育富有活力的学习团队。为深入贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发44号)精神，进一步加强党组织的自身建设，不断保持和发展党的先进性，以学习型党组织建设带动学习型机关建设，努力打造一支政治上可靠、业务上过硬的干部队伍，我办开展了学习型党组织建设活动，制定了《xxxx开展学习型党组织建设活动的实施方案》，成立了领导小组，多次召开会议研究部署，制定学习计划，明确学习内容，建立述学、评学、考学机制，要求每人在学习基础上结合自身工作，撰写至少学习体会或调研论文，组织全体党员学习讨论《学习是一种责任》理论文章，每月由支部组织全体党员进行一次相互述学和评学，根据述学和评学结果，相互探讨，找出差距，明确下一步学习内容和任务，确保学有所思、学有所得。每季度对党员的学习进行一次考试考核，帮助大家把学习的内容转化为自身的知识能力，也以此检查学习效果。通过学习型党组织建设活动的开展，在xx营造出重视学习、崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围，党员干部的思想政治素质和业务能力有了明显提高，为工作提供了坚强有力的思想保证。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

(一)建立落实机关党建工作目标责任制。按照机关党建目标的总体要求，支部将党建工作目标细化分解，分别建立了支部和党员工作目标责任制，对照目标责任制的具体规定，要求做到逐项落实，不定期地对活动开展情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，同时要求做好党建研究和信息报送工作，按时报送党建信息稿件，撰写调研文章和学习心得，截至12月底，已全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务，按规定完成党费收缴和党内年度统计工作。

(二)建立健全各项规章制度。坚持三会一课 制度，坚决贯彻党务公开制度，增强党组织工作透明度，建立和完善党内民主选举制度，落实以重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动为主要内容的党员三先制度、党员评议党组织干部制度、党内情况反映制度和党内民主生活制度等，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。xx坚持打基础、建制度、创机制、重实效，以建立健全内部管理制度为着力点，积极推进系统自身建设，制定了包括学习制度、调查研究工作制度等在内的机关11项机关内部管理制度，有效实施制度管理，做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力。

(三)积极创建五好党支部。结合我办年度目标任务分解计划，开展党员定期达标活动，优质高效地完成本职工作，确保实现党员三无(无违犯党纪、政纪和法规)，完善党员和党员干部管理制度，落实党员岗位思想政治工作，组织党员和群众结帮学对子，做好非党员同志日常思想政治工作，设立党员先锋岗，经支部评议，本年度党员先锋岗授予xx。

(四)开展城乡互动、结对共建活动。支部制定并印发了《xx开展城乡互动、结对共建活动实施方案》，7月28日，与xx结为共建单位，明确了基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享等6个方面的共建内容，建立了汇报交流制度、联络员制度、考核评价制度等3个制度，10月15日，党支部组织全体党员到xx开展共建活动，宣传委员xx为党员上了一堂题为《深入学习贯彻十七届五中全会精神，努力建设社会主义新农村》党课，xx领导与村两委成员和党员议事会成员进行了座谈，了解农村基层组织建设现状，为xx村经济社会发展和村支部建设提出具体建议和意见。

三、加强作风建设，促进机关效能进一步提高

(一)认真抓好机关作风教育。我办十分重视机关作风教育，成立了领导组，领导组多次召开会议，在认真研究、周密部署的基础上，结合工作实际，研究制定活动的主要目标任务、方法步骤和责任要求，并将有关工作进行分工，明确职责，责任到人。支部首先制定具体学习计划，通过多种形式的学习方式，组织广大党员干部认真学习了党和国家有关机关作风教育的政策文件，在学习过程中，我们始终把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育相结合，同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从政教育相结合，同纪律教育相结合，使党员干部真正认识加强作风建设的重要性，切实增强六个意识，即责任意识、服务意识、创新意识、效能意识、团结意识和廉洁意识。其次是坚持党的群众路线，真正找准问题、解决问题，通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等环节，广泛听取群众意见，真正找准在作风建设方面存在的突出问题。针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题发生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施，在整改提高的基础上，针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，建立健全加强作风建设的长效机制。

第14篇 机关党建工作调研报告

20xx年xx月xx日，_____书记赴基层党建工作联系点_____村进行调研。他在调研中强调，基层党建工作要以制度建设为抓手，围绕基层党组织建设的长效机制的建设，探索基层党组织服务群众的有效途径，充分发挥党员先进模范作用，不断提升基层党组织工作水平。

在_____社区，_____书记听取了社区关于党建工作的情况汇报，充分肯定了社区党组织围绕城市管理和服务中心工作，发挥社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用，在文明和谐社区、特色社区创建方面较好地起了带头作用。他强调，社区党组织要加强硬件和软件建设，在加大物质投入的同时，要健全制度，用制度来管理、约束党组织和党员活动，形成活动的凝聚力。要建立党建工作的长效机制，充分利用辖区内的机关、学校、医院等单位党组织资源优势，探索建立社区党建联席会议制度。要跳出社区抓党建，利用好联系点责任单位的优势与资源，不断提高社区党组织工作质量，提升社区党建水平。

在_____*支部，_____书记充分肯定了企业作为我市改制较早的非公企业在党建方面作出的坚持不懈努力，要求该企业坚持业务工作与党建工作紧密结合，根据企业特点，通过职工喜闻乐见的形式开展党建工作，以加强党的建设来促进企业的发展。要加强对企业党员的教育、管理和监督，鼓励党员带头树立市场观念、竞争意识、风险意识，为企业发展贡献聪明才智。

第15篇 关于我市市级机关党建工作调研报告

关于我市市级机关党建工作调研报告

苏州市级机关党工委共有党员9875名，其中女党员1930名。党组织共有628个，其中党委34个，党总支52个，党支部542个。近年来，市级机关党工委在市委领导下，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实加强机关党的思想、作风和组织建设，取得了积极的成效，但也不同程度地存在着一些问题，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

1、基层组织建设有了新的进展，但基层党组织地位有待提升。

机关党工委按照党章规定，严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查，对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实，今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整，在做好换届选举工作的同时，机关党工委主动适应形势，积极配合机构改革，调整机关党组织设置，及时理顺各级党组织的隶属关系，选好配强党组织领导班子，确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时，机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平，相继制订了《苏州市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《苏州市市级机关基层党组织工作手册》，明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责，确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面，机关党工委积极组织多层次的专项培训，提供学习研究、交流讨论的机会，在加强党务干部理论素养的同时，突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是，机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务，机关党建则是软任务，只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了，对待机关党建工作务实的少，敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示，有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作，但是在部分机关里，指导实际上变成了领导，党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移，领导重视，则能正常开展工作，党组织就能有所作为，从而具有较强的战斗力和凝聚力；领导不重视，则党务干部的编制、配备，党务工作的经费、时间较难保障，党务工作的氛围、环境较差，党的工作难以正常开展，也就难以以作为求地位，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的，在机构改革过程中，甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视，所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认，我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳，埋头苦干。但是在有些机关里，党务干部和党务工作不被理解，也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份，担正科级的职责，做办事员的工作，有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇，党务工作被视为可有可无的务虚性事务，因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部，不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大，党务工作力量偏弱，党组织活动制约因素较多，不仅影响了党组织作用的正常发挥，也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。

2、党员教育管理正常有序，但党员教育管理的效果有待进一步优化。

市级机关党工委积极依托团组织，通过“推优”工作，及时发现优秀人才，落实培养教育措施，较好地实现了党团衔接。据统计，每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训，保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上，机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求，制订党员发展规划，严格按发展党员程序办事。2000年，机关工委共发展党员263名，其中女党员80名，占30.4%，35岁以下的174名，占66.2%，大专以上学历的197名，占74.9%，发展党员中各类先进64名，占24.3%，达到了省市规定的要求。年初，机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查，结果表明，机关发展党员工作正常规范，党员队伍结构趋向合理。今年8月，机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班，参训学员35岁以下的共计235名，大专以上学历的235名，占参学人员的80.5%，发展对象较以往呈现出较明显的年轻化，高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理，通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动，加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年，机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班，1145名干部参加了轮训，收到了良好的教育效果。同时，机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排，认真开展党员民主评议。今年上半年，34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议，参评率达98.18%。评出优秀党员483名，不合格党员8名，对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调，教育形式比较单一，一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走过场，不仅达不到应有的教育效果，也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一，用机关干部会议替代党内组织生活，以机关干部活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中，十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力，但在入党后，除开展正常的党员组织生活外，思想政治工作有所弱化，党员思想动态难以为党组织及时把握，一些党员不能以党员标准严格要求自己，言行失范，不但不能发挥党员的先锋模范作用，反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上，瞻前顾后，犹豫不决，照顾情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了党员标准的严肃性，损害了党员形象的先进性，弱化了党组织的权威性。

3、廉政教育和党内监督有所加强，但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。

根据省、市委有关部门的部署，市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作，促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党组织在开展机关党的建设工作中，负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此，机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任，但应从自己的工作职责出发，主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中，机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在：

（1）监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用，接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示，有15个单位的领导了解党组织的监督内容，16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组（党委）参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距，很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作，也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面，作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象，从而使党内监督不能有效地开展。

（2）监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式，教育手段运用得多，但监督手段运用得少，往往一涉及到监督就理不直气不壮，监督党员怕伤感情，监督领导怕惹是非，甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部（党小组）的党内组织生活而无人过问的不正常现象。

（3）监督责任不明。开展党内监督，不是党务干部个人的事，但是在实际操作过程中，无论是党小组还是党支部，都没有明确的监督职责，往往监督和不监督一个样，监督得严和监督得松一个样，结果是看似在监督，实际不监督。

4、机关精神文明创建活动深入推进，但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。

市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动，加强机关内部管理，塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动，引导广大机关干部，特别是党员干部，立足本职，爱岗敬业，无私奉献，建功立业。各类精神文明创建活动的开展，较好地发挥了机关党员的先锋模范作用，机关形象有所改善，机关干部的服务意识，效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建，发挥党员先锋模范作用的过程中，往往注意力更多地是集中在机关内部，较少关注党员八小时以外的行为表现，发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己，但八小时以外，却放松了自我约束，有些社区党务工作者甚至反应，有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用，支持社区党建工作，反而不愿公布自己的党员身份，不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。

二、进一步加强机关党建工作的意见和建议

1、提高认识水平，强化责任意识，处理好机关党组织地位与作为的关系。

机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性，决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明，哪个单位党组对党建工作重视程度高，创造条件好，解决困难多，哪个单位的党建工作就开展得有声有色，有力度和深度，机关党组织自然就有凝聚力，战斗力。因此，要提高机关党组织的地位，确保党组织有所作为，就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制，将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去，不断提高对党务工作的认识水平，以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力，明确应履行的义务，促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设，选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部，并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平，探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子，形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时，确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力，逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中，要处理好业务与党务的关系，围绕业务抓党务，抓好党务促业务，以作为求地位，以地位谋作为。

2、严格教育制度、创新教育模式，不断提升党员教育管理的水平。

要严把党员“入口”，继续认真抓好发展党员工作，做好对入党积极分子的培养教育，特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用，要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要，保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作，并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度，防止党内组织生活的随意化，确保党内组织生活的严肃性，不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式，克服枯燥冗长，说教灌输的倾向，努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫，探索党员教育与业务工作相结合的新路子，开发出个性化、特色化的活动项目，不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理，支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度，从政治上给党员更多的关心帮助，真正使党员生活在组织之中，建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时，着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和权威，因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度，提高批评与自我批评的质量，克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象，严格按照党员目标管理的要求，适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现，对评议出的不合格党员，要从速、从严清理出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。

3、落实监督责任，加大监督力度，积极履行党组织的监督职责。

机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度，增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解，树立起监督工作为机关工作服务的思想，纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识，解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理，扩大党组织的知情权和参与权，明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记，应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，组织生活会的出勤情况要予以公示，并将党员领导干部参加所在支部（党小组）的组织生活的情况作为评定优秀党支部（小组）的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询，使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时，要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定，听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检机关（监察）部门和机关党组织的意见，以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时，加强与有关职能部门的联系，加强协调机制建设，及时沟通情况，形成监督合力，对较为严重的问题，要共同提出处理意见和建议，使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者，解决党组织监督效果不明显的问题。

4、延长工作手臂，拓展工作领域，充分发挥机关党员的模范作用。

市级机关在开展“三优三满意”创建文明机关活动的过程中，积累了丰富的经验，广大机关党员在机关文明创建中较好地发挥了先锋模范作用，机关党组织积极依托群团组织开展的各类“温暖工程”、“希望工程”、“爱心工程”及形式多样的文化体育活动，较好地树立了机关的公众形象，形成了浓郁的精神文明建设氛围。随着我市群众性精神文明创建活动的深入开展以及社区建设的逐步推进，机关党组织建设还应当主动适应形势，延长工作手臂，把发挥党员先锋模范作用的领域进一步延伸到社区。机关党组织要与社区党组织积极联合开展各类社区服务、社区教育、社区文化活动，参与社区建设和社区管理，通过结对共建或参与社区党建联席会发挥机关党组织在社区建设中的积极作用。机关党组织要教育广大机关党员增强社区归属意识和社区发展观念，主动到居住地所在社区报到，利用自身特长为社区建设作力所能及的贡献，树立机关党员在社区的良好形象。要建立健全机关在职党员社区联系卡制度，党组织结合社区对在职党员八小时以外综合表现的评价对党员作出客观、公正、全面的评议，将党员教育管理延伸至八小时以外，把机关两个文明建设纳入群众性精神文明创建活动的总体框架，不断提高机关党建工作水平和影响力。

组织处

2001年10月